Peshraniní spolupráce pi nakládání s odpady mezi R a PR - poznatky ze semináe v Žacléi z 10/2012 Ing. Karel Novotný e-mail: novotny@gemec.cz, GEMEC UNION a.s., Jívka 187, PS 542 13 Anotace Obecn prospšná spolenost Dl Jan Šverma Žaclé uspoádala v íjnu 2012 spolu s partnerem z Polska Gminou Kowary v rámci programu esko polské peshraniní spolupráce seminá pod názvem Nakládání s odpady penos zkušeností a rozvoj spolupráce s registraním íslem Mikroprojektu CZ.3.22/3.3.02/12.03081. Nakládání s odpady se ídí evropskou odpadovou legislativou, jednotlivé zem EU mají své národní úpravy. Pohyb odpad pes státní hranici a to i tch nejbžnjších jako je nap. posekaná tráva, i listí ze strom, spadá do dalšího legislativního okruhu. Pednesené zkušenosti na seminái ukázaly, že se jedná o složitou problematiku, ale ešitelnou. A pokud najdou peshraniní sousedi odvahu ji ešit, mže dojít k zajímavému píspvku snížení emisí z titulu zkrácení pepravních vzdáleností, úspoe investiních náklad a konen i vzájemnému poznávání a sbližování oban obou zemí pi státní hranici. Úvod Zakladatel obecn prospšné spolenosti Dl Jan Šverma Žaclé - GEMEC UNION a.s. se zabývá rozsáhlou výrobní inností : výrobou ocelových konstrukcí, kovovýrobou, zámenickou inností, výrobou stavebních hmot a otryskávacích hmot, devovýrobou, materiálovým a dalším využitím prmyslových velkoobjemových odpad k výrob sananích a rekultivaních hmot, nerozplavitelných zakládkových smsí dln stavebních hmot - pro zahlazování následk po bývalé hornické innosti, hornickou inností s povrchovou tžbou erného uhlí a zajišováním a likvidací starých a opuštných dlních dl, inností provádnou hornickým zpsobem podpovrchovou výstavbou. V oblasti vývoje a výroby sananích a rekultivaních hmot, nerozplavitelných zakládkových smsí patíme jednoznan ke špice v R. Spolenost Gemec, s.r.o. (pedchdce GEMEC UNION a.s.) zaala v roce 1993 s realizací likvidace ernouhelného hlubinného dolu Jan Šverma v Žacléi (dále jen DJŠ) a to zpsobem zaplování jeho volných prostor v podzemí (jednalo se tém o cca 65 km dlních dl s celkovou volnou kapacitou cca 650 tisíc m 3 ) samotuhnoucími nerozplavitelnými zakládkovými smsmi (dln stavební materiály) na bázi popelovin z energetických zdroj. V poátcích využívala zkušeností získaných polskými horníky, pozdji tuto metodu ve spolupráci s Vysokou školou báskou Ostrava (dále jen VŠB) a spolupracujícími odborníky a znalci zdokonalovala. K souasnosti je ukonena likvidace hlavních dlních dl to je dl ústících na povrch a je provádno zaplování dlních prostor mezi 1.patrem dolu až po povrch a to prostednictvím vrt, nebo dlních dl, která jsou otevena povrchovou tžbou z lom Žaclé. Tato ojedinlá, asov i finann znan nároná metoda likvidace hlubinného uhelného dolu s sebou pinesla mnoho pozitivních skuteností : bhem pomalé likvidace dolu byla v dole demontována výztuž a výstroj ze cca 30 km dlních dl a tím bylo na povrch ke znovupoužití vytaženo cca 8000 tun vysoce kvalitní ocele
akoliv likvidace dolu již stála více než 0,5 mld K, stát za likvidaci tohoto dolu zaplatil mén, než kdyby byla provedena v R i ve svt bžným zpsobem zatopením opuštných dlních prostor nastoupávající se dlní vodou dlní objekty na povrchu dolu, které pestávají plnit roli pro likvidaci dolu jsou od roku 1996 prohlašovány kulturními památkami a staly se od ervence 2012 základem pro provoz Hornického skanzenu Žaclé tento provozuje obecn prospšná spolenost Dl Jan Šverma Žaclé, jejímž hlavním úkolem je pée o hornické památky v dolnoslezské pánvi a to vetn spolupráce s partnery z Polska. A práv spolupráce s hornickými partnery v Polsku nás po spolen uspoádaných hornických konferencích v roce 2011, diskutovaných problémech, které nás vzájemn trápí na obou stranách hranice, vedla i k uspoádání semináe Nakládání s odpady penos zkušeností a rozvoj spolupráce. Vlastní seminá probhl 18.íjna v Kulturním dom Žaclé, 19. íjna mli úastníci semináe možnost exkurse do dokonovaného areálu tídících linek, kompostárny a skládky komunálního odpadu spolenosti SANIKOM v Lubavce. Seminá Semináe se zúastnilo celkem 87 poslucha, z toho bylo 13 z Polska. Mezi úastníky byli zástupci obcí z obou stran hranice, pracovníci odbor životního prostedí z Jelení Gory, Trutnova, Náchoda, Rychnova, Ústí nad Orlicí, Královéhradeckého krajského úadu a Vysoké školy báské z Ostravy. Mezi hosty byl i editel sekce hornictví z ministerstva prmyslu a obchodu Ing. Zbyšek Sochor, Ph.D. Seminá se jist stal zajímavou motivací a inspirací pro studenty a kantory ze stední prmyslové školy kamenické z Hoic a Vyšší odborné lesnické školy z Trutnova. Na seminái bylo pedneseno celkem 8 odborných pednášek, z toho byla jedna spolená a 3 jen polské. Délka jednotlivých píspvk a diskuse k nim nebyla omezena, takže pednášející mli dostatek asu k pednesení celé problematiky a po každé pednášce probíhala živá diskuse. Pednášky byly pekládány simultánn do druhého jazyka. K nejzajímavjším pednáškám patily ty, které úastníky seznámily se zkušenostmi partner z Technických služeb Žaclée a skládkové spol. SANIKOM z Lubawky, kteí realizovali spolený projekt peshraniní spolupráce s výstavbou kompostárny v Lubavce, dále pednášky o legislativ k nakládání komunálních odpad v R a PR a možnostech peshraniní pepravy tchto odpad a pednášky o moderním zpsobu ešení tídní a znovu využití vytídných komunálních odpad na skládkách v Polsku. Z pednášky editele Technických služeb Žaclé a spol. SANIKOM Lubawka je uveden následující struný výtah. Daniel Luštinec Technické služby Žaclé, spol. s r. o., tel. 42 777 050 224 Andrzej Wojdyla SANIKOM Lubawka, spol. s r. o., tel. 48 603 067 121 Biologické zpracování odpad na polsko-eském pohranií, Celý spolený projekt Biologické zpracování odpad na polsko-eském pohranií vedený pod registraním íslem reg.. PL.3.22/1.2.00/08.00657 byl realizován spolenostmi spol. SANIKOM Lubawka a Technické služby Žaclé, spol. s r. o. v rámci OPPS eská republika Polská republika 2007 2013, oblast podpory 1.2 Ochrana životního prostedí.
Základní informace o projektu Rozpoet projektu Cca 3 332 000 PLN (netto) Dotace z EU Cca. 1 332 000 PLN Základní innosti v rámci projektu 1) Výstavba plochy na kompostování organického odpadu o rozloze 4220 m2 vetn infrastruktury (spodní jímka, vodní a kanalizaní sí, elektrovedení, osvtlení, oplocení, podnikové komunikace a manipulaní plochy) polská strana v Lubawce 2) Nákup pekopávae kompostu polská strana 3) Nákup a montáž sociáln kanceláského kontejneru, autováhy s poítaovým vybavením (software) polská strana 4) Tvorba internetových stránek o odpadovém hospodáství polská a eská strana 5) Propaganí materiál - polská a eská strana 6) Tiskové lánky polská a eská strana 7) Vzdlávací setkání pro školy - polská a eská strana 8) Nákup stroje na sekání a sbr trávy eská strana 9) Nákup velkoobjemových kontejner na selektivní sbr biologických odpad eská strana Projekt byl realizován v letech 2009-2011 v jižní ásti Dolního Slezska a na severu Královéhradeckého kraje. Jedná se o typické pohraniní území, které se vyznauje mnoha spolenými znaky. Region tvoí geograficky, historicky a kulturn souvislý celek. Ob ásti mají spoleného jmenovatele tím je cestovní ruch a cenná pírodní krajina Krkonoše. Projekt zasahuje území, na kterém žije zhruba 100 tisíc obyvatel na obou stranách hranice. Bohužel ani polská, ani eská strana dosud nevyešila problematiku odpadového hospodáství, zejména pak pokud se jedná o pizpsobení se požadavkm vyplývajícím z evropské legislativy. I pesto, že jak Poláci, tak eši provádjí oddlený sbr odpad: papíru, skla a plast, nejsou sto realizovat selektivní sbr biologicky rozložitelných odpad. Právní pedpisy o ochran životního prostedí ukládají obcím snížení množství skládkovaného odpadu, zejména odpadu biologického (zelený odpad, potravinový odpad, odpady z park a bioodpady oddlené ze smíšeného komunálního odpadu). Polsko bylo již v roce 2010 nuceno omezit skládkování tchto odpad na úrove 75% celkového objemu vi roku 1995. Tato povinnost vznikla ve stejném roce rovnž v eské republice. Obce, na nž se tento projekt vztahoval, nebyly schopny tyto pedpisy dodržet, protože by odpady musely dopravovat na velké vzdálenosti, což by hrozilo zvýšením cen nad sociáln únosnou hladinu. V rámci projektu byla v areálu skládky spol. SANIKOM Lubawka postavena kompostovací plocha, spodní jímka, vodní a kanalizaní sí, była zakoupena autováha a pekopáva kompostu. eský partner ze Žaclée zakoupil multifunkní sekaku na údržbu veejné zelen a kontejnery na sbr a odvoz odpad. Na základ uzavené smlouvy spol. SANIKOM takto sebraný odpad odebírá, dopravuje a zpracovává v nov postaveném zaízení. Zpracovaný odpad pak využívá k rekultivaci nebo skládkuje. Tímto zpsobem by mohlo být zpracováno zhruba 460 tun/rok biologicky rozložitelného odpadu ze žacléska. Spol. SANIKOM provozuje innost v oblasti zpracování biologického komunálního odpadu a kompostování zeleného odpadu od ervna 2010. Výše uvedený projekt tvoí první již ukonenou etapu zámru výstavby Závodu na zpracování a zneškodování odpad v Lubawce regionálního zaízení na zpracování komunálního odpadu. Zakladatelem a vlastníkem spol. SANIKOM je sdružení obcí Gminy Lubawka a Kamenná Gora.
Co se týe technické stránky realizace spoleného projektu, nebyl ešen žádný závažný problém. Jiná vc ale byla pi zahájení pepravy biologických odpad ze Žaclée do Lubawky. Akoliv se na tuto skutenost partnei od zahájení projektu pipravovali, ukázalo se, že ešení nebude vbec jednoduché. V letech 2010 a 2011 musely být povolovány jednotlivé pepravy se složitým vedením doprovodné dokumentace. Zaátkem prosince 2011 bylo zažádáno o nové povolení pro rok 2012. Koncem ledna 2012 vyzývá Ministerstvo životního prostedí R k doplnní doklad. Ovšem ke dni 23.03.2012, vzhledem ke zmn legislativy, dochází ze strany GIOS (orgán píslušného úadu v zemi píjemce) k zastavení ízení s odkazem na lánek 18 Naízení Evropského parlamentu a Rady. 1013/2006 o peprav odpad s tím, že povolení již není vyžadováno a peprava bude uskuteována v režimu daného lánku. Peprava v režimu lánku 18 není zcela bez doklad, nicmén administrativa je zásadn jednodušší, odpadá jak povolení, tak oznamování jednotlivých peprav, nezbytné je doprovázet náklad prvodním dokladem a tyto doklady archivovat. Lze tedy konstatovat, že i pes adu legislativních problém v prbhu realizace projektu bylo cíle dosaženo v Lubawce je vybudována kompostárna a ze Žaclée je do ní na krátkou vzdálenost cca 10 km navážen vhodný biologicky rozložitelný odpad a to pes státní hranici R PR. Exkurse do areálu skládky v Lubawce Spol. SANIKOM realizuje již bez eského partnera od roku 2010 svj samostatný projekt II. etapy výstavby Závodu na zpracování a zneškodování odpad. Mohli jsme tak bhem exkurse vidt jednak dokonenou první etapu projektu kompostárnu v. zpracování vzniklého kompostu jeho využití pi rekultivaci ukonené kazety skládky komunálního odpadu, ale zejména dokonovanou II. etapu projektu, která nabíhala do provozu od 1.11.2012 a v dob naší exkurse vrcholily závrené montážní, ale spíše již zkušební práce na nových tídících linkách k separaci skla, plast, kov, hader a jejich další tídní a balení do konených produkt k dalšímu využití v. úpravy bilogického odpadu z komunálního odpadu, který se na stávající skládku naváží. Tsn za hranicí s R tak vzniká moderní zpracovatelský závod na komunální odpad, o jakém se nám zatím v R dle sdlení ing. Kalouska z Královéhradeckého krajského úadu ani nezdá. Obdobný závod je již pln v provozu od roku 2010 na polské stran Snžky pro region Jelení Gory - Krkonošské centrum hospodaení s odpady w Sciegnach-Kostrzycy. Tento jsme mli možnost vidt s partnery z Gminy Kowary v únoru 2012, když jsme pipravovali tento náš spolený projekt. Závr Pednesené zkušenosti ze spoleného projektu mezi Technickými službami Žaclé a spol. SANIKOM Lubawka na seminái a ukázka pímo z praxe ze zpsobu pípravy nejnovjšího nakládání s komunálním odpadem v Polsku poskytla úastníkm semináe a exkurse adu námt k nejmodernjším postupm pi nakládání s odpady, ohleduplnjšímu chování vi životnímu prostedí a konen i k možnému následování zahájené spolupráce v oblasti nakládání s odpady v peshranií. Je jen škoda, že se semináe nezúastnilo více pozvaných odborník R z odpadové problematiky a zástupc obcí u hranice R PL. A to i pes to, že jsme posunuli pvodn stanovený termín ze záí na íjen.
V tomto roce probhne obdobný seminá v Kowarech, o.p.s. Dl Jan Šverma Žaclé bude nyní partnerem organizátorovi Gmin Kowary. Nkteí úastníci semináe ze Žaclée již projevili zájem se jej zúastnit a zejména prohlédnout si impozantn vypadající moderní závod na zpracování komunálních odpad - Krkonošské centrum hospodaení s odpady w Sciegnach-Kostrzycy. Použité podklady: Sborník vetn CD všech pednášek ze semináe k problematice peshraniní polupráce v oblasti odpad v rámci Mikroprojektu Nakládání s odpady penos zkušeností a rozvoj spolupráce registraní íslo : CZ.3.22/3.3.02/12.03081, kol. zpracovatel, vydal obecn prospšná spolenost Dl Jan Šverma Žaclé, prosinec 2012