ÚAD PRO CIVILNÍ LETECTVÍ K letišti 1149/23 160 08 PRAHA 6 Sp. zn.: 15/730/0041/OPACL/02/17. j.: 7349-17-701 V Praze dne 25. 7. 2017 VEEJNÁ VYHLÁŠKA OPATENÍ OBECNÉ POVAHY Úad pro civilní letectví (dále jen Úad ) jako vcn a místn píslušný správní orgán podle ustanovení 89 odst. 2 písm. c) zákona. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o zmn a doplnní zákona. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znní pozdjších pedpis, (dále jen zákon o civilním letectví ), v souladu s ustanovením 172 zákona. 500/2004 Sb., správní ád, ve znní pozdjších pedpis, (dále jen správní ád ), vydává podle 37 odst. 1 zákona o civilním letectví opatení obecné povahy, kterým se stanoví: lánek I. Ochranné pásmo heliportu Liberec ACL - H Ochranné pásmo (dále jen OP ) heliportu zasahuje nad katastrální území Doubí u Liberce (631086) a Rochlice u Liberce (682314). 1. Seznam použitých zkratek ARP vztažný bod heliportu D celkový nejvtší rozmr vrtulníku ETRS89 Evropský terestrický referenní systém 1989 FATO plocha koneného piblížení a vzletu ft stopa L14 H Letecký pedpis ady L - heliporty OP ochranné pásmo RD prmr nejvtšího rotoru SA bezpenostní plocha S-JTSK jednotná trigonometrická sí katastrální TLOF prostor dotyku a odpoutání vrtulníku 1
ÚCL R Úad pro civilní letectví R UCW šíka podvozku VFR pravidla pro let za viditelnosti WGS84 Svtový geodetický systém 1984 2. Údaje o heliportu: Popis stavby a poloha v obci Stavba Heliportu leží v Liberci, v prmyslové zón Liberec - jih, v prostoru mezi ulicí Heyrovského a administrativn-výrobní halou ACL v nov vybudovaném areálu ACL Technologické centrum. V areálu se nachází již realizovaná vývojová budova, hangár a zpevnné areálové komunikace. Mezi vývojovou budovou a hangárem v rámci stavby heliportu byly zhotoveny zpevnné a nezpevnné provozní plochy s nadmoskou výškou cca 428 m n.m. ve stedu tchto ploch. Provozovatel a majitel heliportu: ACL Technology, s.r.o., Newtonova 596, 462 06 Liberec Vztažný bod heliportu (ARP): ARP je umístn ve stedu plochy koneného piblížení a vzletu (FATO) - S-JTSK: Y = 689 878,3851; X = 977 538,3825 - WGS84: 50 44 01,8663 N; 15 02 15,2954 E Nadmoská výška heliportu: Nadmoská výška heliportu je vztažena ke stedu FATO/TLOF 428,23 m n.m. (1405 ft) Legislativní statut heliportu: neveejný vnitrostátní heliport Provozní statut heliportu: Parametry heliportu jsou navrženy tak, aby vyhovovaly požadavkm pedpisu MD L 14H pro úrovový heliport pro poteby všeobecného letectví (GA) pro provoz podle pravidel let za viditelnosti (VFR) ve dne v souladu s ustanovením pedpisu L 2 (Hlava 4), L 6/III (oddíl III, Hlava 2) a AIP R (ENR 1.2). Heliport bude sloužit zejména pro vzlety a pistání vrtulník pro poteby majitele (služební lety). Jako provozn kritický vrtulník je uvažován generický vrtulník o parametrech: - RD (prmr nejvtšího rotoru) 13 m - D (celkový nejvtší rozmr vrtulníku) 13 m - hmotnost vrtulníku 3 500 kg - UCW (šíka podvozku) 2,67 m - výška Pohybové plochy heliportu: - TLOF (prostor dotyku a odpoutání vrtulníku) je kruhová o prmru 11,0 m. TLOF je zpevnná plocha s cementobetonovým krytem, situovaná mezi vývojovým objektem a hangárem. - FATO (plocha koneného piblížení a vzletu) je kruhová o Ø 19,5 m a soustedná s TLOF. Povrch FATO je pevážn travnatý, ásten i zpevnný (manipulaní plocha mezi hangárem a TLOF, chodník k TLOF). Povrch musí odolávat úinkm proudu vzduchu od rotoru. - SA (bezpenostní plocha) má tvar mezikruží pesahující za hranice FATO o 3,25 m (SA = Ø 26 m). SA je situovaná symetricky ke stedu FATO. Povrch SA je pevážn travnatý, ásten i zpevnný (manipulaní plocha mezi hangárem a TLOF, chodník k TLOF). 2
Vzlety a pistání: Provoz na heliportu (pílety a odlety) bude provádn ve smrech navržených, zdvodnných a posouzených z letecko-provozního hlediska: vzlety den : kz : 025, 111 km : 022, 108 oznaení : 02, 11 pistání den : kz : 205, 291 km : 202, 288 oznaení : 20, 29 3. Specifikace OP heliportu A) OP se zákazem staveb, tj. OP provozních ploch heliportu B) OP s výškovým omezením staveb, tj. OP vzletových a pibližovacích prostor OP pechodových ploch A) OP se zákazem staveb - pozstává z: OP provozních ploch heliportu OP je specifikováno obalovou kivkou, která obklopuje SA = Ø 26 m, viz pílohu.3. V ochranném pásmu je zákaz realizace neleteckých staveb. Výjimku, v mimoádném pípad, mže na základ komplexního posouzení povolit ÚCL R. B) OP s výškovým omezením staveb - pozstává z: OP vzletového prostoru je plocha stoupající za koncem SA vymezená takto: - Vnitní okraj je vodorovný, kolmý k ose vzletu a je touto osou plený, je umístný na hranici SA a má šíku odpovídající šíce (prmru) SA, tj. 26,00 m. - Dva boní okraje zaínající na koncích vnitního okraje se soumrn rozevírají v pomru 10% od osy vzletu do šíky 91 m (denní provoz = 7 x RD (13 m) = 91 m). V této šíce pokraují do vzdálenosti 1 220,00 m. - Vnjší okraj je vodorovný, kolmý k ose vzletu (šíka vnjšího okraje je 7 x RD pro denní provoz), leží ve výšce 152 m nad výškou FATO. Výška vnitního okraje OP vzletového prostoru je totožná s výškou prseíku bodu na vnitním okraji FATO s osou vzletu. Sklon OP vzletového prostoru mený ve svislé rovin (ploše) procházející trajektorií vzletu je 1:8, resp. 12,5%. Trajektorie vzletu v celé délce OP vzletového prostoru tzn. do vzdálenosti 1220 m je pímá. OP vzletového prostoru o délce 1220 m se stanoví pro smry (Kz) 025, 111. 3
OP pibližovacího prostoru je plocha klesající k zaátku SA vymezená takto: - Vnitní okraj je vodorovný, kolmý k ose piblížení a je touto osou plený, je umístný na hranici SA a má šíku odpovídající šíce (prmru) SA, tj. 26,00 m. - Dva boní okraje zaínající na koncích vnitního okraje se soumrn rozevírají v pomru 10% od osy vzletu do šíky 91 m (denní provoz = 7 x RD (13 m) = 91 m). V této šíce pokraují do vzdálenosti 1 220,00 m. - Vnjší okraj je vodorovný, kolmý k ose piblížení (šíka vnjšího okraje je 7 x RD pro denní provoz), leží ve výšce 152 m nad výškou FATO. Výška vnitního okraje OP pibližovacího prostoru je totožná s výškou prseíku bodu na vnitním okraji FATO s osou piblížení. Sklon OP pibližovacího prostoru mený ve svislé rovin (ploše) procházející trajektorií piblížení je 1:8, resp. 12,5%. Trajektorie piblížení v celé délce OP pibližovacího prostoru tzn. 1220 m je pímá. OP vzletového prostoru o délce 1220 m se stanoví pro smry (Kz) 205, 291. OP pechodových ploch OP pechodových ploch musí být zízeny po okrajích SA, OP pibližovacího prostoru a OP vzletového prostoru. OP pechodové plochy je vymezeno takto: - nižší okraj zaíná v bod boního okraje pibližovacího/vzletového prostoru ve stanovené výšce nad dolním okrajem a klesá podél boního okraje pibližovacího/vzletového prostoru k vnitnímu okraji pibližovacího/vzletového prostoru a odtud pokrauje podél okraje bezpenostní plochy rovnobžn s osou FATO (u tvercových FATO), resp. se stranou tverce opsaného SA (u kruhových FATO). - horní okraj leží ve výšce 45 m nad dolním okrajem. - výška bod nižšího okraje musí být : a) podél boního okraje pibližovacího/vzletového prostoru totožná s výškou pibližovacího/vzletového prostoru v tomto bod, b) podél bezpenostní plochy totožná s výškou vnitního okraje pibližovacího/vzletového prostoru. Sklon pechodové plochy mený ve svislé rovin kolmé na osu FATO resp. k trajektorii vzletu/piblížení je 1:2, resp. 50%. OP s výškovým omezením jsou vztažená k výšce 428 m n.m.. Výše uvedená OP s výškovým omezením staveb nesmjí být narušena žádnými novými stavbami (pekážkami) s výjimkou, že jsou v zákrytu za stávající stavbou (pekážkou) ochranná pásma již narušující. Výjimku z OP mže udlit ÚCL R: 4. Vyhodnocení OP: A) Ochranná pásma se zákazem staveb (OP provozních ploch): Ze zákresu OP (viz pílohu. 3) vyplývá, že OP není narušeno žádnými pekážkami. B) Ochranná pásma s výškovým omezením staveb: Ze zákresu OP (viz pílohu. 4) vyplývá, že OP není narušeno žádnými pekážkami. 4
lánek II. Odvodnní Úad na základ podntu pijatého od právnické osoby Develop Servis, s.r.o., se sídlem Purkyova 594/29, 460 01 Liberec, I: 287 46 040, zastupujícího provozovatele a majitele heliportu, na zízení ochranných pásem heliportu Liberec ACL - H a ve smyslu ustanovení 37 zákona o civilním letectví, zahájil z moci úední píslušné kroky ke zízení ochranných pásem formou pedepsanou v ustanovení 37 zákona o civilním letectví a postupem podle ásti šesté správního ádu. Ochranná pásma zajišují bezpenost leteckého provozu, spolehlivou funkci leteckých staveb a jejich výhledový rozvoj. V pípad soubhu ochranných pásem podle úelu rzných druh leteckých staveb se uplatní písnjší omezení. Úad pezkoumal dokumentaci ochranných pásem heliportu Liberec ACL - H, která byla nedílnou souástí podntu na jejich zízení postupem podle pedpisu L14H a shledal, že dokumentace je úplná a zcela v souladu s požadavky uvedenými v tomto pedpisu. Dokumentace ochranných pásem tvoí podklad pro umísování staveb a pro ochranu dležitých zájm v území. Zízením ochranných pásem se vytváejí omezující opatení v území, která nemají vliv na krajinný ráz dotené lokality a nevyžadují další opatení v území. Ve smyslu ustanovení 40 zákona o civilním letectví lze v ochranných pásmech leteckých staveb zizovat zaízení a provádt innosti jen se souhlasem Úadu. Úad souhlas udlí, nebude-li zaízení nebo innost bránit leteckému provozu ani ohrožovat jeho bezpenost a nepjde-li o objekt vyžadující ochranu ped hlukem. V pípad objektu vyžadujícího ochranu ped hlukem, který nebrání leteckému provozu ani neohrožuje jeho bezpenost, je souhlas Úadu podmínn souhlasným závazným stanoviskem místn píslušného doteného orgánu na úseku ochrany veejného zdraví. Podle ustanovení 37 odst. 1 zákona o civilním letectví projedná Úad návrh opatení obecné povahy ke zízení ochranných pásem s místn píslušným orgánem územního plánování a podle ustanovení 172 odst. 1 správního ádu s dotenými orgány, kterými jsou obce, na jejichž území má být zámr uskutenn, v souladu s ustanovením 136 odst. 2 správního ádu, a s ustanovením 35 zákona. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zízení), ve znní pozdjších pedpis. Zízení ochranných pásem leteckých staveb, mezi které patí i heliport Liberec ACL - H, vyplývá z požadavku ustanovení 37 zákona o civilním letectví, minimální parametry jednotlivých druh ochranných pásem vázané na stávající dráhový systém, zejména pak na provozním statutu heliportu a na tíd výkonosti vrtulník. Tyto parametry jsou jednoznan stanoveny v leteckém pedpisu L14H. Od tchto parametr se nelze odchýlit. Závaznost leteckého pedpisu L14H vyplývá ze skutenosti, že eská republika podepsala mezinárodní smlouvu Úmluva o mezinárodním civilním letectví ( Chicagská úmluva ) ze dne 7. prosince 1944 a tato smlouva se publikací ve Sbírce zákon pod. 147/1947 Sb. stala souástí právního ádu eské republiky. K této mezinárodní úmluv je pipojeno 19 píloh, tzv. annex, v ad Annex 1 až Annex 19, v eské republice publikovány jako pedpisy L1 až L19. Tyto pedpisy definují mezinárodní standardy civilního leteckého provozu a jsou pro státy, které k Úmluv o mezinárodním civilním letectví pistoupily, závazné. Letecký pedpis L14H - Heliporty byl zveejnn Ministerstvem dopravy R pod.j. 11/2013-910-LET/7 (aktuální znní ze dne 13. 11. 2014). Závaznost leteckých pedpis, tedy i pedpisu L14H - Heliporty, je podpoena ustanoveními 96 a 102 zákona o civilním letectví. Jedná se o závazné letecké pedpisy, které jsou v souladu s mezinárodními smlouvami, které jsou souástí právního ádu eské republiky a jsou vydávány Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO), a to ve znní pijatém eskou republikou Zízení ochranných pásem heliport obecn je jedním ze základních požadavk bezpenosti civilního i vojenského leteckého provozu a bezpenost leteckého provozu je zcela nepochybn veejným zájmem. Ze shora uvedených skuteností a dvod vyplývá, že na projednání návrhu opatení obecné povahy ke zízení ochranných pásem heliportu Liberec ACL - H ve smyslu a podle požadavk 37 odst. 1 zákona o civilním letectví a 172 odst. 1 správního ádu lze nahlížet jako na postup, který nemže ovlivnit, zda se ochranná pásma heliportu zídí nebo zda se jejich parametry stanoví odchyln od požadavk leteckého pedpisu L14H, kterými je Úad právn vázán. Z uvedených dvod považuje Úad návrh opatení obecné povahy za projednaný tím, že je rozeslán všem doteným obcím a místn píslušným orgánm územního plánování ke zveejnní na úední desce. 5
Vypoádáním písemných pipomínek k návrhu opatení obecné povahy doruených Úadu ve lht 30 dn ode dne jeho vyvšení se zabývá lánek III tohoto opatení obecné povahy. Rozhodnutím o písemných námitkách k návrhu opatení obecné povahy doruených Úadu ve lht 30 dn od jeho zveejnní a jejich odvodnním se zabývá lánek IV tohoto opatení obecné povahy. lánek III. Vyhodnocení pipomínek Ve lht 30 dn ode dne zveejnní návrhu opatení obecné povahy nebyly Úadu dorueny žádné písemné pipomínky. lánek IV. Rozhodnutí o námitkách a jejich odvodnní Ve lht 30 dn ode dne zveejnní návrhu opatení obecné povahy nebyly Úadu dorueny žádné písemné námitky. lánek V. Pouení Ve smyslu ustanovení 173 odst. 1 mže do opatení obecné povahy a jeho odvodnní každý nahlédnout u správního orgánu, který opatení obecné povahy vydal. Podle ustanovení 173 odst. 2 správního ádu nelze proti opatení obecné povahy podat opravný prostedek. Ve smyslu ustanovení 174 odst. 2 správního ádu lze soulad opatení obecné povahy s právními pedpisy posoudit v pezkumném ízení. Usnesení o zahájení pezkumného ízení lze vydat do 3 let od úinnosti opatení. Úinky rozhodnutí v pezkumném ízení nastávají ode dne jeho právní moci. lánek VI. Úinnost Toto opatení obecné povahy nabývá úinnost patnáctým dnem po dni vyvšení veejné vyhlášky ( 173 odst. 1 správního ádu). Doba platnosti ochranného pásma je spojena s existencí letecké stavby, jeho platnost nelze jinak omezit. Pílohy: 1) 02_Prehledna situace.pdf 2) 03_Situace heliportu_op_zs.pdf 3) 04a_OP_vyskove_omezeni_staveb.pdf 4) 04b_OP_vyskove_omezeni_staveb.pdf 5) 05a_Zakres_KM.pdf 6) 05b_Zakres_KM.pdf 6
Kompletní dokumentace k nahlédnutí je na Úadu civilního letectví, leteckém stavebním úadu, a na webových stránkách zmínného úadu... Ing. Jií Kíž vedoucí referátu Letecký stavební úad otisk úedního razítka Vyvšeno dne: 27. ervence 2017 Svšeno dne:.. Obdrží: Navrhovatel (dodejky): Develop Servis CZ, s.r.o. (IDS 9ax4zb8) Ostatní (veejnou vyhláškou vyvšením na úední desce po dobu 15 dn): Orgány územního plánování a stavebního ádu: Liberecký kraj (IDS c5kbvkw) Statutární msto Liberec (IDS 7c6by6u) Zizovatel: Úad pro civilní letectví (IDS v8gaaz5) 7