Committee / Commission AFCO. Meeting of / Réunion du 05/09/2012. BUDGETARY AMENDMENTS (2013 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2013)

Transkript

1 Committee / Commission AFCO Meeting of / Réunion du 05/09/2012 BUDGETARY AMENDMENTS (2013 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2013) Rapporteur: Enrique GUERRERO SALOM CS CS AB\910526CS.doc

2 AB\910526CS.doc

3 Předloha změn 6854 === AFCO/6854 === předkládá Andrew Duff, Výbor pro ústavní záležitosti ODDÍL I PARLAMENT Bod Výdaje na publikace, informační činnost a účast na veřejných akcích název a poznámky se mění takto: Celkem Název: Výdaje na publikace, informování,informační činnost a účast na veřejných akcích a informační kampaně k volbám do EP vedené nevládními organizacemi prostřednictvím sociálních médií Za odstavcem: Částka účelově vázaných příjmů podle čl. 18 odst. 1 písm. e) až j) finančního nařízení se odhaduje na EUR. Tyto prostředky jsou určeny k tomu, aby umožnily nevládním organizacím občanské společnosti jako nestranným aktérům propagovat účast voličů ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2014 tak, že budou podněcovat zasvěcenou politickou diskusi v online sociálních médiích. Tato rozpočtová položka je zacílena zvláště na mladé, kteří ve značném počtu při posledních volbách nehlasovali, lze je však snadno oslovit formou kampaní v nových sociálních médiích, jako je Facebook, Twitter, LinkedIn, Flick, Badoo, Google+ a Myspace. Sociální média jsou důležitější než kdy jindy a pro mnoho mladých jsou jejich hlavním zdrojem politické komunikace. To, jak efektivně všechny zúčastněné strany využijí během kampaně k volbám do EP sociální média, bude rozhodujícím faktorem pro zvýšení legitimity Parlamentu. Pro příští volby by neměl být opomenut vzestup Twitteru. Na Twitteru je čím dál více poslanců EP a evropských politických stran. Parlament se snaží vytvořit platformy sociálních médií (např. NewsHub). Měli bychom však také podněcovat novináře a nevládní organizace, aby zvýšili svou angažovanost ve věci voleb do EP. Předloha změn 6853 === AFCO/6853 === předkládá Roberto Gualtieri, zpravodaj/zpravodajka Enrique Guerrero Salom, Výbor pro ústavní záležitosti ODDÍL I PARLAMENT Článek Financování evropských politických nadací Částky se mění takto: Celkem Měla by být zdůrazněna úloha evropských politických nadací při vytváření evropské politické sféry, zejména AB\910526CS.doc 3

4 v předvolebním roce Za tímto účelem by mělo být financování evropských politických nadací zvýšeno ve stejném poměru jako financování evropských politických stran. Předloha změn 6850 === AFCO/6850 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Enrique Guerrero Salom, Výbor pro ústavní záležitosti Článek Partnerství pro komunikaci o Evropě částky a poznámky se mění takto: Celkem Za odstavcem: Tyto akce se realizují v úzké spolupráci s orgány... společností s ohledem na národní a regionální zvláštnosti. Text se mění takto: Interinstitucionální informační skupina (IGI), jíž společně předsedá Evropský parlament, Rada a Komise, stanoví obecné zásady interinstitucionální spolupráce v oblasti informací a komunikace Unie. Koordinuje centralizované a decentralizované informační činnosti týkající se evropské problematiky pro veřejnost. Skupina se na základě zprávy vypracované Komisí každoročně vyjadřuje k prioritám pro následující léta. Pro roky 2013 a 2014 skupina schválila následující prioritní témata: hospodářské oživení, Evropský rok občanů 2013 a komunikační kampaň k evropským volbám (Evropský parlament). Předvolební rok 2013 má z hlediska komunikace zvláštní důležitost, jak potvrdila skupina IGI, která označila evropské volby za jednu z priorit pro roky 2013 a Skupina IGI rovněž potvrdila potřebu více komunikovat v souvislosti se současnou krizí a provázet občany do období hospodářského oživení. Proto a s ohledem na rozsáhlost prioritních témat pro roky 2013 a 2014 se jeví jako vhodné obnovit prostředky přidělené na tento program ve výši alespoň stejné jako v roce Předloha změn 6856 === AFCO/6856 === předkládá Gerald Häfner, Výbor pro ústavní záležitosti Článek Evropský dům občanské společnosti částky a poznámky se mění takto: p.m. p.m Celkem p.m. p.m Text se mění takto: Tyto prostředky mají umožnit zřízení Evropského domu občanské společnosti (ECSH), který bude fyzicky sloužit jako zdrojové centrum a poradenská kancelář pro otázky evropských práv a občanské AB\910526CS.doc 4

5 angažovanosti jak pro občany, tak pro organizace občanské společnosti a jako uživatelsky vstřícný prostor pro brainstorming, výměnu námětů a vytváření sítí podobně smýšlejících jedinců, jimž záležíjsou určeny na budoucnosti Evropy. K dosažení tohoto cíle je třeba:pokrytí studie a prvních kroků k vytvoření nástroje pro Evropský dům občanské společnosti. rozšířit partnerství ECSH s klíčovými organizacemi na úrovni EU a členských států, které mají zájem sdílet prostory v ECSH nebo se stát kontaktními místy v členských státech a poskytovat služby v jednotlivých jazycích.pro roky 2011 a 2012 nejsou plánovány žádné prostředky. provádět rozsáhlé konzultace s občany, místními orgány a jinými zúčastněnými stranami a činnosti ve snaze je oslovit, a to s cílem rozšířit řady podporovatelů ECSH, vytvořit příznivé prostředí pro jeho působení a vymezit jeho služby ve prospěch komunit a evropských občanů. naplánovat využívání prostor ECSH jako poradenskou kancelář pro evropské občany, dočasný pracovní prostor pro organizace občanské společnosti, které budou na návštěvě v Bruselu, více stálých kanceláří a sdílení zázemí a know-how a zajištění toho, že celá EU zde bude mít místo, na němž se občané mohou setkat a diskutovat mezi sebou a s evropskými institucemi. Bylo dosaženo pokroku při vytváření virtuálního ECSH jako zdrojového centra a nástroje pro budování kapacit a řešení problémů, který má podobu virtuálního kontaktního bodu pro prosazování práv evropských občanů a podporu evropských občanských iniciativ. Prostředky z rozpočtové položky pro ECSH jsou zapotřebí k tomu, aby bylo umožněno a iniciováno zřízení fyzických prostor, aby byla virtuální platforma doplněna i o fyzický ECSH. Předloha změn 6852 === AFCO/6852 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Enrique Guerrero Salom, Výbor pro ústavní záležitosti Doplňuje se: Celkem Název: Komunikační akce před evropskými volbami Tato rozpočtová položka je určena na pokrytí komunikačních akcí, jejichž cílem je zejména: informovat občany o nových pravomocích, které orgány Unie získaly se vstupem Lisabonské smlouvy v platnost, a zejména o odpovědnostech Evropského parlamentu, ukázat občanům přínos konkrétních kroků Unie, které mají bezprostřední dopad na jejich život, informovat občany o jejich volebních právech a o tom, o jakých tématech budou rozhodovat v evropských volbách. Tyto komunikační akce by měly pokud možno probíhat v mateřském jazyce občanů. Volby v roce 2014 budou prvními volbami do Evropského parlamentu poté, co vstoupila v platnost Lisabonská smlouva, která zásadně změnila institucionální a rozhodovací architekturu Unie. Je proto důležité vytvořit zvláštní rozpočtovou položku určenou ke zvýšení obeznámenosti s novým institucionálním AB\910526CS.doc 5

6 fungováním, a zejména s větší úlohou Parlamentu, o níž se málo ví. Je zásadní, aby měli občané k dispozici veškeré potřebné informace, aby mohli ve volbách hlasovat se znalostí věci. Předloha změn 6855 === AFCO/6855 === předkládá Algirdas Saudargas, Gerald Häfner, Výbor pro ústavní záležitosti Doplňuje se: Celkem Název: Uplatňování evropské občanské iniciativy Tyto prostředky slouží k usnadnění uplatňování evropské občanské iniciativy. To může zahrnovat poskytnutí internetových stránek pro online systémy pro sběr podpisů a přístup ke předinstalovaným softwarovým platformám, aby mohli organizátoři shromažďovat online vyjádření podpory. Mohou z nich být také hrazeny náklady na asistenční službu v případě technických problémů a na návodné moduly pro organizátory. Od doby, kdy začala platit evropská občanská iniciativa a mohla být uplatňována, dosud nejsou vyřešeny některé technické problémy s postupy s ní spojenými. Komise se nyní rozhodla poskytnout internetové stránky pro určitý počet online systémů pro sběr podpisů, ale je třeba, aby byly snadno k dispozici prostředky na nalezení řešení umožňujících úspěšně zorganizovat všechny evropské občanské iniciativy za rovných podmínek. Pro tento účel musí být vytvořena nová položka, také proto, abychom nebyli závislí na tom, zda v jiných položkách bude k dispozici přebytek prostředků, a na časově náročných převodech rozpočtových prostředků. Předloha změn 6851 === AFCO/6851 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Enrique Guerrero Salom, Výbor pro ústavní záležitosti Bod Evropský rok občanů 2013 částky a poznámky se mění takto: Celkem Za odstavcem: Na tomto základě bude Evropský rok sledovat tyto konkrétní cíle: AB\910526CS.doc 6

7 Text se mění takto: zajistit, aby si občané Unie uvědomili svá práva, a zlepšit jejich možnost je uplatňovat, včetně práva svobodně se pohybovat a pobývat vzvýšit povědomí občanů Unie o jejich právu na volný pohyb a pobyt v rámci Evropské unii,unie a obecněji práva zaručená občanům Unie a povinnosti jim uložené, zejména nová práva vyplývající z Lisabonské smlouvy, včetně svého práva podílet seo právech, která jsou zaručena pro občany Unie v přeshraničních situacích, včetně práva účasti na demokratickém životě Unie mimo jiné prostřednictvím občanské iniciativy,unie, posílit a stimulovat aktivní a participativní občanství na všech úrovních a ve všech etapách rozhodovacího procesu, vypracovat strukturovaný rámec pro evropský občanský dialog a organizovat občanská fóra týkajícízvýšit povědomí občanů Unie o tom, jak mohou konkrétně využívat práv a politik Unie, když žijí v jiném členském státě, a podpořit jejich aktivní účast v občanských fórech týkajících se tematiky Unie a jejích politik, podnítit dlouhodobou diskusioživit debatu o smyslu, vlivudopadu a potenciálu všech aspektůpráva na volný pohyb jakožto nezcizitelného prvku občanství Unie, zejména pokud jde o posíleníposilování sociální soudržnosti a vzájemné porozumění mezi občany Unie a vazbu mezi občany a Unií. V době krize by se Unie měla snažit posilovat důvěru občanů a měla by učinit občana středem svého zájmu při vytváření nových politik. Evropský rok občanů označila interinstitucionální skupina za prioritní komunikační téma a Evropská komise červnu 2012 potvrdila v dokumentu Komunikace o Evropě, pro Evropu a Evropou neoddělitelné pojítko mezi zvyšováním informovanosti občanů, obnovením důvěry a vymaněním se z krize, což je prvořadou prioritou Unie. AB\910526CS.doc 7