OBSAH 1 Podstata mezinárodní smlouvy Kategorie mezinárodních smluv podle jednotlivých kritérií... 21

Transkript

1 OBSAH 1 Podstata mezinárodní smlouvy Historicka pozna mka Pojem mezina rodnı smlouvy Funkce mezina rodnı smlouvy: smlouva kontraktua lnı a pravotvorna Pra vnı rez im mezina rodnı smlouvy. Pra vnı u prava smluvnı ho pra va tr i u rovne a) Mezina rodnı smluvnı pra vo b) Vnitrosta tnı smluvnı pra vo c) Pra vo Evropske unie Oznac enı smluv Struktura mezina rodnı smlouvy Kategorie mezinárodních smluv podle jednotlivých kritérií Poc et smluvnı ch stran Moz nost pr ıśtupu k mnohostranne smlouve Forma smlouvy Smlouvy pravotvorne a kontraktua lnı, smlouvy s u c inky erga omnes a inter partes Charakter (trvalost) plne nı Zásady mezinárodního smluvního práva Za sada pacta sunt servanda Za sada dobre vı ry Za sada smluvnı volnosti a svobodne vu le stran Za sada neza vaznosti smluv pro tr etı strany Za sada vylouc enı zpe tne pu sobnosti smluv Za sada lex posterior derogat priori Za sada lex specialis derogat legi generali Proces vzniku mezinárodní smlouvy U# vodnı pozna mky Zpu sobilost k uzavr enı mezina rodnı smlouvy Za stupce sta tu a plna moc Sjedna nı textu smlouvy a) Sonda z a expertnı jedna nı b) Pr ijetı a autentifikace textu... 37

2 4.5 Schvalova nı smluv a) Vnitrosta tnı procedura schvalova nı mezina rodnıćh smluv b) Kategorizace smluv podle U# stavy C$R pro u c ely schvalova nı i) Prezidentske smlouvy ii) Vla dnı a resortnı smlouvy Vyja dr enı definitivnı ho souhlasu se smlouvou po jejıḿ vnitrosta tnı m schva lenı Vstup smlouvy v platnost Platnost a u c innost mezina rodnı smlouvy. Prozatıḿnı prova de nı smlouvy Prezentace textu a jazyk smlouvy a) Smlouvy dvoustranne b) Smlouvy mnohostranne Technicke zajis te nı pra vnı ho z ivota smlouvy a) Depozita r i smluv b) Registrace smluv u sekretaria tu OSN Počáteční neplatnost mezinárodních smluv Za kladnı pojmy a pr ehled u pravy a) K pojmu neplatnosti mezina rodnıćh smluv b) Pr ehled u pravy ve Vı den ske u mluve Jednotlive du vody poc a tec nı neplatnosti mezina rodnıćh smluv a) Vady vu le sta tu i) Nedostatek svobody tvorby vu le sta tu ii) omyl iii) Podvod b) Vady pome ru vu le sta tu a jejı ho projevu i) Donucenı za stupce sta tu ii) Korupce za stupce sta tu iii) Uzavr enı smlouvy v rozporu s pr edpisy vnitrosta tnı ho pra va iv) Projev vu le sta tu uc ine ny osobou bez r a dne ho zmocne nı v) Omyl v redakci textu smlouvy c) Vady pr edme tu smlouvy i) Nemoz nost pr edme tu smlouvy ii) Nedovolenost pr edme tu smlouvy d) Vada subjektu mezina rodnı smlouvy (nedostatek smluvnı zpu sobilosti) R$ ı zenı o neplatnosti smlouvy a jejı du sledky Zánik mezinárodní smlouvy (ukončení platnosti, přerušení provádění) U# vodnı pozna mky Za nik smlouvy vyply vajıćı z jejıćh vlastnı ch ustanovenı... 63

3 6.3 Za nik smlouvy a pr erus enı jejı ho prova de nı na za klade souhlasne ho projevu vu le obou (vs ech) smluvnıćh stran Za nik smlouvy a pr erus enı jejı ho prova de nı na za klade jednostranne ho projevu vu le urc ite (jedne ) smluvnı strany Pr erus enı prova de nı smlouvy na za klade dohody stran Za nik smlouvy na za klade objektivnı skutec nosti R$ ı zenı o ukonc enı platnosti smlouvy, odstoupenı od smlouvy nebo pr erus enı jejı ho prova de nı. Du sledky ukonc enı platnosti smlouvy Výhrady ke smlouvám Pojem vy hrady Pr ıṕustnost vy hrady Prohla s enı s u c inky vy hrady Alternativy nabı dnute smlouvou Sme rnice Komise pro mezina rodnı pra vo k uplatn ova nı vy hrad Výklad mezinárodních smluv U"vodnı pozna mky Subjekty interpretace Interpretac nı prostr edky a metody vy kladu Ustanovenı Vı den ske u mluvy o interpretaci smluv Interpretac nı prohla s enı Spory o vy klad smlouvy Vy klad vne js ı smlouvy EU Přenos mezinárodní smlouvy do českého vnitrostátního práva Vztah mezina rodnı ho a vnitrosta tnı ho pra va vy chozı pr edpoklad Za vaznost mezina rodnı smlouvy v oblasti vnitrosta tnı ho pra va a) Smlouvy, pr edme tem jejichz u pravy jsou vnitrosta tnı pra vnı vztahy b) Smlouvy pr ıḿo (legislativne technicky) pouz itelne na pra vnı pome ry vnitrosta tnıćh subjektu (smlouvy self-executing ) c) Aplikace a pouz itı smlouvy Uvedenı mezina rodnı smlouvy do vnitrosta tnı ho pra va Účinky mezinárodní smlouvy v českém vnitrostátním právu. Její bezprostřední závaznost pro vnitrostátní subjekty (přímý účinek) Odkaz na mezina rodnı smlouvy (v u stave, v jednotlivy ch za konech) a jeho pra vnı u c inky a) Podmıńky odkazu b) Souhlas Parlamentu s ratifikacı smlouvy... 94

4 c) Vyhla s enı mezina rodnı smlouvy jako podmıńka jejı pr ıḿe vnitrosta tnı za vaznosti d) Pra vnı sıĺa (postavenı ) mezina rodnı smlouvy ve vnitrosta tnıḿ pra vu Aplikace mezina rodnıćh smluv vnitrosta tnı mi orga ny C$R a) Shrnutı za kladnıćh poznatku b) Aplikace mezina rodnıćh smluv c esky m soudcem shrnutı metodicke ho postupu Pr edbe z na kontrola u stavnosti mezina rodnı ch smluv Pr edbe z na kontrola u stavnosti mezina rodnıćh smluv v EU Mezinárodní smlouvy uzavírané Evropskou unií nebo v jejím rámci U"vodnı pozna mky a) Pr ehled smluvnıćh typu v pra vu EU b) Terminologicka pozna mka c) Pr ehled zkoumane problematiky Pravomoci EU k uzavıŕa nı mezina rodnı ch smluv navenek (tzv. vne js ıćh smluv). Hledisko mezina rodnı ho pra va a) Mezina rodne pra vnı subjektivita mezina rodnıćh organizacı a jejich zpu sobilost uzavıŕat mezina rodnı smlouvy b) Evropske spolec enstvı pr ed Lisabonem a Evropska unie po Lisabonu Pravomoci EU k uzavıŕa nı mezina rodnı ch smluv navenek. Hledisko pra va EU. Vymezenı pravomoci EU ve vztahu k c lensky m sta tu m a) Vy slovne stanovena pravomoc EU obecne b) Nevy slovne (implicitne ) zaloz ena pravomoc ES uzavıŕat mezina rodnı smlouvy c) Vy slovne stanovena pravomoc ve zvla s tnıćh pr ıṕadech Postavenı mezina rodnıćh smluv sjedna vany ch EU s tr etıḿi sta ty nebo mezina rodnıḿi organizacemi v pra vu EU a) Postup pr i sjedna va nı a pr ı jıḿa nı mezina rodnıćh smluv, jejichz stranou je EU i) Obecna procedura sjedna va nı mezina rodnıćh smluv EU ii) Zvla s tnı procedury sjedna va nı mezina rodnıćh smluv EU b) Vy luc na a nevy luc na pravomoc EU c) Prozatıḿnı prova de nı dohod d) Shrnutı a zavrs enı vnitrounijnı procedury sjedna va nı mezina rodnıćh smluv se tr etıḿi subjekty e) Ne ktere pr ıḱlady mezina rodnıćh smluv (dohod) sjednany ch ES a EURATOMem se tr etıḿi subjekty Mezina rodnı smlouvy uzavr ene c lensky mi sta ty pr ed vstupem do EU (ES) Smlouvy uzavıŕane uvnitr ES (EU)

5 a) Smlouvy uzavı rane mezi c lensky mi sta ty mimo pravomocı EU jakoz to instrumenty mezina rodnı ho pra va b) Smlouvy uzavıŕane mezi ES (EU) a c lensky m sta tem Zhodnocenı novinek v Lisabonske smlouve Historicky exkurz s na sledky do souc asnosti: Smlouvy uzavı rane Evropskou uniı (by v. II. a III. pilıŕ ) pr ed Lisabonem Účinky smluv uzavřených EU v unijním právu a v právu českém Postavenı mezina rodnıćh smluv sjednany ch se tr etıḿi subjekty v pra vu EU. U"c inky mezina rodnı ch smluv uzavr eny ch EU v syste mu unijnı ho pra va Za vaznost vne js ıćh mezina rodnıćh smluv uzavr eny ch vy hradne EU pro c lenske sta ty Zvla s tnı kategorie smluv podle c l. 10a U"stavy Sme rnice vla dy C$R o smlouva ch sjedna vany ch v ra mci EU Literatura PŘÍLOHA I Vzory dokumentů: písemnosti spojené se sjednáním smlouvy Plna moc k jedna nı na diplomaticke konferenci, kde se sjedna va smlouva Plna moc k podpisu prezidentske smlouvy Ratifikac nı listina k dvoustranne smlouve Tzv. mala ratifikac nı listina k dvoustranne smlouve Protokol o vy me ne ratifikac nı ch listin k dvoustranne smlouve Ratifikac nı listina k mnohostranne smlouve No ta, kterou se ukla da ratifikac nı listina mnohostranne smlouvy u depozita r e No ta o schva lenı dvoustranne vla dnı dohody (pr ıṕad, kdy c eska strana notifikuje prvnı ) PŘÍLOHA II Výňatky z právních předpisů ČR U"stavnı za kon C$eske na rodnı rady ze dne 16. prosince 1992 c. 1/1993 Sb. (U"stava C$eske republiky) ve zne nı u stavnı ho za kona c. 347/1997 Sb., 300/2000 Sb., 448/2001 Sb., 395/2001 Sb., 515/2002 Sb., 319/2009 Sb. a 71/2012 Sb Rozhodnutı prezidenta republiky ze dne 28. dubna 1993 o sjedna va nı mezina rodnıćh smluv c. 144/1993 Sb PŘÍLOHA III Vídeňská úmluva o smluvním právu (1969) PŘÍLOHA IV Ukázka jednání pracovní skupiny o textu smlouvy