PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE

Transkript

1 PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE ZADAVATEL: Městská část Praha 21 Sídlem: Staroklánovická 260, Praha 9 Újezd nad Lesy Jednající: RNDr. Pavel Roušar, starosta IČ: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA: Gastrotechnologie pro kuchyni Masarykovy ZŠ, Polesná 1690, Praha 9 V Praze dne Zadavatel na základě ustanovení 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ), k výše uvedené veřejné zakázce zadávané dle ZVZ, vyhotovil tuto písemnou zprávu. 1. Předmět veřejné zakázky, sjednaná cena ve smlouvě a zvolené zadávací řízení Předmět veřejné zakázky: Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka a montáž gastrotechnologického zařízení pro školní kuchyni Masarykovy ZŠ v rozsahu a v souladu se zadávacími podmínkami. Cena sjednaná ve smlouvě: ,- Kč bez DPH Zvolené zadávací řízení: zjednodušené podlimitní řízení 2. Identifikační údaje vybraného uchazeče Obchodní firma nebo název / obchodní firma IČ: HOSPIMED, spol. s r.o. Malešická 2251/51, Praha 3 3. Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky: Na základě výsledku hodnocení členů hodnotící komise byla jako ekonomicky nejvhodnější vybrána nabídka uchazeče č. 4. Nabídky ostatních uchazečů jsou hodnotící komisí hodnoceny jako ekonomicky méně výhodné. Údaje, které jsou předmětem hodnocení, nedosahují hodnot srovnatelných jako ekonomicky nejvýhodnější nabídka. 4. Část veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele Obchodní firma nebo název / obchodní firma TAXON s.r.o. Horná Středa 613, Slovensko 1

2 IČ: Část veřejné zakázky, kterou hodlá vybraný uchazeč těmto osobám zadat: dodávka nerezového vybavení Obchodní firma nebo název / obchodní firma Intergast, a.s. IČ: Část veřejné zakázky, kterou hodlá vybraný uchazeč těmto osobám zadat: Na Vinobraní 1792/55, Praha 10 dodávka gastronomické technologie 5. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídková cena Nabídka č. 1: Jindřich Schlesinger Gastrokomplet M. R. Štefánika 71, Ústí nad Orlicí podnikající fyzická osoba IČ: Nabídková cena v Kč bez DPH: ,98 Záruční doba v kalendářních měsících: 72 Nabídka č. 2: PRVNÍ CHRÁNĚNÁ DÍLNA s.r.o. Raisova 769/9, Ústí nad Labem IČ: Nabídková cena v Kč bez DPH: ,- Záruční doba v kalendářních měsících: 72 Nabídka č. 3: GAMA HOLDING Praha a.s. Budějovická 220, Jesenice akciová společnost IČ:

3 Nabídková cena v Kč bez DPH: ,- Záruční doba v kalendářních měsících: 48 Nabídka č. 4: HOSPIMED, spol. s r.o. Malešická 2251/51, Praha 3 IČ: Nabídková cena v Kč bez DPH: ,- Záruční doba v kalendářních měsících: 50 Nabídka č. 5 PRAGOTECH CZ, spol. s r.o. K Vltavě 653, Praha 4 Modřany IČ: Nabídková cena v Kč bez DPH: ,- Záruční doba v kalendářních měsících: 36 Nabídka č. 6: AB plus CZ s.r.o. Za Elektrárnou 419/1b, Praha 7 IČ: Nabídková cena v Kč bez DPH: ,- Záruční doba v kalendářních měsících: Identifikační údaje uchazečů, jež byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení a odůvodnění jejich vyloučení Nabídka č. 1: Jindřich Schlesinger Gastrokomplet M. R. Štefánika 71, Ústí nad Orlicí 3

4 IČ: Odůvodnění vyloučení: Zadavatel v čl. 8.1 kvalifikační dokumentace požadoval, abych uchazeč k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle 56 odst. 1 písm. a) ZVZ (dále jen technický kvalifikační předpoklad ) předložil seznam významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech, přičemž dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech realizoval alespoň: 2 dodávky gastro technologie ve finančním rozsahu min. 3 mil. Kč bez DPH za každou takovou dodávku; 2 dodávky gastro technologie ve finančním rozsahu min. 1,5 mil. Kč bez DPH za každou takovou dodávku. Uchazeč ve své nabídce předložil k prokázání splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu čestné prohlášení ve smyslu 56 odst. 1 písm. a) ZVZ, ze kterého vyplývá, že uchazeč realizoval dodávky SKI park Červená Voda a Škola obchodu a služeb Žamberk kuchyně, které nesplňují výše uvedené vymezení zadavatele na tento technický kvalifikační předpoklad. Obě zakázky byly provedeny v roce 2010, nesplňují tudíž požadavek na dobu realizace, která měla být v posledních 3 letech. Zakázka Škola obchodu a služeb Žamberk kuchyně navíc nesplňuje ani požadavek na finanční rozsah, neboť její hodnota byla 2,7 mil. Kč bez DPH a zadavatel požadoval min. 3 mil. Kč bez DPH. Uchazeč ve svém písemném objasnění kvalifikace učiněné v souladu s 59 odst. 4 ZVZ, které bylo zadavateli doručeno dne , potvrdil, že nemůže doložit více referencí v požadovaném rozsahu, než které uvedl ve své nabídce. Nabídka uchazeče byla vyřazena z dalšího posouzení a hodnocení, protože uchazeč neprokázal splnění technických kvalifikačních předpokladů dle 56 odst. 1 písm. a) ZVZ v rozsahu vymezeném zadavatelem v zadávacích podmínkách. Pro úplnost zadavatel dodává, že i v případě prokázání splněné kvalifikace v plném rozsahu by nabídka uchazeče musela být vyřazena, neboť uchazeč ve své nabídce v rozporu s čl zadávací dokumentace nepředložil technickou specifikaci jím nabízeného plnění. Nabídka č. 3: GAMA HOLDING Praha a.s. Budějovická 220, Jesenice akciová společnost IČ: Odůvodnění vyloučení: Zadavatel v čl zadávací dokumentace stanovil, že uchazeč je povinen ocenit veškeré položky uvedené ve výkazu výměr. Uchazeč v rozporu s tímto ustanovení ocenil částkou 0, Kč následující položky: 1 K 1.01 Škrabka na brambory - stávající technologie - zpětná montáž včetně 4

5 9 K Váha příjmová - stávající technologie - zpětná montáž včetně 25 K K K Chladící skříň TEFCOLD - stávající technologie - zpětná montáž včetně Chladící skříň 700 l GN 2/1 Ledo - stávající technologie - zpětná montáž včetně Chladící skříň Liebherr Profiline - stávající technologie - zpětná montáž včetně 30 K Mycí stůl s dřezem 500x400 - stávající technologie - mtž 34 K Pracovní stůl, zásuvky - stávající technologie - zpětná montáž včetně 42 K Kráječ zeleniny - stávající technologie - zpětná montáž včetně 44 K K K K Pracovní stůl, zásuvky - stávající technologie - zpětná montáž včetně Stolní kráječ zeleniny - stávající technologie - zpětná montáž včetně Univerzální šlehací a hnětací stroj, 60 l - stávající technologie - zpětná montáž včetně El. konvektomat 10x GN 1/1 - stávající technologie - zpětná montáž včetně 50 K 19.07a Podestavba - stávající technologie - zpětná montáž včetně 58 K El. kotel 250l - zpětná montáž včetně 96 K Pracovní stůl, dřez - stávající technologie - zpětná montáž včetně 100 K K Mycí stroj s automatickým posuvem košů, výkon košů: 70/110 / hod.+ SUŠÍCÍ ZÓNA - stávající technologie - zpětná montáž včetně Vstupní stůl k myčce, dřez - stávající technologie - zpětná montáž včetně 102 K Tlaková sprcha - stávající technologie - zpětná montáž včetně 103 K K Výstupní stůl s rolny - stávající technologie - zpětná montáž včetně Vyhřívaný zásobník na talíře - stávající technologie - zpětná montáž včetně Uchazeč na základě žádosti hodnotící komise učiněné v souladu s 76 odst. 3 ZVZ dne doručil písemné vysvětlení nabídky, ve kterém uvádí následující: Při přípravě nabídkové ceny v položkovém rozpočtu pracoval uchazeč s celkovou cenou za montáž, dopravu a instalaci v rámci celé veřejné zakázky. Cena zpětné montáže stávajících zařízení byla zahrnuta do ceny montáže nově dodávaných technologií a z tohoto důvodu byla celková cena za montáž naceněna pouze do položek dodávaných technologií a zařízení. U uvedených položek tak zůstala nulová položka. Celková cena montáže však plně odpovídá potřebné celkové ceně, ve které je zahrnuta i zpětná montáž stávající technologie. Z výše uvedeného vyjádření uchazeče jednoznačně vyplývá, že cena za montáž stávajících 5

6 technologií byla zahrnuta do jiných než k tomu určených položek výkazu výměr. Uchazeč tak ocenil položkový rozpočet v rozporu s čl zadávací dokumentace, ve které zadavatel stanovil, že uchazeč je povinen ocenit veškeré položky uvedené ve výkazu výměr, neocenění jakékoliv položky stejně tak zařazení či rozpuštění určitého druhu práce pod jinou než k tomu určenou položku oceněného výkazu výměr bude mít za následek vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Hodnotící komise v souladu s 76 odst. 1 ZVZ vyřadila nabídku uchazeče z dalšího posouzení a hodnocení, protože uchazeč nesplnil požadavky zadavatele na způsob ocenění položkového rozpočtu vymezené v zadávacích podmínkách. 7. Odůvodnění vyloučení uchazeče, jehož nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu dle 77 ZVZ, pokud došlo k takovému vyloučení Nabídka č. 6: AB plus CZ s.r.o. Za Elektrárnou 419/1b, Praha 7 IČ: Odůvodnění vyloučení: Hodnotící komise shledala uchazečem uvedenou cenu u položek zpětné montáže stávajících technologií jako mimořádně nízkou a vyzvala uchazeče k písemnému zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny v souladu s 77 odst. 1 ZVZ. Uchazeč ocenil částkou 1,- Kč bez DPH následující položky: 1 K 1.01 Škrabka na brambory - stávající technologie - zpětná montáž včetně 9 K Váha příjmová - stávající technologie - zpětná montáž včetně 25 K K K Chladící skříň TEFCOLD - stávající technologie - zpětná montáž včetně Chladící skříň 700 l GN 2/1 Ledo - stávající technologie - zpětná montáž včetně Chladící skříň Liebherr Profiline - stávající technologie - zpětná montáž včetně 30 K Mycí stůl s dřezem 500x400 - stávající technologie - mtž 34 K Pracovní stůl, zásuvky - stávající technologie - zpětná montáž včetně 42 K Kráječ zeleniny - stávající technologie - zpětná montáž včetně 44 K K Pracovní stůl, zásuvky - stávající technologie - zpětná montáž včetně Stolní kráječ zeleniny - stávající technologie - zpětná montáž včetně 6

7 48 K K Univerzální šlehací a hnětací stroj, 60 l - stávající technologie - zpětná montáž včetně El. konvektomat 10x GN 1/1 - stávající technologie - zpětná montáž včetně 50 K 19.07a Podestavba - stávající technologie - zpětná montáž včetně 58 K El. kotel 250l - zpětná montáž včetně 96 K Pracovní stůl, dřez - stávající technologie - zpětná montáž včetně 100 K K Mycí stroj s automatickým posuvem košů, výkon košů: 70/110 / hod.+ SUŠÍCÍ ZÓNA - stávající technologie - zpětná montáž včetně Vstupní stůl k myčce, dřez - stávající technologie - zpětná montáž včetně 102 K Tlaková sprcha - stávající technologie - zpětná montáž včetně 103 K K Výstupní stůl s rolny - stávající technologie - zpětná montáž včetně Vyhřívaný zásobník na talíře - stávající technologie - zpětná montáž včetně Uchazeč ve stanovené lhůtě podal požadované zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, ve kterém uvádí: Vzhledem k tomu, že součástí položkového rozpočtu nebyla samostatná položka pro celkovou montáž technologie, ale dílčí položky obsahovaly dodávku a montáž technologie, postupoval uchazeč dle své úvahy u kalkulace výpočtu montáže, neboť zadávací dokumentace nedávala přesný způsob řešení výpočtu ekonomicky nutných nákladů na provedení prací popsaných příslušnou položkou. ( ) S ohledem na skutečnost, že u stávající technologie, která byla zadavatelem demontována a uskladněna, nebylo možné určit ani pořizovací cenu zařízení a nebylo za dané situace možné určit délku práce, místo uskladnění či potřeby pro instalační připravenost, nebylo možné tedy určit poměrnou část montáže na tato zařízení. Hodnotící komise neshledala zdůvodnění uchazeče za objektivní zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny objektivními příčinami dle 77 odst. 2 ZVZ. Uchazeč ve svém zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny u shora uvedených položek zpětné montáže stávajících technologií obsažených ve výkazu výměr neuvedl, jakým způsobem došel u jednotlivých položek zpětné montáže stávajících technologií k částce 1,- Kč bez DPH. Uchazeč mj. také uvedl, které úkony zahrnuje celková cena montáže. I s přihlédnutím k nutnosti provést tyto úkony či alespoň jejich část rovněž u zpětné montáže stávajících technologií, nelze akceptovat uvedenou částku 1,- Kč bez DPH pro jednu položku. Ocenění položek zpětné montáže současných technologií ve výši 1,- Kč bez DPH tak neodráží reálnou hodnotu tohoto plnění. Nabízená cena plnění ve výši 1,- Kč bez DPH je pod hranicí ekonomicky nutných nákladů a nelze ji hodnotit jako snahu objektivně poskytnout zadavateli takové plnění, neboť předpokládaná činnost nemůže být vykonána s vynaložením nákladů v deklarované výši. Hodnotící komise v souladu s 77 odst. 6 ZVZ posoudila zdůvodnění uchazeče jako neopodstatněné a vyřadila nabídku uchazeče z dalšího posouzení a hodnocení, neboť uchazeč nabídl u položek zpětné montáže stávajících technologií mimořádně nízkou nabídkovou cenu, kterou nezdůvodnil objektivními příčinami v souladu s 77 ZVZ. 7

8 8. Důvod zrušení zadávacího řízení, pokud bylo zadávací řízení zrušeno: