Název: Návrh dispozice s pozemky p. č /18 a částí p. č. 7822/1 v k.ú. Židenice

Transkript

1 Illllllllllllllllll MMB Rada města Brna 0 ZM7 WlS Z7 03. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne Název: Návrh dispozice s pozemky p. č a částí p. č v k.ú. Židenice Obsah: Návrh smlouvy Důvodová zpráva Kopie smlouvy ve znění dodatku č. 1 a plánovací smlouvy Kopie žádostí Kopie přípisu Kopie právního rozboru Mapové podklady Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna bere na vědomí připiš společnosti Bílá hora, s. r. o. ze dne žádost o prodej dále uvedených pozemků včetně žádosti ze dne skutečnost, že Územní rozhodnutí č. 517 ze dne , kterým stavební úřad ÚMČ Brno - Židenice umístil stavby tří bytových domů, dopravního napojení a napojení najnženýrské sítě mj. na pozemcích p. č. 7828, a části p. č , vše v k. ú. Židenice bylo rozhodnutím Odboru územního a stavebního řízení MMB potvrzeno rozhodnutím ze dne připiš i advokátky, ze dne , který byl MO MMB postoupen k vyřízení Úřadem městské části Brno - Židenice, a který obsahuje tvrzení 1 jako právní zástupkyně pana'. a že její klienti vydrželi vlastnické právo k části pozemku p. č o výměře 28 m 2 v k. ú. Židenice právní rozbor Mgr. Jana Burdycha, advokáta, ve věci požadovaného uznání vlastnického práva nabytého vydržením k části pozemku v k. ú. Židenice" ze dne , jehož závěrem se zejména uvádí, že právní předchůdce pana A ' ~~ ~ uzavřením nájemní smlouvy implicitně uznal vlastnické právo statutárního města Brna k předmětné části pozemku p. č v k. ú. Židenice a vyloučil tak svou dobrou víru, která byla dle legislativy platné k rozhodnému datu pro případné vydržení nezbytná

2 f 1 schvaluje prodej pozemků: y p. č trvalý travní porost o výměře m p. č ost. pl., jiná pl. o výměře 778 m 2 p. č ost. pl., neplodná o výměře 240 m 2 vše v k. ú. Židenice společnosti Bílá hora, s. r. o. za dohodnutou kupní cenu ,- Kč zřízení předkupního práva jako práva věcného k pozemkům: *y p. č trvalý travní porost o výměře m y p. č ost. pl., jiná pl. o výměře 778 m y p. č ost. pl., neplodná o výměře 240 m ve prospěch statutárního města Brna a za podmínek Kupní smlouvy a smlouvy o zřízení předkupního práva, která tvoří přílohu č těchto usnesení nesouhlasí s uznáním vlastnického práva panu I k části pozemku p. č ostatní plocha, neplodná o výměře 28 m 2 v k. ú. Židenice vydržením dle ust. 134 zákona č Sb., občanský zákoník, v platném znění Stanoviska dotčených orgánů: RMB projednala a doporučila na své R7006 schůzi konané dne RMB projednala a doporučila na své R6155 schůzi konané dne Zpracoval: Maj etkov$6dbor At Předkládá: Rada města Brna

3 Důvodová zpráva: Statutární město Brno je vlastníkem pozemků: - p. č trvalý travní porost o výměře m - p. č ost. pl., jiná pl. o výměře 778 m 2 - části p. č ost. pl., neplodná o výměře 240 m 2 vše v k. ú. Židenice. Předmětné pozemky statutární město Brno nabylo na základě zákona č Sb. a dle privatizačního projektu Zeleně města Brna, s. p. Pozemky p. č a v k.ú. Židenice jsou svěřeny MČ Brno- Židenice, správu pozemku p. č v k. ú. Židenice zajišťuje Odbor správy majetku. K návrhu prodeje: Na základě usnesení ZMB byla dne uzavřena mezi statutárním městem Brnem a společností Bílá hora, s. r. o. Smlouva o smlouvě budoucí kupní a smlouvě o zřízení předkupního práva s věcnými účinky. Dle příslušného ustanovení předmětné smlouvy bylo mj. dohodnuto, že za splnění podmínek předvídaných smlouvou zejména za předpokladu, že bude vydáno pravomocné územní rozhodnutí na zamýšlenou výstavbu bytových domů, bude uzavřena kupní smlouva na prodej předmětných nemovitostí. Úplné podmínky dispozice viz kopie uzavřené smlouvy v příloze, grafické přílohy k dispozici u předkladatele. Na základě žádosti společnosti Bílá hora, s. r. o. byl projednán a schválen dodatek k výše specifikované smlouvě. V žádosti společnost uvedla, že souběžně byla řešena rovněž smlouva plánovací, kterou se však podařilo uzavřít až v lednu Dle sdělení společnosti z důvodu dlouhého schvalování plánovací smlouvy nebude možné naplnit termíny dohodnuté ve smlouvě. Úplné podmínky dispozice viz kopie uzavřené smlouvy v příloze, grafické přílohy k dispozici u předkladatele. Dodatek č. 1 byl uzavřen dne Společnost je povinna postupovat v řízení o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby tak, aby docílila toho, že předmětné územní rozhodnutí bude vydáno a nabude právní moci nejpozději do Dne vydal Odbor výstavby a územního plánování Úřadu městské části Brno - Židenice Územní rozhodnutí č. 517, kterým bylo rozhodnuto o umístění novostavby tří bytových domů včetně dopravního napojení a napojení na inženýrské sítě mj. na pozemcích p. č , a , vše vk. ú. Židenice. Rozhodnutím byly umístěny 3 bytové domy ( bytových jednotek). Územní rozhodnutí bylo zveřejněno na úřední desce dne , nabytí právní moci bylo očekáváno dne Komise majetková RMB na svém 87. zasedání konaném dne mj. 1. bere na vědomí předmětný připiš 2. doporučuje RMB v návaznosti na dříve uzavřenou smlouvu ve znění dodatku č. 1 souhlasit se záměrem prodeje dotčených pozemků v k.ú. Židenice; 3. doporučuje RMB a ZMB schválit prodej předmětných pozemků v k.ú. Židenice společnosti Bílá hora, s.r.o. za dohodnutou kupní cenu ,- Kč a zřízení předkupního práva jako práva věcného k těmto pozemkům ve prospěch statutárního města Brna Hlasování: 8 - pro, 0 - proti, 0 - se zdržel11 členů. Usnesení bylo přijato.

4 Proti územnímu rozhodnutí bylo Spolkem Židenice pro občany, dříve Občanské sdružení Židenice pro občany, podáno odvolání. Odbor územního a stavebního řízení MMB jako odvolací orgán rozhodnutím ze dne předmětné odvolání zamítl a územní rozhodnutí potvrdil. Rozhodnutí bylo zveřejněno na úřední desce dne , svěšeno bude dne , tímto dnem nabude územní rozhodnutí právní moci. V závěru odůvodnění rozhodnutí se uvádí, že - odvolací orgán neshledal žádné skutečnosti, které by odůvodňovaly jakýkoliv zásah do výroku územního rozhodnutí, nebyly zjištěny ani žádné vady, které by způsobily jeho nezákonnost - nebyly shledány věcné vady, které by způsobily rozpor záměru s požadavky stavebního zákona - zásadní připomínky nemá odvolací orgán ani ke způsobu, jakým se stavební úřad vypořádal s námitkami uplatněnými v průběhu územního řízení - s konečnou formou vyřízení žádosti o vydání územního rozhodnutí se odvolací orgán ztotožňuje. Přípisem ze dne požádala společnost Bílá hora, s. r.o. o projednání věci tak, aby bylo možno záležitost finálně projednat v ZMB dne V této souvislosti uvedla, že má připraveny finanční prostředky ve výši odpovídající kupní ceně a projekt pro stavební povolení. Komise majetková RMB na svém R7KM1. zasedání konaném dne bere na vědomí připiš společnosti Bílá hora, s.r.o. ze dne žádost o prodej dále uvedených pozemků včetně žádosti ze dne skutečnost, že Územní rozhodnutí č. 517 ze dne , kterým stavební úřad ÚMČ Brno - Židenice umístil stavby tří bytových domů, dopravního napojení a napojení na inženýrské sítě mj. na pozemcích p.č. 7828, a části p.č , vše v k.ú. Židenice bylo rozhodnutím Odboru územního plánování a rozvoje MMB potvrzeno rozhodnutím ze dne doporučuje v návaznosti na Smlouvu o budoucí smlouvě kupní a smlouvu o zřízení předkupního práva s věcnými účinky č uzavřenou mezi statutárním městem Brnem a společností Bílá hora, s.r.o. dne ve znění dodatku č. 1 ze dne RMB souhlasit se záměrem prodeje pozemků: - p.č trvalý travní porost o výměře m 2, - p.č ost. pl., jiná pl. o výměře 778 m 2, - části p.č ost. pl., neplodná o výměře 240 m 2, vše v k.ú. Židenice RMB a ZMB schválit 1. prodej předmětných pozemků (části) v k.ú. Židenice společnosti Bílá hora, s. r. o. za dohodnutou kupní cenu ,- Kč 2. zřízení předkupního práva jako práva věcného k předmětným pozemkům (části pozemku) v k.ú. Židenice ve prospěch statutárního města Brna a za podmínek Kupní smlouvy a smlouvy o zřízení předkupního práva, která tvoří přílohu materiálu. Hlasování: 6 - pro, 0 - proti, 1 - se zdržel 8 členů. Usnesení bylo přijato. hlasování pro proti zdržel se P- Janíček Ing. Drápalová omluvena PhDr. Hofmannová Ing. Liptáková Ing. Pospíšil Ing. Zuziak JUDr. Kerndi p. Říha

5 Rada města Brna projednala a doporučila na své R7006 schůzi konané dne K návrhu na nesouhlasit s uznáním vlastnického práva: Přípisem ze dne byl Úřadem městské části Brno - Židenice postoupen k vyřízení připiš Mgr. Jitky Špilkové, advokátky, která jménem svých klientů, pana 1 _., v přípise uvádí: - klienti jsou podílovými spoluvlastníky pozemku p. č zahrada o výměře m v k. ú. Židenice. a tn n«vávladě Darovací smlouvy ze dne , kterou uzavřeli s manželi' ~.*^_. jako dárci w v minulosti byl pozemek p. č v k. ú. Židenice oplocen a užíván, a to včetně části pozemku p. č o celkové výměře m 2 vk.ú. Židenice, když právními předchůdci klientů Mgr. Špilkové byla užívána toliko část předmětného pozemku o výměře 28 m 2. Tato část se nachází v bezprostřední blízkosti pozemku p. č v k. ú. Židenice. - již právními předchůdci klientů byl dle tvrzení advokátky pozemek užíván jakožto jejich, a to po dobu delší dvaceti let s ohledem na délku držení, užívání pozemku a především na skutečnost, že bývalí vlastníci pozemku byli v dobré víře, že oplocená část pozemku p. č v k. ú. Židenice o výměře 28 m 2 je součástí jejich pozemku p. č v k. ú. Židenice, tedy že tato část pozemku je v jejich vlastnictví, došlo dle tvrzení advokátky k vydržení vlastnického práva k užívané části pozemku p.č v k. ú. Židenice o vým. 28 m 2. Mgr. Špilková dále v přípise uvádí, že mezi bývalým vlastníkem pozemku, p a statutárním městem Brnem došlo k uzavření nájemní smlouvy na zmiňovanou část pozemku p. č vk. ú. Židenice o výměře 28 m 2. Tato smlouva však dle názoru advokátky nemohla platně vzniknout, neboť vznikla k části pozemku, který již byl' vydržen, případně vydržen za součinnosti jejich právních předchůdců. Smlouvu tedy považuje za neplatnou. Advokátka konečně dovozuje, že i výpověď z nájemní smlouvy doručenou jejím klientům je nutno považovat za neúčinnou, neboť nájemní vztah dle jejího názoru nemohl platně vzniknout. Mgr. Špilková závěrem přípisu sděluje, že klientům je známo, že by mohli z výše tvrzených důvodů požadovat vydání bezdůvodného obohacení, požadují však uvést faktický i právní vztah do souladu, tedy požadují, aby byli vedeni jakožto podíloví vlastníci předmětné části pozemku p. č v k. ú. Židenice. Mgr. Špilková vyzývá k nápravě a žádá, aby byla neprodleně kontaktována s návrhem dalšího postupu s tím, že pokud se tak nestane ani ve lhůtě do , je klienty zmocněna podat žalobu na určení vlastnického práva. Připiš v plném znění viz příloha. V souvislosti s tvrzením Mgr. Špilkové, advokátky, byl Mgr. Janem Burdychem, advokátem, zpracován právní rozbor ve věci. Závěrem dokumentu se uvádí: 1. V daném konkrétním případě není vyloučeno, že v minulosti došlo ke splnění zákonných podmínek dle ust. 134 a násl. starého OZ pro vydržení vlastnického práva k předmětné části pozemku SmB; není možné konstatovat, že by případná žaloba o určení takového vlastnického práva byla a priori bezúspěšná. Nutno na druhou stranu zdůraznit, že důkazní břemeno ohledně prokázání splnění všech zákonných podmínek pro vydržení vlastnického práva by v případě soudního sporu tížilo zásadně stranu žalující. 2. V případě soudního sporu by mohlo být klíčové, jak by soud posoudil otázku dobré víry právních předchůdců _ kteří se v minulosti chopili držby i předmětné části ^

6 pozemku SmB sousedící bezprostředně s pozemkem v jejich vlastnictví. Posouzení otázky dobré víry soudem nelze zodpovědně presumovat, lze však uvést, že veskrze silným protiargumentem SmB by byl poukaz na nájemní smlouvu, kterou v minulosti právní předchůdce,_ zcela dobrovolně sjednal se SmB jako vlastníkem předmětné části pozemku SmB. čímž implicitně uznal vlastnické právo SmB k této části pozemku a vyloučil svoji dobrou víru. 3. Na podkladě dostupných informací se lze domnívat, že aktivně legitimovaní v případném soudním sporu o určení vlastnického nráva k předmětné části pozemku SmB by mohli být právní předchůdci.., samotní. Jinými slovy, i kdybychom hypoteticky připustili, že právní předchůdci Vogtových v minulosti vydrželi vlastnické právo k předmětné části pozemku SmB. pak pakliže předmětnou část pozemku SmB následně výslovně nezahrnuli do předmětu převodu dle převodní smlouvy, na podkladě které převedli na " vlastnické právo k pozemku ". tak toto vlastnické právo nebylo převedeno na Vogtovy a doposud by náleželo právním předchůdcům Právní rozbor v plném znění viz příloha. Komise majetková RMB na svém 87. zasedání konaném dne bere na vědomí - připiš Mgr. Jitky Špilkové, advokátky, ze dne , který byl MO MMB postoupen k vyřízení Úřadem městské části Brno - Židenice. a který obsahuje tvrzení Mgr. Špilkové jako právní zástupkyně pana i, že její klienti vydrželi vlastnické právo k části pozemku p.č o výměře 28 m 2 v k.ú. Židenice, - právní rozbor Mgr. Jana Burdycha, advokáta, ve věci požadovaného uznání vlastnického práva nabytého vydržením k části pozemku v k.ú. Židenice" ze dne , jehož závěrem se zejména uvádí, že právní předchůdce pana, paní _. uzavřením nájemní smlouvy implicitně uznal vlastnické právo statutárního města Brna k předmětné části pozemku p.č v k.ú. Židenice a vyloučil tak svou dobrou víru, která byla dle legislativy platné k rozhodnému datu pro případné vydržení nezbytná; doporučuje RMB a ZMB nesouhlasit s uznáním vlastnického práva panu v části pozemku p.č ostatní plocha, neplodná o výměře 28 m 2 v k.ú. Židenice vydržením dle ust. 134 zákona č Sb., občanský zákoník, v platném znění; Hlasování: 8 - pro, 0 - proti, 0 - se zdržel11 členů. Usnesení bylo přijato. Rada města Brna na své R6155 schůzi konané dne vzala na vědomí připiš Mgr. Jitky Špilkové, advokátky, ze dne , který byl MO MMB postoupen k vyřízení Úřadem městské části Brno - Židenice, a který obsahuje tvrzení Mgr. Špilkové jako právní zástupkyně pana, že její klienti vydrželi vlastnické právo k části pozemku p. č o výměře 28 m 2 v k. ú. Židenice právní rozbor Mgr. Jana Burdycha, advokáta, ve věci požadovaného uznání vlastnického práva nabytého vydržením k části pozemku v k. ú. Židenice" ze dne , jehož závěrem se zejména uvádí, že právní předchůdce p, I in uzavřením nájemní smlouvy implicitně uznal vlastnické právo statutárního města Brna k předmětné části pozemku p. č.

7 78221 v k. ú. Židenice a vyloučil tak svou dobrou víru, která byla dle legislativy platné k rozhodnému datu pro případné vydržení nezbytná doporučila Zastupitelstvu města Brna nesouhlasit s uznáním vlastnického práva panu " _ části pozemku p. č ostatní plocha, neplodná o výměře 28 m l vk. ú. Židenice vydržením dle ust. 134 zákona č Sb., občanský zákoník, v platném znění. MO MMB pro úplnost uvádí, že statutární město Brno dříve obdrželo podání } kterým se domáhal zřízení věcného břemene odpovídajícího právu průchodu a průjezdu a umístění vodovodní šachty, které by bylo zřízeno v jeho prospěch a kterým by byl zatížen pozemek p. č v k. ú. Židenice ve vlastnictví statutárního města Brna. Žádost byla řádně projednána, návrh na zřízení věcného břemene byl zamítnut a i byl výsledek projednání sdělen. Popis nemovitostí: Předmětné pozemky se nachází v lokalitě Došlíkova, v jihovýchodní části MČ Brno - Židenice, v blízkosti ulice Líšeňská a Došlíkova, mezi zahrádkářskou kolonií při ulici Došlíkova na západní straně a hromadnými garážemi směrem východním. Jižní strana sousedí s chráněným krajinným útvarem Bílá hora, severní strana je podél ulice Líšeňská. V současné době se na tomto území nachází nevyužívané opuštěné zahrádky, na které navazuje sídlištní výstavba. Na pozemku p. č vk. ú. Židenice se nachází vyšlapaná cesta podél zahrádek, tato však nezasahuje do části pozemku, která je předmětem nyní předkládaného návrhu dispozice. Na pozemku p. č se nachází objekt řadových garáží (stojící rovněž na pozemku p. č v k. ú. Židenice - pozemek je ve vlastnictví stavebního bytového družstva MÍR). Na pozemku p. č se rovněž nachází objekt řadových garáží (stojící rovněž na pozemcích p. č a 78318, oba v k. ú. Židenice) Uvedené garáže jsou zapsány do KN a jsou ve vlastnictví stavebního bytového družstva MÍR. Garáže se z velké části nachází na pozemcích ve vlastnictví společnosti Bílá hora, s.r. o. Pokud se týká pozemků pod garážemi ve vl. města, byl podán žalobní návrh, kterým se ÚZSVM domáhá zpochybnění vlastnictví města, a to v souvislosti se skutečností, že předmětné pozemky přešly na město Brno na základě ust. 1 zákona č Sb. v platném znění. Z úrovně MČ Brno - Židenice byly na užívání částí pozemků p. č a 7828 v k. ú. Židenice uzavřeny nájemní smlouvy, na jejichž základě byly fyzické osoby oprávněny užívat pronajaté části pozemků jako zahrady a k individuální rekreaci. Smlouvy byly uzavřeny na dobu neurčitou, výjimečně na dobu určitou (v případě takové smlouvy dochází k jejímu opakovanému prodloužení na základě příslušného ustanovení občanského zákoníku). Dle informací dostupných MO MMB byly tyto nájemní smlouvy ukončeny výpovědí. O dispozici s pozemky p. č. 7828, p. č a částí p. č o výměře 240 m 2, vše vk. ú. Židenice požádala společnost Bílá hora, s. r. o. Společnost uvedla, že zde hodlá realizovat výstavbu tří půdorysně a dispozičně shodných domů, které se liší svou podlažností. Severní objekt má 1 podzemní a 6 nadzemních podlaží, střední objekt má 1 podzemní a 5 nadzemních podlaží a jižní objekt má 1 podzemní a 4 nadzemní podlaží. Tyto objekty jsou navrženy do jedné linie podél stávajících garáží podél vrstevnice kopce Bílá Hora. Lokalita bude napojena na komunikaci ulice Líšeňská nynějším sjezdem připojujícím objekty stávajících hromadných garáží. Vlastní objekty budou dopravně napojeny navazující místní

8 komunikací. Další nezbytnou dopravní a technickou infrastrukturu, kterou bude nutné vybudovat tvoří chodník, vodovodní řad, splašková kanalizace, dešťová kanalizace včetně retence a veřejné osvětlení. Celkové odhadované náklady na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu přesahují 6 mil Kč. Dle vyjádření OÚPR MMB ze dne je připravovaný investiční záměr z hlediska funkčního využití v souladu s platným ÚPmB. Společnost v lokalitě již vlastní tyto pozemky: p. č. 7829, 78301, 78302, 78314, , a , vše v k.ú. Židenice. K možnosti samostatné zastavitelnosti předmětných pozemků stavební úřad sdělil, že dle platného územního plánu města Brna se předmětné pozemky nacházejí v návrhové ploše pro bydlení čisté. Dopravní napojení je dle ÚPmB navrženo v prodloužení ulice Došlíkova. Pozemky p. č a v k. ú. Židenice nejsou samostatně zastavitelné. Pozemek p. č vk. ú. Židenice slouží jako přístup a případný příjezd kpozemkům zahrad. Stavební úřad vede územní řízení na základě žádosti ze dne od společností Bílá hora s. r. o. o umístění stavby nazvané..bytové domy Došlíkova" na pozemcích p. č , vše vk. ú. Židenice. Pozemek p. č vk. ú. Židenice je součástí stavebního pozemku, a proto je samostatně nezastavitelný. Ocenění Cena předmětného pozemku dle cenové mapy činila 2.130,- Kčm 2, návrh kupní ceny činil 2.600,- Kčm, tj ,- Kč celkem, po navýšení o náklady spojené spřevodem nemovitostí činil konečný návrh kupní ceny ,- Kč (2.704,- Kčm ). Uvedený cenový návrh byl stanoven na základě porovnání s realizovanými prodeji v lokalitě v posledním období, a to jako vážený průměr dosažených cen. Kupní cena sjednaná ve smlouvě byla stanovena v rámci projednávání návrhu dispozice v orgánech města. Závěr: V návaznosti na výše uvedené je nyní Zastupitelstvu města Brna předkládán návrh - vzít na vědomí přípisy a podstatné skutečnosti ve věci - v návaznosti na Smlouvu o budoucí smlouvě kupní a smlouvu o zřízení předkupního práva s věcnými účinky č uzavřenou mezi statutárním městem Brnem a společností Bílá hora, s. r. o. dne ve znění dodatku č. 1 ze dne schválit prodej předmětných nemovitostí společnosti Bílá hora, s. r. o. za dohodnutou kupní cenu ,- Kč spolu se zřízením předkupního práva jako práva věcného a za podmínek Kupní smlouvy a smlouvy o zřízení předkupního práva jako práva věcného, jejíž koncept tvoří přílohu materiálu. K tomuto MO MMB uvádí, že koncept smlouvy byl zpracován plně v intencích dříve uzavřené Smlouvy o budoucí smlouvě kupní a smlouvy o zřízení předkupního práva s věcnými účinky popsané výše. - nesouhlasit s uznáním vlastnického práva "S i vydržením dle ust. 134 zákona č Sb., občanský zákoník, v platném znění. Popis předchozího projednávání návrhu dispozice a vyjádření dotčených orgánů k původně předkládanému návrhu dispozice budou k dispozici u předkladatele materiálu. i