EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y PŘÍPADOVÁ STUDIE: zhodoeí příosů projektu NOVÁ PERSPEKTIVA ABSOLVENTŮ ) ŠUMPERSKA A JESENICKA 1 Identifikace případové studie 1.1 Idetifikačí údaje projektu Název projektu NOVÁ PERSPEKTIVA ABSOLVENTŮ ) ŠUMPERSKA A JESENICKA Číslo projektu CZ.1.04/2.1.01/74.00106 Oblast podpory Oblast podpory 2.1 Posílení aktivíh politik zaěstaosti )aěřeí projektu )aěstaost asolvetů Cíl projektu Podpořit praoví itegrai asolvetů ohrožeýh dlouhodobou ezaěstaostí ve vraýh ikroregioeh okresů Šuperk a Jeseník. Příjee dotace Centrum pro komunitní práci Moravskoslezský kraj Adresa V )átiší /, 709 00 Ostrava Projektový aažer Mgr. Ivo Škraal Partner projektu Bez partnera Výše rozpočtu, % dotace 5 699 777,- Kč; 100% Termín realizace 2. dubna 2012 28. února 2014 Místo realizace a území Olomoucký kraj dopadu Webová adresa http://www.cpkp.cz/index.php/mrsk 1.2 Přehled terénního šetřeí Příjee dotace Idividuálí řízeý rozhovor.., Mgr. Ivo Škraal, projektový aažer Cílová skupina Dotazíkové šetřeí. 15. 4. 2015, rozesláno bylo 44 účastíků pilotího ověřováí, vplěo lo dotazíků, návratnost tedy čií 46 %) Dotazíkové šetřeí. 15. 4. 2015, rozesláno bylo 19 firmám, které aírali účastík projektu, vplěo lo dotazíků, návratnost je tedy 37 %) Klíčoví aktéři
EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y ABSTRAKT: VÝSLEDKY EVALUAČNÍ PŘÍPADOVÉ STUDIE Oblast podpory OP LZZ:. Posíleí aktivíh politik zaěstaosti PROJEKT: NOVÁ PERSPEKTIVA ABSOLVENTŮ ) ŠUMPERSKA A JESENICKA Příjee: Centrum pro komunitní práci Moravskoslezský kraj Místo: Olomoucký kraj Výše dotae: 5 699 777Kč Termín realizace: 2. 4. 2012 28. 2. 2014 CÍL PROJEKTU Cíle projektu lo zvýšit zaěstaost a zaěstatelost mladých lidí v regionu Šuperska a Jeseika. V tomto regionu dosahuje, podle projektového aažera, ezaěstaost této věkové skupi až % a její příslušíi jsou vstavei vsokéu riziku dlouhodoé ezaěstaosti. Dík projektu jse získala prái v s.r.o. v oi políž ěsta, ve kterém bydlím. Pracovala jsem jako administrativní pracovnice, později jako pooá účetí. V zaěstáí jse díky projektu byla skoro dva roky. Bohužel po voláh se v oi ěily spoust věí a ela i již prodloužea slouva. S koleg á skvělé vztah, které trvají dodes, a zatím to lo ejlepší zaěstáí, které jse ěla, uvedla svou pozitivní zkušeost s projektem jedna z účasti. CO SE V PROJEKTU ODEHRÁLO? Účastíi projektu prošli prograe zaěřeý a orietai a trhu práe, praově práví poradenství a praktické dovednosti pro hledání a získání zaěstáí. Součástí tohoto prograu la také praoví diagostika, která účastíků i realizačíu týu posktla potřeé iforae o silných a slabých stránkách jedince, které jsou důležité pro jeho vhodé uístěí a konkrétní pracovní pozici. Další aktivitou l kurz klíčovýh dovedostí, ted kopeteí přeositelýh pro růzé pracovní pozice. Kurz se zaěřil na sebehodnocení a jednání s lidmi, prezentaci, týmovou spolupráci a další důležité dovedosti. Kurz se zabýval následujícími tématy: Sebehodnocení, mezilidské vztahy, jednání s lidmi Komuikačí dovedosti, verálí a neverbální komunikace Prezentace, sebeprezentace, zvládání zátěžovýh situaí Vztah zaěstavatele a zaěstae, loajalita, firemní kultura Praově práví vztah, očekávání zaěstavatele, hledáí zaěstáí, pohovor Týová spolupráe, řešeí kofliktů, vedení lidí Součást projektovýh aktivit tvořila ožost rekvalifikace na jiný obor. V rámci projektu proěhlo elke rekvalifikaí a pozii svářeče/k, pečovatele/k, účetí/ho, pracovníka/ce v adiistrativě, ad. Klíčovou součástí projektu pak lo zprostředkováí dotovaého praovího ísta u ěkteré ze spolupraujííh fire. CO PROJEKT PŘINESL LIDEM? Účastíi projektu získali praoví zkušeosti V tomto regionu je pro mladé lidi velkým prolée získat zaěstáí. V rámci projektu získalo oho účastíků ové zaěstáí či kompetence, které jim mohou být nápomocné v získáí a udržeí praoví pozie.
EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y Účastíi projektu rozšířili svou kvalifikaci a zvýšili tak svou hodnotu na trhu práce. Dík rekvalifikačí kurzů získali účastíi zalosti a dovedosti, které ěkterý později apoohl k získání praovího ísta. Šlo apříklad o svářečský kurz či kurz účetitví. Účastíi projektu získali díky zprostředkováí dotovaého praovího místa odbornou praxi, pracovní zkušeosti a osvojili si důležité pracovní návyky pravidelý reži, práe v týmu, ad.). Spolupracující firmy získaly nové, často velmi motivované pracovníky, které si díky realizaci projektu ěl ožost ověřit a zaučit s minimálními náklady. Díky projektu se účastíků zvýšila seedůvěra, aučili se řešit krizové situae a vzkoušeli si prái v týmu. Moho účastíků oeňuje a projektu také příležitost k poznání nových lidí v podoé věku, kteří sdílí podoé problémy. Příjee dotae vtvořil dataázi spolupraujííh sujektů, do které l zařaze regionální firmy s potenciálem obdobné spolupráce PŘEKÁŽKY Stanovení nevhodýh vstupů, aktivit, výstupů a výsledků rekvalifikace nebyly zásadní pro většiu poptávaýh pracovních pozic v regionu. Podle slov projektového aažera fir většiou, zejména u administrativních pozic, ěl nízké kvalifikačí árok. Niéě, rekvalifikae se pro aplěí aktivit stanovených v projektu musely uskutečit v o ožá ejvšší íře. Navíc, většia realizovaýh rekvalifikaí byla velmi dlouhá a docházelo kvůli i k prodloužeí projektu. Přílišá adiistrae pro spolupraujíí subjekty projektu (firmy). Nevhodá seleke účastíků v úvodu projektu vzhledem ke globálnímu cíli projektu zaěřeéu na zvýšeí zaěstaosti ovatel z regionu s dlouhodobou ezaěstaostí - ze zájeů o účast v projektu byli vybráni předevší ti perspektivější a aktivější, kteří si pravděpodoě prái ašli sami i bez projektu, a úkor éě perspektivních, u kterých by pomoc poteiálě ohla ít všší dopad. Limitující nastavení podmínek operačíh prograů zařazeí fiačí podpory v rámci projektu do režiu de minimis dík kteréu se pro ěkteré poteiálí zaěstavatele sižovala subjektivní atraktivitu projektu. Mnoho z účastíků si pohvaluje ožost získat ové přátele, kteří jsou v odoé životí situai a řeší podoé problémy.
SHRNUTÍ PŘÍNOSŮ PROJEKTU Naplěí účelosti a užitečosti projektu Dopad a zaěstaost účastíků Dopad a kvalifikačí úroveň účastíků vzděláí Dopad a zaěstatelost účastíků jiý ež kvalifikačí Dopad na ekonomickou situai účastíků Dopad a další klíčové aktéry Vyřešeí proléů/potře cílové skupiny Vysoký V rái projektu la pro ílovou skupiu zprostředkováa či přío zřízea praoví ísta. Spíše ízký Projekt el přío zaěře a zvýšeí kvalifikačí úrově. Účastíi si však zvýšili své ěkké dovedosti a fiačí graotost. Spíše vysoký Účastíi si v rái projektu zvýšili své seevědoí, rozšířili své znalosti a získali pracovní praxi. Spíše vysoký Dík zprostředkováí praovího ísta získali účastíi pravidelý příje. Spíše vysoký Zapojené firmy získali nové zaěstae. Prolé a potře ílové skupi byly z větší části vyřešey Víáí užitečosti projektu ze stra ílovýh skupi a klíčovýh aktérů Užitečost projektu ze strany cílových skupin Užitečost projektu ze stray dalšíh klíčovýh aktérů Účiost a hospodárnost projektu Naplěí účiosti Naplěí hospodárosti Udržitelost projektu Udržitelost projektu Idetifikae ejlepší, doré a eosvědčeé prae Spíše dobrá praxe Jedozačě užitečý Veškeré výstup projektu víá jako užitečé a pozitiví z hlediska osoí situae účastíka. Jedozačě užitečý Veškeré výstup projektu víá jako užitečé a pozitiví. Spíše vysoké Úpravou zapojeí a vužití projektovýh vstupů lo ožé dosáhout dílčíh zlepšeí a vššího příosu pro ílovou skupiu. Spíše vysoké Některé ze vstupů el zela ezté pro dosažeí ílů, ale přispíval k jejih plěí a elkovéu účelu projektu. Spíše ízká Mešia dosažeýh výsledků la udržea. Celkové zhodoeí projektu evaluátore a základě ultikriteriálí aalýz, která vhází z provedeýh šetřeí a zjištěí v průěhu zpraováí případové studie. 4 EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y
2 Výchozí situace a cíle projektu 2.1 Příjee dotace Příjee dotace Kategorie příjee Předhozí zkušeosti příjee s cílovou skupinou Centrum pro komunitní práci Moravskoslezský kraj eziskový sujekt: o.p.s., očaské sdružeí, spolek, ústav Ano 2.2 Přístup ke zpraováí žádosti Zapojení externího dodavatele pro Ne zpraováí žádosti 2.3 Cíle projektu Globální cíl projektu: Centrum pro komunitní práci v minulých letech realizovalo dva projekt zaěřeé na práci s cílovou skupinou mladých lidí po ukočeí školí doházk. Jedalo se o projekt Mladí pro venkov - venkov pro mladé a projekt Vekov je ůj domov. )áěre projektů lo oživit vekov ladýi lidi tak, a po svýh studiíh ve ěsteh eodházeli za praí io Oloouký kraj, ale ašli uplatěí ve venkovských sídlech, odkud pocházejí. CpKP rověž realizovalo v leteh až z prograu EQUAL projekt "Podpora zaěstaosti ve vekovskýh olasteh prostředitví posktováí ikropůjček a vzděláváí vekovského ovatelstva", který l zaěře a ílovou skupiu ezaěstaýh a začíajííh podikatelů. Hlavním íle projektu je podpořit praoví itegrae asolvet ohrožeé dlouhodoou ezaěstaostí ve vraýh ikroregioeh okresů Šuperk a Jeseík Hlavní cíle projektu: o )lepšit přeositelé kopetee CS. o )výšit otivai zaěstavatelů k zaěstáváí asolvetů prostředitví vtvořeí sstéu průěžého oitorigu potře ovýh praovíh sil. o Rekvalifikace a integrace min. 20 osob na pracovní trh. 2.4 Cílová skupina Specifikace cílové skupiny uhazeči o zaěstáí do let věku, kteří jsou vedení v evidenci uhazečů o zaěstáí déle ež ěsíů, poházejíí z okresů Jeseík a Šuperk 5 EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y
3 Realizace projektu 3.1 Aktivity POPIS AKTIVIT REALIZOVANÝCH V RÁMCI PROJEKTU V počátečí fázi projektu la vtvořea propagačí kapaň projektu, která ěla půsoit priárě a CS a iforovat ji o ožosteh, které projekt aízí. V návaznosti na tuto aktivitu proěhla áorová kapaň a kotaktíh praovištíh Úřadu práe v mikroregionech s ejvšší írou ezaěstaosti, kde se s poteioálíi účastík projektu uskutečila iforačí shůzka a s vybranými kandidáty byla podepsána dohoda o účasti v projektu. Účastíi projektu prošli idividuálí pracovním poradenským programem. Dlouhodoě ezaěstaí či asolveti s ízkou či evhodou kvalifikaí prošli pracovní diagnostikou za účele přesějšího zaíleí ásledýh rekvalifikačíh aktivit. Na úvodní aktivity projektu navázal kurz klíčovýh kopeteí skládající se z loků zaěřeýh a: Sebehodnocení, mezilidské vztahy, jednání s lidmi. Kouikačí dovedosti, verálí a everálí kouikae. Prezentace, sebeprezentace, zvládáí zátěžovýh situaí. Vztah zaěstavatele a zaěstae, loajalita, fireí kultura. Praově práví vztah, očekáváí zaěstavatele, hledáí zaěstáí, pohovor. Týová spolupráe, řešeí kofliktů, vedeí lidí. Poloviě účastíků projektu l nabídnuty rekvalifikačí kurz, které byly vybírány ve spolupráci s ístíi Úřad práe. Rekvalifikaei úspěšě prošlo elke účastíků projektu. Mezi realizovanými kurzy byl svářečský kurz, kurz práe a počítači, účetitví ad. Realizátoři projektu dlouhodoě oitorovali praoví trh v ílovýh regioeh a průěžě se pokoušeli avázat spoluprái s místními firmami. Poloviě účastíků poté bylo zprostředkováo dotované pracovní místo a dou iiálě jedoho roku s íle zažití nabytých dovedností v praxi a osvojeí si praovíh ávků. 3.2 Realizace výěrovýh řízeí Počet realizovaýh výěrovýh 1 řízeí 3.3 Realizačí tým projektu Velikost projektového týmu 3 osoby Úvazky 1,3 přepočteý ěsíčí úvazek po dou ěsíů Složeí projektového týu: Maažer projektu, úvazku po dou ěsíů Asistet projektu, úvazku po dou ěsíů Koordiátor spolupráe se zaěstavateli, úvazku po dou ěsíů 6 EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y
4 )hodoeí příosů a úspěšosti projektu účelost, užitečost 7 EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y
4.1 Hlavní monitorovací indikátory cílová hodnota dosažeá hodota dosažeá h. v % Počet podpořeýh oso - celkem 40 44 110 Počet ově vtvořeýh praovíh míst - celkem Počet úspěšýh asolvetů kurzů - celkem 10 21 210 54 60 111,1 4.2 )hodoeí příosů 4.2.1 Teorie zě Teorie zě ukazuje ověřeé příos projektu, které zahrují očekávaé i eočekávaé dopad zjištěé a základě provedeého teréího šetřeí, případě dalšíh dostupýh iforaí. Itervečí logika la v projektové žádosti doře astavea, tj. l popsá předpokládaé kauzálí vaz a očekávaé dopad projektu. V rái šetřeí se ásledě potvrdilo aplěí očekávaýh dopadů projektu. 8 EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y
Teorie zě projektu EVALUACE DOPADŮ A DOBRÉ PRAXE OP L)) NA )ÁKLADĚ PŘÍPADOVÝCH STUDIÍ A JEJICH META-ANALÝ)Y o.p. 2.1 Nová perspektiva asolvetů z Šuperska a Jeseika Vstupy Aktivity Výstupy Krátkodoé dopady Dlouhodoé dopady Rozpočet: 5 699 777,- Kč; 100% dotace Odoí realizace: 2. dubna 2012 8. úora 2014 Realizačí tý: 3 osoby přepočteý ěsíčí úvazek 1,30) Síla vazy příspěvek projektu: silá vaza ezprostředí příspěvek středě silá vaza částečý příspěvek slaá vaza okrajový příspěvek Propagačí a áorová kapaň Praoví poradeství a diagnostika Kurz klíčovýh kopeteí Rekvalifikačí kurz )prostředkováí dotovaýh praovíh íst )aýšleé dopady Celke 44 podpořeýh osob Celke 6 úspěšýh asolvetů kurzů Celke ově vytvořeýh praovíh íst )aýšleé, ezaýšleé a egativí dopady: Nezaýšleé dopady Negativí dopady )výšeí ěkkýh dovedostí soft-skills) a dalšíh klíčovýh zalostí. Rozšířeí iforaí účastíků o ožosteh a trhu práe Spolupraujíí sujekty získali kvalití a kvalifikovaé zaěstae Spolupraujíí sujekty ěli ožost si ozkoušet a zaškolit ové zaěstae s iiálíi áklady Kvalifikovaější ladí lidé s praktikýi znalostmi z oboru )výšeé ároky a administrativu spojeou s realizaí stáže daé dotačí podporou )výšeí zaěstaosti ladýh lidí v regionu Překážky realizae a dosažeí vyššíh dopadů: V projektu eyly vhodě astavey projektové aktivity, rekvalifikae eyly potřeé. Spolupraujíí sujekty firy yly zatížey přílišou adiistraí spojeou s realizaí projektu. Oeé astaveí podíek operačíh prograů zařazeí projektu do programu de minimis. Nevhodá seleke účastíků vzhlede ke gloálíu íli projektu.
4.2.2 Strukturovaé zhodoeí dopadů taooie Dopad a kvalifikačí úroveň Spíše vsoký účastíků vzděláí V rái projektu zvýšili účastíi své ěkké dovedosti a rozšířili své zalosti a rozhled na trhu práce. Dopad a zaěstaost účastíků Dopad a zaěstatelost účastíků jiý ež kvalifikačí Dopad na ekonomickou situaci účastíků Dopad a soiálí statut účastíků Dopad a rové příležitosti Dopad a další klíčové aktér Vysoký V rái projektu la pro ílovou skupiu zprostředkováa či přío zřízea praoví ísta. Spíše vysoký Účastíi si v rámci projektu zvýšili své seevědoí, rozšířili své znalosti a získali pracovní praxi. Spíše vysoký Dík zprostředkováí praovího ísta získali účastíi pravidelý příje. Nerelevantní Na tuto olast el projekt zaěře. Nerelevantní Na tuto olast el projekt zaěře. Spíše vsoký )apojeé fir získali ové zaěstae. Systémové dopady Nerelevantní Projekt nebyl zaěře a řešeí sstéovýh otázek. Efekt ovlivňujíí příos projektu Potvrzeno / nepotvrzeno Koetář Creaming-off částečě potvrzeno Účastíi z cílové skupiny projektu byli do projektu vybíráni a základě zpraovaýh osoíh dokuetů CV, otivačí dopis a přijíáí li priárě ti aktivější a perspektivější, kteří si pravděpodoě ašli prái sai i ez pomoci projektu. Lock-in efekt nepotvrzeno Uhazeči li otivovái k aktivíu vyhledávání i mimo rozsah nabízených ožostí projektu. Alternativní atribuce nepotvrzeno Aktivit projektu l klíčový faktore pro dosažeí příosů. Substituce částečě potvrzeno Některá z pracovních míst mohla být osazea účastík projektu a úkor ostatíh zájeů ez ožosti refudae zdovýh ákladů. Mrtvá váha 1 nepotvrzeno Příjee dotae je eziskový sujekt ez ožosti realizovat podoý projekt z vlastíh zdrojů. 1 Jedá se o efekt výhradě řešitelý pouze v rámci Counterfactual Impact Evaluation. V rái této případové studie se tak jedá pouze o vjádřeí a základě zjištěí z realizovaého šetřeí. 10
4.2.3 )hodoeí účelosti projektu - shrutí elkové vřešeí proléů/potře ílové skupiny) Vřešeí proléů/potře ílové Prolé a potře ílové skupi l z větší části vřeše skupiny (celkové dopady projektu) 4.2.4 Nezaýšleé dopad Existence ezaýšleýh Ne pozitivíh dopadů projektu Nezaýšleé dopad --- 4.2.5 Negativní dopady Eistee egativíh dopadů Ano projektu Negativní dopady Spolupraujíí sujekt fir l zatíže áročou administrativou související s refundací pracovních pozic pro účastík projektu. 4.3 Užitečost projektu a základě víáí ze stra ílovýh skupi a dalšíh klíčovýh aktérů Užitečost projektu ze stra Jedozačě užitečý (veškeré výstupy projektu vnímány cílových skupin jako užitečé a pozitiví z hlediska osoí situae účastíka Užitečost projektu ze stra dalšíh klíčovýh aktérů 4.4 Inovativnost projektu Vužití iovovaýh řešeí Jedozačě užitečý veškeré výstup projektu víá jako užitečé a pozitiví Ne --- 4.5 )půso zjišťováí výsledků projektu ze stra saotého příjee Příjee dotae neprováděl evaluai dopadů, šetřea la pouze zaěstaost účastíků s půlročí odstupe od ukočeí projektu úor říje. Přístupá dokumentace byla evaluačíu týu k dispozii při tvorě případové studie, k dispozici byly pouze její základní výsledk zíěé v rozhovoru s příjee dotae. Ověřeí příosů projektu u E-mailem účastíků ze stra příjee Ověřeí příosů projektu příjee u klíčovýh aktérů, kteří se projektu ezúčastili Neověřováo 11
I. ZHODNOCENÍ DOPůD ů PÍNOS REůLIZůCE PROJEKTU Realizovaý projekt a podporu zaěstaosti ladýh lidí lze z pohledu aplěí projektovýh ílů i idikátorů hodotit jako úspěšý. Podroěji l příos a dopad projektu hodoe z pohledu růzýh skupi aktérů: Dopady pro cílovou skupinu: )ajištěí vhodé praoví pozie pro účastíka projektu; zvýšeí kvalifikae účastíků. Dopad pro příjee dotae a zaěstaost v regiou: Vtvořeí dataáze spolupraujííh firem, podpora a všší otivovaost ladýh lidí při hledáí zaěstáí. Dopady pro spolupracující subjekty: )ískáí ového zaěstae a s ižšíi áklad. 1) Dopad pro ílovou skupiu: )ajištěí vhodé praoví pozie pro účastíka projektu; zvýšeí kvalifikae účastíků. V rái projektu prošli účastíi vzdělávaíi aktivitai zaěřeýi oeě a kopetee uplatitelé a růzýh praovíh poziíh. Účastíi asolvovali souhrý kurz přeositelýh kompetencí, který je mezi cílovou skupinou hodnocen veli pozitivě a příosě. Kurz obsahoval následující témata: Sebehodnocení, mezilidské vztahy, jednání s lidmi Kouikačí dovedosti, verálí a everálí kouikae Prezentace, sebeprezetae, zvládáí zátěžovýh situaí Vztah zaěstavatele a zaěstae, loajalita, fireí kultura Praově práví vztah, očekáváí zaěstavatele, hledáí zaěstáí, pohovor Týová spolupráe, řešeí kofliktů, vedeí lidí Díky projektu získali účastíi také větší rozhled a praoví trhu a lépe se připravili a praktiké hledáí zaěstáí hodoeí z praoví diagostik, praktiké rad pro psaí životopisu či pro úspěh a praoví pohovoru. V rái projektu ěli účastíi ožost zúčastit se rekvalifikačího kurzu, který ji uožil vhoději zaěřit svou profesí speializai a základě praoví diagostik asolvovaé v úvodní části projektu. Při pláováí projektu lo počítáo s rekvalifikaí pro každého ze pláovaýh účastíků, iéě uskutečilo se pouze rekvalifikaí. Důvode pro edočerpáí l ižší záje o rekvalifikovaé zaěstae ze stra poteiálíh zaěstavatelů, kteří často preferovali získáí ového zaěstae o ožá nejdříve, ehtěli čekat a ukočeí rekvalifikace a eěli speifiké požadavk a jeho kvalifikai. Další z důvodů, proč lo realizovaýh rekvalifikaí éě, ež lo původě pláováo, představuje podle projektového aažera také fakt, že aídka rekvalifikaí v regionu v doě realizae projektu eodpovídala poptáve ze stra účastíků. Realizované rekvalifikačími kurzy zahrnovaly kurz a araa, svářeče, pečovatele, praovíka v adiistrativě, ad. ) elke respodetů, kteří se v rái projektu zúčastili rekvalifikačíh kurzů, pracuje nyní v olasti, a íž se rekvalifikovala účastíků. Pozitiví vliv a úspěšost rekvalifikaí ělo zohleděí výsledků praoví diagostik při výěru vhodé rekvalifikae pro daého uhazeče. Rekvalifikae ted ěl dopad a zaěstaost účastíků a ěkterý z nich pomohly k získáí ového zaěstáí, část z uskutečěýh rekvalifikaí však la realizováa do začé ír s cílem o ožá ejvššího aplěí přede staoveýh projektovýh aktivit spíše ež z potře účastíků či zaěstavatelů. Problematické bylo tedy nastavení projektu, kde byl stanoven příliš vsoký počet rekvalifikaí. 12
Velký příose pro většiu účastíků lo sezáeí se s lidmi s podobným problémem při hledáí zaěstáí. Poloviě účastíků projektu lo zprostředkováo ově vtvořeé pracovní místo, elke šlo o účastíků ze všeh účastíků projektu. Další účastíků pak lo zprostředkováo stávajíí praoví ísto ez fiačí dotae z projektu. Předpoklade pro úspěšé zprostředkováí praovího ísta l dlouhodobý monitoring pracovního trhu a aktivití kouikae příjee s poteiálíi zaěstavateli, která později vedla k vtvořeí kopleí dataáze spolupraujííh sujektů. Velkou motivací pro vstup do projektu ze stra fire la ožost refiaování pracovního místa z rozpočtu projektu. Některá z pracovních íst la osazea a základě aktivit saotýh účastíků, kteří v rámci projektu získali nové informace o ožosteh hledáí zaěstáí, posílili svou motivaci a praoví pozii ašli sai, bez cílené podpory projektu. Jak již lo zíěo výše, rekvalifikae se neukázaly potřeé v takové íře, jaká byla stanovena v projektové žádosti, iéě t, které se realizoval, ěl ve většiě případů pozitiví dopad a zaěstaost asolvetů. Mezi praoví pozie vtvořeé v rái projektu patřily apříklad pozice zlatie, reepčí, účetní, administrativní pracovník ad. Díky zprostředkováí praovího ísta získali účastíi alespoň a určitý čas pravidelý příje a velký příose je takto získaá praxe. Další eefite pro tuto skupiu ladýh lidí s minimální praoví zkušeostí je osvojeí praovíh ávků. Faktory ovlivňujíí dopady projektu: Výrazý faktore zde l proes výěru účastíků v úvodu projektu, který upředostňoval perspektivější a aiiózější uhazeče. Příosost projektu z hlediska cílových skupin a zaěstaosti v regiou, ohla ýt poteiálě výrazě všší, při zařazeí éě perspektivíh a otivovaýh uhazečů. Velký vliv a účast v projektu přiesla příá podpora účasti v podoě oědů zadaro a proplácení cestovních náhrad. 2) Dopad pro příjee dotae a zaěstaost v regiou: Vtvořeí dataáze spolupraujííh fire, podpora a všší otivovaost ladýh lidí při hledáí zaěstáí. V průěhu realizae projektu vtvořil příjee a základě dlouhodoého oitorigu praovího trhu a aktivní komunikace s ístíi firai dataázi spolupraujííh sujektů. Tato dataáze poté la příjee vužita eje při realizai tohoto projektu a zaěstáváí jeho účastíků, ale také v jeho dalšíh aktivitáh, apříklad ěhe Jo Kurzů. Podle zástupe příjee ude aví dataáze pravděpodoě vužita i při realizai dalšíh projektů v rámci nového programového období. Projekt byl realizován v Oloouké kraji, kokrétě a Šupersku a Jeseiku, kde je dlouhodoě všší íra ezaěstaosti v porovnání s elorepulikový průěre. Dík realizai projektu došlo k avýšeí otivae a orientace na trhu práce u specifické cílové skupiny mladých uhazečů o zaěstáí, kteří ají často s ohlede a asei či edostatek prae a zkušeostí velký prolé při hledáí zaěstáí. Účastíi ěli také ožost zúčastit se rekvalifikačíh kurzů, které jim v ěkterýh případeh poohl k aplěí požadavků zaěstavatelů. Projektový tý také dlouhodoě kouikoval se zaěstavateli v regiou a poohl účastíků zprostředkovat ově vtvořeé praoví ísto, které lo po oezeou dou dotováo z fiačíh prostředků projektu. Účastíi tak získali ové iforae o ožosteh hledáí zaěstáí, prai v ooru či dlouhodoé praoví ísto, došlo tak ke zvýšeí zaěstatelosti a zaěstaosti ladýh lidí v regionu. 13
3) Dopady pro spolupracující subjekty (firmy): )ískáí ového zaěstae a s ižšíi áklad. Všihi účastíi projektu prošli školeí tzv. klíčovýh kopeteí, které l převážě zaěře a soft skills, ted prezetačí a kouikačí dovedosti, prái v týu, atd. viz výše. Někteří z účastíků prošli také rekvalifikačíi kurz, šlo o kurz praovíka v adiistrativě, svářeče, pečovatele, ad. Největší příose projektu pro spolupraujíí sujekt tedy bylo získání nového, vzdělaějšího a často veli otivovaého zaěstae. Předostí takto získaýh zaěstaů jsou pro zúčastěé fir ušetřeé áklad a jejih prověřeí a zaučeí do praovího proesu, které jsou pokryté z fiačíh prostředků projektu. Navíc, firmy byly zapsány do dataáze příjee, který s touto databází dále prauje při své čiosti a realizai dalšíh podoě zaěřeýh aktivit. Faktory ovlivňujíí dopady projektu: Předpoklad úspěšé realizae tvořil zkušeost projektového týu s cílovou skupinou a znalost specifických podmínek regionu. Díky tomu bylo ožé oslovit dostatečé ožství fire a vhodě je spárovat s účastík projektu, tak a l aplě idikátor úspěšosti. Vliv na zapojení fire do projektu ěl také fakt, že příspěvek a praoví pozii l zařaze do režiu fiaováí de inimis. Některé z firem v regiou, které ohl ít o účast v projektu poteiálě záje, eěl ožost se zapojit dík včerpaéu liitu. II. Pínosy projektu z hlediska rovnosti muž a žen Projekt el priárě zaěře a olast rovosti užů a že. Přestože projekt el přío zaěře a sížeí rozdílů ezi pohlavíi ve společosti, svým zaěřeí ezvýhodňoval žádé pohlaví a účast v projektu ela títo způsoe oezea. III. Pekážky pi realizaci projektu a zpsoby jejich ešení 1) Výskt a řešeí očekávaných rizik Realizačí tý ěl ěhe příprav projektové žádosti doře zaalzovaá příslušá rizika a dokázal je přede podhtit či je v případě výsktu efektivě řešit. Překážk, které se v rámci projektu vsktl, l předevší eterího harakteru a elo ožé je z pozie příjee řešit. Realizačí tý se oával ožosti přerušeí školííh aktivit účastík, pokud se ji podařilo ajít si praoví ísto ještě v průěhu těhto aktivit, ož ohlo vést k otížějšíu aplěí idikátorů úspěšosti projektu. Účastíi li proto k účasti a školííh aktivitáh vázái dohodou zavazujíí je k účasti a elé aktivitě. Jedním z dalšíh idetifikovaýh rizik l edostatek aízeýh rekvalifikaí v regionu v daném období. Toto riziko nakonec naplěo elo, prolé l spíše s aseí potře realizae rekvalifikací a jejich relativě dlouhý průěhe, kvůli kteréu lo akoe třea elý projekt prodloužit o ěsíe. Počet rekvalifikaí staoveý v projektové žádosti se ukázal jako příliš vysoký, zaěstavatelé eěli speifiké požadavk a kvalifikai aíraýh zaěstaů či upředostňovali ového zaěstae hed, ez čekáí a dokočeí rekvalifikae. Idetifikovaý rizike l také všší záje ílové skupi, ež l projekt shope pokrýt získaýi fiaei. Toto riziko lo aplěo a řešeí la seleke účastíků v úvodí části projektu a základě zaslaýh ateriálů životopis, otivačí dopis ad., při čež vírái li 14
předevší účastíi, u kterýh la větší perspektiva praovího uplatěí, jak zíil projektový aažer Ivo Škraal. 2) Překážk ráíí dosažeí vššíh příosů projektu a jeho udržitelosti Prolée, se který se realizačí tý potýkal v průěhu, lo zařazeí projektu do fiačí podpor de iiis, číž byli vloučei ěkteří z poteiálě spolupraujííh sujektů fire, ka ohli ýt účastíi projektu uístěi. Jedalo se zejéa o větší společosti, které si dle slov projektového aažera šetřil či ěl již včerpaý reži podpor de iiis a eohly se tedy projektu zúčastit, apříklad společost DOLS-výroa Dveří, Oke, Listovíh Shráek, a.s. nebo společost PARS NOVA A.S. Niéě se podařilo ajít dostatečé ožství alterativíh fire, kterýh se toto oezeí etýkalo a l tak vtvoře/zajiště dostatečý počet praovíh pozi. V úvodu projektu došlo k seleki zájeů o projekt a základě jejih shopostí a otivae, podle slov projektového aažera li íleě vírái lidé, kteří li perspektivější pro úspěšé ukočeí projektu a získáí zaěstáí. Tato selekce je ale nevhodná vzhledem k hlavnímu cíli projektu - zvýšeí zaěstaosti ladýh lidí v regiou realizae. Perspektivější a aktivější ladí lidé ají ale elkově výrazě větší šai a to, že si zaěstáí ajdou sai ez pooi projektu. Dosažeí většíh příosů pro zaěstaost ladýh lidí v regiou lo ožé dosáhout zaěřeí projektu spíše sěre a éě aktiví a perspektiví uhazeče. 15
5 )hodoeí projektu dle účiosti, hospodárosti a udržitelosti 5.1 Účiost projektu Naplěí účiosti (taxonomie) Výše podpor a jedu podpořeou osou 2 Jednotkové náklady a vtvořeé pracovní místo 3 5.2 Hospodárnost projektu Naplěí hospodárosti (taxonomie) Spíše vsoká úpravou zapojeí a vužití projektovýh vstupů lo ožé dosáhout dílčíh zlepšeí a vššího příosu pro ílovou skupiu 130 tis. Kč 139 tis. Kč Spíše vsoká ěkteré ze vstupů el zela ezté pro dosažeí ílů, ale přispíval k jejih plěí a elkovéu účelu projektu Počet podpořeýh osob na jeden podpořeýh oso úvazek projektového týmu Počet vtvořeýh praovíh 31 pracovních míst míst na jeden úvazek projektového týmu 5.3 Udržitelost příosů projektu Udržitelost projektu (taxonomie) Spíše nízká ešia dosažeýh výsledků la udržea I. Účinnost a hospodárnost projektu Příosost projektu pro účastík la poěrě vsoká, většia účastíků hodotí svou účast v ě za kladou a příosou pro svůj osoí i profesí život. Dispoiilí vužité zdroje byly z větší části vužit tak, a doházelo k aializai příosů příslušé itervee. Projekt tak l z větší části účiý. Na jede úvazek projektového týu lo vtvořeo praovíh íst a podpořeo oso elke lo vtvořeo ovýh praovíh íst a podpořeo oso. Výše podpor a jedu podpořeou osou je tis. Kč a jedotkový áklad a vtvořeé praoví ísto je tis. Kč elke ovýh praovíh íst a podpořeo oso. Při hodoeí jedotkovýh ákladů je třea zohledit fakt, že áklad zahrují eje vtvořeí praovíh íst, ale také podporu a vzděláí všeh účastíků projektu. Sá příjee ozačil rekvalifikačí kurz za veli evhodě astaveé již v projektové žádosti, kde lo přede počítáo s absolvováním rekvalifikaí pro všeh účastík projektu, e všihi o ě ale ěli záje, aví velká část zaěstavatelů, se kterýi lo kouikováo o poteiálí ožosti jejih zapojeí se do projektu, eěla speifiké požadavk a vzděláí ově aíraýh zaěstaů. Niéě pro ěkteré z účastíků, kteří rekvalifikae vužili, la příosou a í z účastíků prauje v oblasti, pro kterou se rekvalifikovali. Z původě pláovaé částk 864,- Kč lo ěhe realizae projektu včerpáo,- Kč, ted % původí částk. 2 K interpretaci líže viz tet íže. 3 K iterpretai líže viz tet íže. 16
II. Udržitelnost pínos projektu Podle slov projektového aažera zůstalo po skočeí projektu v říju zaěstáo účastíků včetě těh, kteří si praoví pozii ašli sai ez příé pooi projektu ze účastíků projektu. Takto vsoká zaěstaost i po skočeí fiačí podpor je u podoýh projektů poěrě eovklá, projektový aažer si jí vsvětluje tí, že účastík projektu li předevší perspektiví ladí lidé, kteří eěli prolé si praoví ísto udržet. Další z pravděpodoýh důvodů je pozitiví vývoj ekooik v ČR. Z šetřeí ezi účastík provedeného v současosti iéě vplývá, že z 20 z těh, který lo zprostředkováo praoví ísto v rámci projektu, jsou a toto ístě v současosti stále zaěstáni pouze 3 z ih, ož je poěrě álo. Navíc pouze pro 4 z celkem 20 dotázaýh je jejih účast v daé projektu užitečá i v současosti. Udržitelost projektu je proto, s ohlede a ízkou ější zaěstaost i hodoeí současé užitečosti saotýi účastík, s větší časový odstupe od realizae hodnocena jako spíše nízká. 17
6 Souhré zhodoeí a poučeí z realizace 6.1 Idetifikae ejlepší, doré a eosvědčeé prae Existence dobré praxe (taxonomie) Spíše dobrá praxe Bodové hodoeí a základě 63 (ze 100) multikriteriální analýzy Hodnocení jednotlivých kritérií v rámci multikriteriální analýzy Kritérium Bodové hodnocení účelost projektu (váha 35 %) 75 užitečost projektu ze stray ílovýh skupi (váha 5 %) 100 užitečost projektu ze stray dalšíh klíčovýh aktérů (váha 5 %) 100 účiost projektu (váha 15 %) 70 hospodárnost projektu (váha 15 %) 70 udržitelost projektu (váha 20 %) 30 iovativost řešeí (váha 5 %) 0 I. Identifikace nejlepší, dobré a neosvědčené praxe Cíle projektu lo zvýšeí zaěstaosti speifiké skupi uhazečů o zaěstáí z řad ladýh lidí a čerstvýh asolvetů, kteří ají v daném regionu s elkově všší průěrou ezaěstaostí problém s hledáí vhodého zaěstáí. Projekt l zaěře a posktutí těto lide vhodé kopetee týkajíí se hledáí a získáváí vhodé práe, posíleí ěkterýh klíčovýh kopeteí a získání praktických dovedností pro získání pracovního místa, součástí la ožost rekvalifikae a zprostředkováí dotovaého praovího místa. Aktivit l ssluplě a logik provázá a ílil a aplěí hlavího íle projektu. Cíle projektu l aplě vzhlede k situai ílovýh skupi, jejih zaěstaosti i zaěstnatelnosti. II. Doporučení dle faktor úspěchu a pekážek pi realizaci projektu V rái projektu se osvědčilo a pro odoě zaěřeé projekt lze doporučit: zalost speifik ílové skupi a překážek, které jí ráí ve vstupu a praoví trh specifikace: cílová skupia uhazečů o zaěstáí ladšíh let často eá zkušeosti s aktivním hledáí zaěstáí, psaí CV a otivačíh dopisů či s pracovními pohovory, aktivita zaěřeá a rozšířeí těhto zalostí účastíků la proto eztá pro úspěh projektu důraz a otivai a saostatou aktivitu účastíků specifikace: mnoho z účastíků projektu si ašlo zaěstáí sao ještě před ukočeí projektu, k tou došlo dík ový iforaí o ožosteh hledáí zaěstáí a školeí přeositelýh kopeteí, které zahroval oeě tzv. soft skills, seeprezetai, kouikačí dovedosti a další důležité kopetee Překážk pro dosažeí vššíh příosů a egativí faktor, které lo třea při realizai projektu řešit/překoat: nevhodné nastavení aktivit projektu, které nereflektovalo poptávku u cílových skupin projektu (uchazečů a zaěstavatelů - rekvalifikačí kurz el potřeé pro všeh 18
účastík projektu, ěkteří o ě eěli záje, aví o jejih asolvet často el záje ai ze stra poteiálíh zaěstavatelů evhodý výěr uhazečů pro účast do projektu v úvodu projektu prošli zájei o účast v ě selekí, která a základě zaslaýh ateriálů CV, otivačího dopisu preferovala otivovaější a perspektivější uhazeče zařazeí příspěvku a zdové áklad do režiu de iiis ěkteré z většíh fire z regionu tak nemohly do projektu vstoupit III. Potenciál šíení dobré praxe / aplikovatelnosti projektu Vhodou součástí příprav projektu la aalýza potře a požadavků fire v regionu, aby nemohlo dojít k zařazeí aktivit v toto případě rekvalifikaí, které se v průěhu realizae projektu ukáží ýt ztečé, ale jelikož jsou zařaze ezi projektové aktivity, je uté je uskutečit. Pro aplěí gloálího íle projektu zvýšeí zaěstaosti ladýh lidí v regionu), bylo by vhodější zvolit zaěřeí projektu spíše a éě perspektiví a aktiví uhazeče o zaěstáí, u kterýh je podstatě eší pravděpodoost, že si zaěstáí ajdou sai. Poteiál pro šířeí doré prae je odoý jako u ostatíh realizovaýh projektů v oblasti zvšováí zaěstaosti a zaěstatelosti účastíků převážě OP., projekt eaízí speifiký příklad doré praxe. 19