Committee / Commission DEVE Meeting of / Réunion du 29/08/2011 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Charles GÖRENS CS CS
Předloha změn 5439 === DEVE/5439 === předkládá Výbor pro rozvoj, Gay Mitchell, Thijs Berman, Filip Kaczmarek, Charles Goerens, Nirj Deva, Eleni Theocharous, Výbor pro rozvoj Bod 21 05 01 01 Zdravotnictví částky a poznámky se mění takto: 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 10 000 000 5 000 000 43 190 000 19 200 000 Celkem 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 10 000 000 5 000 000 43 190 000 19 200 000 Poznámky: Za odstavcem: Tento program je zaměřen na poskytnutí pomoci nejchudším,... předpokládá konkrétní orientační finanční částka. Text se mění takto: Jakýkoli příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských zemí, včetně jejich veřejných a polostátních agentur, nebo od mezinárodních organizací pro některé projekty či programy vnější pomoci financované Evropskou unií a řízené Komisí jejich jménem podle příslušného základního právního aktu může vést k vytvoření dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku 6.3.3 výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 18 odst. 1 písm. aa) finančního nařízení. Částky zapsané do linie výdajů na administrativní podporu budou stanoveny dohodou o příspěvcích pro každý operační program, přičemž průměr nepřesáhne 4 % příspěvků na odpovídající program pro každou kapitolu. Tyto prostředky jsou rovněž určeny k financování dodávek zinku a jiných stopových živin za účelem léčby a prevence průjmových onemocnění a podvýživy v rozvojových zemích.unií a řízené Komisí jejich jménem podle příslušného základního právního aktu může vést k vytvoření dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku 6 3 3 výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 18 odst. 1 písm. aa) finančního nařízení. Částky uvedené v linii výdajů na správní podporu se určí na základě dohody o příspěvcích pro jednotlivé operační programy, přičemž jejich průměr nepřesáhne 4 % příspěvků, jež jsou pro příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici. Tato předloha změn odráží bod 9 stanoviska poslance Goerense k mandátu pro trialog o návrhu rozpočtu na rok 2012 (Výbor pro rozvoj). V tomto bodě je zdůrazněno, že zinek má velký význam v léčbě a prevenci průjmových onemocnění a podvýživy zvyšuje naději na přežití a zlepšuje růst a vývoj mozku u malých dětí např. v Peru a v Nepálu. Díky této léčbě lze ročně zachránit až 450 000 dětí mladších pěti let; mimoto je toto opatření v souladu s rozvojovým cílem tisíciletí č. 4, který se týká snížení dětské úmrtnosti do roku 2015. Předloha změn 5438 === DEVE/5438 === předkládá Výbor pro rozvoj, Thijs Berman, Michael Cashman, Charles Goerens, Výbor pro rozvoj 3
Bod 21 05 01 01 Zdravotnictví částky a poznámky se mění takto: 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Celkem 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Poznámky: Za odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na poskytnutí finanční... do lidí a jeho součásti Dobré zdraví pro všechny. Text se mění takto: Finanční podpora se poskytuje na opatření ve čtyřech prioritních oblastech: 1) boj proti chorobám, jež souvisejí s chudobou, a opomíjeným nemocem, se zaměřením na přenosné nemoci a nemoci, jejichž šíření lze zabránit očkováním; 2) zlepšení situace v oblasti reprodukčního a sexuálního zdraví v rozvojových zemích; 3) spravedlivější přístup k poskytovatelům zdravotní péče, k farmaceutickým výrobkům a zdravotnickým službám; a 4) zachování rovnováhy mezi prevencí, léčbou a péčí,zlepšení kapacity zdravotních systémů k zajištění spravedlivějšího přístupu k poskytovatelům zdravotní péče, k farmaceutickým výrobkům a zdravotnickým službám; a 4) udržování vyváženosti mezi prevencí, léčbou a péčí s hlavním důrazem na prevenci. Tyto prostředky nelze poskytnout Světovému fondu pro boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii (GFATM). Část těchto prostředků bude poskytnuta na technickou pomoc v přijímajících zemích. Tyto prostředky doplní financování ze strany GFATM tím, že zajistí koordinovaný a účinný technický podpůrný mechanismus, který povede k efektivnímu čerpání prostředků ze Světového fondu.zvýšené investice do programů, které začleňují mateřské zdraví do kontinuální péče a zahrnují vzdělávání v oblasti životních dovedností (včetně rovnosti mužů a žen), poradenství, služby a přístup ke zboží, jakož i zacházení s matkou a dítětem, předporodní a poporodní péči a pohotovostní porodní služby, povedou ke snížení mateřské i dětské úmrtnosti, což přispěje k nižší náchylnosti vůči přenosným chorobám. Tyto investice jsou nákladově efektivní, jsou prokazatelně úspěšné a budou přínosem pro splnění všech rozvojových cílů tisíciletí, a proto by se měly uskutečňovat v rámci této rozpočtové položky. Tento program je zaměřen především na pomoc zemím, jež využívají nástroje pro rozvojovou spolupráci (DCI). Podle článku 38 nařízení (ES) č. 1905/2006 se však při přidělování částky na financování činností ve prospěch zemí, jež jsou na základě tematických plánů zahrnuty v nástroji pro evropské sousedství a partnerství, na období 2007 2013 předpokládá pro tyto země finanční částka ve výši 6 %.Tyto prostředky nelze poskytnout Světovému fondu pro boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii (GFATM). Část těchto prostředků lze poskytnout na technickou pomoc v přijímajících zemích. Jakýkoli příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských zemí, včetně jejich veřejných a polostátních agentur, nebo od mezinárodních organizací pro některé projekty či programy vnější pomoci financované Evropskou unií a řízené Komisí jejich jménem podle příslušného základního právního aktu může vést k vytvoření dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku 6 3 3 výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 18 odst. 1 písm. aa) finančního nařízení. Částky uvedené v linii výdajů administrativní podpory se určí na základě dohody o příspěvcích pro jednotlivé operační programy, přičemž jejich průměr nepřesáhne 4 % příspěvků, jež jsou pro příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici.tento program je zaměřen na poskytnutí pomoci nejchudším, nejméně rozvinutým a nejvíce znevýhodněným skupinám obyvatelstva v zemích, na něž se vztahuje čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1905/2006. Podle článku 38 nařízení (ES) č. 1905/2006 se při přidělování částky na financování činností ve prospěch zemí zahrnutých evropské politice sousedství podle tematických plánů pro tyto země na období 2007 2013 předpokládá konkrétní orientační finanční částka. Vypouští se následující text: Jakýkoli příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských zemí, včetně jejich 4
veřejných a polostátních agentur, nebo od mezinárodních organizací pro některé projekty či programy vnější pomoci financované Unií a řízené Komisí jejich jménem podle příslušného základního právního aktu může vést k vytvoření dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku 6 3 3 výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 18 odst. 1 písm. aa) finančního nařízení. Částky uvedené v linii výdajů na správní podporu se určí na základě dohody o příspěvcích pro jednotlivé operační programy, přičemž jejich průměr nepřesáhne 4 % příspěvků, jež jsou pro příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici. Protože v pátem rozvojovém cíli tisíciletí nedošlo k pokroku, mělo by zdraví matek zůstat jedním z ústředních bodů v rámci prioritních oblastí. Předloha změn 5437 === DEVE/5437 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj Bod 21 05 01 01 Zdravotnictví 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Celkem 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Je nutné poskytnout dostatečné zdroje pro položku Zdravotnictví. Rozpočet na tyto výdaje by se proto měl obnovit. Předloha změn 5421 === DEVE/5421 === Bod 21 05 01 01 Zdravotnictví 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Celkem 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Tři z osmi rozvojových cílů tisíciletí se výslovně zaměřují na zdraví a odrážejí tak ústřední význam zdraví v oblasti rozvoje. V těchto třech cílích se v současné době nedaří dosahovat pozitivních výsledků. Je proto nepřijatelné, aby se výdaje v oblasti zdraví v rozvojových zemích snižovaly. Předloha změn 5401 === DEVE/5401 === 5
Bod 19 08 01 02 Evropské sousedství a partnerství: finanční pomoc Palestině, mírovému procesu a UNRWA 19 08 01 02 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 150 000 000 170 000 000 350 000 000 350 000 000 Celkem 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 150 000 000 170 000 000 350 000 000 350 000 000 Bez dostatečné úrovně financování nebude UNRWA v roce 2012 schopna poskytovat své základní služby. Jakékoli snížení prostředků by způsobilo, že tyto služby by přestaly být uprchlíkům poskytovány dlouho před koncem roku. Předloha změn 5429 === DEVE/5429 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj Bod 19 08 01 02 Evropské sousedství a partnerství: finanční pomoc Palestině, mírovému procesu a UNRWA 19 08 01 02 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 100 000 000 86 610 119 300 000 000 266 610 119 Celkem 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 100 000 000 86 610 119 300 000 000 266 610 119 Je nezbytné poskytnout dostatečné financování na zlepšení zhoršující se situace v Palestině. Pokud má UNRWA poskytovat své služby v roce 2012, musí tedy obdržet prostředky na úrovni rozpočtu na rok 2011. Předloha změn 5430 === DEVE/5430 === předkládá Výbor pro rozvoj, Thijs Berman, Výbor pro rozvoj, María Muñiz De Urquiza Článek 19 09 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 50 663 000 59 196 000 403 286 000 350 000 000 Celkem 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 50 663 000 59 196 000 403 286 000 350 000 000 V průběhu roku 2011 odebrala Komise převodem (DEC 20/2011) z této položky 26 milionů EUR. Je nepřijatelné, aby byly na úkor stávajícího rozpočtu na rozvoj financovány nové iniciativy, kterou nejsou 6
součástí rozpočtu. Mimoto mají tyto fondy zásadní význam pro probíhající rozvojové programy v Latinské Americe, především pak v zemích, pro něž byly původně plánovány v jiných zemích tohoto regionu, které by je potřebovaly. Je proto důležité, aby byly v roce 2012 obnoveny. Předloha změn 5402 === DEVE/5402 === Článek 19 09 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 59 196 000 377 286 000 350 000 000 Celkem 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 59 196 000 377 286 000 350 000 000 Mají-li se uspokojivě plnit již naplánované rozvojové projekty, je zcela nezbytné zachovat současnou úroveň financování. Předloha změn 5431 === DEVE/5431 === předkládá Výbor pro rozvoj, Santiago Fisas Ayxela, Výbor pro rozvoj Článek 19 09 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 49 371 489 377 286 000 340 175 489 Celkem 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 49 371 489 377 286 000 340 175 489 V zájmu podpory rozvoje v Latinské Americe je nezbytné zachovat současnou úroveň financování, zejména s ohledem na nynější ekonomickou situaci. Prostředky na závazky a na platby v této položce by proto neměly být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5432 === DEVE/5432 === předkládá Výbor pro rozvoj, Thijs Berman, Výbor pro rozvoj, María Muñiz De Urquiza Bod 19 10 01 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie 19 10 01 01 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 62 364 240 77 703 500 568 767 740 500 000 000 Celkem 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 62 364 240 77 703 500 568 767 740 500 000 000 7
V průběhu roku 2011 odebrala Komise převodem (DEC 20/2011) z této položky 25 milionů EUR. Je nepřijatelné, aby byly na úkor stávajícího rozpočtu na rozvoj financovány nové iniciativy, kterou nejsou součástí rozpočtu. Mimoto mají tyto fondy zásadní význam pro probíhající rozvojové programy v Asii; pokud ne v zemích, pro něž byly původně plánovány, tak v jiných zemích tohoto regionu, které by je potřebovaly. Je proto důležité, aby byly v roce 2012 obnoveny. Předloha změn 5403 === DEVE/5403 === Bod 19 10 01 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie 19 10 01 01 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 37 364 240 77 703 500 543 767 740 500 000 000 Celkem 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 37 364 240 77 703 500 543 767 740 500 000 000 Mají-li se uspokojivě plnit již naplánované rozvojové projekty, je zcela nezbytné zachovat současnou úroveň financování. Předloha změn 5400 === DEVE/5400 === Článek 19 06 09 Pilotní projekt Program mírotvorných činností nevládních organizací 19 06 09 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Celkem 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nevládní organizace mohou v konfliktních situacích hrát významnou a jedinečnou úlohu jako neutrální hráči, a měly by proto být ve své práci řádně podporovány. Předloha změn 5404 === DEVE/5404 === Článek 19 10 02 Spolupráce s rozvojovými zeměmi střední Asie 8
19 10 02 107 186 000 76 174 320 105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 000 000 1 954 000 18 000 000 107 186 000 90 000 000 Celkem 107 186 000 76 174 320 105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 000 000 1 954 000 18 000 000 107 186 000 90 000 000 Mají-li se uspokojivě plnit již naplánované rozvojové projekty, je zcela nezbytné zachovat současnou úroveň financování. Předloha změn 5411 === DEVE/5411 === Článek 21 03 02 Místní orgány v oblasti rozvoje 21 03 02 37 229 000 13 330 506 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 4 672 980 25 229 000 37 229 000 37 229 000 Celkem 37 229 000 13 330 506 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 4 672 980 25 229 000 37 229 000 37 229 000 Místní orgány mohou hrát při podpoře rozvojové politiky a zlepšování veřejné správy v rozvojových zemích významnou úlohu. Předloha změn 5412 === DEVE/5412 === Bod 21 05 01 08 Pilotní projekt Lepší zdravotní péče pro oběti sexuálního násilí v Demokratické republice Kongo (DRK) částky,název a právní základy se mění takto: 21 05 01 08 p.m. 2 420 000 p.m. 80 000 p.m. 80 000 2 500 000 2 420 000 2 500 000 2 500 000 Celkem p.m. 2 420 000 p.m. 80 000 p.m. 80 000 2 500 000 2 420 000 2 500 000 2 500 000 Název: Přípravná akcepilotní projekt Lepší zdravotní péče pro oběti sexuálního násilí v Demokratické republice Kongo (DRK) Právní základ: Text se mění takto: Přípravná akcepilotní projekt ve smyslu čl. 49 odst. 6 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1). Vzhledem k úspěchu tohoto pilotního projektu a k tomu, že tento projekt řeší palčivou potřebu v DRK, by 9
byl velmi prospěšné, kdyby tato činnost pokračovala ve formě přípravné akce. Předloha změn 5413 === DEVE/5413 === předkládá Výbor pro rozvoj Článek 21 05 02 Světový fond pro boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii (GFATM) 21 05 02 65 000 000 47 608 950 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 15 000 000 15 000 000 65 000 000 65 000 000 Celkem 65 000 000 47 608 950 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 15 000 000 15 000 000 65 000 000 65 000 000 V boji proti AIDS, tuberkulóze a malárii, financovaném ze Světového fondu, bylo rychle dosaženo významných výsledků. Pokud mají být tyto vítané výsledky udrženy, je nezbytné zajistit adekvátní průběžné financování. Předloha změn 5414 === DEVE/5414 === Článek 23 03 06 Zásahy civilní ochrany ve třetích zemích 23 03 06 9 000 000 3 808 716 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000 9 000 000 9 000 000 Celkem 9 000 000 3 808 716 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000 9 000 000 9 000 000 Každý rok se ukazuje, jak je tato rozpočtová položka důležitá; její význam dokonce roste, neboť ke krizovým situacím dochází čím dál častěji. Jakékoli škrty by proto měly velmi negativní dopad na plnění cílů této rozpočtové položky. Předloha změn 5417 === DEVE/5417 === Bod 19 06 01 01 Reakce a příprava na krize (nástroj stability) 19 06 01 01 202 900 000 152 348 640 225 034 000 175 000 000 202 900 000 152 866 000 22 134 000 22 134 000 225 034 000 175 000 000 Celkem 202 900 000 152 348 640 225 034 000 175 000 000 202 900 000 152 866 000 22 134 000 22 134 000 225 034 000 175 000 000 10
Četnost výskytu krizových situací se nesnižuje, nýbrž naopak zvyšuje, a to je silným argumentem proti snižování prostředků v této položce. Předloha změn 5419 === DEVE/5419 === Článek 21 02 01 Zajišťování potravin 21 02 01 243 805 700 185 674 904 246 264 700 190 000 000 244 264 700 185 674 904 2 000 000 4 325 096 246 264 700 190 000 000 Celkem 243 805 700 185 674 904 246 264 700 190 000 000 244 264 700 185 674 904 2 000 000 4 325 096 246 264 700 190 000 000 V době, kdy rostou ceny potravin a několik oblastí světa se potýká s hladomorem, je nepřijatelné snižovat tuto rozpočtovou položku. Předloha změn 5420 === DEVE/5420 === Článek 21 03 01 Nestátní subjekty v oblasti rozvoje 21 03 01 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Celkem 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Nestátní subjekty mohou vnést do rozvojových projektů cenné místní poznatky a mohou rovněž přispět k tomu, aby se posílilo řízení na místní úrovni a aby se místní činitelé s projekty ztotožnili. Je proto nevhodné tuto rozpočtovou položku snižovat. Předloha změn 5422 === DEVE/5422 === Bod 21 05 01 03 Další aspekty lidského a sociálního rozvoje 11
21 05 01 03 p.m. 22 942 843 71 440 000 18 525 000 30 440 000 17 525 000 41 000 000 1 000 000 71 440 000 18 525 000 Celkem p.m. 22 942 843 71 440 000 18 525 000 30 440 000 17 525 000 41 000 000 1 000 000 71 440 000 18 525 000 Tato rozpočtová položka pomáhá rozvíjet činnost v oblasti lidského a sociálního rozvoje, zejména rovnosti pohlaví, sociální soudržnosti, zaměstnanosti, dětí, mládeže a kultury. Je nesporné, že všechny tyto oblasti významným způsobem přispívají k rozvoji. Rozpočet by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5426 === DEVE/5426 === Článek 23 02 01 Humanitární pomoc 23 02 01 536 708 000 511 042 085 553 261 000 543 261 000 544 984 500 539 122 750 8 276 500 4 138 250 553 261 000 543 261 000 Celkem 536 708 000 511 042 085 553 261 000 543 261 000 544 984 500 539 122 750 8 276 500 4 138 250 553 261 000 543 261 000 Přírodní a člověkem způsobené humanitární krize jsou stále častější a Komise je nucena pravidelně využívat rezervu na pomoc při mimořádných událostech. Proto je nepřijatelné tuto rozpočtovou položku snižovat. Předloha změn 5427 === DEVE/5427 === Článek 23 02 02 Potravinová pomoc 23 02 02 244 168 000 232 491 641 251 580 000 241 580 000 247 874 000 239 727 000 3 706 000 1 853 000 251 580 000 241 580 000 Celkem 244 168 000 232 491 641 251 580 000 241 580 000 247 874 000 239 727 000 3 706 000 1 853 000 251 580 000 241 580 000 V době, kdy rostou ceny potravin a několik oblastí světa se potýká s hladomorem, je nepřijatelné snižovat tuto rozpočtovou položku. Předloha změn 5428 === DEVE/5428 === 12
Článek 40 02 42 na mimořádnou pomoc 40 02 42 253 860 000 100 000 000 258 937 000 110 000 000 258 937 000 p.m. 110 000 000 258 937 000 110 000 000 Celkem 253 860 000 100 000 000 258 937 000 110 000 000 258 937 000 p.m. 110 000 000 258 937 000 110 000 000 V případě mimořádných událostí by Evropská unie měla být schopna jednat rychle, má-li být její zásah účinný. EU by měla vyčlenit část rozpočtu na pomoc při mimořádných událostech, kterou by bylo možné využít okamžitě. Rozpočtová položka na platby je proto zcela nezbytná. Předloha změn 5433 === DEVE/5433 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj Bod 19 10 01 02 Pomoc na obnovu a rekonstrukci Afghánistánu 19 10 01 02 200 000 000 147 587 745 199 915 000 160 000 000 194 915 000 142 000 000 5 000 000 18 000 000 199 915 000 160 000 000 Celkem 200 000 000 147 587 745 199 915 000 160 000 000 194 915 000 142 000 000 5 000 000 18 000 000 199 915 000 160 000 000 Je nutné poskytnout dostatečné zdroje na obnovu a rekonstrukci Afghánistánu. Rozpočet na tyto výdaje by se proto měl obnovit. Předloha změn 5436 === DEVE/5436 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj Článek 21 03 01 Nestátní subjekty v oblasti rozvoje 21 03 01 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Celkem 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Je nutné poskytnout dostatečné zdroje pro nestátní subjekty v oblasti rozvoje. Rozpočet na tyto výdaje by se proto měl obnovit. 13
Předloha změn 5440 === DEVE/5440 === předkládá Výbor pro rozvoj, Thijs Berman, Výbor pro rozvoj Doplňuje se: 21 05 01 09 21 05 01 09 250 000 250 000 250 000 250 000 Celkem 250 000 250 000 250 000 250 000 Název: Pilotní projekt Horká linka EU pro dětskou práci Poznámky: Doplňuje se následující text: Tato položka je určena k financování Horké linky EU pro dětskou práci. Na této horké lince budou občané moci oznámit případné podezření, že společnosti působící na trhu EU využívají dětskou práci. Pokud ze šetření, které na základě tohoto oznámení provede horká linka, vyplyne, že společnost skutečně používá dětskou práci, může horká linka přijmout určitá opatření, např. zveřejnit údaje o dané společnosti ve své výroční zprávě či pomoci společnosti, aby dětskou práci odstranila ze svého výrobního řetězce. Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 49 odst. 6 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1). Odhaduje se, že dětskou práci vykonává na celém světě na 200 milionů dětí. Polovina z těchto dětí trpí těmi nejhoršími formami dětské práce, jako je otroctví. Na těchto praktikách se podílejí i společnosti, které prodávají své produkty na evropských trzích. Účinným nástrojem, jak ovlivnit veřejné orgány, zaměstnavatele, odbory a občanskou společnost v otázkách dětské práce, je tlak veřejnosti. EU v současné době provozuje dobrovolné systémy pro společnosti, které chtějí dodržovat dohody o odstranění dětské práce, ale účinnější by byl povinný systém. Předloha změn 5441 === DEVE/5441 === předkládá Výbor pro rozvoj, Michael Cashman, Výbor pro rozvoj Doplňuje se: 21 03 03 21 03 03 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Celkem 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Název: Èlánek 21 03 03 Pilot project Regional African CSO Network for MDG 5 14
Poznámky: Doplňuje se následující text: Z této položky má být financováno zřízení východoafrické regionální sítě organizací usilujících o splnění rozvojového cíle tisíciletí č. 5 (MDG 5). Poslouží ke spojení stávající vnitrostátní platformy organizací občanské společnosti, které působí v oblasti politického aktivismu a poskytování služeb v Keni, Tanzánii, Ugandě, Rwandě a Burundi, což jsou země, které podle ukazatelů zdraví matek a reprodukčního zdraví vykazují nejhorší výsledky. Síť MDG 5 bude usilovat o vytvoření neformální platformy pro výměnu myšlenek, informací a zkušeností v oblasti zdraví matek a reprodukčního zdraví a bude členským organizacím nabízet příležitosti k tomu, aby zkoumaly možnosti spolupráce mezi více zeměmi. Jedním z výsledků by mělo být zdůraznění nutnosti zesílit politický zájem o MDG 5 a navýšit příslušné financování. V rámci tohoto projektu bude mj. zřízen sekretariát sítě v jedné z členských organizací, vytvořena virtuální platforma k šíření a sdílení informací a osvědčených postupů a budou pořádány regionální akce s cílem zlepšit výsledky v oblasti zdraví matek a reprodukčního zdraví v regionu. Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 49 odst. 6 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1). Navzdory politickým závazkům, které vlády afrických partnerů EU přijaly, je právě rozvojový cíl tisíciletí č. 5 (zlepšení zdraví matek) tím, který nejvíce zaostává. Nedostatek možností propojení mezi jednotlivými organizacemi a nemožnost postupovat jednotně vede k tomu, že africká občanská společnost je nedostatečně zapojena do rozhodovacích postupů a do provádění programů, které ovlivňují zdraví matek a reprodukční zdraví, a to navzdory tomu, že jejich příspěvek má pro dosažení MDG 5 do roku 2015 klíčový význam. Předloha změn 5442 === DEVE/5442 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj Článek 21 06 03 Úprava podpory pro země, které jsou stranami protokolu o cukru 21 06 03 196 671 000 123 783 270 186 382 000 136 000 000 175 382 000 130 000 000 11 000 000 6 000 000 186 382 000 136 000 000 Celkem 196 671 000 123 783 270 186 382 000 136 000 000 175 382 000 130 000 000 11 000 000 6 000 000 186 382 000 136 000 000 Je nutné poskytnout dostatečné zdroje pro země, které jsou stranami protokolu o cukru. Rozpočet na tyto výdaje by se proto měl obnovit. Předloha změn 5443 === DEVE/5443 === předkládá Výbor pro rozvoj, Michèle Striffler, Výbor pro rozvoj 15
Doplňuje se: 21 06 08 21 06 08 1 150 000 1 150 000 1 150 000 1 150 000 Celkem 1 150 000 1 150 000 1 150 000 1 150 000 Název: Èlánek 21 06 08 Pilotní projekt Trvalá rekonstrukce Haiti po zemětřesení v roce 2010: vzdělávání právníků Poznámky: Doplňuje se následující text: Dne 12. ledna 2010 zasáhlo Haiti ničivé zemětřesení, které zničilo podstatnou část obydlí ve městech Portau-Prince, Leogane, Carrefour, Jacmel a Gressier. Obnova je ztížena téměř naprosto absencí katastrálních záznamů a právních dokumentů. Ukazuje se, že v daných oblastech je nutné co nejdříve zajistit vzdělávání odborníků na pozemkovou evidenci včetně právníků. Součástí tohoto pilotního projektu bude i) vybudování pěti vzdělávacích center se dvěma učebnami, z nichž jedna bude vybavena zařízením pro videokonference, a zřízení knihovny právnické literatury, ii) padesátidenní vzdělávání v každém z center s evropskými odborníky (matriční úředníci, zeměměřiči, notáři). Videokonferenční systémy budou kromě toho moci využívat i organizace místní správy a humanitární organizace působící na místě. Aby obnova Haiti měla trvalý charakter, je nezbytné zajistit vzdělávání právníků a katastrálních odborníků v právu nemovitostí a v základech rodinného práva. Pokud ostatně poskytujeme moderní nástroje, je třeba současně zajistit vzdělávání osob, které je budou používat. Má-li být rekonstrukce Haiti trvalá, je nezbytné zřídit vzdělávací centra, která budou pořádat právní semináře pro pracovníky místní správy zabývající se evidencí pozemků, notáře, advokáty, státní úředníky, matrikáře, zeměměřiče a kohokoli, kdo bude mít odborný zájem o problematiku katastru nemovitostí a evidence obyvatelstva. Projektu se budou účastnit i vysoké školy na Haiti. Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 49 odst. 6 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1). Zemětřesení na Haiti ukázalo, že katastr nemovitostí a evidence obyvatelstva na Haiti nefungují. Obnova by mohla probíhat rychleji, pokud by právníci byli lépe vyškoleni a měli k dispozici přesnou a řádně vedenou evidenci. Právní jistota je nezbytnou podmínkou nastolení a udržení sociálního smíru. V dnešní době je velice obtížné identifikovat osoby, které mají vlastnické právo k pozemkům, což ztěžuje rekonstrukci, vede k četným právním soudním sporům a ohrožuje sociální smír. Předloha změn 5435 === DEVE/5435 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj 16
Článek 19 11 02 Informační programy pro třetí země 19 11 02 12 500 000 12 378 327 12 500 000 13 700 000 12 500 000 12 378 327 1 321 673 12 500 000 13 700 000 Celkem 12 500 000 12 378 327 12 500 000 13 700 000 12 500 000 12 378 327 1 321 673 12 500 000 13 700 000 Je nutné poskytnout dostatečné zdroje na informační programy pro třetí země. Proto je třeba platby přizpůsobit návrhu Komise. Předloha změn 5423 === DEVE/5423 === Článek 21 08 02 Koordinace a zvyšování povědomí o rozvojové problematice částky a poznámky se mění takto: 21 08 02 9 900 000 9 236 136 10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 486 136 880 000 1 415 864 10 780 000 9 902 000 Celkem 9 900 000 9 236 136 10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 486 136 880 000 1 415 864 10 780 000 9 902 000 Poznámky: Za seznamem začíná: studie účinnosti, efektivity, důležitosti, účinku a uskutečnitelnosti v oblasti koordinace,... a končí: šíření informací prostřednictvím produkce publikací a rozvoje informačních systémů. Text se mění takto: Krok B: Zvyšování povědomízvyšování povědomí V současné krizi jsou výdaje na rozvoj stále více ohroženy. Osvětové akce pomáhají občanům a daňovým poplatníkům pochopit, že pomoc má pozitivní přínos pro obě strany, a tím také přispívají k tomu, aby EU plnila své závazky v oblasti rozvoje. Tato rozpočtová položka by proto neměla být snižována. Předloha změn 5434 === DEVE/5434 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj 17
Článek 19 11 01 Článek 19 11 01 Vyhodnocení výsledků pomoci Unie, následná opatření a audit 19 11 01 14 000 000 13 330 506 15 600 000 14 500 000 14 000 000 12 000 000 1 600 000 2 500 000 15 600 000 14 500 000 Celkem 14 000 000 13 330 506 15 600 000 14 500 000 14 000 000 12 000 000 1 600 000 2 500 000 15 600 000 14 500 000 Je nezbytné poskytnout pro tuto položku dostatečné prostředky, aby bylo možno posoudit výsledky pomoci EU. Rozpočet na tyto výdaje by se proto měl obnovit. Předloha změn 5445 === DEVE/5445 === předkládá Výbor pro rozvoj, Filip Kaczmarek, Výbor pro rozvoj Článek 21 08 01 Vyhodnocení výsledků pomoci Unie/Společenství, následná opatření a audit 21 08 01 9 577 000 9 119 018 11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 869 018 2 153 000 2 430 982 11 730 000 11 300 000 Celkem 9 577 000 9 119 018 11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 869 018 2 153 000 2 430 982 11 730 000 11 300 000 Je nutné poskytnout pro tuto položku dostatečné prostředky, aby bylo možno posoudit výsledky pomoci EU. Rozpočet na tyto výdaje by se proto měl obnovit. Předloha změn 5416 === DEVE/5416 === Bod 19 01 04 07 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) Výdaje na správu a řízení 19 01 04 07 10 673 000 10 673 000 11 460 000 11 460 000 10 173 000 10 173 000 1 287 000 1 287 000 11 460 000 11 460 000 Celkem 10 673 000 10 673 000 11 460 000 11 460 000 10 173 000 10 173 000 1 287 000 1 287 000 11 460 000 11 460 000 Má-li být EIDHR prováděn účinně a v plném rozsahu, je třeba zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. Rozpočtové prostředky na tyto správní výdaje by tudíž neměly být nižší než v rozpočtu na rok 2011. 18
Předloha změn 5418 === DEVE/5418 === Bod 21 01 04 01 Finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci Výdaje na správu a řízení 21 01 04 01 44 568 300 44 568 300 47 533 300 47 533 300 39 533 300 39 533 300 8 000 000 8 000 000 47 533 300 47 533 300 Celkem 44 568 300 44 568 300 47 533 300 47 533 300 39 533 300 39 533 300 8 000 000 8 000 000 47 533 300 47 533 300 Rozpočtová položka pro správu a řízení je zcela nezbytná, mají-li se programy realizovat účinně a v plném rozsahu. Rozpočet by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5424 === DEVE/5424 === Článek 23 01 01 Výdaje vztahující se k zaměstnancům v činné službě v oblasti politiky Humanitární pomoc 23 01 01 19 573 627 19 573 627 20 085 339 20 085 339 19 940 725 19 940 725 144 614 144 614 20 085 339 20 085 339 14 878 14 878 Celkem 19 588 505 19 588 505 20 085 339 20 085 339 19 940 725 19 940 725 144 614 144 614 20 085 339 20 085 339 Má-li být humanitární pomoc realizována účinně a v plném rozsahu, je třeba zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. To znamená i adekvátní personální zajištění. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5425 === DEVE/5425 === Bod 23 01 04 01 Humanitární pomoc Výdaje na správu a řízení 23 01 04 01 9 400 000 9 400 000 9 600 000 9 600 000 9 100 000 9 100 000 500 000 500 000 9 600 000 9 600 000 Celkem 9 400 000 9 400 000 9 600 000 9 600 000 9 100 000 9 100 000 500 000 500 000 9 600 000 9 600 000 19
Má-li EuropeAid účinně a v plném rozsahu plnit své úkoly, je nezbytné zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5405 === DEVE/5405 === předkládá Výbor pro rozvoj Bod 21 01 01 01 Výdaje vztahující se k zaměstnancům v činné službě v generálním ředitelství pro rozvoj a spolupráci EuropeAid 21 01 01 01 76 541 646 76 541 646 75 944 564 75 944 564 75 397 765 75 397 765 1 143 881 1 143 881 76 541 646 76 541 646 58 175 58 175 Celkem 76 599 821 76 599 821 75 944 564 75 944 564 75 397 765 75 397 765 1 143 881 1 143 881 76 541 646 76 541 646 Má-li EuropeAid účinně a v plném rozsahu plnit své úkoly, je nezbytné zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. To znamená i adekvátní personální zajištění. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5406 === DEVE/5406 === Bod 21 01 01 02 Výdaje vztahující se k zaměstnancům v činné službě v generálním ředitelství pro rozvoj a spolupráci EuropeAid v delegacích Unie 21 01 01 02 83 953 219 83 953 219 82 410 328 82 410 328 81 019 675 81 019 675 2 933 544 2 933 544 83 953 219 83 953 219 Celkem 83 953 219 83 953 219 82 410 328 82 410 328 81 019 675 81 019 675 2 933 544 2 933 544 83 953 219 83 953 219 Má-li EuropeAid účinně a v plném rozsahu plnit své úkoly, je nezbytné zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. To znamená i adekvátní personální zajištění. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5407 === DEVE/5407 === 20
Bod 21 01 02 01 Externí pracovníci generálního ředitelství pro rozvoj a spolupráci EuropeAid 21 01 02 01 7 282 337 7 282 337 4 727 382 4 727 382 4 661 271 4 661 271 2 621 066 2 621 066 7 282 337 7 282 337 Celkem 7 282 337 7 282 337 4 727 382 4 727 382 4 661 271 4 661 271 2 621 066 2 621 066 7 282 337 7 282 337 Má-li EuropeAid účinně a v plném rozsahu plnit své úkoly, je nezbytné zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. To znamená i adekvátní personální zajištění. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5408 === DEVE/5408 === předkládá Výbor pro rozvoj Bod 21 01 02 02 Externí pracovníci generálního ředitelství pro rozvoj a spolupráci EuropeAid v delegacích Unie 21 01 02 02 1 313 797 1 313 797 1 307 808 1 307 808 1 205 134 1 205 134 108 663 108 663 1 313 797 1 313 797 Celkem 1 313 797 1 313 797 1 307 808 1 307 808 1 205 134 1 205 134 108 663 108 663 1 313 797 1 313 797 Má-li EuropeAid účinně a v plném rozsahu plnit své úkoly, je nezbytné zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. To znamená i adekvátní personální zajištění. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5409 === DEVE/5409 === Bod 21 01 02 11 Ostatní výdaje na řízení generálního ředitelství pro rozvoj a spolupráci EuropeAid 21 01 02 11 7 189 815 7 189 815 6 797 825 6 797 825 6 736 529 6 736 529 453 287 453 287 7 189 816 7 189 816 Celkem 7 189 815 7 189 815 6 797 825 6 797 825 6 736 529 6 736 529 453 287 453 287 7 189 816 7 189 816 Má-li EuropeAid účinně a v plném rozsahu plnit své úkoly, je nezbytné zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5410 === DEVE/5410 === 21
Bod 21 01 02 12 Ostatní výdaje na řízení generálního ředitelství pro rozvoj a spolupráci EuropeAid v delegacích Unie 21 01 02 12 4 686 370 4 686 370 4 316 278 4 316 278 4 316 278 4 316 278 370 092 370 092 4 686 370 4 686 370 Celkem 4 686 370 4 686 370 4 316 278 4 316 278 4 316 278 4 316 278 370 092 370 092 4 686 370 4 686 370 Má-li EuropeAid účinně a v plném rozsahu plnit své úkoly, je nezbytné zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Předloha změn 5415 === DEVE/5415 === Bod 19 01 04 01 Finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci (DCI) Výdaje na správu a řízení 19 01 04 01 60 145 500 60 145 500 61 118 500 61 118 500 58 145 500 58 145 500 2 973 000 2 973 000 61 118 500 61 118 500 Celkem 60 145 500 60 145 500 61 118 500 61 118 500 58 145 500 58 145 500 2 973 000 2 973 000 61 118 500 61 118 500 Má-li být DCI prováděn účinně a v plném rozsahu, je třeba zajistit dostatečnou a účinnou správní podporu. Rozpočet na tyto výdaje by proto neměl být nižší než v roce 2011. Obnovit návrh rozpočtu (NR). 22