Zápis z 6. jednání Komise rozvoje urbanismu, architektury a veřejného prostoru RMČ Praha 7 konané dne 14. 6. 2019 od 13:00 do 17:30 hod v malé zasedací síni ÚMČ P7 č. dv. 225. Seznam členů komise: PhDr. Richard Biegel, Ph.D. (RB) Ing. arch. Kateřina Vídenová (KV) Ing. arch. Tomáš Cach (TC) Ing. arch. Tomáš Drdácký (TD) Ing. arch. Ivan Lejčar (IL) Ing. arch. MgA. Osamu Okamura (OO) Ing. arch. Jaroslav Zima (JZ) Přítomni: PhDr. Richard Biegel, Ph.D. Ing. arch. Tomáš Cach příchod 13:15 Ing. arch. Tomáš Drdácký příchod 15:00 Ing. arch. MgA. Osamu Okamura Ing. arch. Jaroslav Zima Omluveni: Ing. arch. Kateřina Vídenová Ing. arch. Ivan Lejčar Hosté: Mgr. Jiří Hejnic člen ZMČ Praha 7 a předseda Kontrolního výboru ZMČ Praha 7, Ing. arch. Amáta M. Wenzlová IPR Praha, Milan Jirovec m4 architekti, Silvie Brandová - Česká gymnastická federace, Jiří Beran Olymp Centrum sportu Ministerstva vnitra, Karel Schuster CPI, David Chmelař Chmelař architekti, Lukáš Němeček Qarta architektura, Jiří Řezák - Qarta architektura, Pavel Fantoa - Qarta architektura, Ing. Aleš Svatoň Cresco Group, Jan Kubíček SEBRE, Petr Jehlik atelier Fiala+Nemec Předsedající: PhDr. Richard Biegel, Ph.D Usnášení schopná: ANO Program jednání: 6.1 Národní tréninkové centrum Věry Čáslavské v areálu Olymp 6.2 Areál Dělnická - dostavba severovýchodního nároží křižovatky ulic Dělnická a Argentinská 6.3 Cresco Holešovice - polyfunkční městský dům zástavba bloku bývalé Tesly v Holešovicích 6.4 Různé / neveřejná část jednání - informace, usnesení k projektům představeným na předchozích jednáních Komise
6.1 Národní tréninkové centrum Věry Čáslavské v areálu Olymp předkladatel: Česká gymnastická federace (ČGF), Olymp Centrum sportu Ministerstva vnitra Komisi byl představen záměr vybudování stadionu - národního gymnastického centra v areálu Ministerstva vnitra ČR Olymp nedaleko Císařského mlýna a v sousedství parku Královská obora Stromovka. Objekt je umisťován do území sportovního areálu namísto stávajících tenisových kurtů. Dle Gymnastické federace není k dispozici jiný vhodnější prostor, kam by bylo možné umístit takto velký stadion, který nyní v ČR chybí. Prezentovanou výhodou umístění ve stávajícím areálu je existující kvalitní zázemí pro sportovce, které by se synergicky dalo využívat pro novou halu a také financování záměru které je ochoten na sebe převzít vlastník areálu Olymp. Návrh haly o půdorysné velikosti cca 50 x 120 m o výšce dvou podlaží je umístěn na sloupech tak, aby hlavní prostory sloužící pro sport byly dostatečně chráněny proti vodě při povodních (nad Q100). Celková výška navrhované stavby nad terénem je v dokumentaci uváděna cca 20 m. V rámci stavby by měla být umístěna velká gymnastická hala a čtyři menší sály, zázemí skladů a šatny, reprezentativní prostory ČGF, odpočinkové prostory pro veřejnost a technologie. Pod budovou bude umístěno parkování a je snaha umístit zde další plochy pro sport např. skatepark. Situování takto rozsáhlé stavby v tomto místě má však i své limity. Výstavba haly je podmíněna změnou ÚP SÚ HMP. Podnět na změnu byl podán Ministerstvem vnitra ČR a změna je nyní v procesu projednávání. Záměr je navržen do Velkého rozvojového území (VRÚ), pro které je požadováno dle čl. 1 Obecně závazné vyhlášky č. 33/199 Sb. hl. m. Prahy o stavební uzávěře ve velkých rozvojových územích hlavního města Prahy nejprve zpracování a schválení podrobnější územně plánovací dokumentace nebo podkladu pro celý rozsah tohoto území a teprve následně je možné dle stanovené koncepce umisťovat nové stavby. Z tohoto důvodu změna ÚP SÚ HMP žádá o vyjmutí části území sportovního areálu z VRÚ, čímž dojde k oddělení části území z logického celku. Záměr je také umísťován v záplavovém území neprůtočném, a proto je v rámci změny ÚP SÚ HMP žádáno o vymezení nového území individuální protipovodňové ochrany. Hlavním problémem území je v současné době špatná dopravní dostupnost sportovního areálu. Pro individuální automobilovou dopravu je příjezd k areálu možný pouze komunikací Za Elektrárnou, která nemá oddělený provoz pěších, není na obsluhu takto rozsáhlého areálu dimenzována a vede rekreačním územím mezi břehem Vltavy a parkem Stromovka. MHD do přilehlé ulice Za Císařským mlýnem není zavedena. Předkladatel uvedl, že pro zlepšení dostupnosti celého areálu je v prostoru před jeho vstupem z ulice Za Císařským mlýnem navržen prostor pro autobusovou zastávku. Nabídl také vybudování druhého vstupu od Stromovky, který by se nacházel 300 m od stávající zastávky autobusu Goetheho. Komise se dotazovala na kapacity dopravy, které by stavba vyvolala, investor uvedl, že minimální, tedy pouze desítky pojezdů, půjde pouze o tréninkovou stavbu. MHD bude zavedena při výstavbě sousedního záměru obytného souboru Bubenečských papíren. Na dotaz Komise, zda se plánuje v hale pořádání soutěží a mistrovství investor odpověděl, že ano, ale pouze v rámci víkendů, kdy není území tak zatíženo dopravou. Komisi se však tento argument nejevil jako relevantní, neboť právě o víkendech je ulice Za Elektrárnou z důvodu vysoké návštěvnosti parku Stromovka nejvíce exponována. Dále Komise konstatovala nevhodnost umístění takto velkého objemu stavby, který je ještě zvýšen o několik metrů kvůli dosažení polohy spodní části stavby nad úrovní stoleté vody do těsného sousedství Stromovky a do území areálu věnovaného v současné době z naprosto převažující části volným sportovním plochám na terénu. Není dostatečně zdokumentováno, jak bude takto výrazný objekt vnímaný z prostoru parku Stromovka, tedy jak jím bude tento významný historický městský park ovlivněn. Stávající otevřená sportoviště jsou s parkem plně v souladu. Od členů komise zazněl názor, že pro tak velkou, významnou a výraznou stavbu je z důvodu špatné dopravní dostupnosti, umístění v záplavové oblasti, v citlivé nábřežní poloze (park Trojská kotlina) v sousedství Stromovky a potřeby mnoha změn stávající
územně plánovací dokumentace, třeba najít jiné, vhodnější místo. Nový objem bude generovat vysoký tlak na celé území, které je již nyní na hraně křehké rovnováhy vzhledem k narůstajícímu zatížení individuální automobilovou dopravou na samou mez únosnosti. Investor argumentoval tím, že v areálu již je atletická hala a nezpůsobuje to problémy. Ta je však umístěna na terénu a má zaoblený tvar střechy. Komise navrhovala prověření jiného způsobu tvarování nového objektu, případně jeho umístění na terénu s tím, že by se stavba nechávala v případě povodní zaplavit, stejně jak je tomu u stávající atletické haly. Komise sice vnímá záměr jako společensky přínosný, ale vzhledem k takovému množství komplikací, které svým umístěním vyvolává, není možné jej odsouhlasit. Komise s návrhem v předložené podobě nesouhlasí z důvodu naddimenzovaného objemu, nevhodného architektonického řešení a možných negativních dopravních dopadů na přírodní a rekreační lokalitu Stromovky. Jako podklad pro další kolo jednání komise požaduje prověření komplexních urbanistických a dopravních vztahů v celém územní a realistické zákresy projektu do fotografií z pohledu chodce z bezprostředního okolí. Hlasování: PRO 4 PROTI 0 ZDRŽELO SE 0 6.2 Areál Dělnická - dostavba severovýchodního nároží křižovatky ulic Dělnická a Argentinská předkladatel: David Chmelař Komisi byl představen záměr dostavby nároží na místě stávajícího parkoviště a prodejny Billa na křižovatce ulic Argentinská a Dělnická. V místě autoři komponují tři varianty objemového řešení, které ve všech případech kompaktně dostavuje nároží při uliční čáře. Varianty se od sebe odlišují především návrhem různého výškového uspořádání jednotlivých navzájem na sebe navazujících objektů. Směrem do dvora z hmoty vybíhá jedno křídlo kolmo na ulici Dělnická na půdorysu stávajícího objektu Billy. Nejvyšší objekt je navržen o výšce 8 NP, dvorní objekt je pak navrhován jako nejnižší variantně o 2 4 NP. Dotčené pozemky se dle ÚP SÚ HMP nachází v ploše SV-G. Návrh však spíše počítá s využitím možnosti čerpání o jeden stupeň vyššího podmínečně přípustného kódu míry využití území H. Funkce objektů je navržena převážně bytová se supermarketem a menšími obchody v parteru objektů, což splňuje podmínky využití plochy všeobecně smíšené. Architekti deklarovali, že objekt by měl být navržen s ohledem na charakter a duch Holešovic a rádi by v něm použili prvky a materiály odkazující na místo stavby. Komise se dotazovala, proč není do návrhu zakomponován stávající historický objekt v ulici Dělnická. Architekt argumentoval, že dům nemá takovou hodnotu a není památkově chráněn, je ve špatném stavu a dnes slouží jako ubytovna. Navíc je v kolizi s navrženým dispozičním řešením objektu z důvodu potřeby umístění širokého vjezdu v místě stávající budovy. Předseda Komise Richard Biegel uvedl, že dům je hodnotný, má mimořádnou fasádu z období přechodu moderny a expresionismu. Záměrem Komise je chránit kvalitní stávající architekturu Holešovic a je třeba ji chránit i v případě, že není chráněna památkově. Ze zachování kvalitního historického domu může profitovat také investor záměru. Stejný postoj sdíleli i další členové Komise. Vzhledem k tomu, že architekti záměru zdůrazňovali odkaz na charakter Holešovic, byla by demolice objektu velkou chybou. Autenticitu celého záměru by zachování objektu velice podpořilo. Členové Komise projevili zájem objekt navštívit. Dále Komise upozornila na to, že objekt umístěný do dvora v těsné blízkosti souseda nesmí znemožnit výstavbu na jeho pozemcích, v návrhu jsou 3-4 m od hranice pozemku umisťována okna bytů. Komisí byla preferována kompaktní objemová a výškově stabilní varianta v utváření nároží ulic, které pevně ukotví budoucí zástavbu ulice Argentinská jakožto metropolitní třídy. Bude třeba dobře promyslet kompozici vlastního nároží a městský výraz navržených fasád. Dále byl připomínkován rozsah zástavby dvora
komerčními plochami a tím vyvolané omezení ploch rostlého terénu. Investor ujistil, že na střeše komerčních ploch v přízemí i na ostatních střechách je plánováno umístění zeleně. Zbylý pozemek uvnitř vnitrobloku bude mít rostlý terén zachován. Předloženým návrhem je splněn územním plánem požadovaný koeficient zeleně pro kód míry využití území G, přestože na objem stavby by byl čerpán podmínečně přípustný kód H. Dále Komise komentovala přílišnou šířku navrženého vjezdu do objektu, která má cca 15 m. To vytváří nevhodně velký prostor dopravního charakteru v parteru objektu směrem do městské třídy tvořené ulicí Dělnickou. Komise jednoznačně požaduje zachování historického meziválečného domu, jehož architektonická hodnota je nesporná. Na další jednání nad projektem komise požaduje předložit historickou i aktuální dokumentaci zachovávaného domu a celkové přeřešení novostavby na základě nové urbanistické situace. Z hlediska hmotového řešení komise preferuje kompaktní objekt městského charakteru s možným uměřeným nárožním akcentem na křížení dvou významných městských tříd. Vzhledem k pozici domu na hlavních třídách je v parteru třeba výrazně minimalizovat rozsah vjezdů do podzemních garáží. Hlasování: PRO 5 PROTI 0 ZDRŽELO SE 0 6.3 Cresco Holešovice - polyfunkční městský dům zástavba bloku bývalé Tesly v Holešovicích předkladatel: Ing. Aleš Svatoň, architekti QARTA Jednalo se o pokračování projednávání fasád převážně obytného bloku zástavby bývalé Tesly. Tento záměr byl projednáván na 1., 2. a 3. jednání 2017 a na 2. a 6. jednání 2018. Návrh fasád byl již projednáván na 2. jednání 2018 a na 3. a 4. jednání 2019. Nyní práci na projektu převzal tým architektů QARTA. Objemové řešení zůstalo nezměněno. Předmětem projednání byla podoba fasád, která dle architektů vychází z charakteru fasád zástavby typické pro bezprostřední okolí záměru. Záměr byl rozdělen na jednotlivé domy a to jak navenek, tak v rámci vnitřních dispozic včetně obchodních ploch v parteru. Návrh pracuje s tématem před líc fasády předstupujícího arkýře. Pro každý z domů byl v rozsahu do 1/3 plochy fasády navržen tento předstupující prvek, který je dle architektů z důvodu dosažení větší dynamičnosti fasády posunut v každém podlaží jiným směrem, do kompozice je ještě přidáno zkosení některých hran takto vzniklých rozehraných předstupujících prvků. Na fasádu je navrženo umístění posuvných nebo sklápěcích panelů. Komise uvítala posun v návrhu projektu, především členění na jednotlivé domy včetně parteru. Úvaha s arkýři je ve své podstatě velice dobrá, avšak mechanickým rozvlněním vzniklým posouváním jednotlivých částí se podstata působení arkýře vytrácí. Dům opět nabývá výrazu monobloku tím, že jednotlivé domy přílišnou mnohostí přestávají být čitelné. Arkýř je prvek vertikální, je vhodné tento jeho princip celkově hmotově nerozbíjet. Mohla by v něm ale zůstat kupříkladu dynamická hra posuvných panelů. Komise oceňuje posun v řešení parteru a nároží, které reflektují městský charakter prostředí. Zásadně však nesouhlasí s navrženým řešením rozpohybovaných balkónů, které svým neklidným charakterem a mechanickou repetitivností vizuálně zcela popírají zamýšlené dělení průčelí na jednotlivé objekty. Pro další jednání komise požaduje návrat ke sktruktuře kompaktních vertikálních arkýřů, které se mohou na jednotlivých objektech lišit, avšak nesmějí v souhrnu vytvářet grafický rastr, který popře výchozí architektonický koncept dělení průčelí. Hlasování: PRO 5 PROTI 0 ZDRŽELO SE 0
6.4 Různé / neveřejná část jednání - informace, usnesení k projektům představeným na předchozích jednáních Komise 6.4.1. Maninské břehy - adaptace areálu Jateční 4 předkladatel: Petr Jehlík Komisi byl předložen záměr přestavby areálu bývalé jirchárny v ulici Jateční. Jde o nejstarší dochované části bývalé továrny na zpracování kůží. Návrh zahrnuje obnovou historické části z roku 1890 a začleňuje ji do dostavby nového uzavřeného či polootevřeného bloku, který pomůže definovat městkou strukturu v nyní dezorientované části města. Využití počítá s obchodním parterem a jedním kancelářským podlažím nad ním, všechna vyšší podlaží jsou věnována bydlení. Nadzemní část je navržena ve výškové hladině 7+1 ustupující podlaží, tedy výšce stabilizované blokové zástavby jádrové části Holešovic. Pod novými objekty je plánován podzemní parking. Dle ÚP SÚ HMP se záměr nyní nachází v ploše SV s kódem míry využití E. Komise upozornila, že v této chvíli není možno záměr projednat, jelikož je právě prověřována pozice nového mostu do Karlína. Most má několik možných variant umístění, a každá z nich různým způsobem ovlivní území předloženého záměru. Komise konstatovala, že předložené řešení bloku využívá příliš vysoký kód míry využití ploch (dle odhadu K), návrh záměru by však měl odpovídat bezprostředně navazující zástavbě. Datum schválení zápisu PhDr. Richard Biegel, Ph.D., 22. 7. 2019 předseda Komise zapsala: Ing. arch. Martina Čermáková, tajemník Komise