Příjem a hdncení žádstí pdpru v IROP Seminář pr SC 2.4 Zvýšení kvality a dstupnsti infrastruktury pr vzdělávání a celživtní učení Klvá výzva č. 32 Infrastruktura středních škl a vyšších dbrných škl Klvý výzva č. 33 Infrastruktura středních škl a vyšších dbrných škl pr sciálně vylučené lkality 20. 6. 2016 Mgr. Adéla Hájkvá
Příjem žádstí pdpru Pdání žádstí puze přes MS2014+. Autmatická registrace žádsti Autmatické předlžení na příslušné krajské ddělení Centra. Žadatel bude depeší infrmván přidělených manažerech prjektu, kteří budu mít na starsti další administraci prjektu a kmunikaci se žadatelem (v některých případech bude prbíhat administrace prjektu na jiném krajském ddělení Centra, než je sídl žadatele). 2
3 Hdncení žádstí
Hdncení žádstí Hdncení žádstí je zahájen p uknčení příjmu žádstí pdpru (klvá výzva), tedy d 19. 11. 2016 (uknčení příjmu žádstí je nastaven na 18. 11. 2016 ve 14:00 hd.). Fáze hdncení (prvádí Centrum) kntrla přijatelnsti a frmálních náležitstí, věcné hdncení, ex-ante analýza rizik, ex-ante kntrla. Fáze výběru prjektů (prvádí ŘO IROP) výběr prjektu, příprava a vydání právníh aktu. 4
Kntrla přijatelnsti a frmálních náležitstí Prvedena d 24 pracvních dnů d data uknčení příjmu žádstí; prbíhá elektrnicky v MS2014+, kntrlu prvádí Centrum; eliminační kritéria (vždy dpvěď ANO x NE ); při kntrle přijatelnsti musí být splněna všechna kritéria stanvená výzvu (becná i specifická) v případě nesplnění jakéhkliv kritéria je žádst vylučena z dalšíh prcesu hdncení; pkud nelze v rámci kntrly přijatelnsti kritérium vyhdntit, neb jsu v žádsti uvedeny rzprné údaje, je mžné žadatele vyzvat k upřesnění (max. dvakrát); pkud v rámci kntrly frmálních náležitstí není splněn jedn či více kritérií lze vyzvat k dlžení (max. dvakrát); výzvy k dplnění/upřesnění jsu žadateli zasílány frmu depeší v MS2014+. 5
Kritéria frmálních náležitstí 1. Žádst je pdána v předepsané frmě Přes MS2014+. Ve finančním plánu jsu nastaveny etapy prjektu v minimální délce 3 měsíců. Infrmace uvedené v žádsti pdpru jsu v suladu s přílhami. Jsu zvlené správné indikátry. V mdulu CBA je zpracvána finanční analýza (pr prjekty d 5 mil. Kč celkvých způsbilých výdajů. 2. Žádst je pdepsána právněným zástupcem žadatele Statutární zástupce, ppř. jim pvěřená sba na základě plné mci, či jinéh dkumentu (např. usnesení zastupitelstva bce). Dpručený vzr plné mci je přílhu č. 11 Obecných pravidel. 3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Plná mc V případě přenesení pravmcí na jinu sbu, např. při pdpisu žádsti. Plné mci jsu ulženy v elektrnické pdbě v MS2014+. Vzr plné mci je uveden v Přílze č. 11 Obecných pravidel. 6
Kritéria frmálních náležitstí 3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Dkumentace k zadávacím a výběrvým řízením Žadatel dkládá dkumentaci k uknčeným zadávacím a výběrvým řízením, která prvedl před pdáním žádsti pdpru. Pstup k předkládání dkumentace je uveden v kap. 5 Obecných pravidel, vč. pžadvané dkumentace k zakázce. Je kntrlván, zda stav VZ dpvídá harmngramu zakázky v MS2014+ a zda předmět zakázky dpvídá pdprvaným aktivitám. Kntrla samtné zakázky je řešena jak samstatná kntrla mim prces kntrly frmálních náležitstí. Dklady právní subjektivitě žadatele Dklady k právní subjektivitě nedkládají: kraje a jimi zřizvané rganizace; bce a jimi zřizvané rganizace; OSS a jejich příspěvkvé rganizace. Ostatní právnění žadatelé dlží dklady právní subjektivitě dle typu žadatel (viz následující přehled v tabulce): 7
Kritéria frmálních náležitstí Dklady právní subjektivitě žadatele - pkračvání Právní frma žadatele nestátní neziskvá rganizace Dkument právní subjektivitě pžadvaný k dlžení zakladatelská smluva, zakládací či zřizvací listinu neb jiný dkument zalžení, který zárveň dlží veřejně prspěšnu činnst rganizaci v blasti šklství, a prkáže, že účelem hlavní činnsti není vytváření zisku stanvy, ve kterých je uveden ustanvení vypřádání majetku při zániku rganizace, jestliže t nevyplývá ze zákna církve církevní rganizace výpis z Rejstříku církví a nábženských splečnstí a čestné prhlášení, že daný subjekt vyknává veřejně prspěšnu činnst v blasti šklství výpis v dbě pdání žádsti nesmí být starší 3 měsíců zakladatelská smluva, zakládací či zřizvací listinu neb jiný dkument zalžení, a dkument, který dlží veřejně prspěšnu činnst rganizaci v blasti šklství, a prkáže, že účelem hlavní činnsti není vytváření zisku 8
Kritéria frmálních náležitstí Dklady právní subjektivitě žadatele pkračvání Právní frma žadatele rganizace zakládané bcemi, kraji, OSS dbrvlné svazky bcí a jimi zakládané a zřizvané rganizace veřejná výzkumná instituce statní výše neuvedené právnické sby Dkument právní subjektivitě pžadvaný k dlžení zřizvací či zakládací listinu neb jiný dkument zalžení a dkument, který dlží veřejně prspěšnu činnst rganizaci v blasti šklství, a prkáže, že účelem hlavní činnsti není vytváření zisku zřizvací či zakládací listinu neb jiný dkument zalžení a dkument, který dlží veřejně prspěšnu činnst rganizaci v blasti šklství, a prkáže, že účelem hlavní činnsti není vytváření zisku zakladatelsku smluvu, zakládací či zřizvací listinu neb jiný dkument zalžení výpis z Obchdníh rejstříku, který v dbě pdání žádsti nesmí být starší 3 měsíců výpis z Živnstenskéh rejstříku, který v dbě pdání žádsti nesmí být starší 3 měsíců Dlžené dkumenty musí být platné. Jsu-li veřejně dhledatelné na internetu, lze dlžit výpisy z internetu (pzn. u dkumentů typu výpis, který byl vytištěn z internetvéh zdrje je nutn dplnit datum přízení pžadavek na stáří max. 3 měsíce). 9
Kritéria frmálních náležitstí 3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Výpis z rejstříku trestů Dkládají všichni statutární zástupci vše žadatelů s výjimku: bcí a jimi zřizvaných rganizací, krajů a jimi zřizvaných rganizací, OSS a jejich příspěvkvých rganizací. Výpis z rejstříku trestů v dbě pdání žádsti nesmí být starší 3 měsíců. Studie prveditelnsti Musí být zpracvána pdle snvy uvedené v přílze č. 4 Specifických pravidel pr žadatele a příjemce. Upzrňujeme žadatele na nutnst ddržení tét snvy, nebť infrmace uvedené ve Studii prveditelnsti služí jak pdklad pr hdncení žádsti pdpru. 10
Kritéria frmálních náležitstí 3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Dklad prkázání právních vztahů k majetku, který je předmětem prjektu Výpis z katastru nemvitstí, týkajících se prjektu (stáří výpisu max. 3 měsíce před datem pdání žádsti pdpru). Nájemní smluvu, smluvu výpůjčce, smluvu smluvě buducí či jiný právní úkn neb právní akt pravňující žadatele k užívání nemvitsti, která bude předmětem prjektu (pkud žadatel není zapsán v katastru nemvitstí jak vlastník neb subjekt s právem hspdaření). V případě dlžení smluvy smluvě buducí musí žadatel nejpzději d vydání Rzhdnutí/Stanvení výdajů dlžit výpis z katastru nemvitstí, kde je zapsán jak vlastník neb subjekt s právem hspdařit (tat skutečnst je řešena prcesem Žádsti změnu prjektu viz kapitla 16 Obecných pravidel). Upzrnění Pvede-li prjekt k technickému zhdncení prnajatéh majetku, je nutné, aby mžnst prvádět technické zhdncení na cizím majetku byla uvedena v nájemní smluvě či ve smluvě výpůjčce majetku minimálně p celu dbu udržitelnsti prjektu. Majetek lze prnajmut puze d subjektů, které spadají d právněných žadatelů, neb d fyzických či právnických sb, které mají právnění k činnsti suvisející s daným brem vzdělání a uzavřely se šklu smluvu bsahu a rzsahu praktickéh vyučvání a pdmínkách jeh knání. Tut smluvu je nutné také dlžit. 11
3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Kritéria frmálních náležitstí Územní rzhdnutí neb územní suhlas neb veřejnprávní smluva nahrazující územní řízení Územní rzhdnutí s nabytím právní mci. Územní suhlas či účinnu veřejnprávní smluvu nahrazující územní řízení. Žádst stavební pvlení neb hlášení, případně stavební pvlení s nabytím právní mci neb suhlas s prvedením hlášenéh stavebníh záměru neb veřejnprávní smluva nahrazující stavební pvlení Pravmcné stavební pvlení neb suhlas s prvedením hlášenéh stavebníh záměru neb účinná veřejnprávní smluva nahrazující stavební pvlení neb žádst stavební pvlení (ptvrzená stavebním úřadem), neb hlášení ptvrzené stavebním úřadem. V případě slučenéh územníh a stavebníh řízení bude dlžen tt Rzhdnutí s nabytím právní mci, neb žádst jeh vydání (ptvrzená stavebním úřadem). Upzrnění Stavební pvlení s nabytím právní mci či Rzhdnutí slučeném územním a stavebním řízení s nabytím právní mci musí být dlžen nejpzději d dne vydání Rzhdnutí/Stanvení výdajů, a t frmu Žádsti změnu prjektu. 12
Kritéria frmálních náležitstí 3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Prjektvá dkumentace pr vydání stavebníh pvlení neb pr hlášení stavby Prjektvá dkumentace v pdrbnsti pr vydání stavebníh pvlení. Prjektvá dkumentace v pdrbnsti pr hlášení stavby, pkud stavba nevyžaduje stavební pvlení. Zpracvaná prjektvá dkumentace pr prvádění stavby, v případě, že již byla zpracvána. Plžkvý rzpčet stavby Naskenvaný plžkvý rzpčet stavby pdepsaný autrizvaným prjektantem členěný pdle jedntnéh ceníku stavebních prací v cenvé úrvni ne starší než k r. 2014 ve frmě ceněnéh supisu prací. Dále plžkvý rzpčet stavby dlžen v elektrnickém frmátu *XML (tevřený elektrnický frmát, který umžňuje transfery dat a jejich zpracvání různými sftwarvými prgramy) a musí splňvat pžadavky Vyhlášky č. 230/2012 Sb. U plžek charakteru subr, kmplet neb vlastních plžek musí být uvedena jejich specifikace a způsb jejich cenění (výstupem je dkument patřený pdpisem autrizvanéh prjektanta). V případě, že prběhl zadávací řízení na zhtvitele stavby, předkládá žadatel také vysutěžený a naceněný rzpčet vybranéh uchazeče v elektrnické pdbě *.XML. neb *.xls. 13
Kritéria frmálních náležitstí 3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Průzkum trhu Žadatel předlží dklady, prkazující prvedení průzkumu trhu k hlavním aktivitám prjektu na přizvané zařízení a vybavení (vč. kmpenzačních pmůcek), ze kterých vycházel při stanvení ceny, a ve studii prveditelnsti ppíše mechanismus dvzení ceny uvedené v rzpčtu žádsti pdpru. Netýká se plžek, pr které je mžné cenění prvést pmcí ceníku stavebních prací. Byl-li zahájen výběrvé/zadávací řízení, žadatel ppíše způsb stanvení předpkládané ceny. Seznam bjednávek přímých nákupů Seznam bjednávek - přímých nákupů d 100 000 d 400 000 Kč bez DPH prvedených před žádstí pdpru. Frmulář je přílhu č. 10 Obecných pravidel. Výpis z Rejstříku škl a šklských zařízení Dlží žadatel, za všechny škly a šklská zařízení dtčená prjektem. Výpis nesmí být v dbě pdání žádsti pdpru starší 3 měsíců. Pkud bude dlžen Výpis přízený z internetu, musí na něm být vyznačen datum přízení z důvdu splnění pžadavku na stáří výpisu max. 3 měsíce). 14
Kritéria frmálních náležitstí 3. Jsu dlženy všechny pvinné přílhy a bsahvě splňují pžadvané náležitsti Výpčet čistých jiných peněžních příjmů Pr prjekty, které předpkládají v dbě realizace prjektu vznik jiných peněžních příjmů tabulka pr výpčet je uvedena v přílze č. 9 Specifických pravidel. Memrandum či smluva splupráci škl; Smluva splupráci mez vzdělávacím zařízením a zaměstnavatelem neb akademickým pracvištěm Dkládá se puze v případě, že žadatel ve Studii prveditelnsti uvádí splupráci s některu z těcht rganizaci/institucí. V případě splupráce se šklami, t mhu být ZŠ, SŠ, VOŠ. Smluvy či memranda musí být platná p celu dbu udržitelnsti prjektu. Z dkumentu musí být patrná náplň/bsah splupráce, její rzsah a vztah k aktivitám pdprvaným v prjektu (knkrétní využití řešených prstr). 15
Obecná kritéria přijatelnsti 1. Prjekt je svým zaměřením v suladu s cíli a pdprvanými aktivitami výzvy Infrastruktura pr škly a šklská zařízení pr střední a vyšší dbrné vzdělávání a víceletá gymnázia pdle zákna č. 561/2004 Sb., ve znění pzdějších předpisů, které byly nejpzději ke dni vyhlášení výzvy zapsány v Rejstříku škl a šklských zařízení. Sulad prjektvých záměrů s Rámce pr investice d infrastruktury KAP (rámec zveřejněn na www.uzemnidimenze.cz). Z ppisu prjektu a prjektvé dkumentace je zřejmé, že se jedná prjekt na stavby, stavební úpravy a přízení vybavení dbrných učeben za účelem zvýšení kvality vzdělávání ve vazbě na buducí uplatnění na trhu práce v klíčvých kmpetencích: kmunikace v cizích jazycích, přírdní vědy, technické a řemeslné bry, práce s digitálními technlgiemi (v pdbě dbrné učebny pr výuku infrmatiky, případně v návaznsti na statní výše uvedené klíčvé kmpetence) Reknstrukce a stavební úpravy stávající infrastruktury ve vazbě na budvání bezbariérvsti škl. Zvýšení kapacity škl ve vazbě na území se SVL, kde je prkazatelný nedstatek kapacit (suvisí s navýšením kapacity v Rejstříku škl p uknčení realizace prjektu). Knektivita, kmpenzační pmůcky či pradenská pracviště jen v návaznsti na klíčvé kmpetence, bezbariérvst či rzšíření kapacity škly, nikliv jak samstatné aktivity. 16
Obecná kritéria přijatelnsti 2. Prjekt je v suladu s pdmínkami výzvy zahájení/uknčení realizace prjektu (1. 1. 2014-30. 12. 2018), ppis cílvých skupin a dpad prjektu na ně, ddržení prcentní míry pdpry z ERDF, SR, žadatel, správně zvlený indikátr prjektu a způsb jeh výpčtu, termín uknčení realizace prjektu je p datu pdání žádsti pdpru, míst realizace prjektu: 32. výzva území správníh bvdu bcí s rzšířenu půsbnstí, na jejichž území se nenachází sciálně vylučené lkality, mim hl. m. Prahu, 33. výzva území správníh bvdu bcí s rzšířenu půsbnstí, na jejichž území se nachází sciálně vylučená lkalita, mim hl. měst Prahu, neb na území sciálně vylučené lkality se schválenu strategií Krdinvanéh přístupu k sciálně vylučeným lkalitám uveden v přílze č. 2 Specifických pravidel. 17
Obecná kritéria přijatelnsti 3. Žadatel splňuje definici právněnéh příjemce pr příslušný specifický cíl a výzvu: škly a šklská zařízení v blasti středníh vzdělávání a vyšší dbrné škly, další subjekty pdílející se na realizaci vzdělávacích aktivit (tzn. mají zapsanu vlnu živnst č. 72 mimšklní výchva a vzdělávání, přádání kurzů, šklení včetně lektrské činnsti ), kraje a jimi zřizvané a zakládané rganizace, bce a jimi zřizvané a zakládané rganizace (vč. dbrvlných svazků bcí a jimi zřizvaných a zakládaných rganizací), nestátní neziskvé rganizace, církve a církevní rganizace, rganizační slžky státu a jejich příspěvkvé rganizace. 18
Obecná kritéria přijatelnsti 4. Prjekt respektuje minimální a maximální hranici celkvých způsbilých výdajů minimální výše celkvých způsbilých výdajů 1 mil. Kč Kč, maximální výše celkvých způsbilých výdajů 99 mil. Kč Kč. 5. Prjekt respektuje limity způsbilých výdajů výdaje hlavní aktivity min. 85 % z celkvých způsbilých výdajů, výdaje na vedlejší aktivity max. 15 % z celkvých způsbilých výdajů, nákup pzemků a staveb maximálně d výše ceny (tržní ceny) zjištěné znaleckým psudkem, výdaje za nákup pzemků maximálně ve výši 10 % celkvých způsbilých výdajů prjektu. 19
Obecná kritéria přijatelnsti 6. Výsledky prjektu jsu udržitelné V kapitle 15 Studie prveditelnsti je ppsán zajištění udržitelnsti prjektu. 7. Prjekt nemá negativní vliv na žádnu z hrizntálních pririt IROP (udržitelný rzvj, rvné příležitsti a zákaz diskriminace, rvnst mužů a žen) Prjekt musí mít pzitivní neb neutrální vliv na hrizntální pririty blíže viz přílha č. 24 Obecných pravidel. V žádsti pdpru musí být uveden ppis v případě kladnéh vlivu na hrizntální pririty. Udržitelný rzvj neutrální vliv Rvné příležitsti a zákaz diskriminace pzitivní vliv Rvnst mezi muži a ženami neutrální vliv 8. Ptřebnst realizace prjektu je důvdněná Ppis ptřebnsti prjektu v kapitle 6 Studie prveditelnsti. 20
Obecná kritéria přijatelnsti 9. Prjekt je v suladu s pravidly veřejné pdpry Pdpřeny budu prjekty nezakládající veřejnu pdpru ve smyslu článku 107 dst. 1 Smluvy fungvání Evrpské unie. Pdpru vzdělávání lze pvažvat za slučitelnu s vnitřním trhem pdle č. 107, dst. 3, písm. c) Smluvy fungvání EU. Vybudvaná infrastruktura může být využívána na vedlejší, hspdářsku činnst, pkud nepřesáhne 15 % rční kapacity pdpřené infrastruktury, nejenm jak funkčníh celku, ale i dílčích výstupů prjektu (např. učebna, přízení vybavení). Tut skutečnst je žadatel pvinen v žádsti ppsat a následně prkazvat v dbě udržitelnsti. Při překrčení tht limitu se žadatel vystavuje riziku nedvlené veřejné pdpry. 21
Obecná kritéria přijatelnsti 10. Statutární zástupce žadatele je trestně bezúhnný Suhlas s čestným prhlášením v IS KP14+. Statutární zástupce nebyl pravmcně dsuzen pr trestný čin, jehž skutkvá pdstata suvisela s předmětem činnsti žadatele, neb pr trestný čin dtačníh pdvdu či jiný hspdářský trestný čin neb trestný čin prti majetku neb pr trestné činy úplatkářství neb účasti na zlčinném splčení neb pr trestný čin pškzvání zájmů EU. 22
Specifická kritéria přijatelnsti 1. Prjekt je v suladu s Dluhdbým záměrem vzdělávání a rzvje vzdělávací sustavy ČR na bdbí 2015-2020. Žadatel, ve Studii prveditelnsti (kapitle 5), ppíše vazbu předkládanéh prjektu na knkrétní (relevantní) záměry/kapitly uvedené v Dluhdbém záměru a jak je daná prblematika v prjektu řešena. 2. Prjekt je v suladu s Akčním plánem vzdělávání. Žadatel, ve Studii prveditelnsti (kapitle 5), ppíše vazbu předkládanéh prjektu na Krajské akční plán (KAP) zda je prjektvý záměr uveden v Seznamu prjektvých záměrů pr investiční intervence v SC 2.4 v IROP. Infrmace uvedené ve Studii prveditelnsti budu křížvě kntrlvány vůči údajům na www.uzemnidimenze.cz. 23
Specifická kritéria přijatelnsti 3. Prjekt je zaměřen alespň na jednu z klíčvých kmpetencí: kmunikace v cizích jazycích, technických a řemeslných brů, přírdních věd, práce s digitálními technlgiemi, případně nerelevantní, pkud bude v rámci prjektu řešena puze bezbariérvst, neb bude v rámci SVL dcházet k rzšíření kapacity škly. Pdrbný ppis vazby prjektu na klíčvé kmpetence bude uveden ve Studii prveditelnsti (kapitla 5). Kmpetence musí být sučasně vyznačeny v Seznamu prjektvých záměrů pr investiční intervence v SC 2.4 v IROP (KAP). Žádst pdpru může bsahvat i více kmbinaci výše uvedených aktivit a dále také knektivitu a sciální inkluzi (kmpenzační pmůcky; stavební úpravy a vybavení pradenských pracvišť). 4. Prjekt splňuje minimální pžadavky pr knektivitu škly a připjení k internetu. V případě, prjekt nebude řešit knektivitu, bude tt kritérium nerelevantní. Min. pžadavky pr knektivitu škl jsu uvedeny v přílze č. 11 Specifických pravidel výzvy. 24
Specifická kritéria přijatelnsti 5. Prjekt zajistí fyzicku dstupnst a bezbariérvst vzdělávacích zařízení. Základním pžadavkem je umžnění phybu sb na vzíku. Nerelevantní: pkud jsu dtčené a případně navazující prstry již bezbariérvé, pkud se na br vztahuje výjimka zdravtní způsbilsti uvedená v nařízení vlády č. 211/2010 Sb. sustavě brů vzdělávání v základním, středním a vyšším dbrném vzdělávání, ve znění pzdějších předpisů (platná aktualizace nařízením č. 367/2012 Sb.). Žadatel tt ppisuje/důvdňuje ve studii prveditelnsti. Upzrňujeme, že pkud daný br nespadá pd výjimku zdravtní způsbilsti, zajištění bezbariérvsti je výzvu vyžadván a nebude akceptván zdůvdnění, že v sučasné dbě není bezbariérvé řešení nutné a vyskytne-li se jeh ptřeba v buducnu, bude šklu zajištěn. 6. Kritéria pr příjem d zařízení nejsu diskriminační pr žádnu skupinu uchazečů. Žadatel ppíše kritéria pr příjem žáků/studentů d zařízení v kapitle 5 ve Studii prveditelnsti. V případě, že pr daný br platí pdmínky zdravtní způsbilsti (definvané nařízením vlády č. 211/2010 Sb., ve znění pzdějších předpisů, žadatel tut skutečnst ppíše ve Studii prveditelnsti. 25
Specifická kritéria přijatelnsti 7. Prjekt nepdpruje patření, která vedu k diskriminaci a segregaci marginalizvaných skupin, jak jsu rmské děti a žáci a další děti a žáci s ptřebu pdpůrných patření (děti a žáci se zdravtním znevýhdněním a se sciálním znevýhdněním). Žadatel v kapitle 5 Studie prveditelnsti uvede dpvědi na následující tázky: zda není budván zařízení samstatně zřízené pr žáky/studenty se zdravtním pstižením, zda není budván zařízení vzdělávající pdle ŠVP upravenéh pdle ptřeb pdpůrných patření pr více než 40 % žáků/studentů, zda nejsu budvány třídy, ddělení neb studijní skupiny zřízené pr žáky se zdravtním pstižením v běžném zařízení. V případě, že pr daný br platí pdmínky zdravtní způsbilsti (definvané nařízením vlády č. 211/2010 Sb., ve znění pzdějších předpisů, žadatel tut skutečnst ppíše ve Studii prveditelnsti. 8. Prjekt není zaměřen na výstavbu nvé škly. Psuzení danéh kritéria je navázán na pdmínku zápisu SŠ/VOŠ/víceletéh gymnázia v Rejstříku škl a šklských zařízení, nejpzději k datum vyhlášení výzvy (k 19. 5. 2016). Výstavba nvéh bjektu šklskéh zařízení je mžná, avšak SŠ/VOŠ/víceleté gymnázium musí být nejpzději k 19. 5. 2016 v Rejstříku zaspána. 26
Specifická kritéria přijatelnsti 9. Prjekt zajistí administrativní, finanční a prvzní kapacitu k realizaci a udržitelnsti prjektu. Psuzení na základě údajů uvedených ve Studii prveditelnsti a CBA (je-li vyplňván). 10. Výdaje na stavbu a vybavení v rzpčtu prjektu dpvídají tržním cenám Zda byl cenění stavebních prací prveden v suladu s cenvu sustavu uvedenu v plžkvém rzpčtu stavby. Zda dpvídají předpkládané hdnty výběrvých/zadávacích řízení na přízení staveb (u hlavních i vedlejších aktivit) cenění pdle plžkvéh rzpčtu stavby. Zda se výsledky prvedených průzkumů trhu neb stanvení předpkládané hdnty zakázky pírají knkrétní údaje/dkumenty. Zda dpvídají ceny plžek rzpčtu prjektu mechanismu dvzení cen z průzkumu trhu. Zda suvisí plžky uvedené v rzpčtu prjektu s aktivitami prjektu a s naplněním cílů prjektu. 27
Specifická kritéria přijatelnsti 11. Cílvé hdnty mnitrvacích indikátrů dpvídají cílům prjektu. Indikátry prjektu dpvídají aktivitám prjektu. Hdnta a způsb jejíh výpčtu je v suladu s přílhu č. 3 Specifických pravidel Metdické listy indikátru. Hdnty indikátrů jsu nastaveny adekvátně. 12. Prjekt s vazbu na schválenu strategii Krdinvanéh přístupu k sciálně vylučeným lkalitám je v suladu s cíli tét strategie. Relevantní puze pr výzvu č. 33 a pr lkality, které mají zpracvanu strategii Krdinvanéh přístupu (viz přílha č. 2 Specifických pravidel). Žadatel ppíše ve Studii prveditelnsti. Nerelevantní, pkud takvá strategie není schválena. 28
Specifická kritéria přijatelnsti 13. Minimálně 85 % způsbilých výdajů prjektu je zaměřen na hlavní aktivity prjektu. Způsbilé výdaje na hlavní aktivity rzpčtu musí být minimálně ve výši 85 % celkvých způsbilých výdajů prjektu. Kntrlván zejména v samtné žádsti pdpru na zálžce rční rzpčet a případně v návaznsti na rekapitulaci plžkvéh rzpčtu. V případě prjektů s již uknčeným výběrvým řízením v dbě hdncení bude kntrla prváděna dle plžkvéh rzpčtu. 14. V hdncení CBA/finanční analýze prjekt dsáhne minimálně hdnty ukazatelů, stanvené ve výzvě. Je sledvána čistá sučasná hdnta v rámci Návratnsti investice pr finanční analýzu (ukazatel FNPV_FA) kritérium je splněn, pkud je finanční čistá sučasná hdnta nižší než 0. Údaje jsu dstupné z CBA, která je sučástí MS2014+. Nerelevantní pr prjekty, které nemají pvinnst ecba vyplňvat. 29
CBA Při vyplňvání CBA je žadateli dpručen prstudvat si přílhu č. 17 Obecných pravidel a také kapitlu 2.13 Specifických pravidel, která upřesňuje pstup při vyplňvání CBA. V mdulu CBA je vyplňvána puze jedna CBA, tzv. standardní CBA (na úvdní stránce bude u checkbxu veřejná pdpra uveden křížek). Prjekty s celkvými způsbilými výdaji d 5 mil. Kč: CBA se nevyplňuje, kritérium v přijatelnsti v hdncení CBA prjekt dsáhne minimálně hdnty ukazatelů, stanvených ve výzvě je nerelevantní. 30
CBA Prjekty s celkvými způsbilými výdaji 5 mil. Kč a více: žadatel vyplní pdrbnější údaje prvzním cash flw v kapitle 12 ve Studii prveditelnsti a dále CBA v ISKP14+, je vyplňvána tzv. finanční analýza (eknmická analýza se nevyplňuje), referenční bdbí 10 let, checkbx příjmy dle čl. 61 zaškrtnut na úvdní stránce CBA jen pkud prjekt generuje tzv. čisté příjmy dle čl. 61, žadatel si může vybrat, zda bude vyplňvat údaje za nulvu a investiční variantu, neb rvnu rzdílvu variantu, vlastní výpčet zůstatkvé hdnty zaškrtnut NE, knslidace, jiné peněžní příjmy uvádět hdntu čistých jiných peněžních příjmů, investiční náklady v pjetí CBA jde celkvé investiční a neinvestiční náklady, způsbilé i nezpůsbilé, vyplňvané v letech, kdy jsu vynakládány, prvzní příjmy a náklady týkají se výstupů prjektu, nikliv jiné infrastruktury, financvání prvzní ztráty zpravidla zahrnují prvzní dtace zřizvatele či jiné prvzní dtace, zůstatkvá hdnta pkud je dba živtnsti delší jak referenční bdbí; CBA bsahuje přednastavený způsb určení zůstatkvé hdnty (hdnta peněžních tků ve zbývajících letech živtnsti p sknčení referenčníh bdbí, přičemž v peněžních tcích je zahrnut i případný prdej majetku p sknčení dby živtnsti). 31
Věcné hdncení Prbíhá u prjektů, které úspěšně pršly kntrlu přijatelnsti a frmálních náležitstí Prbíhá elektrnicky v MS2014+, kntrlu prvádí Centrum. Lhůta pr prvedení věcnéh hdncení je 30 pracvních dnů de dne uknčení kntrly přijatelnsti a frmálních náležitstí. Bdvé hdncení kritérií dle bdvací škály. Minimální bdvá hranice: prjekty 32. výzva: 25 bdů z celkvéh pčtu 41 bdů, prjekty 33. výzva: 30 bdů z celkvéh pčtu 46 bdů. V případě nesplnění minimální hranice bdů je žádst vyřazena z prcesu hdncení. 32
Věcné hdncení Kritéria věcnéh hdncení SC 2.4 Aktivita Infrastruktura středních a vyšších dbrných škl Výstupy prjektu budu využity více šklami. Hdncení (bdvací kritéria) 0 bdů Výstupy prjektu budu využity jednu šklu. 2 bdy Výstupy prjektu budu využity dvěma šklami. 3 bdy Výstupy prjektu budu využity třemi šklami. 4 bdy Výstupy prjektu budu využity čtyřmi šklami. 5 bdů Výstupy prjektu budu využity pěti a více šklami. Prjekt je zaměřen na rzšíření kapacit škly mim vazbu na klíčvé kmpetence ve správním bvdu bce s rzšířenu půsbnstí se sciálně vylučenu lkalitu za účelem sciální inkluze. (Kritérium relevantní puze pr výzvu pr sciálně vylučené lkality tedy pr výzvu č. 33) Sučástí prjektu je zajištění vnitřní knektivity škly a připjení k internetu. 5 bdů - Prjekt je zaměřen na rzšíření kapacit škly mim vazbu na klíčvé kmpetence ve správním bvdu ORP se sciálně vylučenu lkalitu za účelem sciální inkluze. 0 bdů - Prjekt není zaměřen na rzšíření kapacit škly mim vazbu na klíčvé kmpetence ve správním bvdu ORP se sciálně vylučenu lkalitu za účelem sciální inkluze. 3 bdů - Sučástí prjektu je zajištění vnitřní knektivity škl a připjení k internetu. 0 bdů - Sučástí prjektu není zajištění vnitřní knektivity škl a připjení k internetu. 33
Věcné hdncení Kritéria věcnéh hdncení SC 2.4 Aktivita Infrastruktura středních a vyšších dbrných škl Prjekt je realizván ve vazbě na buducí uplatnění na trhu práce a ptřeby sladění nabídky a pptávky na reginálním trhu práce. V prjektu jsu uvedena hlavní rizika v realizační fázi i ve fázi udržitelnsti a způsby jejich eliminace. Hdncení (bdvací kritéria) 15 bdů - Záměry prjektu reflektují ptřeby nabídky a pptávky na reginálním trhu práce ve vazbě na buducí uplatnění žáků/studentů na trhu práce a zárveň se při výuce bude splupracvat přím s ptenciálním buducím zaměstnavatelem neb s vysku šklu, neb s akademickým pracvištěm. Smluva splupráci mezi vzdělávacím zařízením a zaměstnavatelem, neb akademickým pracvištěm je pdepsána minimálně na 3 rky d zahájení dby realizace prjektu. 7 bdů - Záměry prjektu reflektují ptřeby nabídky a pptávky na reginálním trhu práce ve vazbě na buducí uplatnění žáků/studentů na trhu práce. 0 bdů - Prjekt nereflektuje ptřeby nabídky a pptávky na reginálním trhu práce. 5 bdů - V prjektu jsu uvedena hlavní rizika v realizační fázi i ve fázi udržitelnsti a způsby jejich eliminace. 3 bdy - V prjektu jsu částečně uvedena hlavní rizika v realizační fázi i ve fázi udržitelnsti a způsby jejich eliminace. 0 bdů - V prjektu nejsu uvedena hlavní rizika v realizační fázi i ve fázi udržitelnsti a způsby jejich eliminace. 34
Věcné hdncení Kritéria věcnéh hdncení SC 2.4 Aktivita Infrastruktura středních a vyšších dbrných škl Harmngram realizace prjektu je reálný a prveditelný. Sučástí prjektu jsu úpravy venkvníh prstranství (zeleň). Hdncení (bdvací kritéria) 10 bdů Harmngram realizace prjektu je reálný a prveditelný 0 bdů - Harmngram realizace prjektu není reálný a prveditelný. 3 bdy - Sučástí prjektu jsu úpravy venkvníh prstranství. 0 bdů - Sučástí prjektu nejsu úpravy venkvníh prstranství. 35
Ex-ante analýza rizik Prvádí Centrum Pr prjekty, které splnily minimální bdvu hranici věcnéh hdncení. Na základě výsledku ex-ante analýzy rizik prvede Centrum u vybraných prjektů ex-ante kntrlu. Ověřuje se rizik: nezpůsbilsti výdajů, dvjíh financvání, ve veřejných zakázkách, nedsažení výstupů a realizace prjektu v předlženém harmngramu, nedvlené veřejné pdpry, v udržitelnsti prjektu, pdvdu a krupčníh jednání, realizvatelnsti prjektu p věcné a finanční stránce, vzniku nečekávaných neb nedvlených příjmů, nehspdárných a neefektivních aktivit a výdajů. 36
Ex-ante kntrla Prvádí se na základě výsledků ex-ante analýzy rizik Zahrnuje blasti, které ex-ante analýza rizik vyhdntila jak rizikvé. Frma (veřejnsprávní kntrla): administrativníh věření věření na základě předlžených dkladů, kntrly na místě. Mžné krácení výdajů na základě výsledku kntrly: ve způsbilých výdajích zahrnuty nezpůsbilé aktivity, aktivity, které mhly být neb již byly realizvány na základě chybně prvedenéh výběrvéh řízení, výdaje nebyly vynalženy v suladu se zásadami 3E. Upzrnění! Prjekt může být vyřazen z prcesu hdncení, pkud ex-ante kntrla zjistí prušení pdmínek stanvených výzvu. 37
Výběr prjektů Prvádí ŘO IROP na základě výsledků hdncení prvedenéh Centrem Pdkladem pr výběr je: zápis, pdepsaný ředitelem Centra, který deklaruje, že hdncení a kntrly prjektů prběhly pdle stanvených pstupů, seznam všech prjektů, které pršly hdncením, v rzdělení na prjekty dpručené a nedpručené k financvání, seznam náhradních prjektů. Ve fázi výběru prjektů není mžné měnit hdncení žádstí pdpru! V klvých výzvách jsu prjekty seřazeny dle pčtu dsažených bdů d nejvyššíh p nejnižší. Prjekty se stejným pčtem bdů jsu seřazeny dle data a času pdání žádsti pdpru v MS2014. Pčet pdpřených prjektů je limitván výši alkace na výzvu, statní prjekty mhu být zařazeny na seznam náhradních prjektů, je-li t výzvu umžněn. 38
Vydání právníh aktu Registrace akce a Rzhdnutí pskytnutí dtace/stanvení výdajů Právní akt upravuje minimálně tyt blasti: infrmace příjemci; infrmace prjektu; pvinnsti a práva příjemce; pvinnsti a práva ŘO IROP; sankce za neplnění pvinnstí. 39
Žádst přezkum výsledku hdncení Žadatel může pdat žádst přezkum hdncení v každé části hdncení žádsti, ve které neuspěl: p kntrle přijatelnsti a frmálních náležitstí, p věcném hdncení. Pdává se d 14 kalendářních dnů de dne dručení výsledku, a t: elektrnicky v MS2014+, písemně prstřednictvím frmuláře uvedenéh na webvých stránkách www.dtaceeu.cz. Přezkumné řízení prvádí ŘO IROP: d 30 kalendářních dní d dručení žádsti přezkum (ve slžitějších případech d 60 pracvních dní). Na základě výsledku přezkumnéh řízení: žádst pstupí d další fáze hdncení, žádst je vyřazena z dalšíh prcesu hdncení. 40
Změny v prjektech Může inicivat žadatel/příjemce, CRR, ŘO IROP. Žadatel má pvinnst známit CRR změny, které v průběhu realizace a udržitelnsti prjektu nastanu. Oznámení prvádí žadatel/příjemce prstřednictvím MS2014+ na zálžce Žádst změnu. Pkud je iniciátrem změny ŘO IROP neb CRR infrmují příjemce depeší zahájení změnvéh řízení. ŘO IROP a CRR zahájí změnvé řízení v případě, že změna prjektu bude v zájmu příjemce neb p zjištění frmální chyby. Neplánvané změny je příjemce pvinen známit neprdleně, jakmile změna nastane. Druhy změn Změnvé řízení je zahájen před schválením prvníh právníh aktu změně rzhduje CRR (např. dlžení výpisu z katastru nemvitstí, pravmcnéh stavebníh pvlení neb suhlasu s prvedením hlášenéh stavebníh záměru). Změnvé řízení je zahájen p schválení prvníh právníh aktu Změny, které nezakládají změnu právníh aktu změně rzhduje CRR (změny v prjektvém týmu, změna čísla účtu, zadání nvých výběrvých a zadávacích řízení). Změny, které zakládají změnu právníh aktu změně rzhduje ŘO IROP (změny termínů naplnění indikátrů, změny termínů uknčení realizace prjektu, změna pměru investičních a neinvestičních výdajů) 41
Mnitrvání realizace prjektů Mnitrvání pstupu prjektů se uskutečňuje prstřednictvím: Průběžných/závěrečných Zpráv realizaci ( ZR ): sledvaným bdbím je příslušná etapa, předkládá se p uknčení etapy splu se žádstí platbu (ex-pst financvání), Průběžnu ani závěrečnu zprávu realizaci nelze pdat před datem schválení právníh aktu. Průběžných/závěrečných Zpráv udržitelnsti ( ZU ): mnitring bdbí udržitelnsti, zprávy příjemce pdává elektrnicky v MS2014+, harmngram jejich pdání se příjemci zbrazuje v MS2014+ p datu schválení právníh aktu. Další zprávu je mžné pdat až p schválení předchzích zpráv. Zprávy je mžné pdat až p uzavření změnvých řízení. Prvádí se kntrla frmálních náležitstí a věcnéh bsahu zpráv. Pjištění majetku v dbě udržitelnsti prjektu je puze dpručen, není tedy pvinnstí. 42
Děkuji za pzrnst. Centrum pr reginální rzvj České republiky, U Nákladvéh nádraží 3144/4, 130 00 Praha 3 20. 6. 2016