OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA Města Mělníka, okres Mělník Číslo 1/2006 Zastupitelstvo města Mělník na svém zasedání dne 14.2.2006 se usnesla vydat podle 29 odst.3 zákona č.50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a v souladu s ustanovením 12 zákona č.128/2000 Sb. O obcích ve znění pozdějších předpisů tuto obecně závaznou vyhlášku vyplývající ze schválené změny č.1 závazné částí územního plánu městské památkové zóny Mělník, kterou se ruší vyhláška č.45. Část první Úvodní ustanovení Článek 1. Účel vyhlášky Závazná část územně plánovací dokumentace je vyjádřena ve formě regulativů, obsahující závazná pravidla, která omezují, vylučují, popřípadě podmiňují umísťování staveb, využití území nebo opatření v území a stanoví zásady pro jeho vyjádření. Článek 2. Rozsah platnosti Územní rozsah platnosti je určen hranicí vyhlášené městské památkové zóny stanovené vyhláškou Ministerstva Kultury ČR 476/1992Sb. O prohlášení vybraných městských jader za památkové zóny. Je ohraničeno tokem řeky Labe, ulicemi Macharovou a Pražskou, areálem Husova domu a kulturního domu T.G.Masaryka, ulicí kpt.jaroše, zástavbou podél Tyršovy ulice a končí u mostu na Brozánky. Lhůty aktualizace pro vyhodnocení, zda se nezměnily podmínky, na základě kterých byla územně plánovací dokumentace schválena je každé 2 roky ode dne schválení. Článek 3. Vymezení pojmů A) Plochy stavební jedná se o plochy uspořádané do homogenních bloků, převážně zastavěných nebo navržených k dostavbě objekty, jejichž přípustnost umístění a limity jejich využití jsou vyjádřeny v regulačních podmínkách pro plochy stavební. B) Plochy nestavební - volné zcela nebo převážně nezastavěné, jejichž účel a případné limity využití jsou vyjádřeny v regulačních podmínkách pro plochy nestavební - volné. Strana 1
A) PLOCHY STAVEBNÍ Část druhá Závazná část Článek 4. Závazné regulativy Plochy a objekty obytné Plochy sloužící převážně bydlení - maximálně 10% celkové podlažní plochy smí sloužit jiným účelům než bydlení. V historickém jádru smí maximálně 30% celkové podlažní plochy sloužit jiným účelům než bydlení. - stavby pro bydlení a doplňkové stavby ke stavbě hlavní - domy s pečovatelskou službou kde podíl hrubé podlažní plochy této funkce v nadzemních podlažích přesahuje 80%, - obchody, provozovny služeb a veřejného stravování, drobné řemeslné dílny, pokud nenarušují funkci bydlení a slouží denním potřebám obyvatel předmětného území, - jednotlivá zařízení administrativy - kancelářských pracovišť, ordinací a atelierů pokud nenarušují funkci bydlení, - návrat bytové funkce do objektů a zvyšování kapacity bydlení rekonstrukcemi a příp. vestavbou do podkroví. - umístění podzemních garáží pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána jak výše požadováno. - ubytovací zařízení malého rozsahu do kapacity 15 lůžek, - funkce veřejné vybavenosti obsluhující zároveň denní potřeby obyvatel přilehlého území, - zařízení výroby, služeb, skladového hospodářství a dopravy, narušující funkci bydlení. Plochy a objekty smíšené Plochy sloužící bydlení a veřejnému vybavení. Maximálně 30% celkové podlažní plochy smí sloužit jiným účelům než bydlení. V historickém jádru smí maximálně 40% celkové podlažní plochy sloužit jiným účelům než bydlení. Stávající obchody, restaurace a kulturní zařízení se do celkové plochy nezapočítají. Ve smíšených objektech je možno umisťovat nové prostory pro podnikání pouze v přízemí. - stavby pro bydlení doplňkové stavby ke stavbě hlavní - domy s pečovatelskou službou a jako jejich součást, kde podíl hrubé podlažní plochy této funkce v nadzemních podlažích přesahuje 50%, - obchody, provozovny služeb a veřejného stravování, drobné řemeslné dílny, pokud nenarušují funkci bydlení a slouží denním potřebám obyvatel předmětného území, Strana 2
- jednotlivá zařízení administrativy - kancelářských pracovišť ordinací a atelierů, pokud nenarušují funkci bydlení, - návrat bytové funkce do objektů a zvyšování kapacity bydlení rekonstrukcemi a příp. vestavbou do podkroví. - podzemní garáže pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána jak výše požadováno. - ubytovací zařízení malého rozsahu do kapacity 20 lůžek, - úbytek plochy bydlení při vytváření obchodního parteru nad stanovený rámec za předpokladu její kompenzace v rámci stávajícího objektu. - zařízení výroby, služeb, skladového hospodářství a dopravy, narušující funkci bydlení Plochy v Historickém centru obecně Na území historického jádra musí být, tam kde to technické podmínky dovolují, první nadzemní podlaží orientované do veřejného prostoru využito pro obchod, služby, veřejné stravování a služby uplatňující se v turistickém ruchu. Žádoucí je umístění výkladů do uličního prostoru. Demolice budov v historickém jádře jsou nepřípustné. Zcela výjimečně může být odstraněna novodobá (z 20. století) nehodnotná stavba nebo stavba provizorního charakteru (například různé kůlny, provizorní boudy a přístavby nebo dílenské budovy). Nová stavba, vznikající na jejím místě však musí vždy zásadně kopírovat její hmotu a nezvyšovat hustotu zástavby, její podlažnost a další urbanistické parametry. Zastřešování dvorů, resp. volných částí parcely ve vnitrobloku, je nepřípustné. Případné sdružené zastřešení celého vnitroblokového prostoru zasahující více parcel a objektů je nepřípustné. Přístavby jsou výjimečně přípustné pouze a výhradně v případech, kdy v místě existovala historická hmota (křídlo), která zanikla. V ostatních případech jsou nepřípustné. Výjimečně přípustná může být vestavba drobných přízemních hmot, analogických již existující zástavbě a zřízení prodejních míst. Plochy a objekty občanské vybavenosti Plochy centrálního charakteru s funkcemi obchodu, služeb, kultury, administrativních pracovišť, stravování, turistického ruchu. - samostatné obchodní, ubytovací, kancelářské a správní budovy, - provozovny maloobchodu, služeb, veřejného stravování, ubytování, zábavy apod. - dílčí funkce veřejné vybavenosti ve smíšených objektech, - využití parteru, případně suterénu a 2.N.P. pro obchod, služby, zábavu a kulturu ve smíšených objektech. - nerušící řemeslnické provozovny služeb a ateliery, - byty pro majitele objektů, byty služební, - bytové domy, - návrat bytové funkce do objektů a zvyšování kapacity bydlení rekonstrukcemi a příp. vestavbou do podkroví. Strana 3
- podzemní garáže pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána jak výše požadováno. - úbytek plochy bydlení při vytváření obchodního parteru za předpokladu její kompenzace v rámci stávajícího objektu nebo území MPZ. - zařízení výroby, služeb, skladového hospodářství, vyžadující zvýšenou potřebu dopravní obsluhy, nebo jinak narušující funkci plochy. Plochy a objekty veřejně prospěšného charakteru - stavby a zařízení veřejné vybavenosti, které slouží veřejné potřebě, - bytová funkce ve formě služebních bytů pro dohled či pohotovost provozu jednotlivých zařízení, - parkování vozidel v objektu či jeho ploše, napojitelné na obslužnou komunikaci. - umístění obchodního parteru nerušící základní funkce veřejného vybavení. změny konkrétního funkčního využití, projednané dle podmínek funkční regulace. - změny účelu využití ploch i objektů nebo jejich částí, které by ohrožovaly řádný chod a výkon funkcí veřejné vybavenosti. Plochy a objekty technického vybavení Plochy slouží k umisťování staveb a zařízení úseku vodního hospodářství, energetiky a spojů. technického vybavení na - stavby a zařízení technického vybavení na úseku vodního hospodářství, energetiky a spojů. - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s danou funkcí. Plochy a objekty výroby, skladů a výrobních služeb Plochy určené pro umístění výrobních provozoven, které negativně neovlivňují okolí svého areálu nad hygienicky přípustnou mez. - provozovny výroby a výrobních služeb, - sklady a skladové plochy. - maloobchodní a velkoobchodní provozovny do velikosti 300m2 prodejní plochy, za podmínky že slouží k prodeji produktů z místních výrobních provozoven či skladů a jsou jejich funkční součástí, - byty pro osoby zajišťující dohled a pohotovost či pro majitele a vedoucí provozoven za podmínky, že jsou funkční součástí výrobních či skladových areálů. Strana 4
- stavby pro sportovní, školské a zdravotnické účely za podmínky, že jsou funkční součástí areálů výroby a služeb - provozovny jejichž vliv se projevuje vně objektu nad hygienicky přípustnou mez. Doprava v klidu Současně s ustanoveními platnými pro přípustnost staveb a zařízení ve stavebních plochách platí závazně tato ustanovení pro řešení dopravy v klidu: Přípustná jsou: - parkovací stání, odstavná stání a garáže ve všech stavebních územích pouze pro potřebu vyvolanou přípustným nebo podmíněně přípustným využitím území. Nepřípustná jsou: - parkovací stání, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy a pro přívěsy těchto nákladních vozidel v plochách bydlení. Podmíněně jsou přípustná: - řadové garáže pouze jako dostavba stávajících stabilizovaných garážových dvorů za předpokladu situování dostavby uvnitř hranic stávajícího areálu nebo max. pro 20 odstavných stání za podmínky zapuštění objektu pod terén. - jednotlivé garáže pro osobní automobily pouze jako doplněk rodinných domů na pozemcích těchto domů nebo služebních bytů v zařízeních na plochách veřejné vybavenosti, pracovních a výrobních aktivit a smíšených plochách, a to za předpokladu vhodných urbanistických podmínek a v počtu úměrném počtu bytových jednotek. mimo výše uvedené pozemky je možno jednotlivé garáže připustit pouze za podmínky, že budou zapuštěny pod terén. Pěší zóny a komunikace pro pěší Plochy sloužící převážně pěším. - městský mobiliář, prvky drobné architektury, stromořadí, zeleň. - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s danou funkcí. Plochy dopravní - obslužné, sběrné a regulované komunikace Plochy sloužící dopravní obsluze v řešeném území. - dopravní komunikace, pěší komunikace, parkovací místa, doprovodná zeleň. - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s danou funkcí a komplikující plynulost dopravy. Zeleň ve stavebních plochách - překryvná funkce Zelené plochy a prvky v plochách jiných urbanistických funkcí, doplňujících jejich obytnou a estetickou funkci. Strana 5
- vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkcím plochy a ochrannému režimu - doplňková zařízení a vybavení, která svým charakterem slouží obytné a estetické funkci plochy (hřiště, odpočívadla, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky) - podzemní stavby parkovacích garáží. Podmíněně přípustné využití: - úpravy ploch jako zpevněných nádvoří se soliterní nebo mobilní zelení, pokud je zachován obytný charakter plochy - využití plochy pro parkování na povrchu, samostatné garáže, pouze však za dodržení podmínky že budou situovány v návaznosti na plochu stavební. (Nelze situovat tyto funkce do odlehlých ploch zeleně). - stavby technických zařízení sloužících hlavní funkci plochy. - dostavby a přístavby stávajících objektů s respektováním funkce, pokud zůstane minimálně 60% plochy zeleně nezastavěno. - ostatní stavby - reklamní zařízení B. PLOCHY NESTAVEBNÍ - VOLNÉ Plochy veřejné zeleně Zahradně - architektonicky upravené plochy větší výměry, které slouží jako prostor pro krátkodobou rekreaci obyvatel města, jsou součástí urbanistické koncepce města a jeho krajinného obrazu. Tvoří ji soubory vegetačních prvků a vybavenosti, sloužící funkci plochy. - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy. - doplňkové stavby a zařízení, která svým charakterem slouží funkci plochy (hřiště, odpočívadla, altány, WC, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky apod.) - pěší stezky, cyklistické stezky - stavby pro údržbu parku podzemní stavby hromadných parkovacích garáží Podmíněně jsou přípustné: - podzemní vedení inženýrských sítí - veškeré ostatní stavby - reklamní zařízení Plochy ostatní zeleně Menší zahradně - architektonicky upravené plochy s převážně estetickou funkcí, které spoluvytvářejí kultivované městské prostředí a jeho pobytovou pohodu. Zahrnují vegetační úpravy náměstí, veřejných prostranství a proluk, liniové prvky. - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy. Strana 6
- doplňkové stavby a zařízení, která svým charakterem slouží funkci plochy (hřiště, odpočívadla, altány, WC, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky apod.) - pěší stezky, cyklistické stezky - stavby pro údržbu parku podzemní stavby hromadných parkovacích garáží Podmíněně jsou přípustné: - podzemní vedení inženýrských sítí - veškeré ostatní stavby - reklamní zařízení Plochy vinic Slouží pěstování vinné révy a činnostem, které s pěstováním vína bezprostředně souvisejí. - oplocení a vedení vinic, terasovité uspořádání, účelové cesty a pěší stezky. - vinné sklepy zapuštěné do terénu. - změna kultury mimo kultur vinné révy, Plochy rekreační zeleně Slouží pro soustředěnou individuální rekreaci formou zahrádkaření. - zahrádkářské záhony, výsadby ovocných stromů. - změna kultury na vinice, zatravňování. Podmíněně jsou přípustné: - společná hygienická zařízení. - jednoduché stavby sloužící uskladnění pracovního nářadí. - veškeré ostatní stavby. Plochy krajinné zeleně Plochy zeleně které nemají charakter upravené parkové zeleně avšak jsou hodnotné z hlediska zapojení města do krajiny a z hlediska dálkových pohledů. - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy. - doplňkové stavby a zařízení, která svým charakterem slouží funkci plochy ( pěší stezky, cyklostezky, hřiště, odpočívadla, altány, WC, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky apod.) - umisťování staveb s vyjímkou drobných hospodářských staveb určených pro využití území a technologicky vázaných na dané stanoviště. - zahrádkářské záhony, výsadby ovocných stromů. - změny kultur mimo plochy vzrostlé zeleně. Strana 7
SILUETA MĚSTA Jednou z nejcennějších hodnot města Mělníka je jeho geografická poloha projevující se především v dálkových pohledech. V zájmu ochrany panoramatu byla navržena ochranná hranice siluety města. Veškeré stavby v území mezi řekou Labe a touto hranicí je nutno zvlášť posoudit z hlediska dálkových pohledů především z labského levobřeží. Vhodnost stavby je třeba doložit zákresem do fotografie. PODLAŽNOST Výška objektů v rámci městské památkové zóny nebude měněna a je dána jako maximální počet plných podlaží (netýká se půdních vestaveb). Výjimku tvoří stavby u nichž je navržena úprava výšky stavby. Počet podlaží stav i návrh je určen pro každý objekt ve výkresové části. ULIČNÍ STAVEBNÍ ČÁRA Při rekonstrukcích nebo přestavbách objektů je nutno dodržet stávající uliční čáru. V plochách navržených k zástavbě byla vymezena nová uliční čára. Uliční čára udává hranici plochy určené k zastavění a polohu výstavby hlavního objemu objektu. Před stavební čáru smí vystupovat balkony, arkýře, markýzi, římsy, nebo jiné konstrukce přiměřené rozsahem, tvarem a funkcí, které jsou součástí hlavního objemu stavby. KOMPOZIČNÍ A PROSTOROVÉ VZTAHY, PRŮHLEDY A OSY Při vnímání městského interieru se významně projevují především vertikály a významné objekty coby zakončení pohledů ale rovněž jako orientační body. Ve výkrese byly tyto osy vyznačeny a popsány. Při nové výstavbě a při utváření veřejných prostor je nutno tyto osy respektovat a zachovat. Část třetí Plochy pro veřejně prospěšné stavby Článek 5. Veřejně prospěšné stavby Veřejně prospěšné stavby, pro které lze pozemky stavby a práva k nim vyvlastnit nebo vlastnická práva k pozemkům omezit jsou tyto stavby: Dopravní trasy úprava dopravního propojení Fibichovy a Nové ul. v prostoru nynějšího Domu služeb na pozemcích parc. č. 7352/1, 7365, 637, úprava šířkového uspořádání komunikace Nová včetně zálivů pro zastávky MHD Vedení inženýrských sítí vedení NTL plynovodů vedení horkovodu a výměníková stanice na poz. č. 632 kabelové vedení VN kanalizační stoky Stavby technického vybavení trafostanice na poz. č. 67/2, 664/2, 587/3, 637 Strana 8
Část čtvrtá Závěrečná ustanovení Článek 6. Uložení dokumentace Místo uložení změny č.1 územně plánovací dokumentace je u Městského úřadu Mělník, odbor výstavby a rozvoje a u Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru územního a stavebního řízení. Skládá se z textové a grafické části. Závaznou část tvoří: výkres č.1- funkční využití území, kompoziční a regulační zásady Směrnou část tvoří: výkres č.2- doporučené regulativy pro půdní vestavby původní výkres č.3- návrh dopravy původní výkres č.4- vodovod a kanalizace původní výkres č.5- silnoproud, spoje původní výkres č.6- teplo,plyn původní výkres č.7- zábory ZPF Článek 7. Zrušovací ustanovení Touto vyhláškou se ruší vyhláška č.45 o regulativech územního rozvoje městské památkové zóny Mělník z 17.11.1998. Článek 10. Účinnost Tato obecně závazná vyhláška č.1/06 nabývá účinnosti 15. den po dni vyhlášení.. Místostarosta. Starosta Strana 9