AUDIT BEZPEČNOSTI POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ Zvýšení bezpečnosti dopravy v Liberci Lokalita Svobody březen 2016 str. 1 z celkem 16
Obsah: Obsah 1. Úvod 1.1. Identifikační údaje údaje zhotovitele bezpečnostního auditu údaje objednavatele bezpečnostního auditu 1.2. Obsah auditu 1.3. Podklady pro audit 2. Popis stavu 2.1. Popis současného stavu popis stávajícího stavu popis navrhovaného řešení 2.2. Popis projektového návrhu základní technický popis návrhu kopie situačních návrhu projektového řešení 3. Dopravní průzkum 3.1. Intenzity vozidel sčítání dopravy v r. 2010 krátkodobé sčítání v r. 2016 3.2. Intenzity chodců sčítání pěších v r. 2016 3.3. Rychlosti vozidel 3.4. Nehodovost v úseku 4. Výsledky auditu bezpečnosti 5. Závěr 6. Podpisová doložka Přílohy: - Povolení k výkonu činnosti auditora bezpečnosti pozemních komunikací Ministerstva dopravy ČR - Osvědčení o absolvování pravidelného školení auditora u akreditované organ. AF-CityPlan Praha - kopie udělené autorizace Jaroslav Pivrnec - kopie udělené autorizace Ing.Daniel Jíra - hodnotící list str. 2 z celkem 16
1. ÚVOD Tato zpráva popisuje a obsahuje audit bezpečnosti na projektovou dokumentaci vztahující se a řešící přechod pro pěší přes ulici Svobody a související úpravy na pěší trase v dotčeném úseku mezi křižovatkou s ulicí Zvolenskou a Hrubínovou při této komunikaci v intravilánu města Liberce. Bezpečnostní audit byl proveden na základě objednávky Statutárního města Liberec a je zpracován dle Metodiky provádění auditu bezpečnosti pozemních komunikací. V tomto případě se jedná o bezpečnostní audit fáze 2 návrh projektové dokumentace / posouzení projektové dokumentace pro stavební povolení. 1.1. Identifikace zhotovitele Zpracovatel bezpečnostního auditu: název zpracovatele: Office LANG - Miroslav Lang DOPRAVNĚ EXPERTNÍ A INŽENÝRSKÁ KANCELÁŘ Miroslav LANG auditor bezpečnosti pozemních komunikací dle povolení Ministerstva dopravy pod č. 036 adresa: Vysoká 27, 466 02 Jablonec nad Nisou IČO, DIČ: 760 99 270 statutární zástupce / člen týmu: Miroslav LANG office.lang@seznam.cz e-mail: 777 186 777 telefon: spolupráce: JAP projekt, s.r.o. Jaroslav Pivrnec (ČKAIT 0500985) adresa: Generála Svobody 45, 460 01 Liberec XIII IČO: 273 44 444, CZ27344444 str. 3 z celkem 16
Auditorský tým řešitelů bezpečnostního auditu: Kpt. v. v. Miroslav Lang Auditor bezpečnosti pozemních komunikací vedoucí týmu Povolení Ministerstva dopravy ČR k výkonu činnosti auditora bezpečnosti pozemních komunikací pod Č. j.: 21/2012-120-ORG2/36 z 210.2012, absolvování pravidelného školení - číslo osvědčení: 14-903 AF-CityPlan tel.: 777 186 777 e-mail: office.lang@seznam.cz Jaroslav Pivrnec člen týmu, ČKAIT 0500985 tel.: 777 873 347 e-mail: pivrnec@projektjap.cz, jaroslav.pivrnec@icloud.cz Ing.Daniel Jíra člen týmu, analytik, ČKAIT 0501236 tel.: 604 475 510 e-mail: jira.d@centrum.cz Objednavatel bezpečnostního auditu: název objednavatele: Statutární město Liberec Odbor správy veřejného majetku adresa: Nám.Dr.E.Beneše1, 460 59 Liberec 1 doručovací adresa: Jablonecká 27, Liberec zástupce objednavatele: Bc. David NOVOTNÝ e-mail: novotny.david@magistrat.liberec.cz telefon: 485 243 874 1.2. Obsah auditu Audit bezpečnosti posuzuje u projektové dokumentace pro provádění stavby následující kritéria: posouzení parametrů návrhových prvků posouzení správnosti, logické návaznosti a konzistence svislého a vodorovného dopravního značení prověření rozhledových poměrů zhodnocení bezprostředního okolí komunikace a pevných překážek posouzení osvětlení posouzení prvků zeleně zhodnocení potřeb všech účastníků silničního provozu posouzení návrhu prvků pasivní bezpečnosti posouzení místní a přechodné úpravy na komunikaci str. 4 z celkem 16
Výstupem bezpečnostního auditu je tato zpráva o provedení auditu, která obsahuje identifikovaná bezpečnostní rizika a doporučení k jejich zmírnění či odstranění. Audit bezpečnosti je proveden na projektovou dokumentaci ve stupni pro stavební povolení a vztahuje se k řešení přechodu pro pěší v ulici Svobody v Liberci. 1.3. Podklady pro audit Základním podkladem pro provedení auditu je projektový návrh / projektová dokumentace pro provedení stavby akce Zvýšení bezpečnosti dopravy v Liberci, lokalita Svobody z března 2016 (zpracovatel NÝDRLE projektová kancelář pod zakázkovým číslem 14-16, zodpovědný projektant Ing. Zbyněk Nýdrle), podstoupená auditorskému týmu v digitální podobě v rozsahu: přehledná situace situace návrh řešení V dodané projektové dokumentaci situaci návrhu řešení je zároveň obsažen návrh vodorovného dopravního značení (pro porovnání a posouzení oproti stávajícímu stavu). Při prohlídce v terénu byly zjištěny intenzity vozidel, intenzity chodců a další skutečnosti potřebné pro zpracování auditu bezpečnosti pro projektový návrh ve fázi 2. Samotným předmětem auditu bezpečnosti jsou místa úprav stávající trasy pro pěší chodníku a přemístění přechodu pro pěší v ulici Svobody. 2. POPIS STAVU 2.1. Popis současného stavu V současné době jsou v ulici Svobody bedeny oboustranně chodníky pro pěší, při pravé straně komunikace, zvláště u napojení vedlejších komunikací ulice Cidlinské a připojení areálu Nářadí Bartoš jsou chodníky ve špatném stavebním stavu a nesplňují zejména nároky pro pohyb osob se sníženou schopností pohybu a orientace (částečný pohyb těchto osob v přilehlém jízdním pruhu). V dotčené lokalitě úseku ulice Svobody je umístěn jeden přechod pro pěší, který však není situačně umístěn na přirozené trase pěších a dochází k přecházení ve vzdálenosti cca 50 m od tohoto stávajícího přechodu. str. 5 z celkem 16
Schematické znázornění pohybu pěších stávající stav 2.2. Popis navrhovaného řešení Základní technický popis návrhu: Účelem návrhu stavby je oprava / stavební úprava stávající trasy pro pěší chodníku při pravé straně dle směru staničení s cílem provedení chodníku dle platných norem a vyhlášek s umožněním bezbariérového pohybu osob se sníženou schopností pohybu a orientace. Dále je obsahem projektového návrhu zrušení stávajícího, nevhodně umístěného přechodu pro pěší a provedení nového ve stávající trase pěších. Provedení přechodu pro pěší vč. nasvětlení a souvisejících parametrů. str. 6 z celkem 16
3. DOPRAVNÍ PRŮZKUM Zjištění dopravních intenzit bylo provedno na základě fyzického sčítání dopravy provedeného ve středu 9.3.2016 v dopoleních hodinách od 6.00 do 11.00 hod.. Dále byly zjištěny dostupné výsledky sčítání dopravy v roce 2010, které byly provedeny v dotčeném úseku ulice Svobody. Klimatické podmínky při provádění zjištění intenzit dopravy: 9.3.2016 mírně nepříznivé polojasno, bez srážek (po mírném nočním sněžení s mrazem), teplota -2 až 2 st.c.. 3.1. Intenzity vozidel Sčítání dopravy v r. 2010: V ulici Svobody v dotčeném úseku bylo v roce 2010 dle Celostátního sčítání dopravy zjištěno celkem 7 964 vozidel za 24 hodin v obou dopravních směrech viz. uvedená tabulka: str. 7 z celkem 16
Hodnoty / výsledky sčítání intenzit dopravy v ulici Svobody Krátkodobé sčítání dopravy v r. 2016: Zjištění dopravních intenzit bylo provedno na základě fyzického sčítání dopravy provedeného ve středu 9.3.2016 v dopoleních hodinách od 6.00 do 11.00 hod. v místě rušené autobusové zastávky / navrhovaného přesunu přechodu pro pěší: str. 8 z celkem 16
časový úsek 6.00-7.00 hod. 7.00-8.00 hod. 8.00-9.00 hod. 9.00-10.00 hod. 10.00-11.00 hod. celkem: počet vozidel 495 705 749 666 590 3205 Grafické znázornění dopravy v měřeném časovém úseku, celkem: 800 700 600 500 400 počet vozidel 300 200 100 0 7.00-8.00 hod. 9.00-10.00 hod. 6.00-7.00 hod. 8.00-9.00 hod. 10.00-11.00 hod. Z výše uvedeného sčítání v roce 2016 lze usuzovat mírný nárůst intenzit dopravy oprotipodrobnému měření intenzit z roku 2010. 3.2. Intenzity chodců V rámci sčítání intenzity pěších byla sledována s ohledem na projektový návrh zejména intenzita / počet přecházejících pěších v dotčených, řešených místech navrhovaných přechodů pro pěší. Uvedené počty jsou v níže uvedené v tabulce a grafu: časový úsek 6.00-7.00 hod. 7.00-8.00 hod. 8.00-9.00 hod. 9.00-10.00 hod. 10.00-11.00 hod. v místě navrhovaného přechodu 8 29 24 19 11 str. 9 z celkem 16
30 25 20 15 v místě navrhovaného přechodu 10 5 0 6.00-7.00 hod. 8.00-9.00 hod. 10.00-11.00 hod. Graf zobrazující počty přecházejících pěších v místě nově navrženého umístění přechodu v měřeném / zjišťovaném časovém úseku 3.3. Rychlosti vozidel Rychlosti vozidel byly sledovány ve středu 9.3.2016 v časovém intervalu do 7.00 hod. do 11.00 hod.. S ohledem na šířkové uspořádání a relativně přímé směrové vedení komunikace společně se zatížením v dotčeném úseku byly rychlosti pro oba danné směry (respektiva projíždějící vozidla) brány pro znázornění brány v součtu. 0-20 km/hod. 20-30 km/hod. 30-40 km/hod. 40-50 km/hod. 50-60 km/hod. více než 60 km/hod. procentuálně 0,81 3,80 11,00 48,38 29,19 6,83 z celkem 2 710 vozidel 22 103 298 1311 791 185 0-20 km/hod. 20-30 km/hod. 30-40 km/hod. 40-50 km/hod. 50-60 km/hod. více než 60 km/hod. str. 10 z celkem 16
Z výše uvedeného výsledku je zřejmé, že výrazná část projíždějících vozidel (v obou směrech), celkem cca 35% projíždějících vozidel překračuje maximální povolenou rychlost a to i v časovém intervalu dopravní špičky / maximálního dopravního zatížení úseku. 3.4. Nehodovost v úseku Nehodovost v dotčeném úseku byla zjišťována pomocí údajů zveřejněných na portálu Policie ČR. Místa nehod vč. následného stučného popisu jsou obsažena v uvedeném mapovém zákresu včetně navazujícího popisu. Orientační zákres nehodovosti v období od 1.1.2007 do 9.2.2016 ad 1 Číslo nehody: Datum / čas: Druh: Příčina: 180506141081 16.10.2014, 6,40 hod. čtvrtek srážka s jedoucím nekolejovým vozidlem jízda po nesprávné straně, vjetí do protisměru ad 2 Číslo nehody: Datum / čas: Druh: Příčina: 180506110709 30.6.2011 10:45 čtvrtek srážka s chodcem nezaviněná řidičem ad 3 Číslo nehody: Datum / čas: Druh: Příčina: 180506150062 19.1.2015 15:40 pondělí srážka s chodcem nezaviněná řidičem str. 11 z celkem 16
ad 4 Číslo nehody: Datum / čas: Druh: Příčina: 180506100195 19.2.2010 15:15 pátek srážka s jedoucím nekolejovým vozidlem při vjíždění na silnici Z celkem 4 dopravních nehod jsou celkem dvě srážky s chodcem, nezaviněné řeidičem. V obou případech se jedná o přecházení přes komunikaci mimo nedaleký přechod pro pěší. 4. VÝSLEDKY AUDITU BEZPEČNOSTI Audit bezpečnosti identifikuje rizika spojená s projektovanou úpravou chodníku a přechodu pro pěší v místě ulice Svobody v Liberci. Podkladem je předložená projektová dokumentace a zjištění stávajícího stavu a potřeb všech účastníků dopravy v lokalitě. Riziko č.1: Stavební nevýraznost přesunutého přechodu pro pěší v přímém úseku komunikace Popis rizika: Jedná se o přímé vedení komunikace v dotčeném úseku, kde dle naměřených hodnot více než 35% projíždějících vozidel překračuje povolenou rychlost s provedením nového přechodu pro pěší. Samotné provedení přechodu je nasvíceno, avšak návrh přechodu stavebně zachovává stávající linie komunikace, bez zvláštních úprav pro jeho zvýraznění (řešeno svislým a vodorovným dopravním značením potřebným pro přechod). Jako rizikové se jeví nízké upozornění řidičů na přechod, zvláště v přímém úseku komunikace. str. 12 z celkem 16
Doporučení: Zvýšit zvýraznění přechodu pro pěší některým z vhodných způsobů (provedení směrové úpravy jízdních pruhů a chodníků se středovým ochranným ostrůvkem, případné zvýšení informovanosti řidiče o přechodu dopravním značením) Závažnost rizika: Střední 5. ZÁVĚR Bezpečnostní audit byl proveden za účelem zvýšení bezpečnosti a snížení vzniku rizika dopravních nehod v řešeném úseku ulice Svobody v Liberci. V auditu bezpečnosti byly posuzovány body odpovádající stupni předložené dokumentace pro stavební povolení. V rámci tohoto provedeného auditu bezpečnosti ve fázi projektového návrhu, dle předložené projektové dokumentace bylo zjištěno celkem 1 riziko střední závažnosti. Řešením rizik je zvýšení upozornění řidičů na přechod pro pěší (dopravním značením nebo stavební úpravou přechodu). 6. PODPISOVÁ DOLOŽKA Miroslav Lang... Jaroslav Pivrnec... Ing. Daniel Jíra... V Liberci 9.3.2016 str. 13 z celkem 16
Povolení k výkonu činnosti auditora bezpečnosti pozemních komunikací Osvědčení o absolvování pravidelného školení auditora str. 14 z celkem 16
Kopie udělené autorizace Jaroslav Pivrnec člen řešitelského týmu Kopie udělené autorizace Ing.Daniel Jíra člen řešitelského týmu str. 15 z celkem 16
Hodnotící list ½: Závěr: Akceptovatelné návrhy budou zapracovány a realizovány:...... V... dne... jméno... funkce... podpis... str. 16 z celkem 16