R e g i o n á l n y ú r a d v e r e j n é h o z d r a v o t n í c t v a so sídlom v Bardejove, Kuzmányho č. 18, P.O. BOX 67, PSČ 085 67 Číslo: BJ/2011/287 V Bardejove: 14.1.2011 Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Poprade Zdravotnícka 3 058 97 P O P R A D Vec: Správa z implementácie päťročného plánu úradnej kontroly potravín za rok 2010 v pôsobnosti RÚVZ Bardejov 1. Úradné kontroly Úradné kontroly a štátny zdravotný dozor boli v roku 2010 zamerané na dodržiavanie potravinového práva prevádzkovateľmi potravinárskych prevádzok podľa nariadenia (ES) č. 882/2004 Európskeho parlamentu a Rady, podľa 23 ods. 2 zák. č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a podľa zák. č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Výkon úradnej kontroly a štátneho zdravotného dozoru prebiehal v súlade a Viacročným národným plánom pre úradnú kontrolu v SR aktualizovaného na rok 2010. Spolu bolo vykonaných 627 kontrol v potravinárskych prevádzkach, vrátane zariadení spoločného stravovania v ktorých bolo zistených 246 nezhôd. 2. Celková zhoda u prevádzkovateľov a výrobcov Z celkového počtu 627 vykonaných kontrol bolo 381 kontrol, pri ktorých neboli zistené nezhody. Z celkového počtu 405 vyšetrených vzoriek bolo 384 vyhovujúcich. Z pohľadu mikrobiologických rizík bolo odobratých 251 vzoriek, z toho bolo 232 vzoriek vyhovujúcich, z pohľadu chemických rizík bolo odobratých 261 vzoriek, z toho 258 vzoriek bolo vyhovujúcich. 2.1. Frekvencia a typy nezhôd Frekvencia a typy nezhôd v ZSS : - v hygiene prevádzky - 65 - v osobnej hygiene - 7 - v odbornej spôsobilosti - 15 - v skladovaní potravín - 22 - v manipulácii s potravinami - 8 - v priebežnom vzdelávaní zamestnancov - 0 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 42 2.1.1. Frekvencia a typy nezhôd pri výrobe a manipulácii s lahôdkarskými výrobkami : - v hygiene prevádzky - 15
- v skladovaní potravín - 4 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 3 Frekvencia a typy nezhôd pri výrobe a manipulácii s cukrárskymi výrobkami : - v hygiene prevádzky - 27 - v skladovaní potravín - 5 - v manipulácii s potravinami - 3 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 5 Frekvencia a typy pri výrobe a manipulácii so zmrzlinou : - v hygiene prevádzky - 17 - v skladovaní potravín 4 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 2 Frekvencia a typy nezhôd pri výrobe a manipulácii s minerálnymi a pramenitými vodami : - v hygiene prevádzky - 0 - v skladovaní potravín - 0 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 0. Frekvencia a typy nezhôd pri výrobe a manipulácii s výživovými doplnkami : - v hygiene prevádzky - 0
- v skladovaní potravín - 0 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 0. Frekvencia a typy nezhôd pri výrobe a manipulácii s aditívnymi látkami : - v hygiene prevádzky - 0 - v skladovaní potravín - 0 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 0. Frekvencia a typy nezhôd pri výrobe a manipulácii s obalmi a materiálmi prichádzajúcimi do styku s potravinami : - v hygiene prevádzky - 1 - v skladovaní potravín - 1 - v dodržiavaní zásad SVP, HACCP 0. 2.1.2 v bezpečnosti potravín a osobitne v bezpečnosti pokrmov na základe určených a sledovaných mikrobiologických rizík, chemických rizík a označovania Odber vzoriek v roku 2010 prebehol podľa stanoveného časového harmonogramu. EPIDEMIOLOGICKY RIZIKOVÉ POTRAVINY - odobraté a laboratórne analyzované boli tieto vzorky : - lahôdkárske výrobky spolu bolo odobratých 30 vzoriek, z nich bolo 29 vzoriek vyšetrených mikrobiologicky, z toho nevyhoveli 3 vzorky - pre zvýšený počet koliformných mikroorganizmov (2 vzorky) a zvýšený počet koagulázopozitívnych stafylokokov (1 vzorka). 30 vzoriek bolo vyšetrených chemicky - na obsah konzervačných látok (29 vzoriek), náhradných sladidiel (7 vzoriek) a obsah NaCl (1 vzorka). Výsledky chemických rozborov boli vyhovujúce. - cukrárske výrobky spolu bolo odobratých 83 vzoriek. Na mikrobiologické vyšetrenie, bolo odobratých 45 vzoriek, z nich 9 nevyhoveli mikrobiologickým požiadavkám - pre prekročenie počtu koliformných mikroorganizmov (7 vzoriek), počtu kvasiniek (3 vzorky), koagulázopozitívnych stafylokokov (1 vzorka). Chemicky bolo vyšetrených 71 vzoriek (na prítomnosť syntetických farbív a náhradných sladidiel (70 vzoriek), na chemické konzervačné látky (32 vzoriek). Výsledky rozborov boli vyhovujúce.
- zmrzlina spolu bolo odobratých 94 vzoriek. Na mikrobiologické vyšetrenie bolo odobratých 55 vzoriek, z nich 3 nevyhovelo mikrobiologickým požiadavkám pre zvýšený počet kvasiniek (3 vzorky) a mikroorganizmov Enterobacteriaceae (2 vzorky). Chemicky vyšetrených bolo 72 vzoriek na prítomnosť syntetických farbív. Výsledky rozborov boli vyhovujúce. ZARIADENIA SPOLOČNÉHO STRAVOVANIA (otvoreného a uzavretého typu, stánky s rýchlym občerstvením) Hotové pokrmy zo ZSS Mikrobiologické riziko: pokrmy čerstvo pripravené bez tepelnej úpravy alebo chemickej konzervácie 3 vzorky pokrmov rýchleho občerstvenia, ktoré vyhovovali mikrobiologickým požiadavkám. pokrmy čerstvo pripravené tepelne opracované 83 vzoriek, z toho 4 vzorky nevyhoveli mikrobiologickým požiadavkám pre zvýšený počet koliformných mikroorganizmov (3 vzorky), koagulázopozitívnych stafylokokov (1 vzorka), Enterobacter (1 vzorka). Ostatné vzorky vyhoveli mikrobiologickým požiadavkám Chemické riziko : NaCl 3 vzorky hotových pokrmov monitorovacia úloha. KONTROLA GMO POTRAVÍN Bola odobraná 1 vzorka sóje z distribučnej siete na laboratórne vyšetrenie GMO, vzorka neobsahovala GMO. PRÍDAVNÉ LÁTKY Vzorky potravín, vrátane hotových pokrmov a pokrmov rýchleho občerstvenia boli vyšetrené aj na prítomnosť prídavných látok. Na prítomnosť farbív bolo vyšetrených 143 vzoriek, na prítomnosť sladidiel 78 vzoriek a na prítomnosť chemických konzervačných látok bolo vyšetrených 61 vzoriek. Všetky vyšetrené vzorky vyhoveli. Kontrola označovanie potravinárskych farbív Spolu bolo vykonaných 31 kontrol pri ktorých bolo prekontrolovaných 371 výrobkov - výživové doplnky, potraviny pre dojčatá a malé deti, zmrzliny a cukrárske výrobky a nedostatky pri označovaní neboli zistené. PRÍRODNÁ MINERÁLNA VODA, PRAMENITÁ VODA A BALENÁ PITNÁ VODA Bolo odobraných 15 vzoriek minerálnych vôd z distribučnej siete na chemické vyšetrenie. Všetky vzorky vyhoveli požiadavkám PK SR. POTRAVINY NA OSOBITNÉ VÝŽIVOVÉ ÚČELY Chemické riziko : Mykotoxíny (patulín a aflatoxín ) odobraté 6 vzorky potravín na výživu dojčiat a malých detí na báze ovocia a obilia. Výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce. Dusičnany, dusitany odobratých 5 vzoriek detskej výživy s obsahom mrkvy a listovej zeleniny z distribučnej siete. Vyšetrované vzorky v sledovaných ukazovateľoch vyhoveli. PCB 2 vzorky detskej výživy na báze mlieka z distribučnej siete. Vyšetrované vzorky v sledovaných ukazovateľoch vyhoveli. Kumarín 1 vzorka cereálneho výrobku s obsahom škorice pre deti z distribučnej siete. Vyšetrované vzorky v sledovaných ukazovateľoch vyhoveli. Benzo(a)pyrén 1 vzorka detskej výživy na báze obilia pre dojčatá a malé deti z distribučnej siete. Pb, Cd, Hg 5 vzoriek detskej výživy z distribučnej siete. Vyšetrované vzorky v sledovaných ukazovateľoch vyhoveli.
Reziduá prípravkov na ochranu rastlín 2 vzorky potravín na výživu dojčiat a malých detí na mliečnej báze. Výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce. Akrylamid 1 vzorka detskej výživy na báze obilia (detské piškóty). Výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce. Monitorovacie programy Mikrobiologické riziko: Salmonella sp., Enterobacter sakazakii, E. coli, Staphylococcus aureus, Listeria monocytogenes, Bacillus cereus - 9 vzoriek detskej výživy na mliečnom základe. Vyšetrované vzorky vyhoveli v sledovaných ukazovateľoch. KONTROLA ALERGÉNOV Obsah gluténu v potravinách odobraté 2 vzorky potravín na osobitné výživové účely, výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce. VÝŽIVOVÉ DOPLNKY Boli odobrané 3 vzorky výživových doplnkov z lekární a distribučnej siete Bylinné čaje Boli odobrané 2 vzorky bylinných čajov z liečivých rastlín z distribučnej siete na chemické vyšetrenie Pb, Cd a Hg a mikrobiologické vyšetrenie, výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce. BIOPOTRAVINY Bola odobraná 1 vzorka potraviny ekologickej poľnohospodárskej výroby - cereálneho výrobku zo špecializovanej predajne na chemické vyšetrenie Pb, Cd a Hg, výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce. KONTROLA JODIDÁCIE KUCHYNSKEJ SOLI Celkom bolo odobratých 36 vzoriek soli, z toho 22 vzoriek z dovozu a 14 vzoriek domáceho pôvodu. Vo všetkých vzorkách soli bol vyšetrovaný obsah jodidu, resp. jodičnanu draselného a obsah ferokyanidu draselného. 3 vzorky nevyhoveli pre nižší obsah KJ (2 domáce, 1 z dovozu). MATERIÁLY A PREDMETY PRICHÁDZAJÚCE DO STYKU S POTRAVINAMI Bolo vykonaných 17 úradných kontrol materiálov a predmetov prichádzajúcich do styku s potravinami, z nich 15 kontrol bez odberu vzoriek, pri ktorých bolo prekontrolovaných 15 výrobkov a 2 kontroly s odberom vzoriek. Odobraté a laboratórne vyšetrené boli 2 vzorky plastových dojčenských fliaš na stanovenie špecifickej migrácie látok obsah bisfenolu A vo výluhu. Výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce. kontrolách v ZSS boli zisťované nedostatky vo vedení evidencie pri monitorovaní kritických kontrolných bodov. Zisťované boli nedostatky v skladovaní potravín (spoločné skladovanie nezlučiteľných druhov potravín ), nedostatočná prevádzková hygiena (znečistené steny, podlahy, 2.2. Analýzy nezhôd 2.2.1. Výskyt nezhôd Pri nedostatočná teplota vody, technologické vybavenie), nedostatky v osobnej hygiene (nevhodný pracovný odev). Častými nedostatkami boli neoznačené pracovné plochy, nevyhovujúca teplota hotových pokrmov pri ich výdaji, zmrazovanie hotových pokrmov a čerstvého surového mäsa dodaného v nezmrazenom stave, uchovávanie surovín po uplynutí dátumu spotreby a nevyhovujúca odborná spôsobilosť. Pri výkone úradnej kontroly pri výrobe a manipulácii s lahôdkarskými, cukrárskymi výrobkami a zmrzlinou boli najčastejšie zisťované nedostatky vo vedení evidencie
pri monitorovaní kritických kontrolných bodov, nedostatky v skladovaní potravín a v prevádzkovej hygiene. 2.2.2. Charakter rizika pochádzajúceho z nezhôd Mikrobiologickou analýzou odobratých vzoriek a sterov z pracovného prostredia, zariadenia a náradia nebol zistený výskyt patogénnych mikroorganizmov. Spolu bolo odobratých 386 sterov z pracovného zariadenia a náradia, z nich 69 bolo nevyhovujúcich. STERY: - výroba lahôdkarských výrobkov bolo odobratých 21 sterov v 2 výrobniach, z nich 8 sterov nevyhovelo v 2 prevádzkach, pre prítomnosť kvasiniek a plesní, - predaj lahôdkarských výrobkov bolo odobratých 12 sterov v 2 prevádzkach. Výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce - výroba cukrárskych výrobkov bolo odobratých 100 sterov v 8 prevádzkach, z nich 10 sterov nevyhovelo v 3 prevádzkach pre prítomnosť kvasiniek, plesní, Enterobacter a Klebsiella oxytoca. - predaj cukrárskych výrobkov bolo odobratých 18 sterov v 4 prevádzkach, z toho 1 ster v 1 prevádzke nevyhovel pre prítomnosť kvasiniek a plesní, - výroba zmrzliny bolo odobratých 46 sterov v 6 prevádzkach, z nich 5 sterov nevyhovelo v 3 prevádzkach pre prítomnosť kvasiniek, plesní a Klebsiella oxytoca, - predaj zmrzliny bolo odobratých 28 sterov v 5 prevádzkach, všetky výsledky laboratórnych rozborov boli vyhovujúce - ZSS spolu bolo odobratých 161 sterov, v 18 prevádzkach, z nich 45 sterov nevyhovelo v 14 prevádzkach pre prítomnosť kvasiniek, plesní, E. coli, Klebsiella oxytoca, Pseudomonas species, Staphycoccus aureus, a Ecc. fecalis. 2.2.3. Hlavná príčina nezhody - uvádzanie k porušeniu príslušných ustanovení právnych predpisov Najčastejšie porušenia: - 2,3,4,6,8,9 - vyhlášky MZ SR č. 533/2007 o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania - Príloha II, Kapitola. II, ods.1 Nariadenia EP a Rady č.852/2004 o hygiene potravín - 4. hlava, 2. časť Potravinového kódexu SR - výnos MZ SR a MP SR zo 6.2.2006 č. 06267/2006 - SL mikrobiologické požiadavky na potraviny a na obaly na ich balenie - 26, ods.3, ods. 4 písm. c, e, g, j, l zák. NR SR č.355/2007 o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 3. Audity V roku 2010 boli vykonané audity v uvedených potravinárskych zariadeniach v nasledovných termínoch: 1. ZSS Penzión Čergov, ul. Wolkerova č. 11 Bardejov - 24.2.2010 2. ZSS Dolina, Pod Vinbargom č. 2649, Bardejov 17.3.2010 3. Cukrárenská výrobňa EVREX Eva Kmecová, Kľušov č. 311 24.3.2010 4. Cukrárenská výrobňa DOMINO, sídl. Obrancov mieru, Bardejov 28.4.2010 5. ZSS Anna Kuľková ul. kpt. Nálepku, Bardejov 28.5.2010 6. Cukrárenská výrobňa Poláková, ul. J. Grešáka, Bardejov 29.4.2010 7. ZSS MIBARD, ul. SNP 43, Zborov 31.5.2010 8. Výroba zmrzliny, Poláková, ul. J. Grešáka, Bardejov 21.6.2010 9. Výroba zmrzliny, Kratochvill, ul. Slovenska 18, Bardejov 23.6.2010 10. Výroba zmrzliny Miňo, Bardejovské Kúpele, - 23.9.2010 11. Stravovacia prevádzka NsP Bardejov, ul. sv. Jakuba 29.11.2010 12. ZSS Závodná kuchyňa Obvodný úrad, Mária Hudáková 14.12.2010
3.1. Audity vykonané podľa čl. 4 (6) nariadenia (ES) č. 882/2004 EP a ER neboli vykonané. 3.2. Audity a inšpekcie kontrolných orgánov čl. 5 (3) nariadenia ( ES ) č. 882/2004 neboli vykonané. 4. Postupy na zabezpečenie efektívnosti 4.1. Postupy na zabezpečenie zhody prevádzkovateľmi potravinárskych a krmivárskych podnikov a ďalších príslušných výrobcov a prevádzkovateľov Prevádzkovatelia majú vypracované prevádzkové poriadky na zabezpečenie zhody s potravinovým právom. Na výrobu bezpečných potravín a pokrmov majú vypracované dokumentácie systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín založených na zásadách HACCP, SVP, ich zavedenie a uplatňovanie v praxi, resp. zabezpečenie postupov podľa príručky SVP. Ich uplatňovanie v praxi nie je vo všetkých prevádzkach dostatočné. Odborná úroveň prevádzkovateľov potravinárskych podnikov (hlavne ZSS a malé výrobne) nie je vždy na primeranej úrovni. 4.2. Postupy prijaté na zabezpečenie efektívneho fungovania služieb úradnej kontroly Úradná kontrola sa vykonáva na základe plánu kontrol, ktorý vychádza z kategorizácie rizika zariadení, na základe zistených nezhôd z predchádzajúcej kontroly. Na úrovni RÚVZ sú prijímané postupy na eliminovanie a znižovanie zistených nezhôd a z nich vyplývajúcich rizík. Jedná sa o preventívne opatrenia ku ktorým patria činnosti pred schvaľovaním priestorov potravinárskych zariadení: konzultácie, posudzovanie projektových dokumentácií, vydávanie stanovísk pred uvedením priestorov do prevádzky, schvaľovanie prevádzkových poriadkov. U prevádzkovateľov, u ktorých sa opakovane vyskytovali nedostatky alebo bolo zistené hrubé porušenie príslušných nariadení sa pristupovalo k udeľovaniu sankcií, čím sa dosiahol značne účinný spôsob eliminácie nezhôd. 4.3. Postupy prijaté na odstránenie na odstránenie vymáhania práva V roku 2010 bolo schválených celkom 140 prevádzkarni, z toho: počet schválených prevádzkarni ZSS vyvarujúce 20, ZSS nevyvarujúce - 52 počet neschválených prevádzkarní 1, počet vydaných opatrení (pokynov) - 20 počet rozhodnutí o zákaze činnosti - 0 počet rozhodnutí o zákaze prevádzky 3 počet pokút / suma 8 / 1 223 počet blokových pokút / suma 76 / 1 731 náhrada nákladov / suma 3 / 139,60 Počet ostatných schválených prevádzkarni: cukrárske výrobne 3, výrobne zmrzliny 3, predaj cukrárskych výrobkov 3, predaj zmrzliny 3, iné výrobne 2, veľkosklady potravín 3, predaj potravín, ovocia a zeleniny, mäsa a údenín 51, počet neschválených prevádzkarní 0 počet vydaných opatrení ( pokynov) - 5 (lahôdkarská výroba 3, cukrárska výroba 2) počet rozhodnutí o zákaze činnosti 0 počet rozhodnutí o zákaze prevádzky 2
počet pokút /suma 2 / 110 ( cukrárska výroba 1, výroba zmrzliny 1) počet blokových pokút / suma 11 / 243 úhrada nákladov / suma 12 / 462,88 ( lahôdkarská výroba 5, cukrárska výroba 5, výroba zmrzliny 2) 5. Prehľad celkového plnenia Počet vykonaných kontrol 627, počet nezhôd - 246, počet vyšetrených vzoriek 415, počet nevyhovujúcich výsledkov vzoriek 22, z toho 19 vzoriek nevyhovovalo z dôvodu mikrobiálnej kontaminácie (cukrárske výrobky 9, zmrzliny 3, lahôdkarské výrobky 3, hotové pokrmy 4) a 3 vzorky soli nevyhoveli v sledovaných chemických ukazovateľoch. Ostatné vzorky vyhovovali mikrobiologickým a chemickým požiadavkám. 6. Zhodnotenie vykonaných kontrol v nadväznosti na hlásenia o výskyte zdravotne škodlivých potravín v systéme RAPID ALERT V roku 2010 boli zaslané 3 hlásenia o zdravotne škodlivých výrobkoch. V súvislosti s tým boli vykonané šetrenia a ich výskyt nebol zistený. 7. Aktualizácia národného kontrolného plánu 8.Vzdelávanie zamestnancov vykonávajúcich ÚK za rok 2010 - v roku 2010 sa pracovníci oddelenia hygieny výživy RÚVZ zúčastnili 10 odborných seminárov v pôsobnosti nášho RÚVZ a 2 odborných seminárov zamestnancov RÚVZ prešovského kraja, 1 pracovníčka sa zúčastnila pracovnej porady zamestnancov, ktorí vykonávajú ŠZD nad kozmetickými výrobkami v Púchove, 2 pracovníčky sa zúčastnili celoslovenskej pracovnej porady v HV v Oščadnici, 2 pracovníci oddelenia sa zúčastnili workshopu výrobcov materiálov a predmetov určených na styk s potravinami v Poprade, 2 pracovníci oddelenia sa zúčastnili celoslovenskej porady v HV v Látkach. 9. Celkový počet zamestnancov pre ÚK v roku 2010-4 MUDr. Jana Zbyňovská regionálna hygienička - zastupujúca