Popis realizace poskytování sociálních služeb Název poskytovatele Druh služby Identifikátor v registru sociálních služeb Forma služby Název zařízení a místo poskytování NADĚJE azylový dům 1799976 pobytová Dům Naděje Praha-Žižkov Husitská 70, 130 00 Praha 3 Cílová skupina Do cílové skupiny patří muži ve věku od 18 let v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou domova nebo bydlení, kterou nejsou schopni řešit vlastními silami. Zároveň zdravotní stav žadatelů o službu závažným způsobem nenarušuje jejich soběstačnost. Nepříznivou sociální situaci doprovází zpravidla tyto jevy: Dlouhodobé přežívání ve veřejném prostoru (zjevné bezdomovetctví). Jedná se o lidi, kteří dlouhodobě přežívají ve veřejném prostoru a běžně nevyužívají nízkoprahová denní centra, případně další služby pro lidi bez domova. Tito lidé zpravidla ztratili hygienické návyky, pracovní návyky, návyky obvyklé struktury rytmu dne. Pro tyto klienty je určena část azylového domu. Nezaměstnanost. Ztráta bydlení souvisí často se ztrátou zaměstnání. Vztahové problémy. Jedná se o muže, kteří ztratili bydlení po rozvodu nebo po jiném rozvratu vztahů. Nedostatek prostředků pro zajištění běžného způsobu života. Jedná se o muže, kteří nemají dostatečný příjem pro zaplacení běžného bydlení. Mají nízké důchody, nebo pobírají dávky hmotné nouze. Návrat z výkonu trestu odnětí svobody a ústavní péče. Jedná se o muže, kteří jsou propuštěni z výkonu trestu odnětí svobody nebo kteří opouštějí ústavní zařízení (dětské domovy a výchovné ústavy) a nemají potřebné zázemí. Nejisté nebo nevyhovující bydlení. Tito muži mají možnost bydlení, ale museli ho opustit buď z technických důvodů, nebo z důvodů nejistých vztahů (např. domácí násilí). Jednání se zájemcem o službu, vstup uživatele do služby Vstup do služby - spolupráce s nízkoprahovými denními centry Naděje Kontaktním a koordinačním místem pro vstup do služby je zpravidla nízkoprahové denní centrum. Sociální pracovník nízkoprahového denního centra vydává doporučení pro poskytování služeb azylového domu. Sociální pracovník také zájemci zprostředkovává lékařskou prohlídku a příslušné potvrzení o zdravotním stavu, které je nezbytné pro ubytování v azylovém domě. Vstup do služby spolupráce s ostatními subjekty Se zájemcem se jedná na základě žádosti sociálního kurátora pro dospělé, sociální pracovnice zdravotnického zařízení (nejčastěji LDN), případně sociálních pracovníků jiných poskytovatelů. 1
Vstup do služby spolupráce s terénním programem Naděje Pro klienty přežívající ve veřejném prostoru vstup do služby zprostředkovávají pracovníci terénního programu. Sociální pracovníci terénního programu jednají se zájemcem o vstupu do služby přímo v terénu a zájemce zpravidla do azylového domu doprovodí. Poté přebírá jednání pracovník azylového domu. Vstup do služby žádost zájemce o službu Zájemce sám kontaktuje středisko, dohodne si schůzku se sociálním pracovníkem, na které se projedná vstup do služby. Jednání o službě Se zájemcem o službu jedná sociální pracovník a pracovník v sociálních službách. Jednání se zájemcem o službu umožňuje zájemci posoudit vhodnost služby vzhledem k jeho potřebám, možnostem a schopnostem. Při jednání si účastníci ujasňují, zda zájemce spadá do cílové skupiny. Po jednání se zájemce rozhodne, zda uzavře smlouvu o poskytování služeb. Zásadou při jednání se zájemcem o službu je podávat veškeré informace srozumitelným způsobem a průběžně ověřovat, jestli zájemce podaným informacím porozuměl. Informování zájemce o službu Sociální pracovník zájemce o službu informuje: o cílech azylového domu, o postupu, kterým jsou cíle naplňovány (způsob sestavování individuálních plánů), o právech a povinnostech, které vyplývají z uzavření smlouvy, o výši a způsobu úhrad za službu, o délce poskytování služby, resp. způsobu ukončení, nebo prodloužení služby. Pracovník v sociálních službách zájemce o službu informuje: o službách, které azylový dům poskytuje, o vnitřních pravidlech azylového domu (Domácí řád, pravidla pro poskytování jednotlivých služeb), o prostorovém uspořádání střediska (umístění pokojů, hygienického zázemí, místnosti s pračkou, kuchyňky apod.). Pravidla pro uzavírání smlouvy navazují na jednání o službě. Zájemce je seznámen s Domácím řádem azylového domu. Pokud souhlasí s dodržováním vnitřních pravidel, stvrdí to svým podpisem v provozním deníku. Následně uzavírá smlouvu se sociálním pracovníkem nebo vedoucím střediska. V případě, že zájemce o službu či klient nemůže číst, je mu smlouva a související dokumenty přečteny. Klient je vždy se smlouvou seznámen obsahově. Zaměstnanec každé ustanovení smlouvy komentuje a vysvětlí jeho praktický dopad pro klienty. Do 14 dnů od uzavření první smlouvy sestaví sociální pracovník společně s klientem první individuální plán, který se stává nedílnou součástí smlouvy. Z individuálního plánu vychází rozsah služby (zejména doba trvání smlouvy a úkony, které středisko poskytne klientovi při řešení jeho nepříznivé sociální situace) a průběh služby (zejména harmonogram schůzek, termíny splnění dohodnutých úkolů, resp. úkonů). odmítnutí zájemce o službu 2
Odmítnout uzavřít se zájemcem smlouvu o poskytnutí sociální služby může sociální pracovník pouze z důvodů: Azylový dům požadovanou službu neposkytuje Zájemce není v nepříznivé sociální situaci, která je spojena se ztrátou bydlení (má zájem pouze o levné ubytování). Je zřejmé, že potřeby zájemce, jeho představy a osobní cíle nemohou být v azylovém domě naplněny. Azylový dům nemá dostatečnou kapacitu V momentě, kdy zájemce žádá o uzavření smlouvy, nejsou na azylovém domě volná lůžka. Zdravotní stav zájemce vylučuje poskytnutí služby Zdravotní stav zájemce vyžaduje poskytnutí péče ve zdravotnickém zařízení (posuzuje lékař). Zájemce trpí akutní infekční nemocí (posuzuje lékař). Chování zájemce by mohlo závažným způsobem narušit kolektivní soužití a dobré mravy (posuzuje psycholog). Předchozí pobyt byl ukončen z důvodu hrubého porušení DŘ Během předchozího pobytu byla zájemci ukončena služba z důvodů hrubého porušení DŘ, zároveň o uzavření nové smlouvy žádá v době kratší než šest měsíců od ukončení služby. Nabízené služby Ubytování Celodenní ubytování na přechodnou dobu, která zpravidla nepřevyšuje jeden rok. Ubytování je poskytováno na pokojích s více lůžky. Přidělování lůžek závisí na momentální obsazenosti střediska a provádí je pracovník v sociálních službách. Přednostně se přidělují horní lůžka na palandách tak, aby dolní lůžka byla k dispozici hůře se pohybujícím, resp. starším klientům. Dbá se na to, aby jednotlivé pokoje byly rovnoměrně využity. Při přidělování lůžka pracovník v sociálních službách přihlédne zejména ke zdravotnímu stavu klientů. Klienti mají právo požádat o změnu lůžka. Jeho žádost individuálně posoudí pracovník v sociálních službách, při nejasnostech se poradí se sociálním pracovníkem. V naléhavých případech (tj. potřeba ubytovat hůře pohyblivého či staršího klienta na spodním lůžku) může pracovník v sociálních službách přidělené lůžko změnit a klient je povinen změnu akceptovat. Součástí ubytování je umožnění celkové hygieny a výměna ložního prádla každých 14 dní. Umožnění přípravy teplé stravy V azylovém domě se klienti stravují individuálně. Azylový dům zajišťuje podmínky k samostatné přípravě teplého jídla. Kuchyňky jsou vybaveny sporákem, resp. vařičem, rychlovarnou konvicí a mikrovlnnou troubou a slouží k přípravě teplých nápojů a jídla. Využívat kuchyňky v době nočního klidu lze pouze v odůvodněných případech a způsobem, který neruší ostatní klienty. Odůvodněným případem je zejména časný odchod nebo příchod klienta ze zaměstnání. Možnost praní osobního prádla Středisko je vybaveno pračkou. Pravidla pro praní a žehlení jsou vyvěšena na místě přístupném klientům. Sociální poradenství 3
Sociální poradenství spočívá v poskytování informací: o sociálních službách, jejichž prostřednictvím může klient řešit svoji nepříznivou sociální situaci, o možnostech výběru a využití dalších služeb, o základních právech a povinnostech (např. o dávkách v hmotné nouzi, o příspěvku na péči, při ztrátě osobních dokladů, ohledně zdravotního pojištění), o možnostech využívání běžně dostupných zdrojů (např. knihovny, občanské poradny, zdravotnická zařízení, služby pošty apod.). Na sociální poradenství navazuje pomoc při vyřizování běžných záležitostí. To například znamená: doprovod klienta při úkonech, které přesahují jeho možnosti a schopnosti (jednání na úřadech, u lékaře), pomoc při vyplňování žádostí či podání; v případě zájmu klienta pomoc při obnovení nebo upevnění kontaktu s rodinou (např. v rámci psychologického poradenství); individuální plánování služby sociální pracovník a klient sestavují a pravidelně vyhodnocují individuální plán. Cíle služby Sociální poradenství Zaměstnanci prostřednictvím sociálního poradenství: usnadňují klientovi zorientovat se v jeho situaci a v nabídce poskytovaných služeb, pomáhají klientovi hledat okruhy možných řešení jeho situace, pomáhají klientovi definovat reálné osobní cíle a konkrétní kroky k jejich dosažení, pomáhají při prosazování oprávněných nároků klienta, podporují klienta při zachování, obnovení nebo upevnění kontaktu s rodinou, vyhledávají a zprostředkovávají běžné služby a zdroje, které vedou k osamostatnění klienta. Psychologické poradenství Sociální poradenství doplňuje psychologická pomoc zaměřená na stabilizaci a orientaci při dalším směřování klientů. Psycholog zajišťuje pomoc v oblasti obnovení či upevnění kontaktu s rodinou a pomoc při dalších aktivitách podporujících sociální začleňování. Psychologická pomoc spočívá v osobních konzultacích s psychologem, eventuelně v individuální, nebo skupinové psychoterapii. Je poskytována na vlastní žádost klienta nebo s jeho souhlasem na doporučení sociálního pracovníka. Služba je zpravidla poskytována v jiných střediscích Integračního programu Naděje. Metody práce Plánování služby Poskytování sociálních služeb probíhá na základě individuálního plánu. Individuální plán je soubor jednotlivých kroků, které vedou k dosažení osobních cílů klienta. Základem individuálního plánu je definování osobního cíle klienta a způsobu, kterým se osobního cíle dosáhne. Individuální plán má charakter kontraktu klienta a sociálního pracovníka a je nedílnou součástí smlouvy. Fáze sestavování a naplňování individuálního plánu s klienty služeb (výňatek z metodického postupu pro sociální pracovníky azylových domů): Vysvětlení kontextu Shromažďování podnětů možné budoucí spolupráce Zjišťování osobních cílů (vize-přání klienta) Stanovení dohodnutých osobních cílů (cíle spolupráce) Stanovení aktuálně řešených cílů Stanovení konkrétních kroků, které vedou k naplnění 4
aktuálně řešených cílů Uzavření kontraktu Naplňování kontraktu Zhodnocení a přehodnocování individuálního plánu. Doba poskytování služby První smlouva se uzavírá na jeden až dva měsíce s možností prodloužení. Při uzavírání první smlouvy vychází sociální pracovník z jednání o službě a přihlíží k nepříznivé sociální situaci klienta, jeho schopnostem a možnostem. Pro potřeby přiznání doplatku na bydlení, je možné uzavřít první smlouvu na tři měsíce. Doba celkového ubytování zpravidla nepřevyšuje jeden rok. Prodloužení smlouvy o poskytování služeb O prodloužení smlouvy o poskytování služeb rozhoduje sociální pracovník při jednání s klientem. Při rozhodování o délce prodloužení smlouvy sociální pracovník vychází z: dohodnutého nejbližšího termínu naplnění cíle klienta (do kdy klient a sociální pracovník předpokládají, že bude dosažen dohodnutý osobní cíl zaznamenáno v individuálním plánu - princip, aby klient měl dostatek času na dosažení konkrétně popsaného cíle a zároveň, aby pobyt klienta byl podložen řešením konkrétního cíle), vyhodnocení předchozího plánu (jakým způsobem klient naplňoval kroky k dosažení cíle). Dle výše uvedeného uzavře klient a sociální pracovník písemný číslovaný dodatek smlouvy. Vyřizování stížností Klient má právo vznést ústně nebo písemně stížnost, připomínku nebo návrh (dále jen stížnost) týkající se činnosti střediska a jeho zaměstnanců (např. nesouhlas s jednáním zaměstnanců, nespokojenost s poskytováním služeb, návrh na zlepšení provozu střediska). Ústní i písemnou stížnost lze uplatnit u zaměstnanců střediska nebo jejich nadřízeného pracovníka. V případě, že není dle názoru klienta uspokojivě nebo včas vyřízena, lze stížnost uplatnit přímo u oblastního ředitele. Na podávání písemných stížností mohou klienti použít formulář. Ve středisku je na viditelném místě umístěna schránka určená pro písemné stížnosti klientů, která zajišťuje důvěrnost a anonymitu. Klient má možnost zvolit si pro podání stížnosti nezávislého zástupce. Stížnost je prozkoumána a řešena bez zbytečných průtahů nejpozději do čtrnácti dnů. Na písemnou stížnost odpovídá písemně vedoucí pracovník, případně oblastní ředitel. Každá ústní i písemná stížnost je evidována včetně jejího vyřešení. Pokud klient podá stížnost, nesmí být vůči němu z tohoto důvodu činěny žádné sankce. Stížnost se považuje za vyřízenou, jakmile je klient vyrozuměn o postupu jejího řešení. Neopodstatněné a opakující se stížnosti nejsou předmětem řešení. V případě nesouhlasu s vyřešením stížnosti se klient může obrátit na: Magistrát hl. m. Prahy, Odbor sociální péče a zdravotnictví, Charvátova 9, 11000 Praha 1, Český helsinský výbor, Štefánikova 21, 150 00 Praha 5 (v budově úřadu práce, 1. patro), Veřejný ochránce práv, Údolní 39, 602 00 Brno. Ukončení služby Uplynutí smluvené doby uvedené ve smlouvě Poskytování služby se ukončuje uplynutím sjednané doby. Jednostranné odstoupení od smlouvy ze strany klienta Vlastní rozhodnutí klienta. Klient může využívání služeb ukončit kdykoliv a bez udání důvodu. V tomto případě je mu nabídnuta možnost externí spolupráce zpravidla sociální poradenství - poskytnutí informací. 5
Nezájem klienta o službu. Tato situace nastane v případě, že klient bez oznámení přestane využívat služeb azylového domu na dobu delší 48 hodin. S povinností oznámit déle trvající nepřítomnost je klient seznámen při jednání o službě. Jednostranné odstoupení od smlouvy ze strany azylového domu Hrubé nebo opakované porušení vnitřních pravidel azylového domu. Za hrubé porušení pravidel se zejména považuje: a) nezaplacení úhrady za poskytování služby, b) konzumace alkoholu ve středisku, včetně vnášení alkoholu do střediska, c) významné porušení pravidel požární bezpečnosti kouření mimo vyhrazený prostor, odhazování nedopalků mimo popelníky, nebezpečná manipulace s otevřeným ohněm, d) prokázaná krádež ve středisku, e) neumožnění prohlídky skříňky podle Domácího řádu (DŘ přesně vymezuje tyto případy), f) fyzické napadení jiného klienta, g) fyzické nebo vážné verbální napadení zaměstnance vč. vyhrožování újmou zaměstnanci. V případě hrubého porušení vnitřních pravidel může být odstoupeno od smlouvy okamžitě. Za opakované porušování pravidel se zejména považuje: h) opakovaný příchod pod vlivem alkoholu / drog (klient vykazuje známky opilosti nebo vlivu drog potvrzené odpovídajícím testem), i) průkazné, déle trvající odmítání úklidu, j) průkazné, déle trvající zanedbávání hygieny, k) průkazné opakující se narušování kolektivního soužití, např.: verbální napadání spolubydlících, nedodržování nočního klidu, l) opakovaný pozdní příchod do střediska bez včasného oznámení či dodatečného písemného odůvodnění. O jednostranném odstoupení od smlouvy nerozhoduje jednotlivý pracovník. Situaci konzultuje s vedoucím střediska (v případě, že je na směně pracovník sám, konzultuje situaci telefonicky s vedoucím). Úhrady za služby Finanční spoluúčast klienta na službě je stanovena aktuálním vnitřním předpisem Naděje. Fakultativní služby (jsou-li poskytovány) Potravinová pomoc Pravidla potravinové pomoci jsou vyvěšena na místě přístupném klientům. Křesťanská duchovní služba Zvěstování evangelia na základě biblické zvěsti, přiblížení křesťanských hodnot. Poskytnutí, případně zprostředkování duchovní opory v těžkých životních situacích a pomoc při hledání smyslu života. Klienti se mohou účastnit nedělních bohoslužeb v nízkoprahovém denním centru, středisko zprostředkovává návštěvu duchovního. Prostory, materiální a technické vybavení Středisko je situováno v prvním, druhém a třetím podlaží objektu. Část střediska v prvním podlaží je určena lidem se sníženou schopností pohybu. Do této části se vstupuje přímo ze dvora a je bezbariérová. Středisko v prvním podlaží se skládá 6
ze: vstupní chodby (6m 2 ), jednoho ubytovacího pokoje (62m 2 ), služebního prostoru pro zaměstnance (17m 2 ), hovorny (12m 2 ), hygienického zařízení pro zaměstnance (umývárna, sprcha, WC) a hygienického zařízení pro klienty (bezbariérová sprcha, WC a běžná umývárna, sprcha a WC). Kuchyňský kout pro přípravu teplé stravy a pračku mají klienti k dispozici v prostorách noclehárny, která se střediskem v přízemí sousedí. Přístup do střediska v druhém podlaží je po vlastním vnějším schodišti. První patro se skládá ze vstupní a zároveň společenské místnosti o rozloze 37m², sedmi ubytovacích pokojů (celkem 170m²), kuchyňky určené pro zaměstnance, jídelny pro klienty s kuchyňským koutem pro přípravu teplé stravy (20m²), prostoru s pračkou, hygienického zařízení pro klienty (WC a sprchy), hovorny, kanceláře a šatny zaměstnanců (34m²). Ve společenské místnosti mají klienti k dispozici PC s internetem. Do třetího podlaží vede vnitřní schodiště ze druhého podlaží (bude zprovozněno během r. 2014). Ve třetím podlaží jsou tři ubytovací pokoje pro klienty (celkem 53m²), kancelář (17m²), jídelna (28m²), kuchyňka (4m²) a hygienické zařízení pro klienty. Středisko je dobře dostupné MHD. 7