ROZHODNUTI. takto: Oduvodneni

Transkript

1

2

3

4 Magistrat Mesta Ostravy odbor dopravne spravnich cinnosti C. j.: SMO/048707/17/DSC/ Sp. zn.: S-SMO/016438/17/DSC/3 INF - 9/2017/zak. c. 106/1999 Sb. V Ostrave dne 6. tinora 2017 ROZHODNUTI Magistrat mesta Ostravy, odbor dopravne spravnich cinnosti, jako povinny subjekt podle ustanoveni 2 odst. I zakona c. 106/1999 Sb., o svobodnem pfistupu k informacim, ve zneni pozdej ich pfedpisu (dale jen povinny subjekt" a,,infz"), rozhodl v souladu s ustanovenim 15 odst. I InfZ ve s 8a lnfz o zadosti spolecnosti ODVOZ VOZU s.r.o., e sidlem Amer c a, (dale jen,, adatel"), ze dne , o poskytnuti informace formou kopie casti ze spisoveho materialu vedeneho pod sp. zn. S-SMO/343486/16/DSC, takto: Zadost 2adatele ze dne , o poskytnuti informace formou kopie casti ze spisoveho materialu vedeneho pod sp. zn. S-SMO/343486/16/DSC, se castecne odmita tak, 2e v kopii po2adovanych pisemnosti nebudou poskytnuty informace o jmenu a pfijmeni, adrese bydli te a datu narozeni dal ich osob (svedku). Oduvodneni Magistrat mesta Ostravy, odbor dopravne spravnich cinnosti, obdr2el dne Zadost 2adatele spolecnosti ODVOZ VOZU s.r.o., /11, - y podle zakona o svobodnem pfistupu k informacim o poskytnuti informace formou kopie casti ze spisoveho materialu vedeneho pod sp. zn. S-SMO/343486/16/DSC, a to protokolu z estniho jednani, vicetne vypovdi svd dkna policejniho spisu v dane veci, soupisu spravniho spisu ve smyslu 17 odst. I spravniho fadu, po zaklade kterych zji foval spravni organ pachatele. Podle ustanoveni 8a InfZ,poskytne povinny subjekt informace tykajici se osobnosti, projev6 osobni povahy, soukromi fyzicke osoby a osobni udaje jen v souladu s pravnimi pfedpisy, upravujicimi jejich ochranu". Podle ustanoveni 15 odst. 1 InfZ,pokud povinny subjekt zadosti, byt' jen z casti nevyhovi, vyda ve lhbte pro vyfizeni zadosti rozhodnuti o odmitnuti zadosti, pfipadnc o odmitnuti casti zadosti". Podle ustanoveni 4 pism. a) zakona c. 101/2000 Sb., o ochrane osobnich udaju a o zmene nekterych zakonu, ve zneni pozdej ich pfedpisu,,osobnim udajem je jakakoliv informace tykajici se urceneho nebo urcitelneho subjektu udaju". Subjekt udaju se pova2uje za urceny nebo urcitelny, jestli2e Ize subjekt udaju pfimo ci nepfimo identifikovat zejmena na zaklade cisla, kodu nebo jednoho ci vice prvk6, specifickych pro jeho fyzickou, fyziologickou, psychickou, ekonomickou, kulturni nebo socialni identitu". Podle ustanove tdav 4 pism. e) zdko van. 101/2000 Sb., je zpracovanim osobnich udaju mimo jine tez jejich ifeni, pfe Podle ustanoveni 5 odst. 2 tohoto zakona mute spravice udaju zpracovavat osobni udaje pouze se souhlasem subjektu udaju a bez tohoto souhlasu jen za podminek stanovenych v citovanem usneseni. Spis sp. zn. S-SMO/343486/16/DSC obsahuje osobni udaje fyzickych osob (v rozsahu jmeno, pfijmeni, datum narozeni, adresu trvaleho pobytu), a to jednak Ccastnika fizeni, svcdku, ale i dal ich osob, ktere uvedl ucastnik fizeni, vicetne udaju umoznujicich identifikaci vozidel a jejich vlastniku. Vzhledem k tomu, 2e It Bankovni spojeni: Cesk6 sporitelna a.s Proke^ovo n6m. 8, Ostrava DIC CZ Cislo 66tu /2 www. ostrava.cz

5 Magistrat mesta Ostravy od techto subjektu nema souhlas s pfedanhm udaju jine osobe, a jeliko2 sdelenh techto osobnich udaju nenh mo2ne ani na zaklade nektereho z duvodu uvedenych v ustanovenh 5 odst. 2 zakona 101/2000 Sb., je vuci temto edajum splnen duvod pro castecne odmhtnuth 2adosti o poskytnuth informaci podle ustanoveni 8a InfZ. Magistrat mesta Ostravy pfi vydavanh tohoto rozhodnuti upfednostnil pravo na ochranu osobnosti a osobnich udaju podle cl. 10 Listiny zakladnhch pray a svobod nad pravem na informace podle odst. 5 Listiny. Na zaklade Who rozhodl Magistrat mesta Ostravy tak, 2e 2adost o poskytnuti informaci v rozsahu osobnich 6daj6 obsa2enych ve spise sp. zn. S-SMO/343486/16/DSC v souladu s ustanovenim 8a a 15 odst. I InfZ, odmitl. Podklady, na zaklade kterych doglo ke zjistenh pachatele, vyplyvajh z oznameni pfestupku Mestske policie Ostrava ze dne Podle ustanoveni 12 InfZ,vsechna omezeni prava na informace provede povinny subjekt tak, 2e poskytne po2adovane informace vicetne doprovodnych informaci po vylouceni tech informaci, u nich2 to stanovh zakon. Pravo odepfit informace trva pouze po dobu, po kterou trva duvod odepfenh". Z tohoto duvodu byly v kopii spisu znecitelneny osobni 6daje a takto upravena kopie je 2adateli poskytnuta. Pouceni: Proti rozhodnuti Ize podat podle ustanoveni 16 odst. I zakona o svobodnem pfhstupu k informacim odvolani ve lhute 15 dnu ode dne oznameni tohoto rozhodnuti ke Krajskemu efadu Moravskoslezskeho kraje, a to prostfednictvhm podani u povinneho subjektu - Magistratu mesta Ostravy, odboru dopravne spravnich Cnnosth. Patnactidennh lhuta pro podani odvolani zachna plynout dnem nasledujhchm po dni doruceni pisemnosti adresatovi, pfi6em2 v pfhpade, kdy adresat nebyl pfi doruceni pisemnosti zasti2en, a pisemnost byla ulo2ena u dorucovatele, se podle ustanoveni 24 odst. I spravniho fadu poklada pisemnost za dorucenou desatym dnem od data ulo2eni. V souladu s ustanovenim 85 odst. I spravniho fadu ma yeas podane odvolani odkladny ecinek. Podle ustanoveni 82 odst. 2 mush mit podane odvolani nale2itosti uvedene v ustanoveni 37 odst. 2 spravniho fadu, tedy z nej mush byt patrno, kdo odvolani Cinh, proti kteremu rozhodnuti smefuje, v jakem rozsahu je napadano a v Cem je spatfovan rozpor s pravnimi pfedpisy.,,otisk 6fedniho razitka" Rozdelovnhk: I x ODVOZ VOZU s.r.o., 1 x spis Proke^ovo nam. 8, Ostrava Bankovni spojeni: Cesk6 sporitelna as. 2/2 www. ostrava. cz DIC CZ Cislo uctu /0800

6 L.SMO/055365/17/DSC/ Statutarni mdsto Ostrava maejistrcu - odbor dopravne sprnvnich cinnosti ZPR'ACOV, 6osto I ;. oycyh.? I >. s. j -'< ; Krajskemu ufadu Moravskoslezskeho kraje 28. njna 2771/ Moravska Ostrava a Pfivoz prostfednictvfm Magistrate mesta Ostravy Prokesovo nam. 1803/8, Ostrava Stiinost na postup ph vyfizovanf 2adosti o informace ( 16a zakona c. 106/1999 Sb.) - neposkytnuti informace ve Ihute bez vydani rozhodnuti o odmitnuti z"adosti Dne jsem Magistrat mesta Ostravy pozadal o poskytnutl nasledujicich informacl, tykajlci se fizeni o spravnim deliktu vedenem pod sp. zn. S-SMO/343486/16/DSC: 1. Protokol z ustniho jednani, vcetne vypovedi svedku 2. PoKcejni spis v dane veci 3. Soupis spravniho spisu ve smyslu 17 odst. 1 spravniho fadu 4. Podklady, na zaklade kterych zjist'oval spravni organ pachatele. V zakonne Ihute 15 dni ( 14 odst. 5 pism. d) zakona c. 106/1999 Sb.) jste mi informaci neposkydi. Jeliko^ jste Ihutu pro poskytnutl informaci neprodlouzili, nepfedlozili konecnou licencnl nabidku, ani nevydali rozhodnuti o odmitnuti zadosti, jednali jste v rozporu s 14 odst. 5 pism. d) a 15 odst. 1 zakona c. 106/1999 Sb. Zde spatruji necinnost Vaseho ufadu, a proto podavam ve smyslu 16a odst. 1 pism. b) zakona c. 106/1999 Sb. tuto stt'znost. V odpovedi, prosim, pouzavejte nasi sp. zn S uctivym pozdravem, ODVOZ VOZU s.r.o. zmocnenec

7 Dsc KRAJSKY URAD MORAVSKOSLEZSKY KRA3 Odbor dopravy a chytreho regionu 28. rfjna 117, Ostrava cj: MSK 24547/2017 sp.zn..- DSH/4978/ V5 vyrizuje: Telefon: Fax: posta@msk.cz Datum: Toto rpzhodnlitf naby!< dne 03 :vni rnoc* Rozhodnuti Krajsky urad Moravskoslezskeho kraje, odbor dopravy a chytreho regionu (dale,,krajsky ufad"), v prenesene pfisobnosti na zaklade 67 odst. 1 pfsm. a) zak. c. 129/2000 Sb., o krajich, a 16a odst. 4 zak. c. 106/1999 Sb., o svobodnem prfstupu k informacfm (dale,,zak. o informacfch"), rozhodl o stiznosti spolecnosti ODVOZ VOZU s.r.o,, y (dale,,zadater), ze dne na postup Magistratu mesta Ostravy (dale,,magistrat") podle 16a odst. 1 pfem. b) zak. o informacfch, v ftzeni sp, zn, S-SMO/016438/17/DSC,. INF-9/2017, takto: Postup magistratu se podle 16a odst 6 pfsm. a) zak. o informacfch potvrzuje. Odflvodnenf ' Krajskemu uradu byla dne predlozena stiznost zadatele podle 16a odst, 1 pfsm. b) zak. o informacfch, v nfz zadatel uvadf, ze dne 12, podal zadost o informaci, avsak magistrat mu v zakonne Ihflte 15 dnfl pozadovanou informaci neposkytl, ani neprodlouzil Ihfitu pro poskytnutf informacf, ani nepredlozi! konecnou licencni nabfdku, ani nevydal rozhodnuti o odmitnutf zadosti. Vodpovedi zada uvest,,hasi sp. zn ". ' ' " ; ' ' " ', ', /.. :- ". ' '. Z predlozerie spisove dokumentace krajsky urad zjistil, ze dne dorucil zadatel magistratu zadost, v nfz podle zak. o informacfch pozadoval informace tykajfcf se rfzenf o spravnfm deliktu vedenejn pod sp. zn. S-SMO/343486/16/DSC, a to protokol z ustnfho jednanf, vcetne vypovedf svedkfi, policejnf spis v dane veci, soupis spravnfho spisu ve smyslu 17 odst 1 spravnfho fadu a podklady, na zaklade kterych zjisfoval spravnf organ pachatele. V zadosti soucasne uvedl, ze,,obvineny", zadatele zmocnil v dane veci, proto nenf nutne informace anonymizovat, nebpf podle 38 odst. 1 spravnfho radu ma zmocnenec ke spravnfmu spisu piny prfstup. : / Usnesenfm ze dne magistrat vyzval zadatele, aby ve Ihflte 5 pracovnfch dnfl prokazal tvrzene zmocnenf k zastupovanf ucastnfka rfzen a (nebof k zadosti nebyla zadna plna moc pripojena, a ani Zavedli jsme system environmentalnfhd ffeent a auditu.. Tel.: Fax: ID DS: 8x6bxsd : Uredni hodiny'po a St '; t'jt a Ct ; Pa ' ;

8 Cj: MSK 24547/2017 Sp, zn.: DSH/4978/2017 z obsahu spisu, z nehoz zadatel pozadoval informace, tato skutecnost nevyplynula). Usnesenf zadatel prevzal dne , ve stanovene IhQte.vsak'zastoupenf neprokazal. Magistral proto dne vydal rozhodnutf o castecnem odmi'tnutf informace, a to v rozsahu osobnfch udajs, tedy pokud jde o jmeria a pnjmenf, adresy bydliste a data narozenf dalsfch osob (svedkfi). Soucasne zadateli poskytl ostatnf pozadovane informace. Rozhodnutf o odmi'tnutf zadosti a pozadovane informace byly zadateli doruceny dne v 9:40 hodin. Tehoz dne v 11:56 hodin zadatel podal nynf projednavanou stfzhost. Krajsky urad prezkoumal postup magistratu a stfznost.neshledal dflvodnou. Podle 14 odst. 5 pfsm. b) zak. o informacfch pdvinny subjekt posoudf zadost a v prfpade, ze je zadost nesrozumitelna, nenf zrejme, jaka informace je pozaddvana, nebo je formulovana prflis obecne, vyzve zadatele 1 ve Ihfite do sedmi dnfl od podanf zadosti, aby zadost upresnil, neupfesnf-li zadatel zadost do 30 dnfi ode dne dorucenf vyzvy, rozhodne o odmftnutf zadosti. Podle 14 odst, 5 pfsm. d) zak. o informacfch povinny subjekt posoudf zadost a nerozhodne-li podle 15, poskytne informaci v souladu se zadostf ve Ihflte hejpozdeji do 15 dnfl ode dne prijetf zadosti nebo ode dne jejiho doplneni'(...j. Lhfitu pro yyrfzenf zadosti (tedy pro poskytnuti informace nebo yydanf rozhodnutf o odmi'tnutf zadosti), zadatel zjevne pocfta" ode dne jejfho podanf To by vsak bylo mozne pouze vprfpade, ze by slo o zadost. bezvadnou. izadost zadatele vsak bezvadna nebyla, nebof nebvla srozumitelna v torn smeru, ze zadatel tvrdil, ze je zmocnencem ueastnfka rfzenf, z nehoz informace zada, avsak nijak to v zadosti nedolozil, pficemz ze samotneho spisu to nijak nevyplyvalo. Tato skutecnost mela pritom zasadnf vyznarn pro posouzenf, zda zadoisti vyhovet ci nikoliv. Lhfltu 'pro vyrfzenf zadosti je tedy treba v dane veci pocftat az ode dne upresneni': zadosti. Ustanovenf 14 odst. 5 pfsm. d) zak. o informacfch sice ;vyslovne hovorf pouze 0 doplnenf zadosti,. hikoli upresneni' zadosti, avsak z povahy veci se i v prfpade upresneni' zadosti uplatnf stejny postup pri pocftanf ISdennf IhQty pro vyrfzenf zadosti, nebot teprve od sveho upresneni'je zadost bezvadna a teprve od tohbto dne je nepochybne, ceho se zadatel domaha a jake konkretnf informace pozaduje, resp. - v dane veci - jake je jeho pravnf postavenf.'vopacnem prfpade - mohlarli by byt zadost vyrfzena bez jejfho upresnenf - by totiz nebyl zadny dfivod k upresnenf zadosti vyzyvat. :. ', Lhfltu 15 dnfi pro vyrfzenf zadosti je tedy treba pocftat az ode dne, kdy zadateli rriarne uplynula Ihfita stanovena usnesenfm pro prokazanf zastoupenf, tj. od 2: 2.'2017, poslednf den Ihflty pripadl tedy az na den , Magistral pritom zadateli poskytl informace a soucasne zadost castecne odmftl jiz dne , tedy v zakonne Ihflte.., ' Krajsky urad.neshledal, ze by magistral nedodrzel zakonnou IhQtu pro vyrfzenf zadosti o informace, a proto postup magistratu potvrdil. Nad ramec -toho je krajsky urad hucen magistratu vytknout, ze vyzvu k upresnenf zadosti nevydal ve ihfite 7 dnfi od podanf zadosti (srov. 14 odst. 5 pfsm. b) zak. o informacfch). Nedodrzenf teto Ihuty se vsak zadatel ve stfznosti riedomahav soucasne, jak jiz bylo vyse, uvedeno; zadatel pozadovane informace (s vyjimkou osobnfch udajfl osob odlisnych od ueastnfka rfzenf) jeste pfed podanfm stfznosti obdriel. Tel.: C; Bankovnispojeni: Ceska sporitelna, a. s.' - centrala Praha Fax: ;26 DIG: CZ ' C uftu: /0800 '.. ID DS: Sx&bxsd Ufedni hodiny Po a St ; Ut 3 Ct ; Pa 8.00-J3.00. WWW msk CZ

9 Cj: MSK 24547/2017 Sp. zn.: DSH/4978/2017/ Poucenf ; Proti tomuto rozhodnutf se neize dale odvplat ( 16a odst. 9 zak. o informacfch).. Rozdelovnfk 1, Ucastnfci rfzeiif: 2. Na vedomf: ODVOZ VOZU s.r.o Magistrat mesta Ostravy 3/3 Tel.: C ' BatikovnfspojeniVCeska spbfitelna, a. s. - centrala Praha if? Fax: DIG: CZ70890S92 C. i5 tu: /0800,..-!DDS:8x6bxsd Urednf h'odiny Po a'st ; "Ut a QS.OO-K.30; Pa