II. OD VODN NÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BA ALKY

Transkript

1 II. ODVODNNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BAALKY Úvod zkratky a pojmy využívané v textových ástech Územního plánu Baalky Seznam použitých zkratek AOPK - Agentura ochrany pírody a krajiny R ATS - automatická tlaková stanice BD - bytový dm BJ - bytová jednotka BPEJ - bonitovaná pdn ekologická jednotka CO - civilní ochrana EZ - eské energetické závody, a.s. GS - eská geologická služba NR - eská národní rada OV - istírna odpadních vod S - erpací stanice SN - eská státní norma SÚ - eský statistický úad DN - dimenze potrubí EO - ekvivalentní obyvatel EVL - evropsky významná lokalita HZS - hasiský záchranný sbor CHLÚ - chránné ložiskové území CHOPAV - chránná oblast pirozené akumulace vod KT - Klub eských turist KES - koeficient ekologické stability KN - katastr nemovitostí KPÚ - komplexní pozemkové úpravy k.ú. - katastrální území LBC, RBC - lokální, regionální biocentrum LBK, RBK, NRBK -lokální, regionální, nadregionální biokoridor LHP - lesní hospodáský plán MÚ - mstský úad MZe - Ministerstvo zemdlství R NN, VN, VVN - nízké, vysoké, velmi vysoké naptí NZV - nouzové zásobování vodou OP - ochranné pásmo ORP - obec s rozšíenou psobností OÚ - obecní úad PLO - pírodní lesní oblast PRVK - Plán rozvoje vodovod a kanalizací Královéhradeckého kraje PUPFL - pozemky urené k plnní funkce lesa PÚR - Politika územního rozvoje R 2008 R+NR ÚSES - regionální a nadregionální územní systém ekologické stability RD - rodinný dm.ú. - ešené území SDH - sbor dobrovolných hasi STL, (V)VTL - stedotlaký, (velmi)vysokotlaký (plynovod) TKO - tuhý komunální odpad TS - transformaní stanice ÚAN - území s archeologickými nálezy ÚAP - územn-analytické podklady ÚP - územní plán ÚPD - územn plánovací dokumentace ÚSES - územní systém ekologické stability VAK - vodovody a kanalizace VKP - významný krajinný prvek VUSS - Vojenská ubytovací a stavební správa ZPF - zemdlský pdní fond ZÚR - Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje ZSJ - základní sídelní jednotka (místní ást) REGIO, projektový ateliér s.r.o. 27

2 Seznam použitých pojm: zastavné území je území vymezené územním plánem (postupem podle stavebního zákona dle 58); zastavitelná plocha je plocha vymezená k zastavní v územním plánu vn hranice zastavného území; pestavbová plocha je plocha uvnit zastavného území urená územním plánem ke zmn využití; nezastavné území je tvoeno pozemky, které nejsou zahrnuty územním plánem do zastavného území nebo zastavitelných ploch; plocha je ást území tvoená pozemkem nebo souborem pozemk vymezená územním plánem s ohledem na stávající nebo požadovaný zpsob jejího využití a její význam; koridor je plocha pro umístní vedení dopravní a technické infrastruktury nebo opatení nestavební povahy; veejnou infrastrukturou se rozumí pozemky, stavby a zaízení 1. dopravní infrastruktury, 2. technické infrastruktury, 3. obanského vybavení zaízení pro vzdlání a výchovu, sociální a zdravotní služby a péi o rodinu, kulturu, veejnou správu a ochranu obyvatelstva), 4. veejných prostranství zizované nebo užívané ve veejném zájmu; veejn prospšnou stavbou je stavba pro veejnou infrastrukturu urená k rozvoji nebo ochran území obce, kraje nebo státu vymezená ve vydané územn plánovací dokumentaci (zde územním plánem); veejn prospšným opatením je opatení nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochran pírodního, kulturního a archeologického ddictví, vymezené ve vydané územn plánovací dokumentaci; asanací se rozumí ozdravní území; stabilizované území je území, v nmž je stávající stav využití pevzat beze zmny do návrhu územního plánu; územní systém ekologické stability (ÚSES) je krajinotvorný program, jehož úkolem je zvýšení ekologické stability od nejmenších celk až po celoevropské sít; Zákon. 114/1992 Sb., o ochran pírody a krajiny definuje ÚSES takto: Územní systém ekologické stability je vzájemn propojený soubor pirozených i pozmnných, avšak pírod blízkých ekosystém, které udržují pírodní rovnováhu. Hlavním smyslem ÚSES je posílit ekologickou stabilitu krajiny zachováním nebo obnovením stabilních ekosystém a jejich vzájemných vazeb. ÚSES je tvoen následujícími skladebnými prvky: biocentrum, biokoridor, interakní prvek; interakním prvkem je pitom mínno opatení k podpoe a dotváení ÚSES; zaízení místního významu zaízení sloužící zejména pro obyvatele dané lokality a s uritou (lokáln diferencovanou) docházkovou vzdáleností; obanská vybavenost zahrnuje zaízení veejné infrastruktury a zaízení vybavenosti komerní, tzn. souhrnn zaízení pro správu a administrativu, zaízení školská a výchovná, zaízení pro kulturu, zaízení pro tlovýchovu a sport, zaízení zdravotnictví a sociální pée, zaízení maloobchodu, služeb nevýrobních a výrobních, zaízení veejného ubytování a stravování; komerní obanská vybavenost slouží nap. pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování a další služby; dosavadní využití využití, které z funkního nebo urbanistického hlediska není v souladu se stanoveným funkním využitím, ale po dobu životnosti dané stavby je pípustné; drobná a emeslná výroba malosériová výroba i výrobní služby, které svým charakterem a kapacitou nemní charakter území, vyjádený hlavním využitím plochy. Provoz s malým rozsahem výmry výrobní plochy, nízkým potem zamstnanc a neklade zvýšené nároky na dopravní zátž území. Za drobnou a emeslnou výrobu nelze považovat nap. klempírny, lakovny, betonárky a další provozy, které vyžadují vstup tžké nákladní dopravy do území; nerušící služby služby, které svým provozováním, výrobním a technickým zaízením nenarušují pohodu bydleni v budovách ve svém okolí. Nerušícími službami se míní napíklad: služby cestovního ruchu, návrháské a projekní služby, pjovny, kadenictví, istírny apod. Za nerušící služby nelze považovat napíklad služby pro motoristy (autoservisy, pneuservisy, autoklempírny, lakovny) a provozy, vyžadující vstup tžké nákladní dopravy do území; nerušící výroba výroba, která svým provozováním, výrobním a technickým zaízením nenarušuje pohodu bydleni v budovách ve svém okolí. Nerušící výrobou se míní napíklad: drobná a emeslná výroba, tiskárny, pekárny, výrobny potravin a nápoj, které odpovídají výše uvedené charakteristice; zemdlská malovýroba v mítku kapacity ustájení živoišné výroby do 49 dobytích jednotek; zemdlská velkovýroba v mítku kapacity ustájení živoišné výroby nad 49 dobytích jednotek; 28 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

3 a) POSTUP PI POÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU, resp. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDCÍCH PRÁVNÍCH PEDPIS Zastupitelstvo obce Baalky rozhodlo dne o poízení Územního plánu Baalky. Ureným zastupitelem byla ustanovena paní Alena Varhanová, PhDr., místostarostka obce. Poizovatelem Územního plánu je Obecní úad v Baalkách, smlouva o spolupráci pi poizování a zajištní kvalifikaních požadavk v souladu s 2 a 6 zákona 183/2006 Sb., ve znní pozdjších pedpis (dále jen stavební zákon) byla uzavena se spoleností REGIO, projektový ateliér s.r.o., disponující osvdením zvláštní odborné zpsobilosti v územním plánování Návrh zadání Územního plánu Baalky byl zpracován a projednán dle stavebního zákona (oznámeno dne Oznámením doteným orgánm a organizacím a veejnou vyhláškou od ). Návrh zadání Územního plánu byl k nahlédnutí od do Zadání Územního plánu upravené na základ projednání bylo schváleno zastupitelstvem obce Baalky. 11/2012 dne v souladu s ustanovením 47 stavebního zákona. V prbhu projednávání návrhu zadání Územního plánu bylo OŽPZ KrÚ KHk vydáno stanovisko (dne v rámci stanoviska j. KrÚ 3328/UP/2012/Va), že návrh zadání Územního plánu Baalky není nutno posoudit z hlediska vliv na životní prostedí podle 10i zákona o posuzování vliv, z výše uvedených dvod nebylo tedy nutné v návrhu Územního plánu pistoupit ke zpracování posouzení dokumentace z hlediska vliv na životní prostedí, resp. udržitelný rozvoj území dle 47 odst. 3 stavebního zákona. Dále dotený orgán pi posouzení návrhu zadání stejného dne pod stejným j. vylouil významný vliv na významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit ( naízení vlády. 132/2005 Sb. ) a na vyhlášené ptaí oblasti ve smyslu zákona o ochran pírody a krajiny. Pro ÚP Baalky tedy nebylo zpracováno vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území. Návrh Územního plánu Baalky je poizován a projednáván podle platných ustanovení stavebního zákona a jeho provádcích vyhlášek. O zpsobu a termínu spoleného jednání byly dotené orgány, orgán územního plánování, sousední obce vyrozumny dne formou zaslání Oznámení (spolené jednání se konalo ). Zárove byl návrh Územního plánu Baalky doruen veejnou vyhláškou vyvšenou dne na úední desce, návrh ÚP byl zveejnn na webových stránkách obce od do Po spoleném jednání byla poizovatelem ve spolupráci s ureným zastupitelem vyhodnocena obdržená stanoviska dotených orgán a došlé pipomínky. Navržené vypoádání bylo prbžn konzultováno s píslušnými dotenými orgány. Následn došlo k úprav návrhu ÚP Baalky, poizovatel požádal o stanovisko krajského úadu dle 50 odst. 7 stavebního zákona. Ve stanovisku vydaném dne j. 2513/UP/2014/Ji je konstatováno: Krajský úad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního ádu, podle ustanovení 50 odst. 7 stavebního zákona z hlediska zajištní koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a s územn plánovací dokumentací vydanou krajem neshledal takové nedostatky, které by bránily poizovateli zahájit v souladu s ustanovením 52 stavebního zákona ízení o Územním plánu Baalky. Poizovatel oznámil dne konání veejného projednání návrhu ÚP. K tomu byl upravený a posouzený návrh ÚP zveejnn na webových stránkách obce Baalky, veejné projednání bylo svoláno na v hodin na Obecním úadu Baalky. V prbhu veejného projednání ani v zákonné lht 7 dn po konání veejného projednání nebyly uplatnny žádné pipomínky ani námitky. Poizovatel pezkoumal soulad návrhu ÚP s politikou územního rozvoje a územn plánovací dokumentací vydanou krajem, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavného území, s požadavky stavebního zákona a jeho provádcích právních pedpis, s požadavky zvláštních právních pedpis a stanovisky dotených orgán podle zvláštních právních pedpis a se stanoviskem nadízeného orgánu, vyhodnocení úelného využití zastavného území a vyhodnocení poteby vymezení zastavitelných ploch, a dospl k závru, že Územní plán Baalky je v souladu s výše uvedeným. Podrobnji je pezkoumání souladu uvedeno v jednotlivých kapitolách textu Odvodnní ÚP. Poizovatel po pezkoumání návrhu ÚP Baalky dle b53, odst. 4 došel k závru, že ÚP je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provádcích právních pedpis. REGIO, projektový ateliér s.r.o. 29

4 b) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAH V ÚZEMÍ b 1) VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE Územní plán je vypracován v souladu s Politikou územního rozvoje R 2008 (PÚR) schválenou usnesením vlády R. 929 dne ešené území neleží v rozvojových oblastech, rozvojových osách, specifických oblastech, plochách a koridorech nadmístní dopravní a technické infrastruktury vymezených PÚR. Z obecn formulovaných Republikových priorit územního plánování pro zajištní udržitelného rozvoje území ze schválené PÚR R 2008 napluje pedmtný ÚP zejména tyto body: (14) Ve veejném zájmu chránit a rozvíjet pírodní, civilizaní a kulturní hodnoty území, vetn urbanistického, architektonického a archeologického ddictví. Zachovat ráz jedinené urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinené kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají znanou hodnotu, nap. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by mla být provázána s potebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V nkterých pípadech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných pípadech je teba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v ase promnným celkem, který vyžaduje tvrí, avšak citlivý pístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stžejní kulturní, pírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako dsledku nedostatku lidských zásah. - ÚP klade draz na ochranu historicky založené urbanistické struktury obou sídel, dálkových prhled, pohled a panoramat (cenné výhledy do krajiny z jihovýchodního a severovýchodního okraje Lina, z prostoru nad zemdlským areálem a jižn centra Baalek na Krkonoše, vrch Kopanina, Veliš, Trosky, Vyske a Mužský), prvk ÚSES, obou lesních komplex, památek místního významu, archeologických lokalit, respektuje pírodní a kulturn civilizaní hodnoty. Nov je navržena zokruhovaná rekreaní cyklotrasa v Baalkách a Lin s možností napojení této cyklotrasy na sousední cyklotrasy v regionu; (16) Pi stanovování zpsobu využití území v územn plánovací dokumentaci dávat pednost komplexním ešením ped uplatováním jednostranných hledisek a požadavk, které ve svých dsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Pi ešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodáského rozvoje území. Vhodná ešení územního rozvoje je zapotebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s urením a charakterem oblastí, os, ploch a koridor vymezených v PÚR R. - Pi funkním lenní a lokalizaci návrhových ploch byl v ÚP vždy dsledn zvažován vliv na urbanistickou strukturu a tvánost celé obce, na krajinu i další hodnoty vyžadující ochranu (viz výše). Za stanovených regulaních podmínek je umožnn pimený rozvoj obytné funkce pedevším na severozápadním konci Baalek, resp. východním konci Lina; (19) Vytváet pedpoklady pro polyfunkní využívání opuštných areál a ploch (tzv. brownfields prmyslového, zemdlského, vojenského a jiného pvodu). Hospodárn využívat zastavné území (podpora pestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavného území (zejména zemdlské a lesní pdy) a zachování veejné zelen, vetn minimalizace její fragmentace. Cílem je úelné využívání a uspoádání území úsporné v nárocích na veejné rozpoty na dopravu a energie, které koordinací veejných a soukromých zájm na rozvoji území omezuje negativní dsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území v ÚP je umožnno je flexibilní využití stávajícího zemdlského areálu (ásten brownfield) s ohledem na nekonfliktnost s okolní zástavbou; (20) Rozvojové zámry, které mohou významn ovlivnit charakter krajiny, umísovat do co nejmén konfliktních lokalit a následn podporovat potebná kompenzaní opatení. S ohledem na to pi územn plánovací innosti, pokud je to možné a odvodnné, respektovat veejné zájmy nap. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostedí, zejména formou dsledné ochrany zvlášt chránných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokad, ochranných pásem vodních zdroj, chránné oblasti pirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemdlského a lesního pdního fondu. Vytváet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systém ekologické stability a zvyšování a udržování 30 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

5 ekologické stability a k zajištní ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajin a pro ochranu krajinných prvk pírodního charakteru v zastavných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územn plánovací innosti vytváet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytváet podmínky pro využití pírodních zdroj viz výše bod (14). (22) Vytváet podmínky pro rozvoj a využití pedpoklad území pro rzné formy cestovního ruchu (nap. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), pi zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými ÚP je navržena zokruhovaná rekreaní cyklotrasa v Baalkách a Lin s možností napojení této cyklotrasy na sousední cyklotrasy v regionu a regulativy stanovenými v ÚP je umožnno pípadné vedení komunikací pro pší a cyklisty v píslušných plochách; (25) Vytváet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva ped potenciálními riziky a pírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy pdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah pípadných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potebných pro umísování staveb a opatení na ochranu ped povodnmi a pro vymezení území urených k ízeným rozlivm povodní. Vytváet podmínky pro zvýšení pirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umlé akumulaci vod. V zastavných územích a zastavitelných plochách vytváet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešových vod jako zdroje vody a s cílem zmírování úink povodní ÚP jsou respektována sesuvná území na území obce, do kterých nejsou vymezeny zastavitelné plochy. K posílení retence a ochran pdy proti erozi pispjí i navržené prvky ÚSES a interakní prvky. Protierozní opatení jsou souástí i návrhového technického ešení úprav stávajících cest. U odlouené stávající lokality bydlení severn Lina je navrženo protierozní opatení; (27) Vytváet podmínky pro koordinované umísování veejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její úelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytváet rovnž podmínky pro zkvalitnní dopravní dostupnosti obcí (mst), které jsou pirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktue tchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami ÚP jsou stabilizovány plochy OV (objekt OÚ, hasiské zbrojnice a hbitova s kaplí v Baalkách, resp. objekt bývalé školy v Lin) a další zastavitelná plocha OV je v Baalkách vymezena. Dále je ešením ÚP umožnno doplnní prvk a sítí TI; (29) Zvláštní pozornost vnovat návaznosti rzných druh dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní mstskou hromadnou dopravu umožující úelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, obanského vybavení, veejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostedí. Vytváet tak podmínky pro rozvoj úinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelm rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytváet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sít pších a cyklistických cest viz bod 22; (30) Úrove technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splovala požadavky na vysokou kvalitu života v souasnosti i v budoucnosti ÚP je v regulativech i koncepci veejné infrastruktury umožnn rozvoj technické infrastruktury; Poizovatel po pezkoumání návrhu ÚP Baalky dle 53, odst. 4 došel k závru, že ÚP je v souladu s politikou územního rozvoje. b 2) VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMN PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ÚP Baalky respektuje Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR) vydané Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje Usnesením 22/1564/2011, které nabyly úinnosti Dle tohoto dokumentu se obec Baalky nachází ve specifické oblasti Jiínsko (NSO3), v oblasti krajinného rázu Cidlinsko a Mladoboleslavsko a územím obce prochází nadmístní prvek REGIO, projektový ateliér s.r.o. 31

6 ÚSES regionální biokoridor RK 695/1. Územní plán Baalky respektuje priority územního plánování stanovené ZÚR, zejména pak následující body: 7) vytváení územních podmínek pro doplnní obanského vybavení na venkov (zdravotních, sociálních a kulturních služeb) ÚP respektováno, ešením ÚP je vymezena nová zastavitelná plocha OV navazujíce na stávající víceúelový objekt OÚ v Baalkách; 8) ochrana územních podmínek pro zachování potenciálu zemdlství a lesního hospodáství ÚP respektováno, ešením ÚP je chránno nezastavitelné území nevymezováním nových sídel v krajin (zamezení fragmentace) a respektována sí zemdlských úelových komunikací v krajin. Obecn je ešením ÚP respektován PUPF; 9) vytváení územních podmínek pro zlepšení dopravní prostupnosti a zabezpeení optimální dopravní obslužnosti s cílem zajištní dostupnosti pracovních píležitostí a obanského vybavení vetn rekreace ÚP jsou vytvoeny podmínky pro rozvoj cykloturistiky (jako jedné z forem rekreace) nov navrženou zokruhovanou rekreaní cyklotrasou v Baalkách a Lin s možností napojení této cyklotrasy na sousední cyklotrasy v regionu; 15) stanovování požadavk na budoucí využití území s ohledem na preventivní ochranu území a obyvatelstva ped potenciálními riziky a pírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy pdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah pípadných škod, zajišování územní ochrany ploch potebných pro umisování staveb a opatení na ochranu ped povodnmi a pro vymezení území urených k rozlivm povodní ÚP respektováno, nov vymezené zastavitelné plochy nejsou vymezeny v sesuvných územích na území obce. K posílení retence a ochran pdy proti erozi pispjí i navržené prvky ÚSES a interakní prvky. Protierozní opatení jsou souástí i návrhového technického ešení úprav stávajících cest. U odlouené stávající lokality bydlení severn Lina je navrženo protierozní opatení; 16) podpora protierozních opatení, akumulace a zvyšování pirozené retence srážkových vod v území, zachycování a regulovaného odvodu pívalových vod (protipovodová opatení) vetn revitalizací íních systém a pírod blízkých protipovodových opatení viz bod 15) 17) pée o zemdlský pdní fond a pozemky urené pro funkci lesa jako jednu z hlavních složek životního prostedí ÚP respektováno, ešením ÚP je chránn ZPF jako hodnota území (tzn. jeho nejcennjší pdy I. a II. tídy ochrany). Chránn je také PUPFL nevymezováním zastavitelných ploch na lesních pozemcích; 18) ochrana území s podzemními a povrchovými zdroji pitné vody pro zajištní dlouhodobého optimálního zásobování území kraje ÚP respektováno, ešením ÚP je zajištna (mimo jiné) ochrana vodního zdroje pro Baalky v zastavném území Lina a jsou respektována OP I.a, II.a a II.b vodního zdroje Záhuby v severním okraji.ú. na Linem sloužící pro zásobování pitnou vodou sousedního msta Libán; 19) ochrana území prvk územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu a zlepšování biologické prostupnosti krajiny, zejména známých a potenciálních migraních tras živoich ešením ÚP je v.ú. zajištna ochrana RÚSES (vetn migraních tras živoich v RÚSES obsažených), biologická prostupnost krajiny je ÚP zajištna pevzetím a zpesnním RBK 695/1 ze ZÚR; 20) ochrana kulturního ddictví spoívajícího v polycentrické sídelní struktue, hodnotách zachovalých urbanistických celk vetn architektonických a archeologických památek ešením ÚP je respektována dochovaná urbanistická struktura obce jako celku i jednotlivých sídelních ástí, památky místního významu a ÚAN I. kategorie vymezené na území obou sídel; ÚP jsou respektovány (ZÚR stanovené) úkoly pro územní plánování stanovené pro specifickou oblast NSO3 Jiínsko: - identifikovat hlavní póly a stediska ekonomického rozvoje oblasti a v nich poté vymezováním ploch zmn vytváet podmínky pro ekonomický rozvoj a zkvalitnní veejné infrastruktury podmínky (pedevším) pro zkvalitnní veejné infrastruktury jsou ešením ÚP zajištny vymezením nové zastavitelné plochy OV navazující na stávající víceúelový objekt OÚ; - koordinovat územn plánovací innost a územní rozvoj oblasti s Libereckým a Stedoeským krajem, vytváet pedpoklady pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje území ÚP respektováno, ešení ÚP je v rámci širších vztah koordinováno i se sousedním 32 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

7 Stedoeským krajem v rámci psobnosti ORP Mladá Boleslav. ešením ÚP jsou zachovány všechny 3 pilíe udržitelného rozvoje. ú., konkrétn píznivé životní prostedí, stabilní hospodáský rozvoj a sociální soudržnost; - plochy zmn využití území koordinovat zejména s jeho specifickými pírodními a kulturními hodnotami pi vymezování zastavitelných ploch byly ešením ÚP respektovány památky místního významu v Baalkách a Lin a konkrétní lokality archeologických nález v. ú. ešením ÚP nejsou ohroženy cenné výhledy do krajiny z jihovýchodního a severovýchodního okraje Lina a z prostoru nad zemdlským areálem a jižn centra Baalek, jsou respektovány osamocené stromy v krajin a další solitérní, liniové i plošné prvky mimolesní zelen jako interakní prvky; - vytvoení pedpoklad pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje oblasti ÚP respektováno, zajištním píznivého životního prostedí, stabilního hospodáského rozvoje a udržením sociální soudržnosti obyvatel kraje v rámci ešení ÚP došlo k vytvoení pedpoklad pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje oblasti; - vytvoení podmínek pro stabilizaci a zlepšení životní úrovn obyvatelstva ÚP respektováno, vymezením pimeného rozsahu zastavitelných ploch s ohledem na kapacity dopravní a technické infrastruktury, limity rozvoje území a ochranu pírody a krajiny byly vytvoeny podmínky pro stabilizaci a zlepšení životní úrovn obyvatelstva; - vytvoení podmínek pro vyvážené zajištní zájm ekonomických a sociálních se zájmy ochrany pírody a krajiny ÚP respektováno, zajištním píznivého životního prostedí, stabilního hospodáského rozvoje a udržením sociální soudržnosti obyvatel kraje v rámci ešení ÚP došlo k vytvoení podmínek pro vyvážené zajištní zájm ekonomických a sociálních se zájmy ochrany pírody a krajiny; - zlepšení dopravní dostupnosti území ÚP respektováno, v rámci ešení ÚP byla navržena plocha pro dopravní obsluhu (Z4b) nových zastavitelných ploch bydlení (Z4a a Z4c) v nad bývalou školou a nová komunikace (Z9) pro náhradní propojení místní komunikaní sít v pípad, že nepjde využít úsek cyklotrasy vedoucí areálem zemdlského družstva; - respektování kulturních a civilizaních hodnot území, vetn urbanistického architektonického a archeologického ddictví ešením ÚP jsou respektovány památky místního významu Benešova skalka vetn kamenných schod, kaple na hbitov, Boží muka na návsi v Horních Baalkách, Panenka za Hurcíkovými, Boží muka v Lin u zastávky autobusu, Boží muka na návsi v Lin, objekt hasiské zbrojnice v Baalkách, zachovalé roubené objekty místní lidové architektury v Lin, konkrétní lokality archeologických nález, uchovaná historická struktura každého ze sídel, ÚAN I. a dále pak z obanského vybavení budova OÚ a místní hbitov; ÚP jsou respektovány (ZÚR stanovené) úkoly pro územní plánování stanovené biokoridory a biocentra regionálního významu: - respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES na regionální a nadregionální úrovni jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny pevzetím a zpesnním RK 695/1 ze ZÚR (jako nezastavitelného ve volné krajin) došlo v rámci ešení ÚP ke zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny v. ú.; - plochy vymezených biocenter a biokoridor v pípad, že jejich souasný stav odpovídá cílovému, všestrann chránit. V pípad, že neodpovídá, podporovat jeho urychlenou realizaci ešením ÚP je pevzatý prvek RÚSES chránn ve volné krajin jako nezastavitelný; - pi zpesování vymezení skladebných ástí regionálního významu jsou respektována následující základní pravidla: u RBK je teba v maximální možné míe preferovat trasování stanovišti odpovídajícími danému typu vtve regionálního ÚSES a dbát na zachování maximální pípustné délky a alespo minimální požadované šíky, s výjimkami úsek, kde reálné podmínky využití území vymezení v této šíce a pípadn ani dodržení maximální pípustné délky neumožují (zejm. u úsek regionálních biokoridor (RBK) v zastavných územích sídel) ÚP respektováno, ze ZÚR pevzatý RBK má v. ú. šíku minimáln 50 m a neprochází zastavným územím ani zastavitelnými plochami; do os NRBK a RBK je teba vložit biocentra lokálního významu tak, aby jednotlivé úseky os NRBK a RBK neperušené biocentry pokud možno nepesáhly REGIO, projektový ateliér s.r.o. 33

8 maximální pípustnou délku ÚP respektováno, ze ZÚR pevzatý RBK požadovaný parametr spluje; v pípadech stet s jinými zájmy na využití území, individuáln odborn posoudit vlivy eventuálních ústupk ve vymezení ÚSES na celkovou funknost systému, i na funknost jeho jednotlivých skladebných ástí ÚP respektováno, ze ZÚR pevzatý RBK protíná (pomysln) OP komunikaního prostedku bez negativního vlivu, dále protíná (pomysln) radioreléovou trasu opt bez negativního vlivu, pechází (bez kolize) pes silnici III. tídy vetn jejího OP a protíná OP PUPFL bez negativního vlivu; to vše bez nutnosti zmenšení nebo úpravy šíky RBK po celé jeho délce v. ú.; dbát na zachování návaznosti místní úrovn ÚSES na regionální a nadregionální úrove ÚP respektováno, ze ZÚR pevzatý a zpesnný RBK navazuje v severní ásti. ú. na LÚSES (LBC 1); ani pechodn nelze do nefunkních nebo ásten funkních skladebných ástí ÚSES umisovat funkce, které by znemožnily jejich pozdjší realizaci i zabránily uvedení plochy do požadovaného cílového stavu; všechny (i pechodné) zásahy do vymezených ploch skladebných ástí ÚSES lze provádt pouze na základ odborného posouzení a souhlasu píslušného orgánu ochrany pírody ÚP respektováno, do prostoru nebo trasy žádného z prvk ÚSES nejsou ešením ÚP vymezeny žádné takové funkce, které by znemožnily jejich pozdjší realizaci v rámci projekt ÚSES i komplexních pozemkových úprav; stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES pipouštt v nezbytných pípadech za podmínky, e nedojde k významnému snížení schopnosti ekosystému odolávat zneištní, erozi i jiné fyzikální nebo chemické zátži prostedí a zárove nedojde k podstatnému snížení schopnosti bez dalších opatení plnit stabilizující funkce v krajin ÚP respektováno, do prostoru nebo trasy žádného z prvk ÚSES nejsou ešením ÚP vymezeny žádné stavby dopravní a technické infrastruktury; pi stetu pevzatého a zpesnného RBK se silnicí III. tídy vetn jejího OP jde o silnici stávající; ÚP jsou respektovány tyto úkoly pro územní plánování pro území s pírodními hodnotami: - pi ešení využití území a pi upesování tras liniových staveb v rámci vymezených koridor hledat taková ešení, která vylouí, pop. budou minimalizovat, negativní vlivy pedevším na chránná území pírody ÚP respektováno, v trase RBK ani v OP PP Kižánky (ZCHÚ dle 14 zákona o ochran pírody a krajiny) nejsou ÚP navrženy žádné nové liniové stavby; stávající liniové stavby (komunikaní prostedek, radioreléová trasa a silnice III. tídy) protínají pevzatý a zpesnný RBK bez negativního vlivu; ÚP jsou respektovány tyto zásady pro strukturu osídlení v území s civilizaními hodnotami: - ve mstech a obcích ve zbývajících ástech území kraje (tzn. v mstech a obcích mimo ORP) vytváet vymezováním nových ploch zmn územní podmínky pedevším pro rozvoj bydlení a obanského vybavení v závislosti na velikosti pirozeného spádového území a specifických hodnotách území ÚP respektováno, v rámci ešení ÚP byly vymezeny nové zastavitelné plochy pro bydlení a pro obanské vybavení odpovídající významu obce v systému osídlení; - strukturu osídlení ešeného území považovat za stabilizovanou a nepipouštt vznik nových sídel ÚP respektováno, ešením ÚP nebyla vymezena nová sídla v krajin a tím nedochází k fragmentaci krajiny; ÚP jsou respektovány tyto zásady pro obanskou vybavenost v území s civilizaními hodnotami: - v rámci specifických oblastí SOB7 Krkonoše Jizerské hory, NSO1 Broumovsko, NSO2 Orlické hory a NSO3 Jiínsko vytváet vymezováním ploch zmn územní podmínky pro lokalizaci obanského vybavení ve vazb na jejich hodnoty, pedevším se zamením na koordinovaný rozvoj cestovního ruchu ÚP respektováno, v rámci ešení ÚP byla vymezena nová zastavitelná ploch obanského vybavení v návaznosti na stávající víceúelový objekt OÚ a z dvodu podpory cestovního ruchu v obci (zejména cykloturistiky jako jedné z forem rekreace) je ÚP navržena zokruhovaná rekreaní cyklotrasa v Baalkách a Lin s možností napojení této cyklotrasy na sousední cyklotrasy v regionu; 34 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

9 ÚP jsou respektovány tyto zásady pro ekonomickou základnu v území s civilizaními hodnotami: - pi vytváení územních pedpoklad pro zabezpeení optimálního využívání území kraje pro zemdlství a lesnictví a pi rozhodování o zmnách charakteru zemdlské a lesnické produkce s nadmístními dopady do území vždy zajistit koordinaci s cílovými charakteristikami krajiny, vymezenými pro jednotlivé oblasti se shodným typem krajiny ÚP respektováno, v rámci ešení ÚP nedochází v lesozemdlské krajin Baalek k fragmentaci krajiny a není zabírán PUPFL; Koncepce ešení krajiny respektuje principy a podmínky stanovené v Posouzení vliv ZÚR Královéhradeckého kraje z hlediska vliv na životní prostedí (EMPLA AG, spol. s.r.o. 2010) vetn opatení pro pedcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištných nebo pedpokládaných závažných záporných vliv na životní prostedí. Poizovatel po pezkoumání návrhu ÚP Baalky dle 53, odst. 4 došel k závru, že ÚP je v souladu s územn plánovací dokumentací vydanou krajem. b 3) VYHODNOCENÍ SOULADU SE SOUSEDNÍMI OBCEMI Byly proveny potebné aspekty koordinace s ÚPD pro správní území sousedních obcí Rokytany, Zelenecká Lhota, Dtenice, msta Libán (ORP Jiín) a stedoeské Veselice, kdy územní plán respektuje prvky vyplývající ze širších vztah. Zejména jde o respektování návaznosti liniových prvk technické a dopravní infrastruktury, koordinaci plošn rozsáhlých limit využití území pírodního charakteru a dále koordinaci prvk ÚSES všech úrovní, které jsou pedmtem návrhu ÚPD. ÚP je koordinován s navazujícími ÚPD okolních obcí následovn: - ÚP Rokytany (ve zpracování návrhu ÚP) je zajištna koordinace prvk ÚSES regionálního (RBK 695/1) charakteru; - ÚP Dtenice koordinace prvk ÚSES lokálního charakteru na jižní hranici administrativního území obce Baalky - územním plánem je respektována plošná a prostorová návaznost prvk ÚSES, kdy na území obce Baalky jsou tyto prvky zahrnuty do ÚSES lokálního charakteru, ale na území obce Dtenice se jedná o prvky charakteru regionálního ÚSES. ÚP Dtenice byl vydán ped platností ZÚR, proto bude nutno v rámci Zmny ÚP Dtenice uvést do souladu územní plán se ZÚR. V rámci zpracování ÚP Baalky bylo zjištno, že návrh prvk ÚSES na hranici s Dtenicemi má své opodstatnní, ovšem v parametrech lokálního ÚSES; - po poízení ÚP Zelenecká Lhota dojde ke koordinaci LÚSES (LBC 1a LBC 2) mezi ÚP Zelenecká Lhota a ÚP Baalky; - na hranici obce Baalky s obcí Veselice a mstem Libá nejsou vymezeny návrhové prvky, jež by bylo nutno vzájemn koordinovat; c) VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVNÉHO ÚZEMÍ Územní plán je vypracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu 18 a 19 stavebního zákona, vytváí pedpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. ÚP zohleduje žádoucí vyváženost podmínek pro píznivé životní prostedí, hospodáský rozvoj a pro soudržnost spoleenství obyvatel území ve snaze adekvátn uspokojit poteby souasné generace bez ohrožení podmínek života generací budoucích. V regulativech konkrétních návrhových ploch i jednotlivých ploch s rozdílným zpsobem využití jsou respektovány Cíle ÚP i Úkoly ÚP. REGIO, projektový ateliér s.r.o. 35

10 Soulad s cíli územního plánování Územní plán: vytváí pedpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území; vymezuje plochy s rozdílným zpsobem využití a stanovuje podmínky jejich využití, piemž stanovuje koncepci prostorového uspoádání ešeného území, která vychází z poteby vyváženého vztahu mezi veejnými a soukromými zájmy v území; chrání a rozvíjí pírodní, civilizaní a kulturní hodnoty; stanovením koncepce ešení nezastavného území chrání a rozvíjí krajinu jako podstatnou složku prostedí a základ totožnosti obyvatel; vymezuje zastavitelné plochy s ohledem na úelné využití zastavného území a souasný potenciál rozvoje obce; stanoví koncepci veejné technické a dopravní infrastruktury, vetn podmínek jejich umisování v nezastavném území; stanovuje podmínky umisování staveb v nezastavném území; Soulad s úkoly územního plánování Územní plán: respektuje a rozvíjí pírodní, civilizaní a kulturní hodnoty území; stanovuje koncepci rozvoje území, vetn urbanistické koncepce, a to s ohledem na hodnoty a podmínky v území; je ešen na základ provování a posuzováni poteb zmn v území; eší urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání území vymezením a stanovením podmínek pedevším pro plochy s rozdílným zpsobem využití a podmínek prostorového uspoádání území; stanovuje podmínky pro provádní zmn v území, zejména pro umístní a uspoádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území; vytváí podmínky pro snižování nebezpeí ekologických a pírodních katastrof stanovením podmínek využití funkních ploch a umožnním protierozní a protipovodové ochrany s drazem na pírod blízký charakter tchto opatení; vymezením rzných druh funkních ploch, ešením koncepce dopravní a technické infrastruktury a ešením koncepce krajiny vytváí podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení; vytváí v území podmínky pro zajištní civilní ochrany; Poizovatel po pezkoumání návrhu ÚP Baalky dle 53, odst. 4 došel k závru, že ÚP je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavného území. d) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PEDPIS A SE STANOVISKY DOTENÝCH ORGÁN PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PEDPIS, POPÍPAD S VÝSLEDKEM EŠENÍ ROZPOR Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních pedpis je podrobnji popsán v kap. f) Odvodnní. Po projednání návrhu ÚP s dotenými orgány byly uplatnna následující stanoviska dotených orgán, která byla poizovatelem vyhodnocena. V pehledu jsou uvedeny rovnž výsledky konzultací: 36 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

11 POŽADAVKY DOTENÝCH ORGÁN R - Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královehradecký kraj, Wonkova 1143, Hradec Králové, Souhlasí se zpracovaným ešením a neuplatuje žádné námitky proti jeho schválení. Hasiský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Jiín, Dlnická 162, Jiín Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, územní pracovišt Jiín, Revoluní 1076, , Jiín Vojenská a ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, , Pardubice - na základ povení Ministerstva obrany R Vydává souhlasné stanovisko. S návrhem územního plánu Baalky se souhlasí. V ešeném území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunikaního vedení zahrnuté do jevu 82 komunikaní vedení vetn ochranného pásma viz. pasport.136/2012. Za vymezené území se v tomto pípad považuje zakreslené území viz píloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v ásti - VYMEZENÁ ÚZEMÍ celé správní území. V ešeném území se nachází ochranné pásmo letišt zahrnuté do jevu letišt vetn ochranného pásma viz pasport.166/2012. Za vymezené území se v tomto pípad považuje zakreslené území - viz. píloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v ásti - VYMEZENÁ ÚZEMÍ celé správní území. Tyto regulativy požaduji zapracovat do textové i grafické ásti návrhu územního plánu. V pípad soubhu vymezených území výše popsaných platí pro vymezená území písnjší požadavek nebo jejich soubh. Mstský úad Jiín, Žižkovo nám. 18, , Jiín odbor životního prostedí Z obecného hlediska respektovat parametry píslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho dsledky nebudou doteny píp. nemovitosti ve vlastnictví R MO; Souhlas s územn plánovacími podklady a dokumentací je podmínn souhlasem VUSS Pardubice v pípadech, že jsou ešeny plochy pro výstavbu vtrných elektráren; Uvádí seznam staveb, které je vždy nutno projednat s VUSS Pardubice (stavby vyšší než 15 m nad terénem, nebytové objekty, stavby vyzaující elektromagnetickou energii, dálková kabelová vedení a další sít TI, zmny využití území, nové a rekonstruované trasy pozemních komunikací v. objekt na nich - erpacích stanic PHM aj., nové a rozšiované dobývací prostory, nová a rekonstruovaná/rozšiovaná letišt, vodní díla a toky v. rekonstrukce objekt na nich, íní pístavy, železniní trat a stanice v. rekonstrukcí, veškerá výstavba dotýkající se pozemk, s nimiž písluší hospodait MO); Bylo upesnno v Odvodnní ÚP. DO se nevyjádil ve stanovené lht. Z dvodu ochrany zájm chránných tímto DO pistoupil ke konzultaci s píslušným DO orgánem ochrany pírody a krajiny a orgánem ochrany vod vodoprávním úadem. Na základ tchto konzultací dojde k následující úprav návrhu ÚP: - pro lokality vtšího rozsahu bude stanovena podmínka realizace kanalizace - textová ást Odvodnní týkající se odkanalizování bude upravena na základ pipomínek v rámci konzultace uplatnných DO - pro zastavitelné plochy bude z dvodu ochrany charakteru zdejší zástavby stanovena podmínka min. velikosti pozemku rodinného domu na m 2 REGIO, projektový ateliér s.r.o. 37

12 Krajský úad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostedí a zemdlství, Pivovarské námstí 1245, Hradec Králové, Ochrana zemdlského pdního fondu Krajský úad píslušný podle ustanovení 17a písm. a) zákona. 334/1992 Sb., o ochran zemdlského pdního fondu, ve znní pozdjších pedpis (dále jen zákon ZPF ), posoudil pedloženou dokumentaci návrhu územního plánu Baalky a podle 5 odst. 2 zákona ZPF k tomuto návrhu uplatuje souhlasné stanovisko, které se týká lokalit v katastrálních územích Baalky a Lino u Milkovic uvedených následující tabulce: íslo lokality Návrh funkního využití lokality celková výmra lokality (ha) BPEJ Výmra zemdlské pdy Tíd a ochr any dílí výmra (ha) Druh pozemku Výmra nezemdlských pozemk (ha) Z1a Bydlení venkovské 2, IV. 0,90 sad, t.t.p., orná 0, I. 0, II. 0,61 Z1b Bydlení venkovské 0, IV. 0,24 orná Z2a Bydlení venkovské 1, IV. 1,97 zahrada, orná Z2b Bydlení venkovské 0, IV. 0,83 orná 0, IV. 0,07 Z3 Obanské vybavení 0, IV. 0,53 t.t.p. 0,04 Z4a Bydlení venkovské 0, IV. 0,82 sad, orná sad, Z4b Komunikace 0, IV. 0,24 zahrada, 0,02 t.t.p. Z4c Bydlení venkovské 0, IV. 0,16 zahrada Z5 Bydlení venkovské 0, IV. 0,39 zahrada Z6 Bydlení venkovské 0, IV. 0,36 zahrada 0,03 Z7 Bydlení venkovské 0, III. 0,67 zahrada, orná IV. 0,19 Z8 Bydlení venkovské 0, IV. 0,24 zahrada Z9 Dopravní infrastruktura 0, IV. 0,02 orná 0,10 9,20 8,97 0,23 Krajský úad upozoruje, že nesouhlasí s regulativy pro plochy zemdlské, které jsou uvedeny v textové ásti návrhu územního plánu Baalky v kapitole 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zpsobem využití. Krajský úad požaduje vylouit z podmínn pípustného využití stavby a zaízení pro zemdlství za podmínky, že se jedná o stavby pro ustájení hospodáských zvíat do 49 ks. Tyto stavby a zaízení by mly být zaazeny do zemdlské výroby. Pípustnost tchto staveb bude v plochách NZ vylouena. Ochrana pírody a krajiny Krajský úad jako vcn i místn píslušný orgán ochrany pírody dle ust. 77a zákona. 114/1992 Sb., o ochran pírody a krajiny, v platném znní (dále jen zákon ) nemá pipomínky k návrhu územního plánu Baalky. Návrhem územního plánu není doten územní systém ekologické stability (regionální biokoridor RK 695/1). Zvlášt chránná území (pírodní rezervace a pírodní památky) ani území soustavy Natura 2000 (evropsky významné lokality a ptaí oblasti) se ve správním obvodu Baalky nevyskytují. Ministerstvo zdravotnictví R, Palackého nám. 4, , Praha 2 Státní pozemkový úad, Poboka Jiín, Havlíkova 56, Valdické Pedmstí, Jiín 1 Technická ochrana životního prostedí Souhlasí. V pedmtné lokalit nemá žádné zájmy Neprovádí pozemkové úpravy a nemá zásadních pipomínek ani námitek. Požadují, aby koncepce uspoádání krajiny umožovala umístní spolených zaízení v pípad provedení pozemkových úprav. Bylo upesnno v rámci regulativ funkních ploch nezastavného území. 38 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

13 Ministerstvo životního prostedí R - odbor výkonu státní správy, pracovišt Resslova 1229/2a, , Hradec Králové K návrhu územního plánu obce Baalky Ministerstvo životního prostedí podle ustanovení 15 zákona. 44/1988 Sb., o ochran a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znní, uvádí, že ve svodném území obce Baalky nejsou evidována výhradní ložiska nerostných surovin a nebylo zde stanoveno chránné ložiskové území. Po veejném projednání návrhu ÚP byla uplatnna následující stanoviska dotených orgán, která byla poizovatelem vyhodnocena. V pehledu jsou uvedeny rovnž výsledky konzultací: Obvodní báský úad, Wonkova 11142/1 Hradec Králové R Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královéhradecký kraj, Wonkova 1143, Hradec Králové Státní pozemkový úad, Havlíkova 56, Valdické Pedmstí, Jiín Mstský úad Jiín, odbor ŽP, 17. listopadu 16, Jiín Mstský úad Jiín, odbor dopravy, odd. silniního hospodáství, 17. listopadu 16, Jiín Hasiský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, Územní odbor Jiín, Dlnická 162, Jiín Souhlasí, sdlují, že neevidují v ešeném území žádný dobývací prostor Souhlasné stanovisko Nemá pipomínek Z hlediska vodního hospodáství: Souhlasí za pedpokladu, že budou zapracovány jejich podmínky odkanalizování (viz. lokality Z1a,m Z1b, Z2a a Z2b) také pro lokalitu Z6 a Z7, a to zejména lokality Z7, kde je možné dle výmry umístit až 7 RD. Podmínky byly doplnny i pro lokality Z6 a Z7 Z hlediska les: Bez pipomínek Ochrana pírody a krajiny- bez pipomínek Odpady bez pipomínek Nemá pipomínek Souhlasné stanovisko Poizovatel po pezkoumání návrhu ÚP Baalky dle 53, odst. 4 došel k závru, že ÚP je v souladu s požadavky zvláštních právních pedpis a se stanovisky dotených orgán podle zvláštních právních pedpis. e) VYHODNOCENÍ SPLNNÍ POŽADAVK ZADÁNÍ Zadání ÚP Baalky bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Baalky dne , vše v souladu s ustanovením 47 zákona.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu, ve znní pozdjších pedpis. Zadání je koncepcí navrženou v územním plánu respektováno. Krom zohlednní požadavk a princip z nadazených dokumentací (kapitola 1. zadání ÚP) byly proveny a v ÚP adekvátn reflektovány i požadavky na ešení vyplývající z ÚAP (kapitola 2. zadání ÚP) vymezením (vi limitm využití území bezkonfliktních nebo minimáln konfliktních) zastavitelných ploch pro bydlení, obanskou vybavenost a pro dopravu a doplnní ÚSES vyplývající z ÚAP ORP Jiín. Adekvátn též byly zohlednny požadavky na rozvoj území obce (kap. 3. zadání) rozvojem obce za souasné vyrovnanosti všech tech pilí udržitelného rozvoje území - životního prostedí, hospodáského rozvoje a sociální soudržnosti. Plošné a prostorové uspoádání území je ÚP ešeno (kapitola 4. REGIO, projektový ateliér s.r.o. 39

14 zadání) respektováním stávající urbanistické struktury Baalek a Lina s pimeným rozvojem obytné funkce pedevším na severozápadním konci Baalek, resp. východním konci Lina. Územní plán svým uspoádáním jednotlivých funkních ploch zastavného i zastavitelného území, vhodným dopravním a technickým ešením a ešením veejného prostranství a obanského vybavení vytvoil dlouhodob udržitelnou koncepci rozvoje obce. Stávající veejná infrastruktura obce je doplnna o jednu zastavitelnou plochu obanské vybavenosti (Z3) v tsné návaznosti na stávající víceúelový objekt OÚ a dopravní infrastruktura je doplnna o novou zastavitelnou plochu dopravy (Z4b) pro obsluhu nov vymezených ploch bydlení nad bývalou školou a o novou komunikaci (Z9) pro náhradní propojení místní komunikaní sít v pípad, že nepjde využít úsek cyklotrasy vedoucí areálem zemdlského družstva. Nepípustnost umístní vtrných a fotovoltaických elektráren v krajin je souástí výroku ÚP a je dostaten odvodnna. Technická infrastruktura bude po poízení ÚP postupn modernizována a doplována pouze pípojkami veejné technické infrastruktury (kapitola 5. zadání). Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území (kapitola 6. zadání) - památky místního významu, ZCHÚ, zákonné VKP, PUPFL (a jeho OP), ÚSES, vodní zdroje (a jejich OP), ÚAN I. kategorie, pdy I. a II. tídy ochrany ZPF, lokality archeologických nález, obanské vybavení veejného charakteru a cenné výhledy do krajiny jsou navrženou koncepcí ÚP respektovány. ešením ÚP nebyly vymezeny žádné veejn prospšné stavby, ze ZÚR byl ÚP pevzat a zpesnn RÚSES (RBK 695/1), který byl vymezen jako veejn prospšné opatení (kapitola 7. zadání). V souladu s požadavky z kapitoly 8. zadání je ÚP koncepn ešeno nouzové zásobování vodou, zabezpeení zdroj požární vody a pístupových komunikací pro požární vozidla a dále pak ešena problematika civilní ochrany v rozsahu územního plánování; ešením ÚP nedochází ke zhoršení odtokových pomr v území. Výše uvedené principy koncepce ÚP zohledují i požadavky a pokyny pro ešení hlavních stet zájm a problém uvedené v kap. 9. zadání. Pi vymezování zastavitelných ploch v ÚP byly respektovány požadavky a principy z kapitoly 10. zadání, a to zejména existence krajské specifické oblasti NSO3 na území Baalek a v ÚP tak byly vymezeny adekvátní rozvojové plochy odpovídající reálným potebám obce pi respektování hodnot a limit v území. V procesu poízení návrhu ÚP nevyvstal požadavek na provení ploch jak územní studií tak i regulaním plánem (kapitola 11. a 12. zadání). V prbhu projednávání návrhu zadání Územního plánu bylo Odbor územního plánování a stavebního ádu, odd. územního plánování KrÚ Královéhradeckého kraje vydáno stanovisko (dne v rámci stanoviska j. 3328/UP/2012/Va), že návrh zadání Územního plánu Baalky není nutno posoudit z hlediska vliv na životní prostedí podle 10i zákona o posuzování vliv, z výše uvedených dvod nebylo tedy nutné v návrhu Územního plánu pistoupit ke zpracování posouzení dokumentace z hlediska vliv na životní prostedí, resp. udržitelný rozvoj území dle 47 odst. 3 stavebního zákona, resp. stejného dne pod stejným j. Odbor územního plánování a stavebního ádu, odd. územního plánování KrÚ Královéhradeckého kraje sdlil, že poízení ÚP Baalky nemže mít vliv na lokality NATURA 2000 (kapitola 13. zadání). f) KOMPLEXNÍ ZDVODNNÍ PIJATÉHO EŠENÍ f 1) VYMEZENÍ A ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA EŠENÉHO ÚZEMÍ Územní plán je zpracován v rozsahu administrativního území obce Baalky (kód obce ) o rozloze 569 ha, která se skládá ze dvou ástí obce (kód ZSJ Baalky a kód ZSJ Lino ), resp. dvou katastrálních území Baalky (kód ) a Lino u Milkovic (kód ). Obec náleží v rámci Královéhradeckého kraje do správního obvodu obce s rozšíenou psobností Jiín (okres Jiín). Obcí s poveným obecním úadem je pro Baalky msto Kopidlno. Obec Baalky se nachází asi 5 km západn od msta Libá, cca 13 km severovýchodn od msta Kopidlno a asi 16 km jihozápadn od Jiína. Z dalších sídel v širším regionu je nutno ješt zmínit msto Mladá Boleslav (západn Baalek cca 21 km) nebo krajské msto Hradec Králové (východn Baalek cca 70 km). Severním sousedem Baalek je obec Zelenecká Lhota, východním sousedem Baalek je msto Libá, jižn Baalek se nachází obec Dtenice a západn obec Rokytany, resp. stedoeská Veselice. Samotné Baalky a osada Lino jsou dopravn obslouženy silnicí III/27940, která Baalky a Lino protíná diagonáln v ose východ západ. Ostatní komunikace ve správním území obce jsou pouze místní nebo úelové. Pes ešené území nevede žádná železniní tra, nejbližší železniní zastávka (t.. mimo provoz) se nachází v jižn 4 km vzdálených Osenicích. Obslužnost linkovou autobusovou dopravou po celý den zajišuje fi. Transcentrum Bus s.r.o. Kosmonosy 40 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

15 a BusLine Jiín, a.s. Absencí železniní zastávky a silnic I. a II. tídy lze geografickou polohu obce z dopravního hlediska hodnotit jako neuspokojivou, což v koneném dsledku nepízniv ovlivuje socioekonomický rozvoj v obci (85 % zamstnaných ekonomicky aktivních osob vyjíždí za prací do Mladé Boleslavi, Dolního Bousova a Kopidlna, celokrajsky podprmrná úrove míry ekonomické aktivity v obci, negativní vková struktura z ekonomicko sociálního hlediska apod.) V celé obci k trvale žilo 143 obyvatel (z toho 68 žen), hustota zalidnní na ešeném území tak ke stejnému datu dosahovala hodnoty 25 ob./km 2 (v Královéhradeckém kraji 116,1 ob./km 2 a v celé R cca 133 ob./ km 2 ). Obec Baalky je jednou ze zakládajících obcí místní akní skupiny (MAS) Otevené zahrady Jiínska. Tato místní akní skupina (sdružující 9 fyzických osob, 10 subjekt municipalit, 2 církve, 12 neziskových subjekt a 2 podnikatele) koordinuje rozvoj celého regionu ve všech oblastech týkajících se vzniku nových aktivit a atraktivit pedevším v oblasti cestovního ruchu i obnovy venkova. Cílem tohoto sdružení je spolupráce (obcí) v oblasti snižování nezamstnanosti, zlepšování životního prostedí, rozvoje místní ekonomiky, rozvoje infrastruktury a rozvoje cestovního ruchu. Dále je obec je pihlášena (mimo jiné) i do programu obnovy vesnice. Obec Baalky je aktivním lenem dobrovolného svazku obcí Mariánská zahrada, který sdružuje 32 obcí regionu mezi obcemi Veliš Kopidlno, jehož cílem je pedevším zvýšit atraktivitu tohoto území pro turisty, pedstavit návštvníkm unikátní projekt barokní komponované krajiny a usilovat o udržování lidových tradic regionu. f 2) VÝCHODISKA ROZVOJOVÉ A URBANISTICKÉ KONCEPCE OBCE Východiska a smry rozvoje obce Rozvojové perspektivy Baalek jsou pedureny jejich periferní geografickou polohou na pomezí Královéhradeckého a Stedoeského kraje. Pestože náleží Baalky do ORP Jiín a jejich povenou obcí je východoeské Kopidlno, je stejnou mrou (možná i více) orientována i na sousední kraj Stedoeský, konkrétn na Mladou Boleslav s jejím nezanedbatelným ekonomickým potenciálem zamstnanc místní automobilky. Dalším významnjším stediskem osídlení v rámci regionu je i sousední stedoeský Dolní Bousov vzdálený 10 km severn Baalek disponující odpovídající obanskou vybaveností (venkovní sportovišt, sportovní hala, obchody, kino, lékaská pée apod.); o nco mén obanské vybavenosti nabízí i 4 km západn vzdálené východoeské msto Libá. Obec Baalky jako taková nedisponuje významnjšími turistickými cíly, avšak její atraktivní poloha v blízkosti regionáln významných turistických cíl, nap. Dtenic (zámecký resort vetn stedovké krmy), Starých Hrad (zámek), Rožalovic (zámek), Sobotky (zámek), Jabkenic (památník Bedicha Smetany) a i Jiína (zámek, pohádková historie, oblast Prachovských skal apod.) skýtá znaný potenciál pedevším pro víkendovou rekreaci v Baalkách a turistické i cykloturistické vyžití. Obcí prochází silnice III. tídy, která nepedstavuje zásadní negativní limit z hlediska kvality obytné a rekreaní funkce v území, a tvoí vlastn urbanizaní osu obou sídel. Skutenost, že obec leží mimo hlavní dopravní tahy, zde patrn pispla i k uchování pevážn tradiního venkovského rázu s vcelku harmonickým vsazením obou sídel do krajinného rámce. Obec je celoron dopravn dostupná individuální automobilovou dopravou a obsloužena na stále ješt pijatelné úrovni veejnou autobusovou dopravou. Problematický je však stav vtšiny komunikací vetn místních. Výše uvedené hlavní turistické atraktivity širšího okolí obce dopluje celkov kvalitní (a pi respektování všech limit ochrany pírody dobe rekrean využitelné) pírodní zázemí. V Baalkách a Lin je ešením ÚP také navržena zokruhovaná rekreaní cyklotrasa s možností napojení této cyklotrasy na sousední cyklotrasy v regionu s pedpokládaným píznivým dopadem na turismus v obci (zvýšení návštvnosti obce, zvýšení zájmu o ubytování v obci, nárst tržeb v místním pohostinství apod.). Vedle (obecn prospšné) podpory cykloturistiky na území obce je dležitým pedpokladem pro zachování udržitelného rozvoje. ú. i udržení (pípadn rozvoj) adekvátní obslužnosti obce veejnou dopravou a pípadné doplnní nabídky ubytování (dnes 1 penzion), stravování i jiných doprovodných služeb a aktivit s cestovním ruchem spojených (rozšíení agroturistických služeb, píp. obnova zrušených pohostinství apod.). Práv k tomu by ml pispt i ÚP vymezením zastavitelných ploch pro bydlení (s pípustným drobným podnikáním a rekreací); samotné vymezení ploch pro individuální rekreaci ÚP nepodporuje, není v tomto území totiž funkcí tradiní. REGIO, projektový ateliér s.r.o. 41

16 Vývoj potu obyvatel Rok Baalky Ke dni posledního Sítání LBD v roce 2011 mla obec Baalky 152 obyvatel, resp. k poslednímu dosažitelnému datu (tzn. k datu ) pak 143 obyvatel. asová ada zhruba po druhé svtové válce signalizuje do poátku 21. století radikální úbytek populace, který negativn vrcholí práv v roce 2013 potem 143 obyvatel obce, což je více než tvrtinový poet obyvatel obce než ped 140 lety. Nadjn nepsobí ani údaje z let 2003 až 2011, které signalizují nadále úbytek potu obyvatel obce. Celkový index pírstku obyvatel v let 2013/1991 dosahuje hodnoty 0,826 pi 100% výchozího stavu roku Pes dosažitelnou vzdálenost do sousední Libán a Kopidlna, píp. i Jiína a Mladé Boleslavi (a poptávce po zdravém bydlení) lze do budoucna oekávat opravdu jen mírný pírstek v ádu jednotek obyvatel obce. Index stáí udávající poet osob starších 65 let pipadající na 100 dtí ve vku 0 14 let, poátkem roku 2011 inil hodnotu 213 (tzn. 2,13 v indexové podob). Pozitivnji nepsobí v pípad Baálek ani další dležitá demografická veliina, kterou je prmrný vk obyvatelstva, který k dosáhl v Baálkách hodnoty 42,8 let. Také vkovou strukturu obce lze tedy z ekonomickosociálního hlediska oznait za negativní v porovnání s nadazeným celkem (ORP), kdy správní obvod obce s rozšíenou psobností Jiín vykazoval ke stejnému datu totiž prmrný vk 41,3 let a v Královéhradeckém kraji byl ke stejnému datu prmrný vk 39 let. Krajský index stáí inil 106,2 a koncem roku 2010 bylo krajské vkové rozvrstvení 14,41 % (0 14 let) 69,5 %, (15 64 let) a 16,09 % (nad 65 let), tzn. o nco více píznivé demografické ukazatele než obci Baálky, která je po demografické stránce znan nevyvážená a bohužel i s negativní demografickou prognózou do budoucna. Z celkových 144 obyvatel starších 15 let (dle Sítání LDB v roce 2011) mlo v obci Baalky 42,3 % obyvatelstva základní vzdlání, 39,5 % bylo vyueno nebo se stedním odborným vzdláním bez maturity, 8,3 % mlo úplné stední vzdlání s maturitou, 1,3 % vyšší odborné a nástavbové a 4,1 % vysokoškolské vzdlání (v. vdecké pípravy). Bez vzdlání bylo 6 osob (4,5 %). V Královéhradeckém kraji bylo v roce 2001 rozložení hlavních vzdlanostních skupin následující: 22,4 % - 39,7 % - 25,1 % - 3,5 % - 7,4% - 0,4 %. Z úhrnu 76 zamstnaných ekonomicky aktivních obyvatel jich v roce 2001 vyjíždlo za prací celkem 53, z toho v rámci obce 2, rámci bývalého okresu Jiín 9 a 37 osob míilo za krajské hranice. Každodenn tedy vyjíždlo do zamstnání mimo administrativní hranice obce 45 osob (tzn. 85 % zamstnaných ekonomicky aktivních osob). Hlavním cílem vyjížky za prací byla Mladá Boleslav, Dolní Bousov a Kopidlno. Pro trvalé bydlení jsou v Baalkách dobré podmínky. Výraznjším limitem je absence kanalizaní sít s adekvátní istící koncovkou, píp. chybjící plynofikace. Životní prostedí zde není narušeno bezprostedními negativními vlivy intenzivní dopravy, prmyslové i kapacitní zemdlské výroby (areál bývalého JZD Baalky je stavu ásteného brownfield). Podnikatelská aktivita v obci je na nižší úrovni celkem 42 subjekt k (2 subjekty podnikající v zemdlství, 9 subjekt podnikajících v prmyslu, 4 subjekty podnikající v opravách vozidel, 8 subjekt podnikajících v doprav a skladování, 5 subjekt poskytující ubytovací a pohostinské služby, 4 subjekty poskytující komunikaní innost, 1 subjekt podnikající v prodeji nemovitostí, 1 subjekt podnikající v pojišovnictví, 1 vdecký subjekt, 2 subjekty z veejné zprávy a 5 subjekt z ostatních inností). Jedním z úkol územního plánu je práv vytvoení podmínek pro trvalejší stabilizaci, resp. nárst potu obyvatel a vytipování vhodných ploch pro obytnou výstavbu, pop. pro podnikatelské aktivity a další funkce související s rozvojem území. V pípad obce Baalky asi nelze poítat ani s "populaní rezervou" v podob rekreant, kteí se sice v obci vyskytují (v r bylo v obci Baalky evidováno 52 bytových jednotek sloužících k rekreaci), nicmén jejich pobyt je pouze nárazový, víkendový. Základní principy rozvoje obce a zásady urbanistické koncepce jsou stanoveny v textové ásti ÚP (v kap. 2.1 a 3.1), piemž vycházejí z následujících poznatk: Odvodnní a východiska urbanistické koncepce Obec Baalky leží v nadmoské výšce 374 m a je tvoena dvmi ástmi obce, vlastními Baalkami a Linem. Historicky je starší Lino, o Baalách se kroniky zmiují zhruba o 200 let pozdji. Obyvatelé ve stedovku stavli v. ú. svá obydlí z kopce dol jedno po druhém bez centrální návsi, 42 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

17 takže až s postupným rozvojem obou ástí obce došlo k jejich spojení v jednu obec se dvmi pomyslnými návsemi, jimž vévodí Boží muka a pomníky z 18. a 19. století. Vlastní Baalky jsou z hlediska urbanistické struktury historickým založením nejspíše feudální kolonizaní vsí s ddiným nájmem pdy s lánovým rozložením pozemk. Urbanizaní osou je silnice III/27940 procházející celou vsí se zástavbou okolo této komunikace, novjší tzv. shluková zástavba se nachází v severozápadní ásti vlastních Baalek. Lánové rozložení pozemk v Baalkách je patrné ješt te z katastrální mapy a to pedevším v severní ásti nezastavitelného území (krajiny). Lino lze rovnž charakterizovat jako lánovou (adovou) ves s dnes již nerozeznatelnou (a díve složitjší) okolní plužinou. Typická pvodní zástavba obou vsí je došková chalupa s hlinnou podlahou; souástí nkterých majetnjších stavení byly i žentoury uvádné do chodu dobytkem a sloužící pro zpracování zemdlské produkce z okolních polností. Rozvojové (zastavitelné) plochy pro bydlení v rámci ešení ÚP jsou vymezené jak v Baalkách, tak i Lin. Více rozvojových ploch (co do výmry) je vymezeno v Baalkách, souvisí to i s limity vycházejících pedevším z vlastností území (rozsáhlé sesuvné území jižn Lina apod.). Nejrozsáhlejší zastavitelná plocha bydlení je vymezena západn Baalek (Z1a) navazujíce svojí severovýchodní stranou na stávající zástavbu. Tato zastavitelná plocha je prosta jakýchkoliv limit využití území; nad lokalitou v dostatené výšce nad budoucí zástavbou prochází pouze dv liniové radioreléové trasy. Východn této nejvtší lokality budoucího bydlení (oddlena místní úelovou komunikací) se nachází další (podstatn menší) zastavitelná plocha pro bydlení (Z1b) v Baalkách. Tato plocha je pro budoucí výstavbu také vhodná, navazuje svou severní stranou na stávající zastavné území a není omezena žádným známým limitem využití území. Další pomrn rozsáhlou plochou pro bydlení je plocha (Z2a) nacházející se jižn nov vymezené plochy obanské vybavenosti. Tato zastavitelná plocha navazuje svou severní stranou na stávající veejnou zele (plnící zárove funkci veejného prostranství) a zastavné území a od zastavného území na západ je oddlena místní komunikací. Zastavitelná plocha Z2b pak s lokalitou Z2a tvoí ucelenou plochu nové zástavby. Ob lokality zasahují do OP letišt Milovice. Okolo stávajícího objektu Obecního úadu v Baalkách a jeho zázemí je nov vymezena jediná nová plocha obanské vybavenosti (Z3), která bude do budoucna uspokojovat prostorové poteby rozvoje obanského vybavení veejného charakteru vetn ploch pro sport. Lokalita Z9 je pak urena pro náhradní propojení místní komunikaní sít v pípad, že nepjde využít úsek cesty vedoucí zemdlským areálem. V Lin je rozvoj bydlení soustedn severn a východn bývalé školy a do severovýchodního cípu shlukové zástavby ve východním konci Lina. Zastavitelná plocha bydlení (Z4a) nad bývalou školou navazuje obmi kratšími stranami (východní a západní) na zastavné území a lokalita Z4c vypluje proluku zástavby. Pro obsluhu tchto dvou lokalit je navržena plocha dopravní lokalita Z4b. V severovýchodní ásti Lina jsou vymezeny další 4 nové plochy pro bydlení; konkrétn se jedná o plochy (Z5 a Z6) navazující na zastavné území v severovýchodní ásti Lina v lokalit Za humny, o plochu (Z7) navazující svou západní ástí (pes místní komunikaci) na východní ást zastavného území Lina jižn lokality Kvíalka a o zastavitelnou plochu bydlení (Z8). Odlouená lokalita venkovského bydlení severn Lina a osada Vlkov pedstavují v ešeném území klasické samoty, které nejsou územním plánem plošn rozvíjeny. Odlouená lokalita zemdlských staveb severovýchodn Baalek je ÚP stabilizována. Obecn lze u všech nov vymezených ploch bydlení, dopravy a obanského vybavení konstatovat, že ešením ÚP nedochází (dle požadavku ZÚR) k vytváení nových sídel v krajin. Z architektonického hlediska již v obci jako celku není zachován jednotný ráz tradiní zástavby, ta si však celkov stále uchovala venkovsky estetické a prostorové vyznní. I pesto, že nkteré pvodní objekty lidové architektury v.ú. již byly zboeny i pestavny, zbývá zde ješt nkolik objekt cenných po stavebn historické stránce pedevším v centrální ásti Lina podél silnice III. tídy tvoící urbanizaní osu obou sídel; tím jsou myšleny klasické venkovské domky z trám a vepovic (omítnuté) s tradiní sedlovou stechou došky byly již skoro všude nahrazeny krytinou. Územním plánem jsou nkteré z nich oznaeny jako památky místního významu hodné ochrany. V obci se nachází nkolik archeologických naleziš (viz kap. f4) se v ešeném území nacházejí i další hodnotné objekty, které nejsou zapsány na seznamu kulturních památek R, ale tvoí nedílnou souástí zdejšího hmotného kulturn historického ddictví. V ÚP jsou takto respektovány jako památky místního významu, jedná se nap. o Benešovu skalku vetn kamenných schod, kapli na hbitov, objekt hasiské zbrojnice v Baalkách, kížky na veejném prostranství v západní ásti Baalek a ve východní ásti Lina z století a již zmínné zachovalé roubené objekty místní lidové architektury v centrální ásti Lina apod. REGIO, projektový ateliér s.r.o. 43

18 ešením ÚP (pedevším vymezením zastavitelných ploch v Lin) nejsou ohroženy místa výhled na okolní pírodní panoramata (krajinné dominanty) Krkonoš, vrch Kopaninu, Veliš, Trosky, Vyske a Mužský. Rovnž z tohoto dvodu nebyly akceptovány požadavky na vymezení zastavitelných ploch v míst významných výhled do okolí. Tradiní urbanistická struktura, urbanisticko architektonicky cenné soubory a prvky v. památek místního významu (sakrální a pietní objekty aj.), stavební i pírodní dominanty to vše je v územním plánu považováno za hodnoty vyžadující náležitý respekt, ochranu a zohlednní pi zámrech a aktivitách v doteném prostoru. Celkov lze Baalky charakterizovat jako sídlo s dominující obytnou a také s rekreaní funkcí, které jsou zde spolu úzce funkn svázány a prolínají se vesms i prostorov. Toto je zpsobeno skuteností, že ešením ÚP nejsou stabilizovány ani rozvíjeny plochy individuální rekreace z dvodu jejich faktické neexistence; pobytová rekreace v Baalkách a Lin je tradin uskuteována v objektech venkovského bydlení. S významnjším plošným rozvojem jiných než obytných (rekreaních) aktivit se v obci nepoítá, nov vymezená plocha obanského vybavení (Z3) bude sloužit pro posílení municipální funkce obce Baalky (nap. jako sportovišt apod.). Objet bývalého JZD Baalky je ešením ÚP vymezen (jako stávající) pro zemdlskou výrobu, pesto se s njakým vtším rozvojem zemdlské výroby v Baalkách nepoítá; objekt ZD není totiž provozován, je ve stavu ásteného brownfield a na okolních polnostech hospodaí dv sousední cizí zemdlské organizace. Na ploše stávající drobné a emeslné výroby mezi Baalkami a Linem provozuje místní firma automobilovou dopravu. V souladu s platnými pedpisy (Vyhláška. 501/2006 Sb., ást druhá, Hlava I, 3, odst. 3 a 4 a Hlava II, 4-19) urbanistická koncepce a koncepce ešení krajiny ÚP obsahují následující plochy s rozdílným zpsobem využití. Jejich kompletní výet a charakteristika jsou uvedeny v kapitole 6 textové ásti územního plánu, kde je též specifikováno jejich hlavní, pípustné, podmínn pípustné a nepípustné využití. Všechny typy funkních ploch obsažené v územním plánu (kap. 6) byly vymezeny za úelem podchycení zpsobu využití jednotlivých ploch zastavného i nezastavitelného území, umožnní rozvoje obce a ochrany hodnot ešeného území. Specifické podmínky pro využití jednotlivých zastavitelných ploch jsou pak obsaženy v kap. 3.3 textové ásti ÚP. V následující tabulce jsou uvedeny hlavní dvody vymezení zastavitelných ploch: Oznaení lokality Kód plochy s rozdílným zpsobem využití Hlavní dvody vymezení a specifika zastavitelných ploch katastrální území Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské BV Z1a Z1b BV BV Plocha je na západním okraji Baalek navazuje severovýchodn na stávající zástavbu; do plochy zasahuje OP silnice III. tídy a nekonfliktní radioreléová trasa. Severní ást lokality vypluje proluku mezi zástavbou a zelení pod hbitovem (bude plnit zárove funkci veejného prostranství pro plochu Z1a) a tato ást lokality je pístupná ze silnice III. tídy. Zpsob parcelace a dopravního napojení pozemk bude pedmtem následných dokumentací, charakter zástavby musí respektovat historicky založené urbanistické struktury a vysoké krajináské hodnoty území a výškové a objemové ešení musí odpovídat charakteru tradiní venkovské zástavby; Malá rozvojová plocha BV navazuje severn na zastavné území a je vymezená zrcadlov proti ploše Z1a; plocha je prosta jakýchkoliv limit využití území krom prchodu nekonfliktní radioreléové trasy. Lokalita je dobe dopravn dostupná z místní komunikace. Charakter zástavby je daný rozmry a tvarem plochy, resp. dopravním pipojením. Výškové a objemové ešení musí odpovídat charakteru tradiní venkovské zástavby v Baalkách; Baalky Baalky 44 REGIO, projektový ateliér s.r.o.

19 Z2a Z2b Z4a, Z4c Z5 Z6 Z7 Z8 BV BV BV BV Ob zastavitelné plochy jsou vymezeny jižn centra Baalek. Budou obslouženy prostednictvím místní komunikace vedoucí k samot na jižním okraji katastrálního území. Zastavitelné plochy bydlení sousedí severovýchodn s plochou veejné zelen, která pro n bude plnit zárove funkci veejného prostranství. Lokalita je prosta limit využití území krom nekonfliktního OP letišt Milovice a radioreléové trasy. Zpsob parcelace (charakter zástavby) a dopravního napojení budoucích parcel bude pedmtem následných dokumentací i vzhledem k pomrn složitému tvaru této plochy. Výškové a objemové ešení musí odpovídat charakteru tradiní venkovské zástavby v Baalkách. Jedná se o zastavitelné plochy vymezené v proluce zastavného území u bývalé školy na hranici Baalek s Linem. Pro obsluhu lokalit je navržena obslužná komunikace zastavitelná plocha Z4b. Charakter zástavby je daný rozmry a tvarem plochy; zde je nutné pi umisování objekt zohlednit nezastavitelné OP VN procházející severovýchodní ástí plochy. Respektování vysoké krajináské hodnoty území, výškové a objemové ešení musí odpovídat charakteru tradiní venkovské zástavby v Baalkách. Menší rozvojová plocha BV je vymezena na severním okraji zastavného území severovýchodní ásti vlastního Lina. Plocha je prosta limit využití území a je dopravn napojitelná z obecní komunikace východn zastavitelné plochy nebo z pozemk soukromého subjektu v pípad rozšíení areálu stávající venkovské usedlosti. Výškové a objemové ešení musí odpovídat charakteru tradiní venkovské zástavby v Baalkách Zastavitelné plochy jsou vymezeny logicky podél obou stran místní komunikace na východním okraji Lina, kde plochy Z7 a Z8 dotváejí urbanistickou struktury obce na pechodu do volné krajiny. Plochy jsou prosty limit využití území, pouze okrajov zasahuje plocha Z8 k sesuvnému území. Dopravn budou obslouženy z místních komunikací. Chharakter zástavby musí respektovat historicky založené urbanistické struktury a vysoké krajináské hodnoty území a výškové a objemové ešení musí odpovídat charakteru tradiní venkovské zástavby v Lin. Baalky Baalky Lino u Milkovic Lino u Milkovic Plochy obanského vybavení veejná infrastruktura - OV Z3 OV Jediná plocha obanské vybavenosti obklopuje stávající víceúelovou budovu obecního úadu a kulturního zaízení. Plocha navazuje svou západní stranou na zastavné území a svým vymezením logicky smuje za obecní úad a ásten i dol do obce. Plocha je velmi dobe dopravn pístupná ze silnice III. tídy procházející obcí a v budoucnu bude moci posloužit eventuáln i pro realizaci obecního sportovišt. Baalky Plochy dopravní infrastruktury - silniní DS Z4b Z9 DS DS Nov navržená komunikace bude sloužit k dopravní obsluze plocha Z4a a Z4c v Lin. Východní ást této dopravní plochy je v OP VN a jižní ást plochy je zase v OP PUPFL; tyto limity však využití plochy nijak neomezují. Nov navržená komunikace bude sloužit jako náhradní spojnice cestní sít v pípad, že nepjde využít úsek cesty vedoucí areálem zemdlského družstva Trasa je bez limit využití území, pouze jižn zemdlského družstva by mohla vést ásten v OP VN a TS; Baalky Baalky Územním plánem nebyly uspokojeny ty požadavky na vymezení zastavitelných ploch, které byly v konfliktu s celkovou urbanistickou koncepcí rozvoje obce (nap. vymezení ploch pro bydlení v pímé vazb na areál zemdlské výroby (konfliktní funkní vazba), nepijatelných zpsobem vyboovali ze zastavného území, jejich vymezení bylo požadováno ve volné krajin, pípad byly v konfliktu s ochranou hodnot (v místech významných výhled) a limity využití území (poloha v sesuvném území) apod. Po spoleném jednání byl k jednotlivým zastavitelným plochám uplatnn požadavek na zpsob odkanalizování na základ požadavku vodoprávního adu a z dvodu ochrany krajinného rázu a zachování stávajícího charakteru zástavby byla stanovena min. plocha pozemku pro realizaci RD na 1200 m 2. REGIO, projektový ateliér s.r.o. 45

20 Systém sídelní zelen, stanovený v kap. 3.2 textové ásti ÚP, je krom zelen obsažené v rámci ostatních ploch s rozdílným zpsobem využití, tvoen i zelení v samostatných funkních plochách. Vzhledem ke svému specifickému charakteru byly nkteré z nich územním plánem definovány jako plochy s jiným zpsobem využití, než je stanoveno v 4 až 19 (což umožuje Vyhláška. 501/2006 Sb., ást druhá, Hlava I, 3, odst. 4). Jedná se o: Plochy zelen soukromá a vyhrazená ZS tento typ sídelní zelen (nejastji soukromé zahrady, pop. sady) se vyskytuje asto v rámci jiných funkních ploch (pedevším BV); samostatné funkní plochy ZS jsou v ÚP vymezeny výhradn jako stabilizované, a to zejména v okrajových polohách zástavby (výjimen i mimo zastavné území - v bezprostední návaznosti na nj) s cílem ochránit vizuáln cenné partie a charakter pozvolného pechodu do volné krajiny i plošn oddlit jednotlivé funkní plochy; Územním plánem jsou stanoveny v rámci charakteristik jednotlivých funkních ploch podmínky prostorového uspoádání a ochrany krajinného rázu za úelem ochrany v míst charakteristického zpsobu zástavby. Pokud územní plán stanovuje nutnost dodržení výškové hladiny zástavby je u nov realizovaných staveb respektovat výšku navazující okolní zástavby, danou nap. podlažností okolních staveb a výškou stechy. Nnovostavba, ev. pestavba by se nemla od této výšky výraznji odchylovat jak v kladném, tak záporném slova smyslu. Poznámka ÚP pi oznaení ploch s rozdílným zpsobem využití i ploch s jiným zpsobem využití než je stanoveno v 4 až 19, pi stanovení jejich funkní nápln i ve zpsobu grafického znázornní respektuje Minimální standard pro digitální zpracování územních plán v GIS (tzv. MINIS). f 3) KONCEPCE EŠENÍ KRAJINY A OCHRANA PÍRODNÍCH HODNOT Uspoádání krajiny a odvodnní koncepce jejího ešení Geomorfologicky náleží obec Baalky do oblasti Severoeská tabule, celku Jiínská pahorkatina a podcelku Turnovská pahorkatina. Jedná se o lenitou pahorkatinu budovanou svrchnokídovými kvádrovými kaolinickými a vápnitými pískovci, jílovci a slínovci. Pahorkatina je známa pedevším svými skalními msty. Z hlediska dalšího geomorfologického lenní patí území obce do okrsku Jiínvské pahorkatiny (Markvartické plošiny), což je lenitá pahorkatina složená z coniackých slínovc, vápnitých jílovc a pískovc, vytváející málo rozlenný, k jihu a jihovýchodu uklonný, erozn denundaní povrch plošin mírných svah, s mlkými údolími svahových potok v povodí horní Mrliny, zásti Cidliny a Klenice. Z klimatického hlediska pak Baalky spadají do mírn teplé oblasti. 11. Prmrná nadmoská výška obce se pohybuje na hodnot 374 m. n. m. Podle fytogeografického lenní patí oblast obce do pechodu mezi teplomilnou a chladnomilnou kvtenou (tzv. mezophyticum), resp. do eskomoravského mezofytika, jedná se o Cidlinsko-Chrudimský bioregion. Krajina okolí vlastních Baalek je lenitá pahorkatina s rozsáhlými plochami aktivních i potencionálních sesuv neúrodné pdy s cennými výhledy do krajiny z jihovýchodního a severovýchodního okraje Lina a z prostoru nad zemdlským areálem a jižn centra Baalek; pi dobrých povtrnostních podmínkách lze zahlédnout z Baalek severovýchodn 50 km vzdálené vrcholky Krkonoš, resp. 30 km vzdálený vrch Kopanina. Podle lesnického lenní Baalky náleží do pírodní lesní oblasti 17 Polabí a jedná se o lesy zvláštního urení. Z pírodních hodnot se v celém nezastavitelném území (krajin) nachází prvky ÚSES lokálního a regionálního charakstru, pírodní památka Kižánky severn ešeného území vetn OP, OP vodního zdroje v severním cípu. ú., významnjší plochy PUPFL v severním a východním cípu.ú. a liniová a plošná mimolesní zele doprovázející pírodní hodnoty v krajin prakticky po celém správním území Baalek. Žádná významnjší vodote se v. ú. nepodílí na koncepci uspoádání krajiny, resp. urbanistické koncepci Baalek a Lina, na území obce se nachází nkolik potk (baálk) stékajících smrem k Dtenicím (Osenici) a ásten i potok Záhubka. Zatížení krajiny (pedevším v jižní ásti území Baalek) plochou nebo plochami technické infrastruktury pro vtrné nebo fotovoltaické (solární) elektrárny by mohlo dlouhodob závažným negativním zpsobem vychýlit jeden z pilí udržitelného rozvoje (konkrétn enviromentální pilí zabezpeující píznivé životní prostedí), z tohoto dvodu nebylo (v souladu s požadavky zadání ÚP) umožnno umístní vtrných a fotovoltaických elektráren v nezastavitelném území (krajin). Vlastní zástavba Baalek a Lina je pomrn zeteln vymezena vi nezastavnému území (krajin), její uspoádání a využití je do znané míry pedureno pedevším omezeními vyplývajícími z vlastností území jako takového. Krajina v okolí obce je z dvodu znané svahovitosti využívána vesms pro extenzivní hospodaení, pedevším pro pasení a pro pstování pevážn brambor a epky; z výše uvedených dvod (svahovitost území, sesuvná území, negativní sociodemografický 46 REGIO, projektový ateliér s.r.o.