OBEC ČÁSLAVICE. Územní plán Čáslavice

Transkript

1 OBEC ČÁSLAVICE Zasedání Zastupitelstva obce Čáslavice č., konané dne 2017, usnesení č. OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Zastupitelstvo obce Čáslavice, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen stavební zákon ), za použití 43 odst. 4, 54 odst. 2, v rozsahu dle 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění, s odkazem na 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění vydalo Územní plán Čáslavice Otisk úředního razítka obce Čáslavice Podpis starosty obce Čáslavice Vladimír Bartes starosta obce Čáslavice Podpis místostarosty obce Čáslavice Mgr. Ing. Jaroslav Havel místostarosta obce Čáslavice

2 URBANISTICKÉ STŘEDISKO JIHLAVA, spol. s r. o. Matky Boží 11, Jihlava ÚZEMNÍ PLÁN ČÁSLAVICE Datum: červenec 2017 projektant: Ing. arch. Jiří Hašek - 1 -

3 Základní údaje zpracovatele: Název zakázky: Místo zakázky: Kraj: Objednatel: Pořizovatel: Územní plán Čáslavice Obec Čáslavice Kraj Vysočina Obec Čáslavice Městský úřad Třebíč oddělení Úřad územního plánování Oprávněná osoba pořizovatele: Mgr. Jana Sklenářová, Vedoucí oddělení Úřad územního plánování Zpracovatel: Ing. arch. Jiří Hašek ČKA Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r.o. Spolupráce: Datum zpracování: červenec 2017 Jana Kubátová - dopravní řešení Dana Menšíková - digitalizace Ing. Michal Kovář - ÚSES Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokumentace Vydávající orgán Územní plán Čáslavice Zastupitelstvo obce Čáslavice Nabytí účinnosti Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Mgr. Jana Sklenářová, vedoucí oddělení Úřad územního plánování. Městský úřad Třebíč Podpis Razítko - 2 -

4 I. ÚZEMNÍ PLÁN IA. TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU Vymezení zastavěného území Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepce rozvoje území Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Navrhovaná urbanistická koncepce Vymezení zastavitelných ploch Vymezení ploch přestaveb Koncepce systému veřejné (sídelní) zeleně Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Dopravní infrastruktura Technická infrastruktura Občanské vybavení Veřejná prostranství Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně Koncepce uspořádání krajiny Územní systém ekologické stability (ÚSES) Protierozní opatření Ochrana před povodněmi Dobývání nerostů Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití) Seznam ploch s rozdílným způsobem využití Stanovení podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití a využití ploch hlavní, přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit

5 8. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle 5 odst. 1 katastrálního zákona Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona Údaje o počtu listu územního plánu a počtu výkresu k němu připojené grafické části IB. GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU 1 Výkres základního členění... 1 : Hlavní výkres... 1 : Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací... 1 :

6 II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU IIA. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Postup při pořízení územního plánu Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních, popřípadě s výsledkem řešené rozporů Vyhodnocení splnění zadání Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Hlavní cíle řešení územního plánu Vymezení řešeného území a zastavěného území Východiska koncepce rozvoje území obce Východiska návrhu urbanistické koncepce a systému veřejné zeleně Východiska návrhu vybraných ploch s rozdílným způsobem využití Odůvodnění členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití Ochrana přírodních, kulturních a historických hodnot území Návrh územního systému ekologické stability Východiska návrhu koncepce dopravy Východiska návrhu koncepce technické infrastruktury Koncepce nakládání s odpady Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vymezení potřeby vymezení zastavitelných ploch Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko, nebo jeho část, nebylo respektováno Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou obsaženy v zásadách územního rozvoje s odůvodněním potřeby jejich vymezení Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa IIB. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 4a Koordinační výkres 1 : b Koordinační výkres výřez 1 : Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : Výkres širších vztahů 1 : Zásobování vodou 1 : Kanalizace 1 : Plynovody 1 : Elektrická energie 1 : Telekomunikace 1 : Příloha č.1: Posouzení životního prostředí z hlediska negativních účinků hluku z dopravy III. ODŮVODNĚNÍ ÚP ZPRACOVANÉ POŘIZOVATELEM

7 Seznam použitých zkratek: BPEJ bonitovaná půdně ekologická jednotka ČOV čistírna odpadních vod DPR doplňující průzkumy a rozbory ETAP etapizace k. ú. katastrální území LB levobřežní přítok LC lokální biocentrum LK lokální biokoridor ORP obec s rozšířenou působností p. č. parcela číslo PP pravobřežní přítok PUPFL pozemky určené k plnění funkce lesa (lesní pozemek) PÚR Politika územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 RD rodinný dům RK regionální biokoridor RZV plochy s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) ŘSD Ředitelství silnic a dálnic STL středotlaký TS trafostanice ÚAP územně analytické podklady ÚPD územně plánovací dokumentace ÚSES územní systém ekologické stability ÚP územní plán ÚPO územní plán obce ÚS územní studie ÚV úpravna vody VDJ vodojem VN vysoké napětí VTL vysokotlaký VVT významný vodní tok ZOD Zemědělské obchodní družstvo ZPF zemědělský půdní fond ZÚR Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 2 a 3-6 -

8 I. ÚZEMNÍ PLÁN IA. Textová část územního plánu 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (1) Hranice zastavěných území jsou vymezeny k datu (2) V územním plánu je vymezeno souvislé zastavěné území obce Čáslavice, zastavěné území osady Sádek včetně zemědělského areálu, zastavěné území zámku Sádek, zastavěná území samot, zastavěná území staveb a ploch rodinné rekreace, zastavěné území plochy zeleně soukromé a vyhrazené, zastavěná území objektů a ploch technické infrastruktury a zastavěná území hrází vodních nádrží. (3) Hranice zastavěných území jsou zakresleny v grafické části územního plánu, zejména ve výkrese základního členění a v hlavním výkrese. 2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A ROZVOJE JEHO HODNOT KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ (4) Budou rozvíjeny jednotlivé funkce obce, vycházející z významu obce Čáslavice. (5) Pro rozvoj funkce bydlení jsou vymezeny rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské. (6) Plochy staveb pro rodinnou rekreaci u Nového rybníka jsou vymezeny jako stabilizované. Nové plochy staveb pro rodinnou rekreaci nejsou vymezeny. (7) Rozvoj občanského vybavení bude realizován na plochách veřejné občanské vybavenosti, plochách pro komerční zařízená malá a střední, plochách tělovýchovných a sportovních zařízení a plochách občanského vybavení se specifickým využitím. Plocha hřbitova je vymezena jako stabilizovaná. Přípustnost umístění občanského vybavení v ostatních plochách s rozdílným způsobem využití je uvedena v podmínkách využití jednotlivých ploch. (8) Pro umístění funkce bydlení společně s jinými neobytnými funkcemi jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy smíšené venkovské. (9) Pro umístění výrobních funkcí jsou vymezeny stabilizované plochy drobné a řemeslné výroby a stabilizované a zastavitelné plochy zemědělské výroby. Rozvojové plochy zemědělské výroby jsou vymezeny v návaznosti na zemědělský areál v Čáslavicích. (10) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované a navrhované plochy veřejných prostranství a stabilizované plochy veřejné zeleně. (11) Plochy dopravní infrastruktury silniční jsou stabilizované, je vymezena dílčí plocha pro úpravu úseku silnice a plocha pro vybudování parkoviště u hřbitova. (12) V územním plánu je stanovena koncepce zásobování obyvatel pitnou vodou a koncepce odkanalizování a likvidace odpadních vod. (13) Zásobování elektrickou energií a plynem vychází ze stávající koncepce. (14) Rozvoj obce musí respektovat přírodní podmínky území, terénní reliéf, vodní toky a vodní plochy. Nová zástavba musí respektovat urbanistické a krajinářské hodnoty území. (15) V územním plánu jsou v celém řešeném území navržena opatření k ochraně a obnově kulturní krajiny, jsou navržena protierozní opatření a opatření ke zvýšení ekologické stability území

9 (16) V celém řešeném území budou respektována výšková omezení vyplývající ze zájmů obrany státu KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ Urbanistické a architektonické hodnoty (17) Významné urbanistické hodnoty stanovené v ÚP jsou: a) prostor návsi v Čáslavicích b) prostory a sad v okolí kostela sv. Martina a hřbitova c) zámek Sádek včetně okolní zástavby (18) Významné architektonicky hodnotné stavby vymezené v ÚP jsou: a) fara č. p. 1 Čáslavice b) statek č. p. 66 Sádek (19) Významné stavební dominanty vymezené v ÚP jsou: a) Zámek Sádek b) Kostel sv. Martina v Čáslavicích (20) Významné vyhlídkové body vymezené v ÚP jsou: a) Zámek Sádek b) Hanzalův kopeček (21) Podmínky ochrany hodnot vymezených v ÚP: a) Bude respektován historický půdorys zastavění a stávající urbanistická struktura. b) Budou chráněny stávající hodnoty urbanistické kompozice, nemovité kulturní památky, památky místního významu, objekty architektonicky a historicky hodnotné a objekty drobné architektury. c) Při přestavbách a zástavbách proluk v celém území obce respektovat charakter současné okolní zástavby. Zejména respektovat charakter okolní zástavby sevřený - řadový (objekty jsou spojené v uliční čáře) a charakter zástavby otevřený volný (volně stojící jednotlivé domy nebo skupiny domů). c) V území s významnými urbanistickými hodnotami je nutné: c1. respektovat historickou komunikační osnovu a respektovat základní parcelaci a umístění a orientaci staveb tak, aby byl zachován charakter návsi nebo prostoru; c2. postupně regenerovat kulturní památky a jejich soubory, zhodnocovat všechny prostory v území; c3. nové objekty musí svým architektonickým tvárněním a objemovými parametry respektovat charakter okolní zástavby; c4. respektovat měřítko stávající zástavby, při přestavbách v území maximálně respektovat vnější současné hmoty objektů; d) U významných architektonických hodnotných staveb je nutné respektovat stávající vnější plášť budov. e) Nová zástavba musí navazovat na okolní zástavbu. f) Nová zástavba musí respektovat měřítko prostoru a urbanistickou strukturu danou historickým vývojem. g) V zastavěném území a rozvojových plochách v celém území obce nesmí být umístěny stavby, které by svým architektonickým ztvárněním, objemovými parametry, vzhledem, - 8 -

10 účinky provozu a použitými materiály znehodnotily uvedené architektonické a urbanistické hodnoty. h) Změny v území musí respektovat stavební dominanty obce, významné vyhlídkové body a dálkové pohledy na obec, osadu a zámek Sádek Historické a kulturní hodnoty (22) Historické a kulturní hodnoty vymezené v ÚP jsou: a) památky místního významu b) rodný dům Bedřicha Václavka c) pietní místa (23) Podmínky ochrany hodnot vymezených v ÚP : a) Ochrana památek místního významu - v řešeném území se nacházejí drobné stavby a objekty, které nejsou evidovány jako kulturní památky, ale mají svůj kulturní, historický a urbanistický význam, tzv. památky místního významu (architektonicky významné objekty, drobné sakrální stavby, kapličky, kříže, kameny). Tyto objekty je nutno zachovat a respektovat. Z pohledu památkové péče je nevhodné s nimi jakkoliv manipulovat, přemisťovat je nebo je jakkoliv upravovat či doplňovat. V okolí těchto staveb nepřipustit výstavbu a záměry, které by mohli nepříznivě ovlivnit jejich vzhled, prostředí a estetické působení místních památek. b) Rodný dům Bedřicha Václavka bude respektován, včetně bezprostředního okolí historicky významné stavby. c) Pietní místa budou respektována včetně bezprostředního okolí. (24) Podmínky ochrany dalších hodnot: a) Budou chráněny nemovité kulturní památky zapsané v ústředním seznamu nemovitých památek ČR včetně bezprostředního okolí památky, přístupové cesty a exponované pohledy na nemovité kulturní památky. b) Území s archeologickými nálezy budou hájena Přírodní hodnoty území (25) Vodní toky a vodní plochy budou respektovány. (26) Podél koryt vodních toků bude respektován manipulační pruh podél toku pro účel správy toku. (27) Do řešeného území zasahuje na severovýchodním okraji stanovené záplavové území vodního toku Rokytná včetně aktivní zóny. Budou respektovány podmínky stanovené při jeho vyhlášení. (28) Hodnotné solitéry, aleje a skupiny stromů budou respektovány. (29) Respektovat přírodní rezervaci U Hájenky včetně ochranného pásma. (30) Respektovat ochranu přírodní rezervace Blatná hráz, jejíž ochranné pásmo zasahuje do řešeného území. (31) Respektovat vymezené místo krajinného rázu a podmínky jeho ochrany. (32) Respektovat obecné významné krajinné prvky, respektovat krajinný ráz území. (33) V migračně významném koridoru a území respektovat migrační propustnost krajiny pro velké savce. (34) Realizovat územní systém ekologické stability (viz samostatná kapitola textové části a hlavní výkres grafické části)

11 (35) V řešeném území nebudou umístěny stavby, plochy a zařízení, které by mohly negativně ovlivnit životní prostředí a krajinný ráz území Ochrana zdravých životních podmínek a životního prostředí (36) Ve stávajících plochách s převažující funkcí bydlení (bydlení v rodinných domech venkovské, bydlení v bytových domech, plochy smíšené venkovské) jsou nepřípustné stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují nad přípustnou mez limity na ochranu ochrany veřejného zdraví (vyloučení negativních účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení). (37) U ploch drobné a řemeslné výroby a občanského vybavení lze umístit chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví po doložení splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku a vibrací. Chráněné prostory lze umístit pouze do lokalit, v nichž bude v rámci územního řízení prokázáno, že celková hluková zátěž splňuje hodnoty hygienických limitů hluku. (38) U ploch pro drobnou a řemeslnou výrobu, zemědělskou výrobu a u ploch technického vybavení nebude stávající a navrhované využití ploch negativně ovlivňovat nadlimitními hodnotami hluku a pachových emisí chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb. (39) U přípustných nebo podmíněně přípustných činností v ostatních plochách s rozdílným způsobem využití, jež mohou být zdrojem hluku, nesmí negativní vlivy těchto činností zasahovat stávající chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb. (40) Respektovat ochranné pásmo pohřebiště. (41) Plochy pro bydlení ohrožené nadlimitním hlukem z dopravy jsou v územním plánu označeny jako plochy s podmíněně přípustným využitím. Podmíněná přípustnost je uvedena v podmínkách využití jednotlivých ploch. (42) Při posuzování vlivů na prostředí jednotlivých ploch bude posuzování provedeno sumárně ze všech provozů umístěných v dané ploše, popř. součtem negativních vlivů zasahujících danou plochu. 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 3. 1 NAVRHOVANÁ URBANISTICKÁ KONCEPCE (43) Zachování hodnotné urbanistické struktury obce, vymezení veřejných prostranství (44) Vymezení ploch veřejných prostranství a) Centrální části sídel, dopravní prostory ulic a veřejná zeleň jsou vymezeny jako plochy veřejných prostranství. b) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované a navrhované plochy veřejných prostranství a stabilizované plochy veřejné zeleně. c) Je nutné respektovat veřejná prostranství, nezastavovat vnitřní prostor veřejných prostranství a respektovat zeleň a objekty drobné architektury na veřejných prostranstvích. d) Při úpravách veřejných prostranství respektovat urbanistické, architektonické, historické a kulturní hodnoty obce. e) Podle prostorových možností umísťovat na veřejných prostranstvích plochy zeleně

12 f) Při stavební činnosti na plochách v návaznosti na veřejná prostranství v urbanisticky hodnotných územích musí případná nová výstavba nebo rekonstrukce stávajících objektů svou hmotovou skladbou a architektonickým řešením přizpůsobena okolní zástavbě. g) Veřejná prostranství a veřejná zeleň mohou být podle zvolené koncepce zástavby umísťovány ve vymezených zastavitelných plochách, zejména v plochách bydlení. h) Územní plán vymezuje veřejná prostranství k zastavitelným plochám pro bydlení Z1,Z2,Z9 a Z20. (45) Vymezení ploch občanského vybavení a) Občanská vybavenost obce bude přednostně umísťována na stabilizovaných plochách občanského vybavení. b) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu občanského vybavení - veřejnou občanskou vybavenost u víceúčelové vodní nádrže jihozápadně od obce. c) Územní plán vymezuje plochu přestavby P5 z plochy technické infrastruktury na plochu občanského vybavení - veřejnou občanskou vybavenost. d) V územním plánu je vymezena zastavitelná plocha pro občanskou vybavenost se specifickým využitím střelnici. e) Plochy a stavby občanského vybavení lze umístit v rámci přípustných a podmíněně přípustných činností, také v rámci stabilizovaných a rozvojových ploch bydlení, ploch smíšených obytných a dalších ploch podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. (46) Vymezení ploch pro bydlení a) V územním plánu jsou vymezeny plochy bydlení, které jsou dále členěny na plochy bydlení v bytových domech a plochy bydlení v rodinných domech venkovské. b) Zastavitelné plochy bydlení jsou vymezeny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské. Zastavitelné plochy bydlení v bytových domech nejsou vymezeny. c) V Čáslavicích jsou zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech vymezeny především v západní části sídla v lokalitách Nade Vsí a v jihozápadní části obce v lokalitě U Kulturního domu a Záhumenice. d) V osadě Sádek zastavitelná plocha pro bydlení doplňuje zástavbu podél silnice III/4102. e) U zastavitelných ploch Z1, Z2, Z9 a Z20 jsou vymezeny související plochy pro veřejné prostranství. f) Zastavitelná plocha Z7 v osadě Sádek je vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím. V navazujících řízeních bude posouzena z hlediska ochrany veřejného zdraví před hlukem z dopravy a případně budou navržena opatření. g) Nová výstavba nebo rekonstrukce stávajících objektů ve stabilizovaných plochách bydlení musí být svou hmotovou skladbou a architektonickým řešením přizpůsobena okolní zástavbě. h) Zástavba v zastavitelné plochách pro bydlení bude směřovat k ucelenému obvodu sídel. (47) Vymezení ploch smíšených obytných a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované i zastavitelné plochy smíšené venkovské. b) Jako stabilizované plochy smíšené venkovské jsou vymezeny především zemědělské usedlosti po obvodu návsi v Čáslavicích a objekty bydlení se stávajícími drobnými provozovnami

13 c) Zastavitelná plocha Z10 v blízkosti zemědělského areálu je vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím. V navazujících řízeních bude posouzena z hlediska ochrany veřejného zdraví a případně budou navržena opatření. d) Nová výstavba nebo rekonstrukce stávajících objektů ve stabilizovaných plochách smíšeného území musí být svou hmotovou skladbou a architektonickým řešením přizpůsobena okolní zástavbě. (48) Stanovení koncepce rekreace a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy staveb pro rodinnou rekreaci. b) Nové zastavitelné plochy staveb pro rodinnou rekreaci nejsou vymezeny. c) Rodinná rekreace je přípustná v plochách bydlení v rodinných domech venkovské a plochách smíšené území venkovské, případně dalších plochách podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití. d) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená, využívané jako rekreační zahrady. (49) Vymezení ploch pro výrobu a) V územním plánu jsou plochy výroby a skladování členěny na plochy drobné a řemeslné výroby a plochy zemědělské výroby. b) Stabilizované plochy drobné a řemeslné výroby jsou vymezeny v osadě Sádek. Zastavitelné plochy drobné a řemeslné výroby nejsou vymezeny. c) V sídle Čáslavice a osadě Sádek jsou vymezeny stabilizované plochy zemědělské výroby. d) Nové zastavitelné plochy zemědělské výroby jsou vymezeny v návaznosti na zemědělský areál v Čáslavicích. e) Nová výstavba na stabilizovaných plochách výroby bude realizována podle podmínek využití jednotlivých ploch s ohledem na začlenění do stávající zástavby a začlenění do krajiny, respektování dálkových pohledů na sídlo a respektování obrazu sídla. f) Plochy zemědělské výroby budou na svém obvodu, zejména směrem k volné krajině, osázeny izolačním pásem zeleně. (50) Stanovení základní koncepce řešení dopravní infrastruktury a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy dopravní infrastruktury silniční. b) Silnice budou respektovány ve stávajících trasách, jsou navrženy pouze úpravy silnic k řešení bodových dopravních závad. c) Bude realizována dílčí úprava silnice III/4102 v Čáslavicích pod kostelem. d) Bude realizováno pěší propojení lokality nové výstavby Nade Vsí s prostorem návsi. e) Místní komunikace jsou vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury silniční a plochy veřejných prostranství. f) Ostatní dopravní plochy v území jsou stabilizované. g) Plochy dopravy mohou být umísťovány v ostatních plochách s rozdílným způsobem využití v souladu s podmínkami využití těchto ploch. (51) Stanovení základní koncepce řešení technické infrastruktury a) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy technické infrastruktury. b) Bude respektována nová koncepce zásobování vodou

14 c) Bude respektována stanovená koncepce odkanalizování a čištění odpadních vod. d) Stávající koncepce zásobování elektrickou energií a zásobování plynem zůstane zachována. e) Plochy technické infrastruktury a liniová vedení technické infrastruktury mohou být umísťovány v rámci jednotlivých ploch RZV v souladu s podmínkami využití těchto ploch. (52) Zachování a ochrana přírodních hodnot území, návrh územního systému ekologické stability a) Územní plán navrhuje prvky ÚSES. b) Územní plán navrhuje doplnění doprovodné zeleně podél komunikací a polních cest. c) Územní plán navrhuje ochrannou zeleň kolem areálů zemědělské výroby VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH (53) Zkratky a pojmy použité v tabulkách č. 1-3: a) k. ú. katastrální území. b) ÚS = ne rozhodování o změnách v území není podmíněno zpracováním a schválením územní studie a jejím vkladem do evidence územně plánovací činnosti. c) Etap = 0 není stanoveno pořadí změn v území (etapizace). d) Podkroví - podlaží, které svým stavebně technickým řešením další podlaží opticky nevytváří. e) Intenzita zastavění poměr zastavěné části stavebního pozemku včetně zpevněných ploch k celkové ploše stavebního pozemku. (54) Tab. č. 1 - Výčet zastavitelných ploch a stanovení podmínek pro jejich využití Plocha k. ú. ÚS Etap Podmínky využití ploch PLOCHY BYDLENÍ - BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH VENKOVSKÉ - BV Z1 U Hřiště Z2 Nade Vsí II Z3 U Kulturního domu I Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 2 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení sjezdy ze silnice III/ Respektovat technickou infrastrukturu v ploše. Intenzita zastavění stavebního pozemku max. 50%. Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 2 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající místní komunikace a nové křižovatky na silnici III/ Při dopravním řešení v podrobnější dokumentaci bude upřednostněn sjednocený dopravní systém. Respektovat technickou infrastrukturu v ploše. Intenzita zastavění stavebního pozemku o výměře m 2 včetně max. 50%. Intenzita zastavění stavebního pozemku o výměře nad 850 m 2 max. 40%. Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající místní komunikace. Intenzita zastavění stavebního pozemku max. 50%

15 Z4 U Kulturního domu II Z7 Sádek Z9 Záhumenice I Z20 Záhumenice II Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení z nové místní komunikace v ploše. Intenzita zastavění stavebního pozemku m 2 včetně max. 50%. Intenzita zastavění stavebního pozemku nad 850 m 2 max. 40%. Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení sjezdem ze silnice III/4102. Využití plochy pro bydlení je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku z dopravy. V případě jejich překračování není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Intenzita zastavění stavebního pozemku max. 40%. Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení řešit ze stávající místní komunikace (veřejného prostranství) Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení řešit přímo ze stávající místní komunikace (veřejné prostranství) nebo společně s plochou Z9. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ VEŘEJNÁ OBČANSKÁ VYBAVENOST OV Z21 Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OBČANSKÉ VYBAVENÍ SE SPECIFICKÝM VYUŽITÍM OX Z8 Čáslavice ne 0 Plocha pro střelnici v údolní nivě jižně od obce. Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží a výšky 5 m. Využití plochy pro střelnici je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě jejich překračování není možno výstavbu střelnice realizovat. Jakékoli změny využití území, které by směřovaly k vybudovaní nebo rozvoji střeleckého areálu jsou podmíněny dodržením požadavků na bezpečnost letového provozu ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ PLOCHY SMÍŠENÉ VENKOVSKÉ - SV Z10 U Zemědělského areálu Z11 U Loukovického potoka Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající komunikace nebo ze silnice III/4102. Využití plochy pro bydlení je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity ochrany veřejného zdraví podle platné legislativy. V případě jejich překračování není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení ze stávající komunikace nebo navrhované místní komunikace. Respektovat technickou infrastrukturu a její ochranná

16 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ- ZEMĚDĚLSKÁ VÝROBA - ZV pásma. Respektovat provozní pásmo podél drobného vodního toku. Z13 Čáslavice ne 0 Zástavba do výšky 12 m od úrovně upraveného terénu. Dopravní napojení přes stávající zemědělský areál nebo ze stávající místní komunikace severně. Respektovat technickou infrastrukturu a její ochranná pásma. Směrem do volné krajiny bude po obvodu plochy vysázena izolační zeleň. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ - PV Z14 Čáslavice ne 0 Plocha pro místní komunikaci k zemědělskému areálu. Z18 Čáslavice ne 0 Plocha pro veřejné prostranství vymezená k zastavitelné ploše pro bydlení Z1 a Z2. Z22 Čáslavice ne 0 Plocha pro veřejné prostranství vymezená k zastavitelným plochám pro bydlení Z9 a Z20. PLOCHY ZELENĚ ZELEŇ SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ - ZS Z15 Čáslavice ne 0 Plocha rekreačních zahrad s možností výstavby zahradních domků (zastavitelná plocha). Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. a výšky max. 5 m od úrovně upraveného terénu. Dopravní napojení ze stávající komunikace. Plocha leží ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. Respektovat provozní pásmo drobného vodního toku. Z16 Čáslavice ne 0 Plocha rekreačních zahrad s možností výstavby zahradních domků (zastavitelná plocha). Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. a výšky max. 5 m od úrovně upraveného terénu. Dopravní napojení ze stávající komunikace. Respektovat provozní pásmo drobného vodního toku. Z17 Čáslavice ne 0 Plocha rekreačních zahrad s možností výstavby zahradních domků (zastavitelná plocha). Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. a výšky max. 5 m od úrovně upraveného terénu. Dopravní napojení ze silnice III/4102. Respektovat technickou infrastrukturu a její ochranná pásma. Malá část plochy leží ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. Z23 Čáslavice ne 0 Plocha rekreačních zahrad s možností výstavby zahradních domků (zastavitelná plocha). Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. a výšky max. 5 m od úrovně upraveného terénu. Dopravní napojení ze stávající cesty. Z24 Čáslavice ne 0 Plocha rekreačních zahrad s možností výstavby zahradních domků (zastavitelná plocha). Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. a výšky max. 5 m od úrovně upraveného terénu. Dopravní napojení ze stávající cesty

17 Z25 Čáslavice ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. a výšky max. 5 m od úrovně upraveného terénu VYMEZENÍ PLOCH PŘESTAVEB (55) Tab. č. 2 - Výčet ploch přestaveb a stanovení podmínek pro jejich využití Plocha k. ú. ÚS Etap Podmínky využití ploch PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ - BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH VENKOVSKÉ- SV P1 Čáslavice ne 0 Plocha přestavby stávající skladové a manipulační plochy. Zástavba do max. 2 nadzemních podlaží. Dopravní napojení stávajícím sjezdem ze silnice III/4102 PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ - VEŘEJNÁ OBČANSKÁ VYBAVENOST P5 Čáslavice ne 0 Plocha přestavby z ploch technické infrastruktury na plochu občanského vybavení. Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA SILNIČNÍ - DS P2 Čáslavice ne 0 Úprava oblouku silnice III/4102 pod kostelem. P3 Čáslavice ne 0 Plocha pro parkoviště u hřbitova. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ- PV P4 Čáslavice ne 0 Plocha pro pěší propojení zástavby rodinných domů Nade Vsí s návsí KONCEPCE SYSTÉMU VEŘEJNÉ (SÍDELNÍ) ZELENĚ (56) Zeleň je zastoupena samostatně vymezenými plochami veřejné zeleně na veřejných prostranstvích a samostatnými plochami zeleně (zeleň soukromá a vyhrazená a zeleně přírodního charakteru). (57) Budou respektovány stabilizované plochy zeleně vymezené v územním plánu. (58) V zastavěném území jsou zastoupeny hodnotné plochy zeleně, hodnotné solitéry a stromořadí také na ostatních plochách rozdílným způsobem využití, zejména na plochách veřejných prostranství. (59) Bude maximálně respektována hodnotná zeleň v sídle, která je součástí ploch veřejných prostranství a ostatních ploch s rozdílným způsobem využití. (60) Zeleň bude upravována v rámci vymezených veřejných prostranství a vymezených ploch zeleně. V rámci navrhování a úprav veřejných prostranství maximálně umísťovat plochy zeleně. (61) Plochy zeleně v urbanisticky hodnotném prostoru návsi budou hájeny a upravovány jako park, podstatný pro charakter návsi. (62) Je navržena regenerace sadu v okolí hřbitova a kostela, u hřbitova bude řešena plocha pro parkování

18 (63) Izolační a ochrannou zeleň tvoří extenzivně udržovaná vysoká zeleň. Izolační zeleň bude vysázena po obvodu ploch zemědělské výroby. (64) Jako zeleň soukromá a vyhrazená jsou vymezeny plochy zahrad v zastavěném i nezastavěném území. V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy zeleně soukromé a vyhrazené s možností výstavby zahradních domků v ploše. (65) Zeleň přírodního charakteru je vymezena v okolí zámku Sádek. (66) Z hlediska doplnění a úprav zeleně je třeba respektovat vhodnou skladbu dřevin a zejména používat domácí druhy dřevin. 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA (67) Silniční doprava a) Trasy silnic v řešeném území jsou územně stabilizovány, silnice budou upravovány ve stávajících trasách, na kterých budou odstraňovány dílčí dopravní závady. b) Silnice jsou vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury silniční. c) Silnice mohou být upravovány také na ostatních plochách s rozdílným způsobem využití podle podmínek využití stanovených územním plánem. d) V zastavěném území Čáslavic je navržena úprava trasy silnice III/4102 pod kostelem, včetně řešení chodníku ke kostelu a hřbitovu. e) Trasy nové technické infrastruktury budou v následné dokumentaci navrhovány tak, aby bylo minimalizováno dotčení silnic a dopravních ploch a koridorů. f) Změny v území budou respektovat silniční síť včetně ochranných pásem. g) Mimo souvislé zastavěné území budou respektována ochranná pásma silnic. h) Při dopravním řešení zastavitelných ploch v podrobnější dokumentaci bude upřednostněn sjednocený dopravní systém napojení na silnice. i) Počet vjezdů na silnice bude minimalizován. (68) Ostatní komunikace a) Hlavní místní komunikace jsou v územním plánu vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury silniční. b) Stávající místní komunikace v zastavěném území jsou v územním plánu vymezeny jako veřejná prostranství, stávající místní komunikace jsou respektovány. c) Ve východní části obce je vymezena plocha veřejného prostranství pro spojovací komunikaci k zemědělskému areálu. d) Je navržena plocha veřejného prostranství pro pěší propojení lokality bytové výstavby Nade Vsí s prostorem návsi. e) Místní komunikace a parkoviště pro obsluhu území je možné umístit v zastavěném území, zastavitelných plochách a plochách přestaveb podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití

19 (69) Ostatní dopravní plochy a) Autobusové zastávky v Čáslavicích a v osadě Sádek budou respektovány. Případné úpravy budou realizovány v rámci vymezených ploch dopravní infrastruktury ploch veřejných prostranství. b) Podle prostorových možností budou na plochách veřejných prostranství PV zřizována odstavná stání i parkoviště. c) V zastavěném území a zastavitelných plochách mohou být umístěna parkoviště a odstavné plochy také na ostatních plochách s rozdílným způsobem využití podle podmínek jednotlivých ploch. d) Je navrženo umístění parkoviště u hřbitova. e) Umístění odstavných a parkovacích stání pro účel využití pozemku a užívání staveb v něm umístěných v rozsahu požadavků příslušné české technické normy bude zajištěno na vlastním pozemku. f) U ploch staveb pro rodinou rekreaci a ploch zeleně soukromé a vyhrazené budou odstavná a parkovací stání umístěna na vlastních pozemcích. g) Zřizování parkovacích a odstavných ploch a garáží v nezastavěném území je nepřípustné TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA (70) Zásobování pitnou vodou a) Obec Čáslavice včetně osady Sádek je zásobena pitnou vodou z prameniště Heraltice z vodovodního přivaděče Heraltice Třebíč, obec je napojena na skupinový vodovod Rokytnicko. Hrad Sádek je napojen na vodovodní síť obce Kojetice. b) V řešeném území se nachází vodojem Čáslavice, který bude respektován. c) Vodní zdroje u Sádeckého rybníka jsou odstaveny. d) Pro novou výstavbu budou dobudovány vodovodní řady. Navrhované vodovodní řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách. e) Územní plán vymezuje v osadě Sádek pro část stávající a navrhované zástavby koridor technické infrastruktury TK1 pro vodovodní řad včetně přípojek. f) Vodovodní řady v nových zastavitelných plochách budou přednostně zaokruhovány. g) Nutno respektovat vodárenská zařízení, objekty a vodovodní řady. (71) Odkanalizování a čištění odpadních vod a) Nově realizovaný systém odkanalizování a čištění odpadních vod je vyhovující. b) Obec Čáslavice má vybudovanou čistírnu odpadních vod. c) Kanalizační síť v obci je realizovaná především jako jednotná kanalizace, v části obce je vybudována oddílná kanalizace. d) Nové rozvojové plochy budou napojeny na kanalizační systém obce. e) Pro novou výstavbu budou dobudovány nové kanalizační řady, případně bude řešeno zkapacitnění stávajících řadů. Nové kanalizační řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách. f) Při odkanalizování nových zastavitelných ploch bude preferována oddílná kanalizace. g) V osadě Sádek i v areálu hradu Sádek a přilehlých usedlostí budou odpadní vody likvidovány v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní, popř. skupinové čistírny odpadních vod)

20 h) V plochách staveb rodinné rekreace bude zajištěna individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky vyvážení, domovní ČOV). i) Odvádění dešťových vod musí být řešeno tak aby nedocházelo ke zhoršování vodních poměrů v povodí. j) Odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch bude v souladu s platnou legislativou řešeno přednostně vsakováním, není-li možné vsakování pak zadržováním a regulovaným odtokem, není-li možné zadržování a regulovaný odtok pak regulovaným vypouštěním do jednotné kanalizace. k) Na pozemcích staveb pro bydlení bude u rodinných domů umožněno zasakování dešťových vod na alespoň 40 % plochy pozemku. l) Nutno respektovat objekty stávajícího systému odkanalizování. (72) Zásobování elektrickou energií a) Stávající koncepce zásobování elektrickou energií je vyhovující, přenos požadovaného výkonu bude ve výhledu zajišťován i nadále ze stávající kmenové linky. b) Navrhované záměry budou pokryty ze stávajících trafostanic. c) Zajištění elektrické energie pro zastavitelné plochy bude řešeno při realizaci jednotlivých záměrů. Případná nová nadzemní i podzemní vedení elektrické energie, jejich přeložky, umístění nových trafostanic a rekonstrukce stávajících na vyšší kapacitu jsou přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. d) Stávající energetická zařízení budou respektována. (73) Zásobování zemním plynem (74) Spoje a) Obec Čáslavice je komplexně plynofikována STL plynovodním přivaděčem z regulační stanice v lokalitě Vísky na k. ú. Římov na Moravě. Osada Sádek je pak plynofikována STL plynovodem z regulační stanice Sádek. b) Stávající koncepce zásobování plynem je vyhovující. c) Nové zastavitelné plochy mohou být napojeny na stávající systém zásobování plynem prodloužení plynovodních řadů. d) Stávající plynárenská zařízení v řešeném území budou respektována a) Řešeným území prochází sdělovací kabely, řešeným územím prochází radioreleová trasa. b) Zařízení spojů je nutno respektovat (75) Koncepce nakládání s odpady a) Likvidace komunálních odpadů v řešeném území bude řešena v souladu s programem odpadového hospodářství obce, tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešené území obce. Pevný domovní odpad přetříděn a ukládán do nádob a svozovou firmou svážen a ukládán na řízenou skládku mimo řešené území

21 (76) Navrhované koridory technické infrastruktury a stanovení podmínek využití v koridorech technické infrastruktury. a) Územní plán vymezuje koridor technické infrastruktury a stanovuje podmínky využití koridoru. Číslo koridoru Název koridoru Šíře koridoru Podmínky využití koridoru TK1 Koridor pro vodovodní řad včetně přípojek 10 m Nejsou stanoveny b) Koridor je vymezen k ochraně území pro realizaci staveb technické infrastruktury. Působnost koridorů technické infrastruktury končí realizací stavby. c) Územní plán stanovuje podmínky pro všechny části ploch s rozdílným způsobem využití, zasahujících do vymezených koridorů technické infrastruktury, a to: Přípustné je využití, které neztíží nebo neznemožní realizaci stavby technické infrastruktury, pro niž byl koridor vymezen. Podmíněně přípustné je využití podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití, které koridor technické infrastruktury překrývá, za podmínky, že neztíží realizaci stavby technické infrastruktury, pro kterou byl koridor vymezen. Nepřípustné je jakékoliv využití, které znemožní nebo ztíží realizaci stavby technické infrastruktury, pro kterou byl koridor vymezen OBČANSKÉ VYBAVENÍ (77) Současná koncepce občanského vybavení je vyhovující. (78) ÚP navrhuje zastavitelnou plochu občanského vybavení se specifickým využitím pro sportovní střelnici. (79) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu občanského vybavení - veřejnou občanskou vybavenost u víceúčelové vodní nádrže jihozápadně od obce. (80) Občanská vybavenost může být umísťována i na jiných plochách s rozdílným způsobem využití v rámci přípustného, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ (81) V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy veřejných prostranství, členěné na veřejná prostranství (s převládající dopravní funkcí) a veřejnou zeleň (s převládající funkcí zeleně). (82) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu veřejného prostranství Z18 u zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské Z1 a Z2. (83) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu veřejného prostranství Z22 u zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské Z9 a Z20. (84) V územním plánu je vymezeno veřejné prostranství pro komunikaci ve východní části obce

22 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY (85) Vymezení ploch v krajině a) Územní plán vymezuje v krajině plochy s rozdílným způsobem využití: Plochy zeleně Zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) Plochy vodní a vodohospodářské Plochy vodní a vodohospodářské (W) Plochy zemědělské Plochy zemědělské (NZ) Plochy lesní Plochy lesní (NL) Plochy přírodní Plochy přírodní (NP) Plochy smíšené nezastavěného území Plochy smíšené nezastavěného území (NS) b) Pro takto vymezené plochy v krajině jsou územním plánem stanoveny podmínky pro stabilizaci nebo změny využití, které jsou prostředkem pro usměrňování utváření krajiny. (86) Tab. č. 3 - Plochy změn v krajině: Plocha k.ú. ÚS Etap Podmínky využití ploch PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ - W PLOCHY LESNÍ - NL K3 Čáslavce ne 0 Navrhované zalesnění. K4 Čáslavice ne 0 Navrhované zalesnění. K5 Čáslavice ne 0 Navrhované zalesnění. PLOCHY PŘÍRODNÍ - NP K6 Čáslavice ne 0 Navrhované úpravy pro založení nefunkční části lokálního biocentra LC3. PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ - NS K7 Čáslavice ne 0 Navrhované zatravnění v území se zvýšenou ochranou krajinného rázu. K8 Čáslavice ne 0 Navrhované zatravnění v území se zvýšenou ochranou

23 krajinného rázu. K9 Čáslavice ne 0 Navrhované zatravnění v území se zvýšenou ochranou krajinného rázu. K10 Čáslavice ne 0 Navrhované zatravnění v území se zvýšenou ochranou krajinného rázu. (87) Opatření k ochraně a tvorbě krajiny: a) Řešené území je součástí oblasti krajinného rázu CZ0610-OB003 Želetavsko (většina řešeného území) a oblasti krajinného rázu CZ CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko (východní část řešeného území). Je třeba zachovat historickou siluetu sídel. V nezastavěném území neumisťovat výškové stavby do prostor, odkud mohou vizuálně kontaminovat dochované historicky cenné prostory s typickými kulturními dominantami a dochovanými prostory komponované krajiny. b) V řešeném území je vymezeno místo krajinného rázu Údolí Římovského potoka. c) Ve vymezeném území místa krajinného rázu je nutné: zajistit ochranu vzrostlé zeleně doprovázející meze, komunikace, břehy Římovky; respektovat agrární terasy v území; zajistit ochranu přírodních částí vodního toku a revitalizaci regulovaných částí; zamezit zornění území, zachovat louky podél toku, podporovat trvalé zatravnění pozemků; respektovat krajinnou dominantu zámku Sádek a průhledy z lesoparku Sádek; zachovat nerušené průhledy na dominantu zámku Sádek. (88) V územním plánu je navržena ochrana a tvorba krajiny a krajinného rázu především těmito opatřeními: a) při změnách v území respektovat dálkové pohledy na obec a její dominanty; b) v celém řešeném území jsou nepřípustné zásahy, narušující přírodní průhledy a dominanty v krajině; c) v urbanizovaném území sídel i ve volné krajině není žádoucí stavební činností vytvářet nové dominanty krajiny; d) ochrana krajinného rázu v údolí toků je dána vymezením lokálního ÚSES; e) v maximální míře je nutné respektovat stávající krajinnou zeleň, doprovodnou zeleň podél komunikací, aleje podél cest; f) je nutná ochrana stávající a návrh rozptýlené zeleně podél vodních toků a vodních ploch v krajině, doplnění břehových porostů, bude realizována revitalizace vodních toků (zejména v rámci vymezených prvků ÚSES podél toků); g) je přípustné a žádoucí zvýšit podíl lesních ploch v řešeném území; h) územní plán navrhuje plochy změn v krajině pro zalesnění v blízkosti rekreační oblasti u Nového rybníka; i) v rámci podmíněně přípustných činností na zemědělské půdě je umožněno její zalesnění; j) je přípustné a žádoucí zvýšit podíl trvalých travních porostů, zejména na svažitých plochách ohrožených erozí a podél vodotečí. k) je nepřípustné snižování podílu rozptýlené zeleně a zeleně rostoucí mimo les na úkor zemědělských ploch;

24 l) je vymezena plocha změn v krajině jako plocha přírodní pro založení nefunkční části lokálního biocentra LC3 u Šebkovického potoka; m) u nových staveb ve stabilizovaném území a v zastavitelných plochách je v podmínkách využití ploch stanovena výšková hladina zástavby a jsou stanoveny základní požadavky na intenzitu využití ploch - tyto požadavky jsou uvedeny v podmínkách využití ploch jednotlivých ploch; n) ve volné krajině nelze umístit vertikální stavby vyšší než 10 m s výjimkou staveb veřejné technické infrastruktury; o) po obvodu zemědělského areálu a ploch drobné výroby územní plán navrhuje výsadbu izolační a ochranné zeleně. (89) Prostupnost krajiny a) Stávající cestní síť k zajištění prostupnosti krajiny bude respektována a rozšiřována při respektování hodnot území, zejména požadavků ochrany přírody a krajiny. b) Je nepřípustné narušení vymezené prostupnosti krajiny např. oplocováním. c) Doplnění cestní sítě je přípustnou činností na plochách s rozdílným způsobem využití v krajině podle podmínek využití jednotlivých ploch ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES) (90) Územní systém ekologické stability v Územním plánu Čáslavice tvoří soubor následujících ploch: a) 1 biocentrum v lokálních parametrech vložené do trasy regionálního biokoridoru RK 524 LC8 b) 7 lokálních biocenter LC 1 LC 7; c) 1 úsek regionálního biokoridoru RK524/1; d) 13 lokálních biokoridorů LK1 - LK3, LK5 LK14. (91) Soubory biocenter a biokoridorů vytváří na území obce 2 samostatné soustavy prvků ÚSES. (92) Hydrofilní soustava je na území obce Čáslavice vedena v jednoznačné vazbě na vodní toky Šebkovický potok, Římovku a Dašovský potok. Součástí této soustavy jsou lokální biocentra LC1 LC4 a LC7 a lokální biokoridory LK1 - LK3, LK5 LK6. (93) Mezofilní soustava a) Součástí této soustavy je biocentrum v lokálních parametrech vložené do trasy regionálního biokoridoru RK 524/LC8. Samotný regionální biokoridor zasahuje do řešeného území úsekem RK524/1. b) Mezofilní soustava v lokálních parametrech je na území obce založena v jižní, východní a severní části řešeného území. c) Součástí této soustavy jsou lokální biocentra LC3 a LC5-7 a lokální biokoridory LK 7 LK14. (94) Podmínky pro využití plochy ÚSES a) Hlavní je využití sloužící k udržení či zvýšení funkčnosti ÚSES

25 b) Podmíněně přípustné je takové využití, které je uvedeno v podmínkách využití daného typu plochy s rozdílným způsobem využití jako hlavní, přípustné či podmíněně přípustné, pokud nenaruší přirozené podmínky stanoviště a nesníží míru funkčnosti ÚSES. c) Do vymezených ploch ÚSES lze umisťovat podmíněně pouze tyto stavby: stavby pro vodní hospodářství (včetně staveb protierozní či protipovodňové ochrany), pokud jde o stavby ve veřejném zájmu, za předpokladu minimalizace jejich negativního vlivu na funkčnost ÚSES; stavby veřejné dopravní infrastruktury, které nelze v rámci systému dopravní infrastruktury umístit jinde, za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES; stavby veřejné technické infrastruktury, které nelze v rámci systému technické infrastruktury umístit jinde, za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES. Přípustnost využití v případě možného negativního ovlivnění funkčnosti ÚSES je třeba posuzovat vždy ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany přírody. d) Nepřípustné je jakékoliv využití, podstatně omezující funkčnost ÚSES. Do vymezených ploch ÚSES nelze umisťovat budovy. (95) Tab. č. 4 - Přehled navržených biocenter Označení biocentra Biogeografický význam a funkční typ Soustava prvků ÚSES Návaznost mimo řešené území LC 1 lokální biocentrum hydrofilní Návaznost v k. ú. Bolíkovice a v k. ú. Cidlina na Moravě. LC 2 lokální biocentrum hydrofilní Celé v řešeném území. LC 3 lokální biocentrum smíšené Celé v řešeném území. LC 4 lokální biocentrum hydrofilní Celé v řešeném území. LC 5 lokální biocentrum mezofilní Celé v řešeném území. LC 6 lokální biocentrum mezofilní Celé v řešeném území. LC 7 lokální biocentrum mezofilní Návaznost v k. ú. Římov na Moravě. RK 524/LC 8 biocentrum v lokálních parametrech vložené do trasy regionálního biokoridoru RK 524 mezofilní Návaznost v k. ú. Cidlina na Moravě. (96) Tab. č. 5 - Přehled navržených biokoridorů Označení biokoridorů Biogeografický význam a funkční typ Soustava prvků ÚSES Návaznost mimo řešené území RK524/1 regionální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Cidlina na Moravě. LK 1 lokální biokoridor hydrofilní Návaznost v k. ú. Bolíkovice. LK 2 lokální biokoridor hydrofilní Celý v řešeném území LK 3 lokální biokoridor hydrofilní Návaznost v k. ú. Bolíkovice

26 Označení biokoridorů Biogeografický význam a funkční typ Soustava prvků ÚSES Návaznost mimo řešené území LK 5 lokální biokoridor hydrofilní Návaznost v k. ú. Kojetice na Moravě a k. ú. Šebkovice. LK 6 lokální biokoridor hydrofilní Návaznost v k. ú. Římov na Moravě. LK 7 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Bolíkovice. LK 8 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Loukovice. LK 9 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Loukovice a k. ú. Kojetice na Moravě. LK 10 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Římov na Moravě. LK 11 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú.římov na Moravě. LK 12 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Rokytnice nad Rokytnou. LK 13 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Cidlina na Moravě. LK 14 lokální biokoridor mezofilní Návaznost v k. ú. Římov na Moravě PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ (97) Zemědělské obhospodařování pozemků podřídit půdně ochranným aspektům. (98) Podle možností doplnit zalesnění a zatravnění pozemků v místech výrazné eroze a nepříznivých spádových poměrů. (99) Realizace ÚSES bude řešena takovým způsobem, aby se zmenšil odtokový součinitel území a zlepšilo se zadržení vody v krajině OCHRANA PŘED POVODNĚMI (100) Do severovýchodní části řešeného území zasahuje záplavové území včetně aktivní zóny významného vodního toku Rokytná. (101) Využití ploch v záplavovém území je podmíněno nezhoršením odtokových poměrů a respektováním podmínek využití území při vyhlášení záplavového území. (102) Zastavitelné plochy nejsou v záplavovém území navrženy DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ (103) V řešeném území Čáslavice je na severovýchodní hranici katastru evidováno poddolované území z minulých těžeb. (104) V řešeném území nejsou evidována sesuvná území. (105) V řešeném území nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ) a ani zde není evidováno sesuvné území. (106) V řešeném území není dobývací prostor

27 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSNÉHO VYUŽITÍ (VČETNĚ STANOVENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VYLOUČENO UMÍSŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V 18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍMEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU. (107) V hlavním výkrese vymezuje územní plán barevně odlišené plochy s rozdílným způsobem využití (také funkční plochy). K nim jsou přiřazeny v textové části příslušné podmínky využití plochy, které vymezují hlavní využití, přípustné, nepřípustné popř. podmíněně přípustné využití ploch. Takto vymezená regulace ploch omezuje využitelnost jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. - stupeň přípustné - optimální využití plochy, splňující podmínky, které jsou v území běžné, bezkolizní vztahy - stupeň podmíněně přípustné - plocha je k danému účelu využitelná při splnění podmínky zde uvedené - stupeň nepřípustné - zakázaný, nedovolený způsob využívání plochy. Jde o činnosti či děje, které nesplňují určující funkci dané plochy a jsou s ní v rozporu. U stupně nepřípustné nejsou ve výčtu činností v regulativech ploch uvedeny činnosti stojící v jasném a zásadním protikladu s funkcí hlavní (108) Plochy změn jsou označeny identifikátorem - písmennou zkratkou s číselným indexem (např.z1). (109) Vymezenému členění ploch musí odpovídat způsob jeho využívání a zejména účel umisťovaných a povolovaných staveb včetně jejich změn a změn jejich využití. Stavby a jiná opatření, které vymezenému členění ploch neodpovídají nelze na tomto území umístit nebo povolit. (110) Dosavadní způsob využití území a ploch, který neodpovídá navrženému využití ploch podle územního plánu je možný, pokud nenarušuje veřejné zájmy nad přípustnou míru SEZNAM PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ (111) Plochy bydlení a) Bydlení v bytových domech (BH) b) Bydlení v rodinných domech venkovské (BV) (112) Plochy rekreace a) Plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI) (113) Plochy občanského vybavení a) Veřejná občanská vybavenost (OV) b) Komerční zařízení malá a střední (OM) c) Tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) d) Hřbitovy (OH) e) Občanské vybavení se specifickým využitím (OX) (114) Plochy smíšené obytné a) Plochy smíšené venkovské (SV) (115) Plochy dopravní infrastruktury a) Dopravní infrastruktura silniční (DS) (116) Plochy technické infrastruktury a) Technická infrastruktura inženýrské sítě (TI)

28 (117) Plochy výroby a skladování a) Drobná a řemeslná výroba (VD) b) Zemědělská výroba (VZ) (118) Plochy veřejných prostranství a) Veřejná prostranství (PV) b) Veřejná zeleň (ZV) (119) Plochy zeleně a) Zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) b) Zeleň přírodního charakteru (ZP) (120) Plochy vodní a vodohospodářské a) Plochy vodní a vodohospodářské (W) (121) Plochy zemědělské a) Plochy zemědělské (NZ) (122) Plochy lesní a) Plochy lesní (NL) (123) Plochy přírodní a) Plochy přírodní (NP) (124) Plochy smíšené nezastavěného území a) Plochy smíšené nezastavěného území (NS) Stanovení podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití a využití ploch hlavní, přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné PLOCHY BYDLENÍ (125) Bydlení v bytových domech - BH a) Hlavní: Bydlení v bytových domech. b) Přípustné: Rodinné domy. Objekty a činností s funkcí bydlení související. Domy s pečovatelskou službou, domovy pro seniory, ubytovny, objekty pro kulturu, zdravotnictví. Stavby a zařízení pro sport a relaxaci s funkcí bydlení související. Integrované komerční občanské vybavení, např. drobné prodejní plochy a neobtěžující služby. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury (např. místní komunikace pro obsluhu území, chodníky, parkoviště, garáže a další). Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, zeleň, drobná architektura, mobiliář obce. c) Podmíněně přípustné: Malé provozovny veřejného stravování za podmínky, že nebudou obtěžovat okolní obytnou zástavbu hlukem a emisemi. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch (BH) výšková hladina zástavby do 3 nadzemních podlaží

29 (126) Bydlení v rodinných domech venkovské - BV a) Hlavní: Bydlení venkovského typu se zázemím rekreačních a užitkových zahrad. b) Přípustné: Stavby pro bydlení. Zahrady s funkcí okrasnou a užitkovou. Doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení na pozemcích staveb hlavního využití, např. garáže, přístřešky, bazény, pergoly, skleníky, kůlny, oplocení. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury (např. místní komunikace, chodníky, parkoviště a další). Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná zeleň, veřejná prostranství, dětská hřiště. Malé prostory obchodu a služeb, ubytování, zdravotnictví a sociální péče. Individuální rekreace ve stávajících domech (rekreační chalupy). c) Podmíněně přípustné: Řemesla a služby, drobná výrobní činnost a chov drobného hospodářského zvířectva, pokud nebudou narušeny požadavky na bydlení nad přípustnou míru. Malé provozovny veřejného stravování, pokud nebudou obtěžovat okolní obytnou zástavbu hlukem a emisemi. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch BV výšková hladina zástavby musí respektovat převládající výšku zastavění v sídle (zástavba do 2 nadzemních podlaží + podkroví). U ploch změn je max. výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch a ploch přestavby PLOCHY REKREACE (127) Plochy staveb pro rodinnou rekreaci RI a) Hlavní: Slouží pro uspokojování potřeb rekreace občanů na vlastních nemovitostech. b) Přípustné: Individuální stavby pro rodinnou rekreaci. Rozptylové prostory, plochy pro rekreační sport. Související dopravní infrastruktura - např. přístupové komunikace, individuální parkovací místa na vlastních pozemcích. Stavby a zařízení technické infrastruktury včetně studní a vrtů. Zeleň, drobné vodní plochy, vodní toky. Protipovodňová opatření. c) Nepřípustné: Stavby nesouvisející s rekreační funkcí plochy. Stavby pro trvalé bydlení, stavby a zařízení průmyslové a zemědělské výroby. Chov drobného hospodářského zvířectva. Činnosti, děje, zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí plochy rekreace přímo nebo druhotně nad přípustnou míru

30 Oplocení staveb pro rodinnou rekreaci. d) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch RI výšková hladina zástavby musí respektovat převládající výšku rekreačních objektů v lokalitě, maximálně 1 NP + podkroví. Intenzita zastavění stavebního pozemku bude max. do 15% PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ (128) Veřejná občanská vybavenost OV a) Hlavní: Občanské vybavení, které je součástí veřejné infrastruktury a slouží pro uspokojování společných potřeb občanů. b) Přípustné: Stavby a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, stavby církevní. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, parkoviště, garáže, odstavná stání, plochy pro pěší a další. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, sídelní zeleň, drobná architektura, mobiliář obce, oplocení. c) Podmíněně přípustné: Byty integrované ve stavbě občanského vybavení, pokud daná lokalita splňuje požadavky na bydlení podle platných hygienických předpisů. Řemesla a služby, drobná výrobní činnost, stavby pro obchod, veřejné stravování a ubytování, pokud nesnižují kvalitu souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území. Zařízení pro sport a tělovýchovu za podmínky, že souvisí s hlavním využitím plochy. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí plochy občanské vybavenosti přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: Nová zástavba ve stabilizovaných plochách svým výškovým členěním výrazně nepřesáhne výškovou hladinu stávající zástavby občanské vybavenosti. U ploch změn je max. výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch a ploch přestavby. (129) Komerční zařízení malá a střední OM a) Hlavní: Plochy pro komerční občanské vybavení. b) Přípustné: Stavby a zařízení pro komerční administrativu Stavby a zařízení pro obchod, stravování, ubytování (např. hotely, penziony). Stavby a zařízení ostatních služeb nevýrobního charakteru. Stavby a zařízení výrobních služeb bez rušivých účinků na okolí. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, parkoviště, odstavná stání, garáže, plochy pro pěší a další. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, zeleň, oplocení, drobná architektura

31 c) Podmíněně přípustné: Stavby a zařízení veřejné občanské vybavenosti, sportu, tělovýchovy a hromadné rekreace, pokud lokalita splňuje požadavky pro danou vybavenost podle platných hygienických předpisů. Byty integrované ve stavbě občanského vybavení, pokud daná lokalita splňuje požadavky na bydlení podle platných hygienických předpisů. d) Nepřípustné: Využití pro bydlení v RD. Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí plochy občanské vybavenosti přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch nová zástavba svým výškovým členěním výrazně nepřesáhne výškovou hladinu stávající zástavby občanské vybavenosti. Nové plochy nejsou navrženy. (130) Tělovýchovná a sportovní zařízení OS a) Hlavní: Slouží pro sportovní a tělovýchovná zařízení organizované i neorganizované. b) Přípustné: Sportovní a rekreační hřiště a jejich vybavenost. Zařízení pro administrativu, veřejné stravování (např. občerstvení, bufet), ubytování a další služby sloužící obsluze těchto území a vážící se k určující funkci. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. parkoviště, chodníky, úpravy a rozšíření stávajících komunikací apod. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejné prostranství, zeleň, drobná architektura, mobiliář obce. c) Podmíněně přípustné: Byty integrované ve stavbě občanského vybavení, pokud daná lokalita splňuje požadavky na bydlení podle platných hygienických předpisů. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí plochy pro sport a tělovýchovu přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch nová zástavba svým výškovým členěním nepřesáhne výškovou hladinu zástavby do 2 nadzemních podlaží + podkroví. Nové plochy nejsou navrženy. (131) Hřbitovy OH a) Hlavní: Plochy pro pohřbívání. b) Přípustné: Hroby a hrobky, urnové háje, rozptylové louky, pomníky, pamětní desky. Stavby církevní. Stavby a zařízení občanského vybavení sloužící k provozování veřejného pohřebiště. Související dopravní a technická infrastruktura, parkovací a odstavné plochy, účelové a přístupové komunikace. Veřejná prostranství, zeleň, oplocení, mobiliář obce, drobná architektura

32 c) Nepřípustné: Činnosti, děje, zařízení a stavby neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje, zařízení a stavby, které nesouvisí s hlavním využitím stavby. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. (132) Občanské vybavení se specifickým využitím OX a) Hlavní: Zařízení pro sportovní zájmovou činnost střelnici. b) Přípustné: Umístění staveb provozních objektů střelnice. Související technická a dopravní infrastruktura. Oplocení střelnice v nezbytně nutném rozsahu, zeleň. c) Podmíněně přípustné Jakékoli změny využití území, které by směřovaly k vybudování nebo rozvoji střeleckého areálu jsou podmíněny dodržením požadavků na bezpečnost letového provozu ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí plochy přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: Zástavba v ploše do max. 1 nadzemního podlaží a výšky 5 m PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (133) Plochy smíšené venkovské - SV a) Hlavní: Bydlení v rodinných domech a usedlostech s hospodářským zázemím a nerušící výrobní činností. b) Přípustné: Stavby pro bydlení. Doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení na pozemcích staveb hlavního využití, např. garáže, přístřešky, bazény, pergoly, skleníky, kůlny. Občanské vybavení veřejné infrastruktury. Rekreace ve stávajících objektech (rekreační chalupy), stavby a zařízení pro agroturistiku. Stavby a zařízení pro sport menšího rozsahu - např. dětská hřiště, rekreační hřiště apod. Stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury. Veřejná prostranství, zeleň, drobná architektura, mobiliář obce. c) Podmíněně přípustné: Stavby a zařízení komerční občanské vybavenosti, pokud nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a jsou slučitelné s bydlením (např. malé prostory obchodu a služeb, malé provozovny veřejného stravování a ubytování). Zemědělská malovýroba s chovem hospodářského zvířectva, stavby a zařízení zemědělské malovýroby pokud nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí, nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, nezvyšují dopravní zátěž v území a nebudou obtěžovat okolní obytnou zástavbu hlukem a emisemi

33 Řemesla a služby, drobná výrobní činnost, stavby pro skladování pokud nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: Hladina zástavby musí respektovat převládající výšku zastavění v sídle. U ploch změn je max. výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (134) Dopravní infrastruktura silniční - DS a) Hlavní: Silniční dopravní infrastruktura, hlavní místní a účelové komunikace a plochy pro dopravní obsluhu území. b) Přípustné: Plochy pozemních komunikací včetně souvisejících objektů - náspy, mosty, tunely, opěrné zdi a ostatní zařízení. Plochy pro parkování a odstavování vozidel. Plochy dopravních zařízení, autobusové zastávky, čekárny pro cestující, chodníky, cyklistické stezky. Plochy pro ochrannou a izolační zeleň, ÚSES. V zastavěném území stavby a zařízení technické infrastruktury. V nezastavěném území stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zřízení, které narušují hlavní využití. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY (135) Technická infrastruktura inženýrské sítě - TI a) Hlavní: Plochy staveb a zařízení technické infrastruktury. b) Přípustné Plochy, stavby a zařízení pro zásobování pitnou vodou, odvádění a čištění odpadních vod, zásobování plynem, elektrickou energií, telekomunikace, spoje a trubní přepravu produktů, včetně zařízení sloužícího k obsluze těchto území. Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí v odpovídajících kapacitách a intenzitách. Pozemky, stavby a zařízení související dopravní infrastruktury. Zeleň, oplocení. c) Nepřípustné Ostatní činnosti a děje, které nesouvisí s určující funkcí plochy. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny

34 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ (136) Drobná a řemeslná výroba - VD a) Hlavní: Malovýroba, řemeslná výroba a služby s negativními vlivy nepřesahujícími plochu jednotlivých činností. b) Přípustné: Výrobní stavby a zařízení malého rozsahu, sloužící k umisťování provozoven obvykle s výrobní náplní na bázi kusové či malosériové výroby, blíží se spíše výrobě řemeslnické. Stavby a zařízení výrobních a nevýrobních služeb. Navazující stavby a zařízení skladů. Stavby a zařízení komerční občanské vybavenosti. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, plochy pro pěší, parkoviště, hromadné a halové garáže, čerpací stanice pohonných hmot a další. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Plochy zeleně, oplocení. c) Podmíněně přípustné: Byty pro majitele a osoby zajišťující dohled, pokud splňují požadavky na ochranu veřejného zdraví. d) Nepřípustné: Bydlení, kromě bytů uvedených v podmíněně přípustném využití, tj. byty majitelů nebo služební byty. Využití pro sport a tělovýchovu, rekreaci, zemědělskou výrobu. Ostatní činnosti a děje, které nesouvisí s hlavní funkcí plochy. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch zástavba do max. 10 m od úrovně upraveného terénu. Plochy změn nejsou navrženy. (137) Zemědělská výroba - VZ a) Hlavní: Plochy určené pro umístění zemědělských areálů a zemědělských objektů. b) Přípustné: Stavby a zařízení zemědělské výroby, jejího technického vybavení a skladování zemědělské produkce. Plochy stavby a zařízení pro lesní hospodářství, zpracování dřevní hmoty a rybářství. Plochy, stavby a zařízení pro průmyslovou výrobu, drobnou výrobu, výrobní řemesla, obchod, služby. Stavby a zařízení pro obchodní a komerční aktivity. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - komunikace, hromadné a halové garáže, parkoviště, čerpací stanice pohonných hmot. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Plochy zeleně, liniová a ochranná zeleň, oplocení. c) Nepřípustné jsou: Využití pro bydlení, využití pro školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu, zařízení sportu a tělovýchovy, zařízení pro rekreaci. Výroba se silným negativním dopadem na prostředí

35 Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. d) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch zástavba do max. 12 m od úrovně upraveného terénu. U ploch změn je max. výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ (138) Veřejná prostranství - PV a) Hlavní: Veřejně přístupný uliční prostor a prostor návsí a náměstí s převažující komunikační funkcí. b) Přípustné: Dopravní infrastruktura, např. místní, obslužné a účelové komunikace, chodníky, pěší cesty, parkoviště a odstavná stání, autobusové zastávky, čekárny, cyklotrasy a cyklostezky. Plocha, stavby a zařízení občanského vybavení slučitelné s účelem veřejných prostranství (např. veřejné WC, stavby pro občerstvení, veřejně přístupné přístřešky dětská hřiště včetně oplocení apod.). Drobné sakrální stavby, mobiliář obce. Zeleň, drobné vodní plochy (např. tůně, požární nádrže, mokřady, jezírka) a toky. Prvky územního systému ekologické stability krajiny. Stavby a zařízení technické infrastruktury. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují veřejná prostranství přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. (139) Veřejná zeleň - ZV a) Hlavní: Veřejně přístupný prostor s převažujícím zastoupením sídelní zeleně, parkově upravené plochy zeleně. b) Přípustné: Dětská hřiště, mobiliář obce, drobné sakrální stavby, zařízení sloužící obsluze těchto ploch. Zřizování pěších, případně cyklistických cest, zpevněné veřejné plochy, dílčí úpravy stávajících úseků pozemních komunikací. Drobné vodní plochy (např. tůně, požární nádrže, mokřady, jezírka) a toky. Revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, protipovodňová opatření. Nezbytná zařízení technické infrastruktury. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení, které narušují hlavní využití plochy a nevratně znehodnocující sídelní zeleň. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny

36 PLOCHY ZELENĚ (140) Zeleň soukromá a vyhrazená - ZS a) Hlavní: Plochy zahrad a rekreačních zahrádek. b) Přípustné: Zemědělská rostlinná činnost samozásobitelského charakteru bez negativního dopadu na okolní prostředí. Přípustné je oplocení, drobné vodní toky a plochy Nezbytné stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury v zastavěném území a zastavitelných plochách. Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury v nezastavěném území. c) Podmíněně přípustné: Umístění zahradních domků a účelových staveb pro zahrádkaření, pokud se plocha nachází v zastavěném území nebo je vymezena jako plocha zastavitelná. d) Nepřípustné: Stavby pro bydlení, rekreaci, podnikání a jiné stavby a činnosti nesouvisející s určující funkcí plochy. Nepřípustné je umístění garáží. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch zástavba do max. 1 NP + podkroví. Intenzita zastavění stavebního pozemku bude max. do 20%. U ploch změn je výška zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. (141) Zeleň přírodního charakteru - ZP a) Hlavní: Plochy zeleně udržované v přírodě blízkém stavu. b) Přípustné: Pozemky zeleně s izolační a kompoziční funkcí. Dětská hřiště, odpočívadla s lavičkami, drobné sakrální stavby a zařízení sloužící obsluze těchto ploch. Cyklotrasy a cyklostezky, veřejná prostranství, chodníky, nezbytné úseky místních komunikací. Drobná architektura, vodní toky a drobné vodní plochy. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení, které narušují hlavní využití plochy a nevratně znehodnocující zeleň přírodního charakteru. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny

37 PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ (142) Plochy vodní a vodohospodářské (W) a) Hlavní: Vodní ploch a toky. b) Přípustné: Pozemky vodních ploch (rybníky a ostatní vodní nádrže) toků a koryt. Vodohospodářské stavby a zařízení (jezy, výpusti, hráze, čepy, kaskády aj.). Stavby, zařízení a jiná opatření související s údržbou, chovem ryb, případně vodní drůbeže. Revitalizační opatření, protipovodňová opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, prvky ÚSES, plochy zeleně. Stavby, zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury v zastavěném i nezastavěném území. Stavby, zařízení dopravní a technické infrastruktury v zastavěném území. Stavby a opatření, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra a stavby, které s nimi bezprostředně souvisí). c) Nepřípustné Je umístění staveb a činností jiných funkcí a činností negativně ovlivňující vodní režim v území PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ (143) Plochy zemědělské (NZ) a) Hlavní využití: Zemědělská půda a plochy související s hospodařením na zemědělské půdě. b) Přípustné využití: Plochy zemědělské půdy - orná půda, louky, pastviny, vinice, chmelnice, zahrady a sady. Přípustné jsou změny kultur v rámci ZPF. Stavby pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Stavby a zařízení pro ochranu přírody a krajiny, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, prvky územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES). Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury. Krajinná zeleň. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, které jsou nezbytné pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pastevectví apod. (silážní žlaby, ohradníky, přístřešky pro dobytek), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny. Stavby a zařízení pro výkon práva myslivosti, pokud nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu. Nezbytné vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky), pokud zvýší ekologickou stabilitu území a zlepší vodohospodářské poměry v povodí. Stavby a opatření, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení,

38 ekologická a informační centra a stavby, které s nimi bezprostředně souvisí), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny a narušení organizace ZPF. Zalesnění zemědělských pozemků, pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a narušení organizace a hospodaření na ZPF. d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné PLOCHY LESNÍ (144) Plochy lesní (NL) a) Hlavní využití: Lesní pozemky b) Přípustné využití: Pozemky určené k plnění funkcí lesa. Stávající plochy zemědělské půdy navazující na lesní pozemky. Nezbytné vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky). Stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability. Stavby pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a opatření pro výkon práva myslivosti a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například hygienická zařízení, ekologická a informační centra), pokud nebudou omezeny funkce lesa a nedojde ke střetu se zájmy ochrany přírody a krajiny. Oplocení, pokud je nezbytné pro chovné a pěstební účely a pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a ke střetu se zájmy lesního hospodářství d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné PLOCHY PŘÍRODNÍ (145) Plochy přírodní (NP) a) Hlavní: Zvláště chráněná území a prvky územního systému ekologické stability. b) Přípustné jsou: Plochy pro zajištění podmínek ochrany přírody a krajiny, plochy zvláště chráněných území, biocenter a nadregionálních a regionálních biokoridorů. Plochy lesů a krajinné zeleně, vodní plochy a toky, trvalý travní porost, orná půda. c) Podmíněně přípustné: Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury, pokud neohrozí určující funkci plochy, nenaruší přirozené přírodní podmínky lokality, nesníží aktuální míru ekologické stability území

39 d) Nepřípustné: Je využití, které je v rozporu s podmínkami ochrany přírody a krajiny dané lokality. Nepřípustné je jakékoliv využití, podstatně omezující aktuální či potenciální funkčnost ÚSES PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (146) Plochy smíšené nezastavěného území (NS) a) Hlavní: Plochy převážně trvalých travních porostů a rozptýlené zeleně v krajině využívané především k zemědělským účelům s významným podílem na ekologické stabilitě území a na utváření krajinného prostředí. b) Přípustné využití: Trvalé trávní porosty, orná půda, zahrady, krajinná zeleň, solitérní a liniová zeleň. Vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky). Stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability krajiny. Stavby pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Stavby a opatření, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra a stavby, které s nimi bezprostředně souvisí). Stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury. Zalesnění zemědělských pozemků. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, které jsou nezbytné pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pastevectví apod. (silážní žlaby, ohradníky, přístřešky pro dobytek), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny. Stavby a zařízení pro výkon práva myslivosti, pokud nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu a k narušení ochrany a přírody. Oplocení, pokud je nezbytné pro chovné a pěstební účely a pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a narušení organizace ZPF. d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné. 7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT. (147) VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY VYMEZENÉ V ÚZEMNÍM PLÁNU a) WD1 Úprava oblouku silnice III/4102 v úseku pod kostelem

40 (148) VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ PRO ZALOŽENÍ PRVKŮ ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY VYMEZENÁ V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ZPŘESNĚNÁ ÚZEMNÍM PLÁNEM a) WU1 Regionální biokoridor 524 Mařenka Maková s vloženými lokálními biocentry. 8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVŮ KATASTRÁLNÍHO ÚZEMÍ A POPŘÍPADĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ PODLE 5 ODST. 1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA. (149) Územní plán nevymezuje veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro která lze uplatnit předkupní právo. 9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE 5 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA (150) Kompenzační opaření nejsou stanovena. 10. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI (151) Počet listů textové části: 37 (152) Počet výkresů grafické části:

41 II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU IIA. Textová část odůvodnění územního plánu 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Postup uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude Územní plán Čáslavice vydán. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMNETACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 2.1. Politika územního rozvoje ČR Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR) schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky byla schválena dne Řešené území nenáleží podle tohoto dokumentu do žádné republikové rozvojové oblasti nebo osy, obec se nenachází v republikové specifické oblasti, do řešeného území nezasahují koridory a plochy dopravní infrastruktury vymezené PÚR ČR, do řešeného území nezasahují koridory a plochy technické infrastruktury a související rozvojové záměry vymezené PÚR ČR. Přínos ÚP Čáslavice k naplnění republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území (označení priorit odpovídá označení v PÚR ČR): (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky ochrany hodnot území (zejména urbanistických, kulturních, historických a přírodních). U ploch s rozdílným způsobem využití (RZV) jsou stanoveny podmínky využití, které rovněž zajišťují ochranu výše uvedených hodnot. Vymezení ploch veřejných prostranství definuje a zachovává historickou stopu zástavby, je definován prostor návsi, důležitý pro obraz obce. Pro jednotlivé plochy RZV jsou stanoveny prostorové i výškové možnosti nové zástavby i zástavby ve stabilizovaných plochách. Charakter krajiny je určen především plochami zemědělskými a smíšenými plochami nezastavěného území. Významný podíl na krajinném rázu území má údolí vodního toku Římovky a dalších vodních toků a zalesněné vrchy zejména kolem zámku Sádek na východě a Makové hory na západě. V nezastavěném území je navrženo vymezení prvků ÚSES, doplnění krajinné zeleně, jsou navrženy plochy změn v krajině pro zalesnění a protierozní zatravnění. Jsou navržena opatření k ochraně místa krajinného rázu Údolí Římovky

42 (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny Způsob: ÚP vymezuje pro rozvoj a ochranu primárního sektoru stabilizované a zastavitelné plochy zemědělské výroby. Vymezení zastavitelných ploch a koncepce uspořádání krajiny respektuje požadavky na hospodaření na zemědělské půdě. (16) Při stanovování způsobu využití území dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Způsob: V rámci zvolené urbanistické koncepce je upřednostněno komplexní řešení, rozvojové plochy přednostně navazují na stabilizované plochy stejných, popř. slučitelných typů ploch s rozdílným způsobem využití. (16a) Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. Rozvoj území je koordinován s okolními obcemi zejména oblasti dopravní a technické infrastruktury. Integrovaný princip je dále uplatněn v koncepci uspořádání krajiny v návaznostech jednotlivých částí krajiny do okolních katastrů. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování následků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí. Způsob: V ÚP jsou vymezeny zastavitelné plochy smíšené venkovské, kde je možné umístění neobtěžujících drobných provozoven a služeb. Dále jsou vymezeny stabilizované plochy drobné a řemeslné výroby, stabilizované plochy zemědělské výroby a zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu. Tyto plochy vytvářejí možnosti pro vznik nových pracovních příležitostí v obci. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch, hospodárně využívat zastavěné území, zajistit ochranu nezastavěného území a veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Způsob: Zemědělské areály jsou vymezeny jako stabilizované plochy zemědělské výroby. V osadě Sádek nejsou v současné době stávající plochy drobné a řemeslné výroby a plocha zemědělské výroby zcela využívány, nejsou však vymezeny jako plochy přestavby, protože se předpokládá jejich využití pro stejné funkce. Podmínky využití ploch zemědělské výroby a drobné a řemeslné výroby umožňují jejich polyfunkční využívání. V územním plánu jsou mimo návaznost na souvislé zastavěné území sídla vymezeny především plochy, kde si specifické požadavky na plochy vyžadují oddělení (zeleň soukromá a vyhrazená zahrady, plocha občanského vybavení se specifickým využitím plocha pro střelnici, plocha občanského vybavení - veřejná občanská vybavenost u víceúčelové vodní nádrže). Zastavitelné plochy soukromých zahrad jsou v současné době převážně již jako zahrady využívány. Jako zastavitelné plochy jsou vymezeny z důvodů umožnění výstavby zahradních chatek. Nové plochy staveb pro rodinnou rekreaci nejsou navrženy. Mimo uvedené plochy je volná krajina respektována bez fragmentace zastavitelnými plochami. (20) Rozvojové záměry, které mohou ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat kompenzační opatření. Způsob: Navrhovaná zastavitelná plochy pro zemědělskou výrobu je navržena v návaznosti na stávající zemědělský areál. Vlivy na krajinu jsou zmírněny požadavkem na izolační zeleň kolem zemědělského areálu a podmínkami prostorového uspořádání plochy

43 (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. Způsob: Dálkový migrační koridor zasahuje malou částí do lesního komplexu Makové hory v západní části řešeného území. V migračním koridoru je nutné zachovat propustnost krajiny pro velké savce. Migrační propustnost krajiny pro další organizmy je dále zajištěna navrhovanými prvky ÚSES. V územním plánu je vymezena stávající hlavní cestní síť v krajině (polní a lesní cesty). Cestní síť k zajištění prostupnosti krajiny bude respektována a rozšiřována při respektování hodnot území, zejména požadavků ochrany přírody a krajiny. Doplnění cestní sítě je přípustnou činností na plochách s rozdílným způsobem využití nezastavěného území podle podmínek využití jednotlivých ploch. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji hodnot území. Způsob: V rámci přípustných činností lze pro hromadnou rekreaci a turistiku využít zejména stabilizované i zastavitelné plochy smíšené obytné (plochy smíšené venkovské) a plochy občanského vybavení (plochy tělovýchovných a sportovních zařízení, plochy veřejné občanské vybavenosti a plochy komerčních zařízení malých a středních). (23) Vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Způsob: Je vymezena hlavní cestní síť k zajištění přístupu k zemědělským pozemkům a k zajištění prostupnosti krajiny. Obecně je uvedena přípustnost cestní sítě v nezastavěném území. (24) Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Způsob: Nové plochy pro bydlení jsou vymezeny převážně mimo silniční síť. Plochy s podmíněně přípustným využitím z hlediska hluku z dopravy nejsou rovněž vymezeny. 24a) Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. Způsob: Nově vymezené plochy pro bydlení v převážné míře vymezeny v dostatečném odstupu od stávajících nebo nově navrhovaných ploch pro výrobu. U plochy Z10 pro smíšené území obytné - smíšené území venkovské, které navazují částečně na stávající zemědělský areál, je využití plochy podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě jejich překračování není možno výstavbu chráněných objektů bydlení realizovat. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsahu případných škod. Způsob: Do řešeného území zasahuje na severovýchodním okraji katastru záplavové území včetně aktivní zóny významného vodního toku Rokytná. Záplavové území však nezasahuje do zastavěného území obce a obyvatelstvo není záplavami ohroženo. Do řešeného území zasahuje poddolované území, rovněž bez vlivu na zastavěná území

44 (29) Věnovat pozornost návaznosti různých druhů dopravy, vytvářet podmínky pro rozvoj účinného a dostupného dopravního systému poskytujícího obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. Vytvářet podmínky pro sítě pěších a cyklistických cest. Způsob: V rámci řešeného území jsou plochy dopravní a plochy veřejných prostranství na sebe navázány, včetně ploch pro pěší a cyklistickou dopravu. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Způsob: Úroveň technické infrastruktury je velmi dobrá, obec je plynofikována, obec je napojena na veřejný vodovod, je realizována výstavba kanalizace a čistírny odpadních vod Územně plánovací dokumentace vydaná krajem Vyhodnocení souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina (ZÚR) v platném znění - ZÚR stanovují priority územního plánování v Kraji Vysočina; - obec se nachází mimo území rozvojových oblastí a rozvojových os i specifických oblastí vymezených v ZÚR; - na území obce nejsou v ZÚR vymezeny veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury a veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury; - na území obce je v ZÚR vymezeno veřejně prospěšné opatření pro regionální ÚSES (veřejně prospěšné opatření U 255 regionální biokoridor Mařenka Maková); - ZÚR vymezují typy krajin a stanovují zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území v nich; - ZÚR vymezují oblasti krajinného rázu. Naplnění priorit územního plánování Kraje Vysočina Popis způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, k řešenému území se vztahují zejména priority (01), (03) a (06). (01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Kraje Vysočina založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánu obcí, regulačních plánu a při rozhodování o změnách ve využití území. V ÚP jsou navržena opatření k zajištění vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje území. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje území (ÚAP ORP Třebíč) je obec zařazena do skupiny 3a s pozitivním hodnocením environmentálního pilíře a negativním hodnocením ekonomického a sociodemografického pilíře. V územním plánu jsou navržena opatření k udržení pozitivně hodnoceného pilíře a posílení negativně hodnocených pilířů. (02) Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměru stanovených v Politice územního rozvoje (dále jen PÚR ) a současně vymezených v ZÚR Kraje Vysočina. Netýká se řešeného území. (03) Vytvářet podmínky pro přeměnu a rozvoj hospodářské základny v území specifických oblastí a hospodářsky problémových regionů, zejména těch se soustředěnou podporou státu podle Strategie regionálního rozvoje České republiky 2006, kterými jsou na území Kraje Vysočina správní obvod obce s rozšířenou působností (dále jen ORP ) Třebíč a správní obvod ORP Bystřice nad Perštejnem. Pro tato území prověřit a stanovit možnosti zlepšení dopravní dostupnosti a obslužnosti, zajištění odpovídající

45 dopravní a technické infrastruktury a možnosti oživení místní ekonomiky obcí zejména vymezováním ploch pro rozvoj ekonomických aktivit využívajících místní zdroje, místní produkty, hospodářský a rekreační potenciál krajiny a rozvíjející tradiční hospodářská odvětví a lokální hospodářský potenciál území včetně zemědělství, lesnictví či cestovního ruchu. Obec Čáslavice náleží do ORP Třebíč. K posílení hospodářské základny jsou v územním plánu vymezeny stabilizované plochy a rozvojové plochy pro výrobu. Z hlediska technické infrastruktury má obec velmi dobré podmínky pro rozvoj je zde plynovod, obec je nově napojena na vodovod Rokytnicko, v obci byla realizována čistírna odpadních vod. (04) Vytvářet podmínky pro zachování a rozvíjení polycentrické struktury osídlení kraje založené na městech Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou, zejména: a) posilovat význam krajského města Jihlava v sídelní struktuře České republiky; b) posilovat význam ostatních center osídlení, zejména ORP; c) podporovat funkční vztahy mezi městy a venkovským osídlením. Netýká se řešeného území. (05) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje a pro vzájemné provázání různých druhů dopravy včetně veřejné dopravy osob, a to zejména s cílem zlepšit dopravní vazby: a) krajského města Jihlava na krajská města sousedních krajů; b) významných center osídlení ke krajskému městu Jihlava; c) ostatních center osídlení k významným regionálním centrům Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou. Čáslavice jsou na město Třebíč dopravně napojeny silnicí II/410. Silnice vyhovuje kapacitně i trasově. V zájmovém území jsou do základní páteřní sítě Kraje Vysočina zařazeny silnice I/23 a I/38. Spojení do krajského města Jihlavy je zajištěno silnicí I/38. Silnice I/38 je dostupná v Želetavě (vzdálenost z Čáslavic je cca 7 km). Silnice I/23 je dostupná křižovatkou u osady Veverka (obec Rokytnice nad Rokytnou) ve vzdálenosti 6 km od Čáslavic. Silnice I/23 umožňuje spojení se sousedním krajským městem Brnem. Dopravní napojení na dálnici D1 je možné v Jihlavě nebo Velkém Meziříčí. (06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a negativních zásahů do pozemků určených k plnění funkcí lesa; c) ochranu pozitivních znaků utvářejících území a lokality s vysokou hodnotou krajinného rázu a území, v nichž se pozitivní působení znaků krajinného rázu vizuálně a funkčně uplatňuje; d) ochranu kvality životního prostředí, včetně ochrany kvality podzemních a povrchových vod; e) snižování potenciálních rizik a přírodních katastrof v území a zvyšování přirozené retence srážkových vod; f) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a omezit nežádoucí vzájemné srůstání sídel a fragmentaci krajin; g) ochranu území a ploch prvků územního systému ekologické stability nadregionálního, regionálního i lokálního významu a zlepšování migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, včetně ochrany existujících i potenciálních migračních tras živočichů a sítě veřejně přístupných účelových komunikací a pěších a cyklistických stezek, cest a pěšin ve volné krajině. Priority jsou naplněny. V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území. Je stanovena koncepce uspořádání krajiny, jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajinného rázu urbanistické struktury území. (07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezené rozvojové oblasti a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na: a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastaveného

46 území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel a v souvislosti s tím zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektu v zastaveném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálu v sídlech před výstavbou ve volné krajině; c) intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace včetně rozšiřování sítě pěších a cyklistických tras; d) rozvoj ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika); e) uplatnění mimoprodukční funkce zemědělské krajiny, tedy zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvku zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny, pozitivně působících na vzhled krajiny a eliminujících erozní poškození; f) uplatnění mimoprodukční funkce lesu zejména v rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; g) rozvíjení systému dopravní obsluhy a technické vybavenosti, likvidace odpadních vod a soustav zásobování vodou a energiemi včetně využívání energie z alternativních zdrojů a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje. Řešené území není součástí žádné rozvojové osy ani rozvojové oblasti. Územní plán navrhuje urbanistické a architektonické řešení sídla s důrazem na posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování celistvosti obce. Navrhuje prvky zvyšující ekologickou stabilitu krajiny, stanovuje podmínky ochrany krajiny a návrhem ploch změn v krajině eliminuje erozní poškození. Obec má rekreační a turistický potenciál. Turistický význam má zejména hrad (zámek) Sádek a jeho okolí. Řešeným územím prochází značené cyklotrasy a v okolí zámku Sádek značená turistická trasa. Jihozápadně od obce se nachází rekreační lokalita u rybníka Nový se stávajícími plochami staveb rodinné rekreace. V průběhu zpracování územního plánu byla dokončena výstavba vodovodního přivaděče Rokytnicko a výstavba čistírny odpadních vod včetně kanalizačních řadů. V centrální části obce je provedena kabelizace rozvodů NN. V rámci rekonstrukce byla vybudována nová zděná trafostanice u víceúčelové budovy. (08a) Vytvářet na území kraje a zejména ve venkovských územích a oblastech a ve specifických oblastech podmínky pro zachování a další rozvoj hospodářského potenciálu zemědělství a lesnictví a pro ochranu a hospodářské využití kvalitní orné a lesní půdy, při současném zachování a dalším posilování ekologických funkcí krajiny. Navržené změny v území nesníží zemědělský a lesnický hospodářský potenciál území. (08b) Vytvářet územní podmínky pro prostorově, provozně, funkčně a časově koordinovaný rozvoj území kraje, zejména využitím nástrojů stanovení pořadí změn v území a stanovení podmíněnosti rozvoje území odpovídajícím rozvojem veřejné infastruktury pro zajištění obsluhy území. Etapizace výstavby není stanovena. Stávající veřejná infrastruktura v obci zajišťuje velmi dobré podmínky pro rozvoj obce. Je dokončeno odkanalizování obce včetně čistírny odpadních vod, je zrealizováno nové zásobování obce vodou, obec je plynofikována. (08c) Vytvářet územní podmínky pro zmírnění negativních účinků tranzitní silniční a železniční dopravy na obyvatelstvo kraje vymezováním vhodného plošného a prostorového uspořádání území, zejména návrhem ploch pro bydlení v dostatečném odstupu od dopravně zatížených silnic a železnic, návrhem obchvatů a přeložek mimo intenzivně obydlená území anebo návrhem dalších vhodných stavebně technických, provozních či organizačních opatření. Je zohledněno v koncepci rozvoje. Zastavitelné plochy pro bydlení nebo s převahou bydlení ohrožené nadlimitním hlukem z dopravy jsou v územním plánu označeny jako plochy s podmíněně přípustným využitím. Podmíněná přípustnost je uvedena v podmínkách využití jednotlivých ploch

47 (08d) Předcházet střetům vzájemně neslučitelných činností v území návrhem vhodného plošného a prostorového uspořádání území, zejména chránit obytná a rekreační území před negativními vlivy z koncentrovaných výrobních činností a z dopravy. Je zohledněno v koncepci rozvoje ÚP, zejména ve vymezení rozvojových ploch pro bydlení. Nově vymezené plochy jsou vymezeny v návaznosti na shodné popř. slučitelné plochy podle způsobu využití. 09) Podporovat zlepšení vazeb částí území kraje s územím sousedních krajů s cílem optimalizovat dostupnost obslužných funkcí i pres hranice kraje (odstraňování administrativních bariér). Netýká se řešeného území. (09a) Koordinovat návrh na rozšíření Jaderné elektrárny Dukovany s ostatními aktivitami v území s ohledem na zajištění udržitelného rozvoje území a s územně plánovacími dokumentacemi obcí sousedního Jihomoravského kraje. Netýká se řešeného území. Veřejně prospěšná opatření pro územní systém ekologické stability ZÚR vymezují koridor ÚSES jako veřejně prospěšná opatření: - U255 RBK 524 regionální biokoridor Mařenka Maková V územním plánu je trasa regionálního biokoridoru zasahující do řešeného území zpřesněna. Regionální biokoridor je veden podél západní hranice řešeného území převážně na k. ú. Cidlina na Moravě do řešeného území zasahuje pouze krátkým úsekem. Krajinné typy ZÚR vymezují v řešeném území tyto typy krajin charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím: - krajina zemědělská intenzivní (převážná část řešeného území) ; - krajina lesozemědělská ostatní (východní část řešeného území); - krajina lesní (západní část řešeného území); Krajina zemědělská intenzivní (143) ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu; b) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; c) zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně, zvýšením podílu zahrad, trvalých travních porostu apod.; d) zvýšit prostupnost krajiny obnovou cestní sítě. Zásady jsou respektovány. Krajinný typ zahrnuje území zemědělské krajiny v převažující části řešeného území, především v návaznosti na souvislé zastavěné území obce. Rozvojové plochy obce jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území sídla tak, aby vytvářely ucelený obvod sídla. V zemědělské krajině je navrženo doplnění rozptýlené zeleně a k posílení ekologické stability zemědělské krajiny jsou vymezeny nové větve lokálního ÚSES. Je vymezena hlavní cestní síť, je stanovena obecná přípustnost doplnění cestní sítě v krajině. Většina řešeného území leží v právě v tomto typu krajiny, územní plán identifikuje urbanistické, architektonické a přírodní hodnoty a stanovuje zásady jejich ochrany

48 Krajina lesozemědělská ostatní (137) ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) zachovat v nejvyšší možné míře stávající využívání lesních a zemědělských pozemku; b) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; c) zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně, zvýšením podílu zahrad, trvalých travních porostu apod. Zásady jsou respektovány. Krajinný typ zahrnuje východní část řešeného území kolem osady a zámku Sádek. Je respektováno stávající využívání a členění zemědělských a lesních pozemků v území. V území tohoto krajinného typu je vymezen lokální ÚSES. V tomto území jsou vymezeny plochy změn v krajině směřující ke zvýšení podílu trvalých travních porostů. Krajina lesní (128) ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) minimalizovat negativní zásahy do PUPF, zejména omezit zábor pozemků na nezbytně nutnou míru; b) lesní hospodaření směřovat k diferencované a přirozené skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením, zejména velkoplošnou holosečí a výsadbou jehličnatých monokultur;c) rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit; d) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; e) eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umístěním nevhodných staveb, zejména vertikálních a liniových. Zásady jsou respektovány. Krajinný typ zahrnuje západní část řešeného území Čáslavický les, velký lesní komplex, který pokračuje na sousedních katastrech. Oblasti krajinného rázu. Většina řešeného území se nachází v oblasti krajinného rázu Želetavsko, východní část pak Moravskobudějovicko. (146a) ZÚR stanovují ve všech oblastech krajinného rázu pro činnost v území a rozhodování o změnách v území zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející jedinečnost krajiny. Řešení územního plánu tyto zásady respektuje. Moravskobudějovicko (146l) ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko tyto specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) neumisťovat výškové stavby v prostorech, odkud mohou vizuálně kontaminovat dochované historicky cenné prostory s typickými kulturními dominantami a dochovanými prostory komponované krajiny a též do míst, odkud se budou vizuálně uplatňovat v území přírodních parku Třebíčsko a Rokytná; b) zajistit ochranu zalesněných hřbetů severně od Jemnice a severně od Moravských Budějovic. Zásady jsou respektovány. ÚP nevymezuje plochy pro výškové stavby. Podmínky využití ploch omezují výšku výstavby v plochách zastavitelných a v zastavěném území. K ochraně nezastavěného území jsou pak stanoveny obecné zásady (vyšší stavby nelze umístit do exponovaných poloh) a výška staveb je omezena na max. 10 m (vyjma staveb veřejné technické infrastruktury). (146d) ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB0003 Želetavsko pro činnost v území a rozhodování o změnách v území specifickou zásadu zachovat historické siluety sídel. Zásady jsou respektovány. V řešeném území jsou významnými dominantami hrad Sádek a kostel sv. Martina. V ÚP jsou stanoveny podmínky k ochraně těchto dominant. V územním plánu jsou stanoveny prostorové regulativy včetně výškové regulace hladiny zástavby

49 2. 3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Postavení obce v systému osídlení Obec leží 13 km jihozápadně od Třebíče v jižní části Kraje Vysočina. Obec Čáslavice náleží do správního území města Třebíč, obce s rozšířenou působností. Celková výměra řešeného území (k. ú. Čáslavice) je 1 019,53 ha. K v obci trvale bydlelo 540 obyvatel. Význam obce je zejména obytný, zástavby v obci je tvořena historickou zástavbou kolem návsi, jsou zde zastoupeny bytové domy i nová výstavba rodinných domů. Obec má rovněž rekreační a turistický význam. Jihozápadně od obce se nachází rekreační lokalita u rybníka Nový se stávajícími plochami staveb rodinné rekreace. Turistický význam má zejména hrad (zámek) Sádek a jeho okolí. Řešeným územím prochází značené cyklotrasy a v okolí zámku Sádek značená turistická trasa. Občanské vybavení obce je velmi dobré. Obec byla historicky spádovým centrem osídlení okolních obcí, z vybavenosti je zde kostel a hřbitov, základní a mateřská škola, kulturní dům, hřiště, obchod a služby a další občanská vybavenost. V obci jsou zastoupeny také pracovní příležitosti, a to především v zemědělském areálu a dále v místní výrobě a ve službách. Občané jsou za vyšším občanským vybavením a za pracovními příležitostmi odkázáni na dojížďku do okolních obcí a měst, především do Třebíče. Širší dopravní vztahy Sídla Čáslavice a Sádek jsou dopravně napojeny silnicemi III. tříd. Západní částí katastru pak prochází nezastavěným územím silnice II/410, která v Želetavě kříží silnici I/38 (ve vzdálenosti cca 7 km). Silnice I/23 je dostupná křižovatkou u osady Veverka (Obec Rokytnice nad Rokytnou) ve vzdálenosti 6 km od Čáslavic. Krajské město Jihlava je vzdálené cca 35 km, trasa vede po silnicích I/38 nebo II/405. Dopravní napojení na dálnici D1 je možné v Jihlavě nebo Velkém Meziříčí. Velké Meziříčí i Jihlava je od Čáslavic zhruba ve stejné vzdálenosti. Širší vztahy technické infrastruktury Systémy zásobování pitnou vodou, plynem a elektrickou energií jsou společné pro obec i okolní obce. Významná technická infrastruktura je zakreslena ve výkrese širších vztahů. Odkanalizování území a čištění odpadních vod je řešeno samostatně bez návaznosti na okolní obce. Širší vztahy ÚSES Do řešeného území k. ú. Čáslavice zasahuje malou částí regionální biokoridor RK 534 s návazností na k. ú. Cidlina na Moravě. Návaznost regionálního biokoridoru je zakreslena ve výkrese širších vztahů. Lokální USES vymezený v ÚP Čáslavice byl koordinován z hlediska širších vztahů s řešením lokálního ÚSES v navazujících katastrech. Návaznost prvků lokálního ÚSES bezprostředně za hranicí katastru je zakreslena v koordinačním výkrese. Vztah k navazující ÚPD okolních obcí Sousedními územní obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.): - obec Římov (k. ú. Římov na Moravě) - městys Rokytnice nad Rokytnou (k. ú. Rokytnice nad Rokytnou) - obec Kojetice (k. ú. Kojetice na Moravě) - obec Šebkovice (k. ú. Šebkovice)

50 - obec Loukovice (k, ú. Loukovice) - obec Babice (k. ú. Bolíkovice) - obec Cidlina (k. ú. Cidlina na Moravě) 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHTEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ. Cíle územního plánování (1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. V ÚP jsou vytvořeny předpoklady pro výstavbu vymezením rozvojových ploch jednotlivých funkcí obce podle stanovené urbanistické koncepce. V ÚP jsou navržena opatření k zajištění vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje území. Obec Čáslavice je zařazena podle aktualizace ÚAP 2014 do kategorie 2a (zlepšení oproti roku 2012) s pozitivním hodnocením environmentálního pilíře, pozitivním hodnocením ekonomického pilíře a negativním hodnocením sociodemografického pilíře. Řešení územního plánu vytváří předpoklady k udržení pozitivně hodnocených pilířů a posílení sociodemografického pilíře. K posílení sociodemografického pilíře udržitelného rozvoje území jsou vymezeny rozvojové plochy pro bydlení. K posílení ekonomického pilíře je navržena nová plocha pro zemědělskou výrobu, ve stávajících plochách zemědělské výroby jsou stanoveny podmínky využití tak, aby zde mohl být v případě zájmů realizován i jiný druh výroby. V územním plánu jsou vymezeny plochy smíšené obytné, kde kromě bydlení mohou být realizovány plochy služeb, neobtěžující výroby a další plochy, které mohou přinést pracovní příležitosti. (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Veřejné i soukromé záměry na změny v území jsou koordinovány, věcně je koordinována výstavba a další aktivity ovlivňující rozvoj území obce. Koordinace záměrů je zohledněna zejména vymezením ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek pro jejich využití. Vybrané záměry jsou vymezeny jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. (3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. V ÚP jsou vymezeny veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, členěné na veřejně prospěšné stavby a opatření vymezené v ZÚR a zpřesněné v ÚP a veřejně prospěšné stavby vymezené v ÚP

51 (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků a zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. ÚP chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, respektuje hodnoty území. Územní plán Čáslavice vytváří předpoklady pro zajištění souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území se zřetelem na zachování příznivého životního prostředí. Koncepce územního plánu navrhuje opatření směřující k optimálnímu využívání území, které umožňuje dlouhodobý vyvážený a harmonický rozvoj obce. V nezastavěném území jsou řešením územního plánu vytvořeny předpoklady k posílení biodiverzity a ekologické stability území. Jako vzájemně propojený soubor je vymezen územním plánem územní systém ekologické stability území. V zastavěném území je kladen důraz na respektování a využití stávajícího domovního fondu a využitelných ploch v zastavěném území. Zastavitelné plochy převážně navazují na zastavěná území a vytvářejí ucelený obvod obou sídel. Z hlediska zastoupení ploch s rozdílným způsobem využití jsou navrženy především plochy pro bydlení a plochy pro smíšené území obytné. (5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití stanovené územním plánem chrání nezastavěné území obce. Případné umístění staveb a zařízení ve volné krajině je možné uskutečnit podle uvedeného 18 odst. 5 stavebního zákona. V územním plánu je u vybraných ploch s rozdílným způsobem využití, které jsou zastoupeny v nezastavěném území, stanovena podmíněná přípustnost těchto staveb a zařízení. Dále je u uvedených ploch stanoveno nepřípustné využití. Úkoly územního plánování a) Zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty. Základním úkolem bylo zachování hodnot území vzniklých předchozím vývojem a jejich udržení pro budoucí generace. V územním plánu jsou zohledněny hodnoty obsažené v ÚAP, zejména urbanistické a architektonické hodnoty, historické a kulturní hodnoty a přírodní hodnoty území. Uvedené hodnoty byly na základě průzkumů a rozborů doplněny. Byly stanoveny podmínky ochrany hodnot. Aktuální stav území byl sledován také v průběhu zpracování návrhu ÚP, změny v území byly zapracovány. b) Stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. V ÚP je stanovena urbanistická koncepce rozvoje území a koncepce uspořádání krajiny. Urbanistické a architektonické požadavky včetně požadavků na prostorové uspořádání jsou v podrobnosti územního plánu obsaženy v grafické a textové části územního plánu. Jsou stanoveny podmínky využití jednotlivých ploch RZV. Součástí ÚP jsou také podrobnější podmínky, za kterých je možné změny v území provádět, uvedené v podmínkách využití zastavitelných ploch a ploch přestaveb. V ÚP je umožněn rozvoj funkcí obce, odpovídající

52 potřebám obce. Stanoveny jsou zásady koncepce uspořádání krajiny s ohledem na zachování a rozvoj jednotlivých funkcí krajiny. Navržená urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny respektuje hodnoty území, která byly vyhodnoceny v ÚAP a doplňujících průzkumech a rozborech. V ÚP jsou stanoveny podmínky pro ochranu zjištěných hodnot. c) Prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využíván., Při návrhu změn v území byly zohledněny požadavky na veřejné zdraví, životní prostředí a přírodní podmínky území. Navrhované rozvojové plochy jsou vymezeny tak, aby umožnily účelné a ekonomické napojení rozvojových ploch na veřejnou infrastrukturu. d) Stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb., Urbanistické, architektonické a estetické požadavky na změny v území jsou stanoveny zejména v podmínkách ochrany urbanistických, architektonických, historických a kulturních hodnot území. e) Stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území. Požadavky jsou uvedeny v podmínkách ochrany urbanistických a architektonických hodnot, v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití, v podmínkách prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu, v podmínkách vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému veřejné zeleně. f) Stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci). Etapizace není stanovena. g) Vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem. V nezastavěném jsou navržena opatření ke snížení eroze a zadržení vody v krajině. Pro posílení ekologické stability jsou v nezastavěném území vymezeny prvky ÚSES. Záplavové území včetně aktivní zóny VVT Rokytná zasahuje do nezastavěného území severovýchodního okraje řešeného území. Záplavové území je respektováno. h) Vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn., V územním plánu je vymezena zastavitelná plochy pro zemědělskou výrobu. Jsou vymezeny stabilizované plochy drobné a řemeslné výroby a zemědělské výroby. Také jsou vymezeny plochy smíšené obytné s možností drobného podnikání (neobtěžující služby, výroba apod.). Tyto plochy vytvářejí podmínky pro vznik nových pracovních příležitostí v obci. i) Stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení. Současná sídlení struktura řešeného území je respektována. Rozvojové záměry jsou vymezeny v návaznosti na sídlo Čáslavice a osadu Sádek. j) Prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území. Rozvojové plochy pro bydlení a smíšené území obytné jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území a stabilizované plochy pro bydlení a smíšené území obytné, které umožní také napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Rozvojové plochy pro zemědělskou výrobu je vymezena v návaznosti na stabilizované plochy zemědělské výroby

53 k) Vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany. Požadavky civilní ochrany jsou uvedeny v kapitole 7.12 textové části odůvodnění územního plánu. l) Určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území. V zastavěném území jsou vymezeny plochy přestavby pro úpravu oblouku silnice, pro výstavbu parkoviště u hřbitova a cesta pro pěší jako propojení mezi novou zástavbou Nade Vsí a centrem obce. Tyto záměry si vyžádají zásahy v zastavěném území. 4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ. Při pořizování územního plánu bylo postupováno dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek v platném znění. Územní plán je vyhotoven v souladu s požadavky výše uvedeného stavebního zákona, v souladu zejména s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a její přílohou č. 7 i v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Základní vymezení ploch RZV vychází z vyhlášky č. 501 /2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter řešeného území daného území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Nově jsou vymezeny plochy zeleně (zeleň soukromá a vyhrazená a zeleň přírodního charakteru), které nejsou v základním členění výše uvedené vyhlášky obsaženy. Důvod vymezení vychází z urbanistické koncepce a požadavku charakterizovat plochy zeleně, která nejsou plochami veřejných prostranství. Samostatné plochy zeleně používá také metodika MINIS, kterou se obec Čáslavice zavázala při zpracování ÚP respektovat. 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ. Vyhodnocení uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude Územní plán Čáslavice vydán. 6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ. Splnění požadavků podle jednotlivých bodů zadání: a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - PÚR ČR v platném znění - územní plán respektuje a konkretizuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Řešené území není součástí republikové rozvojové oblasti nebo osy. - ZÚR v platném znění územní plán respektuje priority územního plánování Kraje Vysočina

54 pro zajištění udržitelného rozvoje území. Území není podle tohoto dokumentu zařazeno do žádné krajské rozvojové oblasti nebo osy, území není zařazeno do žádné specifické oblasti krajského významu. - V řešeném území nejsou v ZÚR vedeny koridory nadmístního významu pro rozvoj dopravní infrastruktury, rozvoj technické infrastruktury. - V řešeném území jsou vymezeny skladebné prvky ÚSES regionálního významu. Regionální biokoridor je veden na hranici katastrů Čáslavice a Cidlina na Moravě. V ÚP je koridor vymezen podle ZÚR. Regionální koridor je vymezen jaké veřejně prospěšné opatření. - V ZÚR jsou vymezeny podle krajinných znaků typy krajiny. Jsou respektovány zásady pro změny v území jednotlivých typů krajiny podle ZÚR. - V ZÚR jsou vymezeny oblasti krajinného rázu. Jsou respektovány zásady pro činnost a rozhodování o změnách v oblastech krajinného rázu. Zohlednění dokumentací vydaných Krajem Vysočina Tyto dokumentace jsou zohledněny. Zásobování vodou a odkanalizování území je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina v platném znění. Ostatní dokumentace vydané Krajem jsou rovněž respektovány. Záplavové území VVT Rokytná V zadání územního plánu bylo požadováno zakreslit navrhované záplavové území VVT Rokytná včetně aktivní zóny. Záplavové území včetně aktivní zóny je již vyhlášeno a je zakresleno do koordinačního výkresu odůvodnění ÚP. Záplavové území zasahuje do malé severovýchodní části katastru (lesní pozemek) je plně respektováno. Revitalizace toku Rokytná včetně nivy vodní tok Rokytná a niva toku se nachází mimo řešené území. Koordinace s ÚPD okolních obcí Územní plán byl koordinován s územně plánovací dokumentací sousedních obcí. Zejména bylo koordinováno vymezení prvků ÚSES a jeho návaznost na hranicích katastrů. b) Požadavky na území vyplývající z územně analytických podkladů (ÚAP) Do územního plánu byly převzaty jevy z ÚAP (převážně limity využití území), které byly v několika případech zpřesněny. V územním plánu jsou obsaženy aktuální ÚAP, popis je uveden v jednotlivých kapitolách odůvodnění. V územním plánu jsou zohledněny hodnoty obsažené v ÚAP, zejména urbanistické, architektonické, historické kulturní a přírodní. Hodnoty byly na základě průzkumů a rozborů doplněny, byly stanoveny podmínky jejich ochrany. c) Požadavky na rozvoj území obce Požadavky jsou respektovány. V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech, občanské vybavení se specifickým využitím, plochy smíšené venkovské, dopravní infrastrukturu silniční, zemědělskou výrobu a veřejná prostranství. Tyto zastavitelné plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěná území. Mimo návaznost na zastavěná území jsou vymezeny zastavitelné plochy zeleně soukromé a vyhrazené. Rozvojové plochy pro bydlení jsou vymezeny jako plochy pro bydlení v rodinných domech. Bydlení v bytových domech není navrženo, ani není vzhledem k charakteru zástavby v navrhovaných lokalitách vhodné. V územním plánu byla prověřována možnost návrhu nových ploch pro rodinnou rekreaci u rybníka Nový. Rozvojové plochy v návaznosti na chatovou lokalitu u rybníka Nový nelze

55 vymezit z důvodů požadavků ochrany přírody a krajiny, z tohoto důvodu zastavitelné plochy rodinné rekreace nejsou navrženy. V blízkosti rybníka Štompil jsou navrženy zastavitelné plochy zeleně soukromých zahrad s možností výstavby zahradních chatek, které mají rovněž svůj rekreační význam. V územním plánu byla prověřena potřeba nových ploch občanského vybavení. Stávající plochy pro veřejnou občanskou vybavenost, komerční zařízení malá a střední a tělovýchovná a sportovní zařízení jsou dostačující. Hasičská zbrojnice bude umístěna v ploše občanské vybavenosti (bývalá prodejna) na návsi. Je vymezena plocha občanského vybavení se specifickým využitím pro střelnici. V územním plánu jsou vymezeny plochy smíšené obytné. Plochy jsou vymezeny ve vhodných lokalitách v návaznosti na smíšené území, popř. v blízkosti zemědělského areálu. Tyto plochy vytvářejí podmínky pro vznik nových pracovních příležitostí v obci. V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy drobné a řemeslné výroby a plochy zemědělské výroby. V návaznosti na stávající areál zemědělské výroby je navržena zastavitelná plocha zemědělské výroby. Zastavitelné plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu nejsou vymezeny. Důvodem je zejména existence málo využívaných stabilizovaných ploch pro drobnou a řemeslnou výrobu a také ploch zemědělské výroby, kde lze stavby pro drobnou výrobu umístit. V územním plánu byla prověřována koncepce technické vybavenosti. V průběhu zpracování územního plánu byla dokončena výstavba vodovodního přivaděče Rokytnicko a výstavba čistírny odpadních vod včetně kanalizačních řadů. Čistírna odpadních vod je zkolaudována a zanesena do katastru nemovitostí, z tohoto důvodu je již zakreslena jako stabilizovaná plocha technické infrastruktury - inženýrské sítě. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Požadavky na urbanistickou koncepci Stávající urbanistická koncepce zůstala zachována. Obec bude rozvíjena v návaznosti na zastavěná území. Mimo návaznost na zastavěné území jsou vymezeny pouze plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená. Proluky uvnitř obce jsou již téměř vyčerpány. Předpokládá se dostavba proluk v lokalitě Nade Vsí I, kde jsou ještě některé nezastavěné parcely. Zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu navazuje na stávající zemědělský areál a je navržena mimo obytné území obce. V územním plánu jsou vymezeny plochy veřejných prostranství v členění na veřejná prostranství (s převažující dopravní funkcí) a veřejnou zeleň (s převažující funkcí zeleně). Dále jsou samostatně v územním plánu vyčleněny plochy zeleně, a to zeleň soukromá a vyhrazená (zahrady) a zeleň přírodního charakteru (v blízkosti zámku Sádek). V územním plánu jsou vymezeny plochy přestavby pro dopravní funkce. V územním plánu nejsou navrženy plochy ani koridory územních rezerv. Etapizace není v územním plánu stanovena. Územní plán stanovil podmínky pro využití ploch (hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití, případně podmíněně přípustné využití) a stanovil podmínky prostorového uspořádání. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny V nezastavěném území jsou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití a jsou stanoveny jejich podmínky využití

56 Je vymezen lokální ÚSES, je zohledněno vymezení ÚSES v dosavadním ÚPO Čáslavice, je řešena návaznost ÚSES, jsou respektovány prvky ÚSES podle ZÚR. Místo krajinného rázu Údolí Římovky je respektováno, jsou stanoveny podmínky jeho ochrany. Je řešeno doplnění zeleně v krajině kolem cest a zemědělských areálů. Jsou stanoveny požadavky na protierozní opatření a jsou vymezeny plochy změn v krajině pro jejich realizaci. Koncepce základních funkčních ploch (ploch s rozdílným způsobem využití) Plochy pro bydlení Koncepce vymezení zastavitelných ploch pro bydlení vycházející z dosavadních ÚPO Čáslavice byla po projednání ÚP dílčím způsoben upravena. Během projednání ÚP byly z návrhu vyřazeny zastavitelné plochy Z5 a Z6 v lokalitě Berounka. Nově je pro bydlení vymezena zastavitelná plocha Z20 v lokalitě Záhumenice. Rekreace Plochy rekreace jsou vymezeny jako stabilizované plochy pro rodinnou rekreaci. Zastavitelné plochy pro rekreaci nejsou v územním plánu vymezeny. U stabilizovaných ploch jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání. Občanská vybavenost Požadavek rozšíření hřbitova rozšíření hřbitova není v územním plánu navrženo. Možnost rozšíření hobitova byla projednána se zástupcem obce a rozšíření nebylo požadováno. Prověření plochy občanského vybavení u bývalého koupaliště v průběhu projednání obec požádala o zařazení části této plochy do ÚP. Prověření vymezení plochy pro hasičskou zbrojnici - hasičská zbrojnice bude umístěna v ploše občanské vybavenosti na návsi. V územním plánu je vymezena zastavitelná plocha občanského vybavení se specifickým využitím pro střelnici jižně od obce. Plocha byla již vymezena již dosavadním v ÚPO Čáslavice, v mírně odlišném vymezení. Smíšená území Jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy smíšené obytné venkovské. Zastavitelné plochy jsou převzaty z dosavadního ÚPO Čáslavice. Plochy výroby zemědělská výroba a drobná výroba Nevyužité plochy V ÚPO Čáslavice byla vymezena pouze plocha pro drobnou výrobu a služby u zemědělského areálu, tato plocha je ÚP vymezena jako plocha přestavby smíšeného území obytného. Plochy zemědělské výroby jsou vymezeny jako stabilizované. Je vymezena zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu návaznosti na zemědělský areál. V areálu na Sádku (Rolnická společnost Lesonice) není v současné době umístěna živočišná výroba. Plocha je vymezena jako stabilizovaná plocha podle požadavku vlastníka. Zeleň a veřejná prostranství Plochy veřejné zeleně jsou vymezeny jako součást veřejných prostranství nebo samostatně jako plochy zeleně. Stabilizované plochy zeleně jsou vymezeny zejména v centrální části, u hřbitova a v blízkosti zámku Sádek. Kolem zemědělských areálů je navržena výsadba ochranné zeleně. Jsou stanoveny podmínky ochrany zeleně

57 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura V územním plánu je navržena úprava oblouku silnice III/4102 u kostela v zastavěném území Čáslavic. Ostatní komunikace jsou územně stabilizované. Silniční ochranná pásma jsou respektována. V územním plánu je navržena nová přístupová komunikace ve východní části obce k zemědělskému areálu. V územním plánu je navrženo parkoviště u hřbitova. Trasy zemědělské dopravy jsou zakresleny jako překryvná funkce na plochách zemědělských, přírodních, lesních, smíšených nezastavěného území. V územním plánu jsou zakresleny stávající cyklotrasy. Technická infrastruktura Zásobování pitnou vodou Obec je napojena na vodovod Rokytnicko. Trasy vodovodních řadů jsou převzaty z projektové dokumentace stavby. Odkanalizování V současné době je zrealizována výstavba čistírny odpadních vod a kanalizačních řadů v obci. Kanalizační řady a plocha pro ČOV jsou převzaty z projektové dokumentace stavby. Zásobování zemním plynem Obec je plynofikována, plynovodní řady včetně zařízení na plynovodních řadech a jejich ochranná pásma a bezpečnostní pásma jsou respektována. Zásobování elektrickou energií Zásobování elektrickou energií bylo projednáno se správcem sítě. Nově navržené plochy pro bydlení budou pokryty ze stávajících trafostanic. Spoje, zařízení spojů Je respektováno. Nakládání s odpady Požadavky jsou respektovány. Plochy pro veřejná prostranství. Je stanovena koncepce veřejných prostranství. Jsou navrženy nové plochy veřejného prostranství. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Splnění požadavků je popsáno v jednotlivých kapitolách odůvodnění územního plánu. Hodnoty uvedené v ÚAP ORP Třebíč a v zadání ÚP jsou respektovány. Ochrana tradičních urbanistických a architektonických hodnot jsou stanoveny podmínky pro ochranu těchto hodnot. Ochrana ZPF a PUPF - je součástí odůvodnění územního plánu. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V ÚP jsou vymezeny veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury, veřejně prospěšná opatření pro založení územního systému ekologické stability a veřejně prospěšné stavby veřejných prostranství s možností uplatnění předkupního práva

58 h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek a surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy Vyhodnocení záboru zemědělské půdy - vyhodnocení důsledků na půdní fond je zakresleno v samostatném výkresu vyhodnoceno v kapitole odůvodnění ÚP. Plochy převzaté z ÚP obce v platném znění jsou zde graficky znázorněny. Vyhodnocení záboru zemědělské půdy bylo konzultováno s dotčeným orgánem ochrany ZPF. V návrhu ÚP nedojde k záboru PUPFL Ohrožení hlukem z dopravy bylo zjišťováno výpočtovou metodou. Orientační výpočet hluku z dopravy je doložen v příloze odůvodnění ÚP. Požadavky z hlediska obrany státu jsou uvedeny v textové části a výkresové části odůvodnění ÚP. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Vyhodnocení záboru zemědělské půdy bylo konzultováno s dotčeným orgánem ochrany ZPF. Podmínky využití ploch ve stávajícím územním plánu byly zohledněny. Etapizace výstavby není stanovena. Zastavěné území je vymezeno v souladu s platnými právními předpisy. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo v rozvojové ose Řešené území neleží v rozvojové oblasti nebo ose. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií S touto podmínkou není v ÚP Čáslavice vymezena žádná plocha. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Tyto plochy a koridory nejsou v územním plánu vymezeny. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Tato vyhodnocení nebyla v zadání územního plánu požadována a nejsou v územním plánu obsažena. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bez požadavků. o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu ÚP a na uspořádání obsahu jejich zdůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek a počtu vyhotovení Požadavky jsou respektovány

59 7. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ HLAVNÍ CÍLE ŘEŠENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Základní požadavky na řešení územního plánu byly stanoveny v zadání územního plánu. Územní plán je pořizován na základě rozhodnutí obce jako materiál koordinující rozvojové zájmy v území obce v duchu trvale udržitelného rozvoje. Stanovenou urbanistikou koncepcí jsou sledovány hlavní cíle: Zachování hodnotné urbanistické struktury obce, vymezení veřejných prostranství Vymezení ploch občanského vybavení Vymezení ploch pro bydlení Vymezení ploch smíšených obytných Stanovení koncepce rekreace Vymezení ploch pro výrobu Stanovení koncepce řešení dopravy Stanovení koncepce řešení technické infrastruktury Zachování a ochrana přírodních hodnot území, návrh územního systému ekologické stability Stanovení zásad pro výstavbu VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ A VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Územní plán je zpracován pro správní území obce Čáslavice, tedy pro katastrální území Čáslavice. Celková výměra řešeného území je 1019,53 ha. V roce 2014 v obci trvale bydlelo 540 obyvatel. Obec Čáslavice náleží do správního území obce s rozšířenou působností Třebíč. Vymezení zastavěného území Zastavěné území bylo vymezeno podle zásad uvedených v ust. 58 zák.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zastavěné území je vymezeno k Jako podklad pro vymezení zastavěného území byla použita účelová katastrální mapa (z ÚAP ORP Třebíč), kterou projektantovi poskytl pořizovatel. Upřesnění bylo provedeno prostřednictvím katastrální mapy zveřejněné na Do zastavěného území jsou zahrnuty pozemky v intravilánu (tj. v části obce vymezené k 1. září 1966 a vyznačené v mapách evidence nemovitostí) a dále pozemky vně intravilánu, mezi které patří: zastavěné stavební pozemky, kterými se rozumí pozemky evidované v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, které tvoří se stavební parcelou a na ní stojícími budovami souvislý celek, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství. Na území obce je vymezeno několik zastavěných území. Hranice zastavěných území je vedena převážně po hranicích parcel VÝCHODISKA KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích

60 V hodnocení vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje území (ÚAP 2014) je obec zařazena do skupiny 2a s pozitivním hodnocením environmentálního pilíře, pozitivním hodnocením ekonomického pilíře a negativním hodnocením sociodemografického pilíře. V územním plánu jsou navržena opatření k udržení pozitivně hodnocených pilířů a posílení negativně hodnoceného pílíře. Obec má dobré podmínky pro další rozvoj. Je zde kvalitní životní prostředí, dostatečné občanské vybavení, je zde vybudovaná technická a dopravní infrastruktura, jsou zde zastoupeny místní pracovní příležitosti, je možnost dojížďky za prací (zejména do Třebíče). Obec má také významný rekreační a turistický potenciál. Návrh rozvojových ploch vymezuje tedy především plochy pro bydlení a smíšené území obytné, které by měly svou nabídkou stabilizovat sociální pilíř udržitelného rozvoje. Pro rozvoj podnikání a posílení ekonomického pilíře jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy výroby a stabilizované a zastavitelné plochy smíšené obytné. Demografické údaje Demografické údaje byly převzaty převážně ze sčítání lidí domů a bytů v roce 1991 a v roce 2001 a Retrospektivní vývoj počtu obyvatel je obsažen v průzkumové části, vývoj počtu obyvatelstva byl sledován v období Vývoj a prognóza počtu trvale bydlících obyvatel Sídlo Čáslavice Nárůst počtu obyvatel reflektuje dokončení výstavby RD v lokalitě Nade Vsí. Prognóza nárůstu počtu obyvatelstva formou migračního přírůstku je podmíněna zejména přípravou pozemků pro další výstavbu RD. Věková struktura obyvatelstva Podle výše uvedených údajů bylo v obci Čáslavice v roce 2011: 13,86 % obyvatel v předproduktivním věku 67,04 % obyvatel v produktivním věku 19,10 % obyvatel v poproduktivním věku Průměrná věková struktura: v ČR (2011) 14,5 % - 69,8 % - 15,7 % Kraj Vysočina 17,6 % - 64,1 % - 18,3 % Předpokládaný počet pracovních příležitostí v obci a pohyb za prací V Čáslavicích je podle doplňujících průzkumů (2012) cca 150 pracovních příležitostí (v zemědělství cca 70, průmyslu cca 40 a v občanské vybavenosti a službách cca 40). Většina ekonomicky aktivních obyvatel vyjíždí za prací z obce, především do Třebíče

61 7. 4. VÝCHODISKA NÁVRHU URBANISTICKÉ KONCEPCE A SYSTÉMU VEŘEJNÉ ZELENĚ Charakteristika urbanistické koncepce Centrem obce je rozsáhlá náves orientovaná přibližně ve směru východ - západ, která se rozšiřuje ve východní části. Prostor návsi a navazující parcelace prozrazují lokační založení obce. Západní část vnitřního prostoru návsi je nezastavěná, sloužila jako veřejný prostor a dnes je zde parková úprava. Východní část byla zastavěna menšími domky, později byl prostor přestavěn, dominantní v této části je víceúčelová budova. Po obvodu návsi jsou rozmístěny rozsáhlé zemědělské usedlosti s hospodářskými budovami, zahradami a navazujícími záhumenkami. Domy podél návsi byly původně hloubkově orientované, později byly přestavěny na podélné. Zástavba obce mimo náves je situována zejména podél historických komunikací, pouze v západní části je nově je nově vytvořena uliční síť. Novodobá zástavba je umístěna v lokalitě Berounka (rodinné domy, kulturní dům), řadové rodinné domy jsou umístěny u kulturního domu, v obci jsou také 2 bytové domy. Poslední zástavba rodinných domů byla realizována v západní části obce v lokalitě Nade Vsí I. Kromě prostoru návsi se v zástavbě obce výrazně uplatňuje návrší (původně asi hradisko) s kostelem sv. Martina a hřbitovem. Zde je pravděpodobně původní jádro obce. Kostel je přirozenou dominantou obce a společně s farou a okolními objekty vytváří cenný soubor historických budov. Historická zástavba návsi a původní řadová uliční zástavba byla tvořena převážně 1 podlažními zemědělskými usedlostmi. V prostoru návsi je řada objektů přestavěna, převyšují výškovou hladinu 1podlaží a nerespektují půdorysnou stopu návsi. Zástavba v lokalitě Berounka má novodobý charakter s výškovou hladinou 1-2 nadzemní podlaží. Z dálkových pohledů se dominantně uplatňuje zámek Sádek a kostel sv. Martina. Negativně se uplatňují objekty v areálu ZOD (zejména při pohledech z jihu od Bolíkovic). Občanská vybavenost obce je soustředěna do víceúčelové budovy ve východní části návsi a do ploch u obecního úřadu. Sportovní areál je situován na západním okraji obce. Plochy rekreace jsou reprezentovány stabilizovanou lokalitou pro rodinnou rekreaci u Nového rybníka. Výrobní plochy jsou zastoupeny zemědělským areálem v jihovýchodní části Čáslavic. Osada Sádek Osada Sádek sloužila v minulosti jako hospodářské zázemí zámku, je tvořena souborem hospodářských budov a několika rodinnými domy. Navrhovaná urbanistická koncepce: Urbanistická koncepce je vyjádřená zejména vymezením ploch s rozdílným způsobem využití, podmínkami jejich využití a vymezením jejich změn. Urbanistická koncepce vychází z respektování současné urbanistické struktury obce a respektování hodnot území. Nově jsou vymezeny zejména plochy obytné a plochy smíšené obytné. Zastavitelné plochy navazují na zastavěné území sídla a doplňuji jeho ucelený obvod. Rozvoj obytného území je směřován do západní a jihozápadní části sídla, kde navazuje na nové urbanistické struktury obytné zástavby a naopak se snaží maximálně respektovat urbanistickou strukturu zemědělských usedlostí se záhumenkami (parcelace historického dělení polností) v ostatních částech obce

62 Plochy veřejných prostranství V územním plánu jsou stanoveny podmínky k ochraně stávající urbanistické struktury sídla, k regulaci zástavby vymezující hlavní veřejná prostranství a k ochraně vlastních veřejných prostranství. Prostor návsi a uliční prostory v zastavěném území s převahou dopravní funkce jsou vymezeny jako veřejná prostranství (PV), plochy s převahou zeleně jsou vymezeny jako veřejná zeleň (ZV). V územním plánu jsou vymezeny plochy k doplnění veřejných prostranství. Ve východní části obce je navržena spojovací komunikace k zemědělskému areálu, plocha je vymezena jako navrhované veřejné prostranství PV. Rovněž je navržena plocha veřejného prostranství pro pěší propojení lokality bytové výstavby Nade Vsí s prostorem návsi. Nově jsou vymezena veřejná prostranství u zastavitelných ploch Z2, Z9 a Z20 pro bydlení v rodinných domech venkovské. Plochy bydlení Rozvojové plochy pro bydlení jsou vymezeny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské. Do územního plánu byly převážně převzaty plochy navržené v ÚPO Čáslavice. Některé plochy vymezené v ÚPO byly již zastavěny. Nově jsou vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské Z9 a Z20 v jihozápadní části obce. Plochy rekreace V územním plánu jsou vymezeny pouze stabilizované plochy staveb pro rodinnou rekreaci u Nového rybníka. Nové plochy staveb pro rodinnou rekreaci nejsou vymezeny. Plochy občanského vybavení Současná koncepce občanského vybavení je vyhovující. V ÚP Čáslavice je vymezena zastavitelná plocha občanského vybavení se specifickým využitím pro sportovní střelnici. Hasičská zbrojnice bude umístěna v ploše občanského vybavení na návsi. Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu veřejné občanské vybavenosti u víceúčelové vodní nádrže jihozápadně od obce. Plochy je převzata z dosavadního ÚPO, je však zmenšena cca na 1/3 původní plochy. Západně od osady Sádek je vymezena plocha přestavby z plochy technické infrastruktury na plochu pro občanské vybavení veřejnou občanskou vybavenost. Plocha byla vymezena na základě požadavku obce s cílem využít objekt bývalé vodárny (který je po výstavbě nového vodovodu nefunkční) pro občanské vybavení (např. klubovna). Občanská vybavenost může být umísťována i na jiných plochách s rozdílným způsobem využití v rámci přípustného, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch. Plochy smíšené obytné Původní zemědělské usedlosti především kolem návsi jsou v územním plánu vymezeny jako plochy smíšené venkovské. Nově jsou pak jako zastavitelné plochy smíšené obytné vymezeny plochy u zemědělského areálu, v dosavadním ÚPO vymezeny jako plochy pro výrobu a skladování. Plochy výroby a skladování V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu a zemědělskou výrobu. Nově je navržena zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu, navazující na stávající zemědělský areál v Čáslavicích

63 Plochy zeleně V územním plánu jsou vymezeny stávající i zastavitelné plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená. V zastavěném území a vymezených zastavitelných plochách je umožněna výstavba zahradních domků. Tyto plochy mají také rekreační charakter VÝCHODISKA NÁVRHU VYBRANÝCH PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy bydlení Prognóza potřeby bytů za celé území (obec Čáslavice) ROK Počet obyvatel Počet bytů Obyvatel/byt 2,79 2,58 2,40 Lokality obytné výstavby V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy Z1- Z4, Z7, Z9 a Z20. V plochách je možné umístit podle orientačních výpočtů cca 39 bytů v rodinných domech. U lokality Z2 je zpracovaná studie rozmístění parcel, která zde uvažuje s výstavbou 16 RD. U ostatních lokalit byla uvažována potřebná plocha cca m 2 /parcelu (jedná se o kvalifikovaný odhad) s přihlédnutím na možnosti napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a šířku parcel Plochy rekreace Hromadná rekreace Plochy hromadné rekreace nejsou v řešeném území zastoupeny. Rodinná (individuální) rekreace V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy staveb pro rodinnou rekreaci u Nového rybníka na Šebkovickém potoce. Plochy zeleně soukromé zahrady V územním plánu jsou vymezeny stávající a zastavitelné plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená (ZS), které mají rekreační charakter. V zastavěném území a zastavitelných plochách je na plochách ZS umožněna výstavba zahradních chatek. Zastavitelné plochy ZS jsou vymezeny především západně od obce na bezejmenném přítoku Šebkovického potoka a dále pak v různých částech obce dle kladně projednaných požadavků jednotlivých vlastníků. Pěší turistika a cykloturistika V zájmovém území je zastoupena značená turistická trasa poblíž zámku Sádek a cyklistické trasy č a Letní rekreace Pro koupání je využívána víceúčelová nádrž jihozápadně od obce a dále rybník Nový a Štompil

64 Plochy občanského vybavení V současné době je v Čáslavicích umístěna tato občanská vybavenost: A. VEŘEJNÁ VYBAVENOST Školství a výchova Mateřská škola - mateřská škola umístěna ve víceúčelové budově. Základní škola - základní škola se nachází v centrální části obce ve víceúčelové budově ( ročník). Součástí školy je školní družina a školní jídelna. Spádovou oblast tvoří Čáslavice, Římov, Loukovice, Bolíkovice, Kojetice a Rokytnice n.r. Zdravotní a sociální péče Ordinace lékařů - ordinace praktického lékaře se nachází ve víceúčelové budově. Kulturní zařízení Knihovna - rodný dům B. Václavka Kulturní dům - společenský sál se zázemím, využíváno i jako tělocvična. Tělovýchova a sport Tělocvična - jako tělocvična je využíván kulturní dům. Malá tělocvična je umístěna ve víceúčelové budově. Sportovní hřiště - hřiště na kopanou klubu FC Kojetice Sádek je umístěno v severozápadní části obce. Je zde travnaté a tréninkové hřiště na kopanou a menší hřiště na odbíjenou. Travnaté hřiště má krytou tribunu a šatny, u hřiště je také objekt s občerstvením. Hřiště - je uvažováno s výstavbou drobného hřiště v návaznosti na dětské hřiště za rodným domem Bedřicha Václavka. Dětské hřiště - nové hřiště pro mateřskou školu je na zahradě za rodným domem Bedřicha Václavka. Veřejná administrativa Obecní úřad Čáslavice - je umístěn v rodném domě Bedřicha Václavka. Pošta - je umístěna ve víceúčelové budově Hasičská zbrojnice - hasičská zbrojnice bude umístěna v ploše občanské vybavenosti na a návsi. Ostatní vybavenost Kostel sv. Martina - Kulturní památka a stavební dominanta obce. Hřbitov - okolí kostela, rozšíření hřbitova není navrženo. Fara - v současné době není objekt jako fara využíván. Střelnice - je počítáno s rekonstrukcí. staré střelnice pod Bílým kopcem. V územním plánu jsou pro střelnici vymezeny stabilizovaná a zastavitelná plocha pro občanské vybavení se specifickým využitím (OX). U ploch střelnice je stanovena podmínka, že jakékoli změny využití území, které by směřovaly k vybudování nebo rozvoji střeleckého areálu jsou podmíněny dodržením požadavků na bezpečnost letového provozu ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách

65 B. PLOCHY KOMERČNÍ VYBAVENOSTI Obchod - prodejna se nachází ve víceúčelové budově. Pohostinství - pohostinství se nachází ve víceúčelové budově. Občerstvení - sezónně na hřišti. Hrad Sádek - v současné době je přestavován na plochy vybavenosti s komerčním využitím. Koncepce občanské vybavenosti Plochy občanské vybavenosti jsou členěny na: - Veřejná občanská vybavenost OV - Komerční zařízení malá a střední - OM - Tělovýchovná a sportovní zařízení - OS - Hřbitovy OH - Občanské vybavení se specifickým využitím - OX Občanská vybavenost obce bude přednostně umísťována na stabilizovaných plochách občanské vybavenosti. Stávající plochy pro občanskou vybavenost ve vlastním sídle Čáslavice jsou dostatečné, v územním plánu je vymezena zastavitelná plocha veřejné občanské vybavenosti u víceúčelové vodní nádrže jihozápadně od obce a zastavitelná plocha občanského vybavení se specifickým využitím pro rozšíření střelnice. Dále vymezena plocha přestavby veřejné občanské vybavenosti západně od osady Sádek (přestavba bývalé vodárny). Zařízení občanské vybavenosti lze umístit také v rámci stávajících objektů, a to jak v plochách občanské vybavenosti, tak v rámci přípustných činností v plochách pro bydlení, plochách smíšených obytných a dalších podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití Plochy výrobní Drobná a řemeslná výroba: Truhlářství Je umístěna v areálu ZOD Čáslavice. BENEX Výroba ponožek v areálu ZOD Čáslavice. MONSTA Sklad náhradních dílů umístěn v areálu ZOD Čáslavice. PROPS Výroba ponožek, v obci 2 objekty na Berounce a na návsi. TOHARO Výroba ponožek situována ve víceúčelové budově. LIKO SÁDEK, s. r. o. Bývalý lihovar, v současné době mimo provoz Jatka Zemědělské a obchodní družstvo Čáslavice Areál Jatek v osadě Sádek

66 Zemědělství Zemědělské a obchodní družstvo Čáslavice, družstvo Areál v jihovýchodní části obce je využíván i jinými subjekty. V areálu má družstvo nový kravín pro cca 350 ks krav, v areálu se dále nachází objekt bývalého vepřína, který je v současné době prázdný, objekt dojírny, seník, suška a čistička obilí, sklad náhradních dílů, dílna, kolny. V návaznosti na stávající areál je vymezena zastavitelná plocha pro zemědělské výroby. Zemědělské a obchodní družstvo Čáslavice hospodaří na většině zemědělské půdy v řešeném území. Kooperace Sádek, a. s., Rokytnice nad Rokytnou Zemědělský areál v osadě Sádek, v areálu není umístěna živočišná výroba. Vliv zemědělské výroby na životní prostředí Areál Zemědělského a obchodního družstva Čáslavice nemá vyhlášené ochranné pásmo rozhodnutím stavebního úřadu. V areálu byla realizována výstavba nového kravína. Ostatní objekty nejsou využívány k živočišné výrobě. Využití zastavitelné plochy Z10 pro smíšené území obytné venkovské pro výstavbu chráněných objektů, která navazuje na zemědělský areál, je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity ochrany veřejného zdraví podle platné legislativy. V případě jejich překračování není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Koncepce umístění ploch výroby Plochy výrobní jsou rozděleny na: - Drobnou a řemeslnou výrobu - VD - Zemědělskou výrobu - VZ V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu v osadě Sádek. Rozvojové plochy VD nejsou navrženy. Stabilizované plochy pro zemědělskou výrobu jsou vymezeny jak v Čáslavicích, tak i osadě Sádek. V Čáslavicích je v návaznosti na stávající areál zemědělské výroby vymezena zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu. Nová výstavba na stabilizovaných i navrhovaných plochách výroby bude realizována podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití a s ohledem na začlenění do stávající zástavby, začlenění do okolní krajiny a respektování dálkových pohledů na sídlo ODŮVODNĚNÍ ČLENĚNÍ ÚZEMÍ OBCE NA PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití Základní členění vychází z vyhlášky č. 501/2006 Sb. O obecných požadavcích na využívání území. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter řešeného území daného území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny

67 V územním plánu jsou vymezeny plochy: Plochy bydlení 1) Bydlení v bytových domech (BH) 2) Bydlení v rodinných domech venkovské (BV) Plochy rekreace 3) Plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI) Plochy občanského vybavení 4) Veřejná občanská vybavenost (OV) 5) Komerční zařízení malá a střední (OM) 6) Tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) 7) Hřbitovy (OH) 8) Občanské vybavení se specifickým využitím (OX) Plochy smíšené obytné 9) Plochy smíšené venkovské (SV) Plochy dopravní infrastruktury 10) Dopravní infrastruktura silniční (DS) Plochy technické infrastruktury 11) Technická infrastruktura inženýrské sítě (TI) Plochy výroby a skladování 12) Drobná a řemeslná výroba (VD) 13) Zemědělská výroba (VZ) Plochy veřejných prostranství 14) Veřejná prostranství (PV) 15) Veřejná zeleň (ZV) Plochy zeleně 16) Zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) 17) Zeleň přírodního charakteru (ZP) Plochy vodní a vodohospodářské 18) Plochy vodní a vodohospodářské (W) Plochy zemědělské 19) Plochy zemědělské (NZ) Plochy lesní 20) Plochy lesní (NL) Plochy přírodní 21) Plochy přírodní (NP) Plochy smíšené nezastavěného území 22) Plochy smíšené nezastavěného území (NS) V územním plánu jsou vymezeny plochy zeleně (zeleň soukromá a vyhrazená a zeleň přírodního charakteru), které nejsou v základním členění výše uvedené vyhlášky obsaženy. Důvod vymezení vychází z urbanistické koncepce a požadavku charakterizovat plochy zeleně, která nejsou plochami veřejných prostranství. Vymezení ploch a členění ploch s rozdílným způsobem využití včetně ploch zeleně vychází také z metodiky MINIS, využití metodiky bylo požadováno v zadání ÚP. U plochy drobné a řemeslné výroby jsou v podmínkách využití podmíněně přípustné byty majitelů a správců. Jde o stávající areály v osadě Sádek, kde v současné době jsou již byty majitelů či správců zrealizovány a využívány

68 7. 7. OCHRANA PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A HISTORICKÝCH HODNOT ÚZEMÍ Přírodní podmínky Krajinná charakteristika území Řešené území je charakterizováno zvlněnou zemědělskou krajinou mezi zalesněnými vrcholovými částmi Makové hory na jihozápadě a terénním hřbetem Zadní hory zakončeným vrchem Sádek na severovýchodě. Zemědělskou krajinou protéká směrem od severozápadu k jihovýchodu několik vodotečí přítoků Rokytné (Římovka, Loukovický potok, Šebkovický potok), které člení otevřenou na krajinu na několik mělkých údolí. Reliéf krajiny se zvyšuje směrem západním ke komplexu Makové hory a hory Mařenky. Krajina lesní je zastoupena pouze na okrajích katastru a to na západě Čáslavickým lesem a na východě zalesněným vrchem Sádek. Přírodní a také kulturně historickou dominantou řešeného území je zalesněný vrch Sádek se zámkem. Okolí Sádku spolu s údolím Římovky tvoří území se zvýšenou ochrannou krajinného rázu Římovský potok. Osídlení krajiny Osídlení je tvořeno vlastním sídlem Čáslavice, osadou Sádek a zámkem Sádek, samotami Červený mlýn a cihelnou a chatovou lokalitou u Nového rybníka. Reliéf území Reliéf terénu je ve střední a východní části pouze mírně zvlněný, z něj vystupuje pouze zalesněný kopec a zámek Sádek, který je přírodní dominantou celé Jaroměřické kotliny. Území katastru je charakterizováno členitým terénem, nejvyšší místa v katastru dosahují výšky okolo 630 m. n. m a nacházejí se v Čáslavickém lese v západní části katastrálního území. Nejnižší místa v území jsou u vodních toků a vodních ploch. Zastavěná část sídla Čáslavice obce se pohybuje v rozmezí od 508 m n m. až do 534 m n. m. Geomorfologické poměry Řešené území patří z geomorfologického hlediska do celku Jevišovské pahorkatiny a podcelku Jaroměřická kotlina. Území okolo Čáslavic spadá do dílčí Moravskobudějovické kotliny oddělené od kotliny Třebíčské Mikulovským hřbetem. Vodní toky a vodní nádrže Z hlediska zastoupení vodních toků protéká řešeným územím několik vodotečí. Významný vodní tok Rokytná řešeným územím neprotéká, ale protéká v blízkosti severovýchodní hranice katastru. Do řešeného území zasahuje pouze stanovené záplavové území tohoto toku. Osadou Sádek protéká vodní tok Římovka se Sádeckým rybníkem (největší vodní plochou katastru). Čáslavicemi protéká Loukovický potok, který je v zastavěném území obce zatrubněn. Jižní částí katastru protéká Šebkovický potok s rybníky Nový a Kolmoz, na přítoku Šebkovického potoka je rybník Stompil. Všechny vodní toky se vlévají do Rokytné a ta se vlévá do Oslavy. V územním plánu jsou vymezeny dvě plochy změn v krajině, navržené pro výstavbu vodních nádrží. Jedna vodní plocha je navržena na Šebkovickém potoce a druhá pak na toku Římovka

69 Lesy V řešeném území se nachází 206,6597 ha lesní půdy, což je 20,27 % z celkové výměry katastru. Procento zalesnění v katastrálním území Čáslavice je pod průměrem České republiky. Velký lesní komplex se nachází v severovýchodní části území a v severozápadní části katastru (Čáslavický les). Drobnější lesíky jsou v jihozápadní části řešeného území v blízkosti rekreační oblasti u Nového rybníka. Převládají lesy hospodářské, v okolí zámku Sádek je zastoupena část lesa zvláštního určení. Jsou zastoupeny různé věkové kategorie, převažuje smrkový porost Ochrana přírody a krajiny Zvláště chráněná území přírodní rezervace U Hájenky se stanoveným ochranným pásmem v zájmovém území západně od obce se nachází přírodní rezervace Blatná ochranné pásmo 50 m zasahuje do řešeného území k. ú. Čáslavice hráz jejíž NATURA 2000 V řešeném území se nenachází. Památné stromy V řešeném území se nenachází. Evidované lokality ochrany přírody: V řešeném území se nenachází. Významné krajinné prvky V řešeném území jsou z obecně vyjmenovaných významných krajinných prvků zastoupeny lesy, vodní toky a údolní nivy. Registrovaný významný krajinný prvek V řešeném území se nenachází registrované významné krajinné prvky. Dálkový migrační koridor Dálkový migrační koridor v šířce 500 m prochází přes lesní komplex západně od řešeného území a v severozápadní části katastru Čáslavice zasahuje minimálně do řešeného území. Migračně významné území Zasahuje do severozápadní části katastru Čáslavice v prostoru Čáslavického lesa. V tomto území je pak nutné zachovat propustnost krajiny pro velké savce. Místo krajinného rázu Údolí Římovky Vymezeno v ÚAP a ve Strategii ochrany krajinného rázu ORP Třebíč. V územním plánu byly stanoveny podmínky ochrany. Území se zvýšenou ochranou krajinného rázu Vymezeno v ÚAP, širší území ochrany krajinného rázu, zakresleno v grafické části odůvodnění Nerostné suroviny Do řešeného území Čáslavice zasahuje na severovýchodní hranici katastru evidováno poddolované území z minulých těžeb Římov na Moravě nerudy. V řešeném území nejsou evidována sesuvná území. V řešeném území nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ) V řešeném území není stanoven žádný dobývací prostor

70 Ochrana kulturních památek Nemovité kulturní památky 34361/ kostel sv. Martina, soubor památek; 32342/ socha sv. J. Nepomuckého; 23262/ venkovský dům - rodný dům Bedřich Václavka; 41958/ hrad Sádek, soubor památek; 78800/ kaplička u hradu Sádek Nemovité kulturní památky jsou zobrazeny v koordinačním výkrese odůvodnění ÚP. V grafické části jsou rozlišeny památky, u nichž je předmětem památkové ochrany jen samotná stavba (budova) a památky, kde je chráněn i pozemek (nebo více pozemků). Pro zobrazení památkově chráněných pozemků byly využity údaje dostupné na Rozsah chráněných pozemků hradu Sádek a domu B. Václavka zahrnuje celé parcely, v případě kostela sv. Martina celé parcely a část jedné parcely. Odůvodnění zobrazení rozsahu chráněných pozemků areálu kostela sv. Martina: Kostel sv. Martina je chráněn se svými částmi (kostel Martina, ohradní zeď s márnicí, opevňovací valy a příkopy středověkého hradiska) a s pozemky st. parc. č. 1, 2 a parc. č. 1, 1/2 (část v rozsahu valů příkopů středověkého hradiska) v k. ú. Čáslavice. Rozsah valů a příkopů na pozemku parc. č. 1/2 je zakreslen podle orientačního zákresu pravděpodobného rozsahu dochovaných valů a příkopů v kopii katastrální mapy podle podkladů Národního památkového ústavu. Ochrana archeologických nálezů Celé správní území obce je nutno považovat za území archeologického zájmu podle 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Při zásazích do terénu na takovém území může dojít k narušení archeologických nálezů a situací. Při veškerých zásazích do terénu je tedy nutno tento záměr oznámit Archeologickému ústavu AV ČR Brno a umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci provedení záchranného archeologického výzkumu. Území s archeologickými nálezy V zadání územního plánu bylo požadováno respektovat archeologické lokality vymezené Národním památkovým ústavem a zakreslit je jako limit do grafické části odůvodnění. Do návrhu Územního plánu Čáslavice jsou jako limit využití území převzata jen území s archeologickými nálezy kategorie I. (tj. prokázaná území s archeologickými nálezy) a kategorie II. (tj. předpokládaná území s archeologickými nálezy), tedy jen dvě kategorie z celkových čtyř, která poskytl Národní památkový ústav do územně analytických podkladů správního obvodu ORP Třebíč. Převážná většina správního území obce Čáslavice náleží do kategorie III. (tj. území s méně než 50% pravděpodobností výskytu archeologických nálezů). Kategorie IV. (tj. území s nepravděpodobným výskytem archeologických nálezů, např. vytěžená území) se na správním území obce Čáslavice nevyskytuje. Kategorii III. není nutné v koordinačním výkrese zobrazovat. Území s archeologickými nálezy kategorie I a II kostel sv. Martina středověké a novověké jádro obce Romperek

71 Na Vejkrovni blíže Sádku hrad Sádek Urbanistické, architektonické, historické a kulturní hodnoty. Na základě vymezení v Územně analytických podkladech ORP Třebíč (ÚAP) a doplňujících průzkumů a rozborů (DPR) jsou dále v ÚP vymezeny plochy a objekty s urbanistickými, architektonickými, historickými a kulturními hodnotami. Urbanistické hodnoty vymezené v ÚP jsou: Prostor návsi v Čáslavicích (vymezeno v DPR, určující centrální prostor obce) Prostory a sad v okolí kostela sv. Martina a hřbitova (vymezeno v doplňujících průzkumech a rozborech, třešňový sad v okolí kostela a plochy zeleně dotvářející prostředí památky) Zámek Sádek včetně okolní zástavby (vymezeno v ÚAP) Významné architektonicky hodnotné stavby vymezené v ÚP jsou: Fara č.p. 1 Čáslavice (vymezeno v ÚAP) Statek č.p. 66 Sádek (vymezeno v ÚAP) Významné stavební dominanty vymezené v ÚP jsou: Zámek Sádek (vymezeno v ÚAP) Kostel sv. Martina v Čáslavicích (vymezeno v ÚAP) Významné vyhlídkové body vymezené v ÚP jsou: Zámek Sádek (vymezeno v ÚAP) Hanzalův kopeček (vymezeno v doplňujících průzkumech a rozborech, nově upravený prostor s vyhlídkou na vrchu za obcí) Historické a kulturní hodnoty vymezené v ÚP jsou: památky místního významu (vymezeno v doplňujících průzkumech a rozborech) rodný dům Bedřicha Václavka (vymezeno v ÚAP) pietní místa podle evidence válečných hrobů jsou: - CZE pomník Obětem 1. světové války, náves; - CZE pomník Obětem 2. světové války, prostranství u hřiště; - CZE pamětní deska Josefa Suchny, hřbitovní zeď. - CZE pamětní deska Bedřicha Václavka na budově OÚ NÁVRH ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY Podkladové dokumentace Hlavními výchozími podklady pro řešení územního systému ekologické stability: Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina včetně aktualizace č. 1 ZÚR (2012) Generel územního systému ekologické stability - zpracoval Ing. David Mikolášek, Agroprojekt PSO, s. r. o. Brno, Cejl 73. Aktualizace generelů ÚSES pro bývalý okres Třebíč byla zpracována rovněž ing. D. Mikoláškem (Agroprojekt PSO) v roce 2000, tato aktualizace zohlednila Územně technický podklad nadregionálních a regionálních ÚSES ČR (1996). Řešení ÚSES v ÚPO Čáslavice v platném znění

72 Schválené a rozpracované územní plány okolních obcí. Východiska a odůvodnění koncepce řešení a vymezení nadregionální a regionální úrovně ÚSES Hlavním východiskem pro řešení nadregionální (NR) a regionální (R) úrovně ÚSES jsou ZÚR, obsahující koncepční řešení NR a R úrovně ÚSES a zásady pro zapracování NR a R ÚSES do ÚPD obcí. Dle ZUR do řešeného území zasahují tyto skladebné prky ÚSES regionálního významu: RK 524 Mařenka Maková Regionální biokoridor je v ZÚR vymezen podél na hranicích katastrů Čáslavice a Cidlina na Moravě. Do řešeného území zasahuje pouze malou částí. Do řešeného území dále zasahuje část biocentra v lokálních parametrech vloženého do trasy regionálního biokoridoru RK 524. Zpřesněný regionální koridor je v ÚP vymezen uvnitř koridoru vymezeného v ZÚR. Východiska a odůvodnění koncepce řešení a vymezení místní úrovně ÚSES Řešení místní úrovně ÚSES částečně vychází z podkladových dokumentací, z nichž se v různé míře uplatnily všechny dokumentace výše jmenované. Dále byly v řešení zohledněny následující přístupy a jevy: uplatnění principu tvorby soustav prvků ÚSES; aktuální stav a limity využití území; metodickými nástroji stanovené limitující prostorové a funkční parametry pro jednotlivé typy skladebných částí ÚSES. Přírodovědná východiska a zvolená koncepce ÚSES Územní systém ekologické stability tvoří biocentra a biokoridory. Biocentrum je plocha, která svojí polohou v krajině a celkovou rozlohou umožňuje vznik sukcesně vyspělých a přirozeně stabilních (odolných) ekosystémů tvořených autochtonními druhy organizmů. Biokoridor je pás území propojující biocentra a umožňuje mezi biocentry šíření autochtonních druhů organizmů. Potenciální funkčnost biocenter a biokoridorů vychází z celkové koncepce uspořádání prvků v krajině a dodržení prostorově funkčních parametrů. Významná je také poloha prvků vzhledem k charakteru území. Aktuální funkčnost biocenter a biokoridorů je pak dána především stavem bioty v daném prvku a v prvcích navazujících. Soubor biocenter a biokoridorů vymezených v příbuzných typech prostředí tvoří soustavu prvků ÚSES. Obecně platí, že biokoridor spolu s biocentry, která propojuje, náleží obvykle ke stejné soustavě prvků a jsou tedy vymezovány v příbuzných typech prostředí. Na území obce Čáslavice byly vymezeny následující soustavy prvků ÚSES: Hydrofilní soustava - prvky soustavy jsou vymezovány v nivních polohách v jednoznačné vazbě na vybrané vodoteče. Obligátní součástí prvků těchto soustav jsou příslušné vodní toky doplněné o nezbytné navazující biotopy niv (Minimální plocha lokálního biocentra hydrofilní soustavy je 1 ha, při maximální délce lokálního biokoridoru hydrofilní soustavy m a jeho minimální šířce 20 m. V plochách prvků hydrofilních soustav jsou cílovým stavem dřevinné ekosystémy a ekosystémy proudících vod, které mohou být odůvodněných případech kombinovány s nedřevinnými ekosystémy (louky, mokřady) a ekosystémy stojatých vod (tůně, malé vodní nádrže). Plochy je možné extenzivně využívat s ohledem na biodiverzitu autochtonních druhů organizmů Mezofilní soustava - prvky soustavy jsou vymezovány v běžných mezofilních polohách (geobiocenózy s těžištěm výskytu ve 3. hydrické řadě), tedy mimo nivní (a suché) polohy

73 Minimální plocha lokálního biocentra mezofilní soustavy jsou 3 ha, při maximální délce lokálního biokoridoru mezofilní soustavy m a jeho minimální šířce 15 m. V plochách prvků mezofilních soustav jsou cílovým stavem dřevinné ekosystémy, které mohou být odůvodněných případech kombinovány s nedřevinnými ekosystémy (louky, paseky, lada). Plochy je možné extenzivně využívat s ohledem na biodiverzitu autochtonních druhů organizmů. Přehled navržených biocenter Označení biocentra Poloha Odůvodnění LC 1 LC 2 LC 3 LC 4 Na západním okraji řešeného území. Jihozápadně od Čáslavic poblíž rybníka Nového rybníka Jižně od Čáslavic u Šebkovického potoka. V severovýchodní části řešeného území poblíž osady Sádek. Biocentrum vymezeno jako hydrofilní, vymezené v rámci hydrofilní větve Šebkovického potoka. Vymezeno v ÚP sousedních katastrů. Biocentrum vymezené v rámci hydrofilní větve situované na části území přírodní rezervace U Hájenky ve dně údolí Šebkovického potoka v přítokové části Nového rybníka západně od Čáslavic, v ploše s vodním tokem, jeho břehovými porosty, navazujícími ladními mokřadními společenstvy a podmáčenými loukami. Biocentrum vymezené jako smíšené situované v zemědělské krajině jižně od západní části Čáslavic, v místě izolovaného, převážně jehličnatého (smrkového a borového) remízu nad bezejmenným přítokem Šebkovického potoka a v údolní nivě Šebkovického potoka Biocentrum vymezené v rámci hydrofilní větve situované ve dně údolí Římovky západně od osady Sádek, mezi oploceným vodárenským územím a Sádeckým rybníkem, v ploše s vodním tokem, náletovými porosty dřevin (zejm. olší a vrb) a mokřadními až litorálními bylinnými společenstvy. LC 5 Severně od Čáslavic na okraji katastru. Biocentrum vymezené v rámci mezofilní větve, situované v zemědělské krajině severně od Čáslavic, ve vrcholové partii hřbetu se starými, částečně zatopenými drobnými lomy a s převážně ladem ležícími a náletovými dřevinami zarůstajícími pozemky. LC 6 V severovýchodní části katastru poblíž hradu Sádek. Koncové biocentrum na mezofilní větvi situované v duboborovém lesním porostu přírodě blízkého charakteru v převážně výslunných svazích pod hradem Sádek severovýchodně od osady Sádek. LC 7 Na severozápadním okraji řešeného území. Biocentrum vymezené jako smíšení RK524/ LC 8 Na západním okraji řešeného území. situované na okraji lesního porostu Čáslavického lesa a v údolní nivě Dašovského potoka. Biocentrum v lokálních parametrech v trase regionálního biokoridoru RK

74 Přehled navržených biokoridorů Označení biokoridorů RK524/1 LK 1 LK 2 LK 3 Poloha Na západním okraji řešeného území. V jihozápadní části řešeného území podél Šebkovického potoka. Jihovýchodně od obce Čáslavice podél Šebkovického potoka. Jižně od obce Čáslavice podél Šebkovického potoka. Návaznost mimo řešené území Regionální biokoridor, mezofilní větev na lesních pozemcích zpřesněná podle ZÚR. Biokoridor je vymezen jako součást hydrofilní větve kolem Šebkovického potoka. Biokoridor je vymezen jako součást hydrofilní větve kolem Šebkovického potoka. Biokoridor je vymezen jako součást hydrofilní větve kolem Šebkovického potoka. LK 5 Jižně od osady Sádek podél toku Římovka. Biokoridor je vymezen jako součást hydrofilní větve kolem Římovského potoka. LK 6 Na okraji severozápadní hranice katastru podél Dašovského potoka. Biokoridor je vymezen jako součást hydrofilní větve kolem Dašovského potoka. LK 7 V jižní části řešeného území. Součást mezofilní větve založená převážně na zemědělské půdě. LK 8 V jižní a jihovýchodní části katastru. Součást mezofilní větve založená převážně na zemědělské půdě. LK 9 Ve východní části řešeného území jižně od osady Sádek. Součást mezofilní větve založená převážně na zemědělské půdě. LK 10 Severně od Čáslavic na okraji katastru. Součást mezofilní větve v řešeném území založená převážně na zemědělské půdě. LK 11 Severně od Čáslavic na okraji katastru. Součást mezofilní větve v řešeném území založená převážně na zemědělské půdě. LK 12 V severozápadní části řešeného území v blízkosti hradu Sádek. Součást mezofilní větve v lesních porostech kolem hradu Sádek. LK 13 V severozápadní části řešeného území. Součást mezofilní větve v lesních porostech v lesním komplexu Čáslavický les. LK 14 V severozápadní části řešeného území. Součást mezofilní větve v lesních porostech v lesním komplexu Čáslavický les

75 Odůvodnění zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší vztahy ÚSES v ÚPD navazujících obcí. - ÚP Babice (k.ú. Bolíkovice) lokální koridor LK1 vymezený v ÚP Čáslavice podél Šebkovického potoka po úpravě nezasahuje do k.ú. Bolíkovice, kde není v ÚPD vymezen. Z důvodů posílení funkčnosti ÚSES a žádoucí vedení hydrofilního biokoridoru v návaznosti na skutečný průběh toku je jeho vymezení v ÚPD Babice doporučeno. - ÚP Babice (k.ú. Bolíkovice) lokální biokoridor LK3 pod rybníkem Kolmoz navazuje na lokální koridor vymezený v Babice. - ÚP Cidlina - při řešení koncepce ÚSES bylo nutné upřednostnit vymezení regionálního biokoridoru podle ZÚR. Návaznosti bude třeba upravit v ÚPD obce Cidlina. - ÚP Rokytnice nad Rokytnou návaznost je zajištěna pro řešení návaznosti byla využita aktuální, avšak dosud neschválená ÚPD. - ÚP Kojetice návaznost je zajištěna pro řešení návaznosti byla využita aktuální, avšak dosud neschválená ÚPD VÝCHODISKA NÁVRHU KONCEPCE DOPRAVY Širší dopravní vztahy Obec Čáslavice leží na silnicích III. tříd. Západní částí katastru pak prochází nezastavěným územím silnice II/410. V zájmovém území jsou do základní páteřní sítě Kraje Vysočina zařazeny silnice I/23 a I/38. Silnice I/23 je dostupná křižovatkou u osady Veverka (obec Rokytnice nad Rokytnou) ve vzdálenosti 6 km od Čáslavic. Silnice I/38 je dostupná v Želetavě (vzdálenost od Čáslavic je cca 7 km). Krajské město Jihlava je vzdálené cca 35 km, město Třebíč je vzdálené cca 13 km. Dopravní napojení na dálnici D1 je možné v Jihlavě nebo Velkém Meziříčí. Velké Meziříčí i Jihlava jsou od Čáslavic zhruba ve stejné vzdálenosti. Železniční doprava Řešeným územím neprochází železniční trať. Nejbližší železniční stanicí jsou Kojetice na trati č. 241 Okříšky Znojmo. Silniční doprava Katastrálním územím Čáslavce procházejí tyto silnice: II/410 Třebíč - Jemnice - Hluboká - státní hranice III/4102 Stařeč - Čáslavice - Domamil III/4104 Čáslavice - Loukovice - Šebkovice III/4107 Rokytnice nad Rokytnou - Sádek III/4109 Římov - Čáslavice III/41010 Bítovánky - Čáslavice Silnice II/410 Tato silnice prochází nezastavěnou západní částí katastrální území (úsek prochází lesem) v územním plánu nejsou navrhovány úpravy na této komunikaci

76 Silnice III/4102 Silnice prochází celým katastrem Čáslavic ve směru sever - jih. V územním plánu je navržena úprava a rozšíření této komunikace v zastavěném území Čáslavic v úseku pod kostelem. Důvodem úpravy je zlepšit parametry silnice a umožnit řešení pěší dopravy k areálu kostela a hřbitova. Silnice III/4104 Spojka mezi Loukovicemi a Sádkem. Silnice III/4107 Spojka mezi Rokytnicí a Sádkem. Silnice III/4109 Silnice Římov - Čáslavice. Silnice III/41010 Silnice Čáslavice - silnice II/410 (Želetava). Místní a ostatní komunikace Trasy stávajících místních komunikací jsou stabilizované. Hlavní místní komunikace jsou v územním plánu vymezeny jako plochy dopravní. Plochy pro místní komunikace v zastavěném území jsou v územním plánu vymezeny jako plochy veřejných prostranství. V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy veřejných prostranství pro nové místní komunikace a dále je vymezena plocha přestavby pro pěší propojení lokality bytové výstavby Nade Vsí s prostorem návsi. Úpravy a rekonstrukce místních komunikací budou realizovány na stávajících plochách veřejných prostranství. Nové místní komunikace v rozvojových plochách budou navrženy v podrobnější navazující dokumentaci. Komunikační napojení jednotlivých lokalit v podrobnější dokumentaci řešit v souladu s ČSN , ČSN a ČSN Třídy místních komunikací (podle vyhl. č. 104/97 Sb.) místní komunikace III. třídy. Funkční skupiny místních komunikací (podle urbanisticko dopravní funkce dle ČSN ) průtahy silnic III. tříd B2, ostatní místní komunikace C3. Ostatní dopravní plochy a trasy Cyklistické a turistické trasy Cyklotrasy územím prochází značené cyklotrasy: Trasa číslo 5103 Mastník Moravské Budějovice, řešeným územím prochází po silnici III/4102 od Bolíkovic, přes zastavěné území Čáslavic, osadu Sádek a dále pak po místní komunikaci kolem hradu Sádek do Kojetic. Trasa číslo 5216 Pavlov Čáslavice - řešeným územím prochází po místní komunikaci kolem Nového rybníka směrem do obce Čáslavice, kde se napojuje na značenou cyklotrasu Řešeným územím prochází značená turistická trasa v blízkosti hradu Sádek. Zemědělská doprava Hlavní zemědělské a lesní cesty významné z hlediska prostupnosti krajiny jsou v územním plánu zakresleny jako překryvná linie na plochách zemědělských, lesních, přírodních a plochách

77 smíšených nezastavěného území. Méně významné zemědělské cesty nejsou samostatně vyčleněny. Síť zemědělských komunikací z hlediska zajištění přístupu k zemědělským pozemkům bude třeba vyřešit v rámci komplexních pozemkových úprav. V územním plánu je v rámci přípustných činností na zemědělské půdě možné umístit také zemědělské cesty. Parkoviště Dopravní plochy pro parkování a odstavování vozidel jsou vymezeny především v rámci ploch veřejných prostranství. Nově je vymezena plocha pro parkoviště u hřbitova. Umístění parkoviště je přípustné na plochách s rozdílným způsobem využití podle podmínek využití ploch. V navazujících řízeních je třeba respektovat požadavek na umístění odstavných a parkovacích stání na stavebním pozemku podle vyhlášky č. 501/2006 Sb. Garáže Řadové garáže nejsou v Čáslavicích zastoupeny. V současné době, ale i ve výhledu bude obyvatelstvo garážovat svoje vozidla na vlastních pozemcích. Chodníky V obci jsou vybudovány úseky chodníků, především v prostoru návsi. Alespoň jednostranné chodníky by měly být vybudované podél průtahů silnic. V grafické části nejsou chodníky podél silnic zakresleny, jsou součástí dopravního koridoru silnic a místních komunikací. V územním plánu je vymezena plocha pro úpravu komunikace u bývalé hospody, která umožní umístění chodníku ke kostelu a hřbitovu. Dále je navržena plocha pro pěší propojení lokality bytové výstavby Nade Vsí s centrální částí obce. Hromadná doprava Zastávky hromadné dopravy jsou umístěny v centru Čáslavic a v osadě Sádek. Autobusové zastávky jsou vyhovující. Posouzení hluku z dopravy Silniční doprava Posouzení možných negativních vlivů silniční dopravy v podrobnosti odpovídající územnímu plánu je doloženo v příloze odůvodnění územního plánu. Byly posuzovány úseky silnice III/4104 (úsek ) a III/4102 (úsek ), kde bylo provedeno sčítání dopravy ŘSD v roce 2010 (dopravní intenzity jsou uvedeny v příloze). Sčítaný úsek silnice III/4104 neprochází zastavěným územím sídla. Sčítaný úsek silnice III/4102 prochází osadou Sádek. Podle v příloze uvedeného výpočtu při použití prognózy výhledových intenzit automobilové dopravy (TP 225) bylo zjištěno ohrožení hlukem z dopravy u vymezených ploch u silnice III/4102 v osadě Sádek. Zastavitelná plocha pro bydlení u této silnice je vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím z hlediska hluku z dopravy. Využití plochy je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku a zdraví škodlivých emisí. V případě jejich překračování není možno výstavbu chráněných objektů realizovat

78 VÝCHODISKA NÁVRHU KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Technická vybavenost v územním plánu V odůvodnění územního plánu jsou zakresleny pouze hlavní stávající inženýrské sítě, zejména mimo zastavěné území. Inženýrské sítě v zastavěném území, uliční řady, přípojky aj. nejsou zahrnuty do územního plánu. Tyto inženýrské sítě (mimo přípojky) jsou však zakresleny v odůvodnění územního plánu jako doplňující výkresy Vodní hospodářství Vodohospodářská zařízení Vodní toky Řešené území náleží do Povodí Moravy, oblastního povodí Dyje. Poblíž severovýchodní hranice katastru protéká mimo řešené území významný vodní tok Rokytná. Do řešeného území zasahuje stanovené záplavové území a vymezená aktivní zóna tohoto vodního toku. Přímo Čáslavicemi protéká Loukovický potok, který na katastrálním území pramení. V zastavěném území je tento tok zatrubněn. Jižně od Čáslavic ve směru severozápad jihovýchod protéká Šebkovický potok. Pod osadou Sádek protéká vodní tok Římovka. Podél severovýchodní hranice řešeného území teče Dašovský potok, přítok Římovky. Dále se v řešeném území se nachází několik dalších drobných vodních toků. Seznam vodních toků dle Centrální evidence toků: ID číslo Název toku Správce Římovka Lesy ČR, s. p., správa toků ob. povodí Dyje LP Římovky Lesy ČR, s. p PP Římovky Povodí Moravy, s. p., Dašovský potok (na hranici katastrálního území) Lesy ČR, s. p PP Dašovského potoka Lesy ČR, s. p PP Dašovského potoka Lesy ČR, s. p Šebkovický potok Lesy ČR, s. p PP Šebkovického potoka Lesy ČR, s. p PP Šebkovického potoka Lesy ČR, s. p PP Šebkovického potoka Lesy ČR, s. p LP Šebkovického potoka Lesy ČR, s. p PP Šebkovického potoka Povodí Moravy, s. p PP Povodí Moravy, s. p Loukovický potok Povodí Moravy, s. p PP Římovky Povodí Moravy, s. p LP Římovky Lesy ČR, s. p

79 ID číslo Název toku Správce LP Římovky Lesy ČR, s. p PP Římovky Lesy ČR, s. p. U vodních toků v řešeném území budou respektována ochranná (provozní) pásma v souladu s vodním zákonem zák.č. 254/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, 49, odst. (2). Podél významného vodního toku Rokytná (vlastní tok protéká mimo řešené území) je třeba respektovat provozní pásma v šířce 8 m od břehové čáry toku, u drobných toků (ostatní toky) pak provozní pásma v šířce 6 m. Vodní nádrže a rybníky Na vodním toku Římovka pod osadou Sádek se nachází Sádecký rybník, největší vodní plocha katastru. Na Šebkovickém potoce jihozápadně od Čáslavic se nachází Nový rybník a koupaliště, v jihovýchodní části řešeného území je na Šebkovickém potoce rybník Kolmoz. Na bezejmenném přítoku Šebkovického potoka je vybudován rybník Štompil. Vodní plochy tvoří pouze 1,58 % (16,0976 ha) z celkové výměry katastru, je žádoucí zvýšení podílu vodních ploch. V územním plánu jsou vymezeny plochy pro dvě vodní nádrže, a to na toku Římovka v blízkosti stávajícího Sádeckého rybníka a dále pak další vodní plochy v jižní části řešeného území na Šebkovickém potoce. Obě plochy jsou navrženy z podnětu obce Čáslavice. Na rybník (plocha změn v krajině K2) na toku Římovka se v současné době zpracovává projektová dokumentace. V územním plánu je možné umístit také vodní plochy na ostatních plochách s rozdílným způsobem využití v nezastavěném území podle podmínek využití jednotlivých ploch nezastavěného území. Ochranná pásma vodních zdrojů V řešeném území se nachází ochranná pásma v současné době již nevyužívaných vodních zdrojů pro Čáslavice. Tyto vodní zdroje jsou odstaveny. V současné době probíhá řízení o zrušení ochranných pásem vodního zdroje Čáslavice. Územní rozhodnutí zatím nenabylo účinnosti. Ve výkresech odůvodnění Územního plánu Čáslavice jsou ochranná pásma již vymazána. Záplavová území vodních toků Do severozápadního okraje řešeného území zasahuje záplavové území včetně aktivní zóny významného vodního toku Rokytná, stanovené Krajským úřadem Kraje Vysočina, odborem lesního a vodního hospodářství pod č. jednacím KUJI 70178/2012, sp. zn. OVLHZ 1370/2012 PP-5. Do stanoveného záplavového území nezasahuje v řešeném území žádná zastavitelná plocha. Protierozní opatření Katastrální území Čáslavice je zranitelnou oblastí podle Nařízení vlády č. 262/2012 Sb. v platném znění, o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. Pro hospodaření ve zranitelných oblastech je tímto nařízením také stanoven tzv. akční program, zahrnující povinná opatření pro používání a skladování hnojiv, střídání plodin, provádění protierozních opatření apod. Cílem je snížit znečištění vod způsobené nebo vyvolané dusičnany ze zemědělských zdrojů a zajistit tak dostatek pitné vody. V katastrálním území Čáslavice jsou velké plochy orné půdy. Pouze severozápadní a severovýchodní část řešeného území je zalesněna. Podíl orné půdy na celkové ploše řešeného území činí 64,11 %, podíl trvalých travních porostů (TTP) v řešeném území činí pouze 3,68 %

80 Pro zadržení vody v krajině je žádoucí zvýšení podílu TTP s ohledem na terén řešeného území. Je nutno dbát na to, aby se zmenšil odtokový součinitel území a zlepšilo se zadržení vody v krajině. Na změnu odtokových poměrů je nutno realizovat technická a agrotechnická opatření zatravnění exponovaných pozemků, doplňování výsadby dřevin vegetační zábrany (větrolamy), výsadba vhodných plodin odolných vodní erozi (víceleté pícniny, ozimé obiloviny). Dále je možné navrhnou protierozní příkopy, přejezdné průlehy apod. Podle možností doplnit zalesnění a zatravnění pozemků v místech výrazné eroze a nepříznivých spádových poměrů. Všechna tato opatření jsou v územním plánu v nezastavěném území přípustná. Potřeba těchto úprav bude řešena a realizována v podrobnějším řešení nebo v rámci komplexních pozemkových úprav. V územním plánu je v celém řešeném území navržen lokální ÚSES. Větve lokálního ÚSES, vedené na zemědělské půdě, mají také protierozní význam. Kolem toku Římovka v území se zvýšenou ochrannou krajinného rázu jsou navrženy plochy změn v krajině, kde se předpokládá trvalé zatravnění orné půdy. Dále je v blízkosti Nového rybníka v jihozápadní části řešeného území navrženo několik ploch k zalesnění orné půdy. Zásobování pitnou vodou Stávající stav Zásobování obce Čáslavice pitnou vodou je zajištěno napojením na vodovod Rokytnicko. Vodovod Rokytnicko dále zajišťuje napojení obcí Chlístov, Rokytnice nad Rokytnou a Římov. Zdrojem vody je prameniště Heraltice, které bylo posíleno o 2 vrty. Na vodovod Rokytnicko je napojena rovněž osada Sádek. Vodní zdroje u Sádeckého rybníka, které zásobovaly Čáslavice jsou odstaveny. Výstavba vodovodu Rokytnicko byla realizována v letech V územním plánu jsou části systému zásobování vodou zakresleny jako stávající. Popis vodovodu Rokytnicko Z vodních zdrojů je voda svedena do VDJ a čerpací stanice Rokytnicko 2 x 50 m 3 (k. ú. Pokojovice), odtud je voda čerpána do VDJ Kobylí Hlava - 2 x 50 m3 (k. ú. Chlístov u Rokytnice nad Rokytnou). Z VDJ Kobylí Hlava je pak veden přívodní vodovodní řad přes Chlístov, Římov až do vodojemu Čáslavice (2 x 50 m 3 ). VDJ Čáslavice slouží pro zásobování spotřebiště Čáslavice a v případě potřeby i zpětně pro spotřebiště Římov. Rozvody po obci včetně přívodního řadu z vodojemu jsou v Čáslavicích původní. Osada Sádek je napojena na původně výtlačné potrubí PE 160 z ÚV Čáslavice u Sádeckého rybníka. Toto potrubí nyní slouží jako gravitační. Vlastníkem skupinového vodovodu je Svazek obcí VaK Třebíč a provozovatelem skupinového vodovodu Vodárenská akciová společnost, a. s. divize Třebíč. Napojením obce Čáslavice na vodovod Rokytnicko bylo zabezpečeno zásobování obce Čáslavice včetně místní části Sádek pitnou vodou v požadovaném množství a kvalitě. Optimální tlakové poměry ve spotřebištích jsou zajištěny pomocí redukčních ventilů osazených v jednotlivých armaturních šachtách pro jednotlivá spotřebiště. Ochranná pásma vodovodu Ochranné pásmo vodovodu do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí. Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace nad průměr 500 mm je 2,5 m od líce potrubí (zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění)

81 Koncepce rozvoje Stávající stav systému zásobení obyvatel pitnou vodou je vyhovující. Staré vodní zdroje u Sádeckého rybníka jsou odstaveny. Bývalá vodárna je v ÚP vymezena jako plocha přestavby pro občanskou vybavenost. Ochranná pásma vodních zdrojů budou zrušena (v současné době probíhá řízení o zrušení, které zatím nenabylo právní moci). Nově navrhované rozvojové lokality budou zásobovány pitnou vodou prodloužením stávajících vodovodních řadů. Vodovodní řady v nových zastavitelných plochách budou pokud možno zaokruhovány. Nové vodovodní řady budou umísťovány zejména na veřejných prostranstvích. Pro nový vodovodní řad v osadě Sádek včetně přípojek z tohoto řadu je vymezen koridor technické infrastruktury TK1. Koncepce zásobování pitnou vodou je v souladu s Plánem vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina. Nutno respektovat vodárenská zařízení, objekty a vodovodní řady a jejich ochranná pásma podle zákona č. 274/2001 Sb. Odkanalizování a čištění odpadních vod Stávající stav V Čáslavicích je vybudována čistírna odpadních vod a jsou vybudovány kanalizační řady v obci. V současné době je čistírna odpadních vod uvedena do plného provozu, zkolaudována a vložena do katastru nemovitostí. Kanalizace je částečně řešena jako jednotná kanalizace a částečně jako kanalizace oddílná. Kanalizační systém je převážně gravitační, pouze dílčí povodí lokalita Berounka se přečerpává. Zatrubněný Loukovický potok odvádí pouze dešťové vody. Kanalizační řady napojené na čistírnu odpadních vod odvodí splaškové vody ze zástavby rodinných domů a občanské vybavenosti a pouze část dešťových vod z komunikací, zpevněných ploch a chodníků. V osadě Sádek je vybudována částečná kanalizace. Ochranná pásma kanalizace Ochranné pásmo kanalizace do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí. Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace nad průměr 500 mm je 2,5 m od líce potrubí (zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění). Koncepce rozvoje Nově vybudovaný systém odkanalizování v obci Čáslavice je vyhovující. Rozvojové lokality budou napojeny kanalizační systém obce a ČOV. Pro novou výstavbu budou dobudovány nové kanalizační řady. Nové kanalizační řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách. Při odkanalizování nových zastavitelných ploch bude preferována oddílná kanalizace. Rozvojové plochy jsou vymezeny v lokalitách, umožňující napojení na stávající systém kanalizace. Možnost napojení lokalit je znázorněna ve výkrese kanalizace v grafické části odůvodnění. Přesnou lokalizaci napojení a kapacitní posouzení je třeba řešit v podrobnější dokumentaci. V prostorově oddělených lokalitách (osada Sádek, zámek Sádek) bude zajištěna likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní ČOV, popř. skupinová ČOV v osadě Sádek). V plochách rekreace bude zajištěna individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky vyvážení, domovní ČOV). Koncepce zásobování pitnou vodou je v souladu s Plánem vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina

82 Srážkové vody Odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch bude v souladu s platnou legislativou řešeno přednostně vsakováním, není li možné vsakování pak zadržováním a regulovaným odtokem, není-li možné zadržování a regulovaný odtok pak regulovaným vypouštěním do jednotné kanalizace. Na pozemcích staveb pro bydlení bude u rodinných domů umožněno zasakování dešťových vod na 40% plochy pozemku, u bytových domů na 30% plochy pozemku. U nových rozvojových lokalit pro bydlení je doporučeno, pokud to hydrologický průzkum umožní, přebytky vod ze stavebních pozemků a vody z veřejných prostranství a dopravních ploch dopravy regulovaně odvádět přes centrální retenčně vsakovací objekt do veřejné kanalizace Energetika Zásobování zemním plynem Stávající stav Obec Čáslavice je komplexně plynofikována STL plynovodním přivaděčem z regulační stanice v lokalitě Vísky na k. ú. Římov na Moravě. Osada Sádek je pak plynofikována STL plynovodem z regulační stanice Sádek. Ochranná a bezpečnostní pásma dle zákona č. 458/2000 Sb. Druh plynového zařízení plynovody a přípojky do průměru 200 mm včetně mimo zastavěné území Ochranné pásmo (m) STL plynovody a přípojky v zastavěném území obce 1 technologické objekty 4 Druh plynového zařízení Bezpečnostní pásmo (m) VTL plynovody a přípojky do průměru 100 mm včetně 15 Regulační stanice plynu 10 Koncepce rozvoje Stávající způsob a rozsah zásobování plynem je vyhovující. Pro navrhované rozvojové plochy bude prodloužena STL plynovodní síť. Možnost napojení rozvojových lokalit na plyn je zakreslena ve výkrese plynovodů v grafické části odůvodnění. Napojení rozvojových ploch bude upřesněno v podrobnější dokumentaci. Vedení plynovodních řadů je přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Stávající plynárenská zařízení v řešeném území budou respektována včetně ochranných a bezpečnostních pásem. Respektovat ochranné pásmo katodové ochrany plynárenského zařízení, které zasahuje do řešeného území

83 Zásobování elektrickou energií Stávající stav Obec Čáslavice je zásobeno elektrickou energií z kmenové linky 22 kv č. 184, odbočky Rokytnice nad Rokytnou. V roce 2014 proběhla v obci rozsáhlá rekonstrukce rozvodů eklektické energie. V centrální části obce byla provedena kabelizace rozvodů NN, v západní části obce zůstalo nadzemní vedení NN. Předpokládá se další kabelizace rozvodů NN. V rámci rekonstrukce byla vybudována nová zděná trafostanice u víceúčelové budovy a byla zrušena trafostanice severovýchod. Nová zděná trafostanice je napojena kabelovým vedení VN od zemědělského areálu. Nově realizovaná vedení jsou zobrazena v grafické části odůvodnění. Podkladem pro zobrazení byla data poskytnutá společností E.ON. V době zpracování návrhu ÚP pro veřejné jednání nebyla ještě uvedená data obsažena v aktuálních ÚAP. Seznam trafostanic Číslo trafostanice Umístění Výkon (kva) Vlastník TS 1 zděná Čáslavice U Školy 250 E.ON TS 2 Čáslavice lok. Nade Vsí 400/250 E.ON TS 3 Čáslavice U Hřiště 400/160 E.ON TS 4 Čáslavice ZOD 250/160 E.ON TS 5 Čáslavice ZOD 400/160 jiný vlastník TS 6 Osada Sádek u lihovaru 400/250 E.ON TR 7 Osada Sádek zem. areál 400/250 jiný vlastník TS 8 Osada Sádek samota 250/50 E.ON Koncepce rozvoje Navrhované rozvojové záměry byly konzultovány se správcem sítě - EON, Česká Republika, s.r.o., Regionální správa sítě VN a NN Jihlava Stávající koncepce je vyhovující, přenos požadovaného výkonu bude ve výhledu zajišťován i nadále ze stávající kmenové linky. Navrhované záměry budou pokryty ze stávajících trafostanic. Zajištění elektrické energie pro zastavitelné plochy bude řešeno při realizaci jednotlivých záměrů. Případná nová nadzemní i podzemní vedení elektrické energie, jejich přeložky, umístění nových trafostanic a rekonstrukce stávajících na vyšší kapacitu jsou přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Stávající energetická zařízení budou respektována včetně ochranných pásem

84 Spoje a zařízení spojů Telekomunikační kabely a zařízení Řešeným území prochází telekomunikační kabely. Dále řešeným území procházejí radioreléové trasy. V řešeném území jsou dále zařízení mobilních operátorů. Je nutné respektovat telekomunikační zařízení včetně jejich ochranných pásem. Hlavní telekomunikační kabely a zařízení jsou zakresleny v grafické části odůvodnění územního plánu KONCEPCE NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Likvidace pevného komunálního odpadu bude prováděna podle stávající koncepce odpadového hospodářství obce, tj. svozem a ukládáním na skládku mimo správní území města. Vlastní nakládání s odpadem je řešeno dle obecně závazné vyhlášky obce. Svoz komunálního i nebezpečného odpadu zajišťuje odborně způsobilá firma. Koncepce nakládání s odpady v území je v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Kraje Vysočina CIVILNÍ OCHRANA, OBRANA STÁTU, POŽÁRNÍ OCHRANA A DALŠÍ SPECIFICKÉ POŽADAVKY Podle ustanovení 19 a 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., (ve znění pozdějších předpisů) a podle rozpracovaných úkolů Havarijního plánu Kraje Vysočina. a) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Vodní toky Do severozápadního okraje zasahuje minimálně záplavové území včetně aktivní zóny VVT Rokytná. Stanovené záplavové území nezasahuje do zastavěného území obce. Zastavěným územím protéká drobný vodní tok Loukovický potok, který je zatrubněn. Osadou Sádek protéká vodní tok Římovka. Tyto toky nemají stanoveno záplavové území. Vodní nádrže Na Loukovickém potoce, který protéká zastavěným územím Čáslavic, nejsou vodní nádrže. Na toku Římovka u osady Sádek je největší vodní plocha v řešeném území - Sádecký rybník. Vodní nádrže v řešeném území neohrožují v případě zvláštní povodně zástavbu obce b) Vymezení zón havarijního plánování Zóna havarijního plánování vymezená v ÚAP zasahuje do velmi malé části řešeného území - východního výběžku katastru v údolí Římovky na hranici s katastrálním územím Kojetice na Moravě. c) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události ukrytí se předpokládá v úkrytech budovaných v době ohrožení k úkrytům budou využívány především prostory skladovací a sklepy úkryty by měly být prostory zcela zapuštěné, výjimečně částečně zapuštěné (ochranný součinitel K = min. 5)

85 situování úkrytů by mělo být takové, aby bylo zajištěno jejich rychlé obsazení, opuštění a při poškození úkrytů možnost vyproštění potřebná plocha úkrytu vychází z požadavku 1,5 m 2 plochy na osobu kryty nutno situovat v dostupné vzdálenosti od pracovišť a obydlí až 500 m Obecné zásady situování úkrytů u individuální zástavby doporučit budování suterénních prostor zajistit ukrytí u veřejné občanské vybavenosti d) Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Není počítáno s evakuací. e) Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Při skladování materiálů humanitární pomoci lze využít např. sportovní plochy nebo prostory obecního úřadu či víceúčelové budovy. f) Vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území obce Není vymezeno. Pro případné havarijní uložení těchto látek je výběr úložiště třeba provést tak, aby nebyla zasažena obytná zóna obce, objekty občanského vybavení včetně vodních zdrojů. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Stanoviště vyprošťovací techniky, umývárny a chemické odmořování - zemědělský areál. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V řešeném území nejsou skladovány nebezpečné látky ani není s jejich skladováním uvažováno. i) Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Obec Čáslavice včetně osady Sádek je zásobena z vodovodu Rokytnicko, vodní zdroje Heraltice. Nouzové zásobování je možné: a) využitím místních zdrojů užitkové vody b) dovážkou pitné vody (podle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina) Návrh řešení zásobení elektrickou energií - náhradní zdroj v nutném rozsahu (stanoviště první pomoci, velitelské stanoviště). Požadavky požární bezpečnosti V dalších fázích územní a stavební dokumentace staveb je třeba respektovat požadavky na zajištění požárního zásahu budou řešeny v souladu s ustanovením 21 vyhlášky č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Jedná se zejména o zajištění dostatečného zdroje požární vody a dále zajištění přístupových komunikací, případně nástupních ploch pro požární techniku v souladu s normovými hodnotami

86 Požadavky obrany státu Celé řešené území je zájmovým územím Ministerstva obrany ČR. V řešeném území Čáslavice se nachází tyto zájmové jevy: - vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách LK TRA 14 Čáslavice - část řešené území (konstatováno v legendě koordinačního výkresu); - vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách LK TRA 17 Okříšky - část řešeného území (konstatováno v legendě koordinačního výkresu); - vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách LK TSA 22 Opatov - část řešeného území (zakresleno v koordinačním výkrese odůvodnění ÚP Čáslavice; - OP radaru RSP-6 letiště Náměšť nad Oslavou - celé řešené území (konstatováno v legendě koordinačního výkresu odůvodnění ÚP Čáslavice); OP leteckých zabezpečovacích zařízení (OP radaru RSP-6 letiště Náměšť nad Oslavou) Tyto ochranná pásma je nutné respektovat podle 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání, podle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. Z důvodů bezpečnosti letového provozu je nezbytné respektovat níže uvedené podmínky pro jednotlivá zařízení: Ochranné pásmo je tvořeno třemi sektory, pro které musí platit (viz Obr. 1): Sektor A - má tvar kružnice o poloměru r1 = 100 m; překážky v něm nesmí převyšovat vodorovnou rovinu procházející spodním okrajem anténního zrcadla radaru, Sektor B - je tvořen komolým kuželem vycházejícím z ohraničení sektoru A směrem vzhůru pod úhlem 0,3 0 nad rovinou vymezenou sektorem A až do vzdálenosti 5000 m od stanoviště antény radaru, Sektor C - je tvořen komolým kuželem vycházejícím z ohraničeného sektoru C vzhůru pod úhlem 0,5 0 nad vodorovnou rovinou proloženou vzdáleným ohraničením sektoru B. Dálkově je sektor C omezen na vzdálenost 30 km od stanoviště antény radaru. Překážky v sektorech B a C nesmí převyšovat horní hranici sektorů. Obecně lze shrnout: V OP přehledových systémů (OP RLP) - v sektorech A a B (pro zjednodušení se jedná o plochu kružnice se středem v ose antény a poloměru 5 km) lze vydat územní rozhodnutí a povolit veškerou nadzemní výstavbu včetně výsadby do vzdálenosti 5 km od stanoviště radaru jen na základě závazného stanoviska MO ČR. V tomto vymezeném území sektorů A a B může být výstavba omezena nebo zakázána. V sektoru C (pro zjednodušení se jedná o plochu mezikruží se středem v ose antény a poloměrech 5 km a 30 km) lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska MO ČR. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení VVN a VN, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území sektoru C může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána

87 Obr. 1. OP přehledového primárního radaru (PSR) a přehledového sekundárního radaru (SSR) přehledové části systému přesného přibližovacího radaru (SRE) - (primární RL-5M, RL-5, sekundární MSSR-1, RS-5) Vzdušný prostoru pro létání v malých a přízemních výškách Celé řešené území se nachází v leteckém koridoru TRA. Letecký koridor TSA zasahuje do části řešeného území Čáslavice. Vzdušné prostory LK TSA se rozumí zájmové území Ministerstva obrany (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. O územním plánování a stavebním řádu). V tomto vymezeném území vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách, který je nutno respektovat podle ustanovení 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, speciálních staveb, zejména staveb s vertikální ochranou (např. střelnice, nádrže plynu, trhací jámy), venkovního vedení VN a VVN, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Ve vzdušném prostoru vyhlášeném od země je nutno posoudit také výsadbu vzrostlé zeleně. Výstavba a výsadba může být výškově omezena nebo zakázána. Vzdušné prostory LK TRA se rozumí zájmové území Ministerstva obrany (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. O územním plánování a stavebním řádu). V tomto vymezeném území vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách, který je nutno respektovat podle ustanovení 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, speciálních staveb, zejména staveb s vertikální ochranou (např. střelnice, nádrže plynu, trhací jámy), venkovního vedení VN a VVN, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Ve vzdušném

88 prostoru vyhlášeném od země je nutno posoudit také výsadbu vzrostlé zeleně. Výstavba a výsadba může být výškově omezena nebo zakázána. 8. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYMEZENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH. Vymezení účelného využití zastavěných území Zastavěné území bylo vymezeno k , v ÚP je vymezeno více zastavěných území. V souvislém zastavěném území Čáslavic převládají plochy smíšeného území venkovského, dále jsou zastoupeny plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské, plochy tělovýchovných a sportovních zařízení, plochy zemědělské výroby a další plochy. V zastavěném území osady Sádek jsou zastoupeny zejména plochy smíšeného venkovské, plochy bydlení v rodinných domech, plochy drobné a řemeslné výroby a plochy zemědělské výroby. Zastavěné území zámku Sádek je vymezeno jako plocha komerčních zařízení malých a středních (komerční vybavenost) a nemovitosti u zámku jsou vymezeny jako plochy smíšené venkovské. Jihozápadně od Čáslavic u Nového rybníka jsou vymezeny zastavěná území ploch staveb pro rodinnou rekreaci. Zastavěné území ploch bydlení a smíšeného území obytného v Čáslavicích je již značně využito, zejména v uličních částech těchto ploch. Zástavba kolem komunikací je kompaktní a v řadové zástavbě návsi a navazující uliční zástavbě je pouze několik proluk. Ve vymezeném zastavěném území jsou nezastavěné poměrně velké zahrady zemědělských usedlostí a to severovýchodně i jihozápadně od návsi. Plochy zahrad jsou však obtížně přístupné dopravní a technickou infrastrukturou, potenciální rozsáhlejší zástavba v hloubce parcel na těchto zahradách je nevhodná z hlediska ochrany urbanistické struktury obce. V obytném území je pouze několik proluk vhodných pro zástavbu (pro cca 5 RD), které budou využity postupně vlastníky pozemků, nezajistí však potřebné plochy pro výstavbu aktivně podporovanou obcí. Jedná se především o plochy v nově zastavované lokalitě Nade Vsí I. Potřeby vymezení zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech jsou dány potřebou, požadavky a záměry obce i občanů a potřebou další stabilizace a mírného nárůstu počtu obyvatel obce. Plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území a na plochách doplňujících ucelený obvod sídla. Při vymezení zastavitelných ploch byly zohledněny plochy vymezené v ÚPO Čáslavice. Zastavěné území ploch pro zemědělskou výrobu je využito. Vymezení nových ploch v návaznosti na stávající zemědělský areál je dáno záměrem vlastníka stávajícího zemědělského areálu. Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Plochy pro bydlení v rodinných domech. Z vyhodnocení účelného využití zastavěného území vyplývá potřeba vymezení nových zastavitelných ploch. Potřeby vymezení zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech jsou dány potřebou, požadavky a záměry obce a potřebou další stabilizace a mírného nárůstu počtu obyvatel obce (posílení sociodemografického pilíře URÚ). Plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území a na plochách doplňujících ucelený obvod sídla. Většina vymezených zastavitelných ploch pro bydlení je převzata z dosavadního ÚPO Čáslavice 2006, jedná se o plochy Z1, Z2, Z3, Z4, Z7. Nově jsou vymezeny zastavitelné plochy Z9 a Z

89 Vymezení zastavitelných ploch pro bydlení a rozvaha o velikosti těchto ploch vychází z následujících předpokladů: - záměrem obce je stabilizace a mírný migrační nárůst počtu trvale bydlících obyvatel, počet obyvatel v obci od roku 1991 klesal, v posledním období je vlivem dokončení nové výstavby RD Nade Vsí I patrný mírný nárůst počtu obyvatel ( obyv., obyv obyv., obyv., prognóza obyv.) Migrační nárůst je odůvodnitelný dokončením úplné technické infrastruktury v obci v roce předpokládá se snižující se trend velikosti domáckosti (r ,58 ob./byt, prognóza r ,4 ob./byt). - předpokládá se další využití části stávajícího domovního a bytového fondu pro rekreaci (odpad byt. fondu pro rekreaci). V současné době (podle sčítání v roce 2011) slouží k rekreaci 37 bytů. Předpokládáme odpad cca 5 bytů/10let (kvalifikovaný odhad). - odpad asanacemi je bilančně nevýznamný. Prognóza potřeby počtu bytů: Nárůst počet trvale bydlících obyvatel: ob., ob., nárůst 49 ob. Obyvatel/1 byt: 2,4 ob./1 byt Potřeby bytů pro nárůst počtu obyvatel: 20 bytů Potřeby bytů pro zmenšení počtu obyvatel/byt : 15 bytů Potřeba bytů pro odpad bytového fondu (rekreace): 12 bytů Potřeba bytů celkem: cca 47 bytů V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení Z1 Z4, Z7, Z9 a Z20 v Čáslavicích (plocha Z7 je vymezena v osadě Sádek). Celkem jsou vymezeny plochy pro bydlení pro cca 39 RD (bytů). Plochy smíšené obytné Dále se předpokládá, že část bytů bude realizována v plochách smíšených obytných. Jsou vymezeny zastavitelné plochy Z10 a Z11. Při cca 50 % využití ploch pro bydlení lze počítat v těchto plochách s cca 12 byty. V zastavitelných plochách pro bydlení a zastavitelných plochách smíšených obytných lze tedy umístit celkem cca 51 bytů. Rozsah vymezených zastavitelných ploch s převažující funkcí bydlení s tolerancí odpovídající územnímu plánu odpovídá vypočtené potřebě. Plochy pro zemědělskou výrobu Pro zemědělskou výrobu je vymezena zastavitelná plocha Z13. Potřeba vymezení vychází z požadavku Zemědělského a obchodního družstva Čáslavice, družstvo a požadavku zadání ÚP na jeho prověření. Plocha bude využita pro zemědělkou výrobu, provozně navazující na stávající areál. Zastavěné území zemědělského areálu je využito. V územním plánu nejsou vymezeny jiné zastavitelné plochy pro zemědělkou výrobu. Plochy zeleně soukromé a vyhrazené (plochy zahrad) Jsou vymezeny zastavitelné plochy Z15, Z16 a Z17. Plochy byly vymezeny již v ÚPO 2006, jsou do ÚP převzaty. Nově jsou vymezeny zastavitelné plochy zeleně - zeleň soukromá a vyhrazená Z23 a Z

90 9. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO. V řešeném území územního plánu se nenachází evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 ani ptačí oblast. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení 77 a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů ve svém stanovisku k Zadání územního plánu Čáslavice konstatoval, že návrh územního plánu Čáslavice nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (Nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) ani ptačí oblasti. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán dle 22 písm. B) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů (zákon o EIA) ve svém stanovisku k Zadání územního plánu Čáslavice nepožadoval vyhodnoceni vlivů Územního plánu Čáslavice na životní prostředí. 10. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU OBSAŽENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ. V řešeném území nejsou vymezeny záležitosti nadmístního významu, které nejsou obsaženy v Zásadách územního rozvoje Kraje Vysočina. 11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Přírodní podmínky pro zemědělskou výrobu, BPEJ, třídy ochrany zemědělské půdy Kraj: Vysočina Obec: Čáslavice, Katastrální území: Čáslavice, Sousedními územní obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.): - obec Římov (k. ú. Římov na Moravě) - městys Rokytnice nad Rokytnou (k. ú. Rokytnice nad Rokytnou) - obec Kojetice (k. ú. Kojetice na Moravě) - obec Šebkovice (k. ú. Šebkovice) - obec Loukovice (k, ú. Loukovice) - obec Babice (k. ú. Bolíkovice) - obec Cidlina (k. ú. Cidlina na Moravě)

91 Vymezení řešeného území Územní plán je zpracován pro správní území obce Čáslavice, tedy pro katastrální území Čáslavice. Obec Čáslavice patří do správního obvodu města Třebíče, které je pro Čáslavice obcí s rozšířenou působností (ORP). Celková výměra řešeného území je 1 019,53 ha. Počet obyvatel k červnu 2012 byl 521 obyvatel. Bilance druhů pozemků (kultur) zastoupených v řešeném území: ČÁSLAVICE celkem ha % zemědělská půda 712, ,87 z toho - orná půda 653, ,11 - zahrada 15,8626 1,56 - ovocné sady 5,3043 0,52 - travní porosty 37,5415 3,68 nezemědělská půda 307, ,13 z toho - lesní pozemek 206, ,27 - vodní plochy 16,0976 1,58 - zastavěné plochy a nádvoří 15,9743 1,57 - ostatní plochy 68,4737 6,71 CELKEM 1 019, ,00 Přehled BPEJ v řešeném území a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy BPEJ TŘÍDA OCHRANY ZPF II II III V V IV III V I I III IV V

92 BPEJ TŘÍDA OCHRANY ZPF Další výchozí údaje IV V V V V III IV III II III V 1. Účelová digitální katastrální mapa 2. Hranice katastrálního území 3. Hranice zastavěného území - Zastavěná území jsou vymezena podle 58 zákona č. 183 /2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění. Hranice zastavěných území jsou vymezena k datu V územním plánu je vymezeno souvislé zastavěné území sídla Čáslavice, zastavěné území osady Sádek, hradu Sádek, rekreačních ploch u Nového rybníka, samot, zemědělského areálu u osady Sádek, objektů a areálů technické vybavenosti. 4. Hranice BPEJ dle ÚAP Třebíč 5. Údaje o pozemcích výměra a kultura celých zabíraných parcel - z oficiálních internetových stránek katastrálního úřadu. Části zabíraných parcel změřeny v počítači. 6. Třídy ochrany zemědělské půdy dle vyhlášky č. 48/2011 O stanovení tříd ochrany 7. Meliorované pozemky z územně analytických podkladů 8. Ve Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu jsou rovněž zakresleny tyto stávající limity využití území: stávající pozemky určené k plnění funkce lesa včetně vzdálenosti 50 m od lesní půdy vodní plochy a toky Přehled lokalit navrhovaných pro výstavbu včetně tabulkové části ZASTAVITELNÉ PLOCHY PLOCHY BYDLENÍ Z1 Plocha pro rodinné domky v lokalitě U Hřiště Kultura orná půda, BPEJ III. třída ochrany. Dvě parcely pro rodinné domky. Pozemky jsou však připraveny k výstavbě, plocha převzata z platného ÚP obce. Z2 Plocha pro rodinné domky Nade Vsí II Kultura orná půda, BPEJ III. třída ochrany. Plocha převzata z platného ÚP obce

93 Z3 Plocha pro rodinné domky v lokalitě U Kulturního domu I Proluka v zastavěném území pro 1 rodinný domek. Kultura především ostatní, částečně orná půda, BPEJ a obě I. třída ochrany. Plocha převzata ze současně platného ÚP obce. Z4 Plocha pro rodinné domky v lokalitě U Kulturního domu II Kultura orná půda, BPEJ I. třída ochrany. Plocha se sice nachází na vysoce chráněných půdách, ale je převzata ze současně platného ÚP obce, navazuje na započatou zástavbu rodinných domků, kde je mezi dvěma parcelami ponechána komunikace pro dopravní napojení této lokality. Z7 Plocha pro rodinné domky v lokalitě Sádek Plocha pro rodinný domek v osadě Sádek převzatá z platného ÚP obce. Kultura především orná půda, částečně trvalý travní porost, BPEJ V. třída ochrany a IV. třída ochrany. Z9 - Plocha pro rodinné domy v lokalitě Záhumenice I Kultura orná půda, BPEJ I. třída ochrany. Plocha vymezená v ÚP na základě požadavku obce, v návrhu ÚP pro společné jednání vymezena jako rozvojová plocha smíšeného území venkovského. Na základě výsledků veřejného projednání obec přehodnotila koncepci rozvoje ploch bydlení a ze dvou zásadních rozvojových lokalit bydlení Nade Vsí a Berounka nahradila rozvojovou lokalitu Berounka lokalitou Záhumenice. Zastavitelné plochy Z5 a Z6 v lokalitě Berounka byly tedy vyřazeny a využití plochy Z9 bylo z tohoto důvodu změněno z plochy smíšené venkovské na plochu bydlení v rodinných domech. Jedná se s využití části záhumenic mezi stávající obytnou a smíšenou zástavbou a místní komunikací, která propojuje silnici III/4102 a silnici III/ Plocha navazuje na stávající zastavěné území (novou zástavbu řadových a izolovaných RD), plocha využívá vybudovávanou dopravní infrastrukturu a umožňuje ekonomické napojení na technickou infrastrukturu, plocha nenarušuje organizaci zemědělského půdního fondu a vhodně zarovnává stávající zástavbu. Z20 - Plocha pro rodinné domy v lokalitě Záhumenice II Kultura orná půda, BPEJ I. třída ochrany. Plocha vymezená v ÚP na základě požadavku obce a vlastníků. Na základě výsledků veřejného projednání obec přehodnotila koncepci rozvoje ploch bydlení a ze dvou zásadních rozvojových lokalit bydlení Nade Vsí a Berounka nahradila rozvojovou lokalitu Berounka lokalitou Záhumenice. Zastavitelné plochy Z5 a Z6 v lokalitě Berounka byly tedy vyřazeny a využití plochy Z9 bylo změněno na plochu bydlení v rodinných domech. Plocha Z20 pro bydlení v rodinných domech je vymezena v lokalitě Záhumenice v návaznosti na plochu Z9. Pro plochy Z20 a Z9 je vymezena s těmito plochami související zastavitelná plocha veřejného prostranství Z22 o šířce 10 m. Plocha Z20 (1,2780 ha) je vymezena jako náhrada za zrušené plochy Z5 (0,3478 ha) a Z6 (0,9770 ha). Zároveň je mírně zmenšena plocha pro bydlení Z9, část plochy (0,1111 ha) je ponechána zemědělskému půdnímu fondu jako zahrada - plocha Z25 - zeleň - soukromá a vyhrazená. Součet rušených ploch pro bydlení Z5 +Z6 + Z25 je 0,3478 ha + 0,9770 ha + 0,1111 ha = 1,4358 ha. Výměra nove vymezené plochy pro bydlení Z20 a část plochy veřejného prostranství Z22 přiléhající k ploše Z20 je 1,2780 ha + 0,0774 ha = 1,3554 ha Výměra nově vymezené plochy Z20 a části plochy Z22 je o něco menší než součet rušených ploch pro bydlení

94 Je však třeba uvést, plocha Z20 je vymezena po hranicích celých parcel mapy PK a míra přesnosti vymezení je dána přesnosti přenesení pozemků mapy PK do aktuální katastrální mapy. V rámci dosažitelné přesnosti a tolerance územního plánu tedy nově vymezené náhradní plochy Z20 a část Z22 odpovídají rušeným plochám pro bydlení Z5 a Z6 a ploše Z25. Jedná se o využití části záhumenic mezi stávající obytnou a smíšenou zástavbou a místní komunikací. Plocha navazuje na stávající zastavěné území a nově vymezenou zastavitelnou plochu Z9. Rozsah vymezení plochy (jihovýchodní hranice) umožní propojení s plochou občanské vybavenosti v návaznosti na obecní úřad. Plocha využívá vybudovávanou dopravní infrastrukturu a umožňuje ekonomické napojení na technickou infrastrukturu, plocha nenarušuje organizaci zemědělského půdního fondu a vhodně zarovnává stávající zástavbu. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Z21 Plocha pro veřejnou občanskou vybavenost Plocha u víceúčelové vodní nádrže jihozápadně od obce, kultura - ostatní, orná půda, BPEJ II. třída ochrany. Plocha byla větším rozsahu vymezena v dosavadním ÚPO Čáslavice, do nového ÚP je zařazena pouze severozápadní část. Z8 Plocha pro specifickou občanskou vybavenost Plocha je opravena dle aktuálního stavu, na základě podkladů od Obecního úřadu Čáslavice. Plocha pro rozšíření střelnice v údolní nivě jižně od obce. Plocha navazuje na zastavěné území stávajícího areálu střelnice. Využití této plochy je podmíněno prokázáním v následujících řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku. Jakékoli změny využití území, které by směřovaly k vybudování nebo rozvoji střeleckého areálu jsou podmíněny dodržením požadavků na bezpečnost letového provozu ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách. BPEJ IV. třída ochrany a III. třída ochrany. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Z10 - Plocha smíšené obytné U Zemědělského areálu Kultura orná půda, BPEJ I. třída ochrany. Plocha se rovněž nachází na vysoce chráněných zemědělských půdách. Plocha je však převzata ze stávajícího ÚP obce a jedná se prakticky o proluku mezi silnicí III/4102 procházející obcí a stávajícím areálem zemědělské výroby. Z11 - Plocha smíšené obytné U Loukovického potoka Kultura především orná půda, částečně trvalý travní porost, BPEJ především IV. třída ochrany a minimálně pak II. třída ochrany. Plocha je převzata ze stávajícího ÚP obce. Plocha navazuje na navrhovanou místní komunikací propojení silnice III/4102 se zemědělským areálem ve východní části obce. Jde o využití ploch mezi navrhovanou komunikací a vedením vysokého napětí. Od potoka je nutné dodržet manipulační pruh 6 m. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ Z13 - Plocha pro zemědělskou výrobu V průběhu zpracování územního plánu byla část původně navržené zastavitelné plochy pro zemědělskou výrobu již zastavěna. Zbývající navrhovaná část plochy navazuje na stávající zemědělský areál, jde o rozšíření zemědělského areálu s předpokladem výstavby bioplynové stanice

95 Kultura orná půda, BPEJ I. třída ochrany., PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Z14 Místní komunikace Záměr vybudování místní komunikace ve východní části obce pro napojení zemědělského areálu na silnici III/4102 mimo zastavěné území sídla. Jde o veřejně prospěšnou stavbu převzatou z platného ÚP obce. Z18 Veřejné prostranství Vymezení veřejného prostranství pro zastavitelnou plochu Z2 - bydlení v rodinných domech venkovské, kultura orná půda, BPEJ III. třída ochrany Z22 - Vymezení veřejného prostranství pro zastavitelné plochy Z9 a Z20 - bydlení v rodinných domech venkovské, kultura - orná půda, BPEJ Z I. třída ochrany. PLOCHY ZELENĚ Z15 - Zeleň soukromá a vyhrazená Plocha se již pro tyto účely dnes využívá, je navržena jako zastavitelná plocha z důvodů možnosti výstavby zahradních chatek dle podmínek využití v těchto plochách. Z16 - Zeleň soukromá a vyhrazená Plocha se již pro tyto účely dnes využívá, je navržena jako zastavitelná plocha z důvodů možnosti výstavby zahradních chatek dle podmínek využití v těchto plochách. Z17 - Plochy pro zahradu v osadě Sádek mezi navrhovanou parcelou pro rodinný domek a silnicí III/4102. Z23 - Plochy pro zahradu v severní části obce, kultura - orná půda, BPEJ III. třída ochrany Z24 - Plochy pro zahradu severozápadně od obce u vodojemu, kultura - orná půda, BPEJ V. třída ochrany a III. třída ochrany. Z25 - Plochy pro zahradu mezi stávající zástavbou a navrhovanou zastavitelnou plochou pro bydlení Z9, která lze využít z důvodu přístupnosti pouze pro rozšíření stávajících zahrad. Kultura - orná půda, BPEJ I. třída ochrany. PŘESTAVBOVÉ PLOCHY PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ P1 - Plocha přestavby stávající skladové a manipulační plochy v osadě Sádek na plochy smíšené obytné bez záboru zemědělské půdy. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ P1 - Plocha přestavby stávající zařízení technické infrastruktury na plochu občanského vybavení - veřejné občanské vybavenosti bez záboru zemědělské půdy. PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY P2 - Úprava oblouku silnice III/4102 v prostoru pod kostelem v zastavěném území obce Čáslavice. P3 Plocha pro parkoviště u hřbitova v zastavěném území, dnes sídelní zeleň. Parkoviště, dle sdělení obce je již vybudované, není ale ještě zaneseno do katastru nemovitostí

96 PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ P4 Plocha pro pěší propojení zástavby rodinných domů Nade Vsí s centrem obce. KORIDORY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TK1 - Koridor pro vodovodní řad včetně přípojek v místní části Sádek Koridory jsou vymezeny na ochranu území pro realizaci technické infrastruktury. Přesnější vymezení tras technické infrastruktury bude stanoveno v podrobnější dokumentaci. Působnost koridoru pro technickou infrastrukturu končí realizací stavby. Pro technickou infrastrukturu nedojde k trvalému záboru zemědělské půdy. PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ SE ZÁBOREM ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY PLOCHY LESNÍ K3 - Zalesnění K4 - Zalesnění K5 - Zalesnění PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ BEZ ZÁBORU ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY NEBO SE ZÁBOREM MINIMÁLNÍM PLOCHY PŘÍRODNÍ K6 - Navrhované úpravy pro založení nefunkční části lokálního biocentra LC3 PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ K7 - Navrhované zatravnění území se zvýšenou ochranou krajinného rázu K8 - Navrhované zatravnění území se zvýšenou ochranou krajinného rázu K9 - Navrhované zatravnění území se zvýšenou ochranou krajinného rázu K10 - Navrhované zatravnění území se zvýšenou ochranou krajinného rázu

97 Katastrální území: ČÁSLAVICE Klimatický region: 7 PŘEHLED NAVRŽENÝCH LOKALIT Z HLEDISKA OCHRANY ZPF ZASTAVITELNÉ PLOCHY VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha ČÍSLO NÁVRH TŘÍDA LOK. FUNKČNÍHO VYUŽITÍ BPEJ OCHRANA ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA OSTATNÍ, CELKEM POZNÁMKA CELKEM ORNÁ ZAHRADY TRAVNÍ LESNÍ SADY POROSTY PŮDA PLOCHY BYDLENÍ Z1 BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH Z2 BYDLENÍ DOMECH V RODINNÝCH Z3 BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH Z4 Z7 Z9 Z20 BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH III 0,2206 0, ,2206 převzato z platného ÚP III 1,700 1, ,700 převzato z platného ÚP I I 0,0312 0,0141 0,0171 0, ,1318 0,1630 převzato z platného ÚP, v ZÚ I 0,7331 0, ,7331 převzato z platného ÚP IV V 0,1828 0,0461 0,1367 0,1319-0,0509 0,0055 0,1883 převzato z platného ÚP, osada SÁDEK I 1,4197 1, ,4197 nově navrženo I 1,2780 1, ,2780 PLOCHY BYDLENÍ CELKEM 5,5654 5,5145-0,0509 0,1373 5,7027 PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Z21 VEŘEJNÁ OBČANSKÁ VYBAVENOST II 0,0565 0, ,0280 0,0845 nově navrženo

98 ČÍSLO NÁVRH TŘÍDA VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha LOK. FUNKČNÍHO VYUŽITÍ BPEJ OCHRANA ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA OSTATNÍ, CELKEM POZNÁMKA CELKEM ORNÁ ZAHRADY TRAVNÍ LESNÍ SADY POROSTY PŮDA Z8 STŘELNICE III IV 0,2525 0,1544 0, ,2525-0,2525 nově navrženo PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ CELKEM 0,3090 0,0565-0,2525 0,0280 0,3370 PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Z10 Z11 BYDLENÍ SMÍŠENÉ VENKOVSKÉ U ZEM. AREÁLU BYDLENÍ SMÍŠENÉ VENKOVSKÉ U I 1,3469 1, ,3469 převzato z platného ÚP 1,6484 1,4853 1,5894-0,0590-1,6484 LOUKOVICKÉHO POTOKA IV II 0,1631 PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ CELKEM 2,9953 1,9363-0,0590-2,9953 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ převzato z platného ÚP, v ploše investice do půdy, meliorace; Z13 ROZŠÍŘENÍ ZEMĚDĚLSKÉHO AREÁLU I 0,5160 0, ,5160 nově navrženo, v ploše investice do půdy, meliorace; PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Z14 MÍSTNÍ KOMUNIKACE IV II 0,1761 0,1264 0,0497 0,1319-0,0442-0,1761 převzato z platného ÚP, v ploše investice do půdy, meliorace; Z18 VEŘEJNÉ PROSTRANSTVÍ III 0,3020 0, ,3020 Z22 VEŘEJNÉ PROSTRANSTVÍ I 0,1666 0, ,1666 Nově vymezeno. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ CELKEM 0,6447 0,6005-0,0442-0,

99 VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha ČÍSLO NÁVRH TŘÍDA LOK. FUNKČNÍHO VYUŽITÍ BPEJ OCHRANA ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA OSTATNÍ, CELKEM POZNÁMKA CELKEM ORNÁ ZAHRADY TRAVNÍ LESNÍ SADY POROSTY PŮDA PLOCHY ZELENĚ Z15 Z16 SOUKROMÉ ZAHRADY SOUKROMÉ ZAHRADY III III 0,3335 0,1916 0,1419 0,1890-0,1445 0,1981 0,5316 převzato z ÚP III 0, ,4594-0,4594 převzato z platného ÚP Z17 SOUKROMÉ ZAHRADY 0,3825 plocha částečně převzata Z23 SOUKROMÉ ZAHRADY IV V 0,3822 0,0003 0, , III 0,3504 0, ,3504 z platného ÚP, osada Sádek nově vymezeno Z24 SOUKROMÉ ZAHRADY 0,7841 nově vymezeno V III 0,4410 0,3431 0, ,7841 Z25 SOUKROMÉ ZAHRADY I 0,1111 0, ,1111 PLOCHY ZELENĚ CELKEM 2,4210 1,8171-0,6039 0,1981 2,

100 Katastrální území: ČÁSLAVICE Klimatický region: 7 PŘEHLED NAVRŽENÝCH LOKALIT Z HLEDISKA OCHRANY ZPF PŘESTAVBOVÉ PLOCHY VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha ČÍSLO NÁVRH TŘÍDA LOK. FUNKČNÍHO VYUŽITÍ BPEJ OCHRANA ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA OSTATNÍ, CELKEM POZNÁMKA CELKEM ORNÁ ZAHRADY TRAVNÍ LESNÍ SADY POROSTY PŮDA PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ P1 VENKOVSKÉ PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ PLOCHY OBČANSKÉHO P5 VYBAVENÍ PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY SILNIČNÍ ,2527 0,2527 0,1094 0,1094 osada Sádek P2 ÚPRAVA KOMUNIKACE 0,0891 0,0891 bez záboru ZPF, V ZÚ P3 PARKOVIŠTĚ U HŘBITOVA PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ I II 0,1185 0,0687 0,0498-0, ,1185 P4 KOMUNIKACE PRO PĚŠÍ III 0,0256-0,0256-0,0346 0,0602 V ZÚ

101 KORIDORY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Koridor Návrh funkčního využití Poznámka TK 1 Koridor pro vodovodní řad včetně přípojek v šířce 10 m Předpokládaný celkový zábor (odhad) včetně nezemědělské půdy. Inženýrské sítě v zemi, bez trvalého záboru zemědělské půdy

102 PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ Plocha Návrh funkčního využití Celková výměra Z toho ZPF Poznámka PLOCHY LESNÍ - NL K3 Zalesnění 2,3235 2,3235 Plocha k zalesnění, převzatá z platného ÚP obce Čáslavice. Jde především o obecní pozemky. K4 Zalesnění 3,9988 3,2547 Plocha k zalesnění, převzatá z platného ÚP obce Čáslavice. K5 Zalesnění 0,3592 0,2606 Plocha k zalesnění, převzatá z platného ÚP Čáslavice. Na části plochy jsou provedeny investice do půdy meliorace. PLOCHY PŘÍRODNÍ - NP Navrhované úpravy pro založení K6 nefunkční části lokálního biocentra LC3 PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ - NS 1,6928 x Případný zábor a rozsah úprav bude upřesněn v podrobnější dokumentaci. Nemusí dojít k úplnému záboru zemědělské půdy. Část ploch může být ponechána jako trvalý travní porost. K7 K8 K9 K10 Plocha vymezená pro trvalé zatravnění pozemků v území se zvýšenou ochranou krajinného rázu. Plocha vymezená pro trvalé zatravnění pozemků v území se zvýšenou ochranou krajinného rázu. Plocha vymezená pro trvalé zatravnění pozemků v území se zvýšenou ochranou krajinného rázu. Plocha vymezená pro trvalé zatravnění pozemků v území se zvýšenou ochranou krajinného rázu. 5,1420 x 6,843 x 5,9717 x 5,7411 x Především bez záboru zemědělské půdy. K minimálnímu záboru může dojít při zpracování komplexních pozemkových úprav v případě vymezení remízků, mezí apod. Především bez záboru zemědělské půdy. K minimálnímu záboru může dojít při zpracování komplexních pozemkových úprav v případě vymezení remízků, mezí apod. Především bez záboru zemědělské půdy. K minimálnímu záboru může dojít při zpracování komplexních pozemkových úprav v případě vymezení remízků, mezí apod. Především bez záboru zemědělské půdy. K minimálnímu záboru může dojít při zpracování komplexních pozemkových úprav v případě vymezení remízků, mezí apod

103 Uživatelské a vlastnické vztahy, zemědělské organizace, soukromí zemědělci Areály zemědělské výroby Zemědělství Zemědělské a obchodní družstvo Čáslavice, družstvo Areál v jihovýchodní části Čáslavic je využíván i jinými subjekty. V areálu má družstvo nový kravín pro cca 350 ks krav. Dále se zde nachází objekt bývalého vepřína, který je v současné době prázdný, objekt dojírny, seník, suška a čistička obilí, sklad náhradních dílů, dílna, kolny. Přímo v areálu je uvažováno s výstavbou silážního žlabu. V návaznosti na stávající areál je pak navržena v územním plánu zastavitelná plocha zemědělské výroby. Kooperace Sádek, a. s., Rokytnice nad Rokytnou Zemědělský areál v osadě Sádek není v současné době využívaný Pozemkové úpravy, ÚSES, protierozní opatření Pozemkové úpravy Katastrální území Čáslavice nemá zpracované komplexní pozemkové úpravy. Protierozní opatření Celé řešené území k. ú. Čáslavice je zranitelnou oblastí podle Nařízení vlády č. 262/2012 Sb. v platném znění, o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. Pro hospodaření ve zranitelných oblastech je tímto nařízením také stanoven tzv. akční program, zahrnující povinná opatření pro používání a skladování hnojiv, střídání plodin, provádění protierozních opatření apod. Cílem je snížit znečištění vod způsobené nebo vyvolané dusičnany ze zemědělských zdrojů a zajistit tak dostatek pitné vody. Podíl orné půdy na celkové ploše řešeného území činí 64,11 %. Kolem celé zastavěné části Čáslavic jsou velké lány orné půda. Zalesněna je pouze severovýchodní část katastru kolem hradu Sádek a dále pak okraj severozápadní části katastru Čáslavický les. Podíl trvalých travních porostů v řešeném území činí 3,68 %. Pro zadržení vody v krajině je žádoucí zvýšení podílu TTP s ohledem na terén řešeného území. Je nutno dbát na to, aby se zmenšil odtokový součinitel území a zlepšilo se zadržení vody v krajině. Na změnu odtokových poměrů je nutno navrhnout technická a agrotechnická opatření zatravnění exponovaných pozemků, doplňování výsadby dřevin vegetační zábrany (větrolamy), výsadba vhodných plodin odolných vodní erozi (víceleté pícniny, ozimé obiloviny). Dále je možné navrhnou protierozní příkopy, přejezdné průlehy apod. Podle možností doplnit zalesnění a zatravnění pozemků v místech výrazné eroze a nepříznivých spádových poměrů. V územním plánu jsou navrženy plochy změn v krajině K3 K5 pro zalesnění v blízkosti Nového rybníka. Tyto plochy jsou převzaty ze současně platné územně plánovací dokumentace. Dále jsou navrženy plochy změn v krajině K6 K10 pro trvalé zatravnění v prostoru se zvýšenou ochranou krajinného rázu. Všechna tato opatření jsou v územním plánu v nezastavěném území přípustná. Potřeba těchto úprav bude řešena a realizována v podrobnějším řešení nebo v rámci komplexních pozemkových úprav

104 Územní systém ekologické stability Zábor pro ÚSES se v územním plánu nevyhodnocuje. Návrh územního systému ekologické stability je popsán ve výrokové části územního plánu v kapitole 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně, podkapitole 5.2 Územní systém ekologické stability a v kapitole 7.8. Návrh územního systému ekologické stability v Odůvodnění územního plánu Čáslavice. Velké množství mezofilních biokoridorů i některé části biocenter v území jsou založeny na zemědělské půdě. Při realizaci nefunkčních částí biocenter a biokoridorů nutno dbát na to, aby nebyla narušena organizace zemědělského půdního fondu a prvky ÚSES tak neztěžovaly obhospodařování zemědělských pozemků - nutno zachovat prostupnost k hospodaření okolních pozemků. Míra přesnosti vymezení ÚSES a jeho jednotlivých skladebných částí je dána především celkovou mírou podrobnosti řešení územního plánu v nezastavěném území a rozpory mezi podkladovou mapou a skutečným stavem využití území. S ohledem na vlastnické vztahy k pozemkům, na skutečný stav využití území a dále na zájmy vodního a lesního hospodářství a zemědělství je tudíž možné provádět určité korekce či upřesnění průběhu a vymezení ÚSES (např. při zpracování komplexních pozemkových úprav), a to při splnění podmínky, že nebude snížena míra aktuální ani potenciální funkčnosti ÚSES. Přípustnost korekcí či upřesnění průběhu a vymezení ÚSES je třeba vždy posuzovat ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany přírody Celkové vyhodnocení a zdůvodnění záboru ZPF Územní plán je zpracován pro správní území obce Čáslavice, tedy pro katastrální území Čáslavce. Obec patří do správního obvodu města Třebíč, které je pro Čáslavice obcí s rozšířenou působností (ORP). Čáslavice mají v současné době platný Územní plán obce Čáslavce (zpracovatel Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r. o) Zastavitelné plochy v návrhu územního plánu využívají především ploch schválených v ÚP obce Čáslavice a změně č. 1 ÚP obce. Nově jsou navrženy plochy Z9 a Z20 pro bydlení v rodinných domech venkovské, Z13 pro zemědělskou výrobu, Z23 a Z24 jako plochy zeleně - zeleň soukromá a vyhrazená. Dále je nově vymezena zastavitelná plocha Z8 pro střelnici. Navržené řešení územního plánu je v souladu se schválenými Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina. Některé navržené plochy se nachází na půdách chráněných zákonem, tj. na půdách I. a II. třídy ochrany. Vzhledem k tomu, že se kolem celé jižní, jihozápadní a severovýchodní části řešeného území se nachází pouze tato vysoce chráněná půda, nelze se záboru na těchto půdách zcela vyhnout. Všechny zastavitelné plochy navazují na zastavěné území Čáslavic nebo osady Sádek, nejsou založeny nové satelity v krajině. V krajině jsou ze zastavitelných ploch navrženy pouze plochy soukromých zahrad a střelnice. Jedná se většinou o již fungující soukromé zahrady, které jsou navrženy jako zastavitelné z důvodů možnosti výstavby zahradních chatek dle podmínek využití v této ploše. Návrh územního plánu respektuje požadavky uvedené v zadávací dokumentaci. Navržené řešení bylo průběžně projednáváno se zástupci obce a dále bylo konzultováno se správci inženýrských sítí (E.ON) a s dotčeným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu

105 Navržený zábor zemědělské půdy nebude narušovat organizaci ZPF, hydrologické ani odtokové poměry v území, síť zemědělských účelových komunikací, objekty zemědělské prvovýroby ani nebude ztěžovat obhospodařování zbylé části ZPF. Zastavitelné plochy jsou situovány tak, aby budoucí zástavba směřovala k ucelování tvaru zastavěného území. Rozsah vymezení navrhovaných ploch pro bydlení Plochy bydlení jsou vymezeny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské. Bytové domy nejsou navrženy. Rozsah navržených ploch pro bydlení odpovídá zhruba původnímu ÚP obce Čáslavice a jeho změně, což je patrné i v grafické části ve Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu, kde jsou plochy schválené v předcházející ÚPD znázorněny. Ostatní navrhované funkční plochy V Územním plánu Čáslavice jsou dále navrženy především plochy pro smíšené území obytné venkovské, dále pak plochy pro rozšíření stávajícího zemědělského areálu. Dále jsou v menší míře navrženy plochy pro občanskou vybavenost, plochy pro veřejné prostranství a dopravní plochy. Z ploch změn v krajině jsou navrženy plochy pro zalesnění, plocha pro vymezení nefunkční části biocentra LC3, plochy pro zatravnění. Etapizace výstavby Etapizace výstavby není v územním plánu stanovena. Plochy na meliorované zemědělské půdě Do pozemků s provedeným odvodněním zasahují dle územně analytických podkladů tyto navrhované plochy: Z11 (minimálně) - Plocha pro smíšené území obytné Z13 (minimálně) - Plocha pro zemědělskou výrobu Z14 (minimálně) - Plocha pro veřejné prostranství (místní komunikace) K5 Plocha pro zalesnění Při projektování a realizaci těchto staveb nutno upřesnit plochy s provedeným odvodněním, Zjistit stáří a funkčnost stávající meliorace a případně zachovat její funkčnost

106 Celkový zábor zastavitelných a přestavbových ploch pro obec Čáslavice činí: Funkční využití Celkem z toho zemědělská půda ZASTAVITELNÉ PLOCHY PLOCHY BYDLENÍ 5,7027 5,5654 PLOCHY OBČANSKÉ VYBAVENOSTI 0,3370 0,3090 PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ 2,9953 2,9953 PLOCHY VÝROBNÍ 0,5160 0,5160 PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ 0,6447 0,6447 PLOCHY ZELENĚ 2,6191 2,4210 ZASTAVITELNÉ PLOCHY CELKEM PŘESTAVBOVÉ PLOCHY 12, ,4514 PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ 0,2527 0,0 PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY PŘESTAVBOVÉ PLOCHY CELKEM 0,1094 0,0 0,2076 0,1185 0,5697 0,1185 Dále se předpokládá zábor zemědělské půdy pro plochy změn v krajině, především pro zalesnění. Především v plochách přírodních v biocentru LC3 a LC4 se předpokládá výstavba vodních nádrží s ekologickým aspektem. Vyčíslení je orientační a slouží pouze pro potřeby územního plánu Pozemky určené k plnění funkce lesa Lesy Procento zalesnění v katastrálním území Čáslavice je pod průměrem České republiky. Na řešeném území se nachází 206,6597 ha lesní půdy, což je 20,27 % z celkové výměry katastru. Průměr České republiky činí 33,7 % z celkového území státu. Kraj Vysočina má pak průměrnou lesnatost 30,1 %. Velký lesní komplex se nachází v severovýchodní části území kolem hradu Sádek a v severozápadní části katastru. Drobnější lesíky jsou v jihozápadní části řešeného území v blízkosti rekreační oblasti u Nového rybníka. Převládají lesy hospodářské, v okolí hradu Sádek je zastoupena část lesa zvláštního určení. Jsou zastoupeny různé věkové kategorie, převažuje smrkový porost

107 Katastrální území Výměra celkem PUPFL % zalesnění z výměry katastru Čáslavice 1019, , ,27 Zábor lesní půdy Žádná z navrhovaných zastavitelných a přestavbových ploch nezasahuje do lesní půdy. Hranice 50 m od lesní půdy Do vzdálenosti 50 m od lesní půdy zasahují tyto zastavitelné plochy: Z15 - plocha pro soukromou a vyhrazenou zeleň zahrady s možností výstavby zahradních domků Z17 - plocha pro soukromou a vyhrazenou zeleň zahrada mezi zastavitelnou plochou pro bydlení a silnicí III/4102 na Sádku Do vzdálenosti 50 m od lesní půdy zasahují ještě některé plochy změn v krajině. Jsou to však plochy pro trvalý travní zábor, které PUPFL nenaruší. V územním plánu jsou rovněž navrženy plochy změn v krajině, které uvažují se zalesněním zemědělské půdy. Tyto plochy jsou převzaty ze stávajícího ÚP obce a jeho změny. Jde o plochy K3 K5. Celkem se předpokládá zalesnění 6,6815 ha půdy

108 PŘÍLOHA č. 1 POSOUZENÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Z HLEDISKA NEGATIVNÍCH ÚČINKŮ HLUKU Z DOPRAVY Zdrojem hluku v katastrálním území Čáslavice je: silnice III/4104 (prochází mimo zastavěné území Čáslavic) silnice III/4102 (ovlivňuje pouze osadu Sádek) Podklady pro stanovení předpokládaných hladin hluku a ochranných hlukových pásem: 1) Údaje ze sčítání silniční dopravy z roku ) Koeficienty růstu výhledových počtu vozidel dle TP 225 (Prognóza intenzit automobilové dopravy). 3) Hluk v životním prostředí. Novela metodiky pro výpočet hluku silniční dopravy z roku ) Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 (Sbírka zákonů č. 272/2011) o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Předpokládané výhledové intenzity dopravy od úseků silnice III/4102 a III/4104 jsou patrné z přiložené tabulky č. 1. Vlastní stanovení předpokládaných hladin hluku v roce 2030 a z nich vyplývajících hlukových ochranných pásem je zakotveno v tabulce č. 2. Pásma jsou stanovena pro útlum pouhou vzdáleností a s ohledem na pohltivý terén. V příloze jsou rovněž doložena pravidla pro stanovení přípustných hladin hluku dle Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací

109 Stanovení přípustných hladin hluku dle Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 (Sbírka zákonů č. 148/2006)o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací Základní hladina hluku ve venkovním prostoru db (A) Hluk z dopravy na pozemních komunikacích s výjimkou účelových komunikací a drah db (A) Hluk na hlavních pozemních komunikacích v území, kde hluk z dopravy na těchto komunikacích je převažující nad hlukem z dopravy na ostatních pozemních komunikacích. Použije se pro hluk z dopravy na drahách, v ochranném pásmu dráhy db (A) Stará hluková zátěž z pozemních komunikací a z drážní dopravy db (A) Korekce na denní dobu - den (silnice, drážní doprava)... ± 0 db (A) - noc (silnice) db (A) - noc (drážní doprava) db (A) Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél veřejných komunikací a denní dobu... Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél hlavních komunikací, trati ČD a denní dobu... Přípustná hladina hluku pro bydlení podél hlavních komunikací, trati ČD, kde působí stará zátěž z pozemní dopravy a denní dobu... Přípustná hladina hluku pro novou zástavbu podél veřejných pozemních komunikací a noční dobu... Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél hlavních komunikací a pro noční dobu... Přípustná hladina hluku pro bydlení podél trati ČD, kde působí stará zátěž a noční dobu... Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél trati ČD a noční dobu db (A) 60 db (A) 70 db (A) 45 db (A) 50 db (A) 65 db (A) 55 db (A)

110 NA OA NA OA INTENZITY DOPRAVY - úseků silnic v obci Čáslavice TAB. č. 1 OZNAČENÍ SILNICE /ÚSEK SILNICE - KŘIŽOVATKY/ ČÍSLO POPIS ÚSEKU ÚSEKU ÚDAJE SČÍTÁNÍ DOPRAVY Z ROKU 2005 POČET DOPRAVNÍCH PROSTŘEDKŮ PŘEDPOKLÁDANÁ INTENZITA DOPRAVY V ROCE 2010 POČET DOPRAVNÍCH PROSTŘEDKŮ PŘEDPOKLÁDANÁ INTENZITA DOPRAVY V ROCE 2020 POČET DOPRAVNÍCH PROSTŘEDKŮ SKUTEČNÝ POČET VOZIDEL (KTERÉ PROJEDOU PO KOMUNIKACI) ROK 2020 SKUTEČNÝ POČET VOZIDEL (KTERÝ PROJEDE ZA PRŮMĚRNOU hod.) PROCENTNÍ PODÍL TĚŽKÝCH VOZIDEL INTENZITA INTENZITA NTENZITA ZA 24 hod. ZA 24 HOD. ZA 24. hod. DOPRAVY DOPRAVY OPRAVY DEN NOC TĚŽKÁ OSOB. MOTO- ZA 24. hod. TEŽKÁ OSOB. MOTO- ZA 24 hod. TEŽKÁ OSOB. MOTO- A 24 hod. od 7.00 hod. - od hod.- DENNNÍ NOČNÍ SOUČ. VÝHLED VOZ. AUTA CYKLY VOZ. AUTA CYKLY VOZ. AUTA CYKLY do hod. do 7.00 hod. STAV SILNICE III/4104 ÚSEK ,6 10, SILNICE III/4102 ÚSEK ,2 11,

111 den NA OA NA noc OA den NA OA NA noc OA den NA OA NA noc OA den NA OA NA noc OA Číslo úseku komunikace Denní doba Druh vozidla Skutečný počet vozidel které projedou profilem za hod Podélný sklon niveleta Druh povrchové úpravy vozovky KORIGOVANÁ Lekv (db) luk z provozoven, hluk od vozidel na neveřejných komunikacích,hluk od stavebních strojů Hluk z pozemní dopravy na veřejných komunikacích luk v okolí hlavních pozemních komunikacích a v ochranném pásmu dráhy Stará hluková zátěž z pozemních komunikacích a z drážní dopravy Hluk z provozoven, hluk od vozidel, na neveřejných komunikacích, hluk od stavebních strojů Hluk z pozemní dopravy na veřejných komunikacích Hluk v okolí hlavních pozemních komunikací a v ochranném pásmu dráhy Stará hluková zátěž z pozemních komunikacích a z drážní dopravy STANOVENÍ OCHRANNÝCH HLUKOVÝCH PÁSEM OD KOMUNIKACÍ, dle metodických pokynů pro navrhování obcí z hlediska ochrany obyvatelstva před nadměrným hlukem z pozemní dopravy - Čáslavice Označení silnice Popis úseku komunikace FV OA FV NA VÝPOČET HODNOTY X KOEFICIENTY Y v db (A) KOREKCE PŘÍPUSTNÉ HLADINY HLUKU DLE NAŘÍZENÍ VLÁDY ZE DNE 21. LEDNA 2004 CHRÁNĚNÉ VENKOVNÍ PROSTORY OSTATNÍCH STAVEB A CHRÁNĚNÉ OSTATNÍ VENKOVNÍ PROSTORY TAB. č. 2 OCHRANNÉ HLUKOVÉ PÁSMO v m dle Směrnice pro ekvivalentní hladiny hluku F1 F2 F3 X=F1.F2.F3 K1 K2 K3 L OA 1 2 SILNICE III/4104 ROK 2025 SILNICE III/4102 ROK 2025 L NA 4 0, ,1 hl. 1 % 0 0, ,2 asf. 28 0, ,1 hl. 1 % 3 0, ,2 asf. 10 0, ,4 hl. 3 % 2 0, ,2 asf. 75 0, ,1 hl. 3 % 9 0, ,2 asf. hl. asf. hl. asf. hl. asf. hl. asf ,8 1, ,4 45, ,4 1, ,4 51, ,3 1, ,4 48, ,2 1, ,7 56, Vysvětlivky: F1 - FAKTOR VLIVU RYCHLOSTI A PODÍLU NÁKLADNÍCH AUTOMOBILŮ A AUTOBUSŮ Y = 10.logX - 10,1 K1 - VLIV PŘILEHLÉ SOUVISLÉ ZÁSTAVBY F2 - FAKTOR VLIVU PODÉLNÉHO SKLONU NIVELETY K2 - VLIV SPOLUPŮSOBENÍ VĚTŠÍHO POČTU ZDROJŮ HLUKU F3 - FAKTOR VLIVU POVRCHU VOZOVKY K3 - VLIV ZELENĚ

112 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr III. TEXT ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÝ POŘIZOVATELEM Přezkum souladu návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pořizovatel přezkoumal, dle 53 odst. 4 stavebního zákona, soulad návrhu Územního plánu Čáslavice s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Konstatuje, že návrh Územní plánu Čáslavice je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 (dále též zkráceně PÚR ) i se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění jejich Aktualizace č. 1, č. 2, č. 3 (dále též zkráceně ZÚR ). Pro území řešené Územním plánem Čáslavice nevyplývají z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 dne žádné konkrétní požadavky a ani Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky, schválená vládou České republiky usnesením č. 276 dne , neklade na správní území obce Čáslavice další nároky. Obecně formulované republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje (články 14 až 32 PÚR) byly při řešení Územního plánu Čáslavice vzaty na zřetel. Projektant vyhodnotil soulad návrhu Územního plánu Čáslavice s PÚR, a konkrétně pak s těmi republikovými prioritami pro zajištění udržitelného rozvoje, které se k řešenému území vztahují, v textu odůvodnění (v kap. 2.1). Správní území obce Čáslavice, tzn. katastrální území Čáslavice (dále také řešené území ), není součástí žádné rozvojové oblasti ani žádné rozvojové osy, na které PÚR klade zvýšené požadavky z důvodu soustředění aktivit mezinárodního či celostátního významu. Správní území obce Čáslavice není dle PÚR součástí žádné specifické oblasti celostátního významu, tj. oblasti se zvýšenou mírou problémů. Řešené území není dle PÚR ovlivněno žádným ze záměrů na rozvoj dopravní infrastruktury základní dopravní sítě celostátního významu, nebo dopravních tras významných pro území více krajů. Stejně tak na řešené území nezasahuje žádný ze záměrů na rozvoj technické infrastruktury celostátního významu. Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina (vydané dne , nabyly účinnosti dne ) byly v průběhu pořízení Územního plánu Čáslavice třikrát aktualizovány. Aktualizaci č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina vydalo Zastupitelstvo Kraje Vysočina dne , opatření obecné povahy bylo vydáno dne a nabylo účinnosti dne Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina byla zapracována už do návrhu Územního plánu Čáslavice ostatně byla dostupná už při přípravě zadání a v zadání Územního plánu Čáslavice schváleném je na ni pamatováno cit.: V současné době je pořizována Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina Její návrh je dálkově dostupný Je požadováno již při zpracování návrhu Územního plánu Čáslavice zohlednit Aktualizaci ZÚR a po jejím vydání a nabytí účinnosti zajistit soulad s touto nadřízenou dokumentací. Aktualizace č. 2 a č. 3 byly Zastupitelstvem Kraje Vysočina vydány dne , opatření obecné povahy nabyla účinnosti (V té době byl návrh Územního plánu Čáslavice upravován podle výsledků veřejného projednání a řízení.) Aktualizace č. 2 a č. 3 na správním území obce Čáslavice nenavrhují žádná nové trasy, koridory či plochy. Aktualizace č. 2 se do Územního plánu Čáslavice nepromítla vůbec (zabývá jen vzdálenou částí Kraje Vysočina). Aktualizace č. 3 nemá na Územní plán Čáslavice bezprostřední vliv, a to zpřesněním obecných principů a priorit územního plánování na území Kraje Vysočina. Při přípravě návrhu Územního plánu Čáslavice pro opakované veřejné projednání projektant i pořizovatel ověřili, že soulad Územního plánu Čáslavice se Zásadami územního rozvoje Kraje v platném znění nebyl narušen. Obecně formulované priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území (články 01 až 09a ZÚR) byly při řešení Územního plánu Čáslavice zohledněny. Projektant vyhodnotil soulad návrhu Územního plánu Čáslavice se ZÚR v textu odůvodnění (v kap. 2.2). V jejím úvodu vyhodnotil, jak jsou v navržené koncepci zapracovány priority územního plánování Kraje Vysočina

113 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Na západní zalesněné hranici správního území obce Čáslavice, na rozhraní se správním územím obce Cidlina (ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice), přesahuje na řešené území územní systém ekologické stability (dále zkráceně ÚSES ) nadmístního významu. Konkrétně regionální biokoridor RBK 524 Mařenka Maková. V ZÚR je tento regionální biokoridor zařazen mezi veřejně prospěšná opatření krajského významu (nese označení U255). V návrhu Územního plánu Čáslavice je regionální biokoridor: Vymezen v souladu se ZÚR a je upřesněn. Do jeho trasy je vloženo lokální biocentrum RK524/LC8. Vymezení regionálního biokoridoru a do něj vloženého lokálního biocentra je ovlivněno řešením ÚSES v Územním plánu Cidlina. Návaznost trasy regionálního biokoridoru na hranicích se správním územím obce Cidlina není možné Územním plánem Čáslavice vyřešit (uvést do úplného souladu), neboť platný Územní plán Cidlina se rozchází s trasováním biokoridoru v ZÚR. Územní plán Čáslavice preferuje soulad s nadřazenými ZÚR před souladem s rovnocenným územním plánem sousední obce. Začleněn mezi veřejně prospěšná opatření s možností vyvlastnění. V ZÚR je regionální biokoridor RBK 524 Mařenka Maková označen jako veřejně prospěšné opatření U255, v Územním plánu Čáslavice nese označení WU1. Stanoven jako tzv. překryvná funkce, což znamená, že pro využití území začleněného do ÚSES platí současně, jak podmínky využití plochy na podkladu, tak i zpřísňující podmínky využití území ÚSES na překryvu. Podmínky využití ploch ÚSES jsou stanoveny jednotně pro lokální součásti ÚSES (lokální biocentra a lokální biokoridory) i pro regionální biokoridor. Podmínky využití území v ÚSES (v textové části kap. 5.2, v článku 94) jsou v souladu požadavky ZÚR (články 107 až 108a). Přes správní území obce Čáslavice nejsou vedeny dopravní koridory a koridory technické infrastruktury pro umístění staveb a zařízení, které mají dle ZÚR nadmístní význam. Stávající dopravní a technická infrastruktura, přesahující na území více obcí, je v Územním plánu Čáslavice respektována a územně stabilizována. Do silniční sítě nadmístního významu náleží dle ZÚR pouze silnice II/410. Ostatní dopravní a technická infrastruktura přesahující hranice řešeného území, např. heraltická větev (přesněji k ní přidružená větev rokytnická) skupinového vodovodu Třebíčsko, vysokotlaký plynovod, nadzemní vedení elektrické energie, krajské silnice III. třídy (III/4102, III/4104, III/4107, III/4109 a III/41010), ani cyklotrasy č a č. 5216, v pojetí ZÚR nadmístní (krajský) význam nemají. Řešené území není dle ZÚR dotčeno žádnými jinými záměry nadmístního významu. Na základě typologie krajiny člení ZÚR celé území Kraje Vysočina podle převažujícího způsobu využití krajiny na typy krajin a dle jedinečných znaků krajiny na oblasti krajinného rázu. Pro jednotlivé typy krajin a pro oblasti krajinného rázu jsou v ZÚR stanoveny zásady pro rozhodování v území, které mají přispět k ochraně krajinného rázu. Dle ZÚR spadá správní území obce Čáslavice do tří typů krajiny: krajiny zemědělské intenzivní, krajiny lesní a krajiny lesozemědělské ostatní, a do dvou oblastí krajinného rázu: Želetavsko, Moravskobudějovicko. Centrální území (asi tři pětiny z celku) náleží do typu krajiny zemědělské intenzivní, západní zalesněné území Čáslavického lesa (více než pětina z celku) do typu krajiny lesní a východní cíp kolem hradu Sádek a osady Sádek patří do typu krajiny lesozemědělské ostatní. Většina správního území obce Čáslavice je zařazena do oblasti krajinného rázu Želetavsko, pouze nejvýchodnější výběžek řešené území (kolem hradu Sádek) je součástí oblasti krajinného rázu Moravskobudějovicko. Hlavní cílové využití území i zásady pro činnosti v území a pro rozhodování o změnách v území, které pro dané typy krajiny ZÚR stanovily v článcích 142) a 143), 127) a 128), 136) a 137) jsou v řešení Územního plánu Čáslavice respektovány. Specifické zásady v oblastech krajinného rázu pro činnosti v území a pro rozhodování o změnách v území, jak jsou uvedeny v článcích 146d) a 146l) ZÚR, jsou v řešení Územního plánu Čáslavice respektovány. K ochraně krajinného rázu jsou Územního plánu Čáslavice stanoveny obecné zásady pro rozhodování v území (v kap. 5.1). Soulad návrhu Územního plánu Čáslavice s požadavky ZÚR projektant vyhodnotil v textu odůvodnění (v kap. 2.2). Projektant posoudil řešení Územního plánu Čáslavice z pohledu širších územních vztahů v textu odůvodnění (zejména v kap. 2.3). Pořizovatel doplňuje, že je zajištěna návaznost na platnou i rozpracovanou územně plánovací dokumentaci sousední obcí. Takto:

114 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Je zajištěna návaznost na platnou územně plánovací dokumentaci obcí ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice, tj. na Územní plán obce Babice (z roku 2008) a s výjimkou regionálního biokoridoru i na Územní plán Cidlina (z roku 2012). Výše bylo objasněno, že v Územním plánu Cidlina se řešení regionálního biokoridoru odchyluje od jeho trasování v nadřazené územně plánovací dokumentaci kraje (tj. ZÚR). Územní plán Čáslavice musí respektovat nadřazené ZÚR, nikoli rovnocenný Územní plán Cidlina. Je zajištěn soulad s platným Územním plánem Kojetice i s platným Územním plánem Šebkovice. U městysu Rokytnice nad Rokytnou byla přednostně zajištěna návaznost na rozpracovanou územně plánovací dokumentaci. Územní plán Čáslavice je tak v souladu s rozpracovaným Územní plánem Rokytnice nad Rokytnou (dosavadní Územní plán obce Rokytnice nad Rokytnou ve znění jeho Změn č. 1, 2 a 3 byl zohledněn). Pořizovatel soulad obou rozpracovaných dokumentací průběžně koordinuje. Obec Loukovice (ve správním obvodu ORP Třebíč) má též rozpracovaný Územní plán Loukovice. Jeho návrh byl už projednán. Pro jeho řešení Územního plánu Loukovice je Územní plán Čáslavice určující. Dosavadní Územní plán obce Loukovice je návrhem Územního plánu Čáslavice respektován. Územní plán Čáslavice je v souladu s platným Územním plánem Římov ve znění Změny č. 1. Obec Římov nepořizuje jinou územně plánovací dokumentaci. Soulad Územního plánu Čáslavice s politikou územního rozvoje, soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a zajištění koordinace využívání území zejména s ohledem na širší územní vztahy posoudil Krajský úřad Kraje Vysočina ve svém stanovisku (čj. KUJI 12859/2015, OUP 375/ Za ze dne ) a stvrdil jej ve svých stanoviscích během řízení, a to ve stanovisku ke změněným částem řešení při prvním veřejném projednání (čj. KUJI 28481/2016, OUP 347/ ze dne ) a ve stanovisku k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání při opakovaném veřejném projednání (čj. KUJI 32921/2017, OUP 347/ ze dne ). Uvádíme výtah všech stanovisek, nejprve podstatných částí stanoviska (čj. KUJI 12859/2015, OUP 375/2012-5Za ze dne ), cit.: Stanovisko dle 50 odst. 7 stavebního zákona k návrhu Územního plánu Čáslavice Městský úřad Třebíč, Odbor rozvoje a územního plánování, Oddělení územního plánování, jako pořizovatel Územního plánu Čáslavice dle ust. 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), oznámil Krajskému úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu (dále jen krajský úřad ), dne dle ust. 50 odst. 2 stavebního zákona konání společného jednání o návrhu ÚP Čáslavice (dále jen návrh ÚP ). Podklady pro posouzení návrhu ÚP byly naposledy doplněny dne , kdy krajský úřad obdržel dle odst. 7 uvedeného ustanovení stanoviska a připomínky uplatněné k návrhu ÚP. Krajský úřad, jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, na základě posouzení předloženého návrhu ÚP z hledisek uvedených v ust. 50 odst. 7 stavebního zákona uvádí následující: Posouzení z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy: Návrh řešení ÚP respektuje význam a charakter obce v systému osídlení. Z hlediska širších vztahů je zajištěna koordinace dopravní i technické infrastruktury. V případě ÚSES není odpovídajícím způsobem zajištěna návaznost na území sousedních obcí, konkrétně se jedná o území obce Cidlina, Babice a Kojetice. Z textové ani grafické části není patrný důvod navrhovaného řešení ÚSES v rámci návrhu ÚP Čáslavice. V souladu s výše uvedeným požadujeme dopracovat návrh ÚP. K tomu dodáváme, že smyslem Výkresu širších vztahů je především znázornění širších vazeb v území vč. dopravní a technické infrastruktury i např. lokálního ÚSES. Posouzení z hlediska souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen PÚR 2008 ): Území obce Čáslavice není součástí rozvojových os a oblastí vymezených v PÚR ČR 2008, na území obce rovněž nejsou vymezeny žádné záměry republikového významu. Zásady stanovené v PÚR 2008 se proto na území obce promítají pouze obecně. Vyhodnocení souladu návrhu ÚP s republikovými

115 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného v území uvedenými v PÚR 2008 je součástí dokumentace. Návrh ÚP je v souladu s PÚR Posouzení z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací kraje Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina (dále jen ZÚR KrV ), vydanými dne Zastupitelstvem Kraje Vysočina (účinnost ), ve znění aktualizace č. 1 (o jejím vydání bylo rozhodnuto dne a účinnosti nabyla dne ): Území obce není součástí rozvojové oblasti, osy ani specifické oblasti krajského významu. Vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými obecnými prioritami územního plánování stanovenými pro zajištění udržitelného rozvoje v území uvedenými v ZÚR KrV je součástí dokumentace. Návrh ÚP je v souladu se ZÚR KrV. Území obce je zařazeno mezi krajinu lesozemědělskou ostatní, krajinu zemědělskou intenzivní a krajinu lesozemědělskou ostatní a oblast krajinného rázu CZ0610-OB003 Želetavsko a CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko. Vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými zásadami pro činnost v území a rozhodování o změnách v území pro krajinný typ pro oblasti krajinného rázu je součástí dokumentace. Návrh ÚP je v souladu se ZÚR KrV. ZÚR KrV na území obce vymezují koridor veřejněprospěšného opatření U255 regionálního biokoridoru RBK524 Mařenka Maková. Způsob vymezení a zpřesnění v návrhu ÚP je v souladu s požadavky ZÚR KrV. Návrh ÚP nevymezuje na území obce žádné záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR KrV. Na základě tohoto stanoviska lze, po odstranění výše uvedených nedostatků, zahájit řízení o ÚP Čáslavice podle 52 stavebního zákona

116 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Stanoviska ke změněným částem řešení (čj. KUJI 28481/2016, OUP 347/ ze dne ), cit.: Stanovisko k návrhu Územního plánu Čáslavice dle 52 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů Městský úřad Třebíč, odbor rozvoje a územního plánování, jako pořizovatel Územního plánu Čáslavice dle ust. 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), oznámil Krajskému úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, dne dle ust. 52 stavebního zákona konání veřejného projednání návrhu Územního plánu Čáslavice, které se koná dne Návrh Územního plánu Čáslavice (dále rovněž návrh ÚP ) byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dle ust. 52 odst. 3 stavebního zákona uplatňuje Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále jen krajský úřad ), jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, stanovisko k částem řešení návrhu územního plánu, které byly od společného jednání měněny. Stručný výčet měněných části v návrhu ÚP, ke kterým došlo od společného jednání, je uveden v textu oznámení o zahájení řízení o návrhu územního plánu. Zájmů krajského úřadu se dotýkají pouze: zajištění návaznosti na území sousedních obcí Cidlina, Babice, Kojetice, doplnění vyhodnocení souladu návrhu ÚP s Politikou územního rozvoje ČR ve smyslu Aktualizace č. 1. K tomu krajský úřad uvádí, že provedené úpravy zajistí zlepšení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů a konkretizují vyhodnocení souladu s nadřazenou dokumentací. K předložené dokumentaci nemá krajský úřad připomínek. A nakonec stanoviska k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání (čj. KUJI 32921/2017, OUP 347/ ze dne ), cit.: Stanovisko k opakovanému projednání návrhu Územního plánu Čáslavice dle 52 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů Městský úřad Třebíč, odbor rozvoje a územního plánování, jako pořizovatel Územního plánu Čáslavice dle ust. 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), oznámil Krajskému úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, dne dle ust. 52 stavebního zákona konání opakovaného veřejného projednání návrhu Územního plánu Čáslavice, které se koná dne Návrh Územního plánu Čáslavice (dále rovněž návrh ÚP ) byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dle ust. 52 odst. 3 stavebního zákona uplatňuje Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále jen krajský úřad ), jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, stanovisko k částem řešení návrhu územního plánu, které byly řádného veřejného projednání měněny. Stručný výčet měněných části v návrhu ÚP, ke kterým došlo od řádného veřejného projednání, je uveden v textu oznámení o zahájení opakovaného řízení o návrhu územního plánu. Zájmů krajského úřadu se dotýkají pouze: doplnění vyhodnocení souladu návrhu ÚP se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č K tomu krajský úřad uvádí, že provedené úpravy doplňují vyhodnocení souladu s nadřazenou dokumentací, která byla v roce 2016 aktualizována. K předložené dokumentaci nemá krajský úřad připomínek

117 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Stanovisko krajského úřadu dle 50 odst. 7 stavebního zákona (čj. KUJI 12859/2015, OUP 375/ Za ze dne ) bylo souhlasné a umožnilo zahájit řízení, avšak poukázalo na nedostatky: nepřesné napojení lokálního ÚSES na hranicích se správními územími obcí Cidlina, Babice a Kojetice; nedostatečné odůvodnění neúplného napojení regionálního biokoridoru na hranicích se správním územím obce Cidlina; nabádá k propracování výkresu širších vztahů. Všechny vytýkané nesrovnalosti jsou opraveny: Návaznost lokálního ÚSES na hranicích s územím obcí Cidlina, Babice je vyřešena, upřesněna. Na rozhraní správních území obcí Čáslavice a Kojetice, v lokalitě Sádek, bylo nutné upravit trasování lokálního ÚSES. Územní plán Čáslavice a Územní plán Kojetice byly pořizovány souběžně, proto byla návaznost ÚSES dočasně narušena. Návaznost ÚSES je již beze zbytku zajištěna. Výše je objasněno, že řešení regionálního biokoridoru v Územním plánu Cidlina není v souladu se ZÚR, Návrh Územního plánu Čáslavice musí respektovat nadřízené ZÚR soulad s Územním plánem Cidlina nelze zajistit. Nedokonalé propojení regionálního biokoridoru na hranicích s obcí Cidlina je objasněna v textu odůvodnění (v kap. 7.8). Výkres širších vztahů je vlivem změny měřítka (z 1: na 1:50 000) názornější a v zobrazení jevů obsáhlejší. Stanovisko krajského úřadu odkazuje dvakrát na typ krajiny lesozemědělské ostatní. Jedná se o zjevný omyl. Stanoviska vydaná během řízení, a to jak stanovisko ke změněným částem řešení dle 52 odst. 3 stavebního zákona, tak stanovisko k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání dle 53 odst. 2 stavebního zákona, jsou bezvýhradně souhlasná. Výčet náležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje Kapitolu Výčet náležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR s odůvodněním potřeby jejich vymezení začlenil projektant do textu odůvodnění (kap. 10). Kapitola, která je obligátní součástí odůvodnění územního plánu, zůstala nenaplněna. Územní plán Čáslavice nenavrhuje, vyjma regionálního biokoridoru Mařenka Maková stanoveného v ZÚR, žádné další záležitosti nadmístního významu. Přezkum souladu návrhu územního plánu obce s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a s požadavky na ochranu nezastavěného území Projektant vyhodnotil obsáhle a důkladně soulad Územního plánu Čáslavice s cíli a úkoly územního plánování v textu odůvodnění (v kap. 3). Pořizovatel soulad návrhu Územního plánu Čáslavice s cíli a úkoly územního plánování, dle 53 odst. 4 stavebního zákona, přezkoumal. Osnovou pro přezkum mu byla ustanovení 18 a 19 stavebního zákona. Pořizovatel konstatuje, že Územní plán Čáslavice není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování. S odkazem na 19 objasňuje: Prostupnost území: Západní zalesněná část správního území (Čáslavický les) je začleněna do dálkového migračního koridoru. (Samo migračně významné území zasahuje na řešené území jen nepatrně, prochází západně od něj Čáslavickým lesem.) Dálkové migrační koridory jsou liniové krajinné struktury délky desítek kilometrů a šířky v průměru 500 m, které propojují oblasti pro trvalý a přechodný výskyt velkých savců. Jsou vymezeny na základě dlouhodobého sledování a hlavním cílem je zachování alespoň minimální konektivity krajiny pro živočišné druhy, vázané na lesní prostředí. V Územním plánu Čáslavice jsou dálkový migrační koridor i migračně významné území znázorněny jako limit využití území ve výkrese č. 4a Koordinační výkres. V koncepci rozvoje navržené v Územním plánu Čáslavice jsou dálkový migrační koridor i migračně významné území respektovány a v možné míře hájeny. Územní plán Čáslavice nenavrhuje fragmentaci krajiny v migračním dálkovém koridoru a vůbec v celém řešeném území (stavební rozvoj je koncentrován kolem dvou trvalých sídel Čáslavice a Sádek). Hájí prostupnost krajiny (obecnými zásadami pro rozhodování o změnách v kap v článku 33 a v kap. 5.1). Nenavrhuje koridory pro umístění liniových staveb (např. pozemních komunikací), které by byly bariérou v dálkovém migračním koridoru. Konkrétní opatření k hájení či

118 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr podpoře propustnosti území a k omezení nevhodných změn v území (např. oplocenek, obor, pastevních ohradníků) nelze řešit územním plánem. Každý konkrétní záměr musí být posuzován individuálně je nutné řešit jej až v navazujících řízeních. Záplavové území: Hranici mezi správními územími obce Čáslavice a městysu Rokytnice nad Rokytnou tvoří významný vodní tok Rokytná. Na správní území obce Čáslavice vodní tok přímo nezasahuje. Protéká po správním území městyse Rokytnice nad Rokytnou. Na řešené území ale zasahuje okraj záplavového území Q 100 (tj. pásmo stoleté vody) významného vodního toku Rokytná. (Aktivní zóna záplavového území na řešené území nezasahuje.) Záplavové území a jeho aktivní zóna jsou pro vodní tok Rokytná stanoveny, v pásmu od pramene ř.k. 87,8 po ústí Rouchovanky ř.k. 37,72, opatřením obecné povahy (čj. KUJI 70178/2012, OLVHZ 1370/2012) Krajského úřadu Kraje Vysočina ze dne Záplavové území je v řešení Územního plánu Čáslavice respektováno, je zobrazeno jako limit využití území ve výkrese č. 4a Koordinační výkres. Komplexní pozemkové úpravy: V katastrálním území Čáslavice nejsou komplexní pozemkové úpravy zpracovány, ani zahájeny. Jejich zahájení se plánuje v polovině roku V žádném ze sousedících katastrálních území nejsou komplexní pozemkové úpravy zpracovány, zahájeny, ani se neplánují. V katastrálním území Cidlina byly v roce 1996 ukončeny jednoduché pozemkové úpravy (zkráceně JPÚ ), které řešily nedokončené scelování a příděly (datum vydaní druhého rozhodnutí: ). Plán společných zařízení nebyl v JPÚ zpracován. Mimo to, hranici k.ú. Cidlina a k.ú Čáslavice tvoří lesní pozemky - JPÚ s řešeným územím přímo nehraničí. (Informační zdroj: Mapový podklad, katastrální mapa: Podkladem pro Územní plán Čáslavice je účelová katastrální mapa k.ú. Čáslavice, kterou pro účely pořízení územně plánovací dokumentace zpracoval a pořizovateli poskytl Krajský úřad Kraje Vysočina. Je vytvořena na podkladu platných analogových katastrálních map k.ú. Čáslavice, v měřítku 1: (původně z 1824) a pro extravilán v měřítku 1: (původně z roku 1947). V současné době se připravuje digitalizace katastrální mapy. Dokončení digitalizace se plánuje na konci roku 2017.(Informační zdroj: Přezkum souladu návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a s jeho prováděcími právními předpisy Projektant vyhodnotil soulad Územního plánu Čáslavice s požadavky stavebního zákona a s jeho prováděcími právními předpisy v textu odůvodnění (v kap. 4). Pořizovatel soulad Územního plánu Čáslavice s požadavky stavebního zákona a s jeho prováděcími právními předpisy, dle 53 odst. 4 stavebního zákona, přezkoumal a konstatuje, že Územní plán Čáslavice s nimi není v rozporu. Pořizovatel objasňuje: Dosavadní územně plánovací dokumentace obce: Územní plán Čáslavice navazuje na koncepci rozvoje stanovenou v předchozím Územním plánu obce Čáslavice (z roku 2006) a na jeho Změnu č. 1 (z roku 2011). Datem nabytí účinnosti Územního plánu Čáslavice pozbydou Územní plán obce Čáslavice ve znění jeho Změny č. 1 platnosti. Územní plán Čáslavice dosavadní koncepci dále rozvíjí, směry rozvoje přebírá. Změny právních předpisů v průběhu pořízení územního plánu: V průběhu pořízení Územního plánu Čáslavice vstoupily, od , v platnost tzv. velká novela stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb., ve znění zákona č. 350/2012 Sb.) a novely jeho prováděcích vyhlášek (zejména vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. a dále vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění vyhlášky č. 431/2012 Sb.), které byly poté dále měněny. Pro překlenutí rozdílných požadavků dosavadních a novelizovaných právních předpisů byl další postup řešen s využitím: Článku II. Přechodná ustanovení, zákona č. 350/2012 Sb., v platném znění, konkrétně dle bodů: Bod 2 - cit.: Činnosti při pořizování územně plánovací dokumentace, které byly ukončeny přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzují podle dosavadních právních předpisů; Bod 7 cit.: Činnosti při pořizování územně plánovací dokumentace,, které byly započaty a neukončeny přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí a posuzují podle dosavadních právních předpisů;

119 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Metodiky Přechodná ustanovení Územní plán Ministerstva pro místní rozvoj Bod č. 5 - stav ke dni cit.: Zadání je schváleno, jak navázat při pořizování po Zajistit zpracování návrhu, přitom se části zadání, které jsou v rozporu s novými předpisy, nepoužijí (včetně požadavky na zpracování konceptu, v tom případě se zpracuje návrh ve variantách). Do zadání se již nezasahuje, je ukončenou činností. Aplikace uvedených právních předpisů a metodiky při pořizování Územního plánu Čáslavice: Na přelomu roku 2012 a 2013 bylo schváleno zadání Územního plánu Čáslavice, návrh byl rozpracován. (Zadání Územního plánu Čáslavice schválilo Zastupitelstvo obce Čáslavice dne Pořizovatel obdržel návrh Územního plánu Čáslavice ke kontrole před společným projednáním dne ) Od se rozšířil povinný obsah územního plánu. Části, které jsou dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění platném od , povinnou součástí textové části a textové části odůvodnění, byly zapracovány už do návrhu Územního plánu Čáslavice a dotčené orgány se k nim měly možnost vyjádřit při společném projednání návrhu dle 50 odst. 2 stavebního zákona. Členění ploch s rozdílným způsobem využití: Plochy s rozdílným způsobem využití jsou kategorizovány dle požadavků vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění. Podle 3 odst. 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb., lze plochy s rozdílným způsobem využití dále členit. S ohledem na specifické podmínky v území je většina ploch podrobněji členěna a využití ploch se tím upřesňuje (zužuje). Podrobnější členění ve stabilizovaném území vystihuje a dále hájí specifické využití plochy (např. hřbitov) a/nebo charakter území (např. lokalitu s bytovými domy a novodobou rozvolněnou zástavbu rodinných domů odlišuje od smíšeného využití venkovských usedlostí kolem návsi). U ploch navržených usměrňuje rozvoj k zamýšlenému cílovému stavu (např. plocha občanského vybavení se specifickým využitím OX pro střelnici). Rozčleněny, podrobněji specifikovány jsou plochy: bydlení (na bydlení v bytových domech BH, bydlení v rodinných domech venkovské BV), občanského vybavení (na veřejnou občanskou vybavenost OV, komerční zařízení malá a střední OM, tělovýchovná a sportovní zařízení OS, hřbitovy OH, občanské vybavení se specifickým využitím OX), smíšené obytné (na smíšené obytné venkovské SV), výroby a skladování (drobnou a řemeslnou výrobu VD, zemědělskou výrobu VZ), veřejných prostranství (na veřejná prostranství PV, veřejná zeleň ZV) zeleň (na zeleň soukromou a vyhrazenou ZS, zeleň přírodního charakteru ZP). Plochy s jiným způsobem využití: Podle 3 odst. 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb. lze ve zvlášť odůvodněných případech stanovit plochy s jiným způsobem využití. Přitom je nezbytné novou kategorii ploch obhájit v části odůvodnění územního plánu. V Územním plánu Čáslavice je stanovena plocha nedefinovaná v 4 až 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění, a to plocha zeleně, která je podrobněji členěna na zeleň soukromou a vyhrazenou ZS, a na zeleň přírodního charakteru ZP. Odůvodnění a definice ploch zeleně jsou obsaženy v textu odůvodnění (v kap. 4). Pořizovatel dodává, že plochy zeleně bylo nutné vyčlenit do nové, samostatné kategorie též z důvodu odlišení různých typů zeleně v území tak, aby bylo možné sestavit systém sídelní zeleně (textové části územního plánu, v kap. 3.4), jak požaduje příloha č. 7, část I., odst. 1, písm. c) vyhlášky č. 500/2006 Sb. Plochy zeleně, a to jak plochy zeleně soukromé a vyhrazené ZS, tak i plochy přírodního charakteru ZP, vychází z charakteristik zavedených metodikou MINIS Minimální standart pro digitální zpracování územních plánů v GIS, verze 2.2, tj. společné metodiky krajů Pardubického, Královéhradeckého, Karlovarského, Olomouckého a Kraje Vysočina, kterou se obec Čáslavice zavázalo dodržet (v žádosti o dotaci kraje na pořízení územního plánu). Plochy zeleně se dle metodiky vyskytují v zastavěném území, v zastavitelných plochách a v plochách přestavby, výjimečně i v nezastavěném území. Plochy zeleně soukromé a vyhrazené ZS jsou v metodice rámcově charakterizovány jako významné plochy zeleně v sídlech, výjimečně i v nezastavěném území, obvykle oplocené. Má se jednat zejména o zahrady, které v daném případě nemohou být součástí jiných typů ploch. Plochy zeleně přírodního charakteru ZP jsou rámcově charakterizovány jako významné plochy zeleně v sídlech, výjimečně i v nezastavěném území, udržované v přírodě blízkém stavu, jež lze využít například pro průchod územního systému ekologické stability zastavěným územím. V Územním plánu Čáslavice jsou jako plochy zeleně soukromé a vyhrazené ZS vymezeny stávající zahrady a sady (bez návaznosti na zástavbu) v zastavěném území i v nezastavěném území a též území navržená ke změně právě na toto využití. Plochy zeleně přírodního charakteru ZP jsou v Územním plánu Čáslavice vymezeny jen jako plochy stávající, v okolí hradu Sádek

120 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Vymezení veřejných prostranství v rozsáhlých zastavitelných plochách: Ustanovení 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., požaduje, aby při návrhu rozsáhlých zastavitelných ploch bylo vymezeno i veřejné prostranství, cit.: Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení, anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m 2 ; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Výklad ustanovení vyhlášky se v průběhu pořízení Územního plánu Čáslavice ustálil, zpřísnil. Zadání Územního plánu Čáslavice připouštělo, cit.: Má-li být veřejné prostranství součástí navržené plochy (tj. jeho umístění v ploše není jednoznačné), bude plocha podmíněna pořízením územní studie, nebo bude území pro veřejné prostranství hájeno jiným opatřením. Umožňovalo tak, aby u zastavitelných ploch s nejasným budoucím uspořádáním či s nevhodnou parcelací nebylo veřejné prostranství navrženo jako samostatná plocha přímo v územním plánu, nýbrž mohlo být v územním plánu jen hájeno jiným opatřením (např. podmínkou pořízení územní studie, podmínkou pořízení regulačního plánu, etapizací výstavby v ploše). Krajský úřad jako metodický a kontrolní orgán v územním plánování tento benevolentní výklad při projednání zadání akceptoval, následně (při projednání návrhu) se ale přiklonil ke striktnímu a doslovnému výkladu právního předpisu. Dle jeho názoru je nutné citované ustanovení aplikovat přímo v územním plánu, nikoli až následně (např. v územní studii, v dohodě o parcelaci) má za to, cit.: V případě vymezování ploch větších než 2 ha např. pro funkci bydlení je nutné jednoznačně vymezit (v grafické i textové části územního plánu) související plochu pro funkci veřejného prostranství. Pokud je stanoveno pořízení a zaevidování územní studie řešící lokalizaci veřejného prostranství, jako podmínka pro rozhodování např. u plochy pro bydlení větší než 2 ha, nedochází k naplnění požadavku vyhlášky č. 501/2006 Sb. Tuto skutečnost pak nemůže ovlivnit ani případné stanovení další podmínky pro rozhodování v dané ploše v podobě dohody o parcelaci. Začlenění do zastavěného území: Zastavěný stavební pozemek definuje 2 odst. 1 písm. c) stavebního zákona takto, cit.: pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami. Do zastavěného území je přípustné zařadit jen pozemky určené v 58 odst. 2 takto, cit.: Do zastavěného území se zahrnují pozemky v intravilánu, s výjimkou, a to: a) zastavěné stavební pozemky, b) stavební proluky, c) pozemky komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, d) ostatní veřejná prostranství, d) další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území, s výjimkou vinic, chmelnic a zahradnictví. Z propojení uvedených definic vyplynulo řešení nově vybudované čistírny odpadních vod a existujícího areálu střelnice: Plocha pro čistírnu odpadních vod Čáslavice (dále též zkráceně ČOV ) byla stanovena už v dosavadním Územním plánu obce Čáslavice ve znění Změny č. 1. Čistírna odpadních vod Čáslavice je již realizována, zkušební provoz byl ukončen, kolaudační souhlas byl vydán Dokud nebyly stavební parcely zaevidovány v katastru nemovitostí, nebylo možné areál ČOV vymezit jako zastavěné území. Ještě v návrhu Územního plánu Čáslavice, který byl představen při řízení a při veřejném projednání, byl areál ČOV vymezen jako navržená zastavitelná plocha Z19 technické infrastruktury inženýrské sítě TI. Teprve po zanesení stavebních parcel areálu ČOV do katastru nemovitostí, byla zastavitelná plocha Z19 zrušena a je vymezena jako stabilizované zastavěné území. Areál střelnice byl nejprve řešen jako zastavitelná plocha Z8 občanského vybavení se specifickým využitím stavební parcela (existující budova) nebyla evidována v katastru nemovitostí. Po zápisu stavební parcely (budovy střelnice) do katastru nemovitostí byl návrh Územního plánu Čáslavice upraven stavební parcela s budovou střelnice a související části pozemkových parcel jsou zařazeny do zastavěného území, ostatní pozemkové parcely areálu střelnice jsou stále vymezeny jako navržená zastavitelná plocha Z8. Funkční využití nebylo změněno stabilizovaná plocha v zastavěném území i navržená zastavitelná plocha Z8 jsou i nadále určeny pro občanské vybavení se specifickým využitím OX. Na důsledné vymezení zastavěného území upozornil ve svém stanovisku i krajský úřad z pozice státního dozoru (viz následující citace). Úpravy návrhu v průběhu pořízení: Při úpravě návrhu Územního plánu Čáslavice po společném jednání a při jeho přípravě pro řízení a pro veřejné projednání byly změněny některé části řešení. Právě k těmto změněným částem řešení mohly dotčené orgány vydat během řízení (při prvním veřejném projednání) svá stanoviska. Stručné shrnutí provedených změn a úprav dokumentace:

121 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Podle požadavku dotčeného orgánu jsou zpřísněny podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV, ploch bydlení v bytových domech BH a ploch smíšených venkovských SV. Malé provozovny veřejného stravování, a v plochách smíšených venkovských SV taktéž zemědělská malovýroba, jsou zařazeny mezi podmíněně přípustné využití. Zastavitelná plocha Z12 dopravní infrastruktury silniční DS, která byla dříve navržena k úpravě nepřehledné křižovatky za osadou Sádek na silnici III/1402, je dle přání obce Čáslavice zrušena. Dotčený orgán příslušný k řešení silnic II. a III. třídy byl se zrušením plochy Z12 seznámen, neměl k němu výhrady. Zrušení zastavitelné plochy se promítá i do vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělské půdy. V předchozím návrhu byl existující (ale v katastru nemovitostí nezanesený) areál střelnice řešen jako navržená zastavitelná plocha Z8 občanského vybavení se specifickým využitím OX. Po evidenci zastavěného stavebního pozemku v katastru nemovitostí je část areálu střelnice nově převedena mezi plochy stabilizované, stávající. Zbylá část areálu je i nadále navrženou plochou Z8. Dle požadavku dotčeného orgánu jsou aktivity související s rozvojem či úpravou střeleckého areálu, jež jsou potenciálně nebezpečné pro letový provoz (ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách), podmíněně přípustné. Omezení vyžadovaná dotčeným orgánem nejsou do podmíněně přípustného využití plochy OX převzata doslova. Kvůli přílišné podrobnosti, přesahující účel územního plánu, bylo nutné podmínky zobecnit smysl ochrany je však respektován. Podmínky využití ploch vodních a vodohospodářských W jsou doplněny. Do přípustného využití je zařazena veřejná technická infrastruktura. Čistírna odpadních vod v Čáslavicích je realizována a uvedena do provozu (zkušební provoz ukončen, kolaudační souhlas vydán ). Dokud nebyl zastavěný stavební pozemek evidován v katastru nemovitostí, trval Krajský úřad na jeho zařazení mezi navržené zastavitelné plochy. (Zastavitelná plocha byla označena Z19 technické infrastruktury inženýrské sítě TI. Po zanesení stavebního pozemku do katastru nemovitostí je zastavitelná plocha Z19 nahrazena stabilizovanou, stávající plochou zastavěného území. Podél severní hranice zastavěného území osady Sádek je (v nezastavěném území) nově navržen koridor technické infrastruktury TK1. Je určen pro umístění veřejného vodovodu včetně vodovodních přípojek. Územní systém ekologické stability je upraven. Je upřesněna návaznost na sousedící správní území. (Návaznost regionálního biokoridoru 524 RBK Mařenka-Maková na správní území obce Cidlina nelze dořešit. Úpravu je nutné provést v Územním plánu Cidlina.) Při úpravě návrhu Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání nebyl ještě vydán Územní plán Kojetice. Trasování lokálního biokoridoru LK9 bylo sladěno v obou souběžně pořizovaných dokumentacích. Dočasně ale vznikl nesoulad mezi návrhem Územního plánu Čáslavice a v té době platným Územním plánem obce Kojetice. V textu odůvodnění a v obou koordinačních výkresech jsou aktualizována zájmová území ministerstva obrany. V odůvodnění je upraveno nepřesné zobrazení nemovitých kulturních památek a území s archeologickými nálezy. Forma textu je zpřesněna do podoby výroku opatření obecné povahy. Nepřípustné podrobnosti a odkazy jsou z textu odstraněny. Nejednoznačná ustanovení jsou upřesněna. Jsou opraveny nesrovnalosti. Během řízení byla proti návrhu Územního plánu Čáslavice vznesena řada námitek. Sama obec Čáslavice navíc požádala o doplnění návrhu. V důsledku toho byly v návrhu Územního plánu Čáslavice provedeny podstatné úpravy, které bylo nutné projednat na opakovaném veřejném projednání. K částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání mohly dotčené orgány vydat svá stanoviska, dotčené osoby proti nim mohly uplatnit námitku a kdokoli k nim mohl vznést svou připomínku. Stručné shrnutí podstatných úprav provedených po veřejném projednání, při přípravě návrhu Územního plánu Čáslavice pro opakované veřejné projednání: V lokalitě Berounka jsou zrušeny zastavitelné plochy Z5 a Z6 pro bydlení v rodinných domech venkovské BV. V lokalitě Záhumenice je naopak rozšířena možnost rozvoje bydlení. Nově je v ní navržena zastavitelná plocha Z20 pro bydlení v rodinných domech venkovské BV. Určení zastavitelné plochy Z9 se změnilo ze smíšené venkovské SV na bydlení v rodinných domech venkovské BV. Pro obsluhu území je navržena zastavitelná plocha Z22 veřejných prostranství PV. Čistírna odpadních vod v Čáslavicích je zkolaudována a zastavěný stavební pozemek je již evidován v katastru nemovitostí. Navržená zastavitelná plocha Z19 technické infrastruktury

122 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr inženýrské sítě TI, která byla určena právě pro novou ČOV se tedy ruší a mění se na stabilizovanou plochu, samostatné zastavěné území. Nově jsou navrženy zastavitelné plochy zeleně zeleň soukromé a vyhrazené ZS, a to Z23 v lokalitě Padělek, Z24 u vodojemu, Z25 v lokalitě Záhumenice. Navržená zastavitelná plocha Z15 zeleně zeleň soukromé a vyhrazené ZS u rybníka Štompil je mírně zvětšena. U Nového rybníka je navržena zastavitelná plocha Z21 občanské vybavenosti veřejná občanská vybavenost OV. Záměr obce je převzat z dosavadního Územního plánu obce Čáslavice, rozsah zastavitelné plochy se ale výrazně zmenšil. Pozemek s budovou bývalé vodárny za Sádeckým rybníkem se (po odpojení vodního zdroje a zrušení ochranného pásma vodního zdroje) mění ze stabilizované plochy technické infrastruktury inženýrské sítě TI na plochu přestavby P5 pro občanskou vybavenost veřejná občanská vybavenost OV. Jsou zrušeny obě navržené plochy vodní a vodohospodářské W, s označením K1, K2. Namísto plochy K2 za Sádeckým rybníkem je rozšířeno lokální biocentrum LC4 (stabilizovaná plocha přírodní NP ). Místo plochy K1 na Šebkovickém potoce je upraven rozsah lokálního biocentra LC3 a doplněna plocha K6 přírodní NP. Zamýšlené rybníky doposud nejsou upřesněny v projektové dokumentaci, proto obec považuje nekonkrétní určení umístění a různorodější podmínky využití za výhodnější. Mírně je zmenšena plocha lokálního biocentra LC5. Zmenšení inicioval navrhovatel námitky pozemek vyňatý z biocentra je oplocen a je využíván pro pastvu dobytka. Po opakovaném veřejném projednání nebyl návrh Územního plánu Čáslavice již podstatně měněn. Odůvodnění bylo doplněno o čerstvé informace. Dokumentace byla pouze zkompletována a připravena k vydání. Krajský úřad z pozice státního dozoru, vykonávaného dle 171 stavebního zákona, ve svém stanovisku (čj. KUJI 12859/2015, OUP 375/ Za ze dne ) upozornil na nepřesnosti a nedostatky v návrhu Územního plánu Čáslavice, cit.: S ohledem na 171 stavebního zákona, dle něhož Krajský úřad Kraje Vysočina (dále jen krajský úřad ) vykonává státní dozor ve věcech územního plánování, při kterém dozírá na dodržování ustanovení tohoto zákona, právních předpisů vydaných k jeho provedení, jakož i na dodržování opatření obecné povahy a rozhodnutí vydaných na základě tohoto zákona, krajský úřad zejména upozorňuje: V rámci územního plánu je možné stanovovat věcné nikoliv však procesní podmínky využití území. Jedná se např. o podmínku uvedenou v článku 35 návrhu ÚP Čáslavice, kdy je požadavek na respektování podmínek státní správy lesů. V kap textové části odůvodnění je uvedeno, že ve výjimečných případech je možné prvky ÚSES dále zpřesňovat. K tomu dodáváme, že obecně je nutné respektovat způsob řešení obsažený v ÚP, pouze v případech uvedených v 9 odst. 15 zákona č. 139/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, je možné se odchýlit od platné ÚPD. Způsob vymezení zastavěného území, tak jak mj. vyplývá z popisu koncepce odkanalizování v textové části odůvodnění, není plně v souladu s požadavky 58 stavebního zákona. Jestliže např. budovaná ČOV není v katastrálním operátu vedená jako zastavěná plocha a nádvoří, nelze tuto vymezit jako zastavěné území. V případě stanovení hranice negativních vlivů je nutné ji uvést v grafické části výroku, neboť se jedná o záležitost vymezovanou územním plánem a neupravovanou v rámci dalších předpisů. Zároveň je nutné způsob stanovení hranice řádně odůvodnit, v opačném případě je možné považovat řešení za neodůvodněný a tím nepřezkoumatelný. Vytýkané nedostatky a nepřesnosti byly v návrhu Územního plánu Čáslavice opraveny a upřesněny při přípravě návrhu pro řízení, pro veřejné projednání: Nepřípustné tzv. procesní podmínky byly z textu vypuštěny nebo nahrazeny obdobnými, ale přípustnými podmínkami tzv. věcnými. Nepřesný výklad v textu odůvodnění ke zpřesnění územního systému ekologické stability (v rámci komplexních pozemkových úprav) je opraven. Začlenění existujících staveb do zastavěného území je opraven v textu i v grafické části (objasnění viz výše v textu začlenění do zastavěného území ). Hranice negativních vlivů (tzv. výpočtové pásmo hygienické ochrany) zakreslená v předchozím návrhu kolem plochy Z19 pro ČOV Čáslavice je zcela vymazána. Hranice možného negativního

123 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr vlivu budoucí stavby na okolí, vypočtená projektantem návrhu na základě předpokládané technologie čištění odpadních vod a potřebné kapacity ČOV, je nadbytečná, neboť stavba ČOV je již realizována. Stavební úřad při umístění stavby neshledal potřebu stanovit kolem stavby ČOV ochranné pásmo (dle 83 stavebního zákona). Ve stanoviscích vydaných během řízení, to je ve stanovisku ke změněným částem řešení (čj. KUJI 28481/2016, OUP 347/ ze dne ) při veřejném projednání, ani ve stanovisku k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání (čj. KUJI 32921/2017, OUP 347/ ze dne ) při opakovaném veřejném projednání, krajský úřad jako orgán státního dozoru v územním plánování na žádné nepřesnosti neupozornil. Územní plán Čáslavice: Vymezuje veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Nenavrhuje plochy asanace. Nevymezuje veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo. Nevymezuje veřejné prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo. Nestanovuje kompenzační opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona. Nevymezuje plochy ani koridory územních rezerv. Nevymezuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci. Nevymezuje plochy, u kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. Rozhodování o změnách v území není podmíněno vydáním regulačního plánu. Nestanovuje pořadí změn v území (etapizaci). Nevymezuje architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může architektonickou část projektové dokumentace vypracovávat jen autorizovaný architekt. Přezkum souladu návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporu Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu Územního plánu Čáslavice: 1) s požadavky dotčených orgánů vznesenými během projednání zadání; 2) se stanovisky dotčených orgánů uplatněnými při projednání návrhu; 3) s požadavky dotčených orgánů vznesených během řízení při veřejném projednání 4) s požadavky dotčených orgánů vznesených během řízení při opakovaném veřejném projednání. Stručné shrnutí: Ad 1) Požadavky vznesené během projednání zadání byly zapracovány do zadání. Podrobnost a rozsah některých z nich bylo nutné zmírnit, poněvadž podrobnost územního plánu nesmí přesahovat do územního rozhodnutí nebo regulačního plánu ( 43 odst. 3 stavebního zákona). Při zpracování návrhu Územního plánu Čáslavice pak byly požadavky řešeny. Ad 2) Stanoviska dotčených orgánů uplatněná po společném jednání k návrhu dle 50 odst. 2 stavebního zákona jsou respektována. Rozpor nebyl řešen. Ad 3) Stanoviska dotčených orgánů k řízení, dodaná pro veřejné projednání, se dle 52 odst. 3 stavebního zákona musí vztahovat pouze k částem návrhu, které byly od společného jednání změněny. Ad 4) Stanoviska dotčených orgánů k řízení, dodaná pro opakované veřejné projednání, se dle 53 odst. 2 stavebního zákona musí vztahovat pouze k úpravám provedeným po veřejném projednání. Poznámky k uspořádání textu: Stanoviska orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k předpokládaným záborům zemědělské půdy jsou uvedena a vyhodnocena v samostatné kapitole Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL), níže v tomto textu. Stanoviska orgánu příslušného k posuzování Územního plánu Čáslavice z hlediska vlivu na životní prostředí jsou shrnuta a vyhodnocena v samostatné kapitole Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, níže v tomto textu

124 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Stanoviska krajského úřadu jako nadřízeného orgánu územního plánování nejsou zařazena do této kapitoly, jsou začleněna výše, v kapitole Přezkum souladu návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, v úvodu tohoto textu. Stanoviska dotčených orgánů vydaná k návrhům rozhodnutí o námitkách a k vyhodnocení připomínek nejsou zařazena v této kapitole, jsou začleněna v závěru textu, v kapitole Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. Dále uvádíme výtah podstatných částí požadavků k zadání, stanovisek a vyjádření (citace odlišeny kurzívou). 1) Požadavky dotčených orgánů vznesené během projednání zadání Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství (čj. KUJI 56513/2012, OLVHZ 1479/2012 Ji-2 ze dne ; ve spise pořizovatele ORÚP 40930/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) jako jeden z příslušných orgánů ochrany lesa uplatnil požadavky na obsah Územního plánu Čáslavice, cit.: Z hlediska působnosti krajského úřadu dle 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon ) upozorňujeme, že pokud by v průběhu zpracování územně plánovací dokumentace obce vyplynula nutnost záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa, na znění 14 odst. 1 lesního zákona, kde je mimo jiné uvedeno, že zpracovatelé nebo pořizovatelé územně plánovací dokumentace jsou povinni, dbát zachování lesa a řídit se přitom ustanoveními lesního zákona. Jsou povinni navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení a navrhnout alternativní řešení. Vyhodnocení by mělo být podrobně provedeno jak v textové, tak v grafické části. Z tohoto důvodu uvádíme kompetence jednotlivých orgánů státní správy lesů. V případě, že by následně Územním plánem Čáslavice bylo navrženo umístění rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, je ve věci příslušný krajský úřad ( 48a odst. 2 písm. a) lesního zákona). Jinak je příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností, což v tomto případě je Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí. Vyhodnocení: Územní plán Čáslavice nenavrhl žádné zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále zkráceně PUPFL ), tudíž ani zábor lesní půdy ve prospěch ploch sportu či rekreace, ke kterému je dle 48a odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., v platném znění, kompetentní krajský úřad. (Druhým z dotčených orgánů, jež jsou příslušné k povolení předpokládaných záborů PUPFL, je Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí. I ten byl osloven ve všech fázích projednání Územního plánu Čáslavice.) Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí jako příslušný orgán ochrany zemědělského půdního fondu ve svém vyjádření (čj. KUJI 53573/2012, OZP 683/2006 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 38983/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) uplatnil pouze formální požadavek, cit.: S předloženým návrhem zadání územního plánu Čáslavice souhlasíme. Žádáme o předložení vyhodnocení dle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. společně s oznámením o projednání návrhu územního plánu Čáslavice. Vyhodnocení: Předpokládané zábory zemědělského půdního fondu jsou řádně vyhodnoceny a odůvodněny. Dotčený orgán předpokládané zábory zemědělského půdního fondu navržené v Územním plánu Čáslavice odsouhlasil. Výtahy podstatných částí jeho stanovisek jsou uvedeny v samostatné kapitole Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL), níže v tomto textu. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor dopravy a silničního hospodářství (čj. KUJI 59774/2012, ODSH 29/2012 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 43166/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) jako dotčený orgán příslušný k řešení silnic II. a III. třídy k obsahu Územního plánu Čáslavice sdělil, cit.:

125 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Ke kapitole e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury nemá Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina žádné připomínky. Silnice II/410, III/4107, III/4109 a III/41010 nejsou, z pohledu Odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina, veřejně prospěšnou stavbou a z tohoto důvodu nepožadujeme zápis předkupního práva do katastru. Vyhodnocení: Dotčený orgán vydal své vyjádření k návrhu zadání po uplynutí stanovené lhůty 30 dnů ode dne doručení oznámení o projednání zadání. Oznámení mu bylo doručeno Vyjádření proto nebylo možné zohlednit v zadání. Naštěstí vyjádření neobsahuje požadavky na obsah Územního plánu Čáslavice, ale pouze informace o silnicích, ke kterým je dotčený orgán příslušný se vyjadřovat. Městský úřad Třebíč, odbor školství a kultury jako příslušný orgán k památkové péče, ve svém vyjádření, (čj. OŠK 37489/12 - SPIS 6610/2012/Ol ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 38307/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) uplatnil požadavky na obsah Územního plánu Čáslavice, cit.: Městský úřad, odbor školství a kultury (dále jen městský úřad), jako příslušný orgán státní památkové péče uplatňuje následující požadavky na obsah návrhu zadání Územního plánu Čáslavice: Na území obce Čáslavice (k.ú. Čáslavice, okres Třebíč) se v současnosti nachází celkem čtyři nemovité kulturní památky, jejichž jmenovitý seznam je uveden v textu návrhu zadání ÚP Čáslavice Uvedený seznam nemovitých kulturních památek odpovídá aktuálnímu stavu evidenčních údajů Ústředního seznamu kulturních památek ČR. V řešeném území se v současnosti nenachází žádná národní kulturní památka, památková rezervace, památková zóna ani ochranné pásmo nemovité kulturní památky, a na tuto skutečnost je rovněž odkázáno v citované části textu zadání s tím, že kategorie ochranného pásma nemovité kulturní památky zde není výslovně uvedena. Problematika ochrany archeologických nálezů je dle názoru městského úřadu v citované části textu návrhu zadání dostatečným způsobem zohledněna. Nad rámec výše uvedeného městský úřad pozitivně vnímá rovněž skutečnost, že aktuální připravovaná územně plánovací dokumentace nad rámec stávající ochrany vyplývající ze zákona o památkové péči směřuje také k širší ochraně dalších tradičních urbanistických a architektonických hodnot území. Vyhodnocení: Orgán památkové péče pouze konstatuje, že v zadání jsou jeho zájmy zapracovány. Městský úřad Třebíč, odbor dopravy jako orgán, příslušný k řešení místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, ve svém vyjádření (čj. OD 37061/12 - SPIS 471/2012/St ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 39025/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) uplatnil požadavky na obsah Územního plánu Čáslavice, cit.: 1. Aktualizovat a posoudit trasy zemědělské dopravy, místních komunikací, cyklostezek a cyklotras a maximálně omezit jejich napojení na silniční síť a síť místních komunikací tak, aby vyhovovala zařazení. 2. Vyznačit ochranná pásma silnic, místních komunikací a ploch zejména na území zastavitelném, na nichž nemohou být umísťovány žádné objekty ve smyslu 33 zákona o pozemních komunikacích. 3. Pokud budou prováděny změny u autobusové zastávky a v okolí křižovatek v obci, je třeba dostatečně vyznačit dotčené objekty, které brání rozhledu. Vyznačit a navrhnou opatření na zlepšení rozhledových poměrů zastávek a stávajících křižovatek. 4. Stávající autobusovou zastávku posoudit dle platné ČSN autobusové zastávky a změny zapracovat do výše uvedené dokumentace (popř. i přemístění). 5. Komunikační napojení lokalit je nutno řešit v souladu s ČSN , ČSN , ČSN tj. sjednocený komunikační systém pro celé lokality s jedním komunikačním napojením na silnici. 6. U nově navrhovaných lokalit, staveb a v souvislosti se změnami ve využití území či změnami v užívání stavby je nutno počítat s návrhem odstavných a parkovacích stání

126 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Vyhodnocení: Požadavky dotčeného orgánu na řešení místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací jsou respektovány, byť byly zapracovány jen v podrobnosti, jenž odpovídá účelu územnímu plánu. Podle 43 odst. 2 stavebního zákon nesmí územní plán obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí. Dotčený orgán nemá proti upřesnění, zobecnění svých požadavků výhrady návrh Územního plánu Čáslavice ve svém stanovisku (čj. OD 80422/14 - SPIS 608/2015/St ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 2907/15 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) bez výhrad odsouhlasil, cit.: Městský úřad, odbor dopravy, jako příslušný obecní úřad s rozšířenou působností, uplatňující stanoviska k územním a regulačním plánům ve věci místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, ve smyslu ust. 40 odst. 4 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, zaujímá ve výše uvedené věci toto stanovisko: s návrhem Územního plánu Čáslavice souhlasí. Ani jeho stanovisko ke změněným částem řešení, vydané během řízení (čj. ODKS 21704/16 - SPIS 1264/2016/St ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP /16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), se proti řešení neohrazuje. Je souhlasné. K částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání se dotčený orgán nevyjádřil, stanovisko nevydal. Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí (čj. OŽP 37221/12 - SPIS 6523/2012/UP ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 40464/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) zaslal souhrnné vyjádření k zadání. Konkrétní požadavky vznesl pouze úsek vodního hospodářství (vodoprávní úřad). Uvádíme citace podstatných částí (v textu odlišeny kurzívou): Ochrana přírody a krajiny Bez připomínek. Ochrana ZPF V samostatném stanovisku se vyjádří orgán ochrany ZPF Krajského úřadu Kraje Vysočina. Ochrana PUPFL Bez připomínek. Vodní hospodářství Návrh musí být v souladu se schváleným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina. V obci není ČOV. Likvidaci odpadních vod lze řešit pouze individuální cestou, buď bezodtokovou vodotěsnou jímkou na vyvážení nebo domovní ČOV. Srážkové vody z jednotlivých objektů likvidovat zasakováním na pozemcích u těchto objektů. Respektovat ochranné pásmo stávajícího vodního zdroje. Katastrálním územím protéká VVT Rokytná a další vodní toky, je třeba respektovat požadavky správců vodních toků. Návrh zadání nesmí negativně ovlivňovat stávající odtokové poměry v daném území. Vyhodnocení: Dotčený orgán, příslušný k hájení zájmů vodního hospodářství, k ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa, k hájení zájmů ochrany přírody a krajiny, a k řešení odpadového hospodářství vznesl pouze požadavky na řešení vodního hospodářství. Orgán odpadového hospodářství se nevyjádřil. Věcně a místně příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu (zkráceně ZPF ) je krajský úřad. Požadavky vodoprávního úřadu byly při zpracování návrhu Územního plánu Čáslavice respektovány a do návrhu jsou zapracovány: Návrh Územního plánu Čáslavice je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina v části zásobování vodou i v části likvidace odpadních vod. Vstupní informace v obci není ČOV je neaktuální. Koncepce nakládání s odpadními vodami je řešena dle požadavku vodoprávního úřadu. V obci Čáslavice je nově vybudována obecní ČOV, která zajišťuje likvidaci odpadních vod ze sídla Čáslavice. Kolaudační souhlas byl vydán , stavební parcely jsou už evidovány v katastru nemovitostí. V osadě Sádek, na hradu Sádek a v izolovaných chatových lokalitách bude likvidace odpadních vod řešena i nadále individuálně v souladu s platnou legislativou. Koncepce rozvoje technické infrastruktury k likvidaci odpadních vod je stanovena v textu Územního plánu (v kap. 4.2, v článku 71 Odkanalizování a čištění odpadních vod ) a zobrazena ve výkrese č. 8 Kanalizace

127 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Likvidace neznečištěných vod dešťových je řešena v souladu s platnými právními předpisy. Zásady pro nakládání s dešťovou vodou jsou stanoveny v textové části (v kap. 4.2, v článku 71 Odkanalizování a čištění odpadních vod ). Vodní zdroje severozápadně od Sádeckého rybníka v nivě toku Římovka sloužily k zásobování vodou sídla Čáslavice. Přes úpravnu vody z nich byl plněn vodojem (zkráceně VDJ ) Čáslavice a výtlakem veřejný vodovod. V současné době je ale zásobování vodou Čáslavic a nově i osady Sádek zajištěno z vodovodu Rokytnicko. VDJ Čáslavice je (namísto dosavadního plnění z vodních zdrojů) napojen na vodovod Rokytnicko, je plněn pod tlakem řídícího VDJ Kobylí Hlava. Původní vodní zdroje jsou odstaveny, dle záměru obce by měly být zakonzervovány. Vodoprávní úřad zrušil ochranné pásmo vodního zdroje opatřením obecné povahy (čj. OZP 2859/16-SPIS 13667/2015/Sv ze dne ). Koncepce rozvoje zásobování vodou změnu vodního zdroje zachytila. Stávající síť i návrh koncepce rozvoje jsou zobrazeny ve výkrese odůvodnění č. 7 Zásobování vodou. Rozvoj území navržený v Územním plánu Čáslavice vychází z nynějšího stavu v podmáčené nivě toku Římovka v blízkosti odstavených vodních zdrojů má obec v úmyslu využít pro umístění nového rybníka. Záměr není doposud podložen projektovou dokumentací, proto pro zamýšlený rybník není navržena konkrétní plocha vodní a vodohospodářská W, ale jsou mu pouze přizpůsobeny podmínky využití ploch ve vytipované lokalitě. Významný vodní tok Rokytná na správní území obce Čáslavice přímo nezasahuje. Protéká správním územím městyse Rokytnice nad Rokytnou, podél společné hranice s Čáslavicemi. V Územním plánu Čáslavice tak není vodní tok zobrazen. Na řešené území zasahuje okraj stanoveného záplavového území Q 100 vodního toky Rokytná. Záplavové území Q 100 je zobrazeno jako limit využití území v obou koordinačních výkresech, č. 4a Koordinační výkres a 4b Koordinační výkres výřez. Záplavové území toku Rokytná je v řešení respektováno. Situace v území je objasněna v textu odůvodnění (v kap ). Správcem vodního toku Rokytná je Povodí Moravy, s.p., které je i správcem celého povodí a též správcem některých drobných vodních toků v území. Správcem Římovky, Dašovského potoka, Šebkovického potoka a dalších toků jsou Lesy České republiky, s.p., správa toků oblast povodí Dyje. Oba správci vodních toků byli osloveni, jak při projednání zadání, tak i při projednání návrhu Územního plánu Čáslavice. Jejich připomínky jsou shrnuty v závěru tohoto textu, v samostatné kapitole Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. Návrh zadání odtokové poměry v území jistě neovlivňuje. Odtokové poměry v území lze řešit v územním plánu pouze v podrobnosti odpovídající účelu dokumentace. Územní plán se tak nemůže zabývat konkrétními stavebními záměry, umístěním staveb, apod. V Územním plánu Čáslavice je proto stanovena obecná zásada pro rozhodování o změnách v území, cit.: Odvádění dešťových vod musí být řešeno tak, aby nedocházelo ke zhoršování vodních poměrů v území. Povinnost nezhoršovat odtokové poměry v území je stanovena obecně platným právním předpisem, zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění. Ministerstvo obrany ČR, Vojenská ubytovací a stavební správa Brno (čj. 5543/29076/ ÚP- BR, MOCR 30592/ ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 40356/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) uplatnilo požadavky na zapracování limitů Ministerstva obrany do textové a grafické části Územního plánu Čáslavice, cit: uplatňuje požadavky na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu územního plánu Čáslavice. Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany v ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení VVN a VN, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb 30 m nad terénem a staveb tvořící dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu územního plánu Čáslavice. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu

128 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr zapracujte následující textovou poznámku: Celé správní území obce je situováno v ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany. Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany, vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách, který je nutno respektovat V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, výsadbu vzrostlé zeleně (větrolamů, biokoridorů, apod.), venkovního vedení VN a VNN jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Z důvodu bezpečnosti letového provozu je nezbytné projednat rovněž rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu územního plánu Čáslavice. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: Celé správní území obce je situováno ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách Ministerstva obrany. V souladu s 175 zákona č. 183/2006 Sb. v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci VVN a VN z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury, z důvodu ochrany vojenské dopravy, jen na základě stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno. Vyhodnocení: Požadavky Ministerstva obrany jsou v řešení respektovány. Podle údajů poskytnutých Ministerstvem obrany do územně analytických podkladů správního obvodu ORP Třebíč se celé správní území obce Čáslavice nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení a ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách. Limity využití území jsou objasněny v textu odůvodnění (v kap. 7.12), podmínky omezující využití území jsou citovány v textu odůvodnění (též v kap. 7.12) a požadovaná poznámka u legendy v koordinačním výkrese je uvedena v obou výkresech, ve výkrese č. 4a Koordinační výkres i ve výkrese č. 4b Koordinační výkres výřez. Vyjádření ostatních dotčených orgánů dodaná během projednání zadání byla v návrhu Územního plánu Čáslavice zohledněna. Způsob zapracování nevyžaduje samostatný komentář. Mimo výše citovaných a vyhodnocených požadavků, dodaly vyjádření (bez požadavků na obsah návrhu) následující dotčené orgány: Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina; Ministerstvo životního prostředí; Ministerstvo průmyslu a obchodu; Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina; Státní energetické inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina. Při projednání zadání oslovil pořizovatel i organizace, které sice nemají v procesu pořízení územního plánu postavení dotčeného orgánu, ale hájí významné veřejné zájmy v území. Z oslovených organizací uplatnily své připomínky k zadání tyto: Povodí Moravy, s.p., který je správcem významného vodního toku Rokytná a některých drobných toků v řešeném území, a je též správcem celého povodí; Lesy České republiky, s.p., správa toků oblast povodí Dyje, které jsou správcem několika drobných vodních toků v řešeném území. Jejich připomínky k návrhu zadání jsou shrnuty a vyhodnoceny v závěru textu, v samostatné kapitole Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. 2) Stanoviska dotčených orgánů k návrhu Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina (čj. KHSV/09300/2014/TR/HOK/CHro ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 8235/15 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydala jako orgán ochrany veřejného zdraví stanovisko, cit.:

129 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě jako orgán ochrany veřejného zdraví, který je dotčeným správním úřadem vydává ve výše uvedené věci,, toto stanovisko: S návrhem Územního plánu Čáslavice se souhlasí, souhlas je však vázán ve smyslu ust. 77 zák. č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, na splnění těchto podmínek: 1. V plochách Bydlení v bytových domech (BH) a plochách Bydlení v rodinných domech (BV) požadujeme přesunout malé provozovny veřejného stravování z přípustného využití do podmíněně přípustného využití. 2. V plochách Smíšených venkovských (SV) požadujeme přesunout - zemědělskou malovýrobu a malé provozovny veřejného stravování z přípustného využití do ploch podmíněně přípustného využití. Odůvodnění: Nově jsou vymezeny zejména plochy obytné a plochy smíšené obytné. Zastavitelné plochy navazují na zastavěné území sídla a doplňují jeho ucelený obvod. Rozvoj obytného území je směřován do západní části sídla, kde navazuje na nové urbanistické struktury obytné zástavby a naopak se snaží maximálně respektovat urbanistickou strukturu zemědělských usedlostí se záhumenkami (parcelace historického dělení polností) v ostatních částech obce. Rozvojové pro bydlení jsou vymezeny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské. Do územního plánu byly převzaty plochy navržené v ÚPO Čáslavice. Některé plochy vymezené v ÚPO již zastavěny. Nově vymezená zastavitelná plocha Z6 využívá vybudovanou dopravní a technickou infrastrukturu. V územním plánu jsou vymezeny pouze stávající plochy staveb pro rodinnou rekreaci u Nového rybníka. Nové plochy staveb pro rodinnou rekreaci nejsou navrženy. Původní zemědělské usedlosti především kolem návsi jsou v územním plánu vymezeny jako plochy smíšené venkovské. Nově jsou pak tyto plochy navrženy v jihozápadní části obce, u zemědělského areálu a u Loukovického potoka ve východní části obce. V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu a zemědělskou výrobu. Nově je navržena zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu, navazující na stávající zemědělský areál v Čáslavicích. V územním plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy Z1-Z7. V plochách je možné umístit podle orientačních výpočtů cca 32 bytů v rodinných domech. U lokality Z2 byla zpracovaná studie rozmístění parcel, která zde uvažuje s výstavbou cca 16 RD. U ostatních lokalit byla uvažována potřebná plocha cca m 2 /parcelu (jedná se o kvalifikovaný odhad) s přihlédnutím na možnosti napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a šířku parcel. Občanská vybavenost obce bude přednostně umísťována na stabilizovaných plochách občanské vybavenosti. Stávající plochy pro občanskou vybavenost ve vlastním sídle Čáslavice jsou dostatečné, v územním plánu jsou vymezeny pouze nové plochy pro občanskou vybavenost se specifickým využitím pro střelnici. V územním plánu jsou vymezeny stabilizované plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu v osadě Sádek. Plochy změn nejsou navrženy. Obec je napojena na vodovod Rokytnicko. V současné době probíhá výstavba čistírny odpadních vod a kanalizačních řadů v obci. Jsou navrženy zastavitelné plochy smíšené venkovské, kde se předpokládá kromě objektů k bydlení také vznik neobtěžujících drobných provozoven a služeb. Dále jsou vymezeny stabilizované plochy drobné a řemeslné výroby a zemědělské výroby a zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu. Obec je napojena na vodovod Rokytnicko. V současné době probíhá výstavba čistírny odpadních vod a kanalizačních řadů v obci. Podmínky vychází z ust. 82 odst. 2 písm. t) a 30 odst. 2 zák. č. 258/2000 Sb., v platném znění, z důvodu možného obtěžování emisemi a hlukem z těchto provozů okolní bytovou zástavbu. Navrhované řešení je v souladu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, a proto byl vysloven souhlas při splnění výše uvedené podmínky. Vyhodnocení: Stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví je podmíněně souhlasné. Souhlas je vázán na splnění podmínek. Dotčený orgán požaduje upravit podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech BV, bydlení v bytových domech BH a ploch smíšených venkovských SV tak, aby bylo zajištěno, že malé provozovny veřejného stravování bude možné v těchto plochách možné umístit jedině, pokud se prokáže, že okolní bytovou zástavbu nebudou obtěžovat emisemi a hlukem

130 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Z téhož důvodu dotčený orgán požaduje, aby v plochách smíšených obytných SV byla zemědělská malovýroba přípustná jedině, prokáže-li se, že okolní obytnou zástavbu nebude obtěžovat hlukem a emisemi. V textové části Územního plánu Čáslavice (v kap. 6.2) jsou podmínky využití zmíněných ploch bydlení v bytových domech BH, bydlení v rodinných domech BV, smíšených venkovských SV upraveny; potenciálně ohrožující funkční využití je u nich (v článcích 125 písm. c), 126 písm. c), 133 písm. c)) zařazeno mezi podmíněně přípustné ; znění podmínek vychází z požadavku dotčeného orgánu. Stanovisko dotčeného orgánu je v Územním plánu Čáslavice respektováno. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírodních zdrojů (čj. KUJI 6117/2015; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 6385/15 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydal jako orgán ochrany přírody a krajiny příslušný dle 77a odst. 4 písm. x zákona č. 144/1992 Sb., v ochraně přírody a krajiny, souhlasné stanovisko, cit.: S předloženým návrhem souhlasíme Odůvodnění Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále též jen OŽPZ KrÚ Vysočina ) prověřil předložený návrh ÚP z hlediska zájmů chráněných zákonem o OPK. Podkladem pro vydání stanoviska jsou skutečnosti obecně známé. Za skutečnosti obecně známé považuje OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina, mj. takové poznatky, které jsou abstrahované (zpravidla odbornou literaturou) z většího počtu obdobných případů a je tedy možné s velmi vysokou mírou pravděpodobnosti je předpokládat i u obdobného případu jedinečného. A dále má OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina, za skutečnosti obecně známé ty, které se sice týkají jedinečného jevu, ale byly už dříve (tj. nezávisle na vedeném řízení) popsány a tento popis je veřejně přístupný. Podkladem pro vydání stanoviska jsou i skutečnosti známé z úřední činnosti. Jedná se o znalosti stavu a vývoje území a jeho hodnot, tak jak jsou zjištěny a vyhodnoceny v ÚAP (pro území správních obvodů obcí s rozšířenou působností ( ), i pro území kraje ( ). Dále pak informace z ústředního seznamu ochrany přírody dle 42 odst. 1 a 47 odst. 1 zákona o OPK ( znalosti aktuálního stavu předmětu ochrany zvláště chráněných území a evropsky významných lokalit (inventarizační průzkumy, plány péče), odborné informace o přírodních stanovištích ( ), ekologie, biologie, rozšíření ohrožení a péče o druhy ( dokumenty zpracované nebo pořízené OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina (viz např. Strategie ochrany krajinného rázu mapování druhů a stanovišť http, přírodní parky a další ) apod. Návrh ÚP jsme zhodnotili z hlediska dotčení zájmů chráněných zákonem o OPK, tyto zájmy jsou uvedeny zejména v 2 odst. 2 zákona o OPK. Věcně jsme posuzovali dotčení jednotlivých institutů ochrany přírody a krajiny, zejména pak podle 4 odst. 1 a 59 územní systém ekologické stability, 34 přírodní rezervace, 36 přírodní památka, 45c ochrana evropsky významných lokalit (EVL), 45e ptačí oblasti, 49 ochrana zvláště chráněných rostlin, 50 ochrana zvláště chráněných živočichů apod. Územní plán vymezuje skladebné prvky územního systému ekologické stability (ÚSES) na lokální a regionální úrovni. V řešeném území se nachází zvláště chráněná území přírodní rezervace U Hájenky a do dotčeného území zasahuje ochranné pásmo přírodní rezervace Blatná hráz. Předložený návrh respektuje zájmy ochrany přírody dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v působnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru životního prostředí a zemědělství. Upozorňujeme, že věcně a místně příslušným orgánem ochrany krajiny a přírody z hlediska lokálních ÚSES, významných krajinných prvků a dalších zájmů chráněných podle zákona o ochraně přírody a krajiny je Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí

131 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Vyhodnocení: Stanovisko krajského úřadu jako jednoho z příslušných orgánů ochrany přírody a krajiny je souhlasné a bez výhrad. Konstatuje, že zájmy ochrany přírody a krajiny jsou v řešeném území hájeny. Zvláště chráněné území, jeho ochranné pásmo i ochranné pásmo přesahující na řešené území ze sousedícího k.ú. Cidlina na Moravě jsou zobrazeny ve výkrese č. 4a Koordinační výkres, územní systém ekologické stability je stanoven. Stanovisko je Územním plánem Čáslavice respektováno. Další stanoviska téhož správního orgánu, který je současně příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu a také orgánem příslušným k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, jsou uvedena níže, v samotných kapitolách Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) a Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor dopravy a silničního hospodářství se k návrhu Územního plánu Čáslavice nevyjádřil, stanovisko nevydal. Jelikož obec Čáslavice následně změnila své záměry na úpravu nepřehledné křižovatky silnic za osadou Sádek, požádal pořizovatel dotčený orgán o posouzení nového řešení lokality u osady Sádek. Ani k tomuto upravenému návrhu lokality u osady Sádek ale dotčený orgán nepovažoval za nutné se vyjádřit žádost pořizovatele totiž nabízela, že pokud nebude mít dotčený orgán k úpravě lokality u osady Sádek žádné výhrady, není nutné, aby stanovisko vydával. Pro doložení výkladu uvádíme citaci podstatných částí žádosti pořizovatele, cit.: žádáme Vás o vydání stanoviska k úpravě dopravního řešení návrhu Územního plánu Čáslavice. V dosavadním návrhu Územního plánu Čáslavice byla u křižovatky na silnici III/1402 mezi osadou Sádek a hradem Sádek navržena zastavitelná plocha Z12 dopravní infrastruktury silniční DS. Obec Čáslavice nově požaduje tuto navrženou zastavitelnou plochu Z12 zrušit, z návrhu Územního plánu Čáslavice ji vypustit. Jako dotčený orgán příslušný k vydání stanoviska dle 40 odst. 3 písm. f zákona č. 13/1997 Sb., v platném znění, Vás proto žádáme o vydání stanoviska k této dílčí úpravě dopravního řešení návrhu Územního plánu Čáslavice přesněji: ke zrušení navržené plochy Z12 dopravní infrastruktury silniční DS. Prosíme Vás o vydání stanoviska ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení naší žádosti. Dovolujeme si Vás upozornit, že nedoručení navazujícího stanoviska v uvedené lhůtě budeme nuceni považovat za Váš souhlas s požadovanou úpravou návrhu Územního plánu Čáslavice. Odůvodnění: Návrh Územního plánu Čáslavice byl všem dotčeným orgánům představen během společného projednání uskutečněného dle 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavební řádu, v platném znění (dále jen zkráceně stavební zákon ) dne V následujících 30 dnech měly všechny dotčené orgány možnost seznámit se s návrhem Územního plánu Čáslavice a vydat k němu svá stanoviska. Této možnosti jste nevyužili odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina jako dotčený orgán, příslušný k řešení silnic II. a III. třídy, stanovisko k návrhu Územního plánu Čáslavice nevydal. V návrhu Územního plánu Čáslavice je u nepřehledné křižovatky na silnici III/ 1402 mezi osadou Sádek a hradem Sádek navržena zastavitelná plocha Z12 dopravní infrastruktury silniční DS, která je určena především pro umístění přeložky silnice III/1402 a vyřešení dopravní závady (nepřehledná ostrá zatáčka s připojením dvou místních komunikací k hradu Sádek a k vinařství Sádek). Viz obrázek (na následující straně) vlevo. Obec Čáslavice nově požaduje navrženou plochu Z12 z návrhu Územního plánu Čáslavice vypustit. Viz obrázek vlevo. Připouští sice, že křižovatka na silnici III/1402 je riziková, avšak obává se, že plochu Z12 navrženou na pozemku jiného vlastníka není schopna obhájit, natožpak dotčené části pozemku získat a prosadit realizaci stavby

132 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázky: Výřezy koordinačních výkresů návrhů Územního plánu Čáslavice vycentrované na křižovatku silnice III/1402 s dvěma místními komunikacemi mezi osadou Sádek a hradem Sádek. Vlevo: Návrh pro společné jednání - s navrženou plochou Z12 dopravní infrastruktury silniční pro přeložku silnice III/1402. Vpravo: Požadovaná úprava zrušení navržené plochy Z12. V zadání Územního plánu Čáslavice si obec Čáslavice předsevzala, cit.: Bude prověřena úprava silnice III/4102 v zastavěném území obce, a úprava oblouku silnice III/4201 na Sádku.. Vaše vyjádření (čj. KUJI 59774/2012, ODSH 29/2012 ze dne ) k zadání Územního plánu Čáslavice ji v její snaze nepodpořily, cit.: Ke kapitole e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury nemá Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina žádné připomínky. Silnice II/410, III/4102 nejsou z pohledu Odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina veřejně prospěšnou stavbou a z tohoto důvodu nepožadujeme zápis předkupního práva do katastru. Ani nadřízená územně plánovací dokumentace, tj. Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1 (zkráceně ZÚR ), neřadí úpravu silnice III/1402 mezi záměry nadmístního významu. Silnice III/1402 nepatří dle ZÚR do silniční sítě nadmístního významu. Je považována za územně stabilizovanou (bez nároků na vymezení koridorů pro změny či úpravy trasy). Plocha Z12 dopravní infrastruktury silniční, určená k úpravě silnice ve vlastnictví Kraje Vysočina, je tak v návrhu Územního plánu Čáslavice vymezena, aniž by ji Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina jako příslušný dotčený orgán nebo Oddělení územního plánování Krajského úřadu Kraje Vysočina jako nadřízený orgán územního plánování požadovaly. Lze ji tedy považovat za zájem (pouze) samotné obce Čáslavice. Obec Čáslavice nyní svůj původní záměr (zakotvený v zadání Územního plánu Čáslavice) přehodnotila. Plocha silnice je totiž navržena, nejen na pozemku p.č. 689/15 ve vlastnictví obce Čáslavice, ale převážně na pozemku p.č. 689/1 v majetku jiného vlastníka. Plocha Z12 je současně zařazena do ploch pro veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění (nese označení WD2). Úpravu silnice III/1402 nemá obec Čáslavice podloženu ani přípravnou dokumentací. Dle informace zastupitele, určeného ke spolupráci na Územním plánu Čáslavice, není vlastník dotčených pozemků přístupný k jednání. Určený zastupitel má proto obavu, že dotčení vlastnických práv nebude obec Čáslavice schopna obhájit. Hrozí, že dokončení Územního plánu Čáslavice se zkomplikuje, značně protáhne. Platnost Územního plánu Čáslavice může být i po vydání napadena. Obec Čáslavice naopak usiluje o stanovení obecně přijatelné koncepce rozvoje a o brzké vydání Územního plánu Čáslavice. Vyhodnocení: Během řízení měl dotčený orgán příležitost uplatnit své stanovisko k částem řešení, které byly v návrhu Územního plánu Čáslavice změněny do společného jednání. K navržené úpravě lokality za osadou Sádek se ani při řízení nevyjádřil, stanovisko nevydal. Zrušení zastavitelné plochy Z12 dopravní infrastruktury silniční DS, která byla navržena především pro úpravu nepřehledné křižovatky na silnici III/1402, je proto považováno za dohodnuté. V ostatních částech návrhu Územního plánu Čáslavice nebyly provedeny změny dopravního řešení silnic II. a III. třídy ani úpravy, které by měly vliv na dopravní obslužnost silnic II. a III. třídy, proto jsou tyto neměněné části návrhu považovány za dohodnuté. Městský úřad Třebíc, odbor školství a kultury (čj. OŠK 80453/14 - SPIS 1423/2015/Ol ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 7408/15 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydal jako orgán památkové péče stanovisko, ve kterém upozornil na nepřesnost, cit.: ve věci projednání návrhu Územního plánu Čáslavice dává toto stanovisko: K návrhu Územního plánu Čáslavice (dále též návrh ÚP ) uplatňuje městský úřad z hlediska zájmů státní památkové péče následující připomínky: 1. Kaplička u hradu Sádek, stavba bez č.p. na pozemku p.p. 713/2 v k.ú. Čáslavice, je jako nemovitá kulturní památka evidována v Ústředním seznamu kulturních památek ČR (dále jen ÚSKP ), a to pod č. rejstříku / S ohledem na tuto skutečnost je třeba doplnit, resp. aktualizovat příslušnou část návrhu ÚP ODŮVODNĚNÍ 7.7. Ochrana přírodních, kulturních a historických hodnot Ochrana kulturních památek. 2. V textové části návrhu ÚP ODŮVODNĚNÍ 7.7. Ochrana přírodních, kulturních a historických hodnot Ochrana kulturních památek Ochrana archeologických lokalit, je

133 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr v závěru prvního odstavce uveden chybně odkaz na 20 odst. 2 zákona o památkové péči. Uvedený text se však obsahově váže k ustanovení 22 odst. 2 zákona o památkové péči. 3. V grafické části návrhu ÚP Koordinační výkres nejsou vyznačena všechna území s archeologickými nálezy. Chybí vymezení lokality hrad Sádek (ÚAN I. kategorie). 4. V grafické části návrhu ÚP Koordinační výkres není použité grafické značení nemovitých kulturních památek uplatněno jednotně, neboť dvojité šrafování pro označení nemovitých kulturních památek, jejichž součástí jsou také pozemky, je použito pouze u hradu Sádek. V případě kostela sv. Martina a venkovského domu rodný dům Bedřicha Václava není graficky vyznačen rozsah chráněných pozemků. Je třeba přistoupit ke sjednocení užití grafického značení nemovitých kulturních památek. Odůvodnění: Textová část návrhu ÚP ODŮVODNĚNÍ 7.7 Ochrana přírodních, kulturních a historických hodnot Ochrana kulturních památek, obsahuje jmenovitý výčet čtyř nemovitých kulturních památek. Dle aktuálních údajů ÚSKP (zdroj vyhrazený přístup, staženo ) je na území obce Čáslavice (k.ú. Čáslavice) evidováno pět nemovitých kulturních památek. Uvedený výčet je tedy třeba doplnit o kapličku (u hradu Sádek, p.p. 713/2 v k.ú. Čáslavice), č. rejstříku ÚSKP 78800/ Je skutečností, že tato kaplička byla dle dřívějších právních předpisů zapsána ve Státním seznamu kulturních památek jako samostatná nemovitá kulturní památka. Následně došlo v rámci generální aktualizace k jejímu zařazení do areálu hradu Sádek, přičemž tento stav evidence panoval ještě v době projednání zadání ÚP Čáslavice. Městský úřad zastává názor, že na následné evidenční oddělení předmětné kulturní památky je třeba operativně reagovat a údaje v návrhu ÚP ve smyslu výše uvedené připomínky, uvedené pod bodem 1., aktualizovat. Připomínka uvedená pod bodem 2. se týká pouze drobné nepřesnosti a k jejímu odstranění postačí uvedení správné citace příslušného ustanovení zákona o památkové péči. Připomínka 3. reaguje na absenci grafického vymezení území s archeologickými nálezy hrad Sádek (ÚAN I. kategorie) v Koordinačním výkresu. S ohledem na skutečnost, že další území s archeologickými nálezy (ÚAN I. a II. kategorie) jsou v Koordinačním výkresu vyznačena shodně s údaji Státního archeologického seznamu ČR, považuje městský úřad za žádoucí doplnění vyznačení ÚAN hrad Sádek v Koordinačním výkresu. V připomínce 4. reaguje městský úřad na skutečnost, že v grafické části návrhu ÚP Koordinační výkres není použité grafické značení nemovitých kulturních památek uplatněno jednotně. Dvojité šikmé šrafování je použito pouze v případě vyznačení rozsahu územní ochrany hradu Sádek, přičemž vyznačení plochy areálu odpovídá aktuálním údajům ÚSKP (zdroj vyhrazený přístup, staženo ). Je skutečností, že součástí nemovitých kulturních památek, kostela sv. Martina a venkovského domu rodný dům Bedřicha Václavka jsou vedle staveb předmětem ochrany také pozemky. V případě venkovské usedlosti rodný dům B. Václavka je součástí památky také pozemek st. 48 v k.ú. Čáslavice, kulturní památka kostel sv. Martina se svými částmi sestává ze staveb (kostel, ohradní zeď s márnicí, valy) a pozemků st.p.č. 1, 2, p.p.č. 1, 2/1 (jen část pozemku s valy) v k.ú. Čáslavice (zdroj - vyhrazený přístup, staženo ). Městský úřad zastává názor, že grafické značení nemovitých kulturních památek zvolené zpracovatelem návrhu ÚP má být použito jednotným způsobem. Je tedy na uvážení zpracovatele, zda dojde k doplnění šikmého šrafování u zbylých (výše citovaných) památek, či zda upustí od použití tohoto značení u hradu Sádek. Městský úřad zastává názor, že návrh Územního plánu Čáslavice vytváří předpoklad řádné ochrany kulturních a civilizačních hodnot řešeného území. Z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče lze tedy po provedení dílčích korekcí reagujících na výše uvedené připomínky považovat předmětnou územně plánovací dokumentaci za akceptovatelnou. Vyhodnocení: Dotčený orgán, příslušný k hájení zájmů státní památkové péče, vydal souhlasné stanovisko, v němž ale upozornil na nepřesnosti ve výčtu a v označení nemovitých kulturních památek a území archeologického zájmu. Vytýká též nepřesný odkaz v textu odůvodnění. Nepřesnosti a nesrovnalosti byly v návrhu opraveny: Nemovitá kulturní památka kaplička u hradu Sádek je doplněna do výčtu nemovitých kulturních památek v textu odůvodnění (v kap ) jako 78800/ kaplička u hradu Sádek

134 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Chybný odkaz na právního předpis v textu odůvodnění (v kap ), cit.: umožnit mu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území archeologický výzkum ( 20 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů) je opraven. Povinnost je totiž stanovena 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., v platném znění. Ve výkresech č. 4a Koordinační výkres a č. 4b Koordinační výkres výřez je doplněno opominuté území s archeologickými nálezy hrad Sádek. V textu odůvodnění (v kap ) je výčet území s archeologickými nálezy úplný. V obou koordinačních výkresech je upraveno označení nemovitých kulturních památek. Dotčený orgán ve stanovisku ponechal možnost volby, jak budou nemovité kulturní památky zobrazeny. V zobrazení jsou odlišeny nemovité kulturní památky, u nichž je předmětem památkové ochrany stavba i pozemek (nebo více pozemků), od nemovitých kulturních památek, kde je předmětem ochrany jen samotná stavba. Výčet památkově chráněných pozemků je dostupný na Dotčený orgán ve svém stanovisku k územnímu plánu jiné obce upozornil na zavádějící označení území archeologického zájmu. Jelikož tatáž mýlka se vyskytla i v návrhu Územního plánu Čáslavice, pořizovatel si vyžádal ještě úpravu textu odůvodnění a legendy koordinačních výkresů. Věta, cit.: Archeologické nálezy V zadání územního plánu bylo požadováno respektovat archeologické lokality vymezené Národním památkovým ústavem a zakreslit je jako limit do odůvodnění územního plánu. Lokality jsou zakresleny v grafické části odůvodnění uveden v textu odůvodnění (v kap ) byla zavádějící, neboť v koordinačních výkresech návrhu Územního plánu Čáslavice byla, jako limit využití území, zobrazena jen území s archeologickými nálezy kategorie I. (tj. území s prokázaným výskytem archeologických nálezů) a kategorie II. (tj. území s předpokládaným výskytem archeologických nálezů), tedy jen dvě kategorie z celkových čtyř, která poskytl Národní památkový ústav do územně analytických podkladů správního obvodu ORP Třebíč. Převážná většina správního území obce Čáslavice náleží do kategorie III. (tj. území s pozitivně nedoloženým výskytem archeologických nálezů). Kategorie IV. (tj. území s nepravděpodobným výskytem archeologických nálezů, např. vytěžená území) se na správním území obce Čáslavice nevyskytuje. Kategorii III. (ani kategorii IV.) není nutné v koordinačním výkrese zobrazovat, ale provázanost mezi textem a výkresem nesmí být matoucí. Dotčený orgán (ve svém stanovisku k územnímu plánu jiné obce) na zavádějící vyznění upozornil, cit.: Celé zbývající území obce Chlístov však spadá do kategorie ÚAN III, s tím, že ÚAN IV, kterou reprezentují vytěžená území (doly, lomy, cihelny, pískovny, apod.), u kterých došlo k odtěžení vrstev a uloženin čtvrtohorního stáří a na kterých tedy není reálné očekávat výskyt archeologických náletů, se dle SAS ČR na řešeném území nenachází. Městský úřad s odkazem na výše uvedené skutečnosti tedy považuje za vhodné provedení korekce výše citované textové části, neboť stávající formulace působí ve spojení s následným textem uvozeným nadpisem Ochrana archeologických lokalit poněkud zavádějícím dojmem. V praxi by tak mohlo dojít k nesprávné interpretaci, že povinnosti vyplývající z ustanovení 22 odst. 2 zákona o památkové péči se vztahují pouze k uváděnému výčtu dvou konkrétních kategorií ÚAN II. Rovněž v případě Koordinačního výkresu se zobrazený jev Území s archeologickými nálezy týká pouze kategorie ÚAN II, tato skutečnost však z textu legendy není jednoznačně zřejmá. V legendách obou koordinačních výkresech je nyní objasněno, že celé správní území obce Čáslavice je územím archeologického zájmu. Ve výkresech jsou pak znázorněna jen území s archeologickými nálezy I. a II. kategorie. Stanovisko dotčeného orgánu je respektováno. Vytýkané nepřesnosti jsou opraveny. Ministerstvo životního prostředí ve svém stanovisku (čj. 2437/560/14; 85460/ENV/14 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 80816/14 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), shrnulo, cit.: Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů nejsou v k.ú. obce Čáslavice vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ). Protože nejsou v k.ú. obce Čáslavice dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání ve věci projednání návrhu územního plánu obce připomínky a s jeho realizací souhlasí. Pro úplnost uvádíme, že v dotčeném prostoru k.ú. Čáslavice nejsou evidována poddolovaná území z minulých těžeb ani sesuvná území

135 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Z hlediska zájmů chráněných Státní báňskou správou je nutné si vyžádat rovněž stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Libereckého a Vysočina v Liberci. Vyhodnocení: Dotčený orgán, příslušný k ochraně a využití výhradních ložisek nerostů, nemá výhrady. Obvodní báňský úřad a Ministerstvo průmyslu a obchodu jsou dalšími dotčenými orgány. Byly osloveny jejich stanoviska nevyžadují komentář, jsou bezvýhradně souhlasná. Státní energetická inspekce (čj. 2551/14/ /Bě ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 7657/15 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) jako dotčený orgán, příslušný k uplatňování stanovisek z hlediska hospodaření s energiemi, vydal souhlasné stanovisko, cit.: ČR Státní energetická inspekce, jako dotčený správní orgán posoudila návrh Územního plánu Čáslavice a vydává toto stanovisko. S návrhem Územního plánu Čáslavice,, souhlasíme. Odůvodnění Stávající koncepce zásobování obce energiemi zůstává zachována, jak vyplývá z důvodové zprávy k návrhu Územního plánu. Obec je zásobována elektrickou energií ze vzdušného vedení VN kmenové linky 22 kv přes osm trafostanic. Systém rozvodu elektrické energie kapacitně vyhovuje stávající výkonové potřebě elektrické energie. Výhledově pro pokrytí nárůstu elektrické energie v zastavěném území a na zastavitelných plochách je navrženo využít výkonovou rezervu stávajících trafostanic. Obec je komplexně plynofikována STL plynovodním přivaděčem z regulační stanice v lokalitě Vísky na k. ú. Římov na Moravě. Osada Sádek je plynofikována STL plynovodem z regulační stanice Sádek. Pro navrhované rozvojové plochy je navrženo prodloužit STL plynovodní síť. Konkrétní rozvoj energetických sítí podle aktuální potřeby je nutno vždy projednat s příslušnými správci těchto sítí. Upozorňujeme na nutnost respektovat požadavky vyplývající ze zpracované územní energetické koncepce v aktuálním znění v době zpracování územně plánovací dokumentace. ČR Státní energetická inspekce upozorňuje účastníky stavebního řízení na platnost zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a z něho vyplývající povinnost dodržování ochranných a bezpečnostních pásem k zajištění spolehlivého provozu energetických zařízení a bezpečnostních pásem k zamezení nebo ke zmírnění účinků případných havárií. Vyhodnocení: Stanovisko dotčeného orgánu je souhlasné, v textu odůvodnění ale upozorňuje na dvě povinnosti. Stanovisko je v Územním plánu Čáslavice respektováno. Pořizovatel považuje za nutné objasnit: Územně energetická koncepce obsahuje cíle a principy energetického hospodářství na úrovni kraje. Pořizuje ji pro svůj správní obvod krajský úřad a je součástí územně plánovací dokumentace kraje, tzn. byla podkladem pro Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina v platném znění (zkráceně ZÚR ). Návrh Územního plánu Čáslavice je řešen v souladu se ZÚR, rozvojové záměry ze ZÚR do něj byly včleněny z toho lze dovodit, že Územní plán Čáslavice je v souladu i s územně energetickou koncepcí na úrovni kraje. Upozornění účastníkům stavebního řízení se vztahuje až k následným řízením a k následnému rozhodování. Přesahuje účel a podrobnost územního plánu. Mimo to povinnost respektovat ochranná pásma a bezpečnostní pásma je stanovena obecně platnými právními předpisy. Státní energetická inspekce je i nadále dotčeným orgánem státní správy, ale od vydává svá stanoviska k územním plánům obcí pouze, pokud tyto dokumentace řeší výrobny elektřiny nebo výrobny tepla o celkovém tepelném příkonu nad 20 MW, anebo pokud má daná obec vydánu vlastní územní energetickou koncepci. Ani jedno kritérium není naplněno: Územní plán Čáslavice nepředpokládá umístění výrobny elektrické energie nebo výrobny tepla o velkém výkonu. Podle údajů Územně analytických podkladů správního obvodu ORP Třebíč a dle předchozí informace určeného zastupitele nemá obec Čáslavice pro své správní území ani pro žádnou jeho část zpracovánu územní energetickou koncepci. V další fázi pořízení Územního plánu Čáslavice, tj. během řízení, již Státní energetická inspekce stanovisko nevydala. Zastupitel obce určený ke spolupráci na pořízení Územního plánu Čáslavice upozornil, že v době zpracování a projednání návrhu Územního plánu Čáslavice byl upraven rozvod elektrické energie v sídle Čáslavice, nově je na části území rozvod elektrické energie kabelizován. Je vybudována nová trafostanice, která přebrala výkon dosavadních tří trafostanic. Při úpravě návrhu projektant ověřil, že

136 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr změny zásobování elektrickou energií v obci nemají vliv na navrženou koncepci rozvoje, zejména pak na rozmístění a rozlohu zastavitelných ploch, které bude nutné zásobovat elektrickou energií. Změny v obsluze území se nevyžádaly žádné změny v navržené koncepci Územního plánu Čáslavice, promítly se pouze do textu odůvodnění (aktualizace tabulky a textu kap. 7.10) a do výkresu odůvodnění č. 10 Elektrická energie, telekomunikace. Ministerstvo obrany ČR, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem (čj / OÚZ-Br, MOCR / ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 84565/15 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) jako dotčený orgán, příslušný k hájení zájmů obrany České republiky, vydal souhlasné stanovisko, v něm ale stanovuje podmínky k výstavbě areálu střelnice v ploše občanského vybavení se specifickým využitím OX cit.: Ministerstvo obrany zastoupené Odborem územní správy majetku Brno Agentury hospodaření s nemovitým majetkem,, vydává stanovisko: Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany - OP RLP - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. Toto zájmové území Ministerstva obrany je v textové části návrhu Územního plánu v Odůvodnění uvedeno. V grafické části pod legendou koordinačního výkresu je informace o ochranném pásmu radiolokačního zařízení uvedena. Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany - Vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), který je nutno respektovat podle ustanovení 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, speciálních staveb, zejména staveb s vertikální ochranou (např. střelnice, nádrže plynu, trhací jámy), venkovního vedení vn a vnn, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany - viz jev ÚAP Výstavba může být výškově omezena nebo zakázána. Toto zájmové území Ministerstva obrany je v textové části návrhu Územního plánu v Odůvodnění uvedeno s původními podmínkami. Nahraďte podmínky uvedené v návrhu Územního plánu podmínkami z tohoto stanoviska. V grafické části pod legendou koordinačního výkresu je informace o vzdušném prostoru uvedena. V souladu s 175 zákona č. 183/2006 Sb. v celém území řešeném územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany vojenské dopravy jen na základě stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná Agentura hospodaření s nemovitým majetkem. S ohledem na dlouhodobou platnost územně plánovací dokumentace vypusťte ze všech částí textu návrhu Územního plánu informaci jehož jménem jedná Agentura hospodaření s nemovitým majetkem. a uveďte pouze Ministerstvo obrany. Návrhová plocha Z8 Ox (plochy občanského vybavení občanské vybavení se specifickým využitím) - plocha pro střelnici se nachází ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), který je nutno respektovat podle ustanovení 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. Z uvedeného důvodu k vlastní výstavbě střelnice pro kulové nebo brokové zbraně vydá Ministerstvo obrany souhlasné stanovisko pouze po odborném posouzení a za předpokladu, že budou předloženy následující dokumenty: přesný záměr využití střelnice vyjádření a odborný posudek balistika (ještě před vytvořením vlastní projektové dokumentace) stanovení ohrožených prostorů, jak horizontálních, tak vertikálních uvedení jaké prvky bezpečnosti budou využity (val, krytá dopadová plocha, zábrany, atd.)

137 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Každou střeleckou aktivitu na střelnici bude nutné oznámit vždy minimálně pět pracovních dnů předem na příslušné stanoviště řízení letového provozu. Bezpodmínečnou prioritou je letecký provoz a jeho bezpečnost, a z tohoto důvodu může být střelnice využívána až na základě povolení stanovištěm řízení letového provozu. K předloženému návrhu Územního plánu nemáme dalších připomínek za předpokladu úpravy a doplnění textové části v souladu s tímto stanoviskem. Popis výše uvedených údajů o území je specifikován v pasportech, které byly předány v rámci úplné aktualizace územně analytických podkladů úřadu územního plánování ORP. Vyhodnocení: Stanovisko dotčeného orgánu je podmíněně souhlasné. Požaduje aktualizovat znění podmínek uvedených v textu odůvodnění, požaduje zobecnit odkazy na ministerstvo obrany a omezuje možnosti využití navržené plochy Z8. Podmínky dotčeného orgánu jsou respektovány: Zájmová území ministerstva obrany jsou jako limity využití území zachyceny v grafické části odůvodnění, ve výkrese č. 4a Koordinační výkres a ve výkrese č. 4b Koordinační výkres výřez (v legendě je uvedena textová poznámka dle požadavku dotčeného orgánu). Dotčený orgán následně podmínky využití zájmových území aktualizoval na počátku roku 2016 poskytl do Územně analytických podkladů správního obvodu ORP Třebíč aktuální data: upřesnění hranic zájmových území ministerstva obrany, úpravy v označení zájmových území, nové znění podmínek. Aktuální podmínky, které omezují využití zájmových území ministerstva obrany, jsou uvedeny v textové části odůvodnění, v závěru kap. 7. Zájmová území jsou zobrazena v obou koordinačních výkresech, č. 4a Koordinační výkres i č. 4b Koordinační výkres výřez. Omezení využití území jsou v Územním plánu Čáslavice respektována. Odkazy na organizační složky ministerstva obrany v textu odůvodnění jsou zobecněny. Využití navržené plochy Z8 občanského vybavení se specifickým využitím Ox je podmíněno. Výše bylo objasněno, že ve skutečnosti se jedná o existující areál střelnice. Dotčený orgán avizuje, že další výstavba v areálu střelnice bude omezena řadou podmínek. Jelikož zmíněné podmínky se vztahují až k navazujícím správním řízením a přesahují do podrobností (např. odborný posudek balistika, oznamovací povinnost střeleckých aktivit, stanovení ohrožených prostor, výčet bezpečnostních prvků), které nelze řešit ani zakotvit v územním plánu, je v textové části (v kap. 3.2) podmínka využití plochy Z8 občanského vybavení se specifickým využitím Ox formulována obecněji, cit.: Jakékoli změny využití území, které by směřovaly k vybudovaní nebo rozvoji střeleckého areálu jsou podmíněny při dodržení požadavků na bezpečnost letového provozu ve vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách. Obecněji formulovaná podmínka zahrnuje všechny potenciálně nebezpečné aktivity v ploše Z8 a dle mínění pořizovatele vystihuje potřeby dotčeného orgánu. Dotčený orgán měl příležitost uplatnit své stanovisko k částem řešení, které byly v návrhu Územního plánu Čáslavice změněny do společného jednání. Stanovisko ale nedodal, proti podmínce využití plochy Z8 v textové části (v kap. 3.2) se neohradil. Řešení je považováno za dohodnuté. Ostatní stanoviska dotčených orgánů byla souhlasná a bez výhrad. Zde nejsou citována a vyhodnocena, nevyžadují komentář. Mimo výše citovaných a vyhodnocených stanovisek byla k návrhu Územního plánu Čáslavice doručena stanoviska těchto dotčených orgánů: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí (z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu) uvedeno v samostatné kapitole níže, Městský úřad Třebíč, odbor dopravy, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina. Při projednání návrhu oslovil pořizovatel i organizace, které sice nemají v procesu pořízení územního plánu postavení dotčeného orgánu, ale hájí významné veřejné zájmy v území. Z oslovených organizací dodaly své připomínky k návrhu Územního plánu Čáslavice jen: Povodí Moravy, s.p.; Lesy České republiky, s.p., správa toků oblast povodí Dyje; Vodárenská akciová společnost, divize Třebíč Z popudu Ministerstva dopravy se k návrhu Územního plánu Čáslavice vyjádřilo také Ředitelství silnic a dálnic České republiky, s.p

138 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Všechny čtyři připomínky k návrhu jsou shrnuty a vyhodnoceny v závěru textu, v samostatné kapitole Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. 3) Stanoviska dotčených orgánů k řízení při veřejném projednání Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírodních zdrojů a EIA (čj. KUJI 37117/2016; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 31878/16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydal jako orgán ochrany přírody a krajiny příslušný dle 77a odst. 4 písm. x zákona č. 144/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ke změněným částem řešení souhlasné stanovisko, cit.: Stanovisko k částem měněným od společného projednání návrhu ÚP Čáslavice Soupis částí řešení návrhu Územního plánu obce Čáslavice, které byly od společného jednání ( 50 stavebního zákona) změněny: Upraveno vymezení prvků ÚSES. Z8, plocha občanského vybavení - střelnice, zmenšena z 0,2761 ha na 0,2525 ha. Důvodem je převedení části areálu do stabilizovaných ploch. Z13, plocha výroby a skladování - zemědělská výroba, zmenšena z 1,2677 ha na 0,5160 ha Z17, plocha zeleně - soukromé zahrady, zvětšena z 0,2318 ha na 0,3825 ha (půdy IV. a V. třídy ochrany). Na části plochy byla původně vymezena plocha dopravní infrastruktury (Z12), pro úpravu oblouku silnice 111/4102. Plocha Z12 byla zrušena. Z19, plocha technické infrastruktury - ČOV, 0,1784 ha na půdách v I. třídě ochrany. Čistírna odpadních vod v Čáslavicích je již realizována, avšak dosud nezanesena do katastru nemovitostí. TK1, vymezen koridor pro vodovodní řad včetně přípojek v šířce 10 m. Bez záboru ZPF. 2. stanovisko z hlediska ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších přepisů vydává stanovisko z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k měněným částem návrhu ÚP Čáslavice. Vyhodnocení: Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny je souhlasné a bez výhrad. (Odbor životního prostředí Krajského úřadu Kraje Vysočina je jedním ze dvou příslušných orgánů ochrany přírody a krajiny. Druhým příslušným orgánem je Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí. Ten ale stanovisko nevydal.) Další stanoviska téhož správního orgánu (je příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu a také orgánem příslušným k vyhodnocení vlivů na životní prostředí) jsou uvedena níže, v samotných kapitolách Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) a Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Městský úřad Třebíč, odbor školství a kultury jako příslušný orgán k památkové péče vydal stanovisko (čj. OŠK 22170/16 - SPIS 5314/2016/Ol ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 27604/16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) ke změněným částem řešení, cit.: Řízení o Územním plánu Čáslavice stanovisko Městský úřad Třebíč, odbor školství a kultury (dále jen městský úřad ), jako příslušný orgán státní památkové péče podle ustanovení 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje v řízení o Územním plánu Čáslavice k částem řešení, které byly od společného jednání změněny toto stanovisko: Městský úřad nemá k částem řešení Územního plánu Čáslavice, které byly od společného jednání změněny, žádné připomínky

139 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Odůvodnění: Městský úřad ve svém stanovisku k návrhu Územního plánu Čáslavice č. j. OŠK 80453/14 - SPIS 1423/2015/01 ze dne uplatnil připomínky uvedené pod body , a to vč. uvedení důvodů, které jej vedly k uplatnění těchto připomínek. Městský úřad může konstatovat, že návrh Územního plánu Čáslavice byl v intencích jím uplatněných připomínek následně upraven (textová část odůvodnění Ochrana kulturních památek; grafická část odůvodnění - Koordinační výkres, Koordinační výkres - výřez). Městský úřad neshledal z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče žádné další důvody pro uplatnění připomínek k částem řešení Územního plánu Čáslavice, které byly od společného jednání změněny. Vyhodnocení: Dotčený orgán, příslušný k hájení zájmů státní památkové péče, vydal ke změněným částem řešení souhlasné stanovisko. Městský úřad Třebíč, odbor dopravy a komunálních služeb vydal jako silniční správní úřad, (čj. ODKS 21704/16 - SPIS 1264/2016/St ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 29919/16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) stanovisko ke změněným částem řešení, cit.: Stanovisko k řízení o Územním plánu Čáslavice - pozvánka k veřejnému projednání, výzva dotčeným orgánům k uplatnění stanovisek ke změněným částem řešení Městský úřad Třebíč, odbor dopravy a komunálních služeb, jako příslušný obecní úřad s rozšířenou působností, uplatňující stanoviska k územním a regulačním plánům z hlediska řešení místních a účelových komunikací, ve smyslu ust. 40 odst. 4 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, s návrhem ve výše uvedené věci souhlasí. Odůvodnění Dne byla na Odboru dopravy a komunálních služeb Městského úřadu Třebíč podána žádost o stanovisko k Řízení o Územním plánu Čáslavice - pozvánka k veřejnému projednání, výzva dotčeným orgánům k uplatnění stanovisek ke změněným částem řešení. Předložený návrh dotčený orgán posoudil z hlediska řešení místních a veřejně přístupných účelových komunikací. Návrh je v souladu s požadavky zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů a proto byl vysloven souhlas. Poučení Stanovisko není dle 4, odst. 2 písm. b) stavebního zákona samostatným rozhodnutím ve správním řízení. Jeho obsah je závazný pro opatření obecné povahy podle stavebního zákona. Nelze se k němu odvolat. Vyhodnocení: Dotčený orgán, příslušný k řešení místních a veřejně přístupných účelových komunikací, vydal ke změněným částem řešení souhlasné stanovisko. Stanoviska ostatních dotčených orgánů, dodaná ke změněným částem řešení během řízení při veřejném projednání, jsou souhlasná a zcela bez výhrad. Mimo výše citovaných, dodaly stanoviska následující dotčené orgány: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení lesního hospodářství a myslivosti, oddělení vodního hospodářství uvedeno v samostatné kapitole níže; Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírodních zdrojů a EIA (z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu) uvedeno v samostatné kapitole níže; Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení územního plánování uvedeno v samostatné kapitole výše; Ministerstvo životního prostředí; Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina; 4) Stanoviska dotčených orgánů k řízení při opakovaném veřejném projednání Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírodních zdrojů a EIA (čj. KUJI 41777/2017; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 39787/17 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydal jako orgán ochrany přírody a krajiny

140 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr příslušný dle 77a odst. 4 písm. x zákona č. 144/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání souhlasné stanovisko, cit.: Stanovisko k částem měněným od veřejného projednání návrhu ÚP Čáslavice Soupis částí řešení návrhu Územního plánu obce Čáslavice, které byly od veřejného projednání změněny: Z5 a Z6, zastavitelné plochy pro bydlení, vyřazeny z návrhu ÚP. Z9, změna funkčního využití z ploch smíšených venkovských na bydlení v rodinných domech, změna výměry z 1,6221 ha na 1,4197 ha. Z15, soukromé zahrady, plocha zvětšena z 0,1890 ha na 0,3335 ha (půda III. třídy ochrany). Z19, čistírna odpadních vod, plocha vyřazena z návrhu, v původní lokalitě vymezen stav (ČOV byla zkolaudována). Z20, bydlení v rodinných domech, 1,2780 ha na půdách v I. třídě ochrany. Navazuje na zastavitelnou plochu Z9, nově vymezená plocha za zrušené Z5 a Z6. Z21, občanská vybavenost, 0,0565 ha, záměr po redukci převzat z platného ÚP. Z22, veřejné prostranství, 0,1666 ha na půdách v I. třídě ochrany. Nově vymezená plocha k navazujícím zastavitelných plochám pro bydlení (Z9 a Z20). Z23, soukromé zahrady, 0,3504 ha na půdách ve III. třídě ochrany, nově vymezená plocha severně od obce. Z24, soukromé zahrady, 0,7841 ha na půdách ve III. a V. třídě ochrany, nově vymezená plocha u vodojemu. Z25, soukromé zahrady, 0,1111 ha na půdách v I. třídě ochrany, nově vymezená plocha mezi stávající zástavbou a nově vymezenou zastavitelnou plochou Z9. P5, občanské vybavení, 0,1094, nově vymezená přestavbová plocha z technické infrastruktury. K1 a K2, plochy pro rybníky, vypuštěny z návrhu ÚP. Rozšířeno lokální biocentrum LC 4, upraven rozsah lokálního biocentra LC 3. Mírně je zmenšena plocha lokálního biocentra LC stanovisko z hlediska ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů vydává stanovisko z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k měněným částem návrhu ÚP Čáslavice. Vyhodnocení: Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny je souhlasné a bez výhrad. (Odbor životního prostředí Krajského úřadu Kraje Vysočina je jedním ze dvou příslušných orgánů ochrany přírody a krajiny. Druhým příslušným orgánem je Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí. Ten ale stanovisko nevydal.) Další stanoviska téhož správního orgánu (je příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu a také orgánem příslušným k vyhodnocení vlivů na životní prostředí) jsou uvedena níže, v samotných kapitolách Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) a Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Městský úřad Třebíč, odbor školství a kultury jako příslušný orgán k památkové péče, ve svém stanovisku (čj. OŠK 31126/17 - SPIS 6638/2017/Ol ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 34347/17 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydal během řízení stanovisko k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání, cit.: Podstatné úpravy návrhu Územního plánu Čáslavice stanovisko

141 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Městský úřad Třebíč, odbor školství a kultury (dále jen městský úřad ), jako příslušný orgán státní památkové péče podle ustanovení 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, ve věci podstatných úprav návrhu Územního plánu Čáslavice uplatňuje toto stanovisko: Městský úřad k částem řešení, které byly v návrhu Územního plánu Čáslavice od prvního veřejného projednání upraveny, nemá z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče žádné připomínky. Odůvodnění: Území obce Čáslavice (k. ú. Čáslavice, okr. Třebíč) je územím s nemovitými kulturními památkami. Části řešení, které byly v návrhu Územního plánu Čáslavice od prvního veřejného projednání upraveny, se nedotýkají zájmů státní památkové péče. Městský úřad tedy neshledal důvod k uplatnění připomínek k podstatným úpravám návrhu Územního plánu Čáslavice. Vyhodnocení: Dotčený orgán, příslušný k hájení zájmů státní památkové péče, vydal k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání souhlasné stanovisko. Bez výhrad a požadavků. Stanoviska všech dotčených orgánů, dodaná k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání během řízení při opakovaném veřejném projednání, jsou souhlasná, bez výhrad a bez požadavků. Mimo výše citovaných byla doručena ještě stanoviska těchto dotčených orgánů: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení lesního hospodářství a myslivosti, oddělení vodního hospodářství uvedeno v samostatné kapitole níže, Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírodních zdrojů a EIA uvedeno v samostatné kapitole níže, Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení územního plánování uvedeno v samostatné kapitole výše, Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina. Během řízení, při prvním veřejném projednání, byla proti návrhu Územního plánu Čáslavice vznesena řada námitek. Návrhy rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek byly řádně projednány s dotčenými orgány. Stanoviska dotčených orgánů vyjadřující se k vyhodnocení připomínek a k řešení námitek jsou zařazena níže, v příslušné v kapitole Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Stanovisku krajského úřadu podle 50 odst. 5 (stanovisko k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj). Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí je dle 47 odst. 3 stavebního zákona příslušným úřadem, který při projednání zadání stanoví, zda má je nutné posoudit vliv návrhu územního plánu na životní prostředí a vyloučit možnost jeho významného negativního vlivu na evropsky významné lokality či ptačí oblasti. Příslušný úřad svém stanovisku (čj. KUJI 53573/2012, OZP 683/2006 ze dne ve spise pořizovatele čj. ORÚP 38983/12 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) jako orgánem ochrany přírody dle 77a odst. 3 zákona č. 114/1192 Sb., v platném znění konstatoval: S předloženým návrhem zadání územního plánu Čáslavice souhlasíme. Upozorňujeme na existenci zákonem chráněných jevů v území: U Hájenky nachází se v řešeném území, má stanoveno ochranné pásmo. Blatná hráz do řešeného území zasahuje ochranné pásmo rezervace. zároveň konstatuje, že řešení předloženého návrhu zadání nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo na ptačí oblasti (Natura 2000). Současně jako dotčený orgán příslušný k posouzení vlivů koncepce na životní prostředí (zkráceně SEA ) dle 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění sdělil:

142 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr nepožaduje vyhodnocení vlivů návrhu zadání územního plánu Čáslavice na životní prostředí. Předložený návrh zadání územního plánu byl posouzen na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. Vyhodnocení: Krajský úřad je dle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, orgánem ochrany a krajiny, který je příslušný k posouzení vlivu koncepce Územního plánu Čáslavice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy Natura Současně je příslušným úřadem, který dle 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu životní prostředí, v platném znění, hodnotí potenciální vliv Územního plánu Čáslavice na životní prostředí (vydává tzv. stanovisko SEA ). Obě stanoviska jsou příznivá vyloučila významný negativní vliv Územního plánu Čáslavice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy Natura 2000 a ve stanovisku SEA nepožaduje, aby souběžně s pořízením Územního plánu Čáslavice byl vyhodnocen vliv navržené koncepce na životní prostředí. Během dalšího pořízení nebyla tato příznivá stanoviska zpochybněna. Stanovisko (čj. KUJI 6117/2015; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele ORÚP 6385/15-SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydané k návrhu pro společné jednání dle 50 stavebního zákona se k vyhodnocení vlivu na životní prostředí a soustavě Natura 2000 nevrací. Stanovisko (čj. KUJI 37117/2016; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele ORÚP 31878/16-SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydané dle 52 stavebního zákona (během řízení, pro první veřejné projednání) ke změněným částem řešení se o vyhodnocení vlivu na životní prostředí a o soustavě Natura 2000 nezmiňuje. Stanovisko (čj. KUJI 41777/2017; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele ORÚP 39787/17-SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydané dle 53 odst. 2 stavebního zákona (během řízení, pro opakované veřejné projednání) k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání prvotní příznivý úsudek nezpochybnila, cit.: Stanovisko příslušného úřadu a stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody k návrhu ÚP Čáslavice po veřejném projednání Dne jsme obdrželi žádost o stanovisko příslušného úřadu a stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody k návrhu ÚP Čáslavice po veřejném projednání. Podstatnou úpravou byly: Z5 a Z6, zastavitelné plochy pro bydlení, vyřazeny z návrhu ÚP. Z9, změna funkčního využití z ploch smíšených venkovských na bydlení v rodinných domech, změna výměry z 1,6221 ha na 1,4197 ha. Z15, soukromé zahrady, plocha zvětšena z 0,1890 ha na 0,3335 ha (půda III. třídy ochrany). Z19, čistírna odpadních vod, plocha vyřazena z návrhu, v původní lokalitě vymezen stav (ČOV byla zkolaudována). Z20, bydlení v rodinných domech, 1,2780 ha na půdách v I. třídě ochrany. Navazuje na zastavitelnou plochu Z9, nově vymezená plocha. Z21, občanská vybavenost, 0,0565 ha, záměr po redukci převzat z platného ÚP. Z22, veřejné prostranství, 0,1666 ha na půdách v I. třídě ochrany. Nově vymezená plocha k navazujícím zastavitelných plochám pro bydlení (Z9 a Z20). Z23, soukromé zahrady, 0,3504 ha na půdách ve III. třídě ochrany, nově vymezená plocha severně od obce. Z24, soukromé zahrady, 0,7841 ha na půdách ve III. a V. třídě ochrany, nově vymezená plocha u vodojemu. Z25, soukromé zahrady, 0,1111 ha na půdách v I. třídě ochrany, nově vymezená plocha mezi stávající zástavbou a nově vymezenou zastavitelnou plochou Z9. P5, občanské vybavení, 0,1094, nově vymezená přestavbová plocha z technické infrastruktury. K1 a K2, plochy pro rybníky, vypuštěny z návrhu ÚP

143 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Rozšířeno lokální biocentrum LC 4, upraven rozsah lokálního biocentra LC 3. Mírně je zmenšena plocha lokálního biocentra LC 5. Na základě jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí sdělujeme následující: 1. Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny z hlediska 45i Krajský úřad, odbor životního prostředí a zemědělství, příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona ve smyslu 45i odst. 1 zákona, konstatuje, že řešení vyplývající z předložené podstatné úpravy návrhu ÚP Čáslavice, nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti (Natura 2000). V řešeném území se tyto lokality nevyskytují. Vzhledem k charakteru navrhovaných změn, vzdálenosti nejbližších evropsky významných lokalit (nejbližší cca 10 km vzdušnou čárou) a jejich předmětů ochrany lze vyloučit i dálkové vlivy na tyto lokality. 2. Posuzování vlivů na životní prostředí (SEA) Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán dle 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů podstatné úpravy návrhu ÚP Čáslavice po veřejném projednání na životní prostředí. Předložený upravený návrh územního plánu Čáslavice po veřejném projednání byl posouzen na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. Protože příslušný úřad ani dotčený orgán příslušný k evropsky významným lokalitám a ptačím oblastem ve svých stanoviscích nepožadoval Vyhodnocení vlivů Územního plánu Čáslavice na životní prostředí, potažmo nebylo požadováno a zpracováno ani Vyhodnocení vlivů Územního plánu Čáslavice na udržitelný rozvoj území. Z téhož důvodu nebylo následně vydáno stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona a pořizovatel nezpracoval sdělení o jeho zohlednění v řešení. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně výběru vybrané varianty Komplexním odůvodněním se zabývá celá textová část odůvodnění (zvláště pak kap. 7), zpracovaná projektantem. Pro objasnění souvislostí je vhodné využít i výkresovou část odůvodnění. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení zastavitelných ploch potřeby vymezení V textu odůvodnění (v kap. 8) projektant vyhodnotil účelné využití zastavěného území. V téže kapitole textu odůvodnění také vyhodnotil a odůvodnil potřebu zastavitelných ploch. Pořizovatel pouze doplňuje: Navržená urbanistická koncepce vychází z předchozí územně plánovací dokumentace obce Čáslavice, tj. z Územního plánu obce Čáslavice ve znění jeho Změny č. 1 (dále zkráceně ÚPO ). Obec Čáslavice se dále rozrůstá zastavěné území se oproti ÚPO zvětšilo. Z důvodu zajištění kontinuity rozhodování v území jsou dosud nevyužité zastavitelné plochy navržené v ÚPO převzaty i do Územního plánu Čáslavice. Plochy a koridor změn převzaté z dosavadního Územního plánu obce Čáslavice ve znění Změny č. 1 jsou označeny v tabulce Přehled navržených lokalit z hlediska ochrany ZPF v textu odůvodnění (kap. 11.3). Základem pro výpočet potřeby zastavitelných ploch je prognóza nárůstu počtu obyvatel a potřeba počtu bytů k uspokojení poptávky po bydlení

144 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Vyhodnocení splnění požadavků zadání Odchylky od zadání (ve smyslu nedodržení požadavků zadání): Některé údaje uvedené v zadání Územního plánu Čáslavice byly aktualizovány. V průběhu pořízení Územního plánu Čáslavice se změnily některé limity využití území. Tyto nové limity využití území zásadně neovlivnily zvolenou koncepci rozvoje. V průběhu pořízení Územního plánu Čáslavice byly novelizovány některé právní předpisy. Např. od nabyly účinnosti tzv. velká novela stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb., ve znění zákona č. 350/2012 Sb.) a jeho novelizované prováděcí vyhlášky. Návrh Územního plánu Čáslavice byl uveden do souladu s platnými právními předpisy. Především byla omezena podrobnost dokumentace, neboť územní plán nesmí (dle 43 odst. 3 stavebního zákona) přesahovat do podrobnosti územního rozhodnutí či regulačního plánu. Požadavky zadání, které tuto podrobnost překračují, nebyly v návrhu řešeny. V průběhu pořízení nabyly účinnosti Aktualizace č. 1, č. 2, č. 3 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina (v textu zadání je zmíněna) a vládou České republiky byla schválena Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky. Oba koncepční dokumenty jsou v Územním plánu Čáslavice zohledněny. V průběhu pořízení byly aktualizovány některé koncepce (například Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina), které měly být dle zadání Územního plánu Čáslavice v řešení zohledněny. Řešení Územního plánu Čáslavice aktualizované koncepce akceptuje. V zadání Územního plánu Čáslavice obec Čáslavice požadovala prověřit zastavitelné plochy pro rekreaci a plochy rekreace kolem stávajících chat. Nové zastavitelné plochy pro individuální pobytovou rekreaci nejsou v Územním plánu Čáslavice navrženy. Rozvoj rekreace byl sice prověřen, ale ustoupil potřebám ochrany přírody a ochrany zvláště chráněných území. V zadání Územního plánu Čáslavice bylo požadováno prověřit možnost rozšíření hřbitova. V Územním plánu Čáslavice je navržena jen plocha P3 dopravní infrastruktury silniční DS, která je určena pro umístění několika parkovacích míst u hřbitova. Dle přání obce Čáslavice podmínky využití ploch veřejné zeleně ZV umožňují umístit v okolí hřbitova vybavení (např. mobiliář), upravit chodníky a odstavné plochy. Řešení považuje obec za dostačující. V zadání Územního plánu Čáslavice byl formulován požadavek, cit.: Na každé 2 ha zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení nebo smíšené obytné bude vymezena s touto plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m 2. Má-li být veřejné prostranství součástí navržené plochy (tj. jeho umístění v ploše není jednoznačné), bude plocha podmíněna prověřením územní studií, nebo bude území pro veřejné prostranství hájeno jiným opatřením. Ačkoli krajský úřad jako orgán státního dozoru územního plánování neměl proti této formulaci v zadání Územního plánu Čáslavice žádné výhrady, v době zpracování návrhu již zastával jiný výklad 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., cit.: Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s tou zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m 2 ; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Dle jeho názoru je nutné citované ustanovení aplikovat přímo v územním plánu, nikoli až v následné územní studii má za to, cit.: V případě vymezování ploch větších než 2 ha např. pro funkci bydlení je nutné jednoznačně vymezit (v grafické i textové části územního plánu) související plochu pro funkci veřejného prostranství. Pokud je stanoveno pořízení a zaevidování územní studie řešící lokalizaci veřejného prostranství, jako podmínka pro rozhodování např. u plochy pro bydlení větší než 2 ha, nedochází k naplnění požadavku vyhlášky č. 501/2006 Sb. Tuto skutečnost pak nemůže ovlivnit ani případné stanovení další podmínky pro rozhodování v dané ploše v podobě dohody o parcelaci. Krajský úřad si mimo to vymiňuje, že veřejná prostranství musí být navržena i pro zastavitelné plochy, které na sebe navazují a v součtu je jejich rozloha větší než 2 ha. V Územním plánu Čáslavice je proto k obsluze navržených zastavitelných ploch Z1 a Z2 pro bydlení v rodinných domech venkovské BV navržena i plocha Z18 veřejného prostranství PV, a pro obsluhu zastavitelných ploch Z9 a Z20 pro bydlení v rodinných domech venkovské BV navržena plocha Z22 veřejného prostranství PV. V návrhu Územního plánu Čáslavice byl prověřen i požadavek vlastníka pozemku p.č. 315/3 PK na vymezení nové zastavitelné plochy určené pro bydlení. Během řízení se ale proti navržené zastavitelné ploše Z6 určené pro bydlení v rodinných domech venkovských BV ohradilo svými námitkami hned několik sousedících vlastníků staveb. Obec Čáslavice se tak musela vypořádat s protichůdnými požadavky vlastníků nemovitostí. Ustoupila tlaku vlastníků staveb a obyvatel obce, a zastavitelnou plochu Z6 zrušila

145 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Projektant vyhodnotil soulad splnění požadavků zadání v textu odůvodnění (v kap. 6). Informace k řešení variant (dle 51 odst. 2 stavebního zákona), k přepracování návrhu (dle 51 odst. 3 stavebního zákona), k vrácení návrhu k přepracování ( 54 odst. 3 stavebního zákona), k pořízení změny (při postupu dle 55 odst. 3 stavebního zákona) Koncept (dle 48 stavebního zákona platného do ) nebyl řešen. Návrh Územního plánu Čáslavice nebyl zpracován ve variantách. Zastupitelstvu tedy nebyl předložen návrh na výběr nejvhodnější varianty. Postup dle 51 odst. 2 stavebního zákona nebyl využit. Na základě výsledků projednání nebyl pořízen nový návrh Územního plánu Čáslavice. Postup podle 51 odst. 3 stavebního zákona nebyl využit. Pokud Zastupitelstvo obce Čáslavice nebude souhlasit s předloženým návrhem nebo s výsledky projednání, vrátí návrh pořizovateli se svými pokyny k úpravě a k novému projednání, nebo jej zamítne. Postup dle 54 odst. 3 nebyl zatím využit. Postup dle 55 odst. 3 stavebního zákona nebyl u Územního plánu Čáslavice použit. Žádná z částí Územního plánu Čáslavice nebyla zrušena a podle všech jeho částí lze rozhodovat. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond zpracoval projektant v textu odůvodnění (v kap. 11). K vyhodnocení náleží i výkres č. 5 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, vydal z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu stanovisko dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění (čj. KUJI 6099/2015; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 6391/15 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), v němž s předpokládaným záborem ZPF souhlasí, cit.: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko. Odůvodnění: Z1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 bydlení v RD, celkem 4,1925 ha, na půdách v I., III., IV. a v V. třídě ochrany. Plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území a na plochách doplňujících ucelený obvod sídla. Většina vymezených zastavitelných ploch pro bydlení je převzata z ÚPO Čáslavice 2006, jedná se o plochy Z1, Z2, Z3, Z4, Z5 a Z7. Nově je vymezena plocha Z6. Z8 občanská vybavenost 0,2761 ha, na půdách ve III. a ve IV. třídě ochrany. Plocha pro střelnici v údolní nivě jižně od obce. Z9, 10, 11 smíšené obytné celkem 4,6174 ha, na půdách v I., II. a ve IV. třídě ochrany. Plocha Z10 a Z11 převzata z ÚPO. U plochy Z9 jde o využití části záhumenic mezi stávající obytnou a smíšenou zástavbou a místní komunikací. Z12 dopravní infrastruktura 0,1224 ha, na půdách ve IV. třídě ochrany. Úprava oblouku silnice III/4102 v místní části Sádek převzatá z platného ÚP obce. Z13 zemědělská výroba 1,2677 ha, na půdách v I. třídě ochrany. Plocha pro zemědělskou výrobu, provozně navazující na stávající areál. Zastavěné území zemědělského areálu je využito. Z14 místní komunikace 0,1761 ha, na půdách ve II. a ve IV. třídě ochrany. Plocha pro napojení zemědělského areálu na silnici III/4102 mimo zastavěné území sídla. Z15, 16, 17 zeleň soukromá a vyhrazená celkem 0,8802 ha, na půdách ve III. a ve IV. třídě ochrany. Plochy byly vymezeny již v ÚPO 2006, do ÚP jsou převzaty. Z18 veřejné prostranství 0,3020 ha, na půdách ve III. třídě ochrany. Vymezení veřejného prostranství pro zastavitelnou plochu Z2. P1 Plocha přestavby stávající skladové a manipulační plochy v osadě Sádek na plochy smíšené obytné bez záboru zemědělské půdy. P2 Úprava oblouku silnice III/4102 v prostoru pod kostelem v zastavěném území obce. P3 0,1185 ha, na půdách v I. a ve II. třídě ochrany. Plocha pro parkoviště u hřbitova v zastavěném území, dnes sídelní zeleň

146 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr P4 0,0256 ha, na půdách ve III. třídě ochrany. Plocha pro pěší propojení zástavby RD Nad Vsí s centrem obce. K1, 2 Rybník celkem 5,1609 ha, plochy pro rybníky v údolní nivě na Šebkovickém potoce. K3, 4, 5 Zalesnění celkem 5,8388 ha, plochy převzaty z platného ÚP. K6 Navrhované úpravy pro založení nefunkční části lokálního biocentra LC3 K7, 8, 9, 10 Navrhované zatravnění území se zvýšenou ochranou krajinného rázu Vyhodnocením a odůvodněním záboru výše uvedených zastavitelných ploch a ploch krajiny je prokázáno, že ve smyslu 5 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb. je z hlediska záboru ZPF v rozsahu navrhovaných omezených ploch v nezbytně nutném rozsahu předložené řešení nejvýhodnější. Upozornění: U plochy Z7 není v tabulkové části vyhodnocení (str. 88 dokumentace) uvedeno, na kterých třídách ochrany půdy se plocha nachází. U plochy Z8 je v textové části odůvodnění chybně uvedeno její umístění na půdách ve IV. a v V. třídě ochrany (str. 85 dokumentace). Vyhodnocení: Všechny předpokládané zábory zemědělské půdy vyhodnocené v návrhu Územního plánu Čáslavice dotčený orgán odsouhlasil. Během řízení, při veřejném projednání návrhu Územního plánu Čáslavice, vydal dotčený orgán stanovisko dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění, k částem návrhu, které byly o společného jednání změněny. Ve stanovisku (čj. KUJI 37117/2016; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 31878/16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), se změněnými částmi řešení bez výhrad souhlasí, cit.: Stanovisko k částem měněným od společného projednání návrhu ÚP Čáslavice Soupis částí řešení návrhu Územního plánu obce Čáslavice, které byly od společného jednání ( 50 stavebního zákona) změněny: Upraveno vymezení prvků ÚSES. Z8, plocha občanského vybavení - střelnice, zmenšena z 0,2761 ha na 0,2525 ha. Důvodem je převedení části areálu do stabilizovaných ploch. Z13, plocha výroby a skladování - zemědělská výroba, zmenšena z 1,2677 ha na 0,5160 ha Z17, plocha zeleně - soukromé zahrady, zvětšena z 0,2318 ha na 0,3825 ha (půdy IV. a V. třídy ochrany). Na části plochy byla původně vymezena plocha dopravní infrastruktury (Z12), pro úpravu oblouku silnice 111/4102. Plocha Z12 byla zrušena. Z19, plocha technické infrastruktury - ČOV, 0,1784 ha na půdách v I. třídě ochrany. Čistírna odpadních vod v Čáslavicích je již realizována, avšak dosud nezanesena do katastru nemovitostí. TK1, vymezen koridor pro vodovodní řad včetně přípojek v šířce 10 m. Bez záboru ZPF. 1. stanovisko z hlediska ochrany ZPF Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán dle 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů, vydává stanovisko dle 5 odst. 2 zákona: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k měněným částem návrhu ÚP Čáslavice. Vyhodnocení: Stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu je souhlasné, bez připomínek. Ke změnám předpokládaných záborů zemědělské půdy nemá dotčený orgán výhrady. Během opakovaného veřejného projednání návrhu Územního plánu Čáslavice vydal dotčený orgán stanovisko dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění, k částem návrhu, které byly změněny po prvním veřejném projednání. Stanovisko (čj. KUJI 37117/2016; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 31878/16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání je souhlasné a bez výhrad, cit.:

147 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Stanovisko k částem měněným od veřejného projednání návrhu ÚP Čáslavice Soupis částí řešení návrhu Územního plánu obce Čáslavice, které byly od veřejného projednání změněny: Z5 a Z6, zastavitelné plochy pro bydlení, vyřazeny z návrhu ÚP. Z9, změna funkčního využití z ploch smíšených venkovských na bydlení v rodinných domech, změna výměry z 1,6221 ha na 1,4197 ha. Z15, soukromé zahrady, plocha zvětšena z 0,1890 ha na 0,3335 ha (půda III. třídy ochrany). Z19, čistírna odpadních vod, plocha vyřazena z návrhu, v původní lokalitě vymezen stav (ČOV byla zkolaudována). Z20, bydlení v rodinných domech, 1,2780 ha na půdách v I. třídě ochrany. Navazuje na zastavitelnou plochu Z9, nově vymezená plocha za zrušené Z5 a Z6. Z21, občanská vybavenost, 0,0565 ha, záměr po redukci převzat z platného ÚP. Z22, veřejné prostranství, 0,1666 ha na půdách v I. třídě ochrany. Nově vymezená plocha k navazujícím zastavitelných plochám pro bydlení (Z9 a Z20). Z23, soukromé zahrady, 0,3504 ha na půdách ve III. třídě ochrany, nově vymezená plocha severně od obce. Z24, soukromé zahrady, 0,7841 ha na půdách ve III. a V. třídě ochrany, nově vymezená plocha u vodojemu. Z25, soukromé zahrady, 0,1111 ha na půdách v I. třídě ochrany, nově vymezená plocha mezi stávající zástavbou a nově vymezenou zastavitelnou plochou Z9. P5, občanské vybavení, 0,1094, nově vymezená přestavbová plocha z technické infrastruktury. K1 a K2, plochy pro rybníky, vypuštěny z návrhu ÚP. Rozšířeno lokální biocentrum LC 4, upraven rozsah lokálního biocentra LC 3. Mírně je zmenšena plocha lokálního biocentra LC stanovisko z hlediska ochrany ZPF Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán dle 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů, vydává stanovisko dle 5 odst. 2 zákona: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k měněným částem návrhu ÚP Čáslavice. Vyhodnocení: Stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu je souhlasné, bez připomínek. Ke změnám předpokládaných záborů zemědělské půdy, které byly v návrhu Územního plánu Čáslavice provedeny po prvním veřejném projednání, nemá dotčený orgán výhrady. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa zpracoval projektant v textu odůvodnění v textu odůvodnění (v kap. 11). K vyhodnocení náleží i výkres č. 5 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu. Územní plán Čáslavice nenavrhuje zábor pozemků PUPFL. Ani jeden z příslušných orgánů lesního hospodářství se k návrhu Územního plánu Čáslavice nevyjádřil. Své stanovisko nevydal ani Krajský úřad Kraje Vysočina, příslušný k řešení předpokládaných záborů PUPFL pro rekreaci či sport, ani Městský úřad Třebíč, příslušný k ostatním záborům PUPFL. Během řízení, při prvním veřejném projednání, dodal své vyjádření ke změněným částem řešení pouze Krajský úřad Kraje Vysočina, příslušný k řešení záborů PUPFL pro rekreaci nebo sport. Ve vyjádření (čj. KUJI 33462/2016, OLVHZ 1479/2012 ze dne , ve spise pořizovatele čj. ORÚP 28212/16 SPIS 3469/2012 dne ), pouze informuje, že jeho zájmy nejsou dotčeny, cit.: Vyjádření k veřejnému projednání návrhu Územního plánu (ÚP) Čáslavice Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) obdržel

148 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr oznámení o veřejném projednání návrhu ÚP Čáslavice (dále jen návrh ). Krajský úřad se seznámil s tímto návrhem a uvádí následující: 1. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon"). Jelikož předloženým návrhem nejsou na pozemky určené k plnění funkcí lesa umisťovány rekreační ani sportovní stavby a také se nejedná o územní plán obce s rozšířenou působností, nemá krajský úřad, jako orgán státní správy lesů k předloženému návrhu připomínek. Vyhodnocení: Orgán státní správy lesů, který je jedním ze dvou orgánů příslušných k ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa, nemá proti změněným částem řešení návrhu Územního plánu Čáslavice žádné výhrady. Druhým orgánem lesního hospodářství je Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí. Ten stanovisko nevydal. Během řízení, při opakovaném veřejném projednání, se k částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání vyjádřil opět jen Krajský úřad Kraje Vysočina. Jako dotčený orgán příslušný k řešení záborů PUPFL pro rekreaci nebo sport, vydal vyjádření (čj. KUJI 37968/2017, OŽPZ 1356/2017 ze dne , ve spise pořizovatele čj. ORÚP 36109/17 SPIS 3469/2012 dne ), v němž konstatuje, že ani úpravy řešení po prvním veřejném projednání se jeho zájmů netýkají, cit.: Vyjádření k opakovanému veřejnému projednání návrhu Územního plánu Čáslavice Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) obdržel oznámení o opakovaném veřejném projednání návrhu Územního plánu Čáslavice (dále jen návrh ). Krajský úřad po seznámení se s tímto návrhem uvádí následující: 1. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon ). Z předloženého návrhu nevyplývá, že by na pozemky určené k plnění funkcí lesa měly být umisťovány rekreační nebo sportovní stavby, také se nejedná o územní plán obce s rozšířenou působností, z tohoto důvodu nemá krajský úřad, jako orgán státní správy lesů k předloženému návrhu připomínek. Vyhodnocení: Orgán státní správy lesů, který je jedním ze dvou orgánů příslušných k ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa, nemá proti částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání žádné výhrady. Druhým orgánem lesního hospodářství je Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí. Stanovisko nevydal. Během řízení, při prvním veřejném projednání, byla proti návrhu Územního plánu Čáslavice vznesena řada námitek. Návrhy rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek byly řádně projednány s dotčenými orgány. Stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu a také vyjádření orgánu ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa nejsou uvedena v této kapitole. Protože se vztahují k vyhodnocení připomínek a k řešení námitek jsou zařazena níže, v příslušné v kapitole Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. Postup pořízení Zastupitelstvo obce Čáslavice na svém zasedání dne rozhodlo o pořízení Územního plánu Čáslavice. Pro spolupráci na jeho pořízení Územního plánu Čáslavice určilo jednoho ze zastupitelů obce, tj. starostu obce Vladimíra Bartese (v dalším textu zkráceně určený zastupitel ). O pořízení Územního plánu Čáslavice požádala obec Čáslavice Úřad územního plánování Městského úřadu Třebíč. Za zhotovitele si obec Čáslavice vybrala Urbanistické středisko Jihlava, projektantem se stal Ing. arch. Jiří Hašek autorizovaný architekt s autorizací A

149 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Po zpracování návrhu zadání bylo projednání zadání oznámeno veřejnou vyhláškou na úředních deskách (i elektronických úředních deskách) obce Čáslavice a města Třebíč ve shodném období, od do Návrh zadání byl k nahlédnutí na Úřadu územního plánování Městského úřadu Třebíč, na Obecním úřadu Čáslavice a byl též dálkově přístupný na webové stránce obce Třebíč. Každý měl možnost uplatnit k návrhu zadání Územního plánu Čáslavice svou připomínku. Oznámení o projednání návrhu zadání (včetně k němu připojenému návrhu zadání Územního plánu Čáslavice) zaslal pořizovatel dotčeným orgánům, obci Čáslavice, sousedním obcím a krajskému úřadu. Vznesené požadavky a stanoviska pořizovatel společně s určeným zastupitelem vyhodnotili, upravili a zadání připravili k předložení zastupitelstvu obce ke schválení. Zastupitelstvo obce Čáslavice schválilo zadání Územního plánu Čáslavice na svém zasedání dne Pořizovatel předal schválené zadání zpracovateli. Zpracovatel dodal návrh a (po opravě nepřesností) dne Poté pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem i projektantem naplánovali společné jednání o návrhu. Ke společnému jednání o návrhu Územního plánu Čáslavice přizval pořizovatel jednotlivě dotčené orgány, krajský úřad, obec Čáslavice a sousední obce. Dotčené orgány vyzval, aby v zákonem stanovené lhůtě uplatnily svá stanoviska. Sousední obce informoval o možnosti uplatnit k návrhu připomínky. S návrhem Územního plánu Čáslavice se mohli všichni seznámit při společném jednání, které se konalo dne na oddělení Úřad územního plánování Městského úřadu Třebíč. Návrh byl v průběhu zákonné lhůty též dálkově přístupný na webové stránce obce Třebíč. Žádná ze sousedních obcí neuplatnila k návrhu připomínky. Žádné ze stanovisek dotčeného orgánu nebylo nesouhlasné rozpory nebyly řešeny. Některá stanoviska dotčených orgánů upozornila na nesrovnalosti v návrhu, některé dotčené orgány si vyžádaly úpravu řešení (přesněji: podmínění využití ploch). Výtah podstatných částí stanovisek, způsob jejich zapracování do návrhu je popsán v samostatné kapitole Přezkum souladu návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporu výše v tomto textu. Souběžně s projednáním byla s návrhem Územního plánu Čáslavice obeznámena také veřejnost. Návrh Územního plánu Čáslavice byl doručen také veřejnou vyhláškou. Veřejná vyhláška byla vyvěšena na úředních deskách obce Čáslavice i města Třebíč ve shodném období od do V určené lhůtě mohl každý uplatnit k návrhu svou písemnou připomínku. V této fázi projednání, byly k návrhu uplatněny čtyři připomínky. Vznesené připomínky jsou citovány vyhodnoceny níže, v kapitole Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. Při zahájení projednání návrhu předal pořizovatel kopii návrhu Územního plánu Čáslavice krajskému úřadu a po uplynutí lhůty (na projednání návrhu) mu dne zaslal i kopie všech doručených stanovisek a připomínek. Požádal jej, aby na základě všech dodaných podkladů vydal stanovisko nadřízeného orgánu územního plánování dle 51 stavebního zákona, tj. o posouzení souladu návrhu Územního plánu Čáslavice s nadřazenou dokumentací, o zajištění koordinace v širších územních vztazích a o souhlas se zahájením řízení. Krajský úřad vydal k návrhu Územního plánu Čáslavice souhlasné stanovisko a umožnil zahájit řízení dne Po projednání návrhu požádala obec Čáslavice o změnu navrženého dopravního řešení v místě křižovatky na silnici III/1402 za osadou Sádek. Pořizovatel si proto vyžádal dílčí úpravu návrhu od projektanta a následně informoval o úpravě řešení dotčený orgán. Pořizovatel společně s určeným zastupitelem následně vyhodnotili tuto fázi projednání návrhu a sestavili pokyny k upravení návrhu pro řízení. Upravený návrh projektant dodal Na podzim roku 2015 požádala obec o posečkání s přípravou řízení o Územním plánu Čáslavice pokročila v řešení areálu střelnice (usilovala o zapsání stavební parcely s budovou střelnice do katastru nemovitostí). Po zanesení stavební a pozemkových parcel areálu střelnice do katastru nemovitostí, byla nová parcelace v lokalitě zachycena v návrhu Územního plánu Čáslavice a teprve poté, pořizovatel zahájil řízení. Po dodání upraveného návrhu pořizovatel opět návrh zkontroloval a po dohodě s určeným zastupitelem i projektantem zahájil řízení o Územním plánu Čáslavice. K veřejnému projednání přizval jednotlivě dotčené orgány, obec Čáslavice, sousední obce a krajský úřad. Zahájení řízení, termín a místo konání veřejného projednání a poučení o možnosti vznést proti návrhu Územního plánu Čáslavice námitky či uplatnit k návrhu připomínky oznámil pořizovatel veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úředních deskách (i elektronických úředních deskách) města Třebíč od do a obce Čáslavice od do S návrhem Územního plánu Čáslavice se po dobu

150 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr řízení mohl každý seznámit na oddělení Úřad územního plánování Městského úřadu Třebíč, na Obecním úřadu Čáslavice a na webové stránce města Třebíč. Veřejné projednání se uskutečnilo dne na Obecním úřadu Čáslavice. Přestože všechna stanoviska dotčených orgánů dodaná během řízení (k prvnímu veřejnému projednání) ke změněným částem řešení byla souhlasná a bez výhrad, další řízení se protáhlo a tzv. podstatné úpravy návrhu si vynutily opakování veřejného projednání. Během řízení, při veřejném projednání byla totiž proti návrhu Územního plánu Čáslavice vznesena řada námitek (přesněji devět námitek s větším počtem požadavků na úpravu řešení). Obec Čáslavice se většině z nich podvolila a návrh Územního plánu Čáslavice jim přizpůsobila. Vyhodnocení všech připomínek a řešení všech námitek bylo koncentrovaně projednáno s dotčenými orgány. Protože úpravy návrhu Územního plánu Čáslavice jsou dle úsudku pořizovatele tzv. podstatné, bylo nezbytné projednat je na opakovaném veřejném projednání. K opakovanému veřejnému projednání přizval pořizovatel jednotlivé dotčené orgány, sousední obce, obec Čáslavice i krajský úřad. Termín i místo opakovaného veřejného projednání, rozsah úprav které jsou předmětem opakovaného projednání i rámec omezující okruh námitek a připomínek oznámil pořizovatel veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úředních deskách (i elektronických úředních deskách) města Třebíč i obce Čáslavice od do Opakované veřejné projednání se uskutečnilo dne na Obecním úřadu Čáslavice. S kompletním návrhem Územního plánu Čáslavice a úpravami, které byly v dokumentaci provedeny po prvním veřejném projednání, se mohl každý seznámit na oddělení Úřad územního plánování Městského úřadu Třebíč i na Obecním úřadu Čáslavice a také na webové stránce města Třebíč. Během opakovaného veřejného projednání nebyly proti částem řešení, které byly měněny po veřejném projednání vznesena žádná další námitka, nebyla k nim uplatněna žádná připomínka a všechna stanoviska dotčených orgánů byla souhlasná, mohli pořizovatel, zpracovatel a určený zastupitel připravit Územní plán Čáslavice k vydání Zastupitelstvu obce Čáslavice. Informace o námitkách a připomínkách. Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách. Během projednání zadání dle 47 odst. 2 a 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále zkráceně stavební zákon ) vznesly své připomínky pouze oba správci vodních toků, tj. Povodí Moravy, sp., a Lesy České republiky, správa toků oblast povodí Dyje, sp. Při projednání návrhu podle 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona byly k návrhu Územního plánu Čáslavice uplatněny čtyři připomínky. Připomínky vzneslo: Povodí Moravy, sp., Lesy České republiky, správa toků oblast povodí Dyje, Ředitelství silnic a dálnic České republiky, Vodárenská akciová společnost, divize Třebíč. Během řízení dle 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona (při prvním veřejném projednání) měl každý možnost uplatnit k návrhu připomínku a dotčené osoby mohly proti návrhu vznést námitku. Proti návrhu Územního plánu Čáslavice bylo vzneseno devět námitek (některé z nich obsahují vícero požadavků), nebyla ale dodána žádná další připomínka. Obec Čáslavice byla nucena vypořádat se s protichůdnými požadavky námitek. Pořizovatel a určený zastupitel zpracovali s ohledem na veřejný zájem návrhy Vyhodnocení připomínek a rozhodnutí o námitkách, které následně předložili dotčeným orgánům k posouzení. Všechna stanoviska dotčených orgánů jsou souhlasná a bez výhrad. V případě, že dotčený orgán či krajský úřad nedodal ve stanovené lhůtě své stanovisko, dle 53 odst. 1 stavebního zákona se má za to, že s vyhodnocením připomínek a s řešením námitek souhlasí. Uvádíme citace podstatných částí všech dodaných stanovisek. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírodních zdrojů a EIA (čj. KUJI 15483/2017; OZP 59/2013 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 13894/17 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydal jako orgán ochrany přírody a krajiny příslušný dle 77a odst. 4 písm. x zákona č. 144/1992 Sb., v platném znění, a také jako orgán

151 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr ochrany zemědělského půdního fondu příslušný dle 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., v platném znění, svá stanoviska, cit.: Stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu změny územního plánu Čáslavice K návrhu ÚP Čáslavice po veřejném projednání byly uplatněny následující námitky: Námitka č. 1, Mgr. Martin Řehout, Praha: Požaduje rozšíření zastavitelné plochy pro bydlení Z6. Námitce se nevyhovuje. Námitka č. 2, Božena Roupcová, Čáslavice: Nesouhlasí s povolením výstavby v sousedství jejich pozemků (p.č. 238, 315/36, 315/37 v k.ú. Čáslavice) a požaduje vymazání tohoto záměru z návrhu územního plánu. Námitce se vyhovuje. Námitka č. 3, Karel Venhoda, Čáslavice: Navrhuje vyřazení plochy bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II z kategorie zastavitelných ploch. Námitce se vyhovuje. Námitka č. 4, Josef Vykydal, Čáslavice: Navrhuje vyřazení plochy bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II z kategorie zastavitelných ploch. Námitce se vyhovuje. Námitka č. 5, Jaroslav Havel, Čáslavice: Navrhuje zařazení pozemku (PK) p.č. 501/4 v k.ú. Čáslavice do kategorie plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená. Navrhuje zařazení pozemku (PK) p.č. 593 v k.ú. Čáslavice do kategorie plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená Námitce se vyhovuje. Námitka č. 6, Obec Čáslavice: Navrhuje zařazení části plochy v dosud platném ÚP značené jako OV 4 do kategorie občanské vybavenosti. Námitce se vyhovuje. Námitka č. 7, Karel Trojan, Miluše Trojanová Čáslavice: Navrhují zařazení pozemku (PK) p.č. 136 v k.ú. Čáslavice do kategorie Plochy smíšené obytné. Námitce se věcně vyhovuje. Vyhovuje se ale odlišnou formou, než navrhovatelé žádají. Pozemek p.č. 136 PK (ZE) je začleněn do zastavitelné plochy Z20 bydlení v rodinných domech venkovské BV. Není tedy řešen jako plocha smíšená obytná smíšená venkovská SV a není přiřazen k zastavitelné ploše Z9. Podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV výstavbu rodinného domu umožňují, připouští. Do severní části pozemku zasahuje navržená plocha Z22 veřejného prostranství PV. Námitka č. 8, Vlasta Havlová, Čáslavice: Navrhuje zařazení pozemku (PK) p.č. 79 v k.ú. Čáslavice do kategorie plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená (ZS). Dále navrhuje zařazení pozemků (PK) p.č. 273, p.č. 274, p.č. 275 a p.č. 276 v k.ú. Čáslavice do kategorie plochy vodní a vodohospodářské. Námitce se vyhovuje. Námitka č. 9, Ing. František Nešpor, Praha 10 - Uhříněves: 1. Navrhuje zařazení parcely č. 143 (PK) v k.ú. Čáslavice do kategorie Plochy smíšené obytné. 2. Navrhuje zúžení stávajícího biocentra LC5 o 3500 m2 plochy (cca 10 % z celkové plochy biocentra). 3. Navrhuje vypuštění pozemku p.č. 746/4 z navrhovaného biokoridoru LK9. První části námitky se věcně vyhovuje. Druhé části námitky se vyhovuje

152 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Třetí části námitky se nevyhovuje. K návrhu ÚP Čáslavice byly uplatněny následující připomínky: Připomínka č. 10, Povodí Moravy, sp. Připomínka č. 11, Lesy České republiky, s.p., Správa toků oblast povodí Dyje Připomínka č. 12, Ředitelství silnic a dálnic ČR Připomínka č. 13, Vodárenská akciová společnost, divize Třebíč 1. stanovisko z hlediska ochrany ZPF Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán dle 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona ), na základě oznámení, které jsme obdrželi dne , vydává stanovisko dle 5 odst. 2 zákona: S předloženým návrhem rozhodnutí o námitkách a návrhem vyhodnocení připomínek uplatněných k veřejnému projednání návrhu souhlasíme. 2. stanovisko z hlediska ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o OPK ) vydává stanovisko z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu: S předloženým návrhem rozhodnutí o námitkách a návrhem vyhodnocení připomínek uplatněných k veřejnému projednání návrhu souhlasíme. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení lesního hospodářství a myslivosti, a oddělení vodního hospodářství (čj. KUJI 17315/2017; OŽPZ 565/2017 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 52509/16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ) vydaly pouze vyjádření. Orgán ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa příslušný dle 48a zákona č. 289/1995 Sb., v platném znění, konstatuje, že jeho zájmy nejsou dotčeny. Vodoprávní úřad pouze sdělil, že není ve věci příslušný, cit.: Vyjádření k návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek k Územnímu plánu Čáslavice Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) obdržel oznámení o návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek k Územnímu plánu Čáslavice (dále jen návrh ). Krajský úřad po seznámení se s tímto návrhem uvádí následující: 1. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon ). Z předloženého návrhu nevyplývá, že by na pozemky určené k plnění funkcí lesa měly být umisťovány rekreační nebo sportovní stavby, také se nejedná o územní plán obce s rozšířenou působností, z tohoto důvodu nemá krajský úřad, jako orgán státní správy lesů k předloženému návrhu připomínek. 2. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Do působnosti krajského úřadu podle 107 odst. 1 písm. a) vodního zákona patří uplatňovat stanoviska k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností. Vyjadřovat se k předloženému návrhu je v kompetenci příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, tj. Městského úřadu Třebíč, odboru životního prostředí

153 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení územního plánování (čj. KUJI 11894/2017; OUP 347/2012 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 18087/16 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), který je dle 7 odst. 1 písm. g), 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, příslušný ke koordinaci využívání území, vydal souhlasné stanovisko bez výhrad, cit.: Stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek k návrhu Územního plánu Čáslavice Městský úřad Třebíč, Odbor rozvoje a územního plánování, Oddělení Úřad územního plánování, jako pořizovatel Územního plánu Čáslavice dle 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon"), předložil dne Krajskému úřadu kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, dle 53 odst. 1 stavebního zákona k uplatnění stanoviska Návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Územního plánu Čáslavice (dále jen návrh"). V předloženém návrhu jsou řešeny 4 připomínky uplatněné k návrhu ÚP Čáslavice a 9 námitek k návrhu ÚP Čáslavice. Krajský úřad, jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, na základě ust. 53 odst. 1 stavebního zákona k předloženému návrhu rozhodnutí o námitkách a k návrhu vypořádání připomínek uvádí následující: Návrh nebude mít vliv na zajištění koordinace využívání území návaznost na územní plány sousedních obcí, a rovněž není v rozporu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 ani Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1, 2 a 3 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina. Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí, oddělení technické ochrany životního prostředí a ekologie krajiny (čj. OŽP 18232/17-SPIS OŽP/3630/2017/Sl ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 18750/17 SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), jako orgán odpadového hospodářství příslušný dle 79 odst. 1 písm. k) zákona č. 185/2001 Sb., v platném znění, vydal také souhlasné stanovisko bez výhrad, cit.: Stanovisko Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí, věcně a místně příslušný dle 79 odst. 1 písm. k) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, vydává stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a k vyhodnocení připomínek k Územnímu plánu Čáslavice: Souhlasí s Návrhem rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek k Územnímu plánu Čáslavice, neboť předložená dokumentace nepředpokládá dotčení zájmů v oblasti odpadového hospodářství. Odůvodnění Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí, orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství obdržel dne žádost o stanovisko k Návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek k Územnímu plánu Čáslavice. Správní orgán vydává na základě předložených podkladů toto souhlasné stanovisko. Poučení Toto stanovisko slouží jako podklad pro další následné řízení a nelze se proti němu odvolat. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VII (čj. 365/560/17; 10167/ENV/17 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 11261/17-SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), jako orgán příslušný k ochraně a využití nerostného bohatství dle 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., v platném znění, vydalo souhlasné stanovisko, cit.: Čáslavice - vyjádření dotčeného orgánu dle 53 odst. 1 stavebního zákona k vyhodnocení připomínek územního plánu Ministerstvo životního prostředí (MŽP) - odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) tímto potvrzuje, že se seznámilo s dokumentací: Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územnímu plánu

154 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Čáslavice", kterou zpracoval MěÚ Třebíč, odbor rozvoje a územního plánování. K předložené dokumentaci nemá MŽP OVSS VII připomínky a vyslovuje s ní souhlas. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina (čj. SBS 11295/2017 ze dne ; ve spise pořizovatele čj. ORÚP 11295/17-SPIS 3469/2012/Hr ze dne ), jako další orgán příslušný k ochraně a využití nerostného bohatství dle 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., v platném znění, vydalo souhlasné stanovisko, cit.: Návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek k Územnímu plánu Čáslavice - stanovisko K Vaší výzvě ze dne výše uvedené značky, která byla na zdejší úřad doručena dne a je zaevidována pod č. j. SBS 04668/2017, Vám Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina (dále jen OBÚ se sídlem v Liberci ), jako orgán státní báňské správy věcně příslušný podle ustanovení 41 odst. 2 písm. m) a místně příslušný podle 38 odst. 1 písm. b) bodu 8. zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: Z důvodu, že Návrhem rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek k Územnímu plánu Čáslavice není dotčen vrchní dozor státní báňské správy, OBÚ se sídlem v Liberci z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství nemá námitky k návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek Územního plánu Čáslavice. Předmětem opakovaného veřejného projednání byly pouze části řešení, které byly měněny po veřejném projednání. K nim se mohly vztahovat nové připomínky a proti nim se mohly ohrazovat námitky dotčených osob. Během opakovaného veřejného projednání dle 53 odst. 2 stavebního zákona ale žádné další námitky ani připomínky nebyly dodány. Následuje vypořádání námitek a připomínek:

155 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA Č. 1 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 33317/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) V Českých Budějovicích dne Věc: Námitka proti návrhu Územního plánu Čáslavice I. Identifikační údaje o navrhovateli námitky: Podatel: Mgr. Martin Řehout, bytem, Praha Korespondenční adresa: Petra Caltová,, České Budějovice Kontaktní údaje: Tel: II. Identifikace pozemku: Obec: Čáslavice Katastrální území: Čáslavice Čísla pozemků: PK parc. č. 315/3 III. Obsah námitky včetně odůvodnění: Podatel tímto podává v souladu s ustanovením 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, následující námitku, která směřuje k rozšíření zastavitelné plochy bydlení venkovského charakteru oz. Z6. Svou námitku odůvodňuje takto: Okolní zástavba v přímé návaznosti na výše uvedený pozemek je tvořena pozemky, které mají výměru cca 22 x 29 m viz přiložená situace. Navržená zastavitelná plocha Z6 má v současnosti šíři cca 51 m, proto navrhujeme, aby byla tato plocha rozšířena o cca 4 m s tím, že bychom na pozemek umístili 4 RD, přičemž přední rodinné domy by byly napojeny na místní komunikaci a k zadním 2 RD by byla zřízena účelová komunikace o šíři 3,5 m končící nejdéle 50 m od stavby, tím by byla splněna podmínka dle stavebního zákona. Na základě výše uvedeného podatel požaduje, aby pořizovatel územního plánu Čáslavice tuto plochu přehodnotil a navrhl její rozšíření, tak aby bylo možné lépe využít tuto plochu pro bydlení. Rozhodnutí o námitce: Požadavku rozšířit zastavitelnou plochu o cca 4 m se nevyhovuje. Celá zastavitelná plocha Z6, původně navržená pro bydlení v rodinných domech venkovské BV, je totiž zrušena. Pozemek p.č. 315/3 PK je tak ponechán v nezastavěném území. Je součástí plochy zemědělské NZ. Výstavba rodinných domů na něm není přípustná. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Martin Řehout (dále zkráceně navrhovatel ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatel je vlastníkem pozemku p.č. 315/3 PK v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčeného námitkou: Z textu námitky a ze zákresu přiloženého k námitce plyne, že území dotčené námitkou je dáno hranicí pozemku p.č. 315/3 PK v k.ú. Čáslavice. (Je znázorněno níže, na obrázku vlevo.) Vlastní obsah námitky: Navrhovatel požaduje rozšířit navrženou zastavitelnou plochu Z6. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti

156 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázek vlevo: Výřez katastrální mapy k.ú. Čáslavice na podkladu ortofoto, který byl přiložen k námitce. Modrou čarou je ohraničen pozemek navrhovatele p.č. 315/3 PK, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou a na plochu Z6. Námitka požaduje plochu Z6 mírně rozšířit na její jižní straně. Obrázek vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou. Celá zastavitelná plocha Z6 je zrušena. Během řízení o Územním plánu Čáslavice se proti navržené zastavitelné ploše Z6 určené pro bydlení v rodinných domech venkovské BV ohradily jiné námitky. Obec Čáslavice tak byla postavena před nelehkou volbu rozřešit protichůdné námitky. Po dlouhé a pečlivé úvaze ustoupila námitkám, které proti zastavitelné ploše Z6 brojí, a celou zastavitelnou plochu Z6 zrušila. Požadavek na rozšíření zastavitelné plochy Z6 se tím stal bezpředmětný

157 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 2 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 33522/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Podatel: Roupcová Božena, nar.:, bytem: Čáslavice Věc: námitka dotčeného vlastníka k návrhu územního plánu obce Čáslavice Podatel je vlastníkem domu č.p. 193 na pozemku par. č. 238, 315/36, 315/37 vše v k.ú. Čáslavice, obec Čáslavice. Tuto nemovitost podatel využívá k bydlení a zahrada. Na základě práv k výše uvedeným nemovitostem podatel tímto podává proti předmětnému návrhu územního plánu obce Čáslavice v souladu s ustanovením 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, následující námitku(y): Nesouhlasím s povolením výstavby v sousedství mého pozemku. Požaduji vymazání tohoto záměru z návrhu územního plánu. Požaduji proto, aby pořizovatel Územního plánu/město Třebíč tuto plochu z Návrhu vypustil (popřípadě překvalifikoval na zeleň/zemědělskou plochu apod. ) Odůvodnění: V době koupě své nemovitosti jsem nemohl očekávat, že k podobnému záměru někdy v budoucnu dojde, podobná změna nebyla zanesena ani ve výhledu územního plánu. Další odůvodnění námitek: Zdravotní rizika hluk, prašnost, znečištění ovzduší Zásah do vlastnického práva pokles ceny nemovitosti, narušení kvality bydlení Porušení práva na soukromí Nesouhlasím s využitím pozemku č. 315/37 jako veřejné komunikace. Rozhodnutí o námitce: Požadavku se vyhovuje. Zastavitelné plochy Z5 a Z6, původně navržené pro bydlení v rodinných domech venkovské BV, jsou zrušeny. Po zrušení je území ponecháno v nezastavěném území, je součástí plochy zemědělské NZ. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Božena Roupcová (dále zkráceně navrhovatelka ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatelka je vlastníkem pozemku st. 238 a stavby na něm, pozemků p.č. 315/36 a p.č. 315/37 v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčeného námitkou: Území dotčené námitkou je znázorněno ve výřezu výkresu návrhu Územního plánu Čáslavice. (Je znázorněno níže, na obrázku vlevo.) Zahrnuje celou zastavitelnou plochu Z5 a západní část plochy Z6. Vlastní obsah námitky: Navrhovatelka požaduje zrušit celou zastavitelnou plochu Z5 a západní část plochy Z6. Odůvodnění: Námitka je obsáhle odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti

158 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázek vlevo: Výřez výkresu návrhu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Modrou šrafou navrhovatelka vyznačila území, proti kterému se ohrazuje, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou a na plochy Z5 a Z6. Obrázek vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou a na lokalitu. Celá zastavitelná plocha Z5 a také celá zastavitelná plocha Z6 jsou zrušeny. Obec Čáslavice ustoupila, námitce vyhověla a obě zastavitelné plochy Z5 a Z6 zrušila. Byla přitom vedena snahou o smírné řešení. K argumentům, uvedeným v odůvodnění námitky sice přihlédla, ale (protože námitce vyhověla) nezabývala se jejich rozborem (nezkoumala, do jaké míry jsou oprávněné). Ačkoli námitce navrhovatelky se vyhovuje, je nutné se vypořádat se všemi aspekty námitky. Tato role připadla pořizovateli. Přestože zastavitelné plochy Z5 a Z6 jsou zrušeny, urbanistické řešení je vhodné objasnit a obhájit. Nejprve obecně: V lokalitě na jihu Čáslavic bylo navrženo rozumné urbanistické řešení. Uspořádání ploch Z5 a Z6 formovalo jižní část sídla do uzavřeného a funkčního celku. Zásady pro rozhodování o změnách, stanovené v Územním plánu Čáslavice, zajišťovaly (a po zrušení ploch Z5, Z6 nadále zajišťují), že charakter zástavby a kvalita prostředí nebudou narušeny. V lokalitě je vybudována veškerá veřejná dopravní a technická infrastruktura (místní komunikace, vodovod, kanalizace, plynovod, vedení elektrické energie, telekomunikační vedení). Využití zastavitelných ploch Z5, Z6 by umožnilo stávající veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu hospodárně a účelně využít. Veřejné zájmy, definované v cílech a úkolech územního plánování ( 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění), jsou v řešení dodrženy a hájeny. Hodnoty v území a kvalita prostředí nebyly navržením ploch Z5 a Z6 narušeny. Ještě před rozborem jednotlivých argumentů navrhovatelky je vhodné podotknout, že některé z výhrad navrhovatelky přesahují účel a podrobnost řešitelnou územním plánem. Podle 43 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, cit.: Územní plán nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím. Bez znalosti konkrétního (stavebního záměru) nelze míru narušení či dotčení posoudit. Navrhovatelka ostatně uvádí, cit: nesouhlasím s povolením výstavby. Navrhovatelka tvrdí, cit.: V době koupě své nemovitosti jsem nemohl očekávat, že k podobnému záměru někdy v budoucnu dojde, podobná změna nebyla zanesena ani ve výhledu územního plánu. Argument navrhovatelky je zpola nepravdivý. Plocha Z5, proti které navrhovatelka nyní brojí, byla převzata z dosud platného Územního plánu obce Čáslavice. V dosavadním Územním plánu obce Čáslavice je plocha určena pro bydlení v rodinných domech BR. Nese označení BR3. Požadavek, aby současný stav lokality byl v podstatě zakonzervován, je neoprávněný. Nikdo nevydržuje právo na zachování nezměněného stavu území v sousedství svých nemovitostí. Rozsudek Nejvyššího správního soudu 8 As 13/ se k očekávání sousedů staví takto, cit.: Skutečnost, že na sousedícím pozemku dosud nestála stavba,, nezakládá stěžovatelům právo na to, aby tento stav přetrval i do budoucna. Stěžovatel vůči sousednímu pozemku nevydržuje žádné právo na to,

159 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr aby se výstavba na něm omezila více, než jaká omezení standardně vyžadují obecné poměry v území, jež jsou vyjádřeny v územním plánu. Navrhovatelka svou obavu zdůvodňuje, cit.: Zdravotní rizika hluk, prašnost, znečištění ovzduší a v dalším bodě odůvodnění námitky se také obává, cit.: narušení kvality bydlení. Výhrady jsou neopodstatněné. Zastavitelné plochy Z5 a Z6, proti kterým se navrhovatelka ohrazuje, měly být určeny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské BV. Podle 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění, se plochy bydlení vymezují za účelem, cit.: zajištění podmínek pro bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt. Podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV stanovené v Územním plánu Čáslavice (v článku 124) možnosti využití konkretizují a v plochách bydlení v rodinných domech venkovské BV výslovně zakazují, cit.: činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. Územní plán Čáslavice mimo to stanovuje obecné zásady k ochraně zdravých životních podmínek (v kap , v článku 36), cit.: Ve stávajících plochách s převažující funkcí bydlení (bydlení v rodinných domech venkovské, ) jsou nepřípustné stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují nad přípustnou mez limity na ochranu veřejného zdraví (vyloučení negativního vlivu účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení). Do větších podrobností v územním plánu přesahovat nelze. Navrhovatelka namítá, cit.: Zásah do vlastnického práva. Subjektivní vlastnické právo je souhrnem oprávnění vlastníka souhrn vlastnických práv (tzv. vlastnická triáda ) zahrnuje: právo věc držet ius possidendi, právo s věcí nakládat ius disponenti a používat její plody a užitky ius utendi et fruendi. K tomu rozsudek Městského soudu v Praze 6 A 78/ ze dne , cit.: V případě vlastnictví sousední nemovitosti se může jednat o dotčení vlastnických práv k ní, jestliže záměr může mít přímý vliv na držbu, užívání či nakládání s příslušnou nemovitostí. Vlastnické právo navrhovatelky nebylo zastavitelnými plochami Z5 a Z6 zasaženo. Plochy Z5 a Z6 totiž na pozemky navrhovatelky nezasahovaly. Nebránily navrhovatelce, aby se svými nemovitostmi nakládala a užívala je. Evropská úmluva o ochraně vlastnického práva definuje širší škálu zásahů do vlastnických práv, mezi jinými považuje za zásah do vlastnictví i kontrolu funkčního využití majetku (tzv. control of use of the property). Proti kontrole funkčního využití majetku, tj. proti podmínkám využití a prostorového uspořádání svých vlastních nemovitostí se ale navrhovatelka nebrání. O tento případ dotčení vlastnictví se tedy nejedná. Navrhovatelka má obavu o, cit.: pokles ceny nemovitosti. Hodnoty území a kvalita prostředí nejsou návrhem nových zastavitelných ploch Z5, Z6 narušeny. Do větších podrobností nelze v územním plánu přesahovat. Veřejné právo chrání sousedy před snížením tržní ceny jejich nemovitostí pouze nepřímo, tzv. měkkými limity jako jsou zachování urbanistických a architektonických hodnot a kvality prostředí. Oporou pro tvrzení je rozsudek Nejvyššího správního soudu 1 As 56/ , cit.: V rámci územního řízení a stejně tak i v rámci stavebního řízení či řízení o dodatečném povolení stavby je sice stavební úřad oprávněn a povinen posoudit námitku snížení tržní ceny nemovitosti, avšak činí tak jen z pozice nástrojů stavebního zákona. Navrhovatelka také uvádí, cit.: Porušení práva na soukromí. Požadavek přesahuje účel a podrobnost územního plánu. Přesto objasnění: Pozemky navrhovatelky leží na rohu zastavěném území. Její pozemky náleží a ze dvou stran (ze severu a z východu) sousedí se stabilizovanou plochou bydlení v rodinných domech venkovské BV. Obava z dalšího sousedství s bydlením je neopodstatněná. V souvislé vesnické zástavbě, ve zvlněném terénu, je obvyklé, že k sousedům je vidět, od sousedů je slyšet, apod. Rozsudek Nejvyššího správního soudu 8 As 20/ objasňuje narušení soukromí a mimořádné obtěžování takto, cit.: V rámci zástavby v intravilánu obce je zpravidla nemožné dosáhnout úplného soukromí, pokud jde o možný pohled do oken, na dvory či zahrady sousedních nemovitostí. nepředstavuje mimořádné obtěžování, jež by převyšovalo míru přípustnou poměrům. Rozsudek o kasační stížnosti 7 As 13/ objasňuje, že pouze mimořádně obtěžující a převyšující míru přiměřenou poměrům lze hodnotit jako porušení soukromí, cit.: Za imisi však nelze považovat samotnou možnost nahlížení z oken do oken v sousedící budově nebo z oken na pozemek či z pozemku na pozemek, zejména jde-li o budovu umístěnou v související zástavbě. Aby bylo možné obtěžování pohledem považovat za imisi, muselo by jít podle krajského soudu o mimořádnou situaci, při které by bylo soustavně a závažným způsobem porušováno soukromí sousedů. Nelze zamítat návrhy na umístění staveb jen z důvodu možného koukání

160 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Poslední důvod navrhovatelky, cit.: Nesouhlasím s využitím pozemku č. 315/37 jako veřejné komunikace, je oprávněný. Pozemek p.č. 315/37 v k.ú. Čáslavice navrhovatelka vlastní. Na pozemek ale zasahuje místní komunikace. Ta nyní slouží pouze pro obsluhu a dopravní napojení nemovitostí navrhovatelky. Navržená plocha Z5, proti které se navrhovatelka ohrazuje, měla být dopravně napojena právě z této komunikace, cit.: Dopravní napojení prodloužením stávající komunikace. V Územním plánu Čáslavice bylo sice možné navrhnout jiné dopravní napojení plochy Z5, ale obec Čáslavice k výhradě navrhovatelky přihlédla a její námitce vyhověla

161 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 3 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 33465/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Věc: námitka vlastníka staveb a pozemků dotčených navrženým řešením proti návrhu územního plánu obce Čáslavice jméno a příjmení: datum narození: adresa trvalého pobytu: text a odůvodnění námitky: Karel Venhoda Čáslavice Text námitky: navrhuji vyřazení plochy bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II z kategorie zastavitelných ploch. Oprávnění k podání námitky: jsem vlastníkem pozemků a staveb dotčených navrženým řešením pozemku parc. č. st. 204, jehož součástí je rodinný dům č.p. 185 (Čáslavice), a pozemku parc. č. 315/32, vše v katastrálním území Čáslavice list vlastnictví Odůvodnění námitky: případná výstavba rodinných domů v lokalitě vymezené plochou BV Z6 Čáslavice Berounka II výrazně negativním způsobem ovlivní kvalitu bydlení v rodinných domech sousedících s touto lokalitou, které se zde nachází již několik desítek let, mimo jiného domu č.p. 185 v mém vlastnictví. navržená plocha bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II by výrazně negativním způsobem narušila dosavadní přirozenou hranici intravilánu obce v dané lokalitě, kterou zcela správně respektují plochy bydlení BV Z4 Čáslavice U Kulturního domu II a BV Z5 Čáslavice Berounka I. do celé lokality vymezené plochou bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II by nebyl přístup po obecní komunikaci, neboť pozemek parc. č. 315/37 v k.ú. Čáslavice je ve vlastnictví fyzické osoby. Rozhodnutí o námitce: Požadavku se vyhovuje. Zastavitelná plocha Z6, původně navržená pro bydlení v rodinných domech venkovské BV, je zrušena. Po zrušení je území ponecháno v nezastavěném území, je součástí plochy zemědělské NZ. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Karel Venhoda (dále zkráceně navrhovatel ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatel je vlastníkem pozemku st. 204 a stavby na něm, a pozemku p.č. 315/32 v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčeného námitkou: Z textu námitky je zjevné, že územím dotčeným námitkou je plocha Z6. Vlastní obsah námitky: Navrhovatel požaduje zrušit zastavitelnou plochu Z6. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti

162 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázek vlevo: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou, tj. na plochu Z6. Obrázek vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou a na lokalitu. Celá zastavitelná plocha Z6 je zrušena. Obec Čáslavice ustoupila a zastavitelnou plochu Z6 zrušila. Byla přitom vedena snahou o smírné řešení. K argumentům, uvedeným v odůvodnění námitky sice přihlédla, ale (protože námitce vyhověla) nezabývala se jejich rozborem (nezkoumala, do jaké míry jsou oprávněné). Ačkoli námitce navrhovatele se vyhovuje, je nutné se vypořádat se všemi aspekty námitky. Tato role připadla pořizovateli. Přestože zastavitelné plochy Z5 a Z6 jsou zrušeny, urbanistické řešení je vhodné objasnit a obhájit. Nejprve obecně: V lokalitě na jihu Čáslavic bylo navrženo rozumné urbanistické řešení. Uspořádání ploch Z5 a Z6 formovalo jižní část sídla do uzavřeného a funkčního celku. Zásady pro rozhodování o změnách, stanovené v Územním plánu Čáslavice, zajišťovaly (a po zrušení ploch Z5, Z6 nadále zajišťují), že charakter zástavby a kvalita prostředí nebudou narušeny. V lokalitě je vybudována veškerá veřejná dopravní a technická infrastruktura (místní komunikace, vodovod, kanalizace, plynovod, vedení elektrické energie, telekomunikační vedení). Využití zastavitelné plochy Z6 by umožnilo stávající veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu hospodárně a účelně využít. Veřejné zájmy, definované v cílech a úkolech územního plánování ( 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění), jsou v řešení dodrženy a hájeny. Hodnoty v území a kvalita prostředí nebyly navržením ploch Z5 a Z6 narušeny. Ještě před rozborem jednotlivých argumentů navrhovatele je na místě podotknout, že některé výhrady přesahují až do podrobnosti územního řízení, tzn. překračují účel a podrobnost řešitelnou územním plánem. Podle 43 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, cit.: Územní plán nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím. Navrhovatel tvrdí, cit.: případná výstavba rodinných domů v lokalitě vymezené plochou BV Z6 Čáslavice Berounka II výrazně negativním způsobem ovlivní kvalitu bydlení v rodinných domech sousedících s touto lokalitou Nemovitosti navrhovatele a stejně tak zastavitelná plocha Z6, proti které se navrhovatel ohrazuje, jsou stanoveny jako plochy bydlení v rodinných domech venkovské BV. Podle 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění, se plochy bydlení vymezují za účelem, cit.: zajištění podmínek pro bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt. Podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV stanovené v Územním plánu Čáslavice (v článku 124) možnosti využití konkretizují a v plochách bydlení v rodinných domech venkovské BV výslovně zakazují, cit.: činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. Územní plán Čáslavice mimo to stanovuje obecné zásady k ochraně zdravých životních podmínek (v kap , v článku 36), cit.: Ve stávajících plochách s převažující funkcí bydlení (bydlení v rodinných domech venkovské, ) jsou nepřípustné stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují na přípustnou mez limity na ochranu veřejného zdraví (vyloučení negativního vlivu účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení). Podmínky využití plochy Z6 a také obecné zásady k rozhodování o změnách v území, stanovené v Územním plánu Čáslavice, zajišťují, že kvalita bydlení nebude narušena. Do větších podrobností v územním plánu přesahovat nelze. Navrhovatel argumentuje, cit.: navržená plocha bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II by výrazně negativním způsobem narušila dosavadní přirozenou hranici intravilánu obce v dané lokalitě, kterou zcela správně respektují plochy bydlení BV Z4 Čáslavice U Kulturního domu II a BV Z5 Čáslavice Berounka I. Hranice intravilánu, ke které se navrhovatel námitky odvolává, skutečně probíhá po odlehlé straně komunikace

163 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr (viz výřez evidence nemovitostí). Podle 2 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, je intravilán zastavěná část obce vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí. Obrázek: Výřez mapy evidence nemovitostí. Hranice intravilánu vyznačena plnou čarou s křížkem. Požadavek, aby současný stav lokality byl v podstatě zakonzervován, je neoprávněný. Nikdo nevydržuje právo na zachování nezměněného stavu území v sousedství svých nemovitostí. V tomto případě dokonce stavu už z roku Jako podporu pro odůvodnění odkazuje pořizovatel na rozsudek Nejvyššího správního soudu 8 As 13/ , cit.: Skutečnost, že na sousedícím pozemku dosud nestála stavba,, nezakládá stěžovatelům právo na to, aby tento stav přetrval i do budoucna. Stěžovatel vůči sousednímu pozemku nevydržuje žádné právo na to, aby se výstavba na něm omezila více, než jaká omezení standardně vyžadují obecné poměry v území, jež jsou vyjádřeny v územním plánu. Požadavek navrhovatele, aby jižní část sídla nepřekročila, cit.: přirozenou hranici intravilánu obce, je čistě subjektivním estetickým očekáváním. Pro objasnění odlišného přístupu uvádí pořizovatel charakteristiku tradiční urbanistické struktury venkovského sídla a její porovnání s novodobou (nesourodou) strukturou zástavby z metodiky Principy a pravidla územního plánování (vydal Ústav územního rozvoje v roce 2010, dálkově dostupné na cit.: Charakter urbanistické a architektonické skladby vesnice se vyznačuje řadou různě silných, přetrvávajících či zanikajících znaků. Jedná se především o to, že venkovská sídla měla funkci zemědělských sídel vesnic, které měly určitou skladbu objektů a areálů (např. hospodářský dvůr, sýpka, ovčín, pila, mlýn, vápenka, kovárna, hospoda, kostel či kaple s farou, vrchnostenské sídlo apod.) a také určitou funkční skladbu jednotlivých usedlostí nebo statků (např. obytné stavení, chlévy, sýpka, stodola s mlatem, kůlna). Převaha zemědělské funkce postupně zanikala a dnes ji nahrazuje zejména funkce obytná a rekreační s tím, že potřeba pracovních příležitostí je většinou pouze částečně pokryta přímo ve vesnici a je nutná dojížďka za prací. Tím ztrácí svůj význam bezprostřední vazba usedlostí na zemědělskou půdu a ve venkovských sídlech vznikají nové velmi funkční a úsporné formy zástavby, které většinou nekorespondují s tradiční urbanistickou strukturou. Tradiční struktura spolu s dochovanými formami a měřítkem staveb zůstává dochována v historickém jádru obce a představuje charakteristické kulturně-historické rysy obce a díky siluetě zástavby a jejímu zapojení do terénu představuje často také znaky rázovitosti krajiny. Vesnice ulicového či návesního typu měla tradiční orientaci pozemků a uspořádání usedlostí: k návsi či komunikaci přiléhalo obydlí, za ním následoval hospodářský dvůr, pak zahrada, na kterou navazoval sad či záhumenka. Tradiční venkovské sídlo tak bylo obklopeno (a nejspíš i chráněno před extravilánovými vodami, od prachu z polí apod.) zeleným prstencem zahrad, sadů a záhumenek. Toto uspořádání se v Čáslavicích zachovalo po obvodu návsi. Tradiční charakter zástavby je v Územním plánu Čáslavice hájen. Naproti tomu zástavba na jihozápadním okraji Čáslavic (v lokalitě Berounka) je novodobá. Lokalita Berounka na původní venkovskou zástavbu navazuje volně a její blokové uspořádání s tradičním uspořádáním nekoresponduje. Jednostrannou zástavbu ulice na jižní hranici (tj. v místě nemovitosti navrhovatele) má ostré rozhraní se zemědělskou půdou. Přechod venkovského sídla do krajiny zde postrádá žádoucí přechodovou zónu, právě onen zelený límec. Sídlo lze vnímat jako nezacelené, odhalené, nechráněné. Jako podporu odlišného názoru obce Čáslavice a projektanta uvádíme citaci z prezentace Ing. arch. Hladíka k semináři Zadání územní studie krajiny Ministerstva pro místní rozvoj (dálkově dostupná na cit: Významné problémy v území: Rizikové rozhraní sídla a krajiny zóny, ve které rozhraní mezi sídlem a krajinou postrádá nebo by mohlo postrádat žádoucí přechodové pásmo. To může způsobit ohrožení dvojího typu: ohrožení zastavěného území zvláště v případech, kdy je v kontaktu svažité území s rizikem vodní eroze, území s rizikem sesuvů případně kombinace obou faktorů; ohrožení estetické kvality začlenění sídla do krajiny (jiný charakter staveb a jiné uspořádání ovlivňuje estetiku okraje sídel vnímaných z krajiny) Odlišný přístup, tj. snaha obytnou lokalitu Berounka vhodně doplnit a současně zmírnit přechod sídla do krajiny se očekáváním navrhovatele námitky rozchází. Poslední argument navrhovatele, cit.: do celé lokality vymezené plochou bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II by nebyl přístup po obecní komunikaci, neboť pozemek parc. č. 315/37 v k.ú. Čáslavice je ve vlastnictví fyzické osoby, je toliko připomínkou. Podle 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, cit: Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, Navrhovatel není vlastníkem pozemku p.č. 315/37 v k.ú. Čáslavice, tato nemovitost leží mimo území dotčené námitkou (nachází se mimo plochu Z6). Vyhodnocení odůvodnění připomínky: Majitelka pozemku p.č. 315/37 v k.ú. Čáslavice se proti navrženému řešení ohradila. Obec Čáslavice se s její námitkou řádně vypořádala a její argumenty zohlednila

164 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 4 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 33669/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Věc: Námitka vlastníka pozemků a staveb dotčených navrženým řešením proti návrhu územního plánu obce Čáslavice jméno a příjmení: narozen: trvalé bydliště: Josef Vykydal Čáslavice Text a odůvodnění námitky: Text námitky: Navrhuji vyřazení plochy bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II z kategorie zastavitelných ploch. Oprávnění k podání námitky: jsem vlastníkem pozemků a staveb dotčených navrženým řešením. Jedná se o pozemky v mém vlastnictví a to o tyto: 315/28, 315/29 a zastavenou plochu 310 st List vlastnictví Odůvodnění námitky: V případě výstavby rodinných domů v lokalitě BV Z6 Čáslavice Berounka II by výrazně negativním způsobem ovlivnilo kvalitu bydlení v rodinných domech sousedících s touto lokalitou. Tyto domy se zde nachází již několik desítek let a jeden z nich č.p. 178 v mém vlastnictví. Nově navržená lokalita BV Z6 Čáslavice Berounka II nemá zajištěn přístup po obecní komunikaci, protože pozemek parc. č. 315/37 v k.ú. Čáslavice je ve vlastnictví fyzické osoby. Nově navržená plocha určená pro bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II by zásadně negativním způsobem narušila přirozenou dosavadní hranici obce v dané lokalitě. Přičemž stavební plocha bydlení BV Z4 Čáslavice U Kulturního domu II tyto přirozené dosavadní hranice zcela správně respektují. Rozhodnutí o námitce: Požadavku se vyhovuje. Zastavitelné plochy Z6 a Z5, původně navržené pro bydlení v rodinných domech venkovské BV, jsou zrušeny. Po zrušení je území ponecháno v nezastavěném území, je součástí plochy zemědělské NZ. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Josef Vykydal (dále zkráceně navrhovatel ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatel je vlastníkem pozemku st. 198 a stavby na něm, a pozemků p.č. 315/28 a p.č. 315/29 v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčeného námitkou: Území dotčené námitkou je zakresleno ve výřezu výkresu návrhu Územního plánu Čáslavice. (Je znázorněno níže, na obrázku vlevo.) Oproti textu námitky, který se ohrazuje pouze proti ploše Z6 je v dodaném zákresu zvýrazněna i celá plocha Z5. Za území dotčené námitkou se tedy považují celá zastavitelná plocha Z5 a celá zastavitelná plocha plochy Z6. Vlastní obsah námitky: Navrhovatel požaduje zrušit zastavitelnou plochu Z5 a Z6. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti

165 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázek vlevo: Výřez výkresu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Modrou šrafou v něm navrhovatel označil území, proti kterému se ohrazuje, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou a na plochy Z5 a Z6. Obrázek vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou a na lokalitu. Obě zastavitelné plochy Z5 i Z6 jsou zrušeny. Obec Čáslavice ustoupila a zastavitelnou plochy Z5, Z6 zrušila. Byla přitom vedena snahou o smírné řešení. K argumentům, uvedeným v odůvodnění námitky sice přihlédla, ale (protože námitce vyhověla) nezabývala se jejich rozborem (nezkoumala, do jaké míry jsou oprávněné). Ačkoli námitce navrhovatele se vyhovuje, je nutné se vypořádat se všemi aspekty námitky. Tato role připadla pořizovateli. Přestože zastavitelné plochy Z5 a Z6 jsou zrušeny, urbanistické řešení je vhodné objasnit a obhájit. Nejprve obecně: V lokalitě na jihu Čáslavic bylo navrženo rozumné urbanistické řešení. Uspořádání ploch Z5 a Z6 formovalo jižní část sídla do uzavřeného a funkčního celku. Zásady pro rozhodování o změnách, stanovené v Územním plánu Čáslavice, zajišťovaly (a po zrušení ploch Z5, Z6 nadále zajišťují), že charakter zástavby a kvalita prostředí nebudou narušeny. V lokalitě je vybudována veškerá veřejná dopravní a technická infrastruktura (místní komunikace, vodovod, kanalizace, plynovod, vedení elektrické energie, telekomunikační vedení). Využití zastavitelné plochy Z6 by umožnilo stávající veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu hospodárně a účelně využít. Veřejné zájmy, definované v cílech a úkolech územního plánování ( 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění), jsou v řešení dodrženy a hájeny. Hodnoty v území a kvalita prostředí nebyly navržením ploch Z5 a Z6 narušeny. Ještě před rozborem jednotlivých argumentů navrhovatele je na místě upozornit, že některé výhrady navrhovatele přesahují až do podrobnosti územního řízení, tzn. překračují účel a podrobnost řešitelnou územním plánem. Podle 43 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, cit.: Územní plán nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím. Navrhovatel tvrdí, cit.: V případě výstavby rodinných domů v lokalitě BV Z6 Čáslavice Berounka II by výrazně negativním způsobem ovlivnilo kvalitu bydlení v rodinných domech sousedících s touto lokalitou.. Nemovitosti navrhovatele a stejně tak zastavitelné plochy Z5, Z6, proti kterým se navrhovatel ohrazuje, jsou zařazeny do ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV. Podle 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění, se plochy bydlení vymezují za účelem, cit.: zajištění podmínek pro bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt. Podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV stanovené v Územním plánu Čáslavice (v článku 124) možnosti využití konkretizují a v plochách bydlení v rodinných domech venkovské BV výslovně zakazují, cit.: činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. Územní plán Čáslavice mimo to stanovuje obecné zásady k ochraně zdravých životních podmínek (v kap , v článku 36), cit.: Ve stávajících plochách s převažující funkcí bydlení (bydlení v rodinných domech venkovské, ) jsou nepřípustné stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují na přípustnou mez limity na ochranu veřejného zdraví (vyloučení negativního vlivu účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení). Podmínky využití ploch Z5, Z6 a také obecné zásady k rozhodování o změnách v území, stanovené v Územním plánu Čáslavice, zajišťují, že kvalita okolí nebude narušena. Do větších podrobností v územním plánu přesahovat nelze

166 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Výtka navrhovatele, cit.: Nově navržená lokalita BV Z6 Čáslavice Berounka II nemá zajištěn přístup po obecní komunikaci, protože pozemek parc. č. 315/37 v k.ú. Čáslavice je ve vlastnictví fyzické osoby, je toliko připomínkou. Podle 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, cit: Námitky proti návrhu územního plánu mohou podat vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, Navrhovatel není vlastníkem pozemku p.č. 315/37 v k.ú. Čáslavice. Tato nemovitost leží mimo území dotčené námitkou (nachází se mimo plochy Z5, Z6). Vyhodnocení odůvodnění připomínky: Majitelka pozemku p.č. 315/37 v k.ú. Čáslavice se proti navrženému řešení ohradila. Obec Čáslavice se s její námitkou řádně vypořádala a její argumenty zohlednila. Navrhovatel argumentuje, cit.: Nově navržená plocha určená pro bydlení BV Z6 Čáslavice Berounka II by zásadně negativním způsobem narušila přirozenou dosavadní hranici obce v dané lokalitě. Přičemž stavební plocha bydlení BV Z4 Čáslavice U Kulturního domu II tyto přirozené dosavadní hranice zcela správně respektují. Požadavek, aby současný stav lokality byl v podstatě zakonzervován, je neoprávněný. Nikdo nevydržuje právo na zachování nezměněného stavu území v sousedství svých nemovitostí. Jako podporu pro odůvodnění odkazuje pořizovatel na rozsudek Nejvyššího správního soudu 8 As 13/ , cit.: Skutečnost, že na sousedícím pozemku dosud nestála stavba,, nezakládá stěžovatelům právo na to, aby tento stav přetrval i do budoucna. Stěžovatel vůči sousednímu pozemku nevydržuje žádné právo na to, aby se výstavba na něm omezila více, než jaká omezení standardně vyžadují obecné poměry v území, jež jsou vyjádřeny v územním plánu. Požadavek navrhovatele, aby v jižní části sídla byla zakonzervována, cit.: přirozená hranice obce, je čistě subjektivním estetickým očekáváním. Pro objasnění odlišného přístupu uvádí pořizovatel charakteristiku tradiční urbanistické struktury venkovského sídla a její porovnání s novodobou (s tradičním venkovským sídlem nesourodou) strukturou zástavby z metodiky Principy a pravidla územního plánování (vydal Ústav územního rozvoje v roce 2010, dálkově dostupné na cit.: Charakter urbanistické a architektonické skladby vesnice se vyznačuje řadou různě silných, přetrvávajících či zanikajících znaků. Jedná se především o to, že venkovská sídla měla funkci zemědělských sídel vesnic, které měly určitou skladbu objektů a areálů (např. hospodářský dvůr, sýpka, ovčín, pila, mlýn, vápenka, kovárna, hospoda, kostel či kaple s farou, vrchnostenské sídlo apod.) a také určitou funkční skladbu jednotlivých usedlostí nebo statků (např. obytné stavení, chlévy, sýpka, stodola s mlatem, kůlna). Převaha zemědělské funkce postupně zanikala a dnes ji nahrazuje zejména funkce obytná a rekreační s tím, že potřeba pracovních příležitostí je většinou pouze částečně pokryta přímo ve vesnici a je nutná dojížďka za prací. Tím ztrácí svůj význam bezprostřední vazba usedlostí na zemědělskou půdu a ve venkovských sídlech vznikají nové velmi funkční a úsporné formy zástavby, které většinou nekorespondují s tradiční urbanistickou strukturou. Tradiční struktura spolu s dochovanými formami a měřítkem staveb zůstává dochována v historickém jádru obce a představuje charakteristické kulturně-historické rysy obce a díky siluetě zástavby a jejímu zapojení do terénu představuje často také znaky rázovitosti krajiny. Vesnice ulicového či návesního typu měla tradiční orientaci pozemků a uspořádání usedlostí: k návsi či komunikaci přiléhalo obydlí, za ním následoval hospodářský dvůr, pak zahrada, na kterou navazoval sad či záhumenka. Tradiční venkovské sídlo tak bylo obklopeno (nejspíš i chráněno např. od prachu, extravilánových vod) zeleným prstencem zahrad, sadů a záhumenek. Toto uspořádání se v Čáslavicích zachovalo po obvodu návsi. Tradiční charakter zástavby je v Územním plánu Čáslavice hájen. Naproti tomu zástavba na jihozápadním okraji Čáslavic (v lokalitě Berounka) je novodobá. Lokalita Berounka na původní venkovskou zástavbu navazuje volně a její blokové uspořádání s tradičním uspořádáním nekoresponduje. Jednostranná zástavba ulice na jižní hranici (tj. v místě nemovitosti navrhovatele) má ostré rozhraní se zemědělskou půdou. Přechod venkovského sídla do krajiny zde postrádá žádoucí přechodovou zónu, právě onen zelený límec. Sídlo lze vnímat jako nezacelené, odhalené, nechráněné. Jako podporu odlišného názoru obce Čáslavice a projektanta uvádíme citaci z prezentace Ing. arch. Hladíka k semináři Zadání územní studie krajiny Ministerstva pro místní rozvoj (dálkově dostupná na cit: Významné problémy v území: Rizikové rozhraní sídla a krajiny zóny, ve které rozhraní mezi sídlem a krajinou postrádá nebo by mohlo postrádat žádoucí přechodové pásmo. To může způsobit ohrožení dvojího typu: ohrožení zastavěného území zvláště v případech, kdy je v kontaktu svažité území s rizikem vodní eroze, území s rizikem sesuvů případně kombinace obou faktorů; ohrožení estetické kvality začlenění sídla do krajiny (jiný charakter staveb a jiné uspořádání ovlivňuje estetiku okraje sídel vnímaných z krajiny) Odlišný přístup, tj. snaha obytnou lokalitu Berounka vhodně doplnit a současně zmírnit přechod sídla do krajiny se očekáváním navrhovatele námitky rozchází

167 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 5 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 34134/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Věc: námitka vlastníka pozemků proti návrhu územního plánu obce Čáslavice jméno a příjmení: datum narození: adresa trvalého pobytu: text a odůvodnění námitky: Jaroslav Havel Čáslavice Text námitky: 1) navrhuji zařazení pozemku ve zjednodušené evidenci parcela původ pozemkový katastr (PK) par. č. 501/4 v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 640, do kategorie plochy zeleně zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) viz. Příloha č. 1 obsahující vymezení území dotčeného námitkou. 2) Navrhuji zařazení pozemku ve zjednodušené evidenci parcela původ pozemkový katastr (PK) parc. č. 593, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 640, do kategorie ploch zeleně zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) viz. Příloha obsahující vymezení území dotčeného námitkou. Oprávnění k podání námitky: jsem vlastníkem výše specifikovaných pozemků. Odůvodnění námitky: 1) jako vlastník pozemku ve zjednodušené evidenci - parcela původ pozemkový katastr (PK) parc. č. 501/4, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 640, mám záměr využít tento pozemek jako rekreační zahradu, a to vzhledem k blízkosti vodní plochy Štompil. Navržená plocha kontinuálně navazuje na dosavadní plochu zeleně soukromé a vyhrazené Z 15 Čáslavice a v návrhu územního plánu by došlo pouze k rozšíření plochy Z 15 Čáslavice o výměru 945 m2. Navržená plocha je přístupná z komunikace ve vlastnictví obce Čáslavice. 2) jako vlastník pozemku ve zjednodušené evidenci - parcela původ pozemkový katastr (PK) parc. č. 593, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 640, mám záměr využít tento pozemek k zemědělské rostlinné činnosti samozásobitelského charakteru, a to jako oplocenou zahradu s ovocnými stromy, vinnou révou a účelovou stavbou pro zahrádkaření a chov včel. Navržená plocha je v sousedství vodojemu Čáslavice, avšak neměla by na něj žádný negativní vliv. Ke zhoršení možnosti zemědělského obhospodařování okolních pozemků by nedošlo, neboť se jedná o pozemek na okraji půdního celku přístupný z komunikací ve vlastnictví obce Čáslavice. Příloha č. 1: část návrhu územního plánu s vyznačením plochy dotčené námitkou č. 1 Příloha č. 2: část návrhu územního plánu s vyznačením plochy dotčené námitkou č. 2 Rozhodnutí o námitce: Oběma požadavkům námitky se vyhovuje. Pozemek p.č. 501/4 PK (ZE) je začleněn do zastavitelné plochy Z15 zeleně soukromé a vyhrazené ZS. Pozemek p.č. 593 PK (ZE) je vymezen jako zastavitelná plocha zeleň soukromá a vyhrazená ZS. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Jaroslav Havel (dále zkráceně navrhovatel ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva:

168 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Navrhovatel je vlastníkem pozemků p.č. 501/4 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr) a p.č. 593 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr) v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčená námitkou: Obě území dotčená námitkou jsou zakreslena ve výřezu výkresu návrhu Územního plánu Čáslavice. (Jsou znázorněna níže, na obrázcích vlevo.) Vlastní obsah námitky: Navrhovatel požaduje: 1) změnit využití pozemku p.č. 501/4 PK (ZE) ze stávající plochy smíšené nezastavěného území NS na plochu zeleně soukromé a vyhrazené ZS ; 2) změnit využití pozemku p.č. 593 PK (ZE) ze stávající plochy zemědělské NS na plochu zeleně soukromé a vyhrazené ZS. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti. Obrázek níže vlevo: Výřez výkresu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Zeleně zvýraznil navrhovatel území, které požaduje změnit, tj. území dotčené námitkou. Obrázek níže uprostřed: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek níže vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. na změnu plochy na pozemku p.č. 501/4 PK (ZE). Obrázek výše vlevo: Výřez výkresu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Zeleně zvýraznil navrhovatel území, které požaduje změnit, tj. území dotčené námitkou. Obrázek výše uprostřed: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek výše vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. na změnu plochy na pozemku p.č. 593 PK (ZE). Obec Čáslavice oběma požadavkům navrhovatele vyhověla. Oba pozemky začleněné dříve do nezastavěného území jsou nově navrženy jako plochy zeleně soukromé a vyhrazené ZS. Oba pozemky jsou také nově navrženy jako plochy zastavitelné. Navrhovatel námitky v odůvodnění podotýká, že pozemek p.č. 501/4 PK (ZE) navazuje na už navrženou zastavitelnou plochu Z15 zeleně soukromé a vyhrazené ZS. Dle jeho požadavku je tedy pozemek p.č. 501/4 PE (ZE) přičleněn k této zastavitelné ploše Z15 zeleně soukromé a vyhrazené ZS

169 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Navrhovatel námitky v odůvodnění druhého požadavku objasňuje, že pozemek p.č. 593 PK (ZE), by rád využil pro umístění účelových staveb pro zahrádkaření a chov včel. Podmínky využití ploch zeleně soukromé a vyhrazené ZS, stanovené v textové části Územního plánu Čáslavice v kap , připouští výstavbu účelových staveb pro zahrádkaření pouze podmíněně. Podmínkou je, aby plocha zeleně soukromé a vyhrazené ZS byla začleněna do zastavěného území či do plochy zastavitelné. Dle požadavku námitky je proto pozemek p.č. 593 PK (ZE) vymezen jako zastavitelná plocha, čímž je podmínka splněna

170 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 6 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 34138/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Věc: námitka vlastníka pozemků proti návrhu územního plánu obce Čáslavice název: Obec Čáslavice identifikační číslo: sídlo: Čáslavice 23, text a odůvodnění námitky: Text námitky: navrhujeme zařazení části plochy v doposud platném územním plánu označené OV 4 do kategorie občanské vybavenosti viz. příloha, část plochy vyplněná černou čarou. Oprávnění k podání námitky: obec Čáslavice je vlastníkem pozemků ve zjednodušené evidenci - parcely původ Pozemkový katastr (PK) parc.č. 366 a parc.č. 870, oba v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví č Odůvodnění námitky: v doposud platném územním plánu je plocha jižně od objektu koupaliště u Nového rybníka zařazena do kategorie občanské vybavenosti OV 4. Úplné vyřazení této plochy z kategorie občanské vybavenosti by bylo v rozporu se zájmem obce Čáslavice, neboť by znemožnilo v této turisticky atraktivní lokalitě umístit menší objekt občanské vybavenosti určený pro poskytování služeb veřejnosti. navrhujeme proto zachovat menší západní část plochy OV 4 (viz. příloha, část plochy vyplněná černou barvou) v kategorii občanské vybavenosti, neboť tato část pro zamýšlený účel postačuje, a zbývající větší východní část plochy OV 4 zařadit do kategorie NS a NZ, jak je v návrhu nového územního plánu uvedeno. Příloha: výřez doposud platného územního plánu s vyznačením části plochy OV 4 dotčené námitkou. Rozhodnutí o námitce: Požadavku námitky se vyhovuje. V požadované lokalitě je navržena zastavitelná plocha Z21 veřejná občanská vybavenost OV. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Obec Čáslavice (dále zkráceně navrhovatel ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatel je vlastníkem pozemků p.č. 366 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr) a p.č. 870 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr) v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčená námitkou: Území dotčené námitkou je zakresleno ve výřezu výkresu dosavadního Územního plánu obce Čáslavice. (Je znázorněno níže, na obrázku vlevo.) Vlastní obsah námitky: Navrhovatel požaduje navrhnout na části pozemku zastavitelnou plochu občanského vybavení v rozsahu menším, než je navržena v dosavadním Územním plánu obce Čáslavice. V odůvodnění žádá, aby namísto plochy OV4 z dosavadního Územního plánu obce Čáslavice byl

171 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr zbytek území ponechán v ploše smíšené nezastavěného území NS nebo v ploše zemědělské NZ. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti. Obrázek vlevo: Výřez výkresu dosavadního Územního plánu obce Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Hnědě (v levém dolním rohu) je zakresleno území, které navrhovatel požaduje změnit, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. nově navrženou plochu Z21 veřejné občanské vybavenosti OV. Obec Čáslavice uplatnila nový požadavek na úpravu návrhu Územního plánu Čáslavice formou námitky dotčeného vlastníka. Svému požadavku z námitky vyhověla. V lokalitě u Nového rybníka, na části plochy OV4 navržené v dosavadním Územním plánu obce Čáslavice, je navržena zastavitelná plocha Z21 veřejné občanské vybavenosti OV. Podmínky využití plochy veřejné občanské vybavenosti OV jsou stanoveny v textové části Územního plánu Čáslavice v kap Ostatní části lokality (území po zrušení plochy OV4 z dosavadního Územního plánu obce Čáslavice) zůstávají ponechány beze změny, tj. jsou součástí nezastavěného území plochy zemědělské NZ a plochy smíšené nezastavěného území NS

172 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 7 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 34141/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Věc: námitka vlastníků pozemků a staveb proti návrhu územního plánu obce Čáslavice jméno a příjmení: datum narození: adresa trvalého pobytu: text a odůvodnění námitky: Karel Trojan, Miluše Trojanová Čáslavice Pozemek ve zjednodušené evidenci parcela původ Pozemkový katastr (PK) parc. č. 136 LV 156 k.ú. Čáslavice. Vlastníci pozemku: Karel Trojan a Miluše Trojanová (SJM). Navrhujeme zařazení výše uvedeného pozemku v rámci změny Z9 do kategorie Plochy smíšené obytné Odůvodnění: plánovaná výstavba rodinného domu. Grafické znázornění v příloze č. 1. Rozhodnutí o námitce: Požadavku námitky se věcně vyhovuje. Vyhovuje se ale odlišnou formou, než navrhovatelé žádají. Pozemek p.č. 136 PK (ZE) je začleněn do zastavitelné plochy Z20 bydlení v rodinných domech venkovské BV. Není tedy řešen jako plocha smíšená obytná smíšená venkovská SV a není přiřazen k zastavitelné ploše Z9. Podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV výstavbu rodinného domu umožňují, připouští. Do severní části pozemku zasahuje navržená plocha Z22 veřejného prostranství PV. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatelů: Karel Trojan, Miluše Trojanová (dále zkráceně navrhovatelé ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatelé společně vlastní pozemek p.č. 136 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr) v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčená námitkou: Územím dotčeným námitkou je pozemek p.č. 136 PK (ZE), zakreslený ve výřezu výkresu návrhu Územního plánu Čáslavice. (Je znázorněn níže, na obrázku vlevo.) Vlastní obsah námitky: Navrhovatelé požadují, aby jejich pozemek p.č. 136 PK (ZE) byl přiřazen do zastavitelné plochy smíšené obytné - smíšené venkovské SV. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti

173 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázek vlevo: Výřez výkresu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Modrou linií je ohraničen pozemek, který navrhovatelé požadují začlenit do zastavitelné plochy Z9, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek vpravo: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. pozemek navrhovatelů začleněný do zastavitelné plochy. Obec Čáslavice požadavku navrhovatelů věcně vyhověla, ale zvolila jinou formu řešení. Pozemek p.č. 136 PK (ZE) je začleněn do zastavitelné plochy, která je určena pro bydlení v rodinných domech venkovské BV. Podmínky využití plochy bydlení v rodinných domech venkovské BV, stanovené v textové části Územního plánu Čáslavice v kap výstavbu rodinných domů připouští. Navrhovatelé námitky požadují, aby jejich pozemek byl přičleněn k zastavitelné ploše Z9 smíšené obytné smíšené venkovské SV. Obec Čáslavice po veřejném projednání návrhu Územního plánu Čáslavice usoudila, že celá lokalita Záhumenice má být určena především pro bydlení (nikoli pro široké a různorodé smíšené využití nekolidující s bydlením). Novému zařazení celé zastavitelné plochy Z9 do plochy bydlení v rodinných domech venkovské BV, proto přizpůsobila i funkční zařazení pozemku p.č. 136 PK (ZE). Protože o navržení zastavitelné plochy v této lokalitě usiluje také námitka jiného navrhovatele, jsou všechny nově požadované pozemky vyčleněny do samostatné zastavitelné plochy Z20. Do severní části pozemku p.č. 136 PK (ZE) zasahuje nově navržené plocha Z22 veřejného prostranství PV. Rozloha na sebe navazujících zastavitelných ploch určených pro bydlení přesáhla 2 ha. Podle 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění, je nutné pro rozlehlé zastavitelné plochy navrhnout i odpovídající veřejné prostranství, cit.: Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně m 2 ; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Veřejné prostranství k obsluze plochy je navrženo tak, aby jím všechny pozemky byly zasaženy (zatíženy) rovnoměrně

174 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 8 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 34146/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Věc: námitka vlastníka pozemků proti návrhu územního plánu obce Čáslavice jméno a příjmení: Vlasta Havlová datum narození: adresa trvalého pobytu: Čáslavice text a odůvodnění námitky: Text námitky: 1) navrhuji zařazení pozemku ve zjednodušené evidenci - parcela původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 79, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 158, do kategorie plochy zeleně - zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) - viz. příloha č. 1 obsahující vymezení území dotčeného námitkou. 2) navrhuji zařazení pozemků ve zjednodušené evidenci - parcely původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 273 a parc.č. 274, oba v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 158, pozemku ve zjednodušené evidenci - parcela původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 275, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 3, a pozemku ve zjednodušené evidenci - parcela původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 276, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 176, do kategorie plochy vodní a vodohospodářské (W) - viz. příloha č. 2 obsahující vymezení území dotčeného námitkou. Oprávnění k podání námitky: jsem vlastníkem pozemků ve zjednodušené evidenci - parcely původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 79, parc.č. 273 a parc.č. 274, všechny v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 158. Odůvodnění námitky: 1) jako vlastník pozemku ve zjednodušené evidenci - parcela původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 79, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 158, mám záměr využít tento pozemek k zemědělské rostlinné činnosti samozásobitelského charakteru, a to jako oplocenou zahradu s ovocnými stromy, zeleninou, okrasnými rostlinami a na části se zatravněnou plochou určenou pro pastvu zvířat a účelovou stavbou pro zahrádkaření a ustájení zvířat. Navržená plocha je naší rodinou samostatně obdělávána již od roku 1993, tvoří samostatný půdní blok (v LPIS ČR 9802/3 R), takže by nedošlo ke zhoršení možnosti zemědělského obhospodařování okolních pozemků. Navržená plocha navazuje na pás zahrad a je přístupná z komunikací ve vlastnictví obce Čáslavice. 2) jako vlastník pozemků ve zjednodušené evidenci - parcely původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 273 a parc.č. 274, v katastrálním území Čáslavice, list vlastnictví 158, mám záměr využít tyto pozemky pro vybudování vodní plochy - menšího rybníka s ekologicko-stabilizační funkcí. Tento záměr je v souladu s koncepcí návrhu územního plánu, kde se na straně 74 konstatuje, že vodní plochy tvoří pouze 1,58 % z celkové výměry katastru a je žádoucí zvýšení jejich podílu. Navržená plocha tvoří levý a pravý břeh Šebkovického potoka a nachází se na ní celoročně podmáčený travní porost nevhodný pro intenzivní zemědělské obhospodařování. Vodní plocha navržená níže po proudu Šebkovického potoka (W - K 1) byla navržena obcí Čáslavice, která však v této lokalitě vybudování vodní plochy neplánuje, neboť jako prioritní byla zvolena lokalita Sladový na Sádku. Pozemky ve zjednodušené evidenci - parcely původ pozemkový katastr (PK) parc.č. 275 a parc.č. 276, v katastrálním území Čáslavice, hodlám od jejich současných vlastníků odkoupit a využít je jako mokřad navazující na vodní plochu a zlepšující životní prostředí obojživelníků a jiných živočichů a rostlin vyžadujících tento vodní režim. Tím by došlo k posílení a rozšíření funkčnosti nedalekého biocentra LC 3. Realizace záměru vybudování vodní plochy a mokřadu je rovněž v souladu s opatřeními navrhovanými orgány státní správy a územní samosprávy za účelem zmírnění negativních následků sucha, neboť zlepšuje vodní režim v krajině a v době dlouhotrvajícího sucha může sloužit jako zdroj vody pro závlahu. Příloha č. 1: část návrhu územního plánu s vyznačením plochy dotčené námitkou č. 1 Příloha č. 2: část návrhu územního plánu s vyznačením plochy dotčené námitkou č

175 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Rozhodnutí o námitce: Prvnímu požadavku námitky se vyhovuje. Pozemek p.č. 79 PK (ZE) je vymezen jako zastavitelná plocha zeleň soukromá a vyhrazená ZS. Druhému požadavku se věcně vyhovuje. Vyhovuje se ale odlišnou formou, než navrhovatelka námitky žádá. Pozemky p.č. 273 PK (ZE), p.č. 274 PK (ZE), p.č. 275 PK (ZE), p.č. 276 PK (ZE) jsou začleněny do plochy přírodní NP. Nejsou tedy řešeny jako plocha vodní a vodohospodářská W, jak požaduje navrhovatelka námitky. Podmínky využití plochy přírodní NP ale umístění menšího rybníka i mokřadu umožňují, připouští. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Vlasta Havlová (dále zkráceně navrhovatelka ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatelka je vlastníkem pozemků p.č. 79 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr), p.č. 273 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr), p.č. 274 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr) v k.ú. Čáslavice. Naopak pozemky p.č. 275 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr), p.č. 275 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr) v k.ú. Čáslavice, na kterých požaduje vymezit novou plochu, v jejím vlastnictví nejsou. Vymezení území dotčená námitkou: Obě území dotčená námitkou jsou zakreslena ve výřezu výkresu návrhu Územního plánu Čáslavice. (Jsou znázorněna níže, na obrázcích vlevo.) Vlastní obsah námitky: Navrhovatelka požaduje: 1) změnit využití pozemku p.č. 79 PK (ZE) ze stávající plochy zemědělské NZ na plochu zeleně soukromé a vyhrazené ZS ; 2) změnit využití pozemků p.č. 273 PK (ZE), p.č. 274 PK (ZE), p.č. 275 PK (ZE), p.č. 276 PK (ZE) z ploch nezastavěného území na plochu vodní a vodohospodářskou W. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti. Obrázek vlevo dole: Výřez výkresu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Zeleně je navrhovatelka zvýraznila území, které požaduje změnit, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed dole: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek vpravo dole: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. na změnu na pozemku p.č. 79 PK (ZE)

176 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázek vlevo nahoře: Výřez výkresu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Modře navrhovatelka zvýraznila území, které požaduje změnit, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed nahoře: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek vpravo nahoře: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. na změnu navrženého řešení. Prvnímu požadavku z námitky obec Čáslavice vyhověla. Pozemek p.č. 79 PK (ZE) je řešen jako plocha zeleně soukromé a vyhrazené ZS. Navrhovatelka v odůvodnění námitky objasňuje, že má v úmyslu využít svůj pozemek mimo jiného pro umístění účelových staveb pro zahrádkaření. Podmínky využití ploch zeleně soukromé a vyhrazené ZS, stanovené v textové části Územního plánu Čáslavice v kap , připouští výstavbu účelových staveb pro zahrádkaření pouze podmíněně, a to za podmínky, že plocha je začleněna do zastavěného území, či do plochy zastavitelné. Podmínka je splněna pozemek je plochou p.č. 79 PK (ZE) je plochou zastavitelnou. Je ale nutné upozornit, že zemědělské stavby určené pro ustájení dobytka, které navrhovatelka v textu odůvodnění námitky zmiňuje (zamýšlí je na pozemku umístit), nejsou v ploše zeleně soukromé a vyhrazené ZS přípustné. Podle podmínek využití ploch zeleně soukromé a vyhrazené ZS, jak jsou stanoveny v textové části Územního plánu Čáslavice v kap , jsou nepřípustné, cit.: jiné stavby a činnosti nesouvisející s určující funkcí plochy. Hlavní funkcí plochy jsou totiž, cit.: Plochy zahrad a rekreačních zahrádek. Druhému požadavku z námitky obec Čáslavice sice věcně vyhověla, ale zvolila jinou formu řešení. Ačkoli navrhovatelka námitky požadovala navrhnout v lokalitě plochu vodní a vodohospodářskou W, na požadovaných pozemcích p.č. 273 PK (ZE), p.č. 274 PK (ZE), p.č. 275 PK (ZE) a p.č. 276 PK (ZE) je vymezena plocha přírodní NP. Podmínky využití plochy přírodní NP, stanovené v textové části Územního plánu Čáslavice v kap , řadí rybníky mezi přípustné využití, cit.: Přípustné jsou: Jedná se o plochy zvláště chráněných území, plochy biocenter. Přípustné jsou plochy zemědělské půdy, plochy lesů a krajinné zeleně, vodní plochy a toky. Odlišné zařazení (namísto požadované plochy vodní a vodohospodářské W, plocha přírodní NP ) považuje obec Čáslavice za výstižnější. Navrhovatelka námitky má v úmyslu posílit ekologickou stabilitu v lokalitě vybudováním menšího rybníka s ekologicko-stabilizační funkcí a/nebo mokřadu. Podmínky využití ploch vodních a vodohospodářských W (stanoveny v kap textu Územního plánu Čáslavice) jsou specificky zaměřené na vodohospodářské stavby, cit: Hlavní: Vodní plochy a toky. Přípustné: Vodní toky a plochy, rybníka a ostatní vodní nádrže, které plní funkci ekologicky-stabilizační, rekreační, estetické a hospodářské, které jsou přírodní nebo uměle vybudované. Vodohospodářské stavby a zařízení (jezy, výpusti, hráze, čepy, kaskády, aj.), činnosti související s údržbou, chovem ryb případně vodní drůbeže. Přípustné jsou revitalizační opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, prvky ÚSES, plochy zeleně. Veřejná dopravní a technická infrastruktura. Nepřípustné: Je umístění staveb a činností jiných funkcí a činnosti negativně ovlivňující vodní režim v území.. Z citace je zřejmé, že podmínky využití ploch vodních a vodohospodářských W připouští umístění vodní děl přírodě blízkých i vodní děl technického charakteru, určených pro komerční využití. Umožňují také umístit v území veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Protože obec Čáslavice hodlá hájit přírodě blízký charakter území, zvolila tedy jiné formální řešení námitky. Záměru navrhovatelky přizpůsobila celkové řešení lokality. Plochu K1 vodní a vodohohospodářskou W navrženou níže na Šebkovickém potoce zrušila a plochu lokálního biocentra LC3 naopak rozšířila tak, aby zahrnovala i pozemky požadované navrhovatelkou námitky

177 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr NÁMITKA č. 9 datum odeslání datum doručení číslo jednací navrhovatele bez čj. číslo jednací pořizovatele ORÚP 34149/16 - SPIS 3469/2012/Hr (uvádíme citaci podstatných částí námitky) Věc: námitka vlastníka pozemků proti Návrhu územního plánu Čáslavice jméno a příjmení: datum narození: adresa trvalého pobytu: text a odůvodnění námitky: Ing. František Nešpor Praha 10 Uhříněves Text námitky: 1. Parcela (PK) parc. č LV k.ú. Čáslavice Navrhuji zařazení výše uvedené parcely v rámci změny Z9 do kategorie Plochy smíšené obytné Vymezení území dotčené námitkou je v grafické příloze č. 1 Odůvodnění: plánovaná výstavba rodinného domu 2. Parcela parč. č. 630/1 - LV k.ú. Čáslavice Navrhuji zúžení stávajícího biocentra LC5 o 3500 m 2 plochy (cca 10 % z celkové plochy biocentra) Vymezení území dotčené námitkou je v grafické příloze č. 2 Odůvodnění: využití pro zemědělské účely (pastva + přístřešek pro hosp. zvířata) Propustnost krajiny nebude tímto ohrožena 3. Parcely par. č. 746/3 a 746/4 - LV k.ú. Čáslavice Navrhuji vypuštění pozemku p.č. 746/4 z navrhovaného biokoridoru LK9 Odůvodnění: na parcele 746/4 (lesní pozemek) je z důvodu nové výsadby lesa umístěna oplocenka, čímž není zajištěna propustnost krajiny. Rozhodnutí o námitce: Prvnímu požadavku námitky se věcně vyhovuje. Vyhovuje se ale odlišnou formou, než navrhovatel žádá. Pozemek p.č. 143 PK (ZE) je začleněn do zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech venkovské BV. Není tedy řešen jako plocha smíšená obytná smíšená venkovská SV. Podmínky využití ploch bydlení v rodinných domech venkovské BV výstavbu rodinného domu umožňují, připouští. Do severní části pozemku zasahuje navržená plocha veřejného prostranství PV. Druhému požadavku námitky se vyhovuje. Ohraničení lokálního biocentra LC5 je upraveno tak, aby na požadovanou část pozemku p.č. 630/1 KN nezasahovalo. Třetímu požadavku námitky se nevyhovuje. Lokální biokoridor LK9 je ponechán beze změny. Zahrnuje i pozemek p.č. 746/4 KN. Odůvodnění: Nejprve ověření, zda námitka splňuje všechny náležitosti dle 52 odst. 2 a 3 zákona č.183/2006 Sb., ve znění platném v době podání námitky: Identifikace navrhovatele: Ing. František Nešpor (dále zkráceně navrhovatel ). Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva: Navrhovatel je vlastníkem pozemků p.č. 143 (typ parcely: parcela zjednodušené evidence, zdroj parcely: pozemkový katastr), p.č. 630/1 (typ parcely: parcela katastru nemovitostí), p.č. 746/3 (typ

178 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr parcely: parcela katastru nemovitostí), p.č. 746/4 (typ parcely: parcela katastru nemovitostí) v k.ú. Čáslavice. Vymezení území dotčená námitkou: K prvnímu požadavku navrhovatele je přiložen zákres území dotčeného námitkou. Požadovaný pozemek p.č. 143 PK (ZE) je zakreslen ve výřezu výkresu návrhu Územního plánu Čáslavice. (Viz níže, na obrázku vlevo v první řadě.) Také k druhému požadavku navrhovatele je přiložen zákres území dotčeného námitkou. (Přiložený zákres je zobrazen na obrázku vlevo v druhé řadě.) Třetí požadavek navrhovatele není podložen zákresem území dotčeného námitkou. Navrhovatel v textu námitky odkazuje na své dva pozemky p.č. 746/3 KN a p.č. 746/4 KN. Za území dotčené námitkou se považují oba uvedené pozemky. Vlastní obsah námitky: Navrhovatel požaduje: 1. Přeřadit pozemek p.č. 143 PK (ZE) do zastavitelné plochy smíšené obytné - smíšené venkovské SV. 2. Vyřadit část pozemku p.č. 630/1 KN z lokálního biocentra LC5. 3. Vyřadit pozemek p.č. 746/4 KN z lokálního biokoridoru LK9. Odůvodnění: Námitka je odůvodněna. Námitka splňuje všechny požadované náležitosti. Obrázek vlevo, první řada: Výřez výkresu Územního plánu Čáslavice, který byl přiložen k námitce. Červenou linií navrhovatel zvýraznil území, které požaduje změnit, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed, první řada: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek vpravo, první řada: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. na změnu na pozemku p.č. 143 PK (ZE). Obrázek vlevo, druhá řada: Zákres navrhovatele námitky. Červenou šrafou je zvýrazněno území, které požaduje změnit, tj. území dotčené námitkou. Obrázek uprostřed, druhá řada: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek vpravo, druhá řada: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. na změnu navrženého řešení

179 Čj. ORÚP 20578/16 - SPIS 3469/2012/Hr Obrázek vlevo, třetí řada: Výřez z mapy katastru nemovitostí. Pozemky p.č. 746/3 KN a p.č. 746/4 KN jsou územím dotčeným námitkou. Obrázek uprostřed, třetí řada: Návrh Územního plánu Čáslavice pro veřejné projednání. K němu se vztahuje námitka. Výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce je zacílen na území dotčené námitkou. Obrázek vpravo, třetí řada: Územní plán Čáslavice, výřez výkresu č. 2 Hlavní výkres urbanistická koncepce zacílený na území dotčené námitkou, tj. nezměněný lokální biokoridor LC5. Obec Čáslavice prvnímu požadavku navrhovatele věcně vyhověla, ale zvolila jinou formu řešení. Pozemek p.č. 143 PK (ZE) je přiřazen do zastavitelné plochy, která je určena pro bydlení v rodinných domech venkovské BV. Podmínky využití plochy bydlení v rodinných domech venkovské BV, stanovené v textové části Územního plánu Čáslavice v kap výstavbu rodinných domů připouští. Navrhovatel námitky požaduje, aby jeho pozemek byl přičleněn k zastavitelné ploše Z9 smíšené obytné smíšené venkovské SV. Obec Čáslavice po veřejném projednání návrhu Územního plánu Čáslavice usoudila, že celá lokalita Záhumenice má být určena především pro bydlení (nikoli pro široké a různorodé funkční využití nekolidující s bydlením). Novému zařazení celé zastavitelné plochy Z9 do plochy bydlení v rodinných domech venkovské BV proto přizpůsobila i navržené využití pozemku p.č. 143 PK (ZE). Protože o navržení zastavitelné plochy v této lokalitě usiluje také námitka jiného navrhovatele, jsou všechny nově požadované pozemky vyčleněny do samostatné zastavitelné plochy Z20. Do severní části pozemku p.č. 136 PK (ZE) zasahuje nově navržená plocha Z22 veřejného prostranství PV. Rozloha na sebe navazujících zastavitelných ploch určených pro bydlení přesáhla 2 ha. Podle 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění, je nutné pro rozlehlé zastavitelné plochy navrhnout i odpovídající veřejné prostranství, cit.: Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně m 2 ; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Veřejné prostranství k obsluze plochy je navrženo tak, aby jím všechny pozemky byly zasaženy (zatíženy) rovnoměrně. Obec Čáslavice vyhověla i druhému požadavku navrhovatele. Požadovaná část pozemku p.č. 630/1 KN je vyřazena z lokálního biocentra LC5. Pozemek je navíc vyřazen z plochy přírodní NP a nově je vyčleněn do plochy smíšené nezastavěného území NS. Plochy přírodní NP jsou totiž určeny především pro vymezení a hájení územního systému ekologické stability, a proto je v nich povolení staveb a zařízení výrazně omezeno (podmíněně přípustné jsou pouze stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury). Naproti tomu zařazení pozemku do plochy smíšené nezastavěného území NS skýtá větší možnosti využití. Stavby, zařízení pro pastevectví a oplocení pozemku, které navrhovatel námitky zmiňuje, jsou v ploše smíšené nezastavěného území NS podmíněně přípustné. Podmínky využití plochy smíšené nezastavěného území NS jsou stanoveny v textové části Územního plánu Čáslavice, v kapitole Třetímu požadavku navrhovatele obec Čáslavice nevyhověla. Lokální biokoridor LK9 je ponechán beze změny. Pozemek p.č. 746/4 KN, který navrhovatel žádá vyřadit, je i nadále do lokálního biokoridoru začleněn. Proti začlenění pozemku do plochy lesní NL nemá navrhovatel výhrady. Podmínky využití ploch lesních NL, stanovené v textové části Územního plánu Čáslavice v kap , sice oplocení pro pěstební účely podmíněně připouští, avšak překryvné (tj. zpřísňující) podmínky pro využití ploch územního systému ekologické stability, stanovené v článku (92) textové části Územního plánu Čáslavice, stavbu oplocenek znemožňují. Pozemek p.č. 746/4 KN je čočkou uprostřed lokálního biokoridoru LK9. Ze severu jej obklopuje lesní pozemek p.č. 746/3 KN, jehož největší kolmá šířka je cca 7,2 m. Z jihu je rámován pozemkem p.č