Novinky z RISC Mgr. Ing. Radek Čech, Ph.D. Ředitel odboru strategie Člen RISC za ČR
Nové TSI CCS Nařízení Komise: Nově se jedná v případě TSI CCS o Nařízení Komise Podmínky pro projekty spolufinancované z fondů EU nově uvedeny přímo v Nařízení Komise může udělit výjimku z povinnosti stanovené ve výše uvedených odstavcích v případě, že je prováděna obnova zabezpečovacího zařízení na krátkých (méně než 150 km) a nesouvislých úsecích tratě za předpokladu, že je systém ETCS nainstalován před dřívějším z těchto dvou dat: 5 let po ukončení projektu, datum, ke kterému je úsek tratě napojen na jinou trať vybavenou systémem ETCS Tato výjimka nebrání uplatňování bodů 7.3.2.1, 7.3.2.2 a 7.3.2.3 rozhodnutí 2012/88/EU Rozhodnutí Komise 2012/88/ES se zruší, ale body 7.3.1, 7.3.2, 7.3.4 a 7.3.5 přílohy III rozhodnutí 2012/88/EU se použijí až do doby uplatnění prováděcích aktů uvedených v čl. 47 odst. 2 nařízení (EU) č. 1315/2013 2
Nové TSI CCS Příloha: čl. 2.2 Subsystémy CCS nově rozlišují hlasovou a datovou rádiovou komunikaci. čl. 2.3 Úrovně použití (ETCS) Předpokládá se rozšíření požadavků na palubní část ETCS, která nově musí být schopna zajistit funkce L3 po připojení datového rádia a detekce integrity vlaku v pozdější fázi. čl. 4.2.1.1 Požadavky pro nebezpečí související s chybami na rozhraní strojvedoucí palubní část ETCS byly otevřeným bodem, nově věta odstraněna (novelizován Subset-091). čl. 4.2.4.3 Palubní datové rádio musí být nově schopno zajistit navázání dvou nezávislých komunikačních relací s traťovým subsystémem CCS. 3
Nové TSI CCS čl. 4.2.5.1 Palubní subsystém CCS musí být opatřen ochranou proti interferencím podle požadavků specifikovaných v dokumentech podle Přílohy A 4.2.4f. čl. 6.1.2.2 Scénáře provozních zkoušek (Operational test scenarios) Nově zavedena povinnost vytvoření scénářů provozních zkoušek. Rozumí se tím popis provozování železničního systému v situacích, které mají význam pro systém ETCS a GSM-R (např. vjezd vlaku do vybavené oblasti, uvedení vozidla do činnosti, projetí návěsti zakazující jízdu), a to prostřednictvím posloupnosti událostí na straně infrastruktury i na straně vozidla, které souvisí se subsystémy Řízení a zabezpečení nebo je ovlivňují (např. odesílání/přijímání zpráv, překročení rychlostního limitu, činnost provozovatelů), a jejich stanovené načasování. Scénáře vycházejí z konkrétních okolností daného projektu. 4
Nové TSI CCS Členské státy musí zajistit, aby po zahájení ES ověřování traťového subsystému Řízení a zabezpečení byly ERA co nejdříve poskytnuty technická pravidla a předběžné scénáře provozních zkoušek týkající se interakce částí ETCS a GSM-R s odpovídajícími částmi palubního subsystému Řízení a zabezpečení. Evropské agentuře pro železnice se sdělí jakékoliv změny scénářů provozních zkoušek používaných při ES ověřování. Pro ERA vyplývají povinnosti zveřejnění OTS apod. čl. 6.2.4.1 Povinné testy palubní části ETCS Nově zavedeny povinnosti: laboratoř - vypracuje celkovou zprávu, v níž jasně uvede použité výsledky zkušebních případů a použitá pořadí NoBo - odpovědné za posouzení vhodnosti zkušebních případů a jejich pořadí ke kontrole souladu se všemi příslušnými požadavky, jakož i za hodnocení výsledků zkoušek vzhledem k ověření prvku interoperability. 5
Nové TSI CCS čl. 6.2.5 Dodatečné zkoušky Mohou být zavedeny dodatečné zkoušky za účelem zvýšení důvěry ve správné fungování palubní části systému ETCS (jakožto prvku interoperability) po jeho nainstalování do palubních subsystémů Řízení a zabezpečení, které se používají na různých aplikacích traťového subsystému Řízení a zabezpečení Doporučuje se při zkouškách využít příslušné scénáře převzaté ze scénářů zveřejněných ERA Zkoušky lze provést za reálného provozu, nebo na simulátoru traťového subsystému Řízení a zabezpečení Tyto zkoušky nejsou pro účely certifikace prvku interoperability palubní části systému ETCS povinné 6
Provádění TSI CCS čl. 7.3.1 Nově uvedena povinnost budovat GSM-R, vyžaduje-li to budování ETCS (L2, resp. L3) nebo L1 s rádiovým in-fill Instalace traťové části ETCS body 7.3.1, 7.3.2, 7.3.4 a 7.3.5 dle přílohy Rozhodnutí 2012/88/EU se používají až do doby uplatnění prováděcích aktů uvedených v článku 47 Nařízení (EU) č. 1315/2013 Instalace palubní části ETCS pro nová vozidla se posunul termín, od kdy nebude nadále možné vybavovat OBU dle základní specifikace č. 2, a to na 1.1.2019 čl. 7.4.4 Vnitrostátní prováděcí plán Nově stanovena povinnost členských států vypracovat Vnitrostátní prováděcí plán pro TSI CCS podle pravidel uvedených přímo v TSI CSC V plánu musí být všechny nové, obnovené a modernizované tratě, zejména pak podrobný harmonogram vybavení těchto tratí systémem ETCS a vyřazení z provozu systémů třídy B 7
Provádění TSI CCS Vnitrostátní prováděcí plán nezahrnuje dodatečná prováděcí pravidla pro traťovou část Vnitrostátní prováděcí plán musí obsahovat: Obecný popis souvislostí, zahrnující skutečnosti a číselné údaje o stávajících systémech vlakového zabezpečovacího zařízení, například výkonnostní charakteristiky jako kapacitu, bezpečnost a spolehlivost a zbývající hospodářskou životnost nainstalovaného zařízení, jakož i analýzu nákladů a přínosů provedení systému ETCS; Definování strategie technického přechodu (vybavení palubní částí systému nebo vybavení traťovou částí systému) a strategie finančního přechodu (jak na straně infrastruktury, tak na straně kolejových vozidel), Popis opatření přijatých k zajištění podmínek volného trhu v případě stávajících vlakových zabezpečovacích zařízení třídy B, jak je stanoveno v bodu 7.2.3. 8
Provádění TSI CCS Implementační plán musí obsahovat plánování zahrnující: Termíny vybavení jednotlivých tratí železniční sítě systémem ETCS (kdy bude umožněn provoz se systémem ETCS); Orientační termíny vyřazení systémů třídy B z provozu na jednotlivých tratích železniční sítě (kdy již provoz se stávajícími systémy nebude možný). Pokud se v nejbližších patnácti letech nepředpokládá vyřazení systémů třídy B z provozu, nejsou tyto orientační časové údaje nutné; Termíny, kdy stávající vozidla používaná pro přeshraniční provoz plně využijí výhod provozu výhradně s palubní částí systému ETCS 9
Provádění TSI CCS Vnitrostátní prováděcí plány musí pokrývat období alespoň patnácti let a minimálně každých pět let se musí pravidelně aktualizovat Členské státy musí své vnitrostátní prováděcí plány oznámit Komisi nejpozději do 1 roku po dni vstupu v platnost Příloha A Doplněna tabulka souboru specifikací 10
Stav projednávání legislativních návrhů schválených RISC Title Date of adoption / Status Publication references Commission Implementing Regulation amending Implementing Regulation (EU) No 402/2013 on the common safety method for risk evaluation and assessment Adopted on 13/07/2015 in the last Committee sessions Impl Rgt (EU) 2015/1136 OJ L 185 of 14/7/15 Commission Implementing Decision amending Decision 2009/965/EC as regards an updated list of parameters to be used for classifying national rules Draft Commission Regulation amending Regulation (EU) No 454/2011 on the technical specification for interoperability relating to the subsystem telematics applications for passenger services of the trans-european rail system (TAP TSI) Draft Commission Directive amending Directive 2007/59/EC of the European Parliament and of the Council as regards language requirements Draft Commission Regulation correcting Article 7 of Regulation (EU) No 1303/2014 concerning the technical specification for interoperability relating to safety in railway tunnels of the rail system of the European Union (SRT TSI) Adopted on 17/11/2015 Under Regulatory procedure with Scrutiny of Council & European Parliament => 17/2/16 Under Regulatory procedure with Scrutiny of Council & European Parliament => 12/4/16 Under Regulatory procedure with Scrutiny of Council & European Parliament => 16/4/16 Impl Dec (EU) 2015/2299 OJ L 324 of 10/12/15 11
YEAR 2016 Q1 RISC 75 (23 and 24 February) Q2 RISC 76 (29 and 30 June) Q3 or Q4 RISC 77 PRESENTATION 1 1 PRESENTATION 1 4 PRESENTATION See AG75EN01 Interoperability Interoperability 1 * First draft Delegated Act on Technical Specifications for Interoperability (for all TSIs) 1 * Final draft Delegated Act on Technical Specifications interoperability (for all TSIs) 2 Draft ERA recommendation on TSI LOC & PAS 2 ERA report on the activities of TAF and TAP implementation assessment cooperation groups ground communication protocol for energy consumption 3 Draft ERA recommendation on TSI WAG 3 ERA final report / recommendation on closing the open point in the TSIs ENE and LOC & PAS related to train- 4 Progress report on the Rationalisation of Vehicle-Related Registers 4 ERA final report / recommendation on closing some ope points in the TSI INF. 5 Validation of ERA opinions and advices 5 ERA report on dissemination activities related to Interoperability 6 NB-Rail activities 6 Draft ERA recommendation on the Rationalisation of Vehicle-Related Registers revising NVR Decision and ERATV Decision 7 Validation of ERA opinions and advices 8 NB-Rail activities Safety Safety 1 Presentation of Agency Safety Alert system 1 Revision of CSMs on Conformity Assessment and Supervision 2 Annual assessment of the achievement of CSTs 2 Revision of the ECM regulation and extension to other vehicles: Report on preliminary phase 3 Presentation of report on the study on the development of a common occurrence reporting system and project phasing and next steps Horizontal issues 1 Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-up of rules and processes etc.) 3 State of play of Agency developments on practical arrangements for SSC and on detailed rules on the vehic authorisation procedure 4 Presentation of PRIME Safety Culture twinning project a Agency programme of work Horizontal issues 1 Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-u of rules and processes etc.) 2 Cooperation with OTIF and OSJD 2 Cooperation with OTIF and OSJD OPINION 1 OPINION OPINION 1 Revision of CSMs on Conformity Assessment and Supervision : New mandate 12
YEAR 2017 Q1 RISC 78 Q2 RISC 79 Q3 or Q4 RISC 80 PRESENTATION 19 PRESENTATION 9 PRESENTATION Interoperability Interoperability Interoperability ERA proposal for an Implementing Act on TSI Noise 1 ERA proposal on detailed rules on the vehicle authorisation procedure 1 ERA report on the activities of TAF and TAP implementation assessment cooperation groups Amendment to TSI PRM (acc to Article 7; Inventory of Assets) 2 ERA proposal on EVR specifications 2 ERA recommendation on TAP/TAF TSI change management Draft amendment of TSI INF closing some open points 3 ERA proposal for an Implementing Act on the register of infrastructure 3 Validation of ERA opinions and advices (RINF) ERA report on the activities of TAF and TAP implementation 4 ERA proposal on ERTMS track side project 4 NB-Rail activities assessment cooperation groups ERA report on state of the play of RINF implementation 5 ERA report on dissemination activities related to Interoperability Validation of ERA opinions and advices 6 ERA intermediate report about the TAP TSI revision NB-Rail activities 7 ERA report on state of the play of TAF TSI (content tbd) 8 ERA report on state of the play of TSI OPE revision 9 Validation of ERA opinions and advices 10 NB-Rail activities Safety Safety Safety ERA Recommendation for the revision of the CSM on CST (Decision 2009/460/EC) First draft consolidated recommendation on the revision of CSMs on Conformity Assessment and Supervision 1 Report on priority countries program 1 Revision of ECM Regulation and extension to other vehicles: Impact assessment and draft recommendation 2 Report on development of monitoring of NSAs (art 33 of Agency 2 Transport of Dangerous Goods roadmap: The 3 guides Regulation) Report on activities of Joint Network Secretariat 3 ERA proposal on practical arrangements for SSC 3 Commission presentation of proposed revision of CSM for CSTs Presentation of safety culture programme and planned study on obstacles to rail safety culture in national legislation 4 Draft Commission Delegated Act on the revision of CSMs on Conformity Assessment and Supervision 5 Presentation of Common Safety Targets (CST) assessment 6 Common Occurrence Reporting project review and conclusions Horizontal issues Horizontal issues Horizontal issues ERA proposal on rules of procedure of Board of Appeal 1 Draft Commission Implementing Act on fees and charges 1 Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-up of rules and processes etc.) Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-up of rules and processes etc.) 2 Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-up of rules and processes etc.) 2 Cooperation with OTIF and OSJD Cooperation with OTIF and OSJD 3 Cooperation with OTIF and OSJD OPINION 5 OPINION 1 OPINION 1 Draft Commission regulation on amendment of TSIs ENE and LOC & PAS closing open point related to train-ground communication protocol for energy consumption 2 Draft Commission Implementing Act on TSI Noise 3 Draft Commission Implementing Act on rules of procedure of Board of Appeal 4 Draft amendment of TSI INF closing some open points 5 Amendment to TSI PRM (acc to Article 7; Inventory of Assets) 1 Draft Commission Implementing Act on the register of infrastructure (RINF) 13
YEAR 2018 Q1 RISC 81 Q2 RISC 82 Q3 or Q4 RISC 83 5 PRESENTATION 5 PRESENTATION 5 PRESENTATION Interoperability Interoperability Interoperability 1 Draft Commission Implementing Act on rules of procedure 1 Validation of ERA opinions and advices 1 Validation of ERA opinions and advices of Board of Appeal 2 Validation of ERA opinions and advices 2 NB-Rail activities 2 NB-Rail activities 3 NB-Rail activities Safety Safety Safety 1 Draft CSM for CSTs revision 1 Report on study on obstacles to rail safety culture in national legislation Horizontal issues Horizontal issues Horizontal issues 1 Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-up of 1 Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-up of 1 Cross Acceptance state of play (progress on cleaning-up of rules and processes etc.) rules and processes etc.) rules and processes etc.) 2 Cooperation with OTIF and OSJD 2 Cooperation with OTIF and OSJD 2 Cooperation with OTIF and OSJD 5 OPINION OPINION OPINION 1 Draft Commission Implementing Act on EVR specifications 2 Draft Commission Implementing Act on detailed rules on the vehicle authorisation procedure 3 Draft Commission implementing act on practical arrangements for SSC 4 Draft Commission Implementing Act on fees and charges 5 Recommendation on ERTMS back side track 14
Děkuji za pozornost! Novinky z RISC Mgr. Ing. Radek Čech, Ph.D. Správa železniční dopravní cesty, státní organizace www.szdc.cz