PŘIMĚŘENÝ ZISK článek IX. Prgramu pr pskytvání finanční pdpry z rzpčtu Zlínskéh kraje k zajištění dstupnsti sciálních služeb na území Zlínskéh kraje pr rk 2019 OHROŽUJE POSKYTOVATELE HRANICE PRO PŘIMĚŘENÝ ZISK? I. Pjem aneb c se jedná Zisk = skutečné výnsy mínus skutečné náklady Náklad = určité vstupy d pdniku (rganizace) vyjádřené v Kč, které pdnik (rganizace) přetváří ve výstupy, a t za sledvané bdbí. Výstupem je služba neb výrbek. Výns = jakýkliv v účetnictví zachycený výstup pdniku (rganizace) za sledvané bdbí vyjádřený v Kč. Skutečné výnsy = výnsy rganizace, které dle platné legislativy k účetnictví rganizace účtuje na účty výnsů. Např. přijaté dary na přízení majetku jsu zdrjem, ale nejsu výnsem, tj. neúčtují se na výnsy, ale d jmění neb fndů rganizace. Např. přijaté dary na prvzní účely pkud jsu sptřebvány v daném rce, tak jsu i v nákladech danéh rku a pak není zisk. Dary nesptřebvané v daném rce jsu účtvány d fndů a ne d výnsů. Výpčet % zisku = (skutečné výnsy / skutečné náklady * 100) - 100 Přiměřený zisk = výše, kteru evrpská legislativa umžňuje získat pdniku (rganizaci) za pskytvání služeb becnéh hspdářskéh zájmu, které jsu financvány z veřejných prstředků. Zlínský kraj stanvil v rámci finanční pdpry z rzpčtu Zlínskéh kraje k zajištění dstupnsti sciálních služeb na území Zlínskéh kraje pr rk 2018, ze kteréh je pskytvána finanční pdpra pvěřeným pskytvatelům, výši přiměřenéh zisku ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu jedntlivéh pskytvatele sciálních služebna úrvni 3,08 % p.a. včetně. V případě zisku nad úrveň 3,08 % p.a. se již jedná nepřiměřený zisk a pskytvatel sciální/ch služby/eb je pvinen nadměrné financvání z veřejných zdrjů vrátit kraji d stanvenéh termínu a na stanvený účet. Finanční prstředky ve výši přiměřenéh zisku využije pskytvatel sciální/ch služby/eb ve prspěch služeb becnéh hspdářskéh zájmu v následujících letech. 1/7
Příklad 1: Výpčet přiměřenéh zisku ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu Výnsy ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (V) = 500.000 Kč Náklady ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (N) = 400.000 Kč 500.000 Kč (V) 400.000 Kč (N) = 100.000 Kč (Z) 400.000 Kč (N) x 103,08 % = 412.320 Kč (N navýšené pvlených 3,08 % PZ) Přiměřený zisk ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (PZ) = 12.320 Kč Zisk ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (Z) přesahuje výši přiměřenéh zisku (PZ), tzn., pskytvatel vrátí kraji nepřiměřený zisk (NZ) ve výši 87.680 Kč (tj. 100.000 Kč (Z) 12.320 Kč (PZ)) NEPŘIMĚŘENÝ ZISK (NZ) 87.680 Kč = 21,92 % PŘIMĚŘENÝ ZISK (PZ) 12.320 Kč = 3,08 % ZISK (Z) 100.000 Kč = 25 % VÝNOSY (V) 500.000 Kč = 125 % NÁKLADY (N) 400.000 Kč = 100 % 2/7
Příklad 2: Výpčet přiměřenéh zisku ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu Výnsy ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (V) = 3.020.000 Kč Náklady ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (N) = 3.000.000 Kč 3.020.000 Kč (V) 3.000.000 Kč (N) = 20.000 Kč (Z) 3.000.000 Kč (N) x 103,08 % = 3.092.400 Kč (N navýšené pvlených 3,08 % PZ) Přiměřený zisk ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (PZ) = 92.400 Kč Zisk ze služeb becnéh hspdářskéh zájmu (Z) nepřesahuje výši přiměřenéh zisku (PZ), tzn., pskytvatel využije zisk (Z) ve výši 20.000 Kč ve prspěch služeb becnéh hspdářskéh zájmu. 72.400 Kč = 2,41 % PŘIMĚŘENÝ ZISK (PZ) = ZISK (Z) 20.000 Kč = 0,67 % ZISK (Z) 20.000 Kč = 0,67 % VÝNOSY (V) 3.020.000 Kč = 100,67 % NÁKLADY (N) 3.000.000 Kč = 100 % 3/7
II. Fndy a přiměřený zisk 1. R E Z E R V Y Pdle zákna č. 563/1991 Sb., účetnictví a prváděcí Vyhlášky č. 504/2002 Sb. pr účetní jedntky, u kterých hlavním předmětem činnsti není pdnikání a pkud účtují v sustavě pdvjnéh účetnictví, mhu neziskvé rganizace vytvářet rezervy, ale pdmínky jsu velmi přísné a svazující: 1.1. Pravidla pr tvrbu rezerv tvrba se účtuje na vrub nákladů pužití, snížení neb zrušení rezerv se účtuje ve prspěch výnsů zůstatky rezerv se přenášejí d následujícíh účetníh bdbí rezervy nesmějí mít aktivní zůstatek rezervy pdléhají dkladvé inventuře při inventarizaci rezerv se psuzuje jejich výše a důvdněnst pminu-li důvdy, pr které byly rezervy vytvřeny, je účetní jedntka pvinna rezervy zrušit 1.2. Pužití rezerv (některé je ve vztahu k neziskvým rganizacím úsměvné ) rezerva na pravy hmtnéh majetku rezerva na pěstební činnst rezerva na dbahnění rybníka rezerva na sanaci pzemků dtčených těžbu rezerva na vypřádání důlních škd ppř. další rezervy pdle zvláštních záknů Neziskvé rganizace mají mžnst krigvat své hspdaření vytvářením rezerv, které se účtují při tvrbě d nákladů a při pužití d výnsů pr tent typ rganizací připadá v úvahu jen rezerva na pravy hmtnéh majetku 4/7
2. V L A S T N Í J M Ě N Í A F O N D Y Neziskvé rganizace účtují pdle Vyhlášky č. 504/2002 Sb., která je určena pr účetní jedntky, u kterých hlavním předmětem činnsti není pdnikání a pkud účtují v sustavě pdvjnéh účetnictví. O jmění a fndech se účtuje na účtech: 901 Vlastní jmění 911 Fndy 2.1. Účet 901 Vlastní jmění Řečen jednduše je zde hdnta vlastních zdrjů, za které byl přízen majetek rganizace, tj.: může t být dbrvlný či pvinný vklad zakladatelů rganizace přijaté investiční dtace a dary hdnta bezúplatně nabytéh majetku snížena právky zdrje převedené z fndů 2.2. Účet 911 Fndy věcné dary finanční dary výnsy sbírek (určené k předem určenému účelu) zdrje ze zisku p zdanění zdrje vytvářené pdle stanv či statutů rganizací, interních předpisů neb na základě rzhdnutí statutárníh (či jinéh právněnéh) rgánu Na knci rku zde tedy zůstávají nevyčerpané prstředky těcht zdrjů. Je dbré, ne-li nutné, mít fndy rzdělené analyticky např.: fnd prvzní nespecifikvané zdrje z fundraisingu, někde nazýván jak nepužité finanční dary apd. fnd sciální (např. půjčky zaměstnancům) fnd Tříkrálvé sbírky přímá pmc fnd na bnvu majetku 5/7
Dpručení: D fndů dávat jen ty dary a příspěvky, u kterých si dárce nedal pdmínku pužití a vyúčtvání v knkrétním rce a tent dar není v tmt rce sptřebván. Využitím fndů je šetřena výše výnsů v daném rce tak, aby služba nebyla nepřiměřeně ziskvá a zárveň byly finanční prstředky pužity na krytí nákladů v příštích bdbích ať již čekávaných či nečekávaných. 3. M I M O Ř Á D N É S I T U A C E Zpracvatelé níže uvádějí vybrané mimřádné situace, které mhu způsbit nepřiměřenu výši zisku: Tržby z prdeje vlastníh majetku V případě, že je rganizace nesptřebuje v rámci danéh rku a má v úmyslu je využít v buducnu např. na bnvu majetku, je jediným mžným řešením právě vytvření fndu, d kteréh budu tyt výnsy převedeny. Náhrady škd u velkých pjistných událstí v případech, kdy pjišťvna hradí ke knci rku, ale pravy jsu prváděny v dalším rce (není t časté většinu pjišťvna hradí pzadu, ale stát se t může). Náhrady za škdy se časvě nerzlišují. Pskytnutí plnění d pjišťvny, přičemž náklady na dstranění škd jsu až v následujícím rce plnění d pjišťvny v tmt případě není výnsem, ale je přijatu zálhu, která nevlivňuje výsledek hspdaření, d výnsů patří až v mmentě, kdy jsu vynalženy náklady. Zisk z vedlejší činnsti, tedy z činnstí, které jsu prváděny na základě živnstenskéh právnění (různé vývařvny, vzdělávací střediska, úklidvé firmy, prnájmy apd.). Zisk z vedlejší činnsti neziskvé rganizace jsu rganizace, které nejsu zalženy za účelem zisku. V případě, že jak neziskvá rganizace vyknává nějaku dplňkvu či vedlejší činnst, která přináší zisk, má tent zisk využít ve prspěch své hlavní činnsti. Vyrvnávací platbu z veřejných rzpčtů se jen rganizaci vyrvnává nedstatek výnsů rganizace jak celku. V případě zdrjů, které nelze převést d fndů (např. velké reklamy) a rganizace by ráda tyt zdrje pužila v buducnu na určitu investici. Náklady se prti těmt výnsům v daném rce neuplatňují. Organizace si sama definuje, z čeh bude tvřit jedntlivé fndy. 6/7
4. S H R N U T Í 4.1. Krekce případných vyských zisků neziskvé rganizace mají mžnst krigvat své hspdaření vytvářením rezerv, které se účtují při tvrbě d nákladů a při pužití d výnsů pr tent typ rganizací připadá v úvahu jen rezerva na pravy hmtnéh majetku dále mají mžnst vytvářet fndy nejen ze zisku p zdanění, z darů, ze sbírek, ale i na základě rzhdnutí právněnéh rgánu rganizace neb dle svých zakládajících dkumentů mžnsti na pravy, na přízení majetku, na nepředvídatelné jiné situace apd. je t jen na rzhdnutí rganizace; tvrba fndů je přes náklady a čerpání přes výnsy (bdba jak u příspěvkvých rganizací) 7/7