Cukr nad kvótu Základní informace

Transkript

1 Cukr nad kvótu Základní infrmace V Praze dne Ing. Karlína Hermannvá Oddělení nárdních dtací a cukerných kvót

2 Základní pjmy: Průmyslvá survina průmyslvý cukr, průmyslvá isglukóza neb inulinvý sirup pdle čl. 140 NEP a NR č. 1308/2013, v platném znění a části II, ddílu B přílhy II tht nařízení. Výrbce pdnik vyrábějící průmyslvu survinu schválený pdle čl. 57 NR (ES) č. 1234/2007. V ČR se vyrábí puze průmyslvý cukr. Zpracvatel pdnik zpracvávající survinu na jeden neb více výrbků uvedených v Přílze NK č. 967/2006, v platném znění, na které bdržel schválení pdle čl. 5 tht nařízení. Hlavní (výsledný, knečný) výrbek, zpracvaný prdukt - výrbek, za jehž účelem prbíhá výrba uvedený v přílze NK (ES) č. 967/2006. Vedlejší výrbek - materiál, který je ve výrbním prcesu vyrben jak zbytkvý neb průvdní při výrbě hlavníh výrbku. Druhtný výrbek - výrbek, který je bvykle vyrben splu neb p částech s hlavním výrbkem, kvůli pdbnsti výrbku neb prcesu. KN kód kód celní nmenklatury zbží, NK (ES) č. 2658/87. NK nařízení Kmise. NR nařízení Rady. Legislativa: Nařízení Vlády 337/2006 Sb. ze dne 21. června 2006 stanvení některých pdmínek prvádění patření splečné rganizace trhů v dvětví cukru. Nařízení Kmise (ES) č. 967/2006 ze dne 29. června 2006, kterým se stanví prváděcí pravidla k nařízení rady (ES) č. 318/2006, pkud jde výrbu cukru nad rámec kvóty, v platném znění. Nařízení Evrpskéh Parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prsince 2013, kterým se stanví splečná rganizace trhů se zemědělskými prdukty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 Nařízení Kmise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 tevření a správě některých celních kvót Splečenství v dvětví cukru, v platném znění. Nařízení Kmise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanví prváděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pkud jde bchd s třetími zeměmi v dvětví cukru Nařízení jsu k dispzici na stránkách neb je lze vyhledat přes:

3 1. Pvinnsti výrbce Cukr vyrbený během hspdářskéh rku nad kvótu se může: Pužít jak průmyslvý cukr ke zpracvání některých výrbků uvedených v přílze I nařízení Kmise č. 967/2006, v platném znění. Je ddáván puze schváleným zpracvatelům v EU na základě smluvy ddávce, která byla uzavřena d knce hspdářskéh rku, ve kterém byl vyrben. Ddávky mhu být realizvány nejpzději d 30.listpadu následujícíh hspdářskéh rku. Převést na výrbu v rámci kvót pr další hspdářský rk. Mnžství určené k převdu se musí nahlásit d 1. únra hspdářskéh rku, ve kterém byl vyrben Vyvézt v rámci mnžstevníh mezení stanvenéh Kmisí. Vývz se realizuje na základě licence vydané Samstatným ddělením zahraničníh bchdu a správy záruk a t nejpzději d následujícíh hspdářskéh rku. (Pužít pr zvláštní režim zásbvání nejvzdálenějších reginů.) Cukr, který není tímt způsbem využit, se stává přebytkvým cukrem a vztahuje se na něj pplatek z přebytku dle čl. 142 NEP a NR č. 1308/2013, v platném znění ve výši 500 EUR/t stanvené čl. 3 NK č. 967/ Smluva ddávce Smluva ddávce je uzavřená mezi schváleným výrbcem a schváleným zpracvatelem před kncem hspdářskéh rku, přičemž průmyslvá survina může být ddána zpracvateli d následujícíh hspdářskéh rku. Státní zemědělský intervenční fnd (dále jen Fnd) věřuje, že smluva bsahuje dle čl. 6 NK č. 967/2006 alespň tyt údaje: - jména, adresy a čísla schválení smluvních stran, - dbu trvání smluvy a mnžství průmyslvéh cukru k ddání za jedntlivé bdbí ddávky, - ceny, jakst a veškeré pdmínky pužitelné pr ddávku survin, - závazek výrbce ddat survinu, která pchází z jeh výrby nad rámec kvóty a závazek zpracvatele pužít ddaná mnžství výhradně k výrbě výrbků, na něž se vztahuje jeh schválení. Před první ddávku předá výrbce kpii příslušné smluvy Fndu a příslušnému rgánu členskéh státu, který schválil zpracvatele. V kpii není nutné uvést cenu. Pkud výrbce uzavřel smluvu se zpracvatelem, který má sídl v jiném členském státě, může si Fnd vyžádat sučasně se smluvu i její úředně věřený překlad d českéh jazyka a úředně věřený překlad kpie schválení zpracvatele. Uzavře-li výrbce smluvu, která není v suladu s čl. 6 NK č. 967/2006, Fnd ji neakceptuje a ddávky pdle tét smluvy jsu pvažvány za přebytkvý cukr Rvncennst Od začátku každéh hspdářskéh rku až d dby, kdy výrba dsáhne stanvené kvóty, může výrbce v rámci smluv ddávce nahradit průmyslvu survinu survinu, kteru vyrbil v rámci kvóty v suladu s čl. 7 NK č. 967/2006. Před první ddávku na základě rvncennsti pžádá Fnd pvlení a měsíčně pskytuje hlášení mnžství, které takt pdle jedntlivých smluv ddal. Pkud se prdukce v rámci kvóty pužije jak ekvivalent prdukce mim rámec kvót, může se dpvídajícím způsbem vyvážet. Tent ekvivalenční mechanismus se uplatňuje i v případě, že

4 se prducenti cukru (isglukózy) v rámci i mim rámec kvót nacházejí v různých členských státech Vývz Cukr (isglukóza) vyvezený na základě licencí, které byly vydány v rámci mnžstevníh mezení pdle čl. 139 prvníh pddstavce písm. d) NEP a NR č. 1308/2013, v platném znění, mhu být vyprdukvány v jiném hspdářském rce, než je rk, na který se vývzní licence vztahuje. Průmyslvý cukr je pvažván za vyvezený za předpkladu, že: Byl vyvezen jak bílý cukr bez náhrady. Byl přijat členským státem příslušné vývzní prhlášení vývzu před 1. lednem následujícím p knci hspdářskéh rku, v jehž průběhu byla přebytkvá survina vyrbena. Před 1. dubnem následujícím p knci hspdářskéh rku, v jehž průběhu byl cukr vyrben, je Fndu dručena vývzní licence, dkumenty nezbytné k uvlnění jistty a prhlášení ptvrzující, že vyvezená mnžství jsu vedena v účetnictví jak přebytkvá mnžství pdle čl. 4 dst. 1 NK č. 967/2006. (Dklady týkající se vývzu se předkládají Samstatnému ddělení zahraničníh bchdu a správy záruk) Hlášení ddávkách průmyslvéh cukru Výrbce pskytuje Fndu měsíčně na základě ddacích listů hlášení ddávkách průmyslvéh cukru, dleuzavřených smluv ddávkách. Na základě čl. 8 NK 967/2006 je výrbce pvinen hlásit Fndu ddávky každý měsíc, i v případě, že v daném měsíci průmyslvu survinu neddával. 2. Pvinnsti zpracvatele Pdmínku pr nákup a zpracvávání průmyslvéh cukru je registrace zpracvatele Fndem. Zpracvatel může získat průmyslvý cukr nákupem d schválenéh výrbce v EU, neb dvzem v rámci mezenéh mnžství, vyhlášenéh Evrpsku Kmisí, pr které je v daném hspdářském rce pzastaven cl. Dvz se uskutečňuje na základě dvzní licence. Pr zpracvání průmyslvéh cukru dvezenéh neb nakupenéh v rámci EU platí stejné pvinnsti Schválení zpracvatele SZIF schválí na základě pdané žádsti pdnik zpracvávající (aktuálně v dbě pdání žádsti) cukr na výrbky uvedené v čl. 140 dst. 2 NEP a NR č. 1308/2013, v platném znění resp. v přílze NK č. 967/2006. Jedná se zejména výrbky: a) biethanl, líh, rum, živé kvasinky a mnžství sirupů na plevy a sirupů určených ke zpracvání na Rinse appelstrp; b) některé průmyslvé výrbky bez bsahu cukru, při jejichž zpracvání se však pužívá cukr, isglukóza neb inulinvý sirup; c) některé výrbky chemickéh a farmaceutickéh průmyslu, které bsahují cukr, isglukózu neb inulinvý sirup. Žádst schválení bsahuje: - ppis výrby a údaje její kapacitě, - technické keficienty zpracvání surviny, - ppis průmyslvé surviny a knečných výrbků včetně KN kódů,

5 - prhlášení žadatele, že se zavazuje vést záznamy v suladu s čl. 11 NK č. 967/2006, v platném znění, že bude při prvádění kntrl splupracvat s kmpetentními rgány a pskytvat jim v rámci kntrlní činnsti ptřebnu sučinnst. Frmulář žádsti je k dispzici na internetvých stránkách SZIF. P frmální kntrle žádsti Fnd prvede zpravidla kntrlu na místě. Ta věří, zda údaje uvedené v žádsti dpvídají skutečnsti a zda jsu údaje výrbním prcesu a technických keficientech zpracvání věrhdné. Ověří se též přístrje určené k měření vstupu survin a výsledků výrby. V případě ptřeby se zajistí dběr vzrků průmyslvé surviny a výrbků, za účelem věření správnsti zařazení k příslušným KN kódům. Pkud žádst bsahuje všechny předepsané náležitsti a kntrla na místě neshledá žádné nedstatky a pchybnsti dbrné způsbilsti žadatele (čl. 137 dst. 1 písm. a) NEP a NR č. 1308/2013, v platném znění, vydá Fnd žadateli rzhdnutí schválení. Splečnst pak může uzavřít smluvu ddání se schváleným výrbcem průmyslvé surviny. Schválení se uděluje ke zpracvání jednh neb více výrbků. Odejme se, pkud se zjistí, že není splněna jedna z pdmínek čl. 5 dst. 1 NK č. 967/2006. K dnětí může djít v průběhu hspdářskéh rku. Nemá zpětný účinek. Schválený zpracvatel známí Fndu veškeré změny ve splečnsti, které mají vliv na schválení splečnsti, včetně u, telefnů, faxu, kntaktní sby apd Smluva ddávce Smluva ddávce je uzavřená mezi schváleným výrbcem a schváleným zpracvatelem před kncem hspdářskéh rku, přičemž průmyslvá survina může být ddána zpracvateli d následujícíh hspdářskéh rku. Fnd věří, že smluva bsahuje dle čl. 6 NK č. 967/2006 alespň tyt údaje: - jména, adresy a čísla schválení smluvních stran, - dbu trvání smluvy a mnžství každé surviny k ddání za jedntlivé bdbí ddávky, - ceny, jakst a veškeré pdmínky pužitelné pr ddávku survin, - závazek výrbce ddat survinu, která pchází z jeh výrby nad rámec kvóty a závazek zpracvatele pužít ddaná mnžství výhradně k výrbě výrbků, na něž se vztahuje jeh schválení. Pkud zpracvatel uzavřel smluvu s výrbcem, který má sídl v jiném členském státě, může si Fnd vyžádat sučasně se smluvu i její úředně věřený překlad d českéh jazyka a úředně věřený překlad kpie schválení zpracvatele Hlášení ddávkách a zpracvání Na základě čl. 9 NK 967/2006 zpracvatel zašle Fndu vždy za předchzí měsíc hlášení mnžství ddané průmyslvé surviny, rzepsané pdle ddávek a smluv. Zpracvatel zasílá Fndu měsíční hlášení i v případě, že v daném měsíci průmyslvu survinu neddával. Zpracvatel prkáže v suladu s čl. 9 dst. 2 NK č. 967/2006 d knce 5. měsíce následujícíh p každé ddávce zpracvání průmyslvé surviny na schválené výrbky. Za splnění lhůty se pvažuje zaslání hlášení zpracvání Fndu.

6 Orientační tabulka termínů hlášení zpracvání je přílhu tht dkumentu Kntrly Fnd každrčně prvádí kntrly u zpracvatelů, průběžně kntrluje záznamy zpracvání dle čl. 11 NK (ES) č. 967/2006: mnžství různých survin zakupených za účelem zpracvání, mnžství zpracvaných survin, mnžství a typ výslednéh, druhtnéh a vedlejšíh výrbku, ztráty vzniklé zpracváním, zničená mnžství a důvdy jejich zničení, mnžství a typ prduktů prdaných neb pstupených zpracvatelem. Kntrly se dle čl. 12 NK (ES) č. 967/2006 dále zaměřují na analýzu prcesu zpracvání, psuzení bchdní dkumentace, fyzické prvěření zásb, věření suladu mezi ddávkami survin a získanými výrbky, přesnst nástrjů měření a labratrních analýz, pužívaných k určení ddávek survin a jejich vstupu d výrby, získaných výrbků a phybu zásb Sankce a debrání schválení zpracvateli Pkud zpracvatel neprvedl prkázání zpracvání d 5 měsíců, zaplatí pčínaje uplynutím pátéh měsíce následujícíh p ddávce částku ve výši 5 EUR za tunu dtčené ddávky a den prdlení. Pkud zpracvatel neprvedl prkázání zpracvání průmyslvé surviny d knce 7. měsíce následujícíh p každé ddávce, je mu dňat schválení na bdbí d 3 d 6 měsíců v závislsti na závažnsti zjištění kntrlu Fndu. Fnd dále dle čl. 13 NK (ES) č. 967/2006 hdntí závažnst nedstatků pr případné udělení sankcí. Průmyslvý cukr, který nebyl zpracvatelem pužit k výrbě výrbků uvedených v přílze NK č. 967/2006 neb nebyl zpracván d knce sedméh měsíce následujícíh p každé ddávce, pdléhá pplatku 500 EUR/t v suladu s čl. 13 dst. 1 NK č. 967/2006. Zpracvateli se dejme schválení i v případě, že: - neplní své pvinnsti v suladu s čl. 5 dst. 1 NK č. 967/2006, ke kterým se zavázal při schvalvání pdniku, - kntrlu jsu zjištěny dchylky mezi stavem fyzických zásb survin, jejich evidencí a ddávek. Schválení je dňat na dbu ne kratší než 3 měsíce, - neprkázal zpracvání survin.

7 Přílhy: Přehled termínů pr hlášení zpracvání ddávek průmyslvéh cukru/isglukózy zpracvatelem Měsíc ddání Pslední den pr nahlášení zpracvání Termín hlášení zpracvání ddávky surviny Obdbí pr nahlášení zpracvání Den, kdy je zpracvání pvažván za neprkázané Bez pplatku Pplatek 5 EUR/t/den* Pplatek 500 EUR/t* Říjen 31. březen 1. duben květen 1. červen Listpad 30. duben 1. květen červen 1. červenec Prsinec 31. květen 1. červen červenec 1. srpen Leden 30. červen 1. červenec srpen 1. září Únr 31. červenec 1. srpen 30. září 1. říjen Březen 31. srpen 1. září 31. říjen 1. listpad Duben 30. září 1. říjen 30. listpad 1. prsinec Květen 31. říjen 1. listpad 31. prsinec 1. leden Červen 30. listpad 1. prsinec 31. leden 1. únr Červenec 31. prsinec 1. leden 28/29. únr 1. březen Srpen 31. leden 1. únr 31. březen 1. duben Září 28/29. únr 1. březen 30. duben 1. květen *čl. 9 nařízení Kmise č. 967/2006 Kntakty: Státní zemědělský intervenční fnd Ve Smečkách 33, Praha 1 Ing. Karlína Hermannvá Oddělení nárdních dtací a cukerných kvót karlina.hermannva@szif.cz Tel: Ing. Kateřina Grýgervá Oddělení nárdních dtací a cukerných kvót katerina.grygerva@szif.cz Tel Hana Maštervá Oddělení nárdních dtací a cukerných kvót hana.masterva@szif.cz Tel