KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava *KUMSX01PX5IX* Čj: MSK 147734/2016 Sp. zn.: ŽPZ/31243/2016/Bar 209.1 V50 Vyřizuje: Ing. Simona Bartečková Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: 595 622 394 Fax: 595 622 396 E-mail: posta@msk.cz Datum: 5.12.2016 Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání 9. změny integrovaného povolení pro zařízení Lakovna 1, Lakovna 2. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, rozhodl, že integrované povolení čj. MSK 69991/2008 ze dne 24.9.2008, ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení Lakovna 1, Lakovna 2, provozované právnickou osobou Brose CZ spol. s r.o., se sídlem Průmyslový park 302, 742 21 Kopřivnice, IČ 61465704 [účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu a dle 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci, dále provozovatel zařízení ], se v souladu s 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V části I. kapitole c) výrokové části integrovaného povolení se činnosti Linka CPL, a Výrobní technologie v hale 5 ruší a text Montáž uzamykacích systémů automobilů, mechanizmů polohovadel sedadel automobilů a spouštěčů oken je prováděna v halách I a II. Výrobky se montují z výlisků a dílů tuzemských a zahraničních dodavatelů. Spojení jednotlivých součástí je prováděno nýtováním, svěrnými a vzpěrnými spoji, svařováním a nalisováním. se nahrazuje textem Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu
Montáž mechanizmů polohovadel sedadel automobilů je prováděna v halách I a II. Výrobky se montují z výlisků a dílů tuzemských a zahraničních dodavatelů. Spojení jednotlivých dílů je prováděno nýtováním, svěrnými a vzpěrnými spoji, svařováním a nalisováním. Montáž elektromotorů pro ABS, ventilátory a pro klimatizace je prováděna v halách IV a V. (2) V části II. kapitole 1. bodu 1.1. výrokové části integrovaného povolení Tabulka č. 2 nově zní a doplňují se poznámky za tabulkami: Tabulka č. 2: Lakovna KTL 1 (odvod vzdušniny ze zařízení TNV ke spalování VOC linky KTL 1) a Lakovna KTL 2 (odvod vzdušniny ze zařízení TNV ke spalování VOC linky KTL 2). Stacionární zdroj Znečišťující látka Emisní limit Vztažné podmínky Monitoring Lakovna KTL 1 (odvod vzdušniny ze zařízení TNV ke spalování VOC linky KTL 1) Limitní měrná výrobní emise TOC 1) 45 g/m 2 3) 1 x za kalendářní rok výduch č. 009 Lakovna KTL 2 (odvod vzdušniny ze zařízení TNV ke spalování VOC linky KTL 2) Fugitivní emise 20 % - výpočtem výduch č. 013 3) emisní limity se uplatňují za normálních podmínek ve vlhkém plynu (3) V části II. kapitole 3. výrokové části integrovaného povolení bod 3.1. nově zní: 3.1. Seznam odpadů, které v zařízení vznikají: Katalogové číslo Název odpadu 08 01 15* Vodné kaly obsahující barvy nebo laky s obsahem organických rozpouštědel nebo jiných nebezpečných látek 08 04 09* Odpadní lepidla a těsnicí materiály obsahující organická rozpouštědla nebo jiné 2/6
nebezpečné látky 08 05 01* Odpadní isokyanáty 11 01 11* Oplachové vody obsahující nebezpečné látky 11 01 05* Kyselé mořicí roztoky 12 01 09* Odpadní řezné emulze a roztoky neobsahující halogeny 12 01 12* Upotřebené vosky a tuky 12 03 01* Prací vody 13 01 10* Nechlorované hydraulické minerální oleje 13 02 08* Jiné motorové, převodové a mazací oleje 13 05 02* Kaly z odlučovačů oleje 13 08 02* Jiné emulze 14 06 03* Jiná rozpouštědla a směsi rozpouštědel 15 01 02 Plastové obaly O/N 15 01 04 Kovové obaly O/N 15 01 07 Skleněné obaly O/N 15 01 10* Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 15 02 02* Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 16 01 13* Brzdové kapaliny 16 02 13* Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly 16 02 09 až 16 02 12) 16 05 06* Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 16 06 01* Olověné akumulátory 19 02 05* Kaly z fyzikálně-chemického zpracování obsahující nebezpečné látky 20 01 21* Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť V případě vzniku nového druhu nebezpečného odpadu nebo změny zařazení odpadu pod katalogové číslo, které není uvedeno ve stávajícím seznamu, bude uvedená skutečnost do 30 dnů písemně oznámena krajskému úřadu, a to v rozsahu názvu odpadu a jeho katalogového čísla. (4) V části II. kapitole 3. výrokové části integrovaného povolení se body 3.2. 3.6. ruší. (5) V části II. výrokové části integrovaného povolení kapitola 13. nově zní: 13. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví jsou zohledněny v části II. bodu 4.3. výrokové části integrovaného povolení. Odůvodnění Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování 3/6
znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), oznámil v souladu s 46 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, že v souladu s 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci zahajuje správní řízení ve věci vydání 9. změny integrovaného povolení čj. MSK 69991/2008 ze dne 24.9.2008, ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), pro zařízení Lakovna 1, Lakovna 2 provozované právnickou osobou Brose CZ spol. s r.o., se sídlem Průmyslový park 302, 742 21 Kopřivnice, IČ 61465704 (dále provozovatel zařízení ), a to přípisem č.j. MSK 1477398/2016 ze dne 16.11.2016. Zároveň výše uvedeným přípisem dal krajský úřad provozovateli zařízení dle 36 odst. 3 správního řádu možnost se před vydáním rozhodnutí vyjádřit k jeho podkladům a dle 38 správního řádu možnost nahlížet do spisu. Těchto práv nebylo provozovatelem zařízení, jako jediným účastníkem řízení, využito. Řízení vedené z moci úřední bylo dle 46 odst. 1 správního řádu zahájeno dnem doručení uvedeného přípisu, tj. 21.11.2016. Výše uvedené správní řízení je zahájeno v souvislosti s ukončením kontroly provedené v předmětném zařízení na základě 18 odst. 1 zákona o integrované prevenci a dále v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Z přezkumu byl pořízen protokol o kontrole č.j. MSK 76893/2016. Kontrola byla provedena v termínu 30.6.2016 26.10.2016. V předmětném správním řízení jsou zohledněny závěry uvedeného protokolu o kontrole Na základě skutečností zjištěných v rámci přezkumu došel krajský úřad k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení dle 2 písm. i) zákona o integrované prevenci, která by měla významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí. Jedná se o formální úpravy a zrušení podmínek jež byly splněny. Uvedené změny v provozu zařízení je nutno zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, proto je ze strany krajského úřadu zahájeno výše uvedené správní řízení. Ve výroku (1) výrokové části tohoto rozhodnutí jsou z přímo spojených činností uvedených v části I. kapitole c) výrokové části integrovaného povolení vyjmuty činnosti Linka CPL a Výrobní technologie v hale 5, dále je upraven text činnosti Montáž. Tyto činnosti byly z areálu společnosti BROSE CZ spol. s r.o. Kopřivnice přemístěny. Linka CPL byla přemístěna do Německa a výrobní technologie uzamykacích systémů, která byla prováděna v halách 1, 2 a 5 byla přemístěna do závodu v Rožnově pod Radhoštěm. V této souvislosti byly krajskému úřadu v rámci přezkumu předloženy dokumenty potvrzující přemístění výše uvedených činností, a to schválený projekt č. 20110908 na přestěhování zámků SL z Kopřivnice OST do Rožnova ROZ ze dne 5.5.2011 a kopie faktury o prodeji Linky CPL ze dne 15.8.2011, zn. DE81197552. V části II. kapitole 1. bodu 1.1. Tabulce č. 2 výrokové části integrovaného povolení byl upraven popis stacionárního zdroje Lakovna KTL 1 a Lakovna KTL 2, a to ve smyslu upřesnění, že se jedná o měření vzdušiny vycházející ze zařízení TNV a dále byla doplněna fugitivní emise 20 % v souladu s legislativou na úseku ochrany ovzduší, jak je uvedeno ve výroku (2) výrokové části tohoto rozhodnutí. V rámci výroku (3) výrokové části tohoto rozhodnutí byla dále upravena podmínka uvedená v části II. kapitole 3. bodu 3.1. výrokové části tohoto rozhodnutí. Tato podmínka udělovala provozovateli zařízení souhlas k nakládání s vybranými nebezpečnými odpady dle 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o odpadech ). Podmínka ve stávajícím znění již není relevantní, jelikož provozovatel zařízení jakožto původce nebezpečných odpadů s těmito odpady nenakládá, ale pouze je shromažďuje na dobu nezbytnou (tj. do doby předání oprávněné osobě), přičemž tato činnost souhlasu dle 16 odst. 3 uvedeného zákona nepodléhá. S ohledem na skutečnost, že se v zařízení nakládá s 4/6
nebezpečnými látkami a přípravky, a v zařízení rovněž vzniká spektrum nebezpečných odpadů, a dále vzhledem k charakteru a rozsahu průmyslových činností, provozovaných v rámci daného zařízení, považuje krajský úřad v návaznosti na 13 odst. 4 písm. c) a e) zákona o integrované prevenci za důležité, sledovat druhy vznikajících nebezpečných odpadů a jejich zařazení dle katalogu odpadů, které má význam pro způsoby následného využití nebo odstranění těchto odpadů. Výrokem (4) výrokové části tohoto rozhodnutí byly zrušeny podmínky stanovené v části II. kapitole 3. bodech 3.2. 3.6. výrokové části integrovaného povolení. Uvedené podmínky se týkaly evidence vzniku odpadů v průběhu realizace staveb: KOPŘIVNICE VÝROBNÍ HALA III FY BROSE CZ, TECHNOLOGIE LAKOVÁNÍ VE VÝROBNÍ HALE III (LAKOVNA 2), Kopřivnice rozšíření budovy 4 fy Brose a Kopřivnice fy BROSE přístavba montážní haly B6 a B8 s výškovým skaldem B7. Podmínky o vedení evidence, vzniku a způsobu odstranění nebo využití odpadů v rámci uvedených staveb byly splněny, což je patrné z předložených dokladů v rámci provedené kontroly a jsou součástí spisového materiálu zn. ŽPZ/16962/2016/Bar. V části II. kapitole 13. výrokové části integrovaného povolení byl upraven text podmínky, týkající se zohlednění podmínek uvedených ve (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví. Konkrétně byl upraven text, ve smyslu vyjmutí konkrétního rozhodnutí orgánu ochrany veřejného zdraví. Integrované povolení čj. MSK 69991/2008 ze dne 24.9.2008, ve znění pozdějších změn bylo změněno v částech uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 k zákonu o integrované prevenci popsaném v integrovaném povolení. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Poučení účastníka Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. otisk úředního razítka Ing. Marek Bruštík 5/6
vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Rozdělovník 1. Účastník řízení: Brose CZ spol. s r.o., Průmyslový park 302, 742 21 Kopřivnice 2. Na vědomí (bez přílohy, pokud není uvedeno jinak, po nabytí právní moci rozhodnutí): Město Kopřivnice, Štefánikova 1163, 742 21 Kopřivnice Moravskoslezský kraj, náměstkyně hejtmana kraje Jarmila Uvírová, zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava Městský úřad Kopřivnice, odbor životního prostředí, Štefánikova 1163, 742 21 Kopřivnice Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, 702 00 Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 6/6