4. konference kvality ve veřejné správě, Karlovy Vary, 24.1.2008 Průzkum stavu procesního řízení Václav Řepa katedra informačních technologií Vysoká škola ekonomická v Praze repa@vse.cz
Václav Řepa a veřejná správa repa@vse.cz, vaclav@panrepa.com Fakulta informatiky a statistiky Vysoké školy ekonomické v Praze Zastupitel města Černošice (od r. 2002) Poradce při Úřadu vlády ČR pro řízení znalostí (2005/06) Člen predsedníctva Slovenské asociácie pre procesné riadenie ( http://www.sapria.sk ) Projekt OpenSoul http://www.panrepa.org Grant GAČR č. 402/05/0228 Modelování podnikových procesů (2005/07) Grant GAČR č. 402/08/0529 Modelování podnikových procesů (2008/10) Bestseller Podnikové procesy, Grada Publishing (2006, 2007)
Průzkum zpracován v rámci grantu GAČR 402/05/0228 1. Kolo v létě 2006, opakování a rozšíření průzkumu v roce 2007. Na otázky o reengineeringu procesů odpovídal management úřadů samosprávy, nejčastěji tajemník úřadu (prednosta).
Zavedená pozice pro odpovědnost za procesní řízení v organizaci žádná pozice odpovědná za procesy není zřízena 40% manažer procesů 0% manažer pro informatiku 33% manažer EMS (environmentální management) 7% Převažuje informatické pojetí procesního řízení. V menším počtu případů je považováno za součást řízení jakosti. Žádný úřad nemá zavedenou pozici manažera procesů. Trend posunu chápání procesního řízení nikoliv jako technologické záležitosti? manažer jakosti 20% Manažer jakosti; 36% Quality leader; 4% Manažer procesů; 20% Manažer pro informatiku; 40%
Zdroj informací o reengineeringu o reengineeringu jsme doposud neslyšeli 23% na odborných konferencích 23% od České společnosti pro jakost 8% od konkurence (jiného úřadu) 8% na Internetu 15% z odborných časopisů 23% Internet 21% Vnitropodniková metodika 3% Konference 45% Časopis 31%
Stav procesního řízení v úřadech plánujeme zavést v horizontu 1-3 let 15% jsme již zavedli 23% jsme nezavedli a ani zavádět nebudeme 47% uvažujeme o zavedení, ale neplánujeme zavést v horizontu 1-3 let 15% Plánuje zavést během 1-3 let 35% uvažuje o zavedení 6% Zavedlo 59%
Metodika řízení procesů ISO normy 20% respondent neví 60% CAF - společný hodnotící rámec 20% Výrazný vliv neznalosti ve veřejné správě. Oproti tržním firmám je veřejná správa prakticky netknutá myšlenkami procesního řízení. Procesnířízení pojímáno buď jako součást řízení jakosti ( ISO ), nebo je zaměňováno s hodnocením - benchmarkingem. Lean metodology 5% MMDIS 0% Six Sigma 11% Žádná 16% Britské standardy 5% ITIL 16% COBIT 5% ISO 42%
Důvody k přechodu na procesní řízení snaha využít moderní technologii k vyšším Výkonům a kvalitě snaha odhalit slabé stránky organizace 31% 8% zvyšování úrovně kvality služeb 38% snižování časové náročnosti 15% Výraznější směřování ke skutečnému smyslu procesního řízení, než u tržních firem. Žádné snižování nákladů! Minimální vazba na technologii! Žádný vnější tlak ( konkurence, politické vedení, )! zvyšování kvality produktů 8% Využít technologii k vyšší konkurencescho pnosti 13% Odhalit slabé stránky firmy 7% Snížení časové náročnosti 5% Zavedení managementu jakosti do firmy 11% Zvyšování kvality produktu 18% Snižování nákladů 18% Konkurenční tlak 9% Zvyšování úrovně kvality služeb zákazníkům 19%
Význam reengineeringu vidí vedení úřadu v: technologické změně (IS / ICT / workflow) 20% změně starých zvyků 50% zvýšení produktivity 30% Otázka po hlavním významu reengineeringu a procesního řízení měla za cíl konfrontovat původní očekávání (viz předchozí otázku) s nabytými zkušenostmi (omezený počet respondentů). Potvrzeno výraznější směřování ke skutečnému smyslu procesního řízení, než u tržních firem (změna starých zvyků). Stále žádné snižování nákladů! Uvědomění si významu technologie. konkurenční výhoda 13% Změna firemní strategie 15% Změna starých zvyků 10% Technologická Zeštíhlení změna organizační 8% struktury 17% Zvýšení produktivity 29% Snižování počtu zaměstnanců 8%
Přínosy procesní změny v úřadu Zjednodušení rozhodovacích procesů Změna pracovních postupů Nově pojaté řízení (vlastníci procesů) Nové principy finančního ohodnocení zaměstnanců Kumulace funkcí a snížení počtu vedoucích zaměstnanců
Detailní výsledky průzkumu k dispozici na vyžádání na adrese: bpr@panrepa.org Průzkum bude pravidelně opakován a jeho výsledky uveřejňovány na: http://bpr.panrepa.org Poděkování: Grantové agentuře ČR za podporu průzkumu grantem č. 402/05/0228 Janě Zámečníkové-Rydzi za technickou i odbornou pomoc při přípravě a provedení průzkumu 2005 Tomášovi Vilímovi za technickou i odbornou pomoc při přípravě a provedení průzkumu 2006 a 2007 asociaci SAPRIA za organizační pomoc při průzkumu na Slovensku
Děkuji za pozornost