NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY A JEJICH VLIV NA ROZVOJ ŽELEZNIČNÍ SÍTĚ V ČR

Podobné dokumenty
Nařízení Evropského parlamentu a Rady a jejich vliv na rozvoj železniční sítě v ČR

Ing. Vít Sedmidubský Odbor strategie Ministerstvo dopravy

ČR a transevropská dopravní síť (TEN-T) Ing. Luděk Sosna Ph.D. ředitel odboru Strategie Ministerstvo dopravy

Aktuální projekty v železniční dopravě. Ing. Luděk Sosna, Ph.D. Odbor strategie Ministerstvo dopravy

Postup modernizace železniční infrastruktury v ČR. Interoperabilita versus

Zabezpečovací zařízení z pohledu strategie rozvoje infrastruktury ČR i EU

Dlouhodobá vize SŽDC. Bc. Marek Binko. ředitel odboru strategie. Czech Raildays, Ostrava, 18. června 2013

Hlavní priority MD v železniční dopravě pro nadcházející období. Ing. Jindřich Kušnír ředitel Odbor drah, železniční a kombinované dopravy

Interoperabilita v podmínkách ČR

Příprava kohezní politiky pro období Výroční fórum ACRI Štiřín 8. listopadu 2012

Technické a legislativní aspekty rozvoje jednotlivých kategorií drah

Národní implementační plán ERTMS

Koncepce modernizace železniční sítě v ČR

Programové období EU

Příloha 4 Synergie a komplementarity s ostatními operačními programy

Dopravní politika a strategie rozvoje dopravní infrastruktury. Ing. Luděk Sosna, Ph.D. ředitel Odboru strategie, MD ČR

Nově přijatá a připravovaná TSI

Evropská železniční síť zajišťující konkurenceschopnost nákladní dopravy. Ing. Bohuslav Navrátil náměstek generálního ředitele SŽDC

Investice SŽDC Ing. Miroslav Konečný ( SŽDC)

Příprava Operačního programu Doprava

Operační program Doprava dosažený stav přípravy a srovnání s Operačním programem Doprava

Modernizace železniční infrastruktury do roku 2025

Vize železnice jako moderní, ekologické a bezpečné formy dopravy budoucnosti

Operační program Doprava

Koncepce železniční dopravy v ČR. Ing. Ivo Vykydal náměstek ministra dopravy

Rozvoj železnice v ČR v návaznosti na novou dopravní politiku ČR. Ing. Vojtech Kocourek, Ph.D. náměstek ministra dopravy

Železniční doprava výhled do příštího období. Ing. Jindřich Kušnír & Ing. Luboš Knížek Odbor drážní a vodní dopravy

Čerpání finančních prostředků z rozpočtu SFDI 2015 a rozpočet SFDI na rok Ing. Zbyněk Hořelica ředitel SFDI

Transevropská dopravní síť z pohledu dopravní koncepce Moravskoslezského kraje Ing. Ivo Muras vedoucí odboru dopravy a silničního hospodářství

Operační program doprava Přehled priorit a opatření

Národní implementační plán ERTMS. Národní příloha

Infrastruktura jako konkurenční výhoda ČR. Ministerstvo dopravy Mgr. Pavel Dobeš ministr dopravy

Propojená Evropa: Nová hlavní dopravní síť EU

DOPRAVNÍ POLITIKA A STATISTIKA DOPRAVY

Vize dopravy ČR s akcentem na železniční dopravu. Ing. Luděk Sosna, Ph.D. Ředitel Odboru strategie Ministerstvo dopravy

STAVBY NA ŽELEZNIČNÍ DOPRAVNÍ CESTĚ. Ing. Miroslav Konečný ( SŽDC)

AŽD Praha s.r.o. Zabezpečovací a telekomunikační systémy na železnici. Ing. Zdeněk Chrdle AŽD Praha. České Budějovice 2017

PRÁVNÍ ZÁKLAD CÍLE VÝSLEDKY

Výhled investic SŽDC

Železniční infrastruktura pro nákladní dopravu

Postup modernizace železniční infrastruktury v ČR. Interoperabilita versus protekcionizmus

ZABEZPEČOVACÍ ZAŘÍZENÍ Z POHLEDU STRATEGIE ROZVOJE INFRASTRUKTURY ČR I EU

Dopravní sektorové strategie. Ing. Zbyněk Stanjura. Ministr dopravy Praha Fórum českého stavebnictví 2013

Dopravní politika ČR (Akční plán zavádění inteligentních dopravních systémů v ČR)

Úloha SŽDC v přípravě Rychlých spojení

Rámce pro zavádění ITS na evropské i národní úrovni

Postup prací na realizaci projektů ETCS v síti SŽDC

Evropské ETCS koridory a ETCS v České republice

Úřední věstník Evropské unie

Příprava tratí Rychlých spojení v České republice

Rada Evropské unie Brusel 14. října 2016 (OR. en)

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA

Analýza potenciálu rozvoje tratí Rychlých spojení v ČR

VÝZVU k předkládání žádostí o podporu v rámci programu. Zajištění interoperability v železniční dopravě

PILOTNÍ PROJEKT A DALŠÍ ROZVOJ SYSTÉMU ETCS v ČR

Financování dopravy z Operačního programu Doprava

Strategie rozvoje dálkové železniční dopravy

Základy dopravní politiky jsou obsaženy již v Římských smlouvách, které zavádějí společná pravidla mezinárodní dopravy, volný přístup k poskytování

Příprava vysokorychlostních tratí v podmínkách ČR

a) Seznam nelegislativních aktů 14738/18

Strategie dopravy jako nevyhnutelná součást rozvoje ČR do roku 2025 ( Superstrategie-green paper ) Ing. Luděk Sosna, Ph.D.

Dopravní infrastruktura koncepce jejího rozvoje z pohledu MD

Význam spolupráce s Technologickou platformou z pohledu MD

Nové směry v železniční dopravě

Požadavky na vysokorychlostní železniční systém z pohledu dopravce

Vysokorychlostní tratě a studie proveditelnosti

TEN-E (transevropská energetická síť)

Modernizace trati České Budějovice - Plzeň

Nástroje financování nádraží a železniční infrastruktury. Ing. Zbyněk Hořelica, ředitel SFDI

Realizované a připravované stavby na úseku modernizace dráhy

ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA

10115/17 ADD 1 jp/tj/jhu 1 GIP 1B

9. České dopravní fórum

Organizační zajištění a časový postup výstavby VR železniční sítě včr

MEMO Doprava 2050: hlavní úkoly a klíčová opatření

Geografie České republiky. Doprava

Požadavky na železniční síť v jednotném systému dálkové a regionální dopravy

Možnosti financování projektů dopravní infrastruktury. Ing. Jiří Fuchs Semily

Jak pokračovat při zavádění ETCS v ČR

Strategické cíle SŽDC v rámci rozvoje železniční infrastruktury

Zavedení palubních komponentů systému ERTMS / ETCS na železničních kolejových vozidlech ČD, a.s.

Požadavky dopravce na dopravní cestu

Část dle zadávací dokumentace veřejné zakázky RAILHUC přestupní terminály a páteřní síť veřejné dopravy Kraje Vysočina

Vliv interoperability na českou dálkovou a regionální železniční dopravu. Konference Czech Raildays 2010 Ing. Pavel Kodym

Informace o přípravě a realizaci obchvatů města Opavy k datu

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) /... ze dne

Program rozvoje Rychlých železničních spojení v ČR dopravní modelování

Význam VRT pro moravské kraje

DEVELOPMENT OF THE RAILWAY NODE BRNO. CH4LLENGE University, BRNO,

ACRI Akademie Novinky v legislativě o železniční interoperabilitě

Historie přípravy západovýchodního multimodálního propojení (D1 x D49) Hulín Zlín Vizovice Horní Lideč Púchov (R6 x D1)

Dopravní politika ČR Ing. Vít Sedmidubský Odbor strategie Ministerstvo dopravy

Aktuální stav přípravy a realizace investic na železniční infrastruktuře SŽDC

Operační program Doprava a udržitelná městská mobilita. Mgr. Michal Ulrich Ministerstvo dopravy ČR

VĚDA A VÝZKUM V RESORTU DOPRAVA

Robert Spáčil Ministerstvo dopravy

DOPORUČENÍ KOMISE. ze dne 4. července 2001

Záměry dopravce ČD a.s. ve vybavování vozidel OBU ETCS. Ing. Jan Plomer

FINANCOVÁNÍ TRANSEVROPSKÝCH SÍTÍ

Páteřní infrastruktura

Transkript:

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY A JEJICH VLIV NA ROZVOJ ŽELEZNIČNÍ SÍTĚ V ČR Ing. Petr Kolář SŽDC, GŘ, Odbor strategie 1. ÚVOD Železniční doprava v České republice má své začátky na počátku 19. století. U nás byla vybudována jedna z nejhustších železničních sítí v Evropě, která se stala součástí celoevropské železniční sítě. 1.1 Bílá kniha Evropská komise, která je výkonným orgánem Evropské unie (EU), který navrhuje právní předpisy EU a dohlíží na dodržování smluv a evropského práva k realizaci společné politiky EU, vydala v roce 2011 Bílou knihu, kde stanovuje cíle a úkoly pro dopravní sektor s výhledem až do roku 2050. Navrhuje plán jednotného evropského dopravního prostoru vytvoření konkurenceschopného dopravního systému účinně využívajícího dostupné zdroje. Mezi hlavní cíle, které jsou v Bílé knize stanoveny, patří z pohledu železnice následující cíle: Udržovat hustou železniční síť ve všech členských státech. Zavést interoperabilní manažerské a řídící systémy (ERTMS). Snížit závislosti dopravního systému na ropě. Dokončit evropskou vysokorychlostní železniční síť (VRT) do roku 2050. Do roku 2030 ztrojnásobit délku stávajících VRT (v roce 2014 bylo v Evropě 7400km). Napojit do roku 2050 všechna letiště na železniční síť, pokud možno na vysokorychlostní síť. Napojit přístavy, atd. 1.2 Právní akty K tomu, aby Evropská unie naplňovala stanovené cíle, jsou využívány právní akty několika druhů. Jsou to nařízení, směrnice, rozhodnutí, doporučení a stanoviska. V příspěvku se zaměříme na nařízení, která jsou pro členské státy závazná a přímo použitelná. Platí v celém svém rozsahu v celé EU, tedy i v České republice, která je členem EU již od roku 2004, kdy bylo přijato10 nových členských států. Nařízení jsou zveřejňována v Úředním věstníku Evropské unie. 2. NAŘ ÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY Pro budoucí rozvoj železniční sítě v České republice považujeme za důležité v současnosti tři platná nařízení, která musíme respektovat při plánování a modernizaci železniční sítě a v souladu se stanovenými požadavky musíme připravovat nové stavby. Jedná se o následující nařízení: 22

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1315/2013 o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě a o zrušení rozhodnutí č. 661/2010/EU NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1316/2013, kterým se vytváří Nástroj pro propojení Evropy, mění nařízení (EU) č. 913/2010 a zrušují nařízení (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 913/2010 ze dne 22. září 2010 o evropské železniční síti pro konkurenceschopnou nákladní dopravu 2.1 Nařízení EU č. 1315/2013 Toto nařízení stanoví hlavní směry pro rozvoj transevropské dopravní sítě (TEN-T). Nařízení určuje projekty společného zájmu a stanoví požadavky, které je třeba při řízení infrastruktury transevropské dopravní sítě dodržovat. Dále nařízení stanoví priority rozvoje a opatření pro realizaci TEN-T sítě. Infrastrukturu transevropské dopravní sítě tvoří infrastruktura pro železniční dopravu, vnitrozemskou vodní dopravu, silniční dopravu, námořní dopravy, leteckou dopravu a multimodální dopravu. Síť TEN-T je definována jako síť s dvouvrstvou strukturou, skládající se z globální sítě a hlavní sítě, přičemž hlavní síť je zřízena na základě globální sítě. Globální síť (Comprehensive network) zajišťuje multimodální propojení všech evropských regionů. Byla určena na základě objektivní metodiky plánování, která stanovila primární uzly a zajistila propojení všech členských států. Podle nařízení by měla být dokončena do roku 2050. Hlavní síť (Core network) představuje podmnožinu globální sítě a obsahuje nejdůležitější transevropské tahy, které mají nejvyšší strategický význam a odráží vývoj poptávky po dopravě. Hlavní síť byla stanovena na základě jednotné evropské metodiky vypracované Evropskou komisí. Podle nařízení by měla být dokončena do roku 2030. V příloze č. 1 nařízení jsou uvedeny mapy globální a hlavní sítě pro celou Evropu. V nařízení je rovněž definováno jaké požadavky musí infrastruktura TEN-T splňovat. Upozornit bychom měli na základní požadavky uvedené v článku 12: vybavení systémem ERTMS; plnění požadavků směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES o interoperabilitě železničního systému; plnění požadavků TSI přijatých podle článku 6 směrnice 2008/57/ES; úplná elektrizace tratí;. 23

Obr.1: Síť TEN-T pro osobní železniční dopravu a letiště. 2.2 Nařízení EU č. 913/2010 Toto nařízení stanoví pravidla pro zřízení a organizaci mezinárodních nákladních železničních koridorů s cílem rozvoje evropské železniční sítě a zajištění její konkurenceschopnosti. Stanoví pravidla pro výběr, organizaci a řízení koridorů pro nákladní dopravu a orientační plánování investic do těchto koridorů. V oblasti dopravní infrastruktury se zřizuje devět nákladních železničních koridorů, které budou plnit funkci dopravní páteře jednotného evropského trhu. Hlavní dopravní síť má vzniknout do roku 2030. Mělo by dojít k propojení nejvýznamnějších míst a to jak západní, tak i východní Evropy. Cílem je modernizace silniční, železniční i letecké infrastruktury s důrazem na odstranění tzv. úzkých míst. 24

Obr.2: Trasy nákladních železničních koridorů vedoucích přes Českou republiku. Nařízením č. 913 je zřízeno celkem 9 nákladních železničních koridorů. K dnešnímu dni můžeme konstatovat, že Česká republika se v oblasti nákladní dopravy stává místem propojení čtyř evropských nákladních koridorů. 2.3 Nařízení EU č. 1316/2013 Tímto nařízením se vytváří tzv. nástroj pro realizaci sítí vedoucí k propojení Evropy, který vymezuje podmínky, metody a postupy poskytování finanční pomoci Unie na transevropské sítě a vymezuje podmínky k podpoře projektů společného zájmu v odvětvích dopravních, telekomunikačních a energetických infrastruktur a k využívání potenciální synergie mezi těmito odvětvími. Nástroj pro propojení Evropy (Connecting Europe Facility, zkr. CEF) je jedním z nejvýznamnějších programů, který je součástí finančního rámce EU na období 2014-2020. Z rozpočtu tohoto programu budou podpořeny strategické projekty v oblasti dopravní, energetické a telekomunikační infrastruktury. Finanční krytí pro provádění nástroje pro propojení Evropy je stanoveno na 33 242 259 000 EUR. SŽDC předložila v letošním roce celkem 5 samostatných žádostí a 2 společné žádosti s mezinárodními partnery o spolufinancování projektů z programu CEF. Všech sedm žádostí bylo schváleno. Je mezi nimi i projekt ETCS Petrovice u Karviné - Ostrava - Přerov Břeclav, kde celkové investiční náklady představují částku 855 milionů Kč a příspěvek Společenství je ve výši 85%. 3. NÁRODNÍ IMPLEMENTAČ NÍ PLÁN ERTMS Směrnice evropského parlamentu a rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství stanovuje cíle, které musí všechny země EU splnit. Ale jakým způsobem požadavky naplní už záleží na rozhodnutí členské země. Jakými konkrétními kroky se bude v České republice uskutečňovat rozvoj systémů GSM-R a ETCS říká Národní implementační plán ERTMS, jehož novela byla 10. února 2015 schválena Centrální komisí Ministra dopravy. Je to strategický dokument na období 2014 až 25

2020. Jsou v něm přehledně zpracovány konkrétní plány rozvoje systémů ETCS a GSM-R v České republice, tak abychom splnili požadavky stanovené evropskou legislativou. 4. ZÁVĚR Hlavní železniční síť transevropské dopravní sítě představuje v České republice délku tratí 2 583 km, což je 26% z celkového rozsahu železniční sítě v naší republice. Zde probíhá přes 80% veškerých dopravních výkonů české železnice. Tyto tratě jsou pro nás prioritní z pohledu naplňování požadavků EU, stanovenými evropskou legislativou. Na období 2014 2020 jsou EU vyčleněny pro dopravu finanční prostředky, které mají za cíl podpořit vybudování jednotného evropského prostoru a naplnit stanovené cíle. Je to pro nás velká šance, jak získat finanční prostředky pro rozvoj naší dopravní infrastruktury a zvýšit tak konkurenceschopnost železniční dopravy v evropském kontextu. V letošním roce byla schválena finanční podpora na projekt ETCS Petrovice u Kar. - Ostrava - Přerov Břeclav z fondu CEF. Z výše zmíněných nařízení, která jsou pro nás jako členský stát EU závazná, vyplývá strategie pro další období, která jednoznačně preferuje vybavování hlavní sítě TEN-T interoperabilními systémy GSM-R a ETCS. Národní implementační plán ERTMS je zpracován v souladu se zmíněnými nařízeními EU a respektuje technické i časové požadavky na vybavení sítě TEN-T v České republice. LITERATURA: 1. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1315/2013 2. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1316/2013 3. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 913/2010 ze dne 22. září 2010 4. Národní implementační plán ERTMS, schválen 10. února 2015 26