Návrh ZMĚNY č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN Zastupitelstvo obce Pěnčín, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením 188 odst. 4 stavebního zákona v y d á v á jako opatření obecné povahy tuto 5. změnu územního plánu sídelního útvaru Pěnčín, zpracovaného r. 1995 a schváleného usnesením Zastupitelstva obce Pěnčín dne 20.1.1997, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce Pěnčín č., schválenou usnesením Zastupitelstva obce Pěnčín č. ze dne a změněná následujícími změnami: Změny I. OZV č., schválená usnesením č. ze dne 26.11.1997 Změny II. OZV č., schválená usnesením č. ze dne 26.06.2000 Změny III. OZV č., schválená usnesením č. ze dne Změny IV. OZV č., schválená usnesením č. ze dne TEXTOVÁ ČÁST 1.) V části II., článku 1 Urbanistická koncepce Vyhlášky o základních zásadách uspořádání sídelního útvaru Pěnčín se doplňuje nový odstavec, který zní: 3. Za podmínky respektování krajinných, přírodních a urbanistických hodnot území budou vytvářeny podmínky pro využívání obnovitelných zdrojů energie. 2.) V části II., článku 2 Členění území, odst. 2, II. Plochy urbanizované se doplňuje: II.8. Zóna specifické výroby - VS Slouží: pro výrobu elektrické energie z obnovitelných zdrojů Funkční regulativy: Přípustné využití: stavby a zařízení fotovoltaické elektrárny stavby a zařízení technického vybavení účelové komunikace, komunikace pro pěší veřejná a izolační zeleň Nepřípustné využití: veškeré stavby, nesouvisející s přípustným využitím jakékoliv jiné využití než využití přípustné veškeré stavby, zařízení a činnosti, které svým provozováním a technickým zařízením narušují užívání staveb a zařízení v sousedních obytných plochách a snižují kvalitu prostředí kontaktního území veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují hranice areálu (zejména škodlivé exhalace, hluk, teplo, otřesy, vibrace, prach, zápach, znečišťování vod a pozemních komunikací a zastínění budov) a mimo hranice areálu překračují nad přípustnou mez limity uvedené v příslušných předpisech ZMĚNA Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN UPRAVENÝ NÁVRH 1
II.9. Zóna technické vybavenosti - TI Slouží: odvádění, čištění, případně shromažďování a čerpání odpadních vod Funkční regulativy: Přípustné využití: stavby a plochy zařízení sloužících odvádění, čištění odpadních vod a odstraňování produktů čištění přístupové a obslužné komunikace dopravní a manipulační plochy technická zařízení, sloužící obsluze území izolační zeleň stavby a zařízení technického vybavení Nepřípustné využití: jakékoliv jiné využití kromě vedení inženýrských sítí II.10. Zóna veřejné zeleně - ZV Slouží: veřejným plochám a zeleni, které jsou součástí prostředí venkovského sídla Funkční regulativy: Přípustné využití: veřejná prostranství plochy zpevněné, zatravněné, plochy okrasné zeleně parkové porosty okrasné a přírodní dřevinné porosty, skupiny dřevin, solitery s podrostem bylin, keřů, i travních porostů, liniové sadovnické a břehové porosty trvalé travní porosty dětská hřiště drobné sakrální stavby (např. křížky, boží muka apod.) odpočívadla, altány, městský mobiliář komunikace pro pěší a cyklisty drobná architektura, vodní prvky plochy pro krátkodobé shromažďování separovaného odpadu stavby a zařízení technické infrastruktury Nepřípustné využití: veškeré stavby, nesouvisející s přípustným využitím veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí (zejména škodlivé exhalace, hluk, teplo, otřesy, vibrace, prach, zápach, znečišťování vod a pozemních komunikací a zastínění budov) překračují nad přípustnou mez limity uvedené v příslušných předpisech Pro lokality vymezené Změnou č.5 ÚPSÚ platí funkční regulativy platného územního plánu. 3.) V části II., článku 2 Členění území se doplňuje odstavec 4, který zní: 4. Změna č.5 navrhuje doplňkovou charakteristiku funkčních ploch: o Plochy neolitického naleziště vymezeny na dochovaných plochách reliktů pravěké těžby. Na části těchto ploch je uvažováno s možností vybudování expozice pod širým nebem ( muzeum v přírodě ). Při povolování a provádění staveb a stavebních úprav v plochách neolitického naleziště je nutno dbát, aby nebyly narušeny a znehodnoceny dochované terénní relikty důlní činnosti. Všechny zásahy, opatření a změny včetně změn v půdním a lesním hospodářství, které se buď přímo nebo ve svých důsledcích mohou dotknout neolitického naleziště, je nutné předem projednat s příslušným výkonným orgánem státní památkové péče. ZMĚNA Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN UPRAVENÝ NÁVRH 2
4.) V části II., článku 3 Rozvoj funkčních složek se doplňuje: a) v odstavci 1. Bydlení: lokalita 5/4 k.ú. Huť, na východním okraji sídla - zóna soustředěného bydlení (SB) - objekty o max. 2NP + využité podkroví, sklonitá střecha lokalita 5/6 k.ú. Huť, na jižním okraji sídla - zóna soustředěného bydlení (SB), zóna veřejné zeleně (ZV) - objekty o 1NP + využité podkroví, sklonitá střecha - koeficient zastavění stavebního pozemku max. 0,4 lokalita 5/7 k.ú. Alšovice, na východním okraji sídla - zóna soustředěného bydlení (SB) podmínky využití: - respektována bude kvalitní vzrostlá zeleň v jižní části lokality - objekty budou umísťovány min. 25 m od hranice PUPFL - objekty o max. 2NP + využité podkroví, sklonitá střecha - koeficient zastavění stavebního pozemku max. 0,5 lokalita 5/11 k.ú. Jistebsko, ve střední části sídla - zóna soustředěného bydlení (SB) podmínky využití: - objekty o 1NP + využité podkroví, sklonitá střecha - koeficient zastavění stavebního pozemku max. 0,4 lokalita 5/12 k.ú. Jistebsko, Dolní Černá Studnice, ve střední části sídla - zóna rozptýleného podhorského bydlení (RB) podmínky využití: - objekty o max. 2NP + využité podkroví, sklonitá střecha - koeficient zastavění stavebního pozemku max. 0,4 lokalita 5/13 k.ú. Jistebsko, v severní části sídla Krásná - zóna rozptýleného podhorského bydlení (RB) - objekty o 1NP + využité podkroví, sklonitá střecha lokalita 5/14 k.ú. Jistebsko, v severní části sídla Krásná - zóna rozptýleného podhorského bydlení (RB) podmínky využití: - objekty o 1NP + využité podkroví, sklonitá střecha lokalita 5/15 k.ú. Jistebsko, Dolní Černá Studnice, na západním okraji sídla - zóna rozptýleného podhorského bydlení (RB) - objekty o 1NP + využité podkroví, sklonitá střecha lokalita 5/22 k.ú. Bratříkov, v jižní části sídla - zóna soustředěného bydlení (SB) podmínky využití: - objekty o 1NP + využité podkroví, sklonitá střecha b) v odstavci 3. Výroba, výrobní obsluha: lokalita 5/20 k.ú. Jistebsko, na jižním okraji sídla Krásná - zóna specifické výroby (VS) ZMĚNA Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN UPRAVENÝ NÁVRH 3
c) v odstavci 5. Zeleň v zastavěném území: lokalita 5/2 k.ú. Huť, v západní části sídla - zóna veřejné zeleně (ZV) lokalita 5/5 k.ú. Huť, ve střední části sídla - zóna veřejné zeleně (ZV) lokalita 5/6 k.ú. Huť, na jižním okraji sídla - zóna soustředěného bydlení (SB), zóna veřejné zeleně (ZV) d) v odstavci 8. Vodní hospodářství lokalita 5/23a k.ú. Jistebsko, Dolní Černá Studnice, na jihovýchodním okraji sídla zóna technické vybavenosti (TI) lokalita 5/23b k.ú. Jistebsko, v severovýchodní části sídla - zóna technické vybavenosti (TI), lokalita 5/23c k.ú. Bratříkov, na jižním okraji sídla Pěnčín - zóna technické vybavenosti (TI) podmínky využití: o respektována bude kvalitní nelesní zeleň o respektováno bude HOZ, veškeré stavby a zařízení budou umístěny min. 6m od břehové hrany odvodňovacího příkopu o skutečný rozsah lokality po upřesnění záměru bude cca 60% lokalita 5/23e k.ú. Bratříkov a k.ú. Huť, JV okraj sídla Huť - zóna technické vybavenosti (TI) podmínky využití: o skutečný rozsah lokality po upřesnění záměru bude cca 50% lokalita 5/23f k.ú. Alšovice, na východním okraji sídla - zóna technické vybavenosti (TI) podmínky využití: o - skutečný rozsah lokality po upřesnění záměru bude cca 80% 5.) V části II., článku 3 Rozvoj funkčních složek se v odstavci 1. Bydlení doplňuje: - zastavěné území vymezené v platném ÚPSÚ s navrhovanou změnou funkčního využití: lokalita 5/24 plochy v sídle Dolní Černá Studnice (k.ú. Jistebsko) změna funkčního využití ploch ze Zóny rekreační smíšené (RS) na Zónu rozptýleného podhorského bydlení (RB) 6.) V části II., článku 3 Rozvoj funkčních složek se v odstavci 7. Doprava doplňuje: - změnou č.5 navrhované lokality přiléhají k místním komunikacím, ze kterých bude zajištěna jejich dopravní obsluha. Plochy pro odstavování vozidel v obci jsou dostatečné. 7.) V části II., článku 3 Rozvoj funkčních složek se upravuje text odstavce 8. Vodní hospodářství (vypuštěný text v závorce přeškrtnuté), nový text jiným písmem: - respektována budou ochranná pásma vodních zdrojů a umístění sídla ve vodohospodářsky významném území - v obci bude kompletně dobudována vodovodní síť - splaškové vody budou dle zpracované koncepce téměř výhradně likvidovány v čistírnách odpadních vod - hustě zastavěná území Krásná a Jistebsko budou (čištěny v ČOV Jistebsko, umístěné pod požární nádrží) odkanalizována do ČOV umístěné nad Hutí pod bývalým koupalištěm a sídlem ZD - Huť bude odkanalizována do ČOV na (jihozápadním) jihovýchodním okraji sídla při Žebrovníku - V Pěnčíně nemovitosti nad areálem Skleněné bižuterie využijí odkanalizování do rozšířené ČOV v areálu závodu ZMĚNA Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN UPRAVENÝ NÁVRH 4
- v Pěnčíně vznikne ČOV pod areálem SB Alšovice a.s., kam budou svedeny splaškové vody z Pěnčína a části Jistebska - Alšovice budou odkanalizovány do ČOV u vodní nádrže Milion - Dolní Černá Studnice bude odkanalizována do ČOV umístěné v jihovýchodní části sídla - (Dolní Černá Studnice), okrajová území a rozptýlené stavby budou likvidovat splaškové vody - dešťová kanalizace bude jako oddílná sloužit v Huti, Pěnčíně, Jistebsku, Bratříkově a Alšovicích. Vedena bude v trase hlavních komunikací a vyústěna do vhodné vodoteče. 8.) V části II., článku 3 Rozvoj funkčních složek se v odstavci 8. Vodní hospodářství doplňuje: - technická infrastruktura nových lokalit navržených v rámci Změny č.5 bude zajištěna prodloužením stávajících sítí (vodovod). Ve Změně č.5 jsou navrhovány k rozšíření pouze ty sítě, které se vyskytují v dosahu nových zastavitelných ploch. Změna č.5 neupravuje způsob odkanalizování obce, ale upřesňuje rozvojové lokality pro umístění ČOV. Trasy splaškové kanalizace nejsou navrhovány. U nově navrhovaných lokalit bude zajištěno dostatečné zásobení požární vodou a dopravní napojení umožňující přístup hasičské techniky. 9.) V části II., článku 3 Rozvoj funkčních složek se v odstavci 9. Energetika doplňuje: - systém zásobování elektrickou energií byl aktualizován a doplněn dle ÚAP. Změna č.5 nenavrhuje žádné další změny v zásobování elektrickou energií. Ve Změně č.5 je navržena rozvojová plocha (ozn. 5/20) pro umístění fotovoltaické elektrárny. 10.) V části II., článku 4 Životní prostředí se upravuje text odstavce 3. (vypuštěný text v závorce přeškrtnuté), nový text jiným písmem: 3. odpadní vody budou čištěny přes centrální čistírny odpadních vod (pravděpodobně kořenové) v Dolní Černé Studnici, Jistebsku, Huti, Bratříkově, Pěnčíně a Alšovicích (u rybníka Milion a Alšovicích u areálu Skleněná bižuterie) 11.) V části II., článku 5 Zvláštní požadavky se doplňují odstavce 7., 8. a 9., které znějí: 7. Rozvojová plocha pro umístění ČOV 5/23e se nacházejí v ploše regionálního biokoridoru. V té části lokality, zasahující do ochranného režimu ÚSES, nebudou umisťovány žádné objekty, max. vodní plocha (kořenová čistírna). Ostatní lokality vymezené Změnou č.5 nezasahují do vymezených prvků ÚSES. 8. V zastavitelném území rozvojové plochy pro umístění ČOV (ozn. 5/23c) se nachází HOZ (ve správě ZVHS), veškeré stavby a zařízení budou umístěny min. 6m od břehové hrany odvodňovacího příkopu. 9. U navrhovaných lokalit, které se (i jen částečně) nacházejí v pásmu 50 m od PUPFL, budou při umísťování objektů respektovány podmínky orgánu ochrany PUPFL. Jedná se o lokality pro bydlení 5/4, 5/6, 5/7, 5/12, 5/13, 5/14, 5/15; lokalitu pro umístění fotovoltaické elektrárny 5/20 a lokality pro umístění ČOV 5/23a, 5/23b, 5/23e a 5/23f. 12.) V části II., článku 6 Veřejně prospěšné stavby se upravuje text odstavce 1. (vypuštěný text v závorce přeškrtnuté), nový text jiným písmem: 1. - penziony pro seniory v Huti a Alšovicích - centrální obslužná zóna v Pěnčíně s objekty pro výchovu a vzdělávání, veřejné stravování a společenské aktivity, prodej základního potravinářského sortimentu a zdravotnictví - dokončení vodovodu) - kanalizace - ČOV v Jistebsku, Huti, Bratříkově (pro Huť), Bratříkově (pro Pěnčín), Alšovicích, Dolní Černé Studnici, rozšíření ČOV při Skleněné bižuterii Alšovice - posílení elektro - plynovody - pěší a cyklistické stezky - sjezdovka a vlek s nezbytným provozním zázemím horní a dolní stanice vleku, zařízení pro umělé zasněžování a sezónní odstavná plocha ZMĚNA Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN UPRAVENÝ NÁVRH 5
13.) V části II., článku 6 Veřejně prospěšné stavby se doplňuje odstavec 2., který zní: 2. a) Změna č.5 ÚPSÚ Pěnčín vymezuje veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění a uplatnění předkupního práva: WT1 čistírna odpadních vod (ozn. 5/23a); předkupní právo ve prospěch obce Pěnčín pro pozemky: k.ú. Jistebsko, p. p. č. 348/1, 347. WT2 čistírna odpadních vod (ozn. 5/23b); předkupní právo ve prospěch obce Pěnčín pro pozemky: k.ú. Jistebsko, p. p. č. 565/1. WT3 čistírna odpadních vod (ozn. 5/23c); předkupní právo ve prospěch obce Pěnčín pro pozemky: k.ú. Bratříkov, p. p. č. 1584/4, 1584/1, 1588/1, 1578/1, 1578/2, 1578/3, 1577/2, 1577/1, 1576/2, 1575/7, 1575/1, 1588/2, 1590/1, 1590/2, 1591/1, 1591/2, 1587/3, 1587/1, 1587/2. WT5 čistírna odpadních vod (ozn. 5/23e); předkupní právo ve prospěch obce Pěnčín pro pozemky: k.ú. Bratříkov, p. p. č. 426/1, 426/2, 426/3, 426/4; k.ú. Huť: 530, 523/2, 523/1, 522/4. WT6 čistírna odpadních vod (ozn. 5/23f); předkupní právo ve prospěch obce Pěnčín pro pozemky: k.ú. Alšovice, p. p. č. 942/1, 2143, 944/4, 946, 949, 950, 953, 954, 957, 956, 955, 952, 951. b) Změna č.5 ÚPSÚ Pěnčín vymezuje veřejně prospěšná opatření s možností vyvlastnění : VO1 plocha neolitického naleziště (ozn. 5/17) s ochranou před nešetrným využíváním a následným znehodnocením; k.ú. Jistebsko, p. p. č. 428/1, 760, 503, 431, 761/1. VO2 plocha neolitického naleziště (ozn. 5/17) s ochranou před nešetrným využíváním a následným znehodnocením; k.ú. Jistebsko, p. p. č. 137, 188/2. c) Změna č.5 ÚPSÚ Pěnčín vymezuje veřejně prospěšná opatření s možností uplatnění předkupního práva: PV1 plocha veřejného prostranství park (ozn. 5/2), předkupní právo ve prospěch obce Pěnčín pro pozemky: k.ú. Huť; p. p. č. 294/1, 298/2; (pozemek p.č. 888/3 již ve vlastnictví obce je) PV2 plocha veřejného prostranství park (ozn. 5/5), předkupní právo ve prospěch obce Pěnčín pro pozemky: k.ú. Huť; p. p. č. 252/1, 252/2. d) Asanační úpravy, stavební uzávěry Na území obce Pěnčín nejsou v rámci Změny č.5 navrhovány asanační úpravy ani stavební uzávěry. 14.) V části II., článku 5 Zvláštní požadavky se doplňuje odstavec 10., který zní: 10. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby v území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy): a) Požadavky na ochranu veřejného zdraví Změna č.5 ÚPSÚ nemění koncepci zásobování teplem stanovenou v platné ÚPD. Nově navrhovaná zástavba bude plynofikována. b) Civilní ochrana Změna č.5 ÚPSÚ Pěnčín navrhuje řešení dle požadavků Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje, ve smyslu příslušných ustanovení vyhlášky vycházející ze zákona o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů. c) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní V řešeném území se nepředpokládá možnost průchodu průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní. Řešeným územím neprotéká žádný významnější vodní tok. ZMĚNA Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN UPRAVENÝ NÁVRH 6
d) Zóny havarijního plánování V řešeném území není vymezena zóna havarijního plánování. Obcí procházejí silnice II. a III. třídy (okrajově i silnice I. třídy) obec nemá zpracovaný vlastní havarijní plán pro případ vážné dopravní nehody. e) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události V obci není vybudován stálý tlakově odolný kryt, proto bude využito přirozených ochranných vlastností budov. Krátkodobé ukrytí obyvatel zajistí i sklepní prostory jednotlivých rodinných domů. f) Evakuaci obyvatelstva a jeho ubytování V případě nebezpečí je nutno zajistit evakuaci obyvatelstva, místem pro shromáždění obyvatelstva je v každém sídle zastávka autobusu, odkud budou obyvatelé evakuováni. Místem pro hromadné shromáždění obyvatelstva při evakuaci bude hřiště u školy v Pěnčíně. g) Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou a elektrickou energií Obec je zásobovaná pitnou vodou z veřejného vodovodu, v případě havárie vodovodní sítě bude zajištěno náhradní zásobování pitnou vodou. V případě potřeby budou cisterny s vodou a agregáty umístěny v centru každého sídla. h) Požární ochrana Z hlediska požární ochrany slouží vodovodní systém vybudovaný v obci i pro protipožární zajištění obce. U lokalit pro bydlení navrhované v rámci Změny č.5 bude zajištěno dostatečné zásobení požární vodou a dopravní napojení umožňující přístup hasičské techniky. i) Obrana státu Armáda České republiky neuplatnila žádné požadavky. j) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Návrh Změny č.5 respektuje požadavky stanovené platnou legislativou zejména na úseku ochrany veřejného zdraví, ochrany životního prostředí a jeho hlavních složek půdy, vody a ovzduší. 15.) Změna č.5 ÚPSÚ Pěnčín nevymezuje plochy, kde bude nutné prověřit možnost jejich využití územní studií. 16.) Změna č.5 ÚPSÚ Pěnčín nevymezuje plochy, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o jejich využití. 17.) Součástí Změny č.5 ÚPSÚ Pěnčín jsou tyto výkresy grafické části. Funkční využití území - hlavní výkres 1:5000 Technická infrastruktura 1:5000 Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace 1:5000 Dnem účinnosti této změny ( 173 odst.1 správního řádu) se zrušují: o v části II., článku 3, odstavec 8. Vodní hospodářství o v části II., článku 4, odstavec 3 o v části II., článku 6, odstavec 1 obecně závazné vyhlášky Obce Pěnčín č.. ZMĚNA Č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PĚNČÍN UPRAVENÝ NÁVRH 7