Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Podobné dokumenty
Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

ORP Frenštát pod Radhoštěm

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

ORP Jablonec nad Nisou

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

ORP Nové Město nad Metují

ORP Frýdlant nad Ostravicí

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Stanovy občanského sdružení fyzických a právnických osob Drobné památky severních Čech

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Stanovy občanského sdružení fyzických a právnických osob Domácí umění, o.s.

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Organizační řád svazku obcí Ladův kraj

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Na podporu aktivit v NB, z.s. STANOVY

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Stanovy Spolku přátel Třeboně

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Klíč spolek invalidů Cvikov, z.s. Stanovy spolku

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

S T A N O V Y Svazu obcí Národního parku Šumava

S T A N O V Y. Hospodářská a sociální rada Ústeckého kraje, zapsaný spolek. Čl. I Úvodní ustanovení

S T A T U T. Okresní hospodářské komory Karviná

FOKUS České Budějovice, z. s.

Statut. Okresní hospodářské komory Olomouc. Část první Základní ustanovení

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

ORP Rychnov nad Kněžnou

STANOVY Svatý Florián Dobrovolní hasiči roku

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

STATUT OKRESNÍ HOSPODÁŘSKÉ KOMORY V JABLONCI NAD NISOU. Část první. Základní ustanovení

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

FOKUS České Budějovice, o.s.

STANOVY OBČANSKÉHO SDRUŽENÍ. Dobrovolnické centrum Kladno

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

STANOVY Podzvičinsko, z. s.

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Stanovy spolku Síť ekologických poraden STEP, z. s.

Svazek obcí Mikroregion České Středohoří S T A N O V Y. svazku obcí. 1. Základní ustanovení. Čl. 1 Název a sídlo

Stanovy občanského sdružení. I. Název. II. Sídlo a působnost profesního sdružení. III. Vznik, charakteristika a právní postavení profesního sdružení

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Místní akční skupina Podještědí, z. s. Liberecký kraj STANOVY. Schváleno: Valná hromada MAS Podještědí, z.s. dne - 1 -

STANOVY SDRUŽENÍ RODIČŮ PŘI ZÁKLADNÍ ŠKOLE DOLNÍ PODLUŽÍ

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

S T A N O V Y. Centra aktivního odpočinku - Jezdecké společnosti na Špičáku změna č. 2. Centrum aktivního odpočinku- Jezdecká společnost na Špičáku

S T A N O V Y. dobrovolného svazku obcí M I K R O R E G I O N U I V A N Č I C K O

STANOVY MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINY HLINECKO, o. s.

Stanovy zapsaného spolku Hortensia IČ

Stanovy občanského sdružení ErnetFree dle zákona č.83/1990 Sb. o sdružování občanů

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Stanovy občanského sdružení ErnetFree

Chodsko žije!, spolek pro kulturu a rozvoj STANOVY

STANOVY SPOLKU RODIČŮ ZS MERKLÍN

Stanovy sdružení BRÁNA VYSOČINY

STANOVY SPOLKU. Spolek rodičů a přátel Základní školy Liptál

STANOVY ZAPSANÉHO SPOLKU SvKaterina.net, z.s.

S T A N O V Y občanského sdružení Klíč sdružení zdravotně hendikepovaných Cvikov, o. s.

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Spolek rodičů a přátel při Základní škole v Rokytnici v Orlických horách. Stanovy spolku

Transkript:

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Chomutov 1

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP 2

Název ORP Kraj Chomutov Ústecký Rozloha ORP 486,07 km 2 Počet obyvatel ORP 84 035 Počet obcí s pověřeným úřadem 1 Obce s pověřeným úřadem Chomutov Počet obcí 25 Bílence Blatno Boleboř Březno Černovice Droužkovice Hora Svatého Šebestiána Hrušovany Chomutov Názvy obcí Jirkov Kalek Křimov Málkov Místo Nezabylice Otvice Pesvice Spořice Strupčice Údlice Vrskmaň Všehrdy Všestudy Výsluní Vysoká Pec Hustota zalidnění 172,89 osob/km 2 Počet dobrovolných svazků obcí 4 Název a typ dobrovolného svazku obcí Mikroregion Lesenská pláň Mikroregion Nechranicko Sdružení obcí regionu Most-Jih Svazek obcí Rozvoj Polyfunkční Polyfunkční Polyfunkční Polyfunkční 3

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Chomutov působí 4 dobrovolné svazky obcí (Mikroregion Lesenská pláň, Svazek obcí Rozvoj, Mikroregion Nechranicko, Sdružení obcí regionu Most-Jih). V těchto svazcích je sdruženo 8 obcí ze všech 25ti obcí spadajících do správního obvodu ORP Chomutov. DSO působící v území ORP 4

Obce v území ORP zapojené do DSO 5

Polyfunkční a monotematické DSO* 6

2.1 Obecné informace V dané oblasti je poměrně výrazný dobrovolný svazek obcí Rozvoj, jelikož se v něm sdružuje celkem 5 obcí, přičemž tyto všechny spadají do správního obvodu ORP Chomutov. 2.2 Organizační struktura V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Chomutov převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán valnou hromadu, předsedu svazku jako statutární orgán a místopředsedu. Přičemž členské subjekty svazku mohou sledovat a kontrolovat činnost valné hromady, předsedy a místopředsedy a posuzovat jejich práci v souladu se stanovami. Z toho plyne i právo nahlížet do písemností a právo na účast na jednáních zástupců svazku se třetími osobami. Valná hromada = nejvyšší orgán svazku obcí, který má zároveň statut členské schůze, je složena ze zástupců členských obcí, přičemž každý člen má jeden hlas. Valná hromada zejména mění a doplňuje stanovy, přijímá a vylučuje členy svazku obcí, volí, jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedu a kontrolovat jejich činnost, schvaluje roční rozpočet svazku obcí a roční účetní uzávěrku. Předseda svazku obcí = je statutárním orgánem svazku obcí. Předsedu volí a odvolává valná hromada. Jedná za svazek obcí samostatně. Předseda zejména svolává valnou hromadu, řídí a kontroluje práci místopředsedy, zajišťuje vedení účetnictví svazku obcí, zajišťuje archivaci písemností svazku obcí. Místopředseda = plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti, místopředsedu volí a odvolává valná hromada 2.3 Financování dobrovolného svazku obcí Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především z členských příspěvků a dále z dotací, úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu. O konkrétní výši příspěvku rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku. 7

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1 Mikroregion Lesenská pláň 8

Název DSO Adresa IČ Web Mikroregion Lesenská pláň Obecní úřad Vysoká Pec, Julia Fučíka 46, 431 59 Vysoká Pec 75120372 www.vysokapec.cz/mikroregiony/mikroregion-lesenska-plan Počet členů DSO 4 Název Adresa IČ Vysoká Pec Vysoká Pec 46, 431 59 Vysoká Pec 00262242 Boleboř Boleboř 57, 431 21 Boleboř 00261815 Nová Ves v Horách 33, 435 45 Nová Ves v Nová Ves v Horách Horách 00266108 Hora Svaté Kateřiny Dlouhá 261, 435 46 Hora Svaté Kateřiny 00265934 Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Základní informace o DSO dle stanov Rozvoj cestovního ruchu. Vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj mikroregionu, zlepšení podmínek zaměstnanosti a zlepšení sociálních podmínek pro občany mikroregionu. Společný postup při dosahování ekologické stability v zájmovém území a jeho trvale udržitelného rozvoje. Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území, obecních územních plánů a území plánování v regionálním měřítku. Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonů státní správy v zájmovém území. Vytváření, zmnožování a správa společného majetku sdružení. Vytváření podmínek pro zajištění a rozvoj komunitního systému péče o zdraví občanů mikroregionu. Podpora vzdělanosti v mikroregionu. Snaha o zachování kulturního dědictví a obnova památek v mikroregionu. Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí. Propagace svazku obcí a jeho zájmového území. Polyfunkční Valná hromada Předseda Místopředseda Dozorčí rada 9

Valná hromada Předseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Přijímá, mění a doplňuje stanovy. Přijímá nové členy a vylučuje členy svazku obcí. Rozhoduje o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků. Volí, jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedu a dozorčí radu svazku obcí a kontroluje jejich činnost. Schvaluje roční rozpočet svazku obcí a roční účetní uzávěrku a rozhoduje o použití volných finančních prostředků. Rozhoduje o nákupu, využití a prodeji majetku svazku obcí. Schvaluje jednotlivé akce a aktivity svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob na nich. Rozhoduje o účasti svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech. Rozhoduje o splynutí a sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku obcí. Musí odsouhlasit veškeré výdaje mikroregionu přesahující částku 5 000 Kč. Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními valné hromady a jedná jeho jménem. Svolává valnou hromadu a věcně, organizačně a administrativně zajišťuje její průběh. Řídí a kontroluje práci místopředsedy. Zajišťuje vedení účetnictví a archivaci svazku obcí. Předkládá valné hromadě roční rozpočet svazku obcí a roční účetní uzávěrku. Organizuje práce při zrušení a zániku svazku. Místopředseda Dozorčí rada Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti. Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a posuzuje, zda je jejich činnost v souladu se stanovami svazku obcí. Financování DSO Vstupní vklady členů. Roční členské příspěvky. Dotace, dary, odkazy. Výnosy z akcií a aktivit svazku. Výnosy z účasti svazku obcí na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena. 10

3.2 Závěr a doporučení DSO Mikroregion Lesenská pláň je aktivní, ale v současné době se nerozšiřuje. Dvě členské obce z celkových čtyř spadají do ORP Chomutov, který má celkem 25 obcí. Mezi hlavní aktivity svazku patří zejména vzájemná informovanost, rozvoj společného území, společné postupy při jednání (např. zachování pošt, podmínky obcí při budování plynovodu Gazela, větrné elektrárny), aktivity spojující občany jednotlivých obcí. Členové svazku se scházejí méně často, oficiální setkání valné hromady se svolávají zhruba jednou za tři měsíce, představitelé se však setkávají dle možností a potřeby častěji. Mikroregion působí v ORP Chomutov i v ORP Litvínov. Společné postupy svazku pomohly k zachování pošt v dotčených obcích, posilování regionální identity občanů. 11

3.3 Mikroregion Nechranicko 12

Název DSO Adresa Mikroregion Nechranicko Libědice 27, 438 01 Libědice IČ 70892687 Web Nemají Počet členů DSO 6 Březno Chbany Název ORP Adresa IČ Ústí nad Labem Kadaň OÚ Březno, Radniční 97, 431 45 Březno 00261823 OÚ Chbany, 431 57 Chbany 00261882 Rokle Kadaň OÚ Rokle, 432 01 Rokle 00262129 Libočany Žatec Libočany 103, 439 75 Libočany 47786663 Kadaň Kadaň Mírové nám. 1, 432 01 Kadaň 00261912 Žatec Žatec Nám. Svobody 1, 438 24 Žatec 00265781 Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Základní informace o DSO dle stanov Koordinace územních plánů. Vytváření, projektování a realizace společných projektů, akcí a aktivit. Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území. Společný postup při získávání finančních prostředků z různých fondů. Společná podpora podnikání na území mikroregionu. Zvýšení atraktivity zájmového území pro investory. Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území. Společný postup při dosahování ekologické stability území. Snížení nezaměstnanosti na území mikroregionu. Společná propagace mikroregionu. Informační a iniciační činnost vůbec podnikatelským subjektům a obyvatelům zájmového území. Polyfunkční Rada svazku (sněm) Předseda Místopředseda Revizní skupina 13

Rada svazku (sněm) Předseda Místopředseda Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Přijímá, mění a doplňuje stanovy. Přijímá nové členy a vylučuje členy svazku. Rozhoduje o výši, čase, způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků. Volí, jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedy a revizní skupinu svazku a kontroluje jejich činnost. Schvaluje roční rozpočet svazku a roční účetní uzávěrku a rozhoduje o použití volných finančních prostředků. Rozhoduje o nákupu, využití a prodeji majetku. Schvaluje jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich. Rozhoduje o účasti sdružení v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech. Schvaluje formu a výši odměn. Rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku. Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními rady svazku a jedná navenek jeho jménem. Svolává radu svazku a věcně, organizačně a administrativně zajišťuje jeho průběh. Řídí a kontroluje práci místopředsedy a tajemníka svazku. Jedná jménem svazku se třetími osobami a podepisuje s tím související písemnosti za svazek. Zajišťuje vedení účetnictví a archivaci písemností svazku. Předkládá radě svazku roční rozpočet svazku a roční účetní uzávěrku. Organizuje práce při zrušení a zániku svazku. Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze na základě pověření předsedy svazku. Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedů a tajemníka a posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku. Financování DSO Vstupní vklady členů. Roční členské příspěvky. Dotace, dary, odkazy. Výnosy z akcií a aktivit svazku. Výnosy z účasti svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena. 14

3.4 Závěr a doporučení DSO Mikroregion Nechranicko je činný, ale nerozšiřuje se. Členové svazku se schází méně často, zhruba jednou za 2-3 měsíce. Mezi hlavní aktivity Mikroregionu Nechranicko patří zejména zajištění provozu železnice Doupovské dráhy (dráha Kadaň Podbořany), příprava technických dokumentací např. krajské cyklostezky č. 6 u Nechranické přehrady a spolupráce v oblasti společenského a kulturního života. Mikroregion Nechranicka si dal za cíl propagaci území okolo Nechranické přehrady v oblasti rekreace a vodních sportů z důvodu nedostatečné propagace páté největší vodní plochy ČR. DSO je především významný díky pracovnímu i společenskému propojení z oblasti Chomutovska Nechranicka až Doupovska. Pouze jedna členská obce spadá pod ORP Chomutov. 15

3.5 Sdružení obcí regionu Most-Jih 16

Název DSO Adresa Sdružení obcí regionu Most-Jih Lišnice 43, 434 01 Most IČ 70226687 Web http://www.most-jih.cz/ Počet členů DSO 7 Název Adresa IČ Bečov Bečov 126, 435 26 00265811 Havraň Havraň 11, 435 01 00265918 Lišnice Lišnice 42, 434 01 00266019 Malé Březno Malé Březno 68, 434 01 00266060 Polerady Polerady 15, 434 01 00266132 Strupčice Strupčice 51, 431 14 00262145 Volevčice Volevčice 22, 434 01 00266175 Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Základní informace o DSO dle stanov Společný postup při naplnění v oblastech vzdělávání, zaměstnanosti, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, veřejného pořádku, ochrany životního prostředí, cestovního ruchu, zabezpečení čistoty obce, správy veřejné zeleně, veřejného osvětlení, shromažďování a odvoz komunálního odpadu, jeho nezávadného zpracování, využití nebo zneškodňování, zásobování vodou, čištění odpadních vod, zavádění a rozšiřování, zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné osobní dopravy k zajištění dopravní obslužnosti daného území, správy majetku obce. Polyfunkční Rada sdružení Předseda Místopředseda Tajemník Revizní skupina 17

Rada sdružení Předseda Místopředseda Tajemník Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Přijímat, měnit a doplňovat stanovy. Přijímat nové členy a vylučovat členy svazku. Rozhodovat o výši, čase, způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků. Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu a revizní skupinu svazku a kontrolovat jejich činnost. Schvalovat roční rozpočet svazku a roční uzávěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků. Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku. Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich. Rozhodovat o účasti sdružení v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech. Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku. Řídit činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními rady svazku a zastupovat sdružení navenek. Svolávat radu svazku a věcně, organizačně a administrativně zajišťuje jeho průběh. Řídit a kontrolovat práci tajemníka svazku. Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za svazek. Zajišťovat vedení účetnictví a archivaci písemností svazku. Předkládat radě svazku roční rozpočet svazku a roční účetní uzávěrku. Organizovat práce při zrušení a zániku svazku. Plnit funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze na základě pověření předsedou svazku. Vést a vyřizovat běžnou administrativní, účetní a organizační agendu a připravovat pracovní materiály pro vrcholové orgány svazku. Sledovat a kontrolovat práci předsedy, místopředsedy a tajemníka a posuzovat jejich činnost v souladu se stanovami svazku. Roční členské příspěvky. Dotace, dary, odkazy. Výnosy z akcií a aktivit svazku. Financování DSO 18

3.6 Závěr a doporučení DSO Sdružení obcí regionu Most-Jih není příliš aktivní, ale je stále funkční. Členové svazku se schází méně často, zhruba 4-6krát ročně. Svazek není příliš aktivní, a proto nemá žádné hlavní aktivity. Obce jsou členy MAS a veškeré aktivity jsou momentálně cíleny tímto směrem. Pouze jedna členská obec spadá pod ORP Chomutov. DSO zastává spíše okrajovou pozici v daném ORP a proto tento svazek nepředstavuje dobrého kandidáta pro podporu v rámci prohlubování meziobecní spolupráce. 19

3.7 Svazek obcí Rozvoj 20

Název DSO Svazek obcí Rozvoj Adresa 15, Hrušovany 431 43 IČ 75067692 Web - Počet členů DSO 5 Název Adresa IČ Bílence 45, Bílence 430 02 00261793 Hrušovany 15, Hrušovany 431 43 00261874 Údlice Náměstí 12, Údlice 431 41 00262153 Nezabylice 6, Nezabylice 430 01 00673170 Všehrdy 29, Všehrdy 43001 00673293 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku. Koordinace zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území. Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území. Vytváření, projektování a realizace společných projektů, akcí a aktivit. Vytváření, navyšování a správa společného majetku svazku obcí. Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území. Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti. Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.). Vytváření předpokladů pro podnikatelskou a spolkovou činnost. Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí. Propagace svazku obcí a jeho zájmového území. Informační a iniciační činnost vůči podnikatelským subjektům a obyvatelům zájmového území. Příprava a realizace společných projektů, akcí a aktivit v zájmovém území. 21

Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Předseda svazku obcí Místopředseda svazku obcí Polyfunkční Valná hromada Předseda svazku obcí Místopředseda svazku obcí Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Přijímat měnit a doplňovat stanovy. Přijímat a vylučovat členy svazku. Rozhodovat o výši čase způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků Volit, jmenovat a odvolávat předsedu/místopředsedu a kontrolovat jejich činnost. Schvalovat roční rozpočet svazku obcí a roční účetní uzávěrku a rozhodovat o použití finančních prostředků a jejich rozdělování. Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku a vést evidenci. Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob. Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských i nepodnikatelských subjektech. Schvalovat výši a formu odměn osobám pověřeným ve svazku obcí výkonem jednotlivých funkcí a prací. Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení s jinými svazky obcí. Nadpoloviční většina Svolává Valnou hromadu a řídí její průběh. Řídí a kontroluje práci místopředsedy. Jedná jménem svazku obcí se třetími osobami a podepisuje písemnosti. Zajišťuje vedení účetnictví a archivaci dokumentací. Předkládá VH roční rozpočet a roční uzávěrku. Organizuje práci při rušení a zániku svazku obcí. Jedná samostatně Plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti, jinak pouze v případě pověření předsedou. Jedná samostatně Vklady členů (vstupní je 1000,- Kč) Roční příspěvky Dotace Dary Odkazy Výnosy z akcí svazku obcí Financování DSO 22

3.8 Závěr a doporučení DSO Rozvoj má celkem 5 členů, které sdružuje za účelem koordinace obecních zájmů. Všichni tito členové patří do správního obvodu ORP Chomutov. Svazek se dále zabývá podporou v územním plánování a činnostech územní samosprávy. Stará se o společné finance a investice, řídí přerozdělování společného zisku aktivitami svazku, stará se i o společný obecní majetek. Připravuje aktivity pro obyvatele obcí. Realizuje společné projekty pro podporu občanské vybavenosti. Svazek je tedy polyfunkční. Valná hromada jakožto hlavní orgán se schází nejméně 4x ročně, ta je řízena předsedou svazku, popřípadě místopředsedou v jeho zastoupení. 23

4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Chomutov působí 4 dobrovolné svazky obcí, z nichž svazek obcí Rozvoj sdružuje obce, které spadají do správního obvodu Chomutov, konkrétně obce Bílence, Hrušovany, Údlice, Nezabylice a Všehrdy. Tento svazek se zabývá především koordinací obecních územních plánů a územním plánováním v regionálním měřítku. Dále koordinací zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území, koordinací významných investičních akcí v zájmovém území. Dále do jeho působnosti patří vytváření, projektování a realizace společných projektů, akcí a aktivit, vytváření, navyšování a správa společného majetku svazku obcí, všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území, společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti, zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.), vytváření předpokladů pro podnikatelskou a spolkovou činnost, zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí, propagace svazku obcí a jeho zájmového území, informační a iniciační činnost vůči podnikatelským subjektům a obyvatelům zájmového území, příprava a realizace společných projektů, akcí a aktivit v zájmovém území. 4.1 Závěr a doporučení Z uvedených charakteristik vyplývá, že v rámci tvorby analýzy nebyl jednoznačně nalezen vhodný dobrovolný svazek obcí, který by např. po svém rozšíření mohl převzít pozici vhodné platformy pro efektivní spolupráci obcí v rámci území správního obvodu ORP Chomutov. V úvahu snad přichází jen Svazek obcí Rozvoj, který by v případě zájmu po své transformaci mohl tuto úlohu v rámci ORP plnit (poměrně dost členských obcí a žádný územní přesah do vedlejších ORP). Konkrétní doporučení pro analyzované ORP ale nemůže směřovat jinam, než k vytvoření nového dobrovolného svazku obcí, který by poskytl dostatečné zázemí k prohloubení meziobecní spolupráce v ORP. Obecně by takto vytvořený dobrovolný svazek obcí mohl pojmout co nejvíce obcí, jejichž katastrální území je součástí správního obvodu ORP Chomutov, přičemž lze předpokládat, že pouze dobrovolný svazek obcí se silnou členskou základnou je schopen přispět k realizaci některých návrhů vzešlých z provedených analýz. V rámci samostatné právnické osoby, na jejíž činnosti se skutečně podílí všechny obce z daného regionu, je poté snazší provádět zamýšlené plánovací činnosti v oblastech školství nebo poskytování sociálních služeb, případně realizovat aktivity v oblasti odpadového hospodářství. V rámci vytvoření organizační struktury je poté třeba uvědomit si, že dobrovolný svazek obcí by na jedné straně měl respektovat demokratické principy a vycházet z toho, že jeho vedením budou primárně pověřeni volení představitelé jednotlivých členských obcí (jedná se totiž o zajištění služeb v rámci výkonu samostatné působnosti obcí), ovšem na straně druhé by mělo jít též o jeho profesionální řízení (tj. existenci odborného manažera pověřeného výkonem běžné činnosti a existence aparátu zaměstnanců, kteří rozumí řešené problematice). Až poté totiž může být vytvořený dobrovolný svazek obcí skutečně fungující organizací, která svým členům poskytuje podporu při plnění úkolů v rámci výkonu samostatné působnosti a při rozvoji daného území, což je dáno především tím, že volení představitelé obcí jsou standardně zaneprázdněni vedením obcí a nedostává se jim dostatek času ke každodennímu vedení další právnické osoby. 24

Doporučením tedy je snaha o vytvoření nového dobrovolného svazku obcí, který by obsáhl všechny obce spadající do správního obvodu ORP Chomutov a poskytl tak členským obcím vhodné zázemí k zefektivnění výkonu veřejné správy. V případě zájmu ze strany všech zúčastněných by se však dalo uvažovat též o rozšíření Svazku obcí Rozvoj, namísto vytváření nového svazku a využít tak již zaběhlého, fungujícího svazku, který ale pro účely meziobecní spolupráce prozatím nemá dostatečnou členskou základnu. Pokud by se tato rozšířila, bylo by možné meziobecní spolupráci realizovat prostřednictvím svazku obcí Rozvoj. 25