REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA Kalinčiakova 879, VRANOV NAD TOPĽOU

Transkript

1 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA Kalinčiakova 879, VRANOV NAD TOPĽOU Č.j.479/2013/ZOP Vo Vranove nad Topľou, dňa: ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Vranov nad Topľou, ako správny orgán príslušný podľa 21 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o potravinách ) v súlade s 46 a násl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (ďalej len správny poriadok ) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: I. Účastníkovi konania: KARMEN veľkoobchod potravín s.r.o. Sídlo podnikateľa: Strojnícka 15, Prešov, IČO: Miesto vykonania kontroly: Predajňa potravín Karmen 08, Námestie slobody 2, Vranov nad Topľou a) porušil povinnosť uchovávať potraviny pri teplotách ustanovených potravinovým kódexom alebo deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.1 písmena m) zákona o potravinách a to tým, že vo Vašej prevádzke Predajňa potravín Karmen 08, Námestie slobody 2, Vranov nad Topľou dňa v čase od 11,15 do 13,00 hod. v chladiacej vitríne na predajnej ploche s uskladnenými mäsovými výrobkami, rybacími výrobkami, napr. - Nitran saláma, 75 g, balené v OA, trvanlivý tepelne neopracovaný mäsový výrobok, v náreze 75g, výrobca deklaruje v označení: skladujte pri teplote 0-4 C - Anglická slanina, dekorovaná údená tepelne opracovaná slanina, v označení výrobca deklaruje: skladujte pri teplote 0 4 C - Makrelové filety, údené, vákuovo balené, produkt morského rybolovu, výrobca v označení udáva: skladujte pri teplote od + 1 do + 5 C, boli namerané teploty o hodnote + 8,5 C (rybacie výrobky) a + 9,7 C (mäsové výrobky) Teploty boli merané úradne overeným teplomerom č. certifikátu /11. Uvedeným konaním ste naplnili skutkovú podstatu iného správneho deliktu uvedeného v 28 ods.1 písmeno a) zákona o potravinách.

2 Za porušenie zásady, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulácie s nimi a pri ich umiestňovaní na trh sa mu podľa 28, ods. 1, písmena a) zákona o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 50, slovom päťdesiat eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť na účet RVPS vo Vranove nad Topľou, vedený v Štátnej pokladnici Bratislava, číslo účtu /8180, konštantný symbol: 0558, variabilný symbol: do 15 dní od nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. II. ODÔVODNENIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Vranov n/t vykonala vo Vašej prevádzke Predajňa potravín Karmen 08, Námestie slobody 2, Vranov nad Topľou dňa v čase od 11,15 do 13,00 hod. úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona o potravinách zameranú na kontrolu dokladov, predaj výrobkov po DS,DMT, označovanie výrobkov, skladovanie, osobná a prevádzková hygiena, výsledok ktorej je zaznamenaný v Zázname o úradnej kontrole potravín č. VT/2013/EM,EZ/28. Kontrolou bolo zistené, že účastník konania: a) porušil povinnosť uchovávať potraviny pri teplotách ustanovených potravinovým kódexom alebo deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.1 písmena m) zákona o potravinách a to tým, že dňa v čase od 11,15 do 13,00 hod. v chladiacej vitríne na predajnej ploche s uskladnenými mäsovými výrobkami, rybacími výrobkami, napr. - Nitran saláma, 75 g, balené v OA, trvanlivý tepelne neopracovaný mäsový výrobok, v náreze 75g, výrobca deklaruje v označení: skladujte pri teplote 0-4 C - Anglická slanina, dekorovaná údená tepelne opracovaná slanina, v označení výrobca deklaruje: skladujte pri teplote 0 4 C - Makrelové filety, údené, vákuovo balené, produkt morského rybolovu, výrobca v označení udáva: skladujte pri teplote od + 1 do + 5 C, boli namerané teploty o hodnote + 8,5 C (rybacie výrobky) a + 9,7 C (mäsové výrobky) Podľa 4 ods. 1) zákona o potravinách prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom, potravinovým kódexom a osobitnými predpismi. V zmysle 10 ods. a) zákona o potravinách je ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu povinný zabezpečiť skladovanie len v takých priestoroch a za takých podmienok, aby sa zachovala ich bezpečnosť, kvalita a biologická hodnota potravín a surovín na ich výrobu. Podľa 12 ods. 1 písmena a) zákona o potravinách, ten, kto potraviny predáva zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín,

3 odst.1 písmena m) je povinný uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách ustanovených potravinovým kódexom alebo deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. Nariadenie (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín ustanovuje v Kapitole I článku 1 všeobecné predpisy o hygiene potravín pre prevádzkovateľov potravinárskych podnikov s prihliadnutím okrem iných aj na tieto zásady: - prvotná zodpovednosť za bezpečnosť potravín spočíva na prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku - pri potravinách, ktoré nemožno bezpečne skladovať pri okolitých teplotách, najmä pri mrazených potravinách, je dôležité zachovávať chladiarensky reťazec - zodpovednosť prevádzkovateľov potravinárskych podnikov by sa mala posilniť zavedením všeobecných postupov založených na zásadách HACCP spolu s uplatňovaním správnej hygienickej praxe V Kapitole I článku 2 nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín sa pod písm. a) uvádza že hygiena potravín znamená opatrenia a podmienky potrebné na kontrolu nebezpečenstiev a na zabezpečenie vhodnosti potraviny na ľudskú spotrebu, berúc do úvahy jej určené použitie a pod písmenom f) kontaminácia znamená prítomnosť alebo zavedenie nebezpečenstva. Podľa čl. 3 nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín prevádzkovatelia potravinárskych podnikov zabezpečujú, aby všetky stupne výroby, spracovania a distribúcie potravín pod ich kontrolou spĺňali príslušné hygienické požiadavky ustanovené v tomto nariadení. Podľa Kapitoly IX ods. 5 nariadenie (ES) 852/2004 o hygiene potravín suroviny, zložky, medziprodukty a hotové výrobky, ktoré môžu podporovať množenie sa patogénnych mikroorganizmov alebo tvorbu toxínov, sa nesmú uchovávať pri teplotách, ktoré by mohli mať za následok riziko pre zdravie. Chladiarenský reťazec sa nesmie prerušovať. Na prispôsobenie sa praktickým podmienkam počas prípravy, prepravy, skladovania, vystavovania a podávania potravín sa však povoľuje obmedzený čas mimo regulovanej teploty, ak to nebude mať za následok riziko pre zdravie. Potravinárske podniky, ktoré vyrábajú spracované potraviny, manipulujú s nimi a balia ich, musia mať vhodné dostatočne veľké miestnosti na skladovanie surovín oddelené od spracovaného materiálu a dostatočné oddelené chladiarenské skladovanie. Správny orgán pri určovaní výšky pokuty za zistené protiprávne konanie vzal do úvahy skutočnosť, že účastník konania je povinný dodržiavať všetky povinnosti a zákazy stanovené zákonom o potravinách a PK SR pri uvádzaní potravín na trh za dodržiavanie ktorých zodpovedá objektívne, to znamená bez ohľadu na okolnosti, ktoré zistené porušenie povinnosti spôsobili, v rámci tejto zodpovednosti zodpovedá aj za protiprávne konanie osôb, ktoré v mene predávajúceho pri predaji výrobkov konajú. Správny orgán prihliadal aj na skutočnosť, že kontrolovaný právny subjekt je na trhu s potravinami už dlhú dobu, má dostatok skúsenosti, znalostí z potravinového práva a má vytvorené všetky technické a technologické podmienky na uvádzanie bezpečných potravín na trh. Nakoľko správny orgán presne a úplne zistil skutočný stav veci z podkladov rozhodnutia, ktoré si za tým účelom zabezpečil, má za to, že prejednávaná vec bola náležite objasnená. Pri hodnotení dôkazov, každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného v Zázname o úradnej kontrole č.vt/2013/em,ez/28. Uvedený záznam je doplnený fotodokumentáciou zhotovenou na prevádzke za prítomnosti uvedeného zodpovedného zástupcu prevádzky pozostávajúcej z 2 fotografických snímkov a stav považuje za nepochybne zistený.

4 Nakoľko závažnosť zisteného nedostatku bola vysoká, že bolo potrebné aby do ukončenia správneho konania bolo uložené kontrolovanému subjektu opatrenie na mieste na ochranu zdravia ľudí a spotrebiteľa na trhu potravín v zmysle 20 ods. 9 zákona o potravinách a to: 1. Uchovávať potraviny uvedené v bode 4) zamerania kontroly pri teplote deklarovanej PPP (výrobcom) Termín: V uvedenej prevádzke bola vykonaná dodatočná úradná kontrola potravín dňa , ktorej výsledok je zaznamenaný v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole č. VT/2013/EM,EZ/31, v čase dodatočnej úradnej kontroly namerané kontrolné hodnoty teplôt namerané úradne overeným teplomerom spĺňali podmienky skladovania uvedené výrobcami skladovaných potravín. Podľa 28 ods. 1 písm. a.) zákona o potravinách orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi pokutu do 100,-, ak tento v rozpore s týmto zákonom, potravinovým kódexom a osobitnými predpismi porušuje zásady, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulácie s nimi a pri ich umiestňovaní na trh. Pri stanovení výšky pokuty správny orgán prihliadal na závažnosť uvedeného konania a jeho následky pre spotrebiteľa, keď uchovávaním potravín pri nesprávnych teplotách ako sú deklarované prevádzkovateľom potravinárskeho podniku alebo ustanovených potravinovým kódexom môže dôjsť k znehodnoteniu potravín a tým k ohrozeniu zdravia spotrebiteľa. Vašou povinnosťou bolo uchovávať uvedené potraviny v chladiacej vitríne pri teplotách ustanovených potravinovým kódexom alebo deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku (výrobcom). Poskytnutie zdravotne nezávadných potravín pre spotrebiteľov je podmienené zabezpečením kvality v celom potravinovom reťazci, t.j. od výroby, spracovania, skladovania, prepravy a predaja. Takéto potraviny musia pre dodržanie ich kvality a bezpečnosti prejsť procesom zmrazenia a následne zodpovedajúceho uskladnenia. Zachovanie kvality skladovaných potravín sa dá dosiahnuť iba dodržiavaním podmienok stanovených príslušnými legislatívnymi a technickými opatreniami a tiež i podmienkami určenými samotnými výrobcami potravín. Udržiavanie optimálnej teploty v celom chladiacom reťazci je preto veľmi dôležité pre chladené, mrazené a hlbokozmrazené výrobky. Chyby pri nedodržaní teploty môžu veľmi negatívne vplývať na kvalitu produktov a môžu spôsobiť ich poškodenie a tým ohroziť zdravie spotrebiteľov. Toto je zvlášť pravdivé pre také potraviny ako sú mäsové a rybacie výrobky a je to hlavná výzva na zabezpečenie nepretržitého chladiaceho reťazca od výrobcu až po spotrebiteľa a tak garantovať kvalitu ponúkaného tovaru. Pri stanovení výšky pokuty zobral do úvahy aj skutočnosť, že účastníkovi konania bolo dostatočne preukázané porušovanie zásad, povinnosti a požiadaviek na hygienu výroby potravín, manipulácie s nimi a pri ich umiestňovaní na trh. Pri stanovení výšky pokuty prihliadal na závažnosť vedeného konania a jeho následky pre spotrebiteľa, keď porušovaním zásady, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulácie s nimi a pri ich umiestňovaní na trh môže dôjsť k ohrozeniu kvality a bezpečnosti potravín a v konečnom dôsledku aj k ohrozeniu zdravia spotrebiteľa. Nevyhnutným predpokladom uloženia sankcie nie je poškodenie zdravia spotrebiteľa, pretože následkom je už porušenie jeho zákonom chránených práv. Podľa 28 ods.1 písm. a) zákona o potravinách orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi do 100, ak tento v rozpore s týmto zákonom porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadaviek na hygienu výroby potravín, manipulácie s nimi a pri ich umiestňovaní na trh. Keďže správny orgán uložil pokutu v sume 50,-, má za to, že táto pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze a hľadiská pokutou primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona,

5 pričom prihliadal aj na to, že účastník konania pristúpil zodpovedne k zisteným nedostatkom a prijal opatrenia aby prispel k predaju bezpečných a kvalitných potravín. Regionálna veterinárna a potravinová správa Vranov nad Topľou doručila dňa kontrolovanému subjektu upovedomenie o začatí správneho konania č. k: 267/2013 vo veci zisteného porušenia ustanovenia zákona o potravinách. Účastník konania uvedenú možnosť vyjadriť sa k podkladu pre rozhodnutie využil a v prílohe č. 3 predložil plnomocenstvo pre Mgr. Jana Motýľová, ktorá sa v mene spoločnosti k podkladu vyjadrila a to nasledovné: Teploty v chladiacich a mraziacich zariadeniach sa na prevádzkach našej spoločnosti kontrolujú úradne overeným, kalibrovaným teplomerom, ktorým tak disponuje aj prevádzka, o ktorej sa aktuálne pojednáva. Týmto teplomerom bola nameraná aj teplota v danom zariadení v ranných hodinách, o čom hovorí aj monitoring z daného dňa: Monitoring zo dňa chladiace zariadenie č.1/jogurty, maslo, syry,.../ Limit 4 6, teplota nameraná o 6:45 kalibrovaným teplomerom 6 C(kontrolou o 11:15 8,5 C), pozn. : ako je zjavné z monitoringu a z nastavení, na uskladňovanie rýb bolo stanovené/určené chladiace zariadenie č.2 chybné uloženie komodít personálom. - chladiace zariadenie č.2 / ryby, šaláty, mäs. výrobky,... / Limit 2 4, teplota nameraná o 6:45 kalibrovaným teplomerom 4 C(kontrolou 9,7 C). U kontrolovaných vitrín neboli v minulosti zistené žiadne nedostatky, čoho dôkazom sú aj údaje uvedené v povinných evidenčných záznamoch o teplotách týchto zariadení, ktoré boli kontrolnému orgánu predložené a ktoré hovoria o tom, že kontrolné denné merania vykazovali hodnoty v limitoch čo do požiadaviek kladených na uskladňované komodity. Bezodkladne po záveroch z kontroly vykonanej RVPS VT bol k danému zariadeniu privolaný servisný technik chladiacich zariadení, ktorý ale vyhodnotil tieto zariadenia ako bezporuchové a poukázal na proces odtápania, ktorý mohol v okamihu prebiehať. Jeho tvrdenie (bez toho, aby mal o uvedenom vedomosť), umocňuje záznam z ranného merania, ktorý potvrdzuje správnosť požadovaných teplôt v ranných hodinách, kedy bola vykonaná interná kontrola(monitoring). A teda je potrebné vziať v úvahu to, že chladiace zariadenia sú svojim konštrukčným riešením uspôsobené tak, že v nich dochádza v pravidelných intervaloch k odtápaniu, pričom tento proces je nevyhnutný pre ich správne fungovanie. Kontrolný orgán v čase medzi 11:15 13:00 nameral tak, ako je v zázname uvedené, Boli namerané teploty o hodnote + 8,5 C (rybacie výrobky 1-5 C) a + 9,7 C (mäsové výrobky 0-4 C) Na základe týchto rozporných tvrdení a na základe podrobného prešetrenia veci, máme za to, že pri konštatovaní zástupcov úradnej kontroly potravín, že zo strany kontrolovaného subjektu došlo k porušeniu teplotného reťazca a to 12, ods.1 písm. m) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v platnom znení je potrebné zvážiť aj nasledovné skutočnosti: Keďže zo záznamov o teplotách uvedeného zariadenia bolo evidentné, že v uvedený deň v skorých ranných hodinách (06:45) bola priestorová teplota zariadení v požadovaných limitoch a počas kontroly boli limity, podľa kontrolou uvedených hodnôt, prekročené, bolo potrebné uskutočniť opakovane kontrolné meranie buď iným kalibrovaným teplomerom na porovnanie- napr. tým, ktorým disponuje prevádzka a zároveň, opakovať meranie s dostatočným časovým odstupom čo sa tak nestalo. Keďže výsledky nášho monitoringu teplôt svedčia o o dodržaní teplotných limitov (aj z rána uvedeného dňa), nie je možné vylúčiť, že v čase úradnej kontroly, kedy inšpektori RVPS namerali teploty uvedené v úradnom zázname z kontroly, prebiehala u chladiacich zariadení práve táto fáza odtápania. Uvedené nie je možné potvrdiť, ale keďže neprebehlo opakované meranie ( v inom čase), ani vyvrátiť, a tak hodnoty uvedené v zázname mohli byť značne skreslené, a teda žiadame kontrolný orgán o bratie v úvahu uvedeného. Dovolím si upozorniť kontrolný orgán, že Rozhodnutie, musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného stavu veci.

6 Rovnako tak chceme poznamenať nasledovné: Podľa fotodokumentácie nebola teplota ( v prípade podozrenia na zvýšené hodnoty a možné dodatočné zvýšenia) meraná v jadre produktu (pričom predpokladáme, že bola dodržaná doba merania). DOTYKOVÉ TEPLOMERY sa priamo dotýkajú predmetu, alebo prostredia, ktorého teplotu majú merať. Pri meraní sa teplomer ponorí do meraného prostredia (priestor skladu, chladničky, meraná kvapalina, merané teleso) do hĺbky predpísaného ponoru a po predpísanej čakacej dobe sa odčíta nameraná hodnota teploty. Je dôležité, aby teplota okolia nekolísala počas merania viac ako 0,5 C. Čakacia doba, kým sa ustáli teplota, obvykle do 60 s, pri väčších rozdieloch teploty meraného predmetu a teploty okolitého prostredia až do 3 minút. Odčítanie teploty pri digitálnom zobrazení nameraných údajov je v prípade kolísania údajov teplomera v určitom intervale sa uvedú krajné hodnoty. Rovnako tak, pri vyhodnotení výsledku merania je potrebné zohľadniť aj neistotu merania. Ako určite viete, základom stanovenia neistoty merania je neistota kalibrácie, ktorá je uvedená v kalibračnom liste, spolu s odchýlkou meradla v teplotnom bode, ktorý je najbližšie k nameranému údaju. Zo strany našej spoločnosti sa ( o čom má kontrolný orgán aj vedomosť vykonanie kontroly plnenia opatrení) vykonalo detailné meranie čo do vymedzených separovaných úsekov chladiaceho zariadenia pre zvýšenie zabezpečenia plnenia požiadaviek na uskladnenie. Máme teda za to, že si naša spoločnosť splnila všetky požiadavky vyplývajúce z platných postupov a nariadení, okrem nedostatku o ktorom sa pojednáva a ktorý je uvedený v Zázname z kontroly, pričom však konštatovanie nedostatku mohlo byť na základe predložených skutočností značne skreslené. V tomto stanovisku uvedené skutočnosti neboli pri konštatovaní záverov kontrolným orgánom zohľadnené, preto prosíme prihliadnutie na tieto skutočnosti, radikálne meniace závery, a zváženie uvedeného pri ďalšom postupe tohto konania. Zo všetkých vyššie uvedených dôvodov máme teda za to, že naša spoločnosť úmyselne neporušila žiadne predpisy. K zisteným nedostatkom sme pristúpili zodpovedne, pričom sa bezodkladne hĺbkovo prešetril vznik uvedeného skutkového stavu ktorého závery ale inklinovali k spochybneniu objektívnosti merania. Uvedeným námietkam nie je možné vyhovieť z dôvodu: Kontrolný orgán v čase úradnej kontroly za prítomnosti zástupcu prevádzkovateľa pri meraní teplôt priestoru v chladiacich zariadeniach č.1/jogurty, maslo, syry,.../ a č.2 /ryby, šaláty, mäs. výrobky,.../ úradne overeným teplomerom (č. certifikátu o kalibrácii 1429/312.01/11) dodržal metódu merania. Teplomer bol ponorený dostatočne do meraného prostredia a po predpísanej čakacej dobe bola odčítaná nameraná hodnota teploty pri digitálnom zobrazení nameraného údaju. Neistota kalibrácie, ktorá je uvedená v kalibračnom liste elektronického teplomera kontrolného orgánu typu testo 106-T2 je v teplotnom bode 5,00 C 0,2 a v teplotnom bode 10,00 C je takisto 0,2, teda v teplotných bodoch, ktoré sú najbližšie k nameraným údajom. V priestore chladiaceho zariadenia č.1/jogurty, maslo, syry,.../ boli uložené aj rybacie výrobky, v označení ktorých výrobca udáva : skladujte pri teplote od +1 do +5 C bola nameraná teplota o hodnote +8,5 C, pričom vo vyjadrení sám účastník konania priznáva chybné uloženie komodít personálom, keďže na uskladňovanie rýb vraj bolo stanovené chladiace zariadenie č.2/ryby, šaláty, mäs. výrobky,.../. Rozmiestnenie a správne uloženie výrobkov, dodržanie cirkulačných zón chladenia považuje kontrolný orgán pre optimálnu funkciu chladenia za veľmi dôležité. Pri predložení evidenčných záznamov prevádzkovateľa o teplotách týchto zariadení za uplynulé obdobie až ku dňu kontroly (v ranných hodinách) inšpektori RVPS nezistili nedostatky, ale v čase kontroly namerané teploty nezodpovedali údajom uvedených v monitoringu teplôt týchto zariadení. Účastník konania poukazuje na proces odtápania, ktorý mohol v okamihu merania prebiehať, ale aj v tom čase je potrebné uchovávať potraviny podľa stanovených požiadaviek stanovených výrobcom na obale potraviny a platnou legislatívou.

7 Po zvážení všetkých okolnosti a dôkazov, ktoré boli získané inšpekciou a sú dostatočne zdokumentované v Úradnom zázname č. VT/2013/EM,EZ/28 zo dňa porušenie povinnosti a požiadavky na hygienu potravín, manipulácie s nimi a pri ich uvádzaní na trh bolo dostatočne preukázané, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty uvedenej v 28 ods.1 písmená a) zákona o potravinách. Zákon o potravinách hneď v 1 ods. 1) upravuje podmienky výroby bezpečných potravín a ostatných požívatín, manipuláciu s nimi a ich umiestňovanie na trh v záujme podpory a ochrany zdravia ľudí a ochrany spotrebiteľa na trhu potravín a Nariadenie (ES) č. 178/2002 Európskeho Parlamentu a Rady z , ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú sa postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín, v zmysle ktorého sa potravinové právo zameriava na ochranu záujmov spotrebiteľa a poskytuje mu podklady na informované rozhodnutia v súvislosti s potravinami, ktoré konzumujú. Zameriava sa na predchádzanie: a) podvodným alebo nekalým postupom b) falšovaniu potravín c) akýmkoľvek iným postupom, ktoré môžu spotrebiteľa uviesť do omylu. Na zabezpečenie tohto cieľa musia byť pokuty účinné, primerané a odrádzajúce. Nakoľko správny orgán presne a úplne zistil skutočný stav veci z podkladov rozhodnutia, ktoré si za tým účelom zabezpečil, má za to, že prejednávaná vec bola náležite objasnená. Pri hodnotení dôkazov, každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného v Zázname o úradnej kontrole, ktorý považuje za nepochybne zistený a preto rozhodol tak ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Podľa 23, ods. 5 zákona o potravinách orgány úradnej kontroly potravín v rámci svojej pôsobnosti ukladajú opatrenia a pokuty. III. POUČENIE Proti tomuto rozhodnutiu sa možno odvolať do 15 dní od jeho doručenia na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu Bratislava prostredníctvom Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy vo Vranove nad Topľou. Po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov je preskúmateľné súdom. MVDr. Dušan KOSTOVČÍK riaditeľ RVPS Rozdeľovník Rozhodnutie sa doručuje: KARMEN veľkoobchod potravín s.r.o., Strojnícka 15, Prešov Mgr. Jana Motýľová, KARMEN veľkoobchod potravín s.r.o., Strojnícka 15, Prešov

8