Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov Stöcklova 34, Bardejov ROZHODNUTIE

Transkript

1 Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov Stöcklova 34, Bardejov Č. j.: 2013/ V Bardejove dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla Účastník konania BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, Bratislava,IČO: , prevádzkareň: BILLA 507, Slovenská ul., Bardejov porušil povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa prílohy II kapitola I ods. 1 nariadenia (ES) č.852/2004 Európskeho parlamentu a Rady o hygiene potravín (ďalej len nariadenie ES č.852/2004) a to tým, že v čase úradnej kontroly dňa v prevádzke BILLA 507, Slovenská ul Bardejov v sklade pred vstupom do mraziaceho boxu boli zistené hrubé nečistoty pod mriežkou odpadového kanála. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č.152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov, musia umožňovať primeranú údržbu, čistenie a/alebo dezinfekciu, zabraňovať alebo minimalizovať kontamináciu prenášanú vzduchom a poskytovať primeraný pracovný priestor umožňujúci hygienické vykonávanie všetkých operácii podľa prílohy II kapitola I ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č.852/2004 a to tým, že dňa v čase úradnej kontroly v prevádzke BILLA 507, Slovenská ul Bardejov v miestnosti na skladovanie čistiacich a dezinfekčných prostriedkov a zariadení na čistenie chýbali vstupné dvere. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č.152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov.

2 I. Za to sa mu podľa ustanovenia 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a článku 54 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách ukladajú opatrenia 1. V miestnosti na skladovanie čistiacich a dezinfekčných prostriedkov vyhotoviť dvere na oddelenie miestnosti. Termín: 20 dní od dňa doručenia rozhodnutia II. Za to sa mu podľa 28 ods. 2písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 200, --, slovom Dvesto eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bardejov, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov vykonala dňa u účastníka konania: BILLA s.r.o, Bajkalská 19/A, , Bratislava IČO: v prevádzkarni: BILLA 507, Slovenská ul., Bardejov úradnú kontrolu potravín - CK č.255/2012 zameranú na dodržiavanie požiadaviek upravených zákonom NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách, PK SR a osobitnými predpismi.

3 Pri výkone tejto kontroly sa u účastníka konania BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, Bratislava, IČO: v prevádzkarni: BILLA 507, Slovenská ul., Bardejov zistili uvedené nedostatky: 1.V sklade pred vstupom do mraziarenského boxu boli zistené hrubé nečistoty pod mriežkou odpadového kanála čo bolo v rozpore s prílohou II kapitola I ods. 1 nariadenia (ES) č.852/2004 EP a Rady o hygiene potravín. 2. V miestnosti na skladovanie čistiacich a dezinfekčných prostriedkov a zariadení na čistenie chýbali vstupné dvere, čo bolo v rozpore s rozporom prílohy II. kapitola I ods.2 písm. a) nariadenia(es) č.852/2004 EP a Rady o hygiene potravín. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. BJ/2013/TH,LH,ZČ,MG/16 zo dňa Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č.152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa: Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladu pre rozhodnutie listom zo dňa , kde uvádza nasledovné: spoločnosť BILLA s.r.o. sa vždy veľmi seriózne zaoberá nezhodami zistenými pri inšpekciách kontrolných orgánov. Spoločnosť BILLA s.r.o. robí všetko pre to, aby zistené nezhody boli operatívne a v čo najkratšom čase odstránené. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: - Záznam o úradnej kontrole potravín č. BJ/2013/TH,LH,Ing.ZČ,Ing.MG/16 zo dňa: Fotodokumentácia zistených nedostatkov -Vyjadrenie k upovedomeniu o začatí správneho konania č. 346/13 zo dňa Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa prílohy II kapitola I ods. 1 nariadenia (ES) č.852/2004 EP a Rady o hygiene potravín,čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č.152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov, musia umožňovať primeranú údržbu, čistenie a/alebo dezinfekciu, zabraňovať alebo minimalizovať kontamináciu prenášanú vzduchom a poskytovať primeraný pracovný priestor umožňujúci hygienické vykonávanie všetkých operácii podľa prílohy II kapitola I ods.2 písm. a) nariadenia (ES) č.852/2004 EP a Rady o hygiene potravín, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov

4 Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na minulosť, charakter a rozsah zistených nedostatkov, možný nepriaznivý vplyv na zdravie spotrebiteľov, kvalitu potravín a na to, že nebolo preukázané úmyselné protiprávne konanie. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bardejov do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Marek Hudák riaditeľ Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bardejov Rozdeľovník Rozhodnutie sa doručuje: BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, Bratislava

5 Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov Stocklova 34, Bardejov č.j.: 2013/ V Bardejove, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, Prešov IČO: , prevádzkareň: MILK-AGRO, spol. s r.o., Gorlická 5841, Bardejov porušil povinnosť, že potravinárske priestory sa musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby podľa prílohy II kapitola I ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, že všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorým potraviny prichádzajú do styku, musia byť skonštruované tak, byť z takých materiálov a byť udržiavané v takom dobrom technickom stave a poriadku, aby minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa prílohy II kapitola V ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, a to tým, že dňa o 8:00 hod. v prevádzke Milk-Agro, spol. s r.o., Gorlická 5841, Bardejov, bolo zistené, že v chladiarenskom boxe, v ktorom sa uchovávajú mliečne výrobky a čerstvé slepačie vajcia je tovar uchovávaný v regáloch, ktorých police sú drevené, hneď za dverami je drevený regál, ktorý je časovo opotrebovaný znečistený. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. I. Za to mu podľa ustanovenia 23 ods. 5 a 19 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a článku 54 ods. 2 písm. a) a h) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách ukladá opatrenia 1. Na uchovávanie potravín v chladiacom boxe používať regál z ľahko čistiteľného, hladkého

6 a umývateľného materiálu Termín: 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia II. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov u k l a d á pokuta vo výške 100,, slovom: Jednosto eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bardejov, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov vykonala dňa u účastníka konania: MILK-AGRO, spol. s r.o. Čapajevova 36, Prešov, IČO: , prevádzkareň: MILK-AGRO, spol. s r.o., Gorlická 5841, Bardejov úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie hygienických podmienok a požiadaviek podľa zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o potravinách ), a osobitnými predpismi. Na základe tejto kontroly sa u účastníka konania zistili tieto nedostatky: V chladiarenskom boxe, v ktorom sa uchovávajú mliečne výrobky a čerstvé slepačie vajcia bolo zistené, že potraviny sú uchovávané v regáloch, ktorých police sú drevené a hneď za dverami je drevený regál, ktorý je časovo opotrebovaný - znečistený, čo nie je v súlade s prílohou II, kapitola I ods. 1 a prílohou II kapitola V ods. 1 písm. b) nariadenia EP a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. BJ/2013/VS,EP/11 zo dňa a prerokované s pani Evou Petrovičovou- vedúcou predajne. Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona o potravinách, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu pre rozhodnutie.

7 Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Bardejov z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. BJ/2013/VS,EP/11 zo dňa , fotodokumentácia zistených nedostatkov. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť, že potravinárske priestory sa musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby podľa prílohy II kapitola I ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín a že všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorým potraviny prichádzajú do styku, musia byť skonštruované tak, byť z takých materiálov a byť udržiavané v takom dobrom technickom stave a poriadku, aby minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa prílohy II kapitola V ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona o potravinách v znení neskorších predpisov. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods.2 písm. p) zákona o potravinách, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na charakter a rozsah zistených nedostatkov, možný nepriaznivý vplyv na zdravie spotrebiteľov, kvalitu potravín a na to, že nebolo preukázané úmyselné protiprávne konanie. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bardejov do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Marek Hudák riaditeľ RVPS Bardejov Rozdeľovník Rozhodnutie sa doručuje: MILK-AGRO, spol. s r.o. Čapajevova 36, Prešov