hlavní mìsto Praha hlavní mìsto Praha Praha 13 Stodùlky

Transkript

1 Ir HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí Váš dopis zn. SZn. S-MHMP-O52201/2007/00PNI/EIA/321-2/Be Vyøizuje/linka Ing. Beranová/4443 Datum ZÁVÌR ZJIŠøOV ACíHO ØíZENí podle 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní (dále jen zákon) Zámìr: Metronom Západ, Praha 13, k.ú. Stodùlky Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.6, kategorie II, pøíloha è. 1 - Skladové nebo obchodní komplexy vèetnì nákupních støedisek o celkové výmìøe nad 3000 m2 zastavìné plochy; parkovištì nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v souètu pro celou stavbu. Oznamovatel: Real Estate Metronom s.r.o., Bucharova 1281/2, Praha 5 Umístìní: kraj: obec: mìstská èást: katastrální území: hlavní mìsto Praha hlavní mìsto Praha Praha 13 Stodùlky Charakter a kapacita zámìru: Zámìr je tvoøen jedním objektem rozdìleným na èásti E a F, které obsahují zejména byty, dále komerèní plochy, podzemní garáže a parkovací stání na povrchu podél Petržílkovy ulice a technické prostory. Objekt bude mít šest až osm nadzemních podlaží a dvì podzemní podlaží. V obytném areálu je celkem 285 bytù, 2215 m2 komerèních ploch a celkem 330 parkovacích stání, z toho se v podzemních garážích nachází 315 parkovacích stání a 15 parkovacích stání na povrchu podél Petržílkovy ulice. Vytápìní objektu bude teplovodní pøípojkou Pražské teplárenské a. s. Prùbìh zjiš ovacího øízení: Pøi zjiš ovacím øízení se zjiš uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze È. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda

2 - 2 - S-MHMP /2007 /OOPNI/EIAl321-2/Be zámìr má významné vlivy, dále pøíslušný úøad pøihlíží k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru podle pøílohy è. 3 (leden 2007) bylo zpracováno kolektivem autorù pod vedením Ing. Libora Ládyše, držitele autorizace dle zákona. Podle zpracovatelù oznámení lze pøi respektování navrhovaných opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù doporuèit zámìr k realizaci. Podle pøíslušného orgánu ochrany pøírody pøedložený zámìr nemùže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti. K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš ovacího øízení vyjádøily následující subjekty:. hlavní mìsto Praha (vyjádøení è.j. PRM 330/2007 ze dne ). mìstská èást Praha 13 (vyjádøení è.j. 216/star/07 ze dne ). Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy, poboèka Praha - západ (vyjádøení è.j. Z.HK/808/50808/07/Bo ze dne ). Èeská inspekce životního prostøedí, Oblastní inspektorát Praha (vyjádøení zn. 41/ØI/ /07/PVB ze dne ). odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøení SZn. S-MHMP /2007/1/00PNI ze dne ). Spoleèenství Petržílkova è.p , vyjádøení ze dne Hana a Zbynìk Vyhlasovi, vyjádøení ze dne Výbor SVJ Petržílkova 2266, vyjádøení ze dne Dr. Ing. Jiøí Nerad, MPhil, Mgr. Jana Neradová, vyjádøení ze dne Podstata jednotlivých vyjádøení je shrnuta v následujícím textu Hlavní mìsto Praha (HMP) ve vyjádøení uvádí, že zámìr je významný z hlediska mìstské èásti. Má pøipomínky v oblasti urbanistické koncepce, zelenì, dopravy a ovzduší. Doporuèuje, aby pøipomínky byly zaøazeny do závìrù zjiš ovacího øízení a aby chybìjící údaje byly doplnìny k oznámení nebo v dokumentaci pro územní øízení. Z hlediska urbanistické koncepce se ve vyjádøení uvádí, že uvedené pozemky leží, dle platného územního plánu hl. m. Prahy, ve funkèní ploše SMJ - smíšené mìstského jádra. Podle zmìny územního plánu è. Z 1000/00, která byla schválena Usnesením Zastupitelstva hlavního mìsta Prahy èíslo 40/14 ze dne k návrhu zmìny Z 1000/00 územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy (revize ÚP SÚ HMP) pro toto území platí: SMJ je území sloužící pro kombinaci funkcí vèetnì bydlení, které jsou soustøedìné do centrálních èástí mìsta a center mìstských ètvrtí. Jako výjimeènì pøípustné bude posuzováno i umístìní nìkteré z obecnì pøípustných funkcí ve funkèním využití smíšeného mìstského jádra v pøevažujícím podílu celkové kapacity vyšším než 60 %. Z výše uvedeného vyplývá, že umístìní bytového komplexu, který vyplòuje celou vymezenou funkèní plochu SMJ, je pouze výjimeènì pøípustné. Souhlas s výjimeènì pøípustným funkèním využitím nebyl dosud udìlen. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O I Praha I Pracovištì: Jungmannova 35/29, III 21 Praha oop~cityofprague.cz tel.:

3 - 3 - S-MHMP /2007/00PNI/EIAl321-2/Be Ve smìrné èásti územního plánu hl. m. Prahy je pro vymezenou funkèní plochu urèen kód míry využití území - G. Pøedložený zámìr nedokládá ovìøení výpoètu míry využití území. Navržené urbanistické a prostorové øešení vychází z podmínek lokality umístìné pøi centrálním bulváru Nových Butovic. Pro zapojení navrženého komplexu do stávající struktury centrální èásti MÈ Prahy 13 bude dùležité øešení parteru navazujícího na pìší osu smìøující ke stanici metra a nabídka komerèních aktivit urèená pro obyvatele okolních bytových domù. Z akustického hlediska je vyjádøení bez pøipomínek Z hlediska ochrany ovzduší se uvádí, že varianty pro poèáteèní situaci rok 2006 vykazují nižší výsledky než jsou hodnoty mìøení a modelového výpoètu ATEM, zejména pak pro koncentrace PM1o. I když studie uvádí, že pøíspìvky vyvolané pouze samotným zámìrem lze oznaèit za malé a málo významné, nelze vzhledem ke stávajícím koncentracím PM1o s jistotou pøedpokládat, že nebude docházet k pøekraèování stanovených limitù. Z hlediska mìstské zelenì je dle platného územního plánu zámìr situován ve funkèní ploše SMJ - smíšené území mìstského jádra s kódem využití G. Pro tuto plochu je stanoven minimální podíl zelenì. Výpoèet koeficientu zelenì KZ je doložen, pro plné ovìøení jeho správnosti je nutné doložit podlažnost a grafickou pøílohu, ve které bude rozlišena:. zeleò na rostlém terénu (vèetnì variantního zápoètu popínavé zelenì, solitérních, skupinových a liniových stromù v rámci zpevnìných ploch),. ostatní zeleò (zeleò na umìlém povrchu - stavební konstrukci, vèetnì variantního zápoètu popínavé zelenì, solitérních, skupinových a liniových stromù v rámci zpevnìných ploch). Výpoèet KZ se dokládá pouze na pozemky, které jsou ve vlastnictví investora, tudíž plochu m2. Seznam kácených døevin je doložen, nejsou k nìmu pøipomínky. Sadové úpravy jsou též akceptovatelné. V tuto chvíli lze konstatovat soulad se smìrnou èástí pouze na základì doložených výpoètù, k plnému ovìøení je nutné doložit odpovídající výkres zelenì a podlažnost. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny nejsou k posuzovanému zámìru zásadní pøipomínky. Z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu je dle vyjádøení uvedený zámìr v souladu s územním plánem a neznamená žádný negativní vliv. Z geologického hlediska bez pøipomínek. Z hlediska hospodaøení s odpady bez pøipomínek. Z dopravního hlediska se konstatuje, že na stranì 26 oznámení jsou uvedeny intenzity dopravy v zájmovém území pro rok stávající stav. Není zøejmé, z jakého podkladu byly uvedené hodnoty pøevzaty, k dispozici jsou zatím hodnoty zatížení komunikaèní sítì za rok tel.:

4 4- S-MHMP /2007/00PNI/EIAl321-2/Be Pøedpokládaný obrat vozidel na stáních pro obchodní funkce - viz tabulka na str. 25 posuzovaného oznámení se považuje za nízký. Tuto hodnotu se doporuèuje pro konkrétní lokalitu ovìøit na Ústavu dopravního inženýrství. Dále vyjádøení upozoròuje, že v hodnotách zdrojové a cílové dopravy je tøeba vysvìtlit vzájemné údaje v tabulce 7 a 8 oznámení týkající se hodnot u vjezdu do garáží. Z hlediska zásobování vodou se konstatuje, že navržený zpùsob zásobování vodou neovlivòuje negativnì životní prostøedí a k posuzované dokumentaci nejsou pøipomínky. V další fázi pøípravy stavby bude nutno s provozovatelem vodovodu vedeného kolektorem projednat napojovací místo objektové vodovodní pøípojky a dodávku požadovaném množství. Z hlediska odkanalizování nejsou zásadní pøipomínky; v další fázi pøípravy stavby je nutno projednat s provozovatelem veøejné oddílné kanalizace napojovací místa kanalizaèních pøípojek na stávající kanalizaèní stoky a technické øešení vèetnì umístìní pøekládaných kanalizaèních øadù splaškové i deš ové kanalizace. Kanalizaèní pøípojky nutno v ulicích situovat v souladu s ÈSN "Prostorové uspoøádání sítí technického vybavení". Z hlediska ochrany vod se konstatuje, že v øešeném území se nenacházejí žádné vodoteèe. Nejblíže od øešeného území protéká Prokopský potok (cca 700 m), který se po cca 400 m stéká s Dalejským potokem. Z pøedloženého oznámení zámìru vyplývá, že realizací zámìru dojde k výraznému zvýšení odtoku deš ových vod. V další fázi dokumentace je tøeba na základì hydrogeologického prùzkumu navrhnout vhodný zpùsob zmírnìní odtoku tìchto vod do deš ové kanalizace, a to ve formì napø. zasakovacích zaøízení, èi vybudování podzemní retence tak, aby bylo vyhovìno požadavkùm Vyhlášky è. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mìstì Praze, ve znìní pozdìjších pøedpisù. V pøípadì zvažování likvidace èásti deš ových vod vsakem nutno navrhnout vsakovací zaøízení vèetnì jejich poètu a umístìní, a to zejména na základì hydrogeologických podkladù. Pøi zachování bìžných technologických opatøení uvedených v oddíle IV (zamezení úkapù pohonných hmot, olejù apod. u stavební mechanizace) nedojde ke kvalitativnímu ovlivnìní povrchových, ani podzemních vod. Z hlediska zásobování teplem, zemním plynem, elektrickou energií a z hlediska telekomunikací bez pøipomínek. Stavba není v rozporu s platným ÚPn SÚ hl. m. Prahy. Mìstská èást Praha 13 požaduje vytvoøit pøi severní fasádì objektu "F" kryté podloubí ustoupením 1., popø. 2. NP navazující na pìší tah ve smìru od polikliniky Lípy k vjezdu do podzemních garáží areálu Metronom Západ. Dále se uvádí, že mìstská èást bude s pøedloženým zámìrem souhlasit po zapracování uvedených pøipomínek a dále za podmínek splnìní opatøení popsaných v kapitole D.IV., o opatøeních k prevenci, vylouèení a snížení nepøíznivých vlivù. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny konstatuje, že bude nezbytné odstranit døeviny rostoucí mimo les ve smyslu 3 ost. 1 písmo g) zákona è. 114/1992 Sb, o ochranì

5 S-MHMP /2007 /OOPNI/EW321-2/Be pøírody. Upozoròuje se na nutnost požádat o vydání pøíslušného rozhodnutí a dále na náležitosti projektu sadových úprav. Z hlediska odboru dopravy se uvádí, že s navrženým zásobováním komerèních jednotek v 1. podlaží v jižní èásti objektu pøes parkovištì P+R umístìné u západního vestibulu musí být doložen souhlas TSK hl. m. Prahy. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy konstatuje, že ze svìtelnì technického posouzení vyplývá, že vlivem realizace stavby dojde v dotèených místnostech polikliniky Lípa centrum ke snížení plochy funkènì vymezených èástí s požadovaným èinitelem denní osvìtlenosti. Posouzení konstatuje, že ve všech místnostech bude i po realizaci zámìru dostateènì velká funkènì vymezená èást vnitøního prostoru s vyhovujícím denním osvìtlením pro zrakové èinnosti, které jsou v konkrétních místnostech vykonávány. Není však podklad, jaké prostory jsou v dotèených místnostech v souèasné dobì využívány jako trvalá pracovní místa a zda na tìchto místech budou po realizaci navržené stavby splnìny normové hodnoty. Doporuèuje se proto pro objektivní posouzení vlivu zámìru na denní osvìtlení dotèených místností polikliniky svìtelnì technické posouzení doplnit o uvedený podklad. Èeská inspekce životního prostøedí (ÈIŽP) požaduje u bilance deš ových vod doplnit, o kolik vzroste odtok deš ových vod z areálu oproti souèasnému stavu, jakým zpùsobem bude s deš ovými vodami skuteènì nakládáno a v pøehledné situaci doložit, kam budou deš ové i splaškové vody odvedeny. Pokud pøi realizaci stavby dojde k využití stávajících retenèních a deš ových usazovacích nádrží, požaduje ÈIŽP doplnit dokumentaci o stanovisko správce toku a vodního díla. Využití stávajících vodních dìl je tøeba posuzovat s ohledem na jejich omezenou kapacitu. Závìrem se uvádí, že ÈIŽP požaduje doøešení problematiky deš ových a splaškových odpadních vod. V této lokalitì se jedná o opakovaný problém. Odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (OOP MHMP) jako dotèený správní úøad nepožaduje posuzovat zámìr podle zákona. Z hlediska ochrany ovzduší orgán ochrany ovzduší konstatuje, že hodnocení vlivu stavby z hlediska jím chránìných zájmù bylo provedeno v dostateèném rozsahu a podrobnosti. Pøedložený zámìr nevyžaduje komplexní posouzení v dalších stupních procesu EIA. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny se uvádí, že oznámení postihuje všechny významné aspekty sledované z pohledu zákona è.114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, a k jeho zpracování nejsou pøipomínky. Z hlediska ochrany vod jsou k pøedloženému oznámení zámìru následující pøipomínky: Upozoròuje se, že je nutné dodržet soulad s èlánkem 11 odst. 7 vyhlášky È. 26/1999 Sb., hlavního mìsta Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mìstì Praze (atp), ve znìní pozdìjších pøedpisù, který stanovuje, že stavby musí být napojeny na veøejnou deš ovou nebo jednotnou kanalizaci, pokud nelze deš ové vody likvidovat jinak, tj. pøednostnì vsakem, pokud to hydrogeologické

6 -6 S-MHMP /2007 /OOPNI/EW321-2/Be pomìry, velikost pozemku a jeho výhledové využití prokazatelnì umožní. Vhodným využitím srážkových vod je napø. jejich akumulace a využití k zálivkám vegetace. Ve fázi výstavby budou odèerpávany vody ze stavebních jam do kanalizace. Upozoròuje se, že jakost odpadních vod vypouštìných do kanalizace musí splòovat limity dle schváleného kanalizaèního øádu. Vzhledem k tomu, že jakost vody odèerpávané ze stavebních jam bude pravdìpodobnì zhoršena zejména v parametrech nerozpuštìných látek, pøípadnì nepolárních extrahovatelných látek z možných úkapù ze stavební mechanizace, bude nutné vypouštìné vody pøedèistit v usazovacích nádržích s dostateènou dobou zdržení, popøípadì s nornou stìnou k zajištìní odpovídající jakosti. V textu oznámení je uvedeno plánované zajištìní výpadkù elektrické energie záložními zdroji - dieselagregáty. Vodoprávní úøad upozoròuje, že každý, kdo zachází se závadnými látkami ve vìtším rozsahu nebo je nakládání s nimi spojeno se zvýšeným nebezpeèím (provozovatel dieselagregátu), je povinen dodržovat ustanovení 39 odst. 2 vodního zákona, zejména zpracovat plán havarijních opatøení, který schvaluje pøíslušný vodoprávní úøad. Uživatel závadných látek je dále povinen pøi zacházení s nimi uèinit odpovídající opatøení, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod èi do kanalizace. Další projednávání zámìru v procesu EIA není požadováno. Spoleèenství Petržílkova è.p ve svém vyjádøení uvádí, že ul. Petržílkova je dopravnì hodnì zatížena a v budoucnu bude ještì více v dùsledku výstavby bytù proti radnici. Za výhodnìjší považuje øešení s výjezdem do ulice Na Zlatì, kde provoz ménì zatíží již existující byty v okolí. Jako další negativní vliv uvádí vyjádøení zhoršení proslunìní v nìkterých bytech spoleèenství a postrádá nákres s porovnáním výšky. Žádá, aby nová stavba nebyla vyšší než poliklinika. Za vhodnìjší považuje stavbu, která je na kraji, pøedevším k poliklinice a do ul. Petržílkova, nižší. Hana a Zbynìk Vyhlasovi mají následující pøipomínky:. Vhodnìjší by bylo více variant.. Kumulace s jinými zámìry - jsou pominuty další stavby v blízkém sousedství.. Vjezdy a výjezdy zaøízení staveništì jsou navrženy z Petržílkovy ulice, což pøedstavuje zhoršení kvality ovzduší a zatížení hlukem pro obyvatele. Výhodnìjší by bylo umístìní vstupù a výstupù z ulice Na Zlatì.. Doba výstavby zámìru 3 roky je dlouhá.. Vjezd do podzemních garáží je umístìn z ul. Petržílkovy, což je z hlediska kvality ovzduší a zatížení hlukem nevhodné øešení. Výhodnìjší je umístìní z ul. Na Zlatì.. Pøedpoklad výhledových dopravních intenzit (95 % ve smìru Bucharova ul.) je velmi pochybný a neodùvodnìný. Reálnì lze pøedpokládat, že podstatnì vìtší poèet vozidel bude využívat Petržílkovu ul.. Problematika týkající se vody a vodního hospodáøství. Dále se uvádí, že zpùsob a kvalita uvedené problematiky vyvolává velké pochybnosti o kvalitì zpracování celého Oznámení. Velké otazníky vyvolává rovnìž dle vyjádøení problematika vlivu zámìru na kvalitu ovzduší. Vyjádøení rozporuje urèité údaje z této studie. Uvádí se, že zcela chybí oop~cityofprague.cz

7 uvedení èi naznaèení jiných možností a opatøení - napø. umístìní S-MHMP /2007/00PNI/EIAl321-2/Be vjezdu do garáží z ul. Na Zlatì. Problematiku ovlivnìní ovzduší v pøilehlé èásti v ul. Petržílkova dále jistì zhoršuje umístìní výduchù z podzemních garáží na stranu k ul. Petržílkova. Problematika umístìní vjezdu do podz. garáží v ul. Petržílkova souvisí též se zvýšeným zatížením hlukem. Jako konkrétní opatøení se ve vyjádøení navrhuje øešit umístìní vjezdu do podzemnrch garáží do ulice Na Zlatì a rovnìž umístìní výduchù z podzemních garáží na stranu ul. Na Zlatì. Výbor SVJ Pefržílkova 2266 uvádí ve svém vyjádøení následující pøipomínky:. Kapitola Obyvatelstvo nezmiòuje žádné vlivy na obyvatelstvo v souvislosti s plánovanou výstavbou.. Umístìní výjezdù z podzemních garáží do již tak frekventované a hlukem zatížené Petržílkovy ulice je nevhodné a žádá se proto øešení s výjezdem ústícím do málo používané ulice Na Zlatì. Umístìní výdechù z podzemních garáží by vedlo ke zvýšení ekologické zátìže pøilehlého okolí, a proto se požaduje posunout výdech smìrem k ulici Na Zlatì. Dr. Ing. Jiøí Nerad, MPhil a Mgr. Jana Neradová mají k oznámení následující pøipomínky:. Umístìní výjezdu do Petržílkovy ulice je nevhodné, køižovatka Petržílkova- Bucharova je nepøehledná a nastávají na ní tìžké dopravní nehody. Výjezd by narušil provoz dìtského høištì u køižovatky Nušlova-Petržílkova. Navrhuje se pøesunutí výjezdu do málo využívané ulice Na Zlatì.. Umístìní výdechu z podzemních garáží u køižovatky Nušlova-Petržílkova je nevhodné, navrhuje se výdechy soustøedit smìrem k ul. Na Zlatì.. Tmavý odstín objektu je nevhodný, navrhuje se svìtlý odstín. Závìr: Zámìr "Metronom Západ, Praha 13, k.ú. Stodùlky" naplòuje dikci bodu 10.6, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona È. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základì provedeného zjiš ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr Metronom Západ, Praha 13, k.ú. Stodùlky bude posuzován podle citovaného zákona, nebo z provedeného zjiš ovacího øízení vyplynulo, že zámìr mùže mít významný vliv na životní prostøedí. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha 1 tel.:

8 - 8 - S-MHMP /2007 /OOPNI/EIN321-2/Be Pøíslušný úøad požaduje zpracovat dokumentaci vlivu zámìru na životní prostøedí (dále jen dokumentace) podle pøílohy è.4 k citovanému zákonu, která bude zahrnovat zjištìní, popis, posouzení a vyhodnocení pøedpokládaných pøímých a nepøímých vlivù provedení i neprovedení zámìru na životní prostøedí a veøejné zdraví a souèasnì zohlední uplatnìná vyjádøení k oznámení zámìru. Ve smyslu 7 odst. 6 citovaného zákona a s ohledem na poèet dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù stanovuje pøíslušný úøad poèet dokumentací pro pøedložen-í na 10 výtiskù. Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù. ~ 1i/17 Ing. arch. Jan W i n k I e r øeditel odboru Magistrát hl. m. Prahy odbor ochrany prostøedí Mariánské nám. 2 Praha 1 Pracovištì: Jungmannova 35/29, Praha