Strategie rozvoje lidských zdrojů Jihomoravského kraje Připomínkové řízení: Analytická část (verze )

Transkript

1 Č. Jméno a příjmení Kapitola/bod Připomínka Vypořádání 1. Fišer, ORR A.1; s.7 Do textu doplnit vysvětlení u SRLZ nebyly hodnoceny z hlediska naplňování roky 2015 a 2016 ( to má vliv na celkový pohled naplňování SRLZ viz obr. 1, Doplněno do 1. odstavce v kap. A.1. Detailnější komentář k interpretaci výsledků doplněn na str Fišer, ORR Priorita 1; str. 13 Vypustit první odstavec na stránce Odstavec ponechán. V odstavci je komentován jeden ze stanovených indikátorů priority 1. Vyřazením by byla narušena konzistence textu. 3. Fišer, ORR B.1; str. 16 Vypustit poslední dva odstavce na stránce 16; v poznámce pod čarou vysvětlit, že se jedná o data roku Fišer, ORR B.1; str. 17/18 Vypustit - první dva odstavce na stránce 17; poslední odstavec na stránce 17 a první na str. 18; vysvětlit výši odhadu obyvatel 430 tis., když je oficiální číslo o cca 40 tis. nižší jinak vypustit 5. Fišer, ORR B.1; str. 23 Doplnit vliv na nárůst počtu obyvatel má vliv migrace cizinců 6. Fišer, ORR Vzdělanost obyvatelstva; s Vypustit tabulky 8-11 uváděná data jsou ze SBLD 03/2011 a to neodpovídá současnému stavu; zvolit jiné zdroje dat např Fišer, ORR Počáteční vzdělávání; s. 28/29 Upravit text nevyvážený přístup v textu mezi G x SOŠ; malá pozornost věnována struktuře oborů ( doporučení seznam G a SOŠ jako součást příloh 8. Fišer, ORR Další vzdělávání; s. 31 Doplnit do textu na středních školách s JMK probíhá další vzdělávání dospělých; zdroje získávání informací o DV portály, semináře, tisk,. 9. Fišer, ORR Kompetence a profesionalizace Text vypustit poslední dva odstavce, příliš obecné..; s Fišer, ORR Věda a výzkum s.35 Vypustit tabulku 18 uváděná data jsou z roku 2011 a to neodpovídá současnému stavu; 11. Fišer, ORR S. 36 Doplnit slova Podpůrnou infrastrukturou a službami pro výzkum a inovace.. Odstavce vypuštěny. Poznámka byla doplněna. První odstavec vypuštěn. Druhý odstavec se týká ekonomiky ponechán, ale zařazen na jiné místo.další odstavce vypuštěny. Výše odhadu byla vysvětlena. Doplněn vysvětlující komentář k relevantnosti údajů ze SLDB a VŠPS. Doplněna nová tabulka s údaji dle VŠPS. Vypuštěna tab. 11. Doplněn text a příloha se seznamem SŠ a VOŠ v kraji. Odstraněno. Tabulka byla aktualizována. 1

2 12. Fišer, ORR s.39 Vypustit tabulku 22 uváděná data jsou z roku 2008/2012 včetně změn v p.b. neodpovídá současnému stavu; 13. Fišer, ORR Zaměstnanost; s. 43 Vypustit tabulky uváděná data jsou ze SBLD 03/2011 a to neodpovídá současnému stavu, upravit texty; zvolit jiné zdroje dat Fišer, ORR Mobilita a flexibilita PS; s. 45/46 Vypustit první větu posledního odstavce na str. 45; do prvního odstavce doplnit na s. 46 je dostupnost atraktivnímu zaměstnání i po D2 a D52, Brno venkov a Břeclav. Vypustit obr. 11 z důvodu neaktuálnosti (SBLB 2011), 15. Fišer, ORR Mobilita a flexibilita PS; s. 45 Doplnění ke kapitole chybí více informací o: Práci na zkrácený pracovní úvazek Sezonní práce Autobusové dopravě Cyklistické dopravě dojížďka do práce a škol (Hodonín, Břeclav, Veselí nad Moravou, Vyškov, Blansko, ) 16. Fišer, ORR Nezaměstnanost.; s. 47 Doplnění ke kapitole chybí zde informace o: Kategorii pracovníků 55+ (hranice se zvýšila z 50+) Uplatnitelnosti mužů a žen Tělesně postižených nebo jinak znevýhodněných skupinách 17. Fišer, ORR Cizinci; s. 54 Vypustit z 2 odstavce Název dokumentu Program cílené a dlouhodobé podpory.. (není platný); doplnit - rok 2009 vznik a provoz Jihomoravského regionálního centra na podporu integrace cizinců. Doplnit do odrážek doplnit - Výuka českého jazyka 18. Fišer, ORR Strategické řízení RLZ; s.59 Doplnit: Schéma řízení LZ v ČR Schéma koncepčních dokumentů LZ v ČR 19. Fišer, ORR s.61 Vypustit tabulku 38 s odkazem na web JMK, s ohledem na možné personální změny Bylo aktualizováno data za 2008, 2011, Tabulky ponechány. Aktuálnější relevantní data nejsou k dispozici. I Data jsou stále využitelná minimálně pro srovnání. Věta přeformulována. Obr. 11 ponechán. Jde o jediný možný způsob celkového postižení vyjížďky. Sezonní práce doplněny do kap. Zaměstnanost. Navíc doplněna zaměstnanost cizinců do kap. Cizinci. V zákoně o zaměstnanosti platného od je definována podporovaná skupina osob ve věku 50+. Stručný komentář k dalšímu doplněn. Odstraněno. Odstraněny konkrétní jména, tabulka zachována, upraven název. 20. Fišer, ORR s.63 Vysvětlit zkratky např. SOPK, WKNO, OPLZZ, OP VK,.. SOPR a WKNO rozepsáno OP LZZ a OP VK uvedeny v seznamu zkratek 2

3 21. Fišer, ORR B.2; s.70 Vypustit obr. 26, 27, 28, 29, 30, 31 - uváděná data jsou ze SBLD 03/2011 a to neodpovídá současnému stavu 22. Fišer, ORR B.2; s. 75 Doplnit do prvního odstavce první věta - se zvýšenou péčí při zprostředkování zaměstnání patří zejména.., osoby 55+,. 23. Fišer, ORR SWOT; s. 78 Doplnit do S velký počet středních podnikatelů s diverzifikovaným zaměřením. Podpora talentovaných žáků a studentů 24. Grulich, ORR B.1, s. 16: Integrovaného integrovaného s. 17: Slavkovského bojiště slavkovského bojiště s. 17: Národní park Podyjí národní park podyjí s. 17: Brno Vídeň Brno Videň s. 19: Veselí na Moravě Veselí nad Moravou s. 21: vykazujíc vykazují s. 29: 5gymnázií 5 gymnázií 25. Jiří Michele B.3 příležitosti Doplnit: Posílení (vytvoření) motivačních nástrojů pro zintenzivnění a rozšíření spolupráce firem, odborníků z praxe a škol všech stupňů 26. Jiří Michele B.3 příležitosti Doplnit: Posílení kvality lidských zdrojů, vzdělávání a vzdělávacích procesů při zachování kvantity 27. Jiří Michele B.3 příležitosti Zapracovat: využít potenciál zájemců o U3V k motivaci mladších generací ke VZD, odbornému a osobnímu růstu 28. Jiří Michele B.3 ohrožení Nezájem firem investovat do vzdělávání zaměstnanců a do dlouhodobých vzdělávacích projektů (procesů) Obr. 26, 27 a 28 mají význam pro nastavení strategické části. Proto ponechány. Obr. 29, 30, 31 přináší zajímavé informace, např. pro směřování podpory dalšího profesního vzdělávání. Ponecháno. Doplněno Doplněno do SWOT i do analýz. Opraveno. Bude využito ve strategické části. Tvrzení není ničím podloženo. Šlo by spíše o slabou stránku. 3

4 29. Mgr. Michaela Kopecká B. ANALYTICKÁ ČÁST, B.1 Situační analýza, str. 32 Další vzdělávání Větší soustředění vzdělávacích aktivit do velkých měst může být problém nejen pro osoby ve vyšším věku, ale i ženy na mateřské dovolené, nebo osoby se zdravotním postižením bariéry zajištění hlídání dětí, nedostatek dopravních prostředků určených pro osoby s postižením, apod. Vzdělávání je možné přiblížit např. do obcí, do obcí s rozšířenou působností, atd. nutnost vymezení finančních prostředků, stanovení vzdělávacích potřeb, kvalifikovaných lektorů, atd. 30. Martin Majcík (Centrum vzdělávání všem) Efektivnost dalšího vzdělávání je spojena s rekvalifikacemi není určen nástroj pro zjištění efektivnosti a užitku ze vzdělávání. Témata k zamýšlení: Přináší rekvalifikace užitek Kdo pracuje se zájemci o rekvalifikace, má kvalifikační předpoklady pro práci se zájemci Potřeba vzdělávat osoby pracující se zájemci o rekvalifikaci Důležitost CVV jeho medializace, finanční a personální podpora a rozvoj B.1 - Další vzdělávání V oblasti dalšího vzdělávání v Jihomoravském kraji má důležitou roli Centrum vzdělávání všem, které prostřednictvím databáze informuje širokou veřejnost o možnostech vzdělávání v různorodém spektru oborů. Centrum vzdělávání všem spravuje největší regionální databázi rekvalifikací, kurzů a školení v celonárodním měřítku, kterou v roce 2015 využilo prostřednictvím nezávazných poptávek přes osob. Cílem databáze je také propagovat další vzdělávací možnosti nabízené středními odbornými školami. Bude využito ve strategické části Doplněno do kap. Další vzdělávání, v kap. Strategické řízení je již uvedeno. Databáze Centra vzdělávání všem je tedy unikátním produktem, který napomáhá propagaci dalšího vzdělávání a slouží jako nástroj pro zvyšování konkurenceschopnosti obyvatel prostřednictvím celoživotního vzdělávání. Protože je CVV zřizováno Jihomoravským krajem, věříme, že je podstatné, aby snaha o podporu obyvatel byla zmíněna nejen v kapitole Strategické řízení rozvoje lidských zdrojů, ale také v kapitole Další vzdělávání. 31. ANNO JMK Kap. A1, str 8, priorita 1 Nahradit t text...opatření zaměřená na celoživotní a zájmové vzdělávání... textem. opatření zaměřená na celoživotní a neformální vzdělávání Zdůvodnění : zájmové vzdělávání je podmnožinou neformálního vzdělávání, které zahrnuje i další aktivity Opraveno (vyměněno slovo zájmové za formální). 4

5 32. ANNO JMK Str18, odst 3 Započítává se do HDP služeb i HDP tvořené NNO? Ano, započítává. 33. ANNO JMK Str 18 Prosíme doplnit text o úlohu neformálního a iformálního vzdělávání, jako nezanedbatelného vlivu na postoj k dalšímu vzdělávání populace 34. ANNO JMK Str 34 Výčet organizací by mohl být řešen přílohou, kde by se objevilo více subjektů věnujících se problematice, mělo by to vyšší vypovídací Doplněny odkazy na různé portály. hodnotu 35. ANNO JMK Str Seznam realizátorů aktivit formou přílohy Doplněn odkaz na web ANNO. 36. ANNO JMK Str 64 Institucionální podpora nezpracována jiná, než centra, která podporuje přímo JMK, pokud existují, dopracovat Doplněno ještě Brno Expat Centre podporované městem Brnem. 37. ANNO JMK Str 82,SWOT analýza -silné Doplnit S18 silný neziskový sektor stránky 38. ANNO JMK Str 82 SWOT analýza Doplnit O7 Rozvoj sociální ekonimiky sociální podnikání, sociální příležitosti služby O 8 Stabilní nestátní neziskový sektor sociální služby, sociální podnikání, vzdělávání, významný zaměstnavatel 39. ANNO JMK Str 82 SWOT slabé stránky W 16 prohlubování ekonomické nerovnováhy mezi příspěvkovými a Doplněno do slabých stránek. 40. Ing. Tomáš Kolařík (MAS Slovácko) 41. Ing. Tomáš Kolařík (MAS Slovácko) 42. Ing. Tomáš Kolařík (MAS Slovácko) 43. Ing. Tomáš Kolařík (MAS Slovácko) 44. Ing. Tomáš Kolařík (MAS Slovácko) B.2/Priorita 2 nestátními neziskovými organizacemi Z hlediska rozvoje vědy a výzkum v kraji byly sledovány 2 ukazatele zacílené na tuto oblast, jedná se o počet obyvatel využívajících IDS JMK a zvýšení počtu patentů. => nerozumím jak IDS JMK souvisí s rozvojem vědy a výzkumu nejspíše překlep B.2/ Priorita 3 sociální služby v Jihomoravském kraj či => služby, kraji Opraveno. Vzdělanost obyvatelstva/ Počáteční vzdělávání Další vzdělávání Mezigenerační učení Postrádám rozčlenění na střední školy s maturitou a bez maturity a blíže popsaný stav středního učňovské školství, s ohledem na problém upadajícího učňovského školství v území viz problémy v následujících kapitolách spojené se středním školstvím, absolventy, nezaměstnaností atd. že finanční prostředky vložené do dalšího vzdělávání se podnikům nepřinesou mu větší příjmy. => překlep Málo vypovídající obsah kapitoly, s ohledem na rozsah kapitol ostatních, z tohoto důvodu nerozumím zařazení kapitoly. Opraveno. Jednalo se o překlep. Správně měl být počet vědeckovýzkumných pracovníků. Členění na střední školy s maturitou a bez maturity použito v předchozí kapitole Vzdělanost obyvatelstva. Opraveno. Zmíněno z důvodu definice pojmu a popisu nabídky tohoto druhu vzdělávání (učení) v JMK. Stručnost je dána zatím malým výskytem v praxi. 5

6 45. Ing. Tomáš Kolařík (MAS Slovácko) Struktura regionální ekonomiky Instituce v průměru očekávají, že objem mezd a platů v roce 2015 i 2016 vzroste přibližně. => chybí konec věty 46. Ing. Tomáš Kolařík (MAS Slovácko) 47. Pavel Suchánek (VUT) 48. Pavel Suchánek (VUT) 49. Jaroslava Baštařová (ZJMK) 50. Jaroslava Baštařová (ZJMK) 51. Jaroslava Baštařová (ZJMK) 52. JUDr. Holasová (odbor sociálních věcí KrU JMk) Potřeby trhu práce a vytváření nových pracovních míst Chybí mi zdůraznění nesouladu nabízených oborů středních škol v území a poptávky po zaměstnání uvedení, jaké typy středních škol jsou v území a jaké typy absolventů produkují s ohledem na zmiňované problémy. B.1 tabulka 14 V počtech akademických a vědeckých pracovníků jsou uvedeni pouze pracovníci, jejichž mzdy jsou hrazeny jen ze zdroje 333-MŠMT. Celkové počty jsou minimálně o 30 % vyšší. B.1 tabulka 15 Naprosto nereálné údaje vysoké školy podle nich produkují masu nezaměstnatelných absolventů, ve skutečnosti se u jednotlivých škol míra nezaměstnanosti absolventů pohybuje v jednotkách procent. Tab. 28, 29 Zaměstnanost- údaje z r nemohou být vypovídající, pokud je materiál pro léta ÚP má údaje určitě aktuálnější. Tab. str. 61 Změnit aktuální zastoupení členů Rady pro rozvoj lidských zdrojů v návaznosti na změny v RJMK Str. 52 sociálně vyloučené Pokud se nezmění podmínky pro vyplácení všech typů sociálních dávek, lokality nezmění se problematika soc.vyloučených lokalit. Vyplácení dávek podmíněno např. pravidelnou účastí v dalším vzdělávání dokončení učebních oborů získání kvalifikace u žen i mužů. Dotační politika státu pro zlepšování podmínek pro bydlení je nevyhovující pro menší lokality řešení vidíme např. v poskytování bezúročných půjček na opravu nebo celkovou rekonstrukci bytového fondu v těchto lokalitách ne dotační programy a spolufinancování to je další úvěrová zátěž pro obce. Veřejně prospěšné práce - pokud je obec realizuje, zejména pro soc.vyloučené osoby měla by mít na tuto činnost příspěvek v rámci rozpočtu / pro tu osobu, která organizuje a je zodpovědná za tuto činnost Další vzdělávání/možnosti zapojení seniorů do procesu vzdělávání str. 33 /. Připomínky z praxe Doplnění o realizaci U3V v domovech pro seniory zřizovaných JMK, podrobnější informace v Závěrečné zprávě z projektu Řešeno v rámci ekonomického profilu kraje. Opraveno. Nahrazeno údaji z výročních zpráv jednotlivých vysokých škol. Tabulka byla odstraněna a nahrazena jinou tabulkou, která shrnuje výsledky rozsáhlého pětiletého šetření. Není relevantní. Údaje o odvětvové struktuře zaměstnaných osob jsou dostupné pouze ze SLDB Opraveno. Nezapracováno, není možné ovlivnit ze strany KÚ JMK. Doplněno 6

7 53. Mgr. Vodičková (ORR) 54. Mgr. Vodičková (ORR) 55. Mgr. Vodičková (ORR) 56. Mgr. Vodičková (ORR) 57. Mgr. Vodičková (ORR) Cizinci/S.53 Cizinci/S.53 Cizinci/S.54 Cizinci/S.54 Cizinci/S.54 Nikde v dokumentu se neobjevuje vysvětlení pojmu cizinci, v jakém smyslu jsou v rámci dokumentu chápáni a s jakou cílovou skupinou dokument pracuje. V rámci analytické části je rozlišení důležité pro zjištění s jak velkou skupinou v JMK pracujeme (dle toho je možné blíže definovat subjekty/aktéry, kteří přicházejí s danou skupinou do kontaktu). Jasné vymezení cílové skupiny je důležité pro návrhovou část, především v návaznosti na zdroje financování aktivit, jejichž prostřednictvím má být SRLZ naplňována. Bližší specifikaci nabízí Koncepce integrace cizinců kde jsou tyto cizinci legálně pobývající na území ČR dále rozděleni do těchto skupin: a) občané třetích zemí (tj. mimo země EU), kteří nejsou žadateli o mezinárodní ochranu b) osoby s udělenou mezinárodní ochranou, c) občané EU. V odstavci je uvedena informace: Hlavní motivací cizinců k pobytu je pobyt za účelem zaměstnání. Avšak zpracovatel neuvádí z jakého zdroje je tato informace převzatá, či jiný postup, jak k danému tvrzení dospěl. spokojený život není vysvětleno, co je tímto pojmem vymezeno Klíčové je v tomto směru vycházet z Koncepce integrace cizinců (S.10) tzn.: Klíčovým předpokladem pro začlenění cizinců i bezkonfliktní soužití ve společnosti je aktivní působení územní samosprávy. V tomto směru inicioval Jihomoravský kraj v roce 2009 vznik Jihomoravského regionálního centra na podporu integrace cizinců. V analytické části by tedy měly zaznít Koncepcí vymezené priority, na které je možné z pozice územní samosprávy reagovat. Magistrát města Brna oficiálně se pracuje s názvem Statutární město Brno. Tato spolupráce probíhá pouze ve formě formálního partnerství v rámci realizace projektů, jejichž prostřednictvím vzniklo Jihomoravské regionální centrum na podporu integrace cizinců s využitím prostředků Evropského fondu pro integraci cizinců ze třetích zemí. Ojedinělým krokem v oblasti naplňování Koncepce integrace cizinců na regionální úrovni byla iniciace vzniku strategického dokumentu Program cílené., Definice doplněna do analytické části. V návrhové části bude pracováno se všemi skupinami cizinců, avšak odděleně. Zdroj doplněn. Odstavec výrazně přeformulován, zmíněny priority Politiky integrace cizinců v ČR a na krajské úrovni pak existence Jihomoravského regionálního centra na podporu integrace cizinců. Odstavce přeformulovány, spolupráce se Statutárním městem Brnem vypuštěna. 7

8 58. Mgr. Vodičková (ORR) 59. Mgr. Vodičková (ORR) 60. Mgr. Vodičková (ORR) Cizinci/S.54 Cizinci/S Ivana Šimíková V Úvodu, na s. 5, je uvedeno Situační analýza obsahuje základní informace o situaci v oblastech souvisejících s problematikou lidských zdrojů. 62. Ivana Šimíková A.1 Vyhodnocení plnění aktivit dle priorit a opatření Pojem národnostní menšina nelze podřazovat pod pojem cizinci, jedná se o zákonem zcela samostatně definovanou skupinu obyvatel ČR a v rámci naplňování Koncepce integrace se s touto skupinou nepracuje. Z textu není zřejmé, v jakém ohledu byl ve vztahu k cizincům významný krok zřízení Rady pro rozvoj lidských zdrojů. Jedná-li se o analytickou část, tudíž z jakého důvodu jsou v této části uvedeny návrhy, jakým způsobem by měla probíhat integrace? Analytická část by měla přinést analýzu, zda a jakým způsobem Jihomoravský kraj reaguje na priority v oblasti integrace cizinců, tak jak jsou popsány v Koncepci integrace. Zohledněna by v tomto směru měla být právě struktura této skupiny obyvatelstva v JMK (proto je důležité jasné vymezení, koho lze v rámci SRZL cizincem chápat). Souvislosti však nejsou vysvětleny, jsou implicitní, čtenář si je musí domýšlet a v některých případech k tomu nemá žádné zdroje informací; např. na s. 17 je komentován stav ovzduší jaká je jeho vazba na rozvoj lidských zdrojů? Problém nejasných vazeb analyzovaných situací na RLZ se objevuje i v dalších oblastech, přestože je vazba intuitivnější, např. u Demografické situace z textu např. vyplývá, že nárůst počtu obyvatel = pozitivní trend; je tomu tak ale za všech okolností? Co vazba na příležitosti na trhu práce, na kapacitu bytového fondu? Vazby mezi problematikou RLZ a popsanou situací jsou nedostatečně vysvětlené, z čehož nakonec plynou i obtíže při vyhodnocování Strategie. Základní vize a hlavně cíle, včetně operacionalizace konceptu RLZ, přestože jsou snad uvedeny ve Strategii, která je hodnocena, by měly být ve stručnosti a výstižnosti prezentovány i v tomto dokumentu. Vyhodnocovat plnění Strategie na základě aktivit = výstupů nepovažuji za výmluvné, smysluplné. Zvláště, pokud je každé aktivitě přiřazen shodně 1 bod, bez ohledu na náročnost (finanční, personální, organizační), robustnost (kolik je do ní zapojeno cílových jednotek, jak velké území zahrnuje apod.) a předpokládaný efekt (na dosažení cíle, tj. jakou má aktivita potenci skutečně ovlivnit situaci). Vhodnější by bylo rozdělit aktivity do kategorií, např. podle náročnosti realizace, s odstupňovaným bodovým ohodnocením. Na základě toho, co je uvedeno v textu, si navíc čtenář nemá možnost udělat žádnou představu o tom, co bylo vlastně obsahem takových aktivit, formulace typu: Aktivity Priority 3 Rozvoj politiky zaměstnanosti a jejích opatření byly primárně zacíleny na pracovní trh a zaměstnanost (Priorita 3, s. 11), do toho příliš světla nevnášejí. Zmínka o národnostních menšinách odstraněna, příslušné odstavce přepracovány. Příslušné odstavce přepracovány. Příslušné odstavce přepracovány. Analyzované oblasti jsou výslovně doplněny. Charakteristika JMK pro úplnost přibližuje všechny oblasti. Texty nesouvisející s lidskými zdroji byly omezeny. Analyzované oblasti vychází ze zadání Jihomoravského kraje a souvisí s kompetencemi kraje a s oblastmi, na které se chce kraj zaměřit. Omezení způsobu vyhodnocování byla doplněna. Zpětně bez průběžně v jednotné struktuře shromážděných informací lze jen obtížně vyhodnotit všechny aspekty. K hlubšímu zkoumání hodnocení musí mít čtenář k dispozici SRLZ JMK

9 63. Ivana Šimíková V této kapitole je také na s. 7 uvedeno: Strategie rozvoje lidských zdrojů Jihomoravského kraje má celkem 201 aktivit (...) 64. Ivana Šimíková Dále s. 7: Nejvíce aktivit je zastoupeno v Prioritě 1 (...) Hodnocení na základě absolutních čísel, pokud není stanovena žádná (výchozí či cílová) hodnota, nepřináší relevantní informaci. Je to mnoho nebo naopak málo? Chybí interpretace zjištění, která může nabývat velice různých významů. Může to svědčit o tom, že např.: - k této prioritě lze realizovat aktivit nejvíc/ - nebo jsou syceny aktivitami realizačně nejméně náročnými/ - nebo jde o aktivity, které jsou realizovány běžně a byly by realizovány i bez Strategie. Co z toho tedy plyne? Mají se posílit aktivity v jiných prioritách? Nebo je to tak v pořádku? Toto bude ošetřeno v implementační části nové SRLZ JMK. Aktivity jsou různorodé. Klíčová zjištění důležitá pro novou SRLZ a zejména pro její realizační část jsou obsažena ve shrnující kap. A.4. Údaje v úvodu kapitoly jsou spíše shrnující. Podrobnosti jsou zařazeny až v dalším textu. 65. Ivana Šimíková Při zařazení jednotlivých aktivit pod dané priority je patrné, že nejvíce z nich bylo plněno u Priority 3 Rozvoj politiky zaměstnanosti. Z celkového počtu 34 aktivit jich bylo mezi roky 2006 a 2014 plněno téměř 62 %. Naopak nejvyšší podíl neplněných aktivit vykazuje Priorita 2 Adaptabilita a konkurenceschopnost (téměř 46 %). Podíl částečně plněných aktivit dosahuje u jednotlivých priorit hodnot v rozmezí %, kdež to podíl aktivit plněných slabě je pouze v rozmezí 7 12 %. Obdobně jako v předchozím komentáři, chybí jakákoliv interpretace. Pro nastavení navazující Strategie by mělo jít o velmi cenné a důležité informace (co se daří/nedaří proč; které aktivity posílit, které cíle reformulovat apod.). Podrobnosti jsou zařazeny až v dalším textu. 9

10 66. Ivana Šimíková Priorita 2 Adaptabilita a konkurenceschopnost Na s. 10 je uvedeno: Přibližně 46 % všech aktivit opatření (77) bylo mezi roky 2006 a 2014 zařazeno do kategorie neplněno. 67. Ivana Šimíková B.2 Hodnocení plnění dle indikátorů priorit a opatření Na s. 12 je uvedeno: Indikátory výsledků slouží k zachycení plnění cílů SRLZ JMK a jsou detailněji popsány níže. 68. Ivana Šimíková Dále s. 12: Z výše popsaných důvodů byly nakonec jednotlivé indikátory rozčleněny do dvou skupin dle dostupnosti požadovaných údajů a dat. První z nich jsou dostupné a částečně dostupné indikátory, tedy ukazatele, u kterých se vyskytuje požadovaná hodnota alespoň v jednom sledovaném roce. Druhou skupinou jsou nedostupné indikátory, tedy ukazatele, u nichž nejsou zaznamenána žádná potřebná data mezi roky 2006 a Jak již bylo řečeno výše, pokud mají všechny aktivity stejnou hodnotu váhu, je jejich hodnocení prostřednictvím podílu ne/plněných málo vypovídající. Co když byly plněny právě ty s potenciálně největším vlivem a nejnáročnější na realizaci? Cíle však nejsou explicitně uvedeny, navíc ani cílové hodnoty výsledků (až na pár výjimek), což je podmínka jejich hodnotitelnosti. Pro sledování naplňování cílů mají být předem stanoveny indikátory, které jsou dostupné, případně má být vytvořen nový systém sběru dat. Tento aspekt hodnocení nezahrnovalo. Poznámka bude zohledněna v implementační části, aby k něčemu podobnému v další strategii již nedošlo. Pokud to nebylo nastaveno na začátku, teď už se to obtížně napravuje. Při nastavení indikátorů bude poznámka zohledněna. Indikátory musí být měřitelné a hodnoty dostupné. 10

11 69. Ivana Šimíková Priorita 1 Rozvoj lidského kapitálu, s. 12: S ohledem na dostupnost dat pro jednotlivé indikátory je možné říci, že v průběhu sledovaného období (mezi roky 2006 až 2014) docházelo k naplňování cílů stanovených pro Prioritu 1 Rozvoj lidského kapitálu. 70. Ivana Šimíková Priorita 2 Adaptabilita a konkurenceschopnost, s. 13: Z oblasti dopravy byl sledován počet obyvatel využívajících IDS JMK. 71. Ivana Šimíková Dále s. 13: Z hlediska rozvoje vědy a výzkum v kraji byly sledovány 2 ukazatele zacílené na tuto oblast, jedná se o počet obyvatel využívajících IDS JMK a zvýšení počtu patentů. 72. Ivana Šimíková Dále s. 13: Několik indikátorů vykazuje negativní vývoj v průběhu sledovaného období, například nárůst bytové výstavby ve vybraném území (SRLZ JMK bylo nastaveno zvyšování 1 % ročně), nicméně tyto indikátory jsou výrazně převyšovány ukazateli s pozitivním vývojem. 73. Ivana Šimíková Priorita 3 Rozvoj politiky zaměstnanosti s. 14 Z dílčích závěrů vyplývá, že pouze u jednoho indikátoru byl identifikován pozitivní trend, u ostatních negativní nebo nebylo dosaženo cílové hodnoty. Jak je tedy možné, že se konstatuje naplňování cílů? Nejsou využita dostupná data, např. Informační systém o uplatnění absolventů škol na trhu práce Tento indikátor by měl možná smysl, pokud by se sledoval nárůst v oblastech/územích, které jsou zatíženy obtížnou dopravní obslužností, což se ovšem neděje. Vazba na prioritu není intuitivní; není jasné, zda má počet patentů indikovat kvalitu vědeckého personálu či to, zda napomáhají firmám, institucím v adaptabilitě atd. Doménou patentů jsou technické obory; ostatní obory tedy nemají na RLZ žádnou vazbu? Opět vyvstává obecný problém dokumentu chybí jasná kritéria pro hodnocení dosahování cílů. Zvýrazněný závěr není ničím podložen. Je zde naznačena nepřímá úměra mezi RLZ a domácí péčí; to je však v rozporu s reformou sociálních služeb, která naopak preferuje domácní péči před ústavními či pobytovými službami a rozvoj ambulantních, asistenčních služeb. Mezi službami je nezbytné rozlišovat. Není vůbec tematizována aktivní politika zaměstnanosti a v souvislosti s ní nejsou využita dostupná data (statistiky ÚP ČR). Závěr byl přeformulován. Při nastavování nových indikátorů bude zohledněno. Ano. Při nastavování nových indikátorů bude zohledněno. Údaje za dostupné indikátory jsou uvedeny v příloze analytické části. Takto to bylo nastaveno při zpracování SRLZ

12 74. Ivana Šimíková Dále s. 14: Z jeho výsledků je patrné, že dochází k postupnému snižování rozdílů mezi regiony na trhu práce (míry nezaměstnanosti). O něco výše v textu je ale řečeno, že je to spíše proto, že došlo ke zhoršení v dříve lepších regionech; to mimo jiné znamená, že sledované hodnoty indikátorů je třeba náležitě interpretovat. U priority 3 doplněn komentář. Bylo ale řečeno, že je to spíše proto, že došlo ke zhoršení v dříve lepších regionech. 75. Ivana Šimíková Dále s. 14: Migrace obyvatel je sledována pomocí počtu imigrantů s povolením k trvalému pobytu či s pracovním povolením, jedná se tedy o cizince na území Jihomoravského kraje. V průběhu sledovaného období je možné pozorovat postupný nárůst obou skupin cizinců, mezi roky 2006 a 2014 se počet imigrantů s povolením k trvalému pobytu zvýšil o , za stejné období se počet cizinců s pracovním povolením na území Jihomoravského kraje zvýšil o Je nutné ovšem podotknout, že počet cizinců s trvalým pobytem na území kraje v posledním sledovaném roce poklesl o přibližně osob. Nechápu souvislost s rozvojem politiky zaměstnanosti. Není nijak vysvětlená vazba na Prioritu (Rozvoj politiky zaměstnanosti). Tak to bylo nastaveno v SRLZ JMK

13 75. Ivana Šimíková Doporučení na s. 15 Jednoznačně souhlasím, ale dalším předpokladem je stanovování si měřitelných cílů + odpovídajících indikátorů. Indikátory bez jasné vazby na cíle, byť budou sbírány jednotně, hodnotitelnost Strategie nezlepší. 76. Ivana Šimíková B. Analytická část Analytická část je spíše deskriptivní, nejsou vyvozena žádná zásadní zjištění, která by mohla posloužit jako podklad pro identifikaci problémů pro stanovení cílů navazující Strategie. Na některých místech, např. u kapitoly Mezigenerační učení zcela uniká souvislost s RLZ; v kapitole Mobilita a flexibilita pracovní síly by se měla objevit identifikace území s obtížnou dopravní obslužností, případně dalších aspektů omezujících pracovní mobilitu (vzdálenosti, čas, náklady). 77. Krajská síť Národní sítě Místních akčních skupin ČR Jihomoravského kraje KVALITA ABSOLVENTŮ, ZÁKLADNÍ NÁVYKY Identifikace problému: na jedné straně je nedostatek některých technických profesí x na druhou stranu je problém nedostatečná kvalita odborné i teoretické připravenosti (pouze povrchní znalosti, chybí hlubší znalost své profese); nedostačující mezioborové znalosti a všeobecný rozhled (malá flexibilita), jazyková vybavenost a vybavenost klíčovými dovednostmi (samostatnost, logické uvažování); malá propojenost výuky s praxí studenti na středních a vysokých školách jsou připravování teoreticky praktické zkušenosti nabývají až po ukončení studia; nedostatečné povědomí absolventů o reálných pracovních podmínkách. Ano, bude zohledněno v novém nastavení monitoringu. Doplněn komentář u mobility pracovní síly. Bude využito ve strategické části. Návrh řešení možným řešením by mohlo být zapojení externích odborníků z praxe do samotné výuky (dostatečně kvalitní odborník může zvýšit zájem o studium daného oboru); absolvování více odborných praxí ve firmách, a to jak ze strany žáků, tak i učitelů odborných předmětů; užší a intenzivnější spolupráce škol a zaměstnavatelů; při vzdělávání klást důraz i na upevňování sociálních dovedností (morálních vlastnosti, ohleduplnost a slušnost) kombinace tzv. tvrdých a měkkých dovedností žáků. Cíl inovace a modernizace vzdělávací soustavy; absolvent odpovídající reálným potřebám zaměstnavatelů. 13

14 78. Krajská síť Národní sítě Místních akčních skupin ČR Jihomoravského kraje PROPOJENÍ ŠKOL A PODNIKATELŮ Identifikace problému: úzce souvisí s kvalitou absolventů; nesoulad mezi požadavky zaměstnavatelů a schopnostmi, dovednostmi absolventů; nedostatek absolventů technických oborů (zejména učňovských oborů). Bude využito ve strategické části. Návrh řešení větší provázanost zaměstnavatelů a škol (někteří podnikatelé jsou i ochotni se podílet na darování pomůcek nebo pomoc při jejich výrobě); začít se spoluprací již na nejnižších stupních vzdělávání (mateřské a základní školy, ukázkový příklad technické mateřské školky); podpora zájmového technického vzdělávání a podpora nových soutěží technického zájmového vzdělávání i ze strany zaměstnavatelů; spolupráce i z perspektivy celoživotního vzdělávání (v dalších etapách pracovní kariéry). Cíl: zohlednění reálných požadavků a potřeb podnikatelského sektoru (např. úpravou studijních programů), a tím lepší připravenost a uplatnitelnost absolventů škol; propagace odborného vzdělávání; smyslem je odstranění nesouladu nabídky a poptávky na regionálním trhu práce (viz vysoká nezaměstnanost absolventů); koncepční propojení výuky s praxí. 14

15 79. Krajská síť Národní sítě Místních akčních skupin ČR Jihomoravského kraje MÍSTNÍ AKČNÍ PLÁNY VZDĚLÁVÁNÍ + SPOLUPRÁCE S MAS Návrh řešení: spolupráce s MAS při dosahování cílů, možnost použít MAS jako prodlouženou ruku (každá MAS zná nejlépe specifika svého území); propagace odborného vzdělávání, zvýšení zájmů žáků i jejich rodičů o tyto obory; zvýšení atraktivity učňovského školství a technických oborů. Cíl: osvěta, poradenství, monitorování; pomoc při získání zájmu mladých lidí o studium technických oborů; nenásilné propojení všech aktérů ovlivňující vzdělávání v území (někde panuje neochota škol spolupracovat s firmami vhodnou platformou jsou právě MAS jako zprostředkovatelé nebo mediátoři ); snaha o změnu současného fenoménu vyučený člověk = hloupý člověk. Bude využito ve strategické části. 80. Dana Linhartová B.1 - celkově Má pouze popisný charakter. Kromě popisu obsahuje analytická část i interpretaci některých skutečností. Navíc na analytickou část bude navazovat strategická část. Ta bude tvořena navrhovanými opatřeními. 81. Dana Linhartová Předložená data nejsou uváděna ke stejnému datu. Nerelevantní. Ke stejnému datu nejsou dostupná data ke všem oblastem. 82. Dana Linhartová B.1 - Vzdělanost obyvatelstva Jsou uváděna pouze data v roce Vzdělanost je plošně zjišťována pouze ze sčítání lidu, poslední bylo v roce 2011 (navíc data byla dostupná až v roce 2013). Průběžným zdrojem je sice VŠPS, ale to pracuje se vzorkem pouze 0,6 % domácností a výsledky jsou dostupné pouze za úroveň celé ČR, regiony NUTS 2 a kraje. 83. Dana Linhartová B.1 - Počáteční vzdělávání Nejsou zahrnuty VOŠ. V analytické části byl již krátký text o VOŠ zpracován, nyní pro vyšší přehlednost vyčleněn do jednoho odstavce. 15

16 84. Dana Linhartová B.1 - Další vzdělávání Doplňuji údaje - počty posluchačů U3V MENDELU: 2010/ , 2011/ , 2012/ , 2013/ , 2014/ Dana Linhartová Kromě U3V univerzity ještě realizuji i další kurzy celoživotního vzdělávání. 86. Dana Linhartová Schází číselné údaje o vzdělávání seniorů dalších organizací zabývajících se vzděláváním seniorů (např. Centrum pro rodinu a sociální péči, Knihovna Jiřího Mahena...) 87. Dana Linhartová B.1 - Struktura regionální politiky V tabulkách převažují data do roku 2014, ale nekonzistentně je koncipována Tabulka 22, kde jsou uvedeny údaje za rok 2008 a Kurzy celoživotního vzdělání (orientované na výkon povolání i zájmové), které poskytují univerzity, jsou již zpracovány v rámci kapitoly Další vzdělávání. Doplněny číselné údaje a podrobnější popis aktivit u CRSP, KJM, Ženy50+. Tabulka 22 byla aktualizována, nově jsou v ní údaje za roky 2008, 2011 a 2014 (roky 2008 a 2011 jsou v ní uvedeny kvůli zachycení vývoje) 88. Dana Linhartová B.1 - Zaměstnanost Tabulky 28 a 29 prezentují odlišně data k Nerelevantní. Tab. 28 zobrazuje kraje, tab. 29 správní obvody ORP (tento rozdíl zvýrazněn v názvu tabulek). 89. Dana Linhartová B.1 - Mobilita a flexibilita pracovní síly Obrázek 11 dokládá situaci za rok neaktuální údaje. 90. Dana Linhartová B.1 - Cizinci Obrázek 12 dokládá vývoj počtu cizinců v okresech JMK v letech , schází údaje za rok 2015 (viz nová situace v EU) 91. Dana Linhartová B.1 Konkurenceschopnost LZ v evropském měřítku Lze doplnit údaje za rok 2015? 92. Dana Linhartová B.2 Index vzdělanosti, Obrázky uvádějí data k , což nemusí charakterizovat stávající stav. Dojížďka obyvatelstva do zaměstnání plošně ve všech obcích je sledována pouze ve sčítání lidu, tj. údaje ze SLDB 2011 jsou ty nejaktuálnější. Data za rok 2015 budou zveřejněna až v následujících měsících. Data za rok 2015 budou zveřejněna až v následujících měsících. Zaměstnanost obyvatelstva plošně ve všech obcích je sledována pouze ve sčítání lidu, tj. údaje ze SLDB 2011 jsou ty nejaktuálnější. 16