REZORTNÍ METODIKA 2017 Hodnocení ekonomické efektivnosti projektů dopravních staveb. Martin Večeřa, SUDOP PRAHA a.s

Podobné dokumenty
NDCon s.r.o Ostatní příjmy/náklady. Ekonomická analýza. Rezerva

Příloha č. 1 Výpočet měrných provozních nákladů

Studie proveditelnosti analýza nákladů a přínosů

METODICKÝ POKYN PRO ZPRACOVÁNÍ STUDIE PROVEDITELNOSTI A EKONOMICKÉ ANALÝZY (CBA)

Č.j. 26/ IZD/1

METODICKÝ POKYN PRO ZPRACOVÁNÍ STUDIE PROVEDITELNOSTI A EKONOMICKÉ ANALÝZY (CBA)

Analýza nákladů a přínosů proč CBA?

Ekonomické metody typu input output

DOPRAVNÍ SEKTOROVÉ STRATEGIE 2. FÁZE Jednání Pracovní skupiny,

SEMINÁŘ 4 UPLATNĚNÍ ZÁSADY HODNOTY ZA PENÍZE V INVESTIČNÍM CYKLU PROJEKTŮ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY

VZDĚLÁVÁCÍ KURZ FINANČNÍ ANALÝZA A EKONOMICKÉ HODNOCENÍ PROJEKTŮ SPOLUFINANCOVANÝCH Z FONDŮ EU

Použití CBA při hodnocení projektů

1.1.2 Bezpečnost na komunikacích, cyklo a pěší doprava Cyklistické stezky. Hodnocení

SEMINÁŘ 4 UPLATNĚNÍ ZÁSADY HODNOTY ZA PENÍZE V INVESTIČNÍM CYKLU PROJEKTŮ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY

Dopravní sektorové strategie, 2. fáze. Ing. Luděk Sosna, Ph.D. Ředitel odboru strategie

VÝCHOZÍ METODICKÝ RÁMEC 5 OBECNÉ ZÁSADY ANALÝZY NÁKLADŮ A PŘÍNOSŮ 8 ZHODNOCENÍ KONTEXTU, PROVEDITELNOSTI A VARIANT 8 FINANČNÍ ANALÝZA 13

Programové období EU

1.1.2 Bezpečnost na komunikacích, cyklo a pěší doprava. Cíl prezentace. Jak bude můj projekt hodnocen? Výstavba cyklistických stezek.

Nástroje financování nádraží a železniční infrastruktury. Ing. Zbyněk Hořelica, ředitel SFDI

VZDĚLÁVÁCÍ KURZ FINANČNÍ ANALÝZA A EKONOMICKÉ HODNOCENÍ PROJEKTŮ SPOLUFINANCOVANÝCH Z FONDŮ EU

Rezortní metodika PRO HODNOCENÍ EKONOMICKÉ EFEKTIVNOSTI PROJEKTŮ DOPRAVNÍCH STAVEB

Vysokorychlostní tratě a studie proveditelnosti

Operační program Doprava

EVROPSKÁ UNIE Evropské strukturální a

oblasti podpory 2.3 podpora využívání Brownfields

TECHNOLOGICKÁ CENTRA A ELEKTRONICKÉ SPISOVÉ SLUŽBY V ÚZEMÍ Verze příručky 1.0

PŘEHLED EKONOMICKÝCH ÚDAJŮ STUDIE PROVEDITELNOSTI ŽELEZNIČNÍ UZEL BRNO

Studie proveditelnosti. Obsah a struktura

PŘÍLOHA Č. 2 SMLOUVY O VEŘEJNÝCH SLUŽBÁCH V PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH PRAVIDLA PRO VÝPOČET A AKTUALIZACI CENY DOPRAVNÍHO VÝKONU

Prováděcí právní předpisy k zákonu o integrované prevenci Ing. Jan Maršák, Ph.D. Seminář, Hradec Králové,

Studie proveditelnosti obsah a struktura

METODICKÝ POKYN PRO ZPRACOVÁNÍ STUDIE PROVEDITELNOSTI A EKONOMICKÉ ANALÝZY (CBA)

KALKULACE NÁKLADŮ V SILNIČNÍ DOPRAVĚ

PŘÍLOHY NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /...,

EX-POST POSUZOVÁNÍ NÁKLADŮ A VÝNOSŮ,

METODICKÝ POKYN PROJEKTY VYTVÁŘEJÍCÍ PŘÍJMY

Studie proveditelnosti KONEČNÉ PLNĚNÍ DÍL B6 Ekonomické hodnocení a hodnocení rizik. SŽDC s.o., Stavební správa východ Nerudova Olomouc

Hlavní priority MD v železniční dopravě pro nadcházející období. Ing. Jindřich Kušnír ředitel Odbor drah, železniční a kombinované dopravy

Infrastruktura vzdělávání, volného času, občanská vybavenost, veřejná prostranství

Objednatel: Karlovarský kraj, Závodní 353/88, Karlovy Vary

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE PRO INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD

Financování dopravy z Operačního programu Doprava

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE

Hodnocení přínosů přírodě blízkých řešení pro implementaci Strategie adaptace hl. m. Prahy na klimatickou změnu

Studie proveditelnosti železničního uzlu Brno pro diskuzi se starosty , Brno

Nápověda k webové aplikaci Analýza nákladů a přínosů

4.1 Rozvoj venkova. Hodnocení projektu

Hodnocení efektivity úpravy neřízených křižovatek

část A) Posouzení příjmů projektu

Přepočet finanční mezery. Kraj Vysočina. Přepočet finanční mezery Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch. projekt není finalizován

Aktuální projekty v železniční dopravě. Ing. Luděk Sosna, Ph.D. Odbor strategie Ministerstvo dopravy

Regionální rozvoj a praxe

Metodika SUMP fáze B Analytická část MD Praha

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE

Ing. Vít Sedmidubský Odbor strategie Ministerstvo dopravy

Čerpání finančních prostředků z rozpočtu SFDI 2015 a rozpočet SFDI na rok Ing. Zbyněk Hořelica ředitel SFDI

Energetický audit Doc.Ing.Roman Povýšil,CSc. Tebodin Czech Republic s.r.o.

Osnova studie proveditelnosti pro projekt zakládání a rozvoje klastrů

POTŘEBNOST. Body za jednotlivá kritéria. Funkce kritéria. Způsob hodnocení. Příslušný hodnotitel. Zdroj informací

VĚSTNÍK DOPRAVY Informace z resortu ministerstva dopravy. Číslo 11/2013

Manuál pro Model environmentálního vzdělávání Přírůstkový

Upřesnění požadovaných příloh žádosti o podporu v rámci výzev pro specifické cíle 1.1, 2.1, 3.1. Název přílohy

ANALÝZA ÚZEMNÍ DIMENZE DOPRAVY A JEJÍ VLIV NA KONKURENCESCHOPNOST A ZAMĚSTNANOST A DOPORUČENÍ PRO OBDOBÍ 2014+

SEZNAM JEDNOTLIVÝCH PŘÍLOH ŽÁDOSTI. Povinně součástí Předběžné žádosti o podporu 1. kolo hodnocení (Ano/Ne) Název přílohy

NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 20. srpna 2015 o státní energetické koncepci a o územní energetické koncepci

BĚLEČ Zájmové sdružení právnických osob VENKOVSKÁ TURISTIKA A AGROTURISTIKA. Podnikatelský plán a jeho zpracování Ing.

PŘÍLOHA 4 FINANČNÍ ANALÝZA VZOROVÉHO PROJEKTU PARKOVACÍ DŮM

Zvládnutí růstu přepravní náročnosti a vlivu globalizace v dopravě. Harmonizace podmínek přepravního trhu a zpoplatnění uživatele

Model pro zpracování finanční analýzy projektů pro prioritní osu 1 Operačního programu Životní prostředí ( ) Identifikace Žadatele a projektu

Konference k metodice SUMP MD Praha

Udržitelnost projektu. Projektové a finanční řízení - pokročilí

HODNOCENÍ INVESTIC. Manažerská ekonomika obor Marketingová komunikace. 9. přednáška Ing. Jarmila Ircingová, Ph.D.

METODICKÝ POKYN Osnova studie proveditelnosti a analýzy nákladů a přínosů

2.1.2 Rozvoj infrastruktury sociálních služeb Rezidenční služby, transformace

Projekt Přeshraniční spolupráce pro rozvoj železniční dopravy Sasko ČR. Konference

Změny v Pokynech pro žadatele se týkají pouze doplnění nové přílohy č. 9 - Závazný upřesňující pokyn k zadávání veřejných zakázek.

UPŘESŇUJÍCÍ POKYN PRO FINANČNÍ ANALÝZU A

MANUÁL MODEL PLOŠNÉ PLYNOFIKACE

Osnova projektu pro podopatření

Kristýna Rybová Univerzita J.E.Purkyně v Ústí nad Labem Viktor Květoň Univerzita Karlova. Správa železniční dopravní cesty, Praha,

Výstavba terminálu kombinované dopravy v Břeclavi a napojení vodní cesty Dunaj ČR

Operační program Doprava širší kontext a podpora inteligentních řešení dopravních problémů

Strategie rozvoje dopravní infrastruktury. Mgr. Kamil Rudolecký Náměstek ministra dopravy Ministerstvo dopravy. Brno

6.1 Karta jevu (procesu): Úroveň dopravní infrastruktury

UZEL PARDUBICE - EKONOMICKÉ HODNOCENÍ

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE PRO INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD

Posouzení vlivů Programu rozvoje Libereckého kraje na životní prostředí. Veřejné projednání Liberec, 9. srpna 2007 Mgr.

Studie proveditelnosti Praha Mladá Boleslav Liberec

Data o dopravě. 22. dubna Z0081 Prostorové sociálně ekonomické informace a jejich využití

Strategie dopravy jako nevyhnutelná součást rozvoje České republiky do roku ( Superstrategie green paper ) FINANČNÍ ČÁST

FINANČNÍ A SPRÁVNÍ. Metodický list č. 1. Název tématického celku: Vymezení problematiky oceňování podniku. Analýza makroprostředí a odvětví

SCHVALOVACÍ PROTOKOL

HODNOCENÍ EKONOMICKÉ EFEKTIVNOSTI

FINANČNÍ ŘÍZENÍ Z HLEDISKA ÚČETNÍ EVIDENCE. COST BENEFIT ANALÝZA Část II.

Přímé přínosy dopravní infrastruktury, Nepřímé přínosy dopravních výkonů ů (procesů).

část A) Posouzení příjmů projektu

Proč podnikat v železniční osobní dopravě. Tomáš Pospíšil Ekonomicko-správní fakulta MU Brno

Záměr projektu (Osnova studie proveditelnosti)

Dosahování udržitelné mobility prostřednictvím integrovaného plánování dopravy. Rafael Cuesta Vedoucí zastoupení Centro, Velká Británie

Přepočet finanční mezery. Kraj Vysočina. Přepočet finanční mezery Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch

Transkript:

1 REZORTNÍ METODIKA 2017 Hodnocení ekonomické efektivnosti projektů dopravních staveb Martin Večeřa, SUDOP PRAHA a.s. 31. 10. 2017

2 HODNOCENÍ EKONOMICKÉ EFEKTIVNOSTI DOPRAVNÍCH STAVEB Zadavatel: Státní fond dopravní infrastruktury Zpracovatel: SUDOP PRAHA Další zainteresované subjekty: MD ČR JASPERS SŽDC ŘSD ŘVC Stav zpracování: finální verze před schválením v CK probíhají školení uživatelů finalizace anglické verze a tiskové podoby

3 HODNOCENÍ EKONOMICKÉ EFEKTIVNOSTI DOPRAVNÍCH STAVEB Co předcházelo, stručný kontext, důvody vzniku nové programové období 2014 2020 a s ním související legislativa (Nařízení Komise (EU) 2015/207, Nařízení EP a Rady (EU) č. 1303/2013) potřeba stanovit základní pravidla pro provádění ekonomického hodnocení v oboru dopravních staveb pro všechny módy dopravy v návaznosti na dosud platné metodiky (železniční, silniční, vodní) a v souladu s Přechodnou metodikou snaha o jednotný přístup k hodnocení dopravních staveb bez ohledu na konkrétní dopravní mód potřeba vytvoření závazné metodiky pro zpracování ekonomických hodnocení většiny infrastrukturních investic snaha o zohlednění doporučení GUIDE to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects (EK 2014)

4 HODNOCENÍ EKONOMICKÉ EFEKTIVNOSTI DOPRAVNÍCH STAVEB Výsledný dokument a jeho součásti základní metodický materiál v rozsahu 150 stran shrnující obecné postupy provádění hodnocení ekonomické efektivnosti, ale i širší kontext hodnocení infrastrukturních investic postupy pro zpracování hodnocení metodami CBA, MKA a dalšími vstupní data a měrné hodnoty pro nejdůležitější výpočty a hlavní dopravní módy způsob práce s jednotlivými daty 12 příloh zabývajících se specifickými oblastmi hodnocení (koncepční studie, studie proveditelnosti, zjednodušené MKA) nebo druhy dopravy a jejich částmi (městská kolejová doprava, multimodální doprava, hodnocení nádražních budov) nástroje pro praktické provádění hodnocení (tabulky ve formátu MS Excel pro CBA a MKA dle jednotlivých příloh)

5 Struktura Metodiky Základní struktura dokumentu 1. Úvod 2. Druhy a stupně dokumentace 3. Analytická část fáze I 4. Návrhová část fáze II 5. Hodnotící část fáze III 6. Závěry a doporučení fáze IV 7. Hodnocení ex-post 8. Datová část 9. CBA tabulky, formáty výstupů 10.Případové studie (příklady)

6 Přílohy Metodiky Přílohy 1. Metodika pro zpracování Koncepčních studií 2. MKA železničních přejezdů 3. MKA objektů pro pohyb a čekání cestujících 4. MKA investic k plnění legislativních požadavků 5. MKA vybraných akcí ŘVC 6. Provozní náklady vlaků 7. Přepravní prognózy investičních staveb malého rozsahu 8. Metodika pro hodnocení železničních budov 9. Metodika hodnocení projektů městské drážní dopravy 10. Metodika hodnocení projektů v oblasti ITS 11. Met. hodnocení projektů v oblasti terminálů multimodální dopravy 12. Metodika hodnocení projektů pořízení železničních kolejových vozidel

7 Hlavní textová část Metodiky - ÚVOD 1. Úvod kontext vzniku výchozí legislativa a metodiky (GUIDE 2014, Nařízení 2015/207, 480/2014, 1303/2013, směrnice V-2) základní pojmy (ekonomická životnost, údržba, opravy, provozní a investiční fáze, referenční období, reinvestice, velký a malý projekt) obecný přístup k hodnocení fáze hodnocení (analytická část, návrhová část, hodnotící část) orientace v textu

Hlavní textová část Metodiky - ÚVOD 8

Hlavní textová část Metodiky - ÚVOD 9

Hlavní textová část Metodiky - ÚVOD 10

Hlavní textová část Metodiky - ÚVOD 11

12 Hlavní textová část Metodiky - DaSD 2. Druhy a stupně dokumentace koncepční fáze přípravy (koncepční studie, 3 stupně) územní příprava (záměr projektu) stavební příprava (DUR, žádost o spolufinancování) fáze realizace (dokumentace skutečného provedení) fáze provozu (monitoring) role, podoba a rozsah EH v jednotlivých fázích

13 Hlavní textová část Metodiky ANALYT. ČÁST 3. Analytická část zjištění a popis kontextu projektu zkoumání souvislostí, příčin, potenciálu i omezení analýza problému (nedostatky a omezení, budoucí možnosti, příležitosti, hrozby, SWOT analýza) vize a cíle projektu identifikace projektu (definice logického celku, příčina a důsledek, samostatná jednotka analýzy, soubor staveb a logická souvislost s dosažením cílů, technická a funkční nezávislost, limity dané velikostí a složitostí hodnocené sítě) klimatické změny (mitigace a adaptace v jednotl. fázích přípravy)

14 Hlavní textová část Metodiky NÁVRHOVÁ ČÁST 4. Návrhová část návrh variant (definice varianty bez projektu a variant projektových) varianta bez projektu (do minimum, trendy a konstrukce VBP) projektové varianty STRATEGICKÉ TECHNOLOGICKÉ užší výběr variant a jejich stabilizace (průběžné vyhodnocení a užší výběr) volba metody hodnocení

15 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část zásadní a nejdůležitější část Metodiky klíčové kroky při zpracování hodnocení metodou CBA (a MKA) definice přírůstkové metody referenční období (investiční a provozní fáze) časové hledisko, diskontování, jednotlivé diskontní sazby přepravní prognóza (obecné požadavky, vstupní data, stávající přepravní nabídka a výhledové trendy, metodika prognózy a její výsledky, specifika jednotlivých dopravních módů silniční, železniční a vodní projekty, nákladní doprava, vazba na strategický model ČR)

16 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: FINANČNÍ ANALÝZA hodnocení z pohledu vlastníka projektu nutnost vyhodnocení základních finančních toků a zohlednění formy analýzy (jednoduchá nebo konsolidovaná, role státu jako zřizovatele) základní výstupní ukazatele: FNPV, FRR klíčové vstupy a práce s nimi: investiční náklady (vložené do realizace projektu) provozní náklady a náklady na reinvestice (vč. provozních nákladů vozidel v případě konsolidované finanční analýzy) příjmy (z poplatků za dopravní cestu, mýta, ostatních služeb)

17 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: FINANČNÍ ANALÝZA investiční náklady - základní povinné členění a podrobnost, DPH, rezerva provozní náklady způsob stanovení, role HDM-4, výpočet pro jednotlivé módy nebo zjednodušený postup při vyčíslování efektů převedené dopravy provozní příjmy železniční a silniční doprava, zdroje příjmů a odkazy na materiály popisující jejich výpočet zdroje financování zůstatková hodnota výpočet metodou zůstatkových finančních toků a podmínky pro nutnost použít odpisovou metodu, tabulka životností

18 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: FINANČNÍ ANALÝZA ukazatele finanční výkonnosti FNPV (C), FRR (C), FNPV (K), FRR (K) slabiny a omezení jednotlivých ukazatelů diskontní sazba 4% návratnost národního kapitálu (půjčky, granty a úroky z nich) spolufinancování (čisté příjmy, kompenzace snížením provozních dotací, mezera ve financování, flat rate) životaschopnost a finanční udržitelnost, zohlednění udržitelnosti provozu na řešené infrastruktuře

19 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: EKONOMICKÁ ANALÝZA celospolečenský pohled, hodnocení dalších efektů přechod od tržních na ekonomické ceny, fiskální korekce, konverze vyhodnocení netržních dopadů, externality konverzní faktory základní složky: PRÁCE MATERIÁL ENERGIE A POHONNÉ HMOTY POZEMKY zohlednění ziskových marží zpracovatelů stanovení doporučených hodnot pro investiční a provozní náklady jednotlivých dopravních módů, možnost individuálního výpočtu

20 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: EKONOMICKÁ ANALÝZA klíčové vstupy a práce s nimi: investiční náklady provozní náklady náklady cestovního času externí náklady dopravy (nehodovost, emise, hluk, skleníkové plyny) ostatní

21 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: EKONOMICKÁ ANALÝZA úspora času jednotkové hodnoty cestovního času růst a indexace hodnot po dobu referenčního období elasticita dělení na pracovní a nepracovní cesty úspory stávající, převedené a indukované dopravy vnímaná cestovní doba pravidlo jedné poloviny

22 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: EKONOMICKÁ ANALÝZA externality nehodovost (smrtelné, lehké a těžké zranění, hmotná škoda) hluk (vliv hluku a vzdálenosti i polohy jeho zdroje) znečištění ovzduší (škodlivý vliv na okolní prostředí, množství škodlivin) změna klimatu (emise skleníkových plynů) indexace měrných ohodnocení a elasticita ostatní přínosy železniční (komfort cestujících, spolehlivost, uvolnění pozemků) silniční (rozvoj regionu, zvýšení dopravní dostupnosti) a vodní

23 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část CBA: EKONOMICKÁ ANALÝZA zůstatková hodnota (shodný přístup k výpočtu, započtení diferenčního toku celospolečenských přínosů liší se od finanční!) ukazatele finanční výkonnosti ENPV, ERR, poměr B/C vhodnost použití jednotlivých ukazatelů, srovnávání projektových variant, slabiny a silné stránky jednotlivých ukazatelů diskontní sazba 5%

24 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část ANALÝZA CITLIVOSTI A RIZIK analýza citlivosti (kritické proměnné, testování scénářů, přepínací hodnoty) kvalitativní analýza rizik (seznam rizik na základě registru rizik, jejich příčiny, dopad, pravděpodobnost, závažnost následků, míra rizika matice rizik, zmírňující opatření, zbytkové riziko) pravděpodobnost závažnost I II III IV V A Nízké Nízké Nízké Nízké Střední B Nízké Nízké Střední Střední Vysoké C Nízké Střední Střední Vysoké Vysoké D Nízké Střední Vysoké Velmi vysoké Velmi vysoké E Střední Vysoké Velmi vysoké Velmi vysoké Velmi vysoké

25 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část ANALÝZA CITLIVOSTI A RIZIK kvantitativní analýza rizik (na základě posouzení zbytkového rizika) rozdělení pravděpodobnosti jednotlivých kritických veličin (Gaussovo rozdělení, trojúhelníkové rozdělení) výpočet pravděpodobnosti založený na simulaci výsledné pravděpodobné ekonomické ukazatele prevence zmírnění rizik a řízení rizik

26 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část MULTIKRITERIÁLNÍ ANALÝZA obecná pravidla pro tvorbu MKA nezbytné kroky a podmínky pro nalezení co nejobjektivnějšího výsledku: definice kritérií (včetně vylučovacích) stanovení vah kritérií ohodnocení variant podle kritérií speciální zjednodušené MKA pro dílčí specifické projekty

27 Hlavní textová část Metodiky HODNOTÍCÍ ČÁST 5. Hodnotící část OSTATNÍ METODY metoda analýzy efektivnosti nákladů (CEA) metoda analýzy ekonomického dopadu (EiA) analýza Side by side (bok po boku) analýza DETR (hodnocení klíčových dopadů a jejich kvantifikace) SWOT analýza

28 Hlavní textová část Metodiky ZÁVĚRY 6. Závěry, doporučení, shrnutí shrnutí a rekapitulace výsledků zjednodušené (manažerské) shrnutí závěry a doporučení (POTŘEBNOST, PRŮCHODNOST, PROVEDITELNOST) vybrané metody shrnutí výsledků projektu: analýza plnění cílů projektu varianta Bez projektu varianta 1 varianta 2 varianta 3 Cíl 1 (Zkrácení cestovních dob) ne ano ano ano Cíl 2 (Úspora provozních zaměstnanců) ne ano ano ano Cíl 3 (Zlepšení technického stavu) ne částečně částečně částečně Cíl 4 (Zvýšení bezpečnosti) ne částečně ano ano Cíl 5 (Nově obsloužené území) ne ne ne ano Cíl 6 (Ekonomická efektivita záměru) - hodnota hodnota hodnota Zahájení provozu - 2018 2019 2020 kvalitativní a kvantitativní srovnání variant

29 Hlavní textová část Metodiky EX-POST 7. Hodnocení ex-post předmět hodnocení, doba hodnocení (časový horizont 3 10 let) postup provádění ex-post hodnocení: vyhodnocení dosažených hodnot projektových indikátorů vyhodnocení platnosti předpokladů provedené analýzy na základě srovnání se skutečnými daty vyhodnocení dalších přínosů analýza zjištěných rozdílů (vnější kontext provozu projektu, plánování a projekt stavby, predikční kapacita, řízení a správa projektu, vzájemná interakce mezi faktory) závěry zjištění významnosti rozdílů (kritická hodnota 20%)

30 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část sazby a měrné hodnoty pro jednotlivé vstupy a dopravní módy investiční náklady železnice OTSKP-ŽS, MOPIN, minimální členění nákladů silnice OTSKP-SPK, cenové normativy staveb PK ve stupni záměru projektu, členění investičních nákladů vodní stavby základní povinné členění a podrobnost provozní náklady opravy a údržby železnice použití měr. sazeb (charakteristické třídy tratí), individuální výpočet, podrobné ocenění obnovy (sazebník nákladů, délka doby cyklu obnovy v rámci reinvestice)

31 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část provozní náklady opravy a údržby silnice využití HDM-4, přehled údržbových standardů, životní cykly komunikací podle typu a stáří, zjednodušené sazby pro jiné projekty (převedená doprava) vodní infrastruktura měrné náklady na provoz (vodní cesta a zdymadla) vychází z údajů Povodí provozní náklady řízení provozu pouze železniční doprava (ostatní módy fixní náklady na celou síť) náklady na zaměstnance dle profesí

32 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část provozní náklady vozidel železnice samostatný materiál příloha č. 6 silnice využití HDM-4 (ceny typických vozidel, roční proběhy, režijní náklady, ceny pohonných hmot a motorového oleje, mzdy posádek), zjednodušené sazby pro účely vyčíslení nákladů převedené dopravy plavidla individuální výpočet, doporučené sazby pro příjmy personál železniční sazebník, mýtný systém, příklady cen (vod. dop.)

33 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část HODNOTY ČASU zdroj HEATCO zachována původní struktura dle zdrojového dokumentu rozdělení na pracovní a nepracovní čas odlišné sazby pro krátkou a dlouhou dojížďku sazby pro nákladní dopravu (silniční a vodní) změna v přístupu k indexaci a elasticitě a přepočet výchozích hodnot pro rok 2017 alternativní výpočet pro nákladní dop. členění dle komodit (s nízkou, resp. vysokou přidanou hodnotou, běžný náklad)

34 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část EXTERNALITY nehodovost jednotné ocenění nehod podle následků (smrtelné, lehké a těžké zranění, hmotná škoda), odstraněno samostatné počítání bezpečnosti u železnice korekční faktory pro neohlášené nehody zjednodušené hodnoty vztažené na přepravní výkon Kč/1000 oskm, resp. Kč/1000 tkm hluk jednotkové náklady hluku podle hladiny hluku (db) pro projekty s podrobnými údaji o hlukové zátěži zjednodušené hodnoty vztažené na přepravní výkon

35 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část EXTERNALITY znečištění životního prostředí vyčíslení množství vyprodukovaného NO x, SO 2, NM VOC, PM 2,5, PM 10 na vozokm pro jednotlivé dopravní módy, možnost využití EXNAD u silničních projektů jednotkové náklady polutantů (mimo město, město, předměstí) emise skleníkových plynů vyčíslení množství CO 2e a ocenění vycházející z doporučení GUIDE jednotkové náklady polutantů (mimo město, město, předměstí)

36 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část ostatní přínosy osobní rekreační plavba přidaná hodnota, efekt mezispotřeby přínos ze stavby a prodeje nových plavidel pro osobní a rekreační plavbu struktura nákladů pro výpočet konverzních faktorů pro možnost individuálního vyčíslení konverzních faktorů pro konkrétní specifický projekt (podíly základních nákladových položek v jednotlivých druzích nákladů)

37 Hlavní textová část Metodiky DATOVÁ ČÁST 8. Datová část indexace makroekonomické ukazatele (míra inflace, index cen stavebních prací, růst HDP, růst reálných mezd) stanoven zdrojový materiál (ZOI ČNB, resp. SFDI) a způsob jejich predikce do budoucna a pravidelné aktualizace rok míra inflace index cen stavebních prací růst HDP růst reálných mezd 2010 1,5-0,2 2,1 0,7 2011 1,9-0,5 2,0 0,6 2012 3,3-0,7-0,7-0,8 2013 1,4-1,1-0,5-1,5 2014 0,4 0,5 2,7 2,5 2015 0,3 0,0 4,6 2,4 2016 0,7 0,0 2,4 3,7 2017 2,4 0,0 2,8 2,8 2018 2050 1,5 0,0 1,9 1,3 Tabulka Chyba! V dokumentu není žádný text v zadaném stylu..1 Makroekonomické ukazatele [%]

38 Hlavní textová část Metodiky 9. CBA tabulky, formáty výstupů základní informace o formátování a obecné vysvětlivky stručný popis jednotlivých listů 10. Případové studie (příklady) ukázka práce s metodikou na obecném příkladu vytvořeno pro silniční, železniční a vodní projekt základní popis hodnoceného projektu a vyčíslení jednotlivých vstupů, ukázka výstupů

39 Přílohy 1. Metodika pro zpracování Koncepčních studií zavedení jednotného zastřešujícího pojmu KONCEPČNÍ STUDIE zásady zpracování KS obecně stupně KS: Studie možností a příležitostí (SMP) Předběžná studie proveditelnosti (PSP) Studie proveditelnosti (SP) popis doporučeného obsahu a rozsahu zpracování jednotlivých stupňů potenciální investiční možnosti staveb, druhy investic dle rozsahu a povahy

40 Přílohy 1. Metodika pro zpracování Koncepčních studií institucionální analýza a možné pohledy na ni souvislosti a návaznosti KS v procesu investiční výstavby postup zadání, zpracování, projednání a schválení KS sledováno z hlediska zadavatele (vlastníka) KS a zpracovatele závěrečné vyhodnocení a shrnutí KS

41 Přílohy 2. Obecná metodika zjednodušené MKA pro EH ŽELEZNIČNÍCH PŘEJEZDŮ převzato z původní podoby samostatné metodiky podmínky použití alternativního postupu metodika hodnocení použití MKA a jeho parametry nově rozšířeno o odstranění mimoúrovňových křížení součástí je formát výstupu pro MS Excel

42 Přílohy 3. Obecná metodika MKA pro EH staveb a zařízení pro POHYB A ČEKÁNÍ CESTUJÍCÍCH převzato z původní podoby samostatné metodiky podmínky použití alternativního postupu metodika hodnocení použití MKA a jeho parametry nově upraveny některé parametry a bodování součástí je formát výstupu pro MS Excel

43 Přílohy 4. Obecná metodika MKA pro EH staveb a zařízení pro PLNĚNÍ LEGISLATIVNÍCH POŽADAVKŮ převzato z původní podoby samostatné metodiky podmínky použití alternativního postupu metodika hodnocení použití MKA a jeho parametry nově upraveny některé vstupní podmínky a omezení součástí je formát výstupu pro MS Excel

44 Přílohy 5. Metodika hodnocení efektivnosti investic na VODNÍCH CESTÁCH převzato z původní podoby samostatné metodiky podmínky použití alternativního postupu metodika hodnocení použití MKA a jeho parametry převzato bez úprav

45 Přílohy 6. Metodika stanovení nákladů na PROVOZ VLAKŮ převzato v původní podobě ze samostatné metodiky metodika byla zpracována souběžně se vznikem Rezortní metodiky stanoveny základní parametry výpočetního modelu nastavení vstupních dat výpočet jednotlivých složek provozních nákladů katalog vozidel vzorové sazby typových vlaků zjednodušené výsledné sazby součástí je výpočetní nástroj pro MS Excel

46 Přílohy 7. Metodika PŘEPRAVNÍCH PROGNÓZ malého rozsahu převzato v původní podobě ze samostatné metodiky metodika byla zpracována souběžně se vznikem Rezortní metodiky, určeno především pro železniční stavby definice stavby malého rozsahu ověření vzniku převedené dopravy prognóza vývoje přepravních charakteristik stanovení socioekonomických koeficientů (současných i výhledových)

47 Přílohy 8. Metodika hodnocení DRÁŽNÍCH BUDOV metodika byla zpracována jako součást zakázky na Rezortní metodiku a byla krátkou dobu zkušebně používána před tím, než byla revidována kategorizace budov základní postup hodnocení v závislosti na velikosti a investiční hodnocení metodou MKA popis a bodování jednotlivých kritérií východiska a základní postupy pro CBA v případě velkých projektů základní kalkulační vzorec pro CBA

48 Přílohy 8. Metodika hodnocení DRÁŽNÍCH BUDOV Rozpětí celkových IN CIN 2 mil. 2 mil. < CIN 20 (30) mil. 20 (30) mil. < CIN < 1,8 mld. CIN 1,8 mld. Slovní zdůvodnění potřebnosti a účelnosti Finanční analýza (variantní) = projekt není samofinancovatelný Multikriteriální analýza (MKA) ( ) CBA

49 Přílohy 9. Metodika EH pro projekty v oblasti infrastruktury MĚSTSKÉ DRÁŽNÍ DOPRAVY převzato z původní podoby samostatné metodiky typologie projektů k hodnocení stanovení dopravních a přepravních výkonů finanční a ekonomická analýza specifika konkrétních projektů, ostatní přístupy shodné s hlavní částí Metodiky původní dokument byl výrazně redukován za účelem odstranění duplicit

50 Přílohy 10. Metodika EH pro projekty v oblasti ITS pro silniční dopravu převzato z původní podoby samostatné metodiky stanovení zkráceného referenčního období finanční a ekonomická analýza kvantifikace dopadů ITS na vybrané kategorie přínosů specifika konkrétních projektů, ostatní přístupy shodné s hlavní částí Metodiky původní dokument byl výrazně redukován za účelem odstranění duplicit

51 Přílohy 11. Metodika EH pro projekty v oblasti infrastruktury MULTIMODÁLNÍ DOPRAVY převzato z původní podoby samostatné metodiky marketingová analýza, redukční koeficienty finanční a ekonomická analýza specifika konkrétních projektů, ostatní přístupy shodné s hlavní částí Metodiky původní dokument byl výrazně redukován za účelem odstranění duplicit

52 Přílohy 12. Metodika EH pro projekty zaměřené na pořízení ŽELEZNIČNÍCH KOLEJOVÝCH VOZIDEL převzato z původní podoby samostatné metodiky stanovení zkráceného referenčního období rozsah zpracované analýzy bez a s využitím MKA finanční a ekonomická analýza předpokládané dopady dle jednotlivých podporovaných oblastí přínos zvýšení komfortu původní dokument byl výrazně redukován za účelem odstranění duplicit součástí je formát výstupu pro MS Excel

53 Prováděcí pokyn Prováděcí pokyn definice výchozích pojmů a platnosti Metodiky přípustné způsoby hodnocení efektivnosti odlišné postupy (SŽDC, ŘSD, ŘVC) nabytí účinnosti, přechodné období

54 HODNOCENÍ EKONOMICKÉ EFEKTIVNOSTI DOPRAVNÍCH STAVEB Děkuji za pozornost