Projektová a poradenská činnost, dokumentace a posudky EIA Ing. Miroslav Vraný, Jindřišská 1748, 53002 Pardubice tel./fax: +420 466 657 509; mobil: +420 602 434 897; e-mail: farmprojekt@gmail.com Vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí Podle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), s fakultativním přihlédnutím k zákonu č. 100/2001 Sb., (příloha č. 9) o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění. Předmět hodnocení: Změna č. 9 Územního plánu obce Jirny Zpracoval: Ing. Vraný Miroslav č.j. osvědčení 15 650/4136/OEP/92 Prosinec 2015
Obsah: 1. VŠEOBECNÉ ÚDAJE... 4 1.1. NÁZEV... 4 1.2. POŘIZOVATEL ÚZEMNÍHO PLÁNU... 4 1.3. ZPRACOVATEL ÚZEMNÍHO PLÁNU... 4 1.4. ZPRACOVATEL VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽP... 4 2. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM... 5 2.1. OBSAH ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE... 5 2.2. HLAVNÍ CÍLE... 7 2.3. VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM... 8 3. ZHODNOCENÍ VZTAHU POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA MEZISTÁTNÍ NEBO KOMUNITÁRNÍ ÚROVNI. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI.... 10 3.1. ZHODNOCENÍ VZTAHU POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ NA MEZISTÁTNÍ NEBO KOMUNITÁRNÍ ÚROVNI... 10 3.2. CÍLE OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ STANOVENÉ NA MEZINÁRODNÍ NEBO VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI, KTERÉ MAJÍ VZTAH KE KONCEPCI... 10 4. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE.... 11 4.1. VYMEZENÍ DOTČENÉHO ÚZEMÍ... 11 4.2. VÝČET DOTČENÝCH ÚZEMNĚ SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ, KTERÉ MOHOU BÝT KONCEPCÍ OVLIVNĚNY... 11 4.3. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ... 11 4.3.1. Horninové prostředí a přírodní zdroje... 11 4.3.2. Půda... 12 4.3.3. Voda... 13 4.3.4. Klima... 14 4.3.5. Flóra... 14 4.3.6. Fauna... 14 4.3.7. Územní systém ekologické stability... 15 4.3.8. Zvláště chráněné části přírody... 15 4.3.9. Krajinný ráz... 16 4.3.10. Území historického, kulturního nebo archeologického významu... 17 4.3.11. Území hustě zalidněná... 17 4.4. ÚZEMÍ ZATĚŽOVANÁ NAD MÍRU ÚNOSNÉHO ZATÍŽENÍ, EKOLOGICKÉ ZÁTĚŽE, OCHRANNÁ PÁSMA... 18 5. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY.... 19 5.1.1. Půda... 19 5.1.2. Ovzduší... 23 5.1.3. Voda... 26 5.1.4. Hluk... 26 6. SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI.... 42 Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 2/65
7. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, VČETNĚ VLIVŮ SEKUNDÁRNÍCH, SYNERGICKÝCH, KUMULATIVNÍCH, KRÁTKODOBÝCH, STŘEDNĚDOBÝCH A DLOUHODOBÝCH, TRVALÝCH A PŘECHODNÝCH, KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH; HODNOTÍ SE VLIVY NA OBYVATELSTVO, LIDSKÉ ZDRAVÍ, BIOLOGICKOU ROZMANITOST, FAUNU, FLORU, PŮDU, HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ, VODU, OVZDUŠÍ, KLIMA, HMOTNÉ STATKY, KULTURNÍ DĚDICTVÍ VČETNĚ DĚDICTVÍ ARCHITEKTONICKÉHO A ARCHEOLOGICKÉHO A VLIVY NA KRAJINU VČETNĚ VZTAHŮ MEZI UVEDENÝMI OBLASTMI VYHODNOCENÍ.... 43 7.1. VLIVY NA NEŽIVÉ ČÁSTI PŘÍRODY (HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ, VODA, OVZDUŠÍ)... 44 7.1.1. Vlivy na horninové prostředí... 44 7.1.2. Vlivy na půdu... 44 7.1.3. Vlivy na povrchovou a podzemní vodu... 45 7.1.4. Vlivy na ovzduší a klima... 46 7.1.5. Nároky na dopravní infrastrukturu... 47 7.2. PŘÍMÉ A NEPŘÍMÉ VLIVY NA PŘÍRODNÍ PROSTŘEDÍ... 47 7.2.1. Vlivy na flór, faunu a biologickou rozmanitost... 47 7.2.2. Vlivy na zvláště chráněná území, ÚSES... 48 7.2.3. Vlivy na krajinný ráz... 48 7.2.4. Vlivy na architektonické a archeologické památky... 49 7.3. VLIVY NA OBYVATELSTVO A HMOTNÉ STATKY... 49 7.4. VLIVY NA VEŘEJNÉ ZDRAVÍ... 50 7.4.1. Vlivy spojené s kvalitou ovzduší... 50 7.4.2. Vlivy spojené s hlukovou situací... 50 7.4.3. Vlivy na zdraví obyvatelstva... 52 7.4.4. Shrnutí vlivů na životní prostředí podle lokalit... 52 8. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. SROZUMITELNÝ POPIS POUŽITÝCH METOD VYHODNOCENÍ VČETNĚ JEJICH OMEZENÍ.... 53 9. POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ.... 54 10. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝCH NA MEZINÁRODNÍ NEBO KOMUNITÁRNÍ ÚROVNI DO POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU ŘEŠENÍ. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ.... 55 11. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ.... 55 12. NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 55 13. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ... 56 14. ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ VČETNĚ NÁVRHU STANOVISKA... 58 15. PŘÍLOHY... 61 Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 3/65
1. VŠEOBECNÉ ÚDAJE 1.1. Název Změna č. 9 územního plánu obce Jirny 1.2. Pořizovatel územního plánu Název organizace: Obec Jirny Sídlo organizace: Brandýská 9 250 90 Jirny 1.3. Zpracovatel územního plánu Název organizace: Ing. Arch. Jiří Danda Adresa: Lukavecká 423/19, 19 300 Praha, Horní Počernice IČ: 138 362 85 1.4. Zpracovatel vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na ŽP Jméno a příjmení: Ing. Miroslav Vraný Adresa: Farm Projekt, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice, Telefon/Fax: 466 675 509 Mobil: 602 434 897 Email: farmprojekt@volny.cz Č.j. osvědčení: původní 15 650/4136/OEP/92, poslední 101303/ENV/10 Spolupracoval: Ing. Martin Vraný Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 4/65
2. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM 2.1. Obsah územně plánovací dokumentace Vymezené plochy změnou č. 9 ÚP obce Jirny doplňují obdobné, již realizované, plochy v k. ú. Jirny při silnici II/611 a jsou mimo zastavěné plochy obce Jirny. Naplněním těchto ploch nedojde k porušení architektonických ani urbanistických hodnot území. Návrh záměrů ve vymezených plochách VN bude řešen s ohledem na výškové hladiny již realizovaných staveb ve smyslu regulativ ve schváleném ÚP obce Jirny. Nezastavěné území vymezené ve změně č. 9 ÚP obce Jirny je v přímé návaznosti na dopravní připojení ke kapacitní komunikaci D11 a mimo zastavěné území obce. Takto vzniklé civilizační hodnoty jsou v souladu s politikou územního rozvoje České republiky. Obec Jirny má platnou územně plánovací dokumentaci pro celý správní obvod obce. Zastavěné území bylo vymezené ve schváleném územním plánu obce a následných změnách. Změna č. 9 ÚP Jirny aktualizuje hranici zastavěného území v místech realizovaných nových staveb. Území katastru obce Jirny je rozděleno komunikačním koridorem, který tvoří dálnice D11, silnice II/611 a územní rezerva pro vysokorychlostní trať (VRT). V severní části území podél tohoto koridoru územní plán obce Jirny vymezuje plochy pro komerční využití (VN - nerušící výroba a sklady). Území jižně od tohoto koridoru je určeno pro bydlení a funkce s tím spojené. Změnou č. 9 ÚP Jirny se tato základní koncepce rozvoje území obce, ani ochrana a rozvoj hodnot v území nezmění. Změna č. 9 ÚP obce Jirny doplňuje plochy VN vymezené platným územním plánem a již zastavěné severně od silnice II/611 podél ochranných pásem vrchních vedení VVN. Změna č. 9 ÚP obce Jirny tak vymezuje nové zastavitelné plochy VN, které sousedí s plochami VN na katastrech obcí Jirny a Šestajovice tak, aby vytvořily navazující monofunkční zástavbu mimo obytná sídla s přímým napojením na radiálně okružní dopravní systém hlavního města Prahy a pražské aglomerace v rozvojové oblasti OB1 a v ose OS4 vymezenými politikou územního rozvoje ČR. Ze shora uvedeného vyplývá požadavek na urbanistickou koncepci v návrhu tak, aby návaznosti jednotlivých vymezených ploch VN tvořily logický urbanistický celek. Plocha, která v současné době je poznamenaná vedením nadregionálních inženýrských sítí na katastrální hranici mezi obcemi Jirny a Šestajovice, navazuje na zastavitelné plochy územního plánu obce Šestajovice určené pro novou rozvodnu VVN a plochu pro fotovoltaickou elektrárnu. Tato plocha se stane po schválení změny č. 9 zastavitelnou plochou a bude sloužit pro dostavbu stávající zastavěné plochy VN podél silnice II/611 s možným využitím ochranných pásem vrchního vedení VVN. Součástí změny č. 9 ÚP je i aktualizace stávajícího zastavěného území s obytnou funkcí (OV) při silnici II/611. Toto území je v současné době z části zastavěné nerušící výrobou a stávající obytná funkce byla zásadně omezena. Není v zájmu celkové urbanistické koncepce obnovovat a stabilizovat v tomto místě daleko od centra obce v těsné blízkosti frekventované silnice funkci bydlení. Plocha z toho důvodu bude zahrnuta do ploch VN v zastavěném a zastavitelném území včetně ploch původně související plochy OZ - izolační a ostatní zeleň. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 5/65
Změna č. 9 ÚPO Jirny mění: zastavěné území OV - všeobecně obytné území na VNS - nerušící výrobu a sklady s možností umístění, resp. zachování obytné funkce pouze v rozsahu stávajícího stavu nezastavěné území OZ - izolační a ostatní zeleň na zastavitelnou plochu VN2 - nerušící výroba a sklady nezastavitelné území OP - orná půda na zastavitelnou plochu VN2 - nerušící výroba a sklady Pro změnu funkce zastavěného území nové zastavitelné plochy jsou ve změně č. 9 použity názvy VNS a VN2 se samostatnými podmínkami pro využití území. Charakteristika ploch zastavěného a zastavitelného území změny č. 9 ÚP Jirny Změna č. 9 ÚP obce Jirny upravuje funkční využití zastavěné plochy pro bydlení OV - všeobecně obytné na využití VNS - nerušící výroba, služby a skladování s přípustnou funkcí pro bydlení dle skutečného využití dle vydaných územních rozhodnutí a stavebních povolení. Změna č. 9 ÚP obce Jirny upravuje funkční využití nezastavitelné plochy OZ - izolační a ostatní zeleň, která byla schváleným územním plánem obce Jirny vymezená v souvislosti se zastavěným územím pro bydlení, na plochu zastavitelnou pro funkci VN2 - nerušící výrobu a sklady. Změna č. 9 ÚP obce Jirny mění nezastavitelnou plochu OP - orná půda na zastavitelnou plochu VN2 - nerušící výrobu a sklady, která doplní stávající zastavěné území se stejnou funkcí VN na katastrálním území Jirny a naváže na zastavitelná území vymezená pro nadregionální infrastrukturu na k.ú. Šestajovice. Podporuje tak urbanistickou koncepci schváleného územního plánu obce Jirny a naplňuje politiku územního rozvoje České republiky v rozvojové oblasti Praha - OB1 na rozvojové ose OS4 podél dálnice D11. Stanovení podmínek pro využití ploch změny č. 9 ÚP Jirny Plochy VNS Plochy VNS nebyly ve schváleném územním plánu vymezovány. Plocha VNS je ve změně č. 9 ÚP obce Jirny vymezena na základě úpravy využití stávajícího území pro bydlení, které pozbylo funkce určené platným územním plánem novými realizacemi nerušící výroby a útlumem funkce bydlení. Území VNS bude sloužit pro umístění funkcí pro plochy VN ve smyslu schváleného územního plánu obce Jirny, tj.: převážně pro umístění zařízení výroby a služeb podstatně neobtěžujících své okolí. Umisťují se zde provozy všeho druhu, sklady, skladovací plochy, výrobní prostory a plochy. Dopravní nároky jsou saturovány na vlastním pozemku. Ostatní funkce v plochách VNS V území se mohou umisťovat obchodní, kancelářské a správní budovy, služební byty, byty majitelů zařízení, čerpací stanice pohonných hmot, odstavná místa a garáže, technické vybavení, veřejná a vyhrazená zeleň. Stavby a ostatní zařízení mimo taxativně vyjmenovaných jsou nepřípustná. Taxativně vyjmenované stavby nebo zařízení jsou nepřípustná, pokud svým charakterem, počtem, polohou, měřítkem či účelem odporují vlastnostem a charakteru území. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 6/65
O vhodnosti umístění rozhoduje obec v součinnosti se stavebním úřadem, jež je vždy ze zákona účastníkem řízení. Funkce v ploše VNS ve změně č. 9 ÚP obce Jirny: V ploše VNS lze zachovat bydlení ve stávajícím rozsahu. Plochy VN2 Dle platného územního plánu obce Jirny plochy VN - území nerušící výroby (dominantní nerušící výroba) slouží převážně pro umístění zařízení výroby a služeb podstatně neobtěžujících své okolí. Umisťují se zde provozy všeho druhu, sklady, skladovací plochy, výrobní prostory a plochy. Dopravní nároky jsou saturovány na vlastním pozemku. Ostatní funkce v plochách VN: V území se mohou umisťovat obchodní, kancelářské a správní budovy, služební byty, byty majitelů zařízení, čerpací stanice pohonných hmot, odstavná místa a garáže, technické vybavení, veřejná a vyhrazená zeleň Stavby a ostatní zařízení mimo taxativně vyjmenovaných jsou nepřípustná. Taxativně vyjmenované stavby nebo zařízení jsou nepřípustná, pokud svým charakterem, počtem, polohou, měřítkem či účelem odporují vlastnostem a charakteru území. O vhodnosti umístění rozhoduje obec v součinnosti se stavebním úřadem, jež je vždy ze zákona účastníkem řízení. Regulativy: Pro plochy vymezené změnou č. 9 ÚP obce Jirny označené jako plochy VN2 se změnou ÚP regulativy upravují: Zastavěnost pozemku objekty a zpevněnými plochami max. 80 % Zelené nezastavěné plochy do 20 % V zelených plochách lze umisťovat podpovrchovou technickou infrastrukturu a provádět terénní úpravy, které nebudou mít negativní vliv na nízkou a vysokou zeleň Stavby a ostatní zařízení mimo taxativně vyjmenovaných jsou nepřípustná. 2.2. Hlavní cíle Důvodem pro pořízení změny č. 9 ÚP Jirny je doplnit územní plán o některé požadavky vlastníků území, které schválilo zastupitelstvo dne 20.3.2013 v souladu s ust. 6 odst. 5 zákona 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. Změna č. 9 ÚP obce Jirny je v souladu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a s požadavky na ochranu nezastavěného území s cílem jeho intenzivního a racionálního využití. Nově vymezované plochy VN2 změnou č. 9 ÚP obce Jirny na nezastavěných plochách OZ a OP doplňují již realizované stavby na zastavěném území VN na katastrálním území obce Jirny a navazuje na zastavitelné plochy na katastrálním území obce Šestajovice určené pro stavby pro nadregionální energetiku. Vytvoří tak navazující monofunkční zástavbu mimo obytná sídla s přímým napojením na dopravní infrastrukturu hlavního města Prahy a celé pražské aglomerace v rozvojové oblasti OB1 ve vazbě na rozvojovou osu OS4 v souladu s požadavky politiky územního rozvoje České republiky. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 7/65
Z hlediska širších vztahů se jeví celá lokalita určená pro využití VN sklady a nerušící výroba - jako vhodná z následujících důvodů: Lokalita je dostatečně vzdálená od ploch určených pro bydlení v obcích Zeleneč (Mstětice), Jirny a v městysi Nehvizdy. Vymezená zastavitelná plocha VN doplňuje již provozované areály podél silnice II/611. Plochy jsou omezeny ochrannými pásmy VVN. Dopravní napojení je dostatečné a provoz z dopravy na přilehlých silnicích s napojením na dálnici D11 nebude mít negativní vliv na bytovou zástavbu. V území nejsou žádné významné přírodní prvky. V území nejsou historické a kulturní památky. Území není zatíženo zemědělskými stavbami a usedlostmi. Ve smyslu zásad územního rozvoje kraje (ZÚR) nabídne nové využití území, nové pracovní příležitosti a tím sníží vyjížďku okolního obyvatelstva za prací a může být nápomocno k zlepšení dopravní dostupnosti v ranních i odpolední špičkách. Důležitá poznámka: vzhledem k tomu, že je posuzován návrh územního plánu, nikoliv precizované záměry, není možné vztáhnout posouzení přímo na jednotlivé záměry, ale je třeba posouzení provést na definice jednotlivých funkčních ploch dle územního plánu. Samotné záměry bude třeba detailněji posoudit v rámci dalších kroků projektové realizace, či v rámci EIA, pokud budou podléhat svojí kapacitou nebo rozsahem ustanovení 4 Z 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí. 2.3. Vztah k jiným koncepcím Změna č. 9 ÚP obce Jirny vymezuje plochy pro nové ekonomické aktivity v souladu s politikou územního rozvoje České republiky. Katastrální území obce Jirny se nachází v rozvojové oblasti Praha - OB1. Rozvojová oblast OB1 je územím, které je ovlivněno dynamikou hl. m. Prahy s nejsilnější koncentrací obyvatelstva v ČR s koncentrací kulturních a ekonomických aktivit, které mají z velké části i mezinárodní význam. Zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice a rychlostní komunikace. Katastrální území obce Jirny navíc leží na rozvojové ose OS4 - Praha - Hradec Králové/Pardubice - hranice ČR/Polsko s výraznou vazbou na významnou dopravní cestu (D11). Změna č. 9 ÚP obce Jirny je v souladu s politikou územního rozvoje České republiky (PÚR) 2008 schválenou usnesením vlády ČR ze dne 20.7.2009, a je v souladu s územně analytickými podklady (ÚAP) Středočeského kraje schválenými 11.11.2011 a se zásadami územního rozvoje (ZÚR) vydanými 19.12.2011. Do návrhu změny č. 9 ÚP obce Jirny jsou zapracovány veřejně prospěšné stavby vymezené ZÚR. Limity využití území ve změně č. 9 ÚP Jirny Využití území a jeho limity vycházejí: z územně analytických podkladů ORP Brandýs nad Labem ze zásad územního rozvoje Středočeského kraje z místních podmínek území s vazbou na schválený územní plán obce Jirny z územního plánu obce Šestajovice a z vydaných rozhodnutí v návazném území k. ú. Jirny Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 8/65
Dle schválených územních plánů obce Zeleneč (Mstětice) a městyse Nehvizdy je budován logistický areál v návaznosti na kapacitní dopravní cesty. Jeho umístění v trojmezí sousedních obcí vytváří potřebu jeho logického dobudování i na katastru obce Jirny. Vymezením ploch VN v rámci změny č. 9 ÚP obce Jirny se tak doplňuje uvedený areál o plochy přímo navazující na silnici II/611 a následně na dálnici D11. Vymezením těchto ploch bude i ekonomicky využita kapacita inženýrských sítí, které pro logistický areál jsou již vybudované. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 9/65
3. ZHODNOCENÍ VZTAHU POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA MEZISTÁTNÍ NEBO KOMUNITÁRNÍ ÚROVNI. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI. 3.1. Zhodnocení vztahu politiky územního rozvoje k cílům ochrany životního prostředí na mezistátní nebo komunitární úrovni Územní plán v jednotlivých aspektech reflektuje nadřazené územně-plánovací dokumenty a požadavky z nich vyplývající. V rámci možností daných historickým vývojem, potenciálem území i odůvodněných racionálních požadavků majitelů jednotlivých pozemků v sobě zahrnuje optimální či suboptimální řešení jednotlivých relevantních priorit uvedených v kapitole 3.2 Vztah k jiným koncepcím. 3.2. Cíle ochrany životního prostředí stanovené na mezinárodní nebo vnitrostátní úrovni, které mají vztah ke koncepci Cíle v ochraně přírody a životního prostředí, které jsou stanoveny na národní a krajské úrovni se daného území se dotýkají pouze obecně. Pro území samozřejmě také platí všechny požadavky a limity ve smyslu zvláštních předpisů (emisní limity, hlukové limity,...) platných v právu České republiky. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 10/65
4. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE. 4.1. Vymezení dotčeného území Kraj: Okres: Obec: Katastrální území: Středočeský Praha východ Jirny Jirny 4.2. Výčet dotčených územně samosprávných celků, které mohou být koncepcí ovlivněny Přímo dotčené Středočeský kraj Obec Jirny Řešené území sousedí s: Obec Šestajovice Obec Zeleneč 4.3. Základní údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území 4.3.1. Horninové prostředí a přírodní zdroje Geomorfologie a geologie Z hlediska geomorfologického členění území České republiky náleží změny do: Systém: Hercynský Provincie Česká vysočina Subprovience Česká tabule Oblast: Středočeská tabule Celek: Středolabská tabule Pocelek: Českobrodská tabule Okrsek: Čakovická tabule Středolabská tabule je český geomorfologický celek nacházející se v jižní části oblasti Středočeská tabule. Zaujímá části krajů Středočeského, Ústeckého, Pardubického, Královéhradeckého, Vysočiny a Prahy. Území má ráz ploché pahorkatiny, tvořené horninami svrchní křídy a místy jejich odkrytého krystalinického, proterozoického a permského podloží. Představuje erozně až strukturně denudační a akumulační reliéf plošinného, kotlinného a ploše pahorkatinného rázu se zarovnanými povrchy, suky, říčními terasami, údolními nivami a tvary na spraších a vátých píscích. Šíří se v širokém pruhu při středním toku Labe, dolním toku Vltavy a při dalších labských přítocích (např. Výrovka, Doubrava, Mrlina, Cidlina). [http://cs.wikipedia.org/wiki/středočeská_tabule] Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 11/65
Přírodní zdroje V zájmovém území ani v bezprostředním okolí nejsou evidována ložiska výhradních nebo nevýhradních surovin. Radioaktivita Radioaktivita v lidských stavbách, s výjimkou těch, kde jsou umístěny uměle vyrobené radioaktivní látky, je v převážné míře způsobena zářením uvolněném při rozpadu radionuklidů radonu. Radioaktivní izotopy radonu ( 222 Rn, 220 Rn) vznikají rozpadem radioaktivních prvků v rozpadových řadách uranu. Uran je v nejvyšších koncentracích obsažen především v kyselých vyvřelých horninách (např. v žule) nebo v některých sedimentech, kde je vázán většinou na jílové polohy. Do staveb se radon dostává z jejich podloží. Z mapy radonového indexu geologického podloží (zdroj Česká geologická služba) vyplývá, že převážná část záměru se nachází na území s nízkou až přechodnou hodnotu radonového rizika. Přírodní zdroje Ve sledovaném území se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. 4.3.2. Půda Půdní podmínky Dle Taxonomické Klasifikace Systému Půd (TKSP) patří převážná část sledovaného území mezi Kambizemě modální a Hnědozemě modální. Dle klasifikace World reference base for soil resources 2006 se jedná o převážně sledované území mezi Eutric Cambisols a Haplic Luvisols. Poznámka: charakteristika dotčené půdy vlivem realizace rozvojových ploch jsou uvedeny kapitoly týkající se hodnocení její kvality. Dle Českého Statistického Úřadu je půda obce Jirny z hlediska využití rozdělena následovně: Druh pozemku ha Celková výměra pozemku (ha) 826,48 Orná půda (ha) 420,68 Chmelnice (ha) - Vinice (ha) - Zahrady (ha) 68,94 Ovocné sady (ha) - Trvalé trávní porosty (ha) 0,09 Zemědělská půda celkem (ha) 489,71 Lesní půda (ha) 138,75 Vodní plochy (ha) 5,01 Zastavěné plochy (ha) 57,17 Ostatní plochy (ha) 135,85 Zemědělská půda zaujímá rozlohu 489,71 ha a tvoří významnou část celkové výměry. Z hlediska zemědělské půdy jasně dominuje orná půda. Dík blízkosti velkých sídel je významně zastoupeno i urbánní využití území. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 12/65
4.3.3. Voda Území se nachází v těchto povodích: tok č. hydrolog. pořadí celková plocha km 2 správce Čelákovický p. 1-04-07-062 10,67 PL Jirenský p. 1-04-07-057 16,92 PL Čelákovický potok ID povodí 1 Mezinárodní ID (oblasti) povodí: CZ_5000 Název povodí: Labe Počet městských částí: 57 Číslo hydrologického pořadí: 1-04-07 Název povodí 3. řádu: Labe od Výrovky po Jizeru Číslo hydrologického pořadí: 1-04-07-0620-0-00 Název toku: Čelákovický potok Plocha hydrologického povodí: 10,67 km 2 Plocha povodí od pramene k závěrnému profilu: 10,67 km 2 Jirenský potok ID povodí 1 Mezinárodní ID (oblasti) povodí: CZ_5000 Název povodí: Labe Počet městských částí: 57 Číslo hydrologického pořadí: 1-04-07 Název povodí 3. řádu: Labe od Výrovky po Jizeru Číslo hydrologického pořadí: 1-04-07-0570-0-00 Název toku: Jirenský p. Plocha hydrologického povodí: 16,92 km 2 Plocha povodí od pramene k závěrnému profilu: 16,92 km 2 Na území obce není vyhlášeno záplavové území. Území je mimo CHOPAV. Posuzované katastry a širší okolí nejsou zranitelnou oblastí podle Nařízení vlády 262/2012 o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. V předmětném území a v blízkém okolí se nevyskytují zdroje minerálních stolních a léčivých vod. V území se nevyskytují ochranná pásma vodních zdrojů. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 13/65
4.3.4. Klima Klimatické faktory V ČR se vyskytují tři klimatické oblasti: teplá, mírně teplá a chladná. Danou oblast můžeme podle klasifikace E.Quitta zařadit do: T2 - charakteristické pro tuto oblast je dlouhé, teplé a suché léto s krátkým přechodným obdobím s teplým až mírně teplým jarem a podzimem. Zima je pak krátká mírně teplá suchá až velmi suchá s velmi krátkou dobou sněhové pokrývky. Klimatické ukazatele oblasti MT7 Průměrné hodnoty za rok Počet letních dnů 50-60 Počet dnů s průměrnou teplotou 10 C a více 160-170 Počet mrazivých dnů 100-110 Počet letních dnů 30-40 Průměrná teplota v lednu -2 C až -3 C Průměrná teplota v červenci 18 C až 19 C Průměrná teplota v dubnu 8 C až 9 C Průměrná teplota v říjnu 7 C až 9 C Průměrný počet dnů se srážkami 1 mm a více 90-100 [mm] Srážkový úhrn ve vegetačním období 350-400 [mm] Srážkový úhrn v zimním období 200-300 [mm] Počet dnů se sněhovou pokrývkou 40-50 Počet zamračených dnů v roce 120-140 Počet jasných dnů v roce 50-60 4.3.5. Flóra Samotný prostor pro záměr i bezprostřední okolí je tvořeno intenzivně obhospodařovanými zemědělskými pozemky orné půdy. Jedná se o plochy, kde se střídá druhové obsazení ploch dle osevního plánu zemědělce. Lze s velmi vysokou jistotou tvrdit, že výstavbou nebude dotčena chráněná flóra, ani nedojde k ohrožení lesa. 4.3.6. Fauna Na lokalitě předpokládat z entomologického hlediska výskyt běžných fytofágních ev. oligofágních a polyfágních druhů, vázaných na rostliny (jedná se především o mšice, třásněnky, ploštice). Z pohledu výskytu obratlovců je možno předpokládat druhovou diverzitu vázanou na polní plochy, urbanizovanou zeleň blízkých obcí, fauna je reprezentována běžnými drobnými zemními savci, zejména se jedná o hraboše polního, lišku obecnou, rejska obecného. Z lovné zvěře přichází v úvahu občasný výskyt zajíce polního a v omezeném počtu i bažanta obecného, příležitostně je možné zaznamenat větší lovnou zvěř (prase divoké, srnec obecný, zajíc polní ). Z dalších ptáků lze předpokládat výskyt poštolky obecné, straky obecné, vrabce polního, káněte lesního, jiřičku obecnou, vlaštovku obecnou, kosa černého, špačka obecného. Ve všech případech není území využíváno pro hnízdění, ale pouze k případnému průletu. Dle předchozích šetření v rámci změn nebyl výskyt koroptve polní v území zaznamenán, nejedná se ani o její přirození habitat, výskyt je uváděn jižně od komunikace II/611. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 14/65
Ve stejném duchu je dokument Základní inventarizační přírodovědný průzkum území pro skladovou zónu Jirny III a Mstětice z října 2006 zpracovaný Ing. Čestmírem Ondráčkem. Před realizací záměrů bude v každém případě proveden biologický průzkum odborně způsobilou osobou na zjištění aktuálního stavu fauny v území. Během místního šetření nebyl zjištěn výskyt zvláště chráněných druhů živočichů a lze bezpečně předpokládat, že realizace záměru nebude znamenat zaznamenatelné narušení místní fauny, ta se přizpůsobí nově vzniklé situaci. 4.3.7. Územní systém ekologické stability Je definován zákonem č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny jako vzájemně propojený soubor přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Územní systém ekologické stability (ÚSES) se skládá z biocenter a biokoridorů. Biokoridory mají zprostředkovávat kontakty mezi biocentry. Kostru ekologické stability doplňují interakční prvky (např. stromořadí, ). Ty mají na lokální úrovni zprostředkovávat příznivé působení ostatních krajinných segmentů. Z hlediska významnosti se rozeznávají tři úrovně ÚSES - lokální, regionální a nadregionální. Generel místního systému ekologické stability je součástí územního plánu obce. Koncepce plánu systému ekologické stability vychází z metodiky pro tvorbu územních systémů ekologické stability a z širších souvislostí, do nichž je USES vkomponován. Lokální prvky ÚSES, Interakční prvky - pro umístění prvků lokálního SES jsou využity ekologicky hodnotnější a stabilnější lokality. Pro umístění biocenter jsou často využity plochy s porosty s dřevinnou skladbou blízkou přirozené, nebo jiné ekologicky hodnotné segmenty krajiny. Biocentra jsou propojena s ohledem na maximální parametry ÚSES biokoridory. Pro trasy biokoridorů jsou, pokud to je možné, využívány také ekologicky stabilnější prvky, jako údolí vodních toků, mokřady, meze, remízky apod. Lokality, které jsou předmětem změn, jsou mimo prvky ÚSES i interakční prvky. 4.3.8. Zvláště chráněné části přírody Zvláště chráněná území Zvláště chráněná území, památné stromy, zvláště chráněné druhy rostlin, živočichů a nerostů V řešeném území nejsou v kategorií zvláště chráněných území přírody (dle zák. 114/92 Sb. ČNR, o ochraně přírody a krajiny, v platném znění) žádné chráněné prvky vymezeny. Zvláště chráněná území vyhlášená podle zákona č. 114/1192 Sb. o ochraně přírody a krajiny se v ochranářské praxi člení do dvou skupin. V první skupině jsou národní parky (NP) a chráněné krajinné oblasti (CHKO) ve druhé jsou maloplošná zvláště chráněná území (MZCHÚ). Sem patří národní přírodní rezervace (NPR), přírodní rezervace (PR), národní přírodní památky (NPP) a přírodní památky (PP). Dotčené území leží zcela mimo tyto lokality. Evropsky významné lokality, ptačí oblasti Zájmové území leží mimo evropsky významné lokality ve smyslu 45 a c zák. č. 218/2004 Sb., která je zahrnuta do národního seznamu těchto lokalit podle 45a ve smyslu příloh NV č. 132/2005 Sb. nebo vymezených ptačích oblastí podle 45e tohoto zákona. Významné krajinné prvky Jiným typem území se zvýšenou ochranou přírodních hodnot jsou tzv. významné krajinné prvky (VKP). VKP se sice neřadí mezi ZCHÚ, oproti zbytku krajiny mají ale přeci jenom zvýšenou právní ochranu. Co se pod pojmem VKP rozumí, definuje zákon č. 114/1992 Sb. o Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 15/65
ochraně přírody a krajiny: VKP jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část krajiny utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability. Významnými krajinnými prvky jsou lesy rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. Dále jsou jimi jiné části přírody, které zaregistruje podle 6 orgán ochrany přírody jako VKP, Lokalita není v interakci s významnými krajinnými prvky. 4.3.9. Krajinný ráz Zařazení dle typologické řady pro členění krajiny (www.portal.gov) I. Typologická řada podle charakteru osídlení krajiny (první číselný údaj) (členění vychází z období, kdy se krajina stala sídelní, tj. člověkem osvojená) 1 staré sídelní krajiny Hercynika (13,14% území ČR) II. Typologická řada podle využití krajiny (druhý písmenný) (členění vychází z charakteristik současného využívání území) Z zemědělské krajiny (21,32% území ČR) III. Typologická řada podle reliéfu krajiny (poslední číselný údaj) (členění vychází výhradně z charakteristik reliéfu) 4 krajiny rovin (5,1% území ČR) Zařazení podle poměru mezi přírodními prvky a mezi prvky vytvořenými v krajině člověkem Typ A - krajina silně pozměněná civilizačními zásahy ( plně antropogenizovaná"): dominantní až výlučný výskyt sídelních a industriálních anebo agroindustriálních prvků; přes 31% území ČR. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 16/65
Vzácnost typů krajin v ČR (Typologie České krajiny MŽP) Všechny typy krajiny mají přírodní, kulturní nebo historickou hodnotu. Krajinu nelze apriori členit na krásnou či škaredou, cennou či bezcennou. Společensky přijatelné je členění typů krajin z hlediska jejich vzácnosti (jedinečnosti) v rámci ČR a střední Evropy na: Typ unikátní, který je potřeba chránit přísně ve všech aspektech, typ význačný, který je potřeba chránit přísně ve všech zachovaných aspektech, typ běžný, který je potřeba chránit alespoň v jedné reprezentativní lokalitě v ČR Lokalitu a její okolí lze zařadit mezi běžné typy krajin, neboť nepatří mezi vyjmenované unikátní a význačné krajinné typy. Charakteristika území Jedná se o mírně zvlněnou krajinu, která je díky příhodným podmínkám pro zemědělství osídlená již v prvních fázích osidlování území ČR člověkem. V minulosti došlo ke spojením zemědělské půdy do velkých bloků, což snížilo pestrost území. Zeleň je tak v území v podstatě zastoupená pouze liniovými prvky podél komunikací. Samotné území má pak již v podstatě plně urbanizovaný industriální charakter. Z jihu přiléhají k pozemku stávající skladové/průmyslové objekty. Samo zemí je dotčeno dvěmi nadzemními vedeními vysokého napětí. Území není využíváno k turistickým aktivitám. Realizací dojde pouze k rozšíření stávajícího charakteru území ve směrech bez zaznamenatelného vlivu na pohledové kvality území. 4.3.10. Území historického, kulturního nebo archeologického významu Obecně je nutno respektovat skutečnost, že řešené území je územím s možnými archeologickými nálezy. Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen dle 22 a 23 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu AV ČR a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav AV ČR a oprávněná organizace jsou povinny uzavřít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištění ochrany a záchrany archeologických památek. 4.3.11. Území hustě zalidněná Dle ČSÚ: Území se nachází v blízkosti aglomerace Prahy, představuje pracovní příležitosti pro obyvatele z okolních obcí i Prahy. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 17/65
4.4. Území zatěžovaná nad míru únosného zatížení, ekologické zátěže, ochranná pásma Obec Jirny a okolí je zatíženo antropogenní činností již po stovky, tisíce let, je pochopitelné, že tato činnost zejména z poslední doby má na jednotlivé složky životního prostředí významný vliv s mnoha negativními aspekty. Obecně lze za území zatěžovaná nad míru únosného zatížení považovat ta území, u nichž jsou překračovány limitní hodnoty např. hlukového či imisního zatížení a pochopitelně dalších složek životního prostředí. Ochranná pásma Ochranná pásma jsou vymezena příslušnými právními normami a rámcově lze konstatovat, že se týkají přírodních lokalit (zvláště chráněná území, evropsky významné lokality, ptačí oblasti, les a podobně) a jiných staveb, případně infrastruktury (ochranné pásmo elektrizační soustavy, plynárenských zařízení, teplárenských zařízení, silnic a podobně.) Obecně je třeba respektovat ochranná pásma rozvodů zemního plynu, elektrické energie, tepla, vody a další infrastruktury. Rovněž ochranná pásma přírodně hodnotných území, která byla uvedena dříve v textu. Ochranná pásma vedení VN a plynovodu jsou vymezena územním plánem. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 18/65
5. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY. 5.1.1. Půda Zahrady, orná půda, trvalý trávní porost jsou chráněny jako zemědělský půdní fond (ZPF). Lesní pozemky požívají ochranu jako pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL). Zemědělskou půdu určenou k rozvojovým účelům v rámci změny č. 9 ÚP obce Jirny tvoří ucelená plocha na okraji katastrálního území Jirny. Tato plocha bezprostředně navazuje na zástavbu podobného určení podél silnice II/611. Nová zastavitelná plocha má výměru 23,7132 ha, tvoří ji celé parcely orné půdy. Nachází se mezi silnicí druhé třídy II/611 Praha Hradec Králové a vrchním vedením VVN. Zpracovaný generel územního systému ekologické stability v této lokalitě neuvádí stávající prvky ekologické stability, ani je zde nenavrhuje nově realizovat. Komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území Jirny nejsou dosud zpracovány, ani se s jejich zpracováním zatím neuvažuje. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 19/65
Katastrální území: Jirny Změna č.: 9 Funkční Z toho půda náležející do ZPF Katastráln Lokalita využití Výměra (ha) Kultura BPEJ / Výměra Nezem. í Poznámka číslo celkem v ZÚ mimo Celkem ZPF Třída zem. půda území (ha) ZÚ podle ochrany půdy KN podle BPEJ sloupec sloupec sloupec 1 sloupec 2 sloupec 3 4 5 sloupec 6 sloupec 7 sloupec 8 sloupec 9 sloupec 10 sloupec 11 sloupec 12 1 VN1 23,7508 23,7132 23,7132 Orná půda 2.01.00/I 5,5257 Jirny 2.05.01/II 3,4877 Jirny 2.03.00/I 14,6998 Jirny 0,0376 Jirny Celkem 23,7508 23,7132 23,7132 23,7132 0,0376 Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle druhu pozemků (kultur) náležejících do ZPF k. ú. Jirny Výměra Z toho třída ochrany č. podle BPEJ Kultura zemědělské půdy k odnětí (ha) celkem I. II. III. IV. V. (ha) Orná půda 23,7132 20,2255 3,4877 Trvalý travní porost (TTP) Ovocné sady Zahrady Ostatní pozemky ZPF dle 1 odst. 3 zákona o ochraně ZPF Chmelnice Vinice Celkem 23,7132 20,2255 3,4877 Určeno je pro výrobu (komerční plochy, nerušící výroba) Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 20/65
Třída ochrany půd Třídy ochrany ZPF stanovuje Vyhláška 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany. Farm Projekt třída Charakteristika ochrany I. Do I. třídy zemědělské půdy jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy v jednotlivých klimatických regionech, převážně v plochách rovinných nebo jen mírně sklonitých, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. II. Do II. třídy ochrany jsou situovány zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. III. Do III. třídy ochrany jsou sloučeny půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno územním plánováním využití pro event. výstavbu. IV. 4. Do IV. třídy ochrany jsou sdruženy půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů, s jen omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. V. 5. Do V. třídy ochrany jsou zahrnuty zbývající bonitované půdně ekologické jednotky (dále jen "BPEJ"), které představují zejména půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydromorfních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. Půdy na správním území dle třídy ochrany parcelní výměra vynětí BPEJ BPEJ BPEJ číslo (ha) (ha) 2.01.00 2.05.01 2.03.00 I. tř. II. tř. I. tř. 684 1,4162 1,4162 1,4162 681/1 0,5904 0,5904 0,5904 668/2 0,0992 0,0992 0,0992 679 0,0056 0,0056 0,0056 677 0,7589 0,7589 0,4885 0,0039 0,2665 676 0,7901 0,7901 0,2211 0,0082 0,5608 675 1,5586 1,5586 0,0744 0,0355 1,4487 674 2,2064 2,2064 0,0042 2,2022 673 0,1094 0,1094 0,0513 0,0581 672/1 0,0396 0,0396 0,0396 671/1 0,5667 0,5667 0,5667 1717/1 0,0279 0,0279 0,0279 687 0,8709 0,8709 0,3106 0,5603 688 0,4121 0,4121 0,1082 0,3039 668/1 1,7987 1,7987 0,3128 1,4859 667/1 1,9077 1,9077 0,0187 1,8890 Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 21/65
666/1 0,8361 0,8361 0,8361 665/1 0,6968 0,6968 0,6968 664/1 0,2995 0,2995 0,2995 661/1 0,0178 0,0178 0,0178 660/1 0,8006 0,8006 0,5408 0,2598 659/1 0,2151 0,2151 0,2151 658/1 0,4302 0,4302 0,4302 1719 0,0807 0,0807 0,0606 0,0201 1718 0,1501 0,1058 0,0476 0,0582 692 2,2017 0,0096 0,0096 693 0,8360 0,0554 0,0554 694 1,0127 0,1021 0,1021 695 1,8109 0,2970 0,2970 696/1 3,4138 2,4540 1,3497 1,1043 696/2 0,0583 0,0338 0,0186 0,0152 723 0,7545 0,4959 0,4959 724 0,0612 0,0311 0,0311 725 2,6315 2,2718 0,9087 1,3631 726 0,6915 0,2773 0,1850 0,0923 727 1,0442 1,0442 1,0442 Celkem (ha) 23,7132 5,5257 3,4877 14,6998 Hlavních půdní jednotky na území obce 01 Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem; 03 Černozemě černické, černozemě černické karbonátové na hlubokých spraších s podložím jílů, slínů či teras, středně těžké, bezskeletovité, s vodním režimem příznivým až mírně převlhčeným; 05 Černozemě modální a černozemě modální karbonátové, černozemě luvické a fluvizemě modální i karbonátové na spraších s mocností 30 až 70 cm na velmi propustném podloží, středně těžké, převážně bezskeletovité, středně výsušné, závislé na srážkách ve vegetačním období; Zařazení půd do tříd ochrany ZPF podle BPEJ parcelní výměra vynětí BPEJ BPEJ BPEJ číslo (ha) (ha) 2.01.00 2.05.01 2.03.00 I.tř. II. tř. I.tř. Celkem (ha) 23,7132 5,5257 3,4877 14,6998 Vzhledem ke stádiu územní plán nelze v současnosti jasně stanovit, kolik ploch bude třeba skutečně vyjmout ze ZPF. V každém případě musí být jakékoliv vyjmutí provázeno maximální snahou o zachování orniční a podorniční vrstvy k dalšímu využití. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 22/65
5.1.2. Ovzduší Měření znečištění ovzduší je v České republice sledováno v síti automaticky měřících stanic provozovaných Českým meteorologickým ústavem. Emisní pozadí 2009 2013 Koncentrace v jednotlivých sledovaných bodech pětileté klouzavé průměry 2009-2013 NO2 [µg.m -3 ] SO2 [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace 4. nejvyšší hodnota 24 hodinové průměrné koncentrace v kalendářním roce PM10 [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace PM10_M36 [µg.m -3 ] 36. nejvyšší hodnota 24 hodinové průměrné koncentrace v kalendářním roce PM2,5 [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 23/65
Benzen [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace BaP benzo[a]pyren [ng.m -3 ] roční průměrná koncentrace Emisní pozadí 2010 2014 Koncentrace v jednotlivých sledovaných bodech pětileté klouzavé průměry 2010-2014 NO2 [µg.m -3 ] SO2 [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace 4. nejvyšší hodnota 24 hodinové průměrné koncentrace v kalendářním roce PM10 [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace PM10_M36 [µg.m -3 ] 36. nejvyšší hodnota 24 hodinové průměrné koncentrace v kalendářním roce Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 24/65
PM2,5 [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace Benzen [µg.m -3 ] roční průměrná koncentrace BaP benzo[a]pyren [ng.m -3 ] roční průměrná koncentrace Dle podkladů se jedná o lokalitu průměrnou kvalitou ovzduší v rámci ČR. Hraničních koncentrací je dosaženo u BaP díky přítomnosti dálnice D11 a dalších dopravních uzlů. Argumentace přijatelnosti záměru je v kapitole o dopravě. Znečištění ovzduší vlivem realizace návrhu změny územního plánu Stávající stav Návrhové plochy jsou zemědělsky využívané pozemky, minimální emise budou spjaty s provozem zemědělských strojů. Stav po realizaci změn ÚP Stacionární zdroje Klíčové území je napojeno na zemní plyn. Vytápění zemním plynem je z hlediska znečišťování ovzduší jedním z nejméně problematických zdrojů. Návrhové lokality pro výrobu, skladování - případný záměr je třeba posoudit v rámci dalších kroků případných precizovaných návrhů na využití území. V rámci definice funkčního využití existuje velká řada projektů, které bude možné realizovat. Nejčastějším požadavkem bude zajištění tepla pro objekt. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 25/65
Mobilní zdroje Výroba v rámci návrhových ploch vyvolané četnosti dopravy mohou být velmi variabilní. Funkční využití území nabízí řadu realizovatelných záměrů, které bude třeba posoudit v dalších fázích. 5.1.3. Voda Zásobování vodou Území bude napojeno na přivedený vodovodní řad z již realizované výstavby na plochách VN při silnici II/611. Stavby na území vymezeném změnou č. 9 ÚP nebudou napojeny na vodovodní systém obce Jirny. Kanalizace Splašková kanalizace pro území bude zaústěna na čerpací stanici a výtlak budované v rámci realizovaných staveb na sousedních plochách VN při silnici II/611. Stejně jako vodovod nebude splašková kanalizace napojena na kanalizační systém obce Jirny. Likvidace dešťových bude řešena v maximálním objemu zasakováním v místě vzniku, podle technických možností a vlastností horninového prostředí. Odvádění dešťových vod do zasakovacího systému z míst ohrožujících jejich kvalitu musí být opatřeno předčisticím zařízením. Také plochy, které jsou exponované potenciálnímu havarijnímu úniku těchto látek (např. manipulační plochy v příslušných skladech, čerpacích stanicích, překladištích, technologických provozech) je zapotřebí vybavit odvodněním přes havarijní jímky nebo jiné prvky, které umožní zachytit uniklý objem ohrožující látky přímo v systému kanalizace před jejím vyústěním do zasakovacího zařízení. Likvidaci technologických odpadních vod je nutné řešit individuálním čistícím zařízením podle charakteru znečištění tak, aby odpadní vody před vtokem do veřejné kanalizace byly v úrovni limitů stanovených v provozním řádu kanalizace. Např. vody z úpravy potravin s vysokým obsahem nerozpuštěných látek je nutné opatřit tukovým lapolem apod. V současné době jsou již vyčerpané kapacity odvodu dešťových vod do povrchových recipientů. Jakékoliv navýšení zpevněných ploch je třeba řešit zásakem v území. 5.1.4. Hluk Ochrana před hlukem vyplývá ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Zjištěný stav akustické situace ve vnějším prostoru (ať už na základě měření, výpočtů, či na základě obojího) se posuzuje podle Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Hygienické limity hluku v chráněném vnitřním prostoru staveb Nejvyšší přípustné hodnoty hluku v chráněném venkovním prostoru a v chráněných venkovních prostorech staveb Hygienický limit v ekvivalentní hladině akustického tlaku A, s výjimkou hluku z leteckého provozu a vysokoenergetického impulsního hluku, se stanoví součtem základní hladiny akustického tlaku A a korekcí přihlížejících ke druhu chráněného prostoru a denní a noční době podle přílohy č. 3 k tomuto nařízení. a. Základní hladina hluku LAeq,T pro stanovení nejvyšší přípustné hladiny hluku ve venkovním prostoru je 50 db. b. Korekce pro stanovení hygienických limitů hluku v chráněném venkovním prostoru staveb a v chráněném venkovním prostoru: Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 26/65
Druh chráněného prostoru Korekce [db] 1) 2) 3) 4) Chráněný venkovní prostor staveb lůžkových zdravotnických zařízení včetně lázní Chráněný venkovní prostor lůžkových zdravotnických zařízení včetně lázní -5 0 +5 +15 0 0 +5 +15 Chráněný venkovní prostor ostatních staveb a 0 +5 +10 +20 chráněný ostatní venkovní prostor 1. Použije se pro hluk z provozu stacionárních zdrojů, hluk z veřejné produkce hudby, dále pro hluk na účelových komunikacích a hluk ze železničních stanic zajišťujících vlakotvorné práce, zejména rozřaďování a sestavu nákladních vlaků, prohlídku vlaků a opravy vozů. 2. Použije se pro hluk z dopravy na silnicích III. třídy a místních komunikacích III. třídy a dráhách. 3. Použije se pro hluk z dopravy na dálnicích, silnicích I. a II. třídy a místních komunikacích I. a II. třídy v území, kde hluk z dopravy na těchto komunikacích je převažující nad hlukem z dopravy na ostatních pozemních komunikacích. Použije se pro hluk z dopravy na dráhách v ochranném pásmu dráhy. 4. Použije se v případě staré hlukové zátěže z dopravy na pozemních komunikacích s výjimkou účelových komunikací a dráhách uvedených v bodu 2) a 3). Tato korekce zůstává zachována i po položení nového povrchu vozovky, prováděné údržbě a rekonstrukci železničních drah nebo rozšíření vozovek při zachování směrového nebo výškového vedení pozemní komunikace, nebo dráhy, při kterém nesmí dojít ke zhoršení stávající hlučnosti v chráněném venkovním prostoru staveb nebo v chráněném venkovním prostoru, a pro krátkodobé objízdné trasy. Tato korekce se dále použije i v chráněných venkovních prostorech staveb při umístění bytu v přístavbě nebo nástavbě stávajícího obytného objektu nebo víceúčelového objektu nebo v případě výstavby ojedinělého obytného, nebo víceúčelového objektu v rámci dostavby proluk, a výstavby ojedinělých obytných nebo víceúčelových objektů v rámci dostavby center obcí a jejich historických částí. korekce na denní dobu - denní období od 06.00 do 22.00 hod...0 db - noční období od 22.00 do 06.00 hod. (kromě hluku ze železnice)... -10 db - noční období od 22.00 do 06.00 hod. (pro hluk ze železnice)... - 5 db korekce na povahu hluku - hluk vysoce impulsní...- 12 db - hluk s tónovými složkami nebo informačním charakterem... - 5 db Limity hluku obecně Z dikce Nařízení vlády č. 272/2011 Sb. vyplývají následující limity nejvýše přípustných hodnot hladiny hluku u chráněných objektů způsobených provozem zdrojů hluku uvnitř areálu: Provoz areálů: 06.00 22.00 hod.: 50 db 22.00 6.00 hod.: 40 db Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 27/65
Pro zdroje hluku z pozemních komunikací III. třídy 06.00 22.00 hod.: 55 db 22.00 06.00 hod.: 45 db Pro zdroje hluku z hlavních pozemních komunikací v území I. a II. třídy 06.00 22.00 hod.: 60 db 22.00 06.00 hod.: 50 db Pro zdroje hluku z pozemních komunikací v případě starých hlukových zátěží 06.00 22.00 hod.: 70 db 22.00 06.00 hod.: 60 db Konečné stanovení nejvyšších přípustných limitů hluku je v pravomoci místně příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví. Dle Zákona 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění: Chráněným venkovním prostorem se rozumí nezastavěné pozemky, které jsou užívány k rekreaci, lázeňské léčebně rehabilitační péči a výuce, s výjimkou lesních a zemědělských pozemků a venkovních pracovišť. Chráněným venkovním prostorem staveb se rozumí prostor do vzdálenosti 2 m před částí jejich obvodového pláště, významný z hlediska pronikání hluku zvenčí do chráněného vnitřního prostoru bytových domů, rodinných domů, staveb pro předškolní a školní výchovu a vzdělávání, staveb pro zdravotní a sociální účely, jakož i funkčně obdobných staveb. Chráněným vnitřním prostorem staveb se rozumí pobytové místnosti ve stavbách zařízení pro výchovu a vzdělávání, pro zdravotní a sociální účely a ve funkčně obdobných stavbách a obytné místnosti ve všech stavbách. Rekreace pro účely podle věty první zahrnuje i užívání pozemku na základě vlastnického, nájemního nebo podnájemního práva souvisejícího s vlastnictvím bytového nebo rodinného domu, nájmem nebo podnájmem bytu v nich. Co se považuje za prostor významný z hlediska pronikání hluku, stanoví prováděcí právní předpis. Poznámka: prováděcí právní předpis ještě nebyl vydán. Chráněné venkovní prostory a venkovní prostory staveb V rámci lokality VNS se nachází dva objekty, které jsou předmětem ochrany: Rodinný dům číslo popisné 78 v k. ú. Jirny Rodinný dům číslo popisné 80 78 v k. ú. Jirny Všechny koncepce, které budou v území zvoleny, musí vést k dodržení hygienických limitů u těchto objektů. Hluk z výstavby V rámci přípravy lokalit pro plnění jejich funkcí, lze předpokládat v území zvýšenou hladinu akustického výkonu v souvislosti s provozem stavebních strojů při zemních a stavebních pracích a z dopravy. Chráněné prostory jsou často velmi blízké budoucím stavbám, dodržení limitů zejména při hrubých stavebních pracích v blízkosti obytné zástavby bude vyžadovat vhodnou organizaci práce i nasazení odpovídajících strojů. Precedenty v tomto případě umožňují realizaci záměrů. Změna č. 9 územního plánu obce Jirny Strana 28/65