MV GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU ČR ODBORNÁ PŘÍPRAVA JEDNOTEK POŽÁRNÍ OCHRANY Knspekt 1-1-08 POŽÁRNÍ TAKTIKA Základy pžární taktiky Organizace a řízení zásahu Zpracval: Dr. Ing. Zdeněk Hanuška Dpručený pčet hdin: 4
Obsah 1 ORGANIZACE A ŘÍZENÍ ZÁSAHU...3 1.1 ZÁKLADNÍ ZÁSADY...3 1.1.1 Určení velitele zásahu...3 1.1.2 Práv přednstníh velení...5 1.1.3 Oprávnění a úkly velitele zásahu...6 1.2 ÚKOLY HASIČŮ A OSTATNÍCH VELITELŮ NA MÍSTĚ ZÁSAHU...9 1.2.1 Činnst hasičů na místě zásahu...10 1.2.2 Velitel jedntky PO...10 1.2.3 Velitel úseku, velitel sektru...12 1.2.4 Spjení u zásahu...13 1.3 ZÁVĚR...14 1.3.1 Dpručená literatura...14 2
1 ORGANIZACE A ŘÍZENÍ ZÁSAHU 1.1 Základní zásady 1.1.1 Určení velitele zásahu Velitel zásahu Velitel jedntky pžární chrany, která jak první drazila na míst zásahu, se autmaticky stává velitelem zásahu a v tét funkci řídí činnst všech jedntek na místě zásahu, pkud funkci nepřevzal velitel jedntky s právem přednstníh velení. Právní předpis 1 pdrbně stanví zásady velení při zásahu a dává pravmc řediteli hasičskéh záchrannéh sbru kraje (dále jen HZS kraje ) neb generálnímu řediteli HZS ČR neb jejich zástupcům určit velitele zásahu dlišně d práva přednstníh velení. Ke změně velitele zásahu může djít i při předání zásahu v dbě lkalizace veliteli jiné jedntky, který bude zabezpečvat například dhašvání, úklidvé práce, dzr na místě zásahu apd. Každá změna ve funkci velitele zásahu musí být hlášena příslušnému peračnímu a infrmačnímu středisku. Veliteli zásahu jsu přím pdřízeni: jeh vlastní jedntka, pkud nepředal u slžitějšíh zásahu její řízení jinému veliteli, náčelníka štábu, velitele průzkumné skupiny, velitele úseku, velitele sektru a dalších hasičů, které určil jak svůj výknný rgán, pkud jim neurčil jinéh příméh nadřízenéh 2 ; hasiči uvedení ve zde vyjmenvaných funkcích jsu rvněž veliteli zásahu dpvědni za plnění rzkazů a pkynů, které jim ulžil, velitelů jedntek, krmě těch, kteří byli zařazeni d pdřízensti velitele sektru neb velitele úseku 3. Hasiči na místě zásahu jsu přím pdřízeni svým velitelům jedntek a jejich prstřednictvím veliteli zásahu. S pžadavky, infrmacemi a náměty se brací na svéh velitele jedntky. Velitel zásahu je právněn vydat přímé rzkazy kterýmkliv hasičům u zásahu, pkud hrzí nebezpečí z prdlení! Velitel zásahu se značuje vestu s nápisem Velitel zásahu neb červenu pásku s nápisem "VZ" na levé paži. U zásahů s účastí více jedntek zřizuje velitelské stanviště. 1 Vyhláška Ministerstva vnitra č. 247/2001 Sb., kteru se upravují pdrbnsti rganizaci a činnsti jedntek pžární chraně ve znění pzdějších předpisů 2 26 dst. 6 písm. a) vyhlášky č. 247/2001 Sb. 3 26 dst. 6 písm. b) vyhlášky č. 247/2001 Sb. 3
Štáb velitele zásahu Při sustředění velkéh pčtu sil a prstředků neb při slžitých či rzsáhlých zásazích vyžadujících nasazení i jiných záchranných a slžek IZS a splupráci rgánů, institucí neb dbrníků je velitel zásahu právněn zřídit ŠTÁB VELITELE ZÁSAHU. Štáb nepřebírá pvinnsti velitele zásahu, ale je výknným rgánem v těch činnstech, kterými jej velitel zásahu pvěřil. Stanviště štábu určí velitel zásahu, a t bvykle v místě velitelskéh stanviště. Stanviště štábu musí být viditelně značen nápisem ŠTÁB a zabezpečen prti neprávněnému vstupu nepvlaných sb a před vlivem nepříznivých klimatických pdmínek. Sučasně musí být zajištěn náhradní mbilní zdrj elektrické energie a prstředky k dstranění technických závad na zařízeních pužívaných pr činnst štábu. Štáb v suladu s rzhdnutími velitele zásahu rganizuje činnst jedntek na místě zásahu, je využíván při krdinaci slžek IZS a připravuje rzhdnutí velitele zásahu. Štáb tvří a) náčelník štábu, b) člen štábu pr spjení, c) člen štábu pr týl, d) člen štábu pr analýzu situace na místě zásahu, e) člen štábu pr nasazení sil a prstředků, f) zástupci slžek IZS, v případě zásahu v rámci IZS, g) pmcníci členů štábu 4. Náčelník štábu a členvé štábu jsu určeni k výknu funkce ve štábu velitelem zásahu, který vedle náčelníka štábu d štábu vždy určí alespň člena štábu pr týl a člena štábu pr spjení. Náčelníkvi a každému členu štábu může velitel zásahu určit pmcníky neb jim přidělit síly a prstředky, pkud t vyžaduje plnění jim ulžených úklů. Pmcníkem člena štábu mhu být vedle hasičů i fyzické sby a zástupci právnických sb, které při zásahu pskytují sbní neb věcnu pmc neb se kterými jedntky neb slžky IZS na místě zásahu splupracují 5. Náčelník štábu dpvídá za činnst štábu. Navrhuje veliteli zásahu slžení štábu, zastupuje velitele zásahu p dbu jeh nepřítmnsti a zajišťuje styk s veřejnstí na místě zásahu 6. Zpravidla řídí úsek analýzy situace pr přípravu rzhdnutí velitele zásahu a úsek nasazení sil a prstředků, u rzsáhlých zásahů jmenuje velitel zásahu pr uvedené úseky členy štábu. Náčelník štábu je značen zvláštní vestu s nápisem Náčelník štábu. neb červenu pásku s nápisem NŠ na levé paži. Pmcníkem náčelníka štábu může být dkumentarista, analytik apd. Člen štábu pr spjení zabezpečuje krdinaci spjení na místě zásahu mezi jedntkami a slžkami IZS a spjení jedntek s příslušným peračním střediskem 7. Je značen zvláštní vestu s nápisem Spjení neb červenu pásku s nápisem S na levé paži. 4 23 dst. 1 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 5 23 dst. 7 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 6 23 dst. 2 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 7 23 dst. 3 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 4
Sektry a úseky Člen štábu pr týl rganizuje materiální zabezpečení jedntek, včetně pdmínek péče hasiče a sby vyzvané k pskytnutí sbní pmci pdle 18 zákna pžární chraně, evidenci výdajů a nákladů na zásah a pskytvání nedkladné péče sbám pstiženým mimřádnu událstí 8. Je značen zvláštní vestu s nápisem Týl neb červenu pásku s nápisem T na levé paži. Pmcníci člena štábu pr týl mhu být hasiči zabezpečující speciální službu, evidenci výdajů a nákladů na zásah, ubytvání, stravvání, apd. Člen štábu pr analýzu situace na místě zásahu prvádí analýzu situace na místě zásahu za účelem přípravy rzhdnutí velitele zásahu 9. Je značen zvláštní vestu s nápisem Analýza neb červenu pásku s nápisem A na levé paži. Člen štábu pr nasazení sil a prstředků rganizuje sučinnst jedntek a slžek IZS na místě zásahu a jejich evidenci 10. Je značen zvláštní vestu s nápisem Nasazení neb červenu pásku s nápisem N na levé paži. D štábu mhu být dále zařazeny fyzické sby a zástupci právnických sb, se kterými jedntky splupracují na místě zásahu. Vyžaduje-li analýza situace a pstupu jedntek splupráci dbrníků, místní znalst technlgie, místa zásahu apd., jmenuje velitel zásahu d štábu i uvedené dbrníky jak pmcníky štábu. O značení zástupců slžek IZS a pmcníků zařazených d štábu rzhduje velitel zásahu. Při velkém sustředění sil a prstředků, slžitějším neb rzsáhlém zásahu zřizuje velitel zásahu sektry s úseky neb jen úseky určuje jejich velitele a úkly, které mají být v daném sektru neb úseku plněny. Sučasně přiděluje síly a prstředky pr určený sektr neb úsek, přičemž je právněn i rzdělit jedntku, určit veducí skupin neb hasiče pdřídit jiným velitelům. 1.1.2 Práv přednstníh velení Práv přednstníh velení u zásahu umžňuje velitelům určitéh druhu jedntky PO převzít řízení zásahu, avšak neukládá jim převzetí zásahu za pvinnst. Výjimku je případ, kdy stávající velitel zásahu nemůže ze závažných důvdů plnit své pvinnsti a klnsti znemžňují předání zásahu (např. pr zranění stávajícíh velitele zásahu). V tmt případě nvý velitel zásahu známí řízeným jedntkám převzetí funkce. Nepřevzetí řízení zásahu velitelem s právem přednstníh velení, který se dstavil na míst zásahu, jej však nezbavuje spluzdpvědnsti za správné vedení zásahu. Služebně nadřízený velitel, pkud velení u zásahu nepřevzal, není právněn zasahvat d činnstí a právnění velitele zásahu, byť služebně pdřízenéh. 8 9 23 dst. 4 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 23 dst. 5 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 10 23 dst. 6 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 5
Pkud velitel dispnující právem přednstníh velení tt práv uplatní a převezme zásah, musí se dstupující velitel převzetí pdrbit a p převzetí nesmí zasahvat nvému veliteli d řízení jedntek. Práv přednstníh velení u zásahu se řídí těmit pravidly: a) Velitel jedntky HZS kresu má přednst před všemi veliteli jedntek s výjimku velitele jedntky HZS pdniku v případě, že se jedná pžár v pdniku, pr který byla zřízena jedntka HZS pdniku. V takvém případě má práv přednstníh velení velitel jedntky HZS pdniku. b) Velitel jedntky SDH bce má přednst před velitelem jedntky SDH pdniku s výjimku případu, že se jedná pžár v pdniku, pr který byla zřízena jedntka SDH pdniku. V takvém případě má práv přednstníh velení velitel jedntky SDH pdniku. c) Při zásahu dvu a více jedntek téhž druhu přebírá velení velitel místně příslušné jedntky; t neplatí, jestliže tat jedntka neprvádí činnst na místě zásahu neb pkud se velitelé dhdnu jinak. Velitel předávající řízení zásahu je pvinen sdělit přebírajícímu veliteli infrmace plněném úklu a cíli činnsti jedntek. Řízeným jedntkám znamuje předání funkce. Přebírající velitel znamuje předávajícímu, zda funkci převzal, jinak není právněn funkci vyknávat. 1.1.3 Oprávnění a úkly velitele zásahu Velitel zásahu při řízení jedntky při pžárním zásahu, záchranných pracích při živelních phrmách, záchranných pracích při mimřádných událstech, pkud jsu bezprstředně hrženy lidské živty neb hrzí značná škda a při plnění úklů civilní chrany a chrany byvatel má práv 11 : pžádat sbní pmc fyzicku sbu 12, pžádat věcnu pmc fyzické neb právnické sby; zejména dpravní prstředky, zdrje vdy, spjvá zařízení a jiné věci ke zdlání pžáru neb prvedení záchranných prací 13, vstupit na nemvitsti k prvedení patření nutných ke zdlání pžáru neb k zamezení jeh šíření, prvedení záchranných prací a v případě ptřeby nařídit v příslušném rzsahu vlastníkvi (správci, uživateli) zejména vyklizení pzemku, dstranění staveb, jejich části neb prst 14, nařídit v suvislsti se zdláváním pžáru neb při cvičení jedntky, aby se z místa zásahu vzdálily sby, jejichž přítmnst není ptřebná, neb aby se pdřídily jiným mezením nutným k úspěšnému prvedení zásahu 15, nařídit prvedení nutných patření směřujících k dstranění nebezpečí pětvnéh vzniku pžáru. O nařízených patřeních nedkladně 11 70 dst. 1 písm. a) a b) a dst. 5 a 92 zákna č. 133/1985 Sb., ve znění pzdějších předpisů. 12 18 zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 203/1994 Sb. 13 19 zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 203/1994 Sb. 14 22 zákna č. 133/1985 Sb., ve znění pzdějších předpisů. 15 88 dst. 1 písm. a) zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 237/2000 Sb. 6
Zásah slžek IZS a úseky infrmuje rgán vyknávající státní pžární dzr 16. Velitel zásahu nařizuje nutná patření při předání místa zásahu, dvlat velitele jedntky neb hasiče, které určil jak svůj výknný rgán (např. náčelníka štábu, velitele úseku, velitele průzkumné skupiny), pkud nemhu plnit neb neplní své úkly a sučasně určit jejich nástupce, z místa zásahu jedntku, která neplní svje úkly neb jestliže její síly a prstředky nejsu ptřebné 17; ttéž se přiměřeně týká hasičů, kteří splnili úkl, rzdělit jedntku, určit veducí skupin a začlenit sby pskytující sbní a věcnu pmc d jedntky. Nad činnstí těcht sb musí být zajištěn dbrný dhled a musí být vybaveny sbními chrannými prstředky 18, rzhdnut neddržení technických parametrů pžární techniky a věcných prstředků, jestliže hrzí nebezpečí z prdlení při záchraně živta sb 19, na nezbytnu dbu záchranu sb, zvířat neb majetku přerušit v případě, kdy již nelze, ani přes vynalžení všech dstupných sil a prstředků, sby, zvířata neb majetek zachránit aneb pkračvání v zásahu by bezprstředně hržval živt zasahujících hasičů 20, uknčit nasazení jedntek v případě, že by zdlávání pžáru samceně stjícíh bjektu (např. sthu neb skladu píce) byl s hledem na charakter pžáru nehspdárné a průzkumem byl ptvrzen, že nejsu hrženy živty sb neb zvířat, případně by zásahem mhl djít k neúměrným eknmickým škdám a škdám na živtním prstředí; při tm musí velitel zásahu zajistit chranu klí hřícíh bjektu před rzšířením pžáru 21. Velitel zásahu je dále při prvádění záchranných a likvidačních prací při zásahu něklika slžek IZS právněn: zakázat neb mezit vstup sb na míst zásahu a nařídit, aby míst zásahu pustila sba, jejíž přítmnst není ptřebná, nařídit evakuaci sb, ppřípadě stanvit i jiná dčasná mezení k chraně živta, zdraví, majetku a živtníh prstředí a vyzvat sbu, která se nepdřídí stanveným mezením, aby prkázala svji ttžnst; tat sba je pvinna výzvě vyhvět, nařídit bezdkladné prvádění neb dstraňvání staveb, terénních úprav za účelem zmírnění neb dvrácení rizik vzniklých mimřádnu událstí, vyzvat právnické sby neb fyzické sby k pskytnutí sbní neb věcné pmci, zřídit štáb jak svůj výknný rgán a určit náčelníka a členy štábu. Členy štábu jsu zejména velitelé a veducí slžek IZS. Členy tht 16 88 dst. 1 písm. b) zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 237/2000 Sb. 17 26 dst. 7 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 18 26 dst. 8 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 19 26 dst. 9 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 20 14 dst. 2 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 21 15 dst. 3 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 7
štábu mhu být dále fyzické sby a zástupci právnických sb, se kterými slžky IZS splupracují neb které pskytují sbní neb věcnu pmc, rzdělit míst zásahu na sektry, ppřípadě úseky a stanvit jejich velitele, kterým je právněn ukládat úkly; rzhdvat přidělvání sil a prstředků d pdřízensti velitelů sektrů a úseků 22. Velitel zásahu prkazuje svá právnění vůči fyzickým neb právnickým sbám a hasičům svým značením. Úkly velitele zásahu Velitel zásahu plní při řízení pžárníh zásahu a záchranných pracích následující úkly: řídí průzkum, vyhdncuje situaci a s hledem na získané pznatky rganizuje sustřeďvání a nasazvání jedntek, kntrluje a vyhdncuje účinnst zásahu a plnění svých rzkazů a pkynů, rzhduje zahájení a uknčení činnsti k záchraně sb, zvířat a majetku a určí, které sby, která zvířata neb který majetek budu zachráněny přednstně, rganizuje sučinnst zasahujících jedntek a jejich splupráci s těmi, kteří pskytují sbní a věcnu pmc, rganizuje spjení v místě zásahu a spjení s příslušným peračním střediskem a dpvídá za úplnst a správnst předávaných infrmací, v případě ptřeby zřídí štáb, značí velitelské stanviště a přiděluje d úseků, ppřípadě sektrů síly a prstředky jedntek neb slžek IZS, zajišťuje týlvé zabezpečení jedntek, zajišťuje pdávání infrmací zásahu sdělvacím prstředkům a veřejnsti, rganizuje pskytvání infrmací příbuzným sb, které byly pstiženy následky pžáru neb mimřádné událsti, rganizuje patření k zamezení vstupu nepvlaných sb na míst zásahu, vyhdncuje zásah a zpracvává zprávu zásahu 23, v místě zásahu, kde se předpkládají účinky pžáru neb mimřádné událsti, zabezpečuje ve splupráci s příslušným peračním střediskem, správními úřady a bcemi: prvedení průzkumu šíření účinků pžáru neb mimřádné událsti, infrmvání byvatelstva na území ve směru šíření pžáru neb mimřádné událsti, která by je mhla hrzit svými účinky, evakuaci byvatelstva neb jeh chranu před nebezpečím, nelze-li evakuaci uskutečnit, vyhledání bezprstředně hržených sb, šetření zraněných sb, regulaci vlnéh phybu sb a dpravních prstředků v místě zásahu, 22 19 dst. 3 zákna č. 239/2000 Sb., integrvaném záchranném systému a změně některých záknů. 23 26 dst. 1 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 8
střežení evakuvanéh území a majetku, dstranění staveb a prstů, prvedení terénních úprav za účelem zmírnění neb dvrácení rizik vzniklých pžárem neb mimřádnu událstí 24. může prstřednictvím příslušnéh peračníh střediska žádat regulaci dpravy na trasách dsunu zraněných d zdravtnických zařízení neb na trasách, p kterých jsu přepravvány síly a prstředky jedntek, zabezpečení náhradníh ubytvání pr pstižené, zabezpečení zdravtní péče, hygienické a prtiepidemické péče a sciální a duchvní péče pr pstižené, nemcné a zraněné, prvedení sanace a dekntaminace zasaženéh území, stanvení hygienických a veterinárních patření 25, za účelem snížení rizika hržení živta a zdraví zasahujících hasičů analyzuje infrmace nebezpečí na místě zásahu, rzděluje míst zásahu na zóny s charakteristickým nebezpečím a stanví dpvídající režim práce a způsb chrany, dbá, aby pžadavky kladené na jedntky dpvídaly jejich vybavení pžární techniku a věcnými prstředky a cíl jejich činnsti při zásahu byl stanven s přihlédnutím ke knstrukci zachraňvaných bjektů, charakteru technlgických prcesů prbíhajících v těcht bjektech a chemickým vlastnstem vznikajících neb skladvaných látek, pkud jsu známy, vytváří pdmínky pr bnvu fyzických sil hasičů na místě zásahu, zajištění minimálních pdmínek péče zasahující hasiče a sby pskytující sbní a věcnu pmc 26 : 1. chranné nápje, vyžaduje-li zásah pužití speciálních chranných prstředků v nepřetržité délce 30 minut neb prvádí-li se zásah za extrémních pvětrnstních pdmínek nejméně 2 hdiny, 2. stravvání, jde-li práci při zásahu trvající nepřetržitě nejméně 5 hdin, 3. vhdné míst pr dpčinek, případně ubytvání, trvá-li práce při zásahu déle než 12 hdin. 1.2 ÚKOLY HASIČŮ A OSTATNÍCH VELITELŮ NA MÍSTĚ ZÁSAHU Základní úkly hasičů, velitele sektru, velitele úseku, velitele jedntky i každéh hasiče na místě zásahu jsu stanveny vyhlášku č.247/2001 Sb. 24 26 dst. 3 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 25 26 dst. 4 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 26 26 dst. 5 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 9
1.2.1 Činnst hasičů na místě zásahu Hasiči na místě zásahu: plní rzkazy a pkyny příslušných velitelů. Na místě zásahu jsu hasiči pdřízeni svým velitelům jedntek a jejich prstřednictvím veliteli bjvéh úseku a veliteli zásahu. Při nebezpečí z prdlení může hasičům vydat velitel úseku neb velitel zásahu rzkaz přím. ddržují pravidla spjení. V jedntce musí být zabezpečen ddržvání pdmínek radiprvzu v suladu s Řádem spjvé služby v PO i dalších dhdnutých způsbů spjení a signálů. prvádějí průzkum v místě svéh nasazení a zjištěné pznatky hlásí příslušnému veliteli. Tím je zajištěna zásada nepřetržitéh průzkumu i přens infrmací důležitých skutečnstech k veliteli. dbají na svji bezpečnst a bezpečnst statních hasičů, pužívají přidělené sbní chranné pracvní prstředky. Je zcela samzřejmé, že v prstředí pžářiště dbají hasiči maximální patrnsti a neprdleně varují své klegy před hrzícím nebezpečím. Hasič je pvinen pužívat sbní chranné prstředky v suladu s vnitřními předpisy neb nařízeními. Příslušný velitel je právněn pdle situace nařídit i pužití splečných chranných prstředků, tj. prstředků, které nejsu přiděleny trvale jedné sbě, ale může je pužít kdkliv z jedntky (např. lékařské rukavice prti infekci, dýchací přístrj, blek prti žáru apd.). Dále je tent velitel právněn pvlit s hledem na specifiku zásahu dlžení určitých sbních chranných prstředků, které nejsu u zásahu nezbytně nutné. využívají všech svých znalstí, zkušenstí a technických mžnstí pžární techniky, věcných prstředků a zařízení pžární chrany, nepužívají sbní dplňky, které mhu při náhlých a extrémních vlivech prstředí hrzit jejich zdraví (např. náramky, řetězy, náušnice). 1.2.2 Velitel jedntky PO Velitel jedntky PO je na místě zásahu pdřízen veliteli úseku. Pkud úsek není zřízen, je pdřízen veliteli zásahu. Veliteli jedntky jsu přím pdřízeni hasiči v jedntce, pkud velitel zásahu neurčil jinak. Oprávnění velitele jedntky 1) Velitel jedntky má práv: pžádat sbní pmc fyzicku sbu 27, pžádat věcnu pmc fyzicku neb právnicku sbu; zejména dpravní prstředky, zdrje vdy, spjvá zařízení a jiné věci ke zdlání pžáru neb prvedení záchranných prací 28, nařídit v suvislsti se zdláváním pžáru neb při cvičení jedntky, aby se z místa zásahu vzdálily sby, jejichž přítmnst není 27 18 zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 203/1994 Sb. 28 19 zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 203/1994 Sb. 10
Úkly velitele jedntky ptřebná neb aby se pdřídily jiným mezením nutným k úspěšnému prvedení zásahu 29, nařídit prvedení nutných patření směřujících k dstranění nebezpečí pětvnéh vzniku pžáru. O nařízených patřeních nedkladně infrmuje rgán vyknávající státní pžární dzr 30, velitel jedntky může dvlat z místa zásahu hasiče, který nemůže plnit neb neplní svje úkly neb jestliže mu nečekávané závažné klnsti jejich plnění znemžní. O dvlání hasiče je pvinen infrmvat velitele úseku či sektru neb, není-li sektr zřízen, tak velitele zásahu 31, převzít řízení zásahu, pkud se jedná velitele jedntky s právem přednstníh velení 32. Velitel jedntky hlásí ihned veliteli zásahu příjezd jedntky a mnžství sil a prstředků jedntky, pdává veliteli úseku či sektru neb, není-li úsek či sektr zřízen, tak veliteli zásahu průběžně infrmace plnění úklů a situaci na místě zásahu; v případě bezprstředníh hržení živta sb je právněn změnit rzhdnutí nadřízenéh, zpracvává dílčí zprávu zásahu 33. za účelem snížení rizika hržení živta a zdraví hasičů jedntky shrmažďuje infrmace nebezpečí a prvádí jejich věřvání na místě zásahu jedntky, rzděluje míst zásahu jedntky na zóny s charakteristickým nebezpečím a stanvuje dpvídající režim práce a způsb chrany hasičů, upzrní velitele úseku či sektru neb, není-li velitel úseku či sektru určen, tak velitele zásahu, pkud pžadavky kladené na jedntku nedpvídají jejímu vybavení pžární techniku a věcnými prstředky pžární techniky a pkud při stanvení cíle činnsti jedntky při zásahu nebyl přihlédnut ke knstrukci zachraňvaných bjektů, charakteru technlgických prcesů prbíhajících v těcht bjektech a chemickým vlastnstem vznikajících neb skladvaných látek, dbá, pkud t situace na místě zásahu umžňuje, aby při nebezpečných činnstech, jakými jsu například průzkum, práce v prstředí nebezpečných látek, práce ve výškách a hlubkách, byli hasiči jištěni navzájem neb jiným hasičem, dbá u zasahujících hasičů na pužívání předepsanéh standardníh vybavení sbními chrannými pracvními prstředky a věcnými prstředky pžární chrany prti 29 88 dst. 1 písm. a) zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 237/2000 Sb. 30 88 dst. 1 písm. b) zákna č. 133/1985 Sb., ve znění zákna č. 237/2000 Sb. 31 28 dst. 3 vyhlášky č. 247/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb. 32 22 dst. 1 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 33 28 dst. 1 vyhlášky č. 247/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb. 11
půsbení nebezpečných látek, zejména chemických, radiaktivních a infekčních 34. nemůže-li velitel jedntky vyknávat právnění a plnit své úkly a pvinnsti musí bezdkladně určit svéh zástupce, kterému řízení jedntky předá, před djezdem z místa zásahu 35 : sbně předá nadřízenému veliteli úseku neb veliteli zásahu dílčí zprávu zásahu neb dhdne jiný způsb předání tét zprávy, hlásí veliteli zásahu djezd z místa zásahu, následně djezd známí i určenému peračnímu a infrmačnímu středisku, určí trasu jízdy z místa zásahu, pkud není jedntce tat trasa stanvená peračníma infrmačním střediskem. 1.2.3 Velitel úseku, velitel sektru Při sustředění většíh mnžství sil a prstředků a při rganizačně slžitém neb rzsáhlém zásahu aneb při zásahu v rámci integrvanéh záchrannéh systému může velitel zásahu zřídit jedntlivé úseky a určit velitele úseků. Zřídí-li velitel zásahu úseky, stanví úkly, které budu úseky plnit a vyčlení pr plnění těcht úklů ptřebné síly a prstředky. Pr něklik úseků může velitel zásahu zřídit splečný sektr a určit jeh velitele. Velitele úseku, sektru určí velitel zásahu zpravidla z některéh velitele jedntky neb veducíh další slžky IZS. Pkud nestanví velitel zásahu jinak, jsu hasiči přím pdřízeni svým velitelům jedntek. Velitelé jedntek jsu pdřízeni veliteli úseku, veliteli sektru a veliteli zásahu. Při nebezpečí z prdlení může velitel úseku, velitel sektru neb velitel zásahu vydat hasičům rzkaz neb pkyn přím 36. Zřízení úseku, případně sektru, usnadňuje veliteli zásahu řízení zásahu, zaručuje bezprstřednější reakci nasazených sil a prstředků na vzniklu situaci včetně sustředěnější práce něklika jedntek pr splnění splečnéh specifickéh úklu. Úseky se zřizují zejména když: jejich zřízení vyžaduje z hlediska řízení zásahu členitst neb rzsáhlst bjektu, je prváděna určitá charakteristická činnst v určitém místě zásahu vyžadující specifické řízení neb stejný pstup něklika jedntek neb dalších slžek IZS. Velitel úseku je na místě zásahu pdřízen veliteli zásahu neb veliteli sektru, pkud byl sektr zřízen 37. Úkly velitele sektru ve svěřeném sektru jsu bdbné jak úkly velitele úseku 38. Velitel úseku je značen zvláštní vestu s nápisem Velitel úseku neb červenu pásku s nápisem VU. Velitel sektru je značen vestu s 34 28 dst. 2 písm. e) vyhlášky č. 247/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 226/2005. 35 ML č. 11/O. 36 21 dst. 3 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 37 27 dst. 1 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 38 27 dst. 4 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 12
nápisem Velitel sektru neb červenu pásku s nápisem VS. Označení pásku se nsí na levé paži. Úkly a pstup činnsti Velitel úseku 39 : prstřednictvím velitelů jedntek řídí jedntky zařazené d úseku, rganizuje pdle rzhdnutí velitele zásahu průzkum a vyhdncuje situaci v úseku; v případě bezprstředníh hržení živta sb je právněn změnit rzhdnutí velitele zásahu, pdává veliteli zásahu infrmace plnění úklů a situaci v úseku, řídí zásah sil a prstředků v úseku a splupráci při pskytvání sbní a věcné pmci, kntrluje činnst jedntek při zásahu a plnění svých rzkazů a pkynů, udržuje spjení s velitelem zásahu a s pdřízenými jedntkami. Velitel úseku za účelem snížení rizika hržení živta a zdraví zasahujících hasičů 40 : analyzuje infrmace nebezpečí v úseku a prvádí jejich věřvání, určí jedntkám úkly tak, aby dpvídaly vybavení hasičů v úseku, respektuje zvláštnsti místa zásahu, zejména technlgii, knstrukční a dispziční řešení bjektů a vlastnsti přítmných neb vznikajících látek, znamuje veliteli zásahu pznatky situaci v úseku. Pkud nastane situace, která vyžaduje dvlání jedntky neb napak zvýšení pčtu jedntek v úseku apd., řeší velitel úseku uvedenu ptřebu s velitelem zásahu, resp. velitelem sektru, je-li sektr zřízen. Velitel úseku p zrušení úseku předá veliteli zásahu neb náčelníkvi štábu dílčí zprávy zásahu jedntek zařazených v úseku, případně dhdne jiný způsb předání. 1.2.4 Spjení u zásahu Při řízení zásahu velitel zásahu a jemu pdřízení velitelé sektrů, úseků a velitelé jedntek rganizují spjení. Na veliteli zásahu je, jaké všechny mžnsti spjení pr daný případ zásahu pužije. Ve většině případů půjde radivé spjení, kde je nutné ddržvat Řád spjvé služby v PO, lze však využít celu škálu pčínaje spjku a knče pužitím mbilních telefnů. Pkud t technické prstředky umžní, známí velitel jedntky, která se dstavila na míst zásahu jak první, peračnímu a infrmačnímu středisku neb příslušnému místu, které ji vyslal, příjezd na míst zásahu a ptvrdí neb upřesní míst zásahu. S bsahem infrmací desílaných na perační a infrmační středisk neb příslušné míst, které jedntku vyslal, vyslvuje suhlas velitel zásahu. 39 27 dst. 2 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 40 27 dst. 3 vyhlášky č. 247/2001 Sb. 13
Velitel zásahu zabezpečuje průběžné infrmvání příslušnéh peračníh a infrmačníh střediska : situaci na místě zásahu, ptřebě sil a prstředků, ppřípadě jiné pmci, změně v sbě velitele zásahu, příjezdu jedntek pžární chrany a slžek IZS na míst zásahu, činnsti jedntek a slžek integrvanéh záchrannéh systému, zásadní změně situace na místě zásahu včetně zranění neb usmrcení hasičů neb pstižených sb, dbě lkalizace a likvidace pžáru neb uknčení záchranných a likvidačních prací při mimřádných událstech, předání místa zásahu, djezdu jedntek z místa zásahu. Pr ptřeby zpracvání dkumentace zásahu, je pr zjedndušení činnsti velitele zásahu při zpracvávání Zprávy zásahu výhdné předávat i celu řadu dalších infrmací (např. příjezd ZPP, přítmnst majitele apd.). V případě tísňvé zprávy (např. v bjektu dšl k výbuchu v dbě, kdy se tam phybval velitel zásahu) a hrzí-li nebezpečí z prdlení při přivlání pmci, pdává infrmaci spjenu se žádstí pmc hasič udržující spjení se základnu jedntky i bez suhlasu velitele zásahu. 1.3 ZÁVĚR 1.3.1 Dpručená literatura 1. Zákn č.133/85 Sb. pžární chraně ve znění pzdějších předpisů 2. Vyhláška č.247/2001 Sb., rganizaci a činnsti jedntek pžární chrany 3. Bjvý řád jedntek pžární chrany Organizace a řízení zásahu Dr. Ing. Zdeněk Hanuška Knspekty dbrné přípravy jedntek pžární chrany Vydal Sdružení pžárníh a bezpečnstníh inženýrství v Ostravě, rku 2008, s přispěním státní dtace Ministerstva vnitra Generálníh ředitelství Hasičskéh záchrannéh sbru ČR. Vytiskl Tiskárna Kleinwächter Frýdek - Místek 2. aktualizvané vydání Publikace nepršla jazykvu úpravu ISBN: 80-86111-46-6 14