Ochrana spotřebitele na trhu finančních služeb Ing. Dušan Hradil odbor Analýzy a rozvoj finančního trhu Ministerstvo financí ČR Evropské spotřebitelsk ebitelské centrum 20. června 2006
Obsah prezentace I. Vývoj ochrany spotřebitele na finančním trhu (OSFT) v rámci Ministerstva financí (MF) II. III. IV. Ochrana spotřebitele na MF Hlavní současná činnost Dílčí projekty v rámci OSFT na MF V. Mezirezortní spolupráce VI. Další spolupráce
I. Vývoj ochrany spotřebitele na finančním m trhu v rámci r MF (1) Pilotní část OSFT v oblasti bankovnictví (pozitivní výsledky) Dohoda o spolupráci s MPO Integrace dozoru Kompetenční zákon
I.. Vývoj ochrany spotřebitele na finančním m trhu v rámci r MF (2) Integrace dozoru S účinností od 1.4.2006 došlo zákonem č. 57/2006 Sb., o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem, k integraci orgánu vykonávající dohled na finančním trhu do jediného subjektu - České národní banky. Kompetenční zákon Dle 4 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění zákona č. 57/2006 Sb., je Ministerstvo financí ústředním orgánem státní správy pro finanční trh a pro ochranu zájmů spotřebitelů na finančním trhu s výjimkou dohledu nad finančním trhem v rozsahu působnosti České národní banky.
II.. Ochrana spotřebitele na MF (1) OSFT je prioritním projektem Ministerstva financí Speciální analytické a legislativní oddělení ochrany spotřebitele na finančním trhu Cíl MF v rámci OSFT Vyvážené postavení spotřebitele na finančním trhu v ČR
II.. Ochrana spotřebitele na MF (2) Hlavní výchozí teze Stejná pravidla pro podobné produkty Informace pro spotřebitele jednotné transparentní srozumitelné srovnatelné úplné Vyváženost tří aspektů ochrana klientů rozvoj ekonomiky stabilita sektoru Důraz na znalosti a vzdělanost klientů (hlavní doporučení Světové banky) Jasné a jednoznačné stanovení odpovědnosti v rámci distribučního řetězce provázané s účinnými nástroji řešení sporů Preference samoregulace před regulací
III.. Hlavní současn asná činnost (1) Komplexní analýza postavení spotřebitele na finančním trhu pro přípravu nových pravidel pro celý finanční trh, tzn. banky a stavební spořitelny družstevní záložny subjekty kolektivního investování subjekty podnikání na kapitálovém trhu pojišťovny penzijní fondy neregulované subjekty (nebankovní poskytovatelé úvěrů, leasingové spol. atd.) a to v souladu s hlavními výchozími tezemi.
III.. Hlavní současn asná činnost (2) Dosavadní analýzy poukazují především na nedostatky v oblastech informovanosti spotřebitele terminologické srozumitelnosti vymahatelnosti práv spotřebitelů
III.. Hlavní současn asná činnost (3) Vybrané závěry průzkumu veřejného mínění (podzim 2005) Lidé chtějí: více informací sazebník součástí smlouvy (92%) informace o poplatcích při zrušení účtu (37% neví, ale chtějí vědět) informace o změnách v sazebníku banky (pro 63% kritérium výběru) informace o nakládání s osobními údaji (52% neví nic, ale chtějí vědět) zjednodušení informací uvádět celkové ceny operací (57%) srovnatelné informace (84% chce jednoduché srovnání poplatků všech bank) ovlivnit formu a obsah výpisů odmítnout reklamu ve výpisech (84%) - 64% by toho využilo existuje zájem klientů o výpisy pouze elektronicky (29% ze všech; > ½ vlastníků internetu)
IV.. DílčíD projekty v rámci r OS na MF Finanční vzdělávání Příprava návrhu vzniku finančního ombudsmana Příprava na zavedení eura pracovní skupina pro nefinanční sektor Spolupráce na přípravě směrnice o spotřebitelském úvěru ve spolupráci s MPO Sjednocení pravidel pro zprostředkování a poradenství v oblasti trhu finančních služeb veřejná diskuse
V.. Mezirezortní spolupráce Expertní skupina pro finanční sektor Stálá platforma dialogu stát spotřebitelé trh Členové skupiny MF, MPO, ČNB, ČBA, ČAP, AFAM, SČS, SPES Pracovní skupiny legislativa a mimosoudního řešení sporů finanční vzdělávání společný kodex chování mezi klienty a finančními institucemi
VI.. Další spolupráce Veškeré aktivity činěny s důrazem na aktuální potřeby trhu a spotřebitele Probíhající komunikace s ostatními subjekty na trhu Komunikace s relevantními subjekty v zahraničí, diskuse nad alternativními modely a hledání vhodných příkladů k adaptaci v ČR Spolupráce se Světovou bankou studie SB k OSFT Průzkumy veřejného mínění Speciální e-mail pro připomínky spotrebitele@mfcr.cz
Děkuji za pozornost. dusan.hradil@mfcr.cz