Oko NOKu z i m a 2015 Bulltin Ministrstva pro místní rozvoj ČR Národního orgánu pro koordinaci fondů EU Téma: Evaluac vropských fondů Dobré výsldky přshraniční spoluprác ČR-Polsko Evropský Habitat s blíží 1
Irna Brožová Rkonstrukc Fürstnbrské zahrady Praha Jakub Mrtl Rozhldna a TouristPoint Mastník (okr. Třbíč) Martin Valš Prodloužní trasy A mtra v Praz, provozní úsk V.A Djvická Motol Praha Zdněk Dvořák Výstavba fotovoltaických lktrárn Hrušovany CZECHPOINT EDITORIAL 03 04 Rozhovor s Vladimírm Kváčou na téma valuac Obsah Rozhovor s Vladimírm Kváčou na téma valuac Evaluační novinky z světa vropských fondů Aktuální přhld výzv 04 06 07 09 Evaluační konfrnc přdstavila zkušnosti z ČR i zahraničí 10 Dotknět s Prahy běhm vropského Habitatu 12 11 Konfrnc Evaluac 2014 2020: Výzvy a přílžitosti Vzdělávání o vropských fondch 13 INFOGRAFIKA: Výsldky fondů EU v číslch 14 15 Přshraniční spoluprác ČR-Polsko patří k njúspěšnějším 16 Mtodický pokyn zásady tvorby a používání indikátorů Přhld aktuálních publikací 18 19 Infografika 14 Infografika: Výsldky fondů EU v číslch JAK ZMĚNILY EVROPSKÉ FONDY ČESKOU REPUBLIKU V OBDOBÍ 2007 2013? Číslné údaj o tom, co bylo za vropské pníz zralizováno, jsou v monitorovacím systému sldovány pomocí tzv. monitorovacích indikátorů. Výběr těch, ktré zachycuj násldující infografika, j za období 2007 2013. Počt rgnrovaných bytů: 56 468 Spciální vánoční fotopříloha 20 27 Uvdní na trh nových nbo inovovaných Délka nových produktů, zavdní procsních, organizačních Počt nově vytvořných a rkonstruovaných a marktingových inovací: pracovních míst v rámci silnic II. a III. třídy, 4 163 projktů na rozvoj clkm: Počt podpořných studntů cstovního ruchu: 2 386 km 2 613 Počt nově vytvořných ŠKOLA pracovních míst: Počt projktů 85 881 na podporu malých a střdních podniků: 7 570 Počt nových, rkonstruovaných a intnzifikovaných čističk odpadních vod: 127 CUKRÁRNA ČISTÍRNA ODĚVŮ BOUTIQUE Počt nově pořízných kologických vozidl v vřjné dopravě: 654 Délka rkonstruovaných žlzničních tratí TEN-T a mimo TEN-T: 369 km Počt nových kontaktních míst vřjné správy Czch point: 6 559 14 Vydává: Ministrstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci 20 Spciální vánoční příloha fotografií z soutěž Vyfoť projkt Rdakční rada: Bc. Katřina Dolžalová (Oddělní publicity EU) Mgr. Katřina Kolářová (Odbor řízní opračních programů) Ing. Jaroslava Chaloupková (Odbor vropské úzmní spoluprác) Ing. Vronika Picková (Odbor řízní a koordinac fondů EU) Mgr. Robrt Vslý (Odbor Dohody o partnrství, valuací a stratgií) Grafická úprava: Bc. Katřina Dolžalová (Oddělní publicity EU) Foto na titulní straně: Mgr. Ondřj Lukš (Oddělní publicity EU) Elktronická vrz: www.dotaceu.cz/okonoku 2
Editorial Podzimní číslo Oka NOKu j věnováno výsldkům a vyhodnocování (FOTO: PILÁT MIROSLAV - Rkonstrukc Květné zahrady Kroměříž, foto z soutěž Vyfoť projkt 2015 - víc o soutěži viz str. 20) Milé čtnářky, milí čtnáři, s končícím rokm nastává čas pro ohlédnutí s a bilancování. Pro zimní číslo OKO NOKu jsm pro Vás připravili krátké ohlédnutí za výsldky uplynulého roku a přdvším zvolili téma čísla s bilancováním v případě vropských fondů úzc spojným: valuac. Otázky na toto téma jsm položili Vladimíru Kváčovi, řditli Odboru Dohody o partnrství, valuací a stratgií, ktrá s vyhodnocování dopadů fondů EU v Čské rpublic věnuj. Přdstavím Vám také novinky z této oblasti a aktuálně řšná témata. Hodnocní vzdělávání zaměstnanců pracujících v vropských fondch najdt na straně 13 a dvojstranu jsm věnovali programu přshraniční spoluprác ČR-Polsko, ktrý dlouhodobě vykazuj výborné výsldky. Infografika zachycuj aktuálně dosažné výsldky v různých oblastch podpory, ktré ukazují, na co byly prostřdky z vropských fondů v Čské rpublic vynaložny. Prostor jsm věnovali také akcím pořádaným v rámci čského přdsdnictví zmím Visgrádské skupiny a to jak závěrům těch již proběhlých, tak pozvánkám na ty připravované. V posldní části bulltinu jsm pro Vás připravili spciální vánoční přílohu z fotografické soutěž Vyfoť projkt, ktrou ltos Ministrstvo pro místní rozvoj pořádalo již pátým rokm. Fotografi projktů financovaných z fondů EU, ktré zd uvidít, byly pořízny účastníky soutěž z řad široké vřjnosti. Zastavt s s námi na chvíli v tomto vánočním čas a rozhlédněm s, kolik krásných projktů bychom bz podpory fondů EU v Čské rpublic nměli. Nzapomňt, ž na wbové stránc bulltinu OKO NOKu můžt najít všchny články on-lin včtně lktronické vrz bulltinu v formátu PDF (stjně jako starší čísla bulltinu). V případě dotazů s na nás můžt obrátit prostřdnictvím mailové adrsy okonoku@mmr.cz. Chtěli bychom Vám poděkovat za Vaši přízň a pozitivní ohlasy. Budm s i nadál snažit kvalitu bulltinu dál zlpšovat. Dovolt nám popřát Vám krásné vánoční svátky a všchno njlpší do nového roku. Vaš rdakční rada i Víc na: www.dotaceu.cz/okonoku 3
Rozhovor V programovém období 2014 2020 by valuacím výsldků mělo být věnováno mnohm víc prostoru. Vladimír Kváča Rozhovor s Ing. Vladimírm Kváčou, Ph.D., řditlm Odboru Dohody o partnrství, valuací a stratgií na Ministrstvu pro místní rozvoj (tzv. Evaluační jdnotka NOK) o valuacích výsldků, kvalitě stratgického plánování a nastavní této oblasti v novém období. Činnost Evaluační jdnotky Národního orgánu pro koordinaci (EJ NOK) podrobně přdstavujm v tomto čísl na str. 7. Jakým způsobm probíhá spoluprác EJ NOK a řídicích orgánů? Po formální stránc mám ustanovnou pravidlně s scházjící Pracovní skupinu pro valuac při Národním orgánu pro koordinaci, kd sdílím informac z oblasti valuací. Člnové EJ NOK s též účastní prác pracovních skupin pro valuac na úrovni jdnotlivých řídicích orgánů. Navzájm si připomínkujm valuační plány tak, aby byla zajištěna jjich návaznost i kvalita. Významnou oblastí spoluprác j vzdělávání, kdy jsm v roc 2015 pro kolgy z řídicích orgánů připravili clou řadu akcí, např. několikrát opakovaný workshop k tvorbě valuačních dsignů a valuačních plánů, sminář k procsní valuaci pomocí Vanguard Mthod, zorganizovali jsm dvoudnní mzinárodní valuační konfrnci, včtně doprovodných vzdělávacích sminářů. Mnoho prác s udělá v rámci nformálních konzultací jdnotlivých valuačních zadání nbo valuačních zpráv. 4
Ktrou z činností EJ NOK považujt v současné chvíli za njaktuálnější a njdůlžitější? Trvalou prioritou EJ NOK j budování valuační kultury. Za touto zastřšující nálpkou s skrývá njn např. vzdělávání v valuačních tchnikách, al přdvším změna vnímání rol valuací a zpětné vazby k vřjným politikám obcně. Vlmi často mám pocit, ž (njn) kohzní politika stojí na přdstírání. Přdstírání, ž i v současném vysoc složitém a dynamickém světě lz s jistotou plánovat na několik lt dopřdu, ž vždy vím, co j optimální řšní, ž vždy plním všchny požadavky, i když jsou navzájm v rozporu. Rád bych s dočkal doby, kdy hrdinou bud tn, kdo přizná, ž nví, a začn hldat řšní pomocí korktně vyhodnocovaných xprimntů, a nikoliv tn, kdo na základě nrálných přdpokladů zavádí nvyzkoušná plošná řšní a za každých okolností trvá na tom, ž ví, co dělá. Podložná zpětná vazba j bohužl zatím častěji ignorována a schovávána pod kobrc, nž vítána jako přílžitost k zlpšní. Právě končí programové období 2007 2013. Přstož programy jště běží a budou ukončovat svoji činnost až v průběhu příštího roku, lz již v tuto chvíli alspoň částčně vyhodnotit výsldky tohoto období? Jako první j možné vyhodnotit procsy. Na zkušnosti z řady procsních valuací bylo možné ragovat jak v Jdnotném mtodickém prostřdí, tak i řadou drobných vylpšní v činnosti jdnotlivých řídicích orgánů. S výsldky j to složitější. Jdnak v minulém programovém období probíhalo množství procsních valuací, al mám jn vlmi málo kvalitních výsldkových valuací, a také s řada podstatných fktů jdnotlivých projktů projvuj až s dlším časovým odstupm. Příkladm můž být třba oblast aktivní politiky zaměstnanosti, kd s dopady na situaci lidí na trhu prác projvují plně až s odstupm dvou či tří lt. Poněkud obcně lz shrnout, ž byla idntifikována clá řada případů s nzpochybnitlnými pozitivními fkty. J řada intrvncí, jjichž výsldky jsou s přihlédnutím k vložným zdrojům, minimálně sporné, al j také mnoho oblastí, o jjichž fungování mnoho nvím, nboť systém jjich vyhodnocní nbyl dobř připravn. Příkladm publikac, kd jsm s snažili ukázat něktré dosažné výsldky, j publikac s názvm fondů v ČR Výsldky intrvncí z strukturálních fondů a Fondu soudržnosti dosažné v tmatických oblastch v ltch 2007 2013. Na výsldky minulého programového období s však chcm podívat jště jdnou, a to v rámci tzv. x-post valuací, kd s s časovým odstupm zaměřím na vybrané typy intrvncí i konkrétní příklady z prax. Výstupy z této valuac bychom rádi měli v druhé půlc roku 2017. V programovém období 2014 2020 by valuacím výsldků mělo být věnováno mnohm víc prostoru, nboť povinnost zajistit v každé prioritní os výsldkovou valuaci j již dána přímo nařízním. Trvalou prioritou Evaluační jdnotky NOK j budování valuační kultury v prostřdí ESI Jaké jsou aktuální trndy v oblasti valuac? Trndů v oblasti valuací j clá řada, zálží na tom, na jakou část valuačního světa s zaměřít. Začnm-li Čskou rpublikou a valuacmi ESIF, pak k pozitivním trndům patří růst valuačních kapacit uvnitř jdnotlivých organizací, vyjádřný jak v počtu lidí v intrních valuačních jdnotkách, tak v rozpočtch vyčlněných na valuační činnosti. Pokud přd třmi, čtyřmi lty zd byl jdn silný valuační tým, pak dns vidím minimálně tři. To j znatlný pokrok, byť k pvnému uchopní valuací v každém opračním programu jště zbývá vlký kus csty. Naopak nás trápí situac na valuačním trhu, kd nšťastné, al bohužl rálné silné pobídky k soutěžní valuačních služb přdvším na cnu vdou k problmatické kvalitě řady xtrně zpracovávaných valuací a co j obzvláště alarmující, j odchod něktrých kvalitních dodavatlů valuačních služb z trhu s poukazm na to, ž za stávající obvyklé prax nní možné kvalitně pracovat. Na národní úrovni j pozitivním signálm návrh zákona o systému vnitřního řízní a kontroly v vřjné správě, kd by poprvé měla být lgislativně ukotvna valuační povinnosti i pro národní politiky. V příštích ltch by tak valuac končně mohly přstat být spcifikm vropských fondů a zahraniční rozvojové spoluprác. Z clovropské úrovně nás zasahují trndy požadující větší důraz na valuaci výsldků či dopadů oproti v minulém období přvládajícím valuacím procsním. A zjvná j i tndnc k větší vědcké rigoróznosti valuačních mtodologií. K světovým trndům pak patří rozvoj mtod participativní valuac, kdy j 5
do vyhodnocování intrvncí vtahována samotná cílová skupina, což například uživatlům hodnocných vřjných služb dává možnost mluvit do toho, jak služba vypadá. Dál pak čím dál častěji dochází k opouštění valuac jako samostatné činnosti. Evaluační postupy jsou stál víc intgrovány do clé tvorby vřjných politik, ktrá s tak stává skutčně vidnc-basd, či dokonc scinc- -basd. Jako příklad (a rozhodně n jdiný) lz uvést praxi dánské příspěvkové organizac Mindlab (http://mind-lab. dk/). Výzvou pro příští rok j na případch prvních valuačních zjištění dobř nastavit způsob jjich komunikac Díky Evaluační jdnotc NOK vychází poprvé v čštině publikac Řízní orintované na výsldky: Zdroj a nástroj pro využití v vropských strukturálních a invstičních fondch (viz níž). Proč právě tato publikac? Publikac vznikla v rámci mzinárodní sítě Community of Practic on Rsults Basd Managmnt, na jjíž činnosti s dlouhodobě podíll i MMR-NOK a ŘO OP LZZ. Clá publikac s točí kolm tématu, co j skutčně potřba k tomu, aby ESIF přinášly pozitivní změny v životní úrovni a rozvoji lidí, jak zní dfinic pojmu výsldk z dílny DG Rgio. Přkvapivě to dost často njsou věci, na ktrých si zakládá EK. Publikac vlámských kolgů j tak v mnoha ohldch vizionářská a pvně věřím, ž s postupm času dojd ocnění. Nobsahuj totiž návody, jak rychl črpat a jak uspokojit EK, nýbrž mnohdy nlhké csty jak dosáhnout skutčných po- třbných změn v spolčnosti. Jaké jsou njdůlžitější výzvy, ktré EJ NOK čkají v příštím roc? Osobně vidím dvě vlké výzvy. První, poněkud přízmní, al přsto náročná, j vypořádat s s nástrahami zákona o zadávání vřjných zakázk tak, abychom si zajistili služby kvalitních a fundovaných xtrních valuátorů. Druhá, dlouhodobě mnohm důlžitější, j na případch prvních valuačních zjištění dobř nastavit způsob komunikac valuačních poznatků. Ty musjí být sdělovány jdnoduš, al přsně, nsmějí zamlčovat ndostatky, al přsto musjí být sdělovány citlivě, aby nbyly odmítány těmi, kdo rozhodují. Evaluac nmají přinášt vědění o vřjných politikách, al vědění pro vřjné politiky. A jn taková valuac j dobrá, ktrá na základě svých podložných závěrů dokáž ovlivnit příští rozhodování o podobě vřjných intrvncí. Řízní orintované na výsldky: Zdroj a nástroj pro využití v vropských strukturálních a invstičních fondch Publikaci přdstavujm na str. 19. i Víc na: www.dotaceu.cz/publikac 6
EVALUAČNÍ NOVINKY ZE SVĚTA EVROPSKÝCH FONDŮ Kvalitní valuac dopadů vropských fondů j klíčm pro fktivní řízní. Přdstavujm Vám činnost Evaluační jdnotky Národního orgánu pro koordinaci vropských fondů v ČR na Ministrstvu pro místní rozvoj. Změny v novém programovém období mají vliv na valuaci Nově rozbíhající s programové období 2014 2020 z značné části navazuj na systém využívání vropských fondů z končícího programového období 2007 2013. Přsto v tomto období došlo k něktrým změnám, ktré s týkají vropské i čské úrovně. Nměnná zůstává vysoc nadprůměrná alokac prostřdků z Evropských strukturálních a invstičních fondů (ESI fondů) pro ČR (24 mld. EUR), ktrá činí víc nž 5 % clkové alokac pro ESI fondy v EU. Na vropské úrovni patří mzi hlavní změny navázání črpání z ESI fondů na cíl stratgi Evropa 2020 a zavdní povinného zastř- fondů. šujícího stratgického dokumntu Dohody o partnrství (DoP) v všch člnských státch. Na čské úrovni došlo k výraznému snížní počtu opračních programů (z 18 na 10), zavdní koncpc Jdnotného mtodického prostřdí (JMP), ktrá má zajistit používání stjných pravidl v rámci clého systému črpání z ESI fondů. Novým stratgickým trndm j bzsporu vyšší důraz na spolčnský přínos projktů a fktivitu vynaložných invstic na rozdíl od dřívější snahy o objmné, rychlé a formálně správné črpání. Díky prosazování principu Evidnc-basd Cohsion Policy Evaluační jdnotka NOK buduj valuační kapacity a xprtízy v prostřdí ESI (politiky založné na rigorózně/prcizně získaných výsldcích) s tak valuac dostává do popřdí agndy ESIF. Přdstavní Evaluační jdnotky Národního orgánu pro koordinaci V návaznosti na snahu o provádění Evidnc-basd Cohsion Policy byly valuac formálně zakotvny v vropské i národní lgislativě. Na vropské úrovni j pro provádění valuací ESI fondů stěžjní Nařízní Evropského parlamntu a Rady EU č. 1303/2013 (tzv. Obcné nařízní, na národní úrovni j to Mtodický pokyn pro valuac v programovém období 2014 2020 (MP Evaluac) připravný Národním orgánm pro koordinaci (NOK). Evaluační jdnotka Národního orgánu pro koordinaci (EJ NOK) a jjí činnosti jsou dfinované právě v MP Evaluac. První a zásadní charaktristikou EJ NOK j, ž s přímo npodílí na implmntaci DoP, což zajišťuj nzávislost valuačního procsu. Mzi hlavní rol EJ NOK patří podpora a koordinac valuačních činností řídicích orgánů programů, řízní a intrní provádění valuací Dohody o partnrství a komunikac s valuačními pracovišti na úrovni Evropské komis. Nméně důlžitou rolí EJ NOK j budování valuační kapacity v prostřdí ESI fondů, a to skrz přdávání informací na různých platformách, pořádáním konfrncí, workshopů a sminářů na valuační témata. EJ NOK kontinuálně pracuj na vybudování valuační xprtízy u svých pracovníků, za zmínku stojí zjména účast na rnomovaných vzdělávacích akcích. V posldní době s pracovníci EJ NOK zúčastnili mimo jiné ltní školy zaměřné na kontrafaktuální valuac pod vdním jdnoho z vropských průkopníků této mtody profsora Martiniho, workshopu na stjné téma pod záštitou Cntra pro výzkum dopadových valuací Evropské komis a Světové banky nbo sminář o Thory-basd valuacích od xprta Bndicta Wautrs. EJ NOK si klad za své poslání zlpšit valuační kulturu v ČR a tím přispět k výraznému zlpšní řízní a fungování ESI fondů. Evaluační plán Dohody o partnrství Klíčovým dokumntm vypracovaným EJ NOK j Evaluační plán Dohody o partnrství (EP DoP), ktrý určuj směr valuačních činností EJ NOK. Evaluační plán byl projdnáván s řídicími orgány, Evropskou komisí i odbornou vřjností (zástupci Čské valuační spolčnosti). Dn 16. 2. 2015 byl Evaluační plán Dohody o partnrství schváln tzv. Radou ESIF na pracovní úrovni, tj. zástupci institucí a sociálních a hospodářských partnrů, ktří jsou zapojni do implmntac ESI fondů. EP DoP j ročně aktualizován, aby mohl oprativně ragovat na potřby souvisjící s ralizací ESIF. První aktualizac byla řádně projdnána a schválna 26. 11. 2015 a j 7
dostupná na wbových stránkách MMR. V současné době j na období 2014 2023 v Evaluačním plánu DoP naplánováno clkm 29 xtrních, smíšných i intrních valuací, přičmž něktré z nich s v průběhu období budou opakovat. Clková finanční alokac přsahuj 53 milionů Kč. Extrně či smíšně řšné valuac budou zajištěny prostřdnictvím plánované rámcové smlouvy, ktrá bud uzavřna s vícro dodavatli (vyhlášní dané vřjné zakázky j plánováno na začátk roku 2016), příp. v spolupráci s akadmickým sktorm. Zprávy z valuačních jdnání s EK V listopadu 2015 s konala dvě stkání zástupců valuačních jdnotk člnských zmí a valuačních jdnotk Evropské komis (EK), njprv platforma DG EMPL, tzv. ESF Evaluation Partnrship Mting, a pak platforma DG REGIO, tzv. Evaluation Ntwork Mting. Zajímavé body z minulého jdnání: na obou platformách EK przntovala prvotní výsldky x-post valuac. DG EMPL przntovalo výsldky z valuací na téma invstic do lidského kapitálu a intgrac znvýhodněných skupin na trh prác. Z valuac DG REGIO jsou již uzavřny části k nrgtické účinnosti, cstovnímu ruchu a gografickému rozložní invstic. EK právě spustila platformu otvřných dat s širokou škálou údajů o finančním a věcném vývoji strukturálních fondů v jdnotlivých člnských státch, ktré najdt na wbových stránkách https://cohsiondata.c.uropa.u/. A v nposldní řadě vyhlásily DG REGIO a DG EMPL spolčně soutěž o njlpší valuaci na téma Kohzní politiky. Návrh valuac musí být odvzdán njpozději do 31. 12. 2015. Víc informací nalznt na stránkách DG REGIO. Momntálně probíhající valuační aktivity zansné v EP DoP Hodnocní nastavní implmntac 2014 2020 (nastavní procsů v programch a JMP) První fáz hodnocní plnění cílů Koncpc JMP, spolčně s zjišťováním míry naplňování indikátorů spokojnosti zaměstnanců / rlvantních aktérů v roc 2015 Capability Approach jako přístup pro hodnocní rlvanc intrvncí ESI fondů. Tato intrně prováděná procsní valuac má za cíl rozvinout kulturu kontinuálního vyhodnocování výkonnosti implmntac programů a naučit s nahlížt na implmntaci z proklintské prspktivy jako na službu pro klinta (žadatl/příjmc intrvncí). Na výsldky analýz dat z procsu schvalování projktů z monitorovacího systému aplikujm Vanguard mtodu. Ta slouží k uční s o fungování vlastního systému. V idálním případě by valuac měla přispět k výraznému snížní zbytčné prác, ktrou řídicí orgány provádí, a zlpšní poskytované služby pro příjmc dotací. Hovořit o časové dotaci na tuto valuaci nní njvhodnější, jlikož j naší snahou, aby s vyhodnocování výkonosti řídicích orgánů stalo rutinní zálžitostí v rámci pravidlného monitoringu. Přsto již nyní disponujm něktrými výstupy mtodikou nazvanou Průvodc procsní valuací: Toyota production systém a Průběžnou zprávou z procsního hodnocní ESI fondů v ČR. V spolupráci s xtrním dodavatlm probíhá prostřdnictvím dotazníkového štřní a navazujících hloubkových rozhovorů a diskuzních skupin hodnocní spokojnosti vybraných aktérů (žadatlé o podporu a pracovníci implmntační struktury) s monitorovacím systémm MS2014+, s podmínkami pro práci a prsonální politikou včtně systému vzdělávání. Z pohldu hodnocní Koncpc JMP j první fáz clkové valuac zaměřna na počátk implmntac na hodnocní prvních výzv. Cílm j zjistit rakc žadatlů o podporu na obsah, nastavní, načasování a srozumitlnost výzv (bylo z výzvy žadatli jdnoznačně zřjmé na co j výzva zaměřna, měl k dispozici všchny potřbné informac, používal příručku pro žadatl, rozuměl jí, vyplňoval žádost sám, nbo v spolupráci s nějakou konzultační firmou atd.). Zárovň j cílm získat zpětnou vazbu od zaměstnanců implmntační struktury k nastavným pravidlům JMP. Výsldky hodnocní budou sloužit pro zlpšní nastavní systému pro podávání žádostí o podporu a případnou úpravu podmínk pro implmntaci ESI fondů v ČR. K zvřjnění výstupů z této valuac dojd na konci ldna 2016. V rámci výzkumného projktu zpracovávaného prostřdnictvím programu Bta Tchnologické agntury ČR s pokouším uchopit dopad intrvncí ESI fondů na kvalitu života lidí (wll-bing). Na koncpt wll-bingu odkazují klíčové dokumnty ESI fondů jako na základní rozměr výsldků vřjných intrvncí, al možnosti valuac intrvncí z tohoto pohldu dál nrozvádějí. Jdním z způsobů, jak intrvnc z pohldu wll-bingu hodnotit, j přístup Capability Approach. Vyvinul jj konom a filozof Amartya Sn jako altrnativu standardních konomických přístupů k tvorbě a hodnocní vřjných politik v kontxtu rozvojové pomoci a snižování chudoby. Kritérim hodnocní vřjných politik j v Snově přístupu jjich příspěvk k schopnosti jdnotlivc dosahovat na základě vlastních rozhodnutí takového života, jaký si zvolí a jaký j v jho přirozných možnostch. Součástí této valuac j pilotní využití Capability Approach u několika projktů financovaných z ESI fondů. Mzi výstupy budou doporuční a mtodika pro tvorbu a hodnocní intrvncí s využitím tohoto přístupu. Výzkum poběží do konc roku 2016. Ex-post valuac programového období 2007 2013. Ex-post valuac bud hodnotit úspěšnost ralizac politiky hospodářské, sociální a úzmní soudržnosti v Čské rpublic v programovém období 2007 2013. Zárovň vyhodnotí využití a směřování finančních prostřdků alokovaných v Národním stratgickém rfrnčním rámci (NSRR), ktré byly v tomto období Čské rpublic přidělny. Vyhodnocny budou výsldky a přínosy v vybraných aktivitách v vztahu k cílům dfinovaným v NSRR, a to v kontxtu intrvnční logiky. Součástí hodnocní bud také zmapování faktorů, ktré podpořily nbo naopak snížily fkty ralizovaných aktivit, a budou idntifikovány podmínky, ktré byly pro jjich úspěšnost klíčové. Součástí valuac budou také doporuční pro nastavní kohzní politiky v Čské rpublic po roc 2020, a to například zmapování závislosti podporovaných tmatických oblastí a rgionů na prostřdcích z ESI fondů. Finální výstupy z valuac jsou naplánované na třtí čtvrtltí 2017. i Víc na: www.dotaceu.cz/valuac 8
AKTUÁLNÍ PŘEHLED VÝZEV Násldující tabulky nabízí přhld aktuálně otvřných i vyhlášných výzv v všch programch období 2014 2020. Aktuálně j zargistrováno již víc nž 5 tisíc žádostí v hodnotě téměř 180 mil. Kč. Výzvy Aktuálně otvřné výzvy 2014 2020 Počt aktuálně otvřných výzv Alokac aktuálně otvřných výzv (Kč) Počt zargistrovaných žádostí o podporu Finanční objm zargistrovaných žádostí o podporu (Kč) Počt schválných projktů Finanční objm schválných projktů (Kč) 111 240 085 675 930 5 673 179 395 180 860 1 4 011 000 000 Všchny výzvy vyhlášné od počátku období 2014 2020 Program Stav výzvy Alokac výzv (Kč) Počt výzv Počt zargistrovaných žádostí o podporu Finanční objm zargistrovaných žádostí (Kč) DoP Aktuální 0 1 0 0 IROP Aktuální 33 117 506 329 16 9 361 853 837 IROP Pozastavná 4 500 000 000 1 0 0 OP D Aktuální 98 841 672 740 5 0 0 OP PIK Aktuální 19 940 000 000 16 5014 146 689 503 161 OP PIK Uzavřná 3 080 000 000 5 942 4 693 516 856 OP PPR Aktuální 1 016 000 000 6 5 425 901 146 OP PS ČR-PL Aktuální 1 302 981 634 4 16 103 205 466 OP PS ČR-PL Uzavřná 1 800 428 357 2 9 1 388 792 325 OP R Aktuální 101 413 620 2 0 0 OP R Uzavřná 243 246 008 4 0 0 OP TP Aktuální 7 187 492 000 3 17 925 439 042 OP VVV Aktuální 12 620 000 000 8 200 3 929 644 495 OP Z Aktuální 43 767 413 531 35 271 22 002 762 341 OP Z Uzavřná 1 043 000 000 7 1488 5 891 719 680 OP ZP Aktuální 22 191 196 077 15 141 4 956 871 371 OP ZP Uzavřná 7 485 098 037 11 898 8 295 185 754 i Víc na: www.dotaceu.cz/vyzvy nbo: www.dotaceu.cz/informac-o-crpani Kurz pro přpočt na Kč u OP PS ČR-PL j 1 = 27,21 Kč Zdroj dat: IS MS2014+ PROD, gnrováno dn 14. 12. 2015 v 07:05:01 9
V4 EVALUAČNÍ KONFERENCE PŘEDSTAVILA ZKUŠENOSTI Z ČR I ZAHRANIČÍ Čská rpublika až do črvna příštího roku přdsdá zmím Visgrádské skupiny. Ministrstvo pro místní rozvoj pro tuto přílžitost připravilo řadu akcí, zaměřných na přdávání zkušností njn v oblasti vropských fondů. Konfrnc Evaluac 2014 2020: Výzvy a přílžitosti V rámci přdsdnictví Čské rpubliky zmím Visgrádské skupiny s v střdu 21. října 2015 konala první mzinárodní vřjná konfrnc k tématu valuací v oblasti ESI fondů. Prostřdnictvím této konfrnc s názvm Evaluac 2014 2020: Výzvy a přílžitosti si Evaluční jdnotka NOK kladla za cíl přdvším zvýšit povědomí o této problmatic v ČR a posílit výměnu zkušností mzi odborníky. Konfrnc s zaměřila na problmatiku valuací v oblasti ESI fondů a jjich přínosů. Exprti z zahraničí přdstavili svůj pohld a rozšířili přdstavu účastníků konfrnc o njnovějším vývoji v oblasti tvorby a využívání valuací pro přípravu politik. Mzi hlavními řčníky patřili Jos Vassn (UNESCO), ktrý v své přdnášc nastínil, jak zacházt s komplxitou při valuaci vlkých programů, a Bndict Wautrs (ESF Agncy Flandrs a Antvrpská Univrzita, Blgi), ktrý přdstavil možnosti thory- Oproti období 2007 2013 j zapotřbí posilovat tvorbu a využití dopadových valuací -basd valuací a jjich využití v oblasti ESI fondů. Dál vystoupili zástupci Evropské komis, ktří přdstavili x-post valuac ESF, ERDF a CF fondů. Kolgové z ostatních čských ministrstv a zmí Visgrádské skupiny (V4) s dál podělili njn o úspěchy a příklady dobré prax, al i o to, co s npodvdlo, či s ukázalo jako nfunkční. A právě tyto konkrétní zkušnosti valuátorů byly njvětší přidanou hodnotou konfrnc, z ktré vzšlo několik klíčových témat a doporuční: >> Za prvé, j potřba posilovat tvorbu a využití dopadových valuací, ktré byly v programovém období 2007 2013 vlmi vzácné; v Čské rpublic naopak dominovaly procsní valuac. >> Za druhé, j nutné vhodně kombinovat kvalitativní a kvantitativní mtody. Pro kvalitní valuaci j nzbytné mít na počátku vytvořnou torii změny (nbo jiným způsobm mít zaznamnanou intrvnční logiku). Z té by mělo být jasné, co s od intrvnc (projktu či programu) očkává, tdy jak přdpokládám, ž bud intrvnc fungovat: jaké podmínky a přdpoklady jsou nzbytné pro dosažní přdpokládaných výsldků, >> a v nposldní řadě, k jakým změnám chování má dojít u cílových skupin. Jdině u takto vydfinované intrvnc můž valuac přinést maximální přidanou hodnotu: můž njn zodpovědět otázku, zda intrvnc byla úspěšná (například s využitím kontrafaktuálních mtod), al také napoví, zda intrvnc opravdu fungovala tak, jak jsm přdpokládali. Taková valuac nám umožní s zodpovídat z vynakládání vřjných prostřdků a také s učit o tom, zda, proč a jak vřjné intrvnc fungují. Naopak slabě podložné a ndostatčně vydfinované intrvnc (projkty, programy, vřjné politiky) jsou jdnou z njvětších přkážk fktivního využívání valuací. Při přílžitosti konfrnc proběhly také další doprovodná jdnání a aktivity. Dn přd konfrncí, tdy dn 20. října 2015, s zástupci MMR NOK stkali s kolgy z zmí V4, aby spolu diskutovali aktuální otázky týkající s valuací v kontxtu nového programového období 2014 2020. Jdnání s zaměřila na přípravu valuačních plánů, koordinaci valuačních aktivit i Víc na: www.v4.dotaceu.cz 10
a také na zkušnosti s vřjným zadáváním. Na konfrnci pak navazoval 22. října 2015 clodnní vzdělávací workshop, na ktrém probíhaly dva parallní sminář. První sminář vdl Bndict Wautrs, ktrý rozvdl osvědčné postupy thory- -basd valuací. Druhý vdl Mark Havrda a zaměřoval s na bhaviorální konomii, jjí dopady pro valuac a také na téma vlkých dat (tzv. big data) a jjich využití pro valuaci ESI fondů. Sminářů s kromě valuátorů z čských a zahraničních vřjných institucí zúčastnili i zástupci poradnských spolčností spcializovaných na valuac. Panlisté konfrnc Evaluac 2014 2020: Výzvy a přílžitosti Na konfrnci v Vlkopřvorském paláci přišlo víc nž 100 účastníků Pozvánky na akc v rámci čského přdsdnictví zmím V4 Všchny připravované akc najdt na na wbových stránkách www.v4.dotaceu.cz v kalndáři akcí. Konfrnc Stratgické řízní a budoucnost kohzní politiky po roc 2020 Kdy: 26. 27. ldna 2016 Místo: Praha Hlavními tématy konfrnc jsou zhodnocní nastavní stávajícího programovacího období 2014 2020 včtně příkladů dobré i špatné prax nbo budoucnost kohzní politiky EU pohldm zmí Visgradské skupiny a také Bulharska, Chorvatska, Rumunska a Slovinska. Dál s příspěvky budou věnovat oblasti stratgického plánování, ktrá hraj zásadní roli při fktivním využívání vřjných financí včtně ESIF. Konfrnc Smart Citis: th pathway to sustainabl dvlopmnt of citis Kdy: 18. 19. února 2016 Místo: Ostrava Téma Smart Citis j vlic aktuální, a proto si vás dovolujm pozvat na konfrnci, ktrá s bud věnovat právě této problmatic. Cílm akc j idntifikovat úskalí v implmntaci Smart Citis (SC), sdílt zkušnosti a przntovat příklady dobré prax v zmích Visgrádské skupiny a dalších zmích, a to jak na úrovni vřjné správy, tak samotných měst. V rámci konfrnc budou příspěvky směřovány přdvším na možnost posílní implmntac koncptu SC, včtně možnosti využití Evropských fondů. 11
Konfrnc EVROPSKÝ HABITAT: MEZINÁRODNÍ KONFERENCE OSN SE USKUTEČNÍ V PRAZE V dnch 16.-18. břzna 2016 přivítá Praha tisíc účastníků z 56 zmí svrní polokoul, včtně vládních dlgací. Čská rpublika s stan na tři dny cntrm mzinárodních diskusí o bydlní a rozvoji měst. Evropský Habitat j rgionální konfrnc OSN v rámci rgionu Evropské hospodářské komis OSN, ktrý sdružuj 56 člnských států Evropy, svrní Amriky a části Asi. Jd o oficiální součást přípravy Třtí closvětové konfrnc OSN o bydlní a rozvoji měst Habitat III, ktrá s uskutční v říjnu 2016 v Ekvádoru. Tnto summit s koná jdnou za 20 lt. Obě konfrnc, jak closvětový Habitat III, tak Evropský Habitat, budou prvními implmntačními akcmi OSN pro naplňování 17 cílů Agndy udržitlného rozvoj 2030. Tématm clé konfrnc j bydlní v životaschopných městch. Vlic aktuální téma, ktré s rostoucím podílm městské populac nabývá na naléhavosti a proto j otvíráno stál častěji. V rámci aktivit EU s připravuj dokumnt EU Urban Agnda jako příspěvk EU k Hlavní část akc bud probíhat v Kongrsovém cntru Praha Zdroj fotografi: http://goldschmidt.info/2015/congrsscntr globálnímu summitu Habitat III, jhož oficiálním výstupm bud dokumnt schválný všmi 193 člnskými státy OSN Nw Urban Agnda. Dn 17. črvnc 2015 byly na pracovním jdnání s kabintm komisařky Crțu projdnány prvky spoluprác zjména z hldiska připravovaného dokumntu EU Urban Agnda a EU Citis Rport jako příspěvky EU k konfrnci Habitat III. Hlavní cíl stkání jsou: >> Idntifikovat a vyřšit nové a vznikající výzvy prostřdnictvím městské agndy, >> Vytvořit oficiální dokumnt Pragu Dclaration, jhož návrh bud projdnán v prosinci 2015 plénm Výboru pro bydlní a managmnt pozmků Evropské hospodářské komis OSN, >> Zajistit obnovu politického závazku k udržitlnému rozvoji měst. MMR v rámci přdsdnictví ČR v skupině V4 uvažuj např. o stkání ministrů zmí V4+, ktré by bylo zaměřno na sociální aspkty politiky bydlní; stkání ministrů by s mohlo konat běhm akc (národní dlgac zmí V4+ budou přítomny). Konfrnc Evropský Habitat bud vhodnou přílžitostí pro zviditlnění spoluprác v formátu V4. Konfrnc Evropský Habitat s bud konat v období, kdy bud přdsdnickou zmí v EU Nizozmsko, ktré j v oblasti rozvoj měst a úzmního plánování vlmi aktivní. Přdpokládá s, ž EU jako clk bud mít běhm konfrnc svou sid-vnt przntující aktivity EU v oblasti bydlní a rozvoj měst. Nizozmsko v oblasti urbánní agndy idntifkovalo dvě své priority: sociální začlňování a nrgtickou úspornost. Priority vnímjm v vazbě na zaměstnanost a podporu výroby produktů pro snižování spotřby nrgií v budovách. S nizozmským přdsdnictvím bud dohodnuto, aby konfrnc Evropský Habitat byla komplmntární s připravovaným nformálním stkáním ministrů EU, do jjichž komptnc patří rozvoj měst. Hlavním organizátorm akc j OSN spolčně s MMR ČR. Rgistrac k akci již byla spuštěna a vškré podrobnější informac nalznt na níž uvdných wbových stránkách. i Víc na: www.uropanhabitat.com 12
VZDĚLÁVANÍ O EVROPSKÝCH FONDECH: TÉMĚŘ 9 000 ABSOLVENTŮ SEMINÁŘŮ Problmatika vropských fondů j spcifická a přdvším dynamická oblast. MMR připravilo v uplynulém období projkt, díky ktrému měli zaměstnanci věnující s fondům EU napříč rsorty možnost vzdělávat s v aktuálních trndch. Projkt Systém vzdělávání zaměstnanců, ktří měli na starosti ralizaci Národního stratgického rfrnčního rámc (NSRR) a později i přípravu Dohody o partnrství (DoP), si kladl za cíl posílit znalosti a dovdnosti zaměstnanců, ktří pracují v oblasti vropských fondů. Sminář byly tmaticky zaměřny na aktuality z fondové problmatiky, ktré zaměstnanci potřbovali při své každodnní práci a běhm lt 2011 2015 bylo proškolno téměř 9 000 zaměstnanců běhm víc nž 600 vzdělávacích akcí. Náplň ralizovaných sminářů Jdnotlivé vzdělávací aktivity byly zaměřny njn na prohlubování odborných znalostí, al také na rozvoj měkkých dovdností, tzv. soft skills. Náplň sminářů byla přizpůsobna aktuální poptávc a změnám v lgislativě. Njvětší zájm Vyhodnocní sminářů zaměstnanci projvili o vzdělávací programy a sminář věnující s oblasti vřjných zakázk, finančního řízní a rozpočtových pravidl. Od roku 2014 byla rovněž zaznamnána vysoká Běhm lt 2011 2015 účast na bylo proškolno téměř aktualizačních sminářích za- běhm víc nž 600 9 000 zaměstnanců měřných na plnění vzdělávacích akcí. obcných přdběžných podmínk pro nové programové období, tj. problmatika rovných přílžitostí a ndiskriminac, problmatika zdravotního postižní nbo posuzování vlivů na životní prostřdí. Organizační tým nabídku přizpůsoboval tak, aby byl z strany zaměstnanců o kurzy zajištěn stálý zájm. Vyhodnocní Výsldky provdné analýzy systému vzdělávání ukázali, ž účast zaměstnanců na vzdělávacích akcích měla významný dopad na zvýšní jjich znalostí a dovdností. Čtyři pětiny účastníků si díky navštěvovaným kurzům osvojily nové znalosti a a poznatky a 88 % dotázaných uvdlo, ž kurzy rozvíjly jjich znalosti a dovdnosti. Šstnáct procnt účastníků pak uvdlo, ž změnilo na svém pracovišti způsob prác či upravilo činnosti na základě poznatků získaných v rámci kurzu. Výsldky zpětné vazby a získané zkušnosti byly využity při přípravě nového projktu vzdělávání pro programové období 2014 2020. Zaměstnanci tak budou mít i nadál možnost s zdokonalovat v svém oboru. Njnavštěvovanější sminář Vřjné zakázky, rozpočtová pravidla, finanční řízní Prohlubování měkkých dovdností Naplnění kapacity 86,5 % 84 % Jazykové vzdělávací kurzy 78,6 % Známkování přínosu kurzů Průměrná známka Jazykové dovdnosti 1,34 Měkké dovdnosti 1,46 Vřjné zakázky 1,50 Použití získaných informací v praxi Úspěšnost v % Vřjné zakázky 59 % Jazykové dovdnosti 55 % Primární kontrolní systém, vřjná podpora 51 % 13
Infografika JAK ZMĚNILY EVROPSKÉ FONDY ČESKOU REPUBLIKU V OBDOBÍ 2007 2013? Číslné údaj o tom, co bylo za vropské pníz zralizováno, jsou v monitorovacím systému sldovány pomocí tzv. monitorovacích indikátorů. Výběr těch, ktré zachycuj násldující infografika, j za období 2007 2013. Uvdní na trh nových nbo inovovaných produktů, zavdní procsních, organizačních a marktingových inovací: 4 163 Počt nových, rkonstruovaných a intnzifikovaných čističk odpadních vod: 127 Počt nově vytvořných pracovních míst: 85 881 CUKRÁRNA Počt nově vytvořných pracovních míst v rámci projktů na rozvoj cstovního ruchu: 2 613 Počt projktů na podporu malých a střdních podniků: 7 570 ČISTÍRNA ODĚVŮ BOUTIQUE Délka rkonstruovaných žlzničních tratí TEN-T a mimo TEN-T: 369 km 14
Počt rgnrovaných bytů: 56 468 Plocha rgnrovaných a rvitalizovaných objktů v městch a vnkovských oblastch, clkm: 1 697 909 m2 Délka nových a rkonstruovaných silnic II. a III. třídy, clkm: 2 386 km Počt podpořných studntů clkm: 1 625 060 ŠKOLA CZECHPOINT Počt nově pořízných kologických vozidl v vřjné dopravě: 654 Počt nových kontaktních míst vřjné správy Czch point: 6 559 Zdroj: MMR, data k dni 4.11.201515
EÚS PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE ČR-POLSKO PATŘÍ K NEJÚSPĚŠNĚJŠÍM Program přshraniční spoluprác Čsko-Polsko, kd Čská rpublika plní funkci řídicího orgánu, byla vyhodnocna Evropskou komisí jako jdn z njúspěšnějších programů v rámci Evropské úzmní spoluprác (EÚS) již na počátku roku 2011 a dobré výsldky si stál drží. 2007 2013 Oprační program přshraniční spoluprác Čská rpublika Polská rpublika 2007 2013, ktrý s nyní dokončuj, lz, dl průběžných vyhodnocní, považovat za jdn z njúspěšnějších programů v ČR. Alokac na program činila 219,5 mil. ur a clkm bylo přistoupno k ralizaci 345 projktů, z čhož 264 bylo již úspěšně ukončno. Clkm bylo dosud proplacno 192,5 mil. ur a 187,5 mil. ur bylo crtifikováno. Vyčrpaná alokac tdy činí již víc nž 87 %, což j njvíc z všch programů v ČR. Také povědomí vřjnosti, ktré bylo měřno v rámci clovropského dotazníkového štřní Evropské komis v črvnu 2015 (Flash Eurobaromtr 422, Cross-bordr coopration in th EU - Aggrgat rport ), j v Čské rpublic jdno z njvyšších v EU. Víc nž 40 tisíc rspondntů z všch člnských států EU odpovídalo na otázku, zda znají něktré aktivity financované Q1: Slyšli jst o nějaké aktivitě (projktu) financované(m) z fondu přshraniční spoluprác v rgionu, kd žijt? % ANO 0-25,0 % 25,1 % - 28,0 % 28,1 % - 34,0 % > 34,0 % i Víc na: www.cz-pl.u 16
z fondů přshraniční spoluprác. V ČR odpovědělo kladně v průměru 45 % (viz mapa). Clá zpráva j k dispozici na stránkách Evropské komis na níž uvdném odkazu. 2014 2020 Na tnto oprační program navazuj v období 2014 2020 nový program s názvm INTERREG V-A ČESKÁ REPUBLIKA POLSKO. Řídicím orgánm zůstává MMR. V tomto novém programu bud i nadál implmntován tradiční nástroj pro navazování spoluprác komunit, tzv. Fond mikroprojktů (FMP). Finanční alokac Fondu mikroprojktů z prostřdků Evropského fondu pro rgionální rozvoj (ERDF) přdstavuj 20 % rozpočtu Programu, tj. 45,244 mil. ur. Financování bud tvořit 85 % z ERDF a 15 % z vlastních zdrojů žadatl. Tématické zaměřní FMP bud probíhat v rámci dvou prioritních os: Rozvoj potnciálu přírodních a kulturních zdrojů pro podporu zaměstnanosti a Spoluprác institucí a komunit. Podrobnější informac jsou k dispozici na níž uvdných wbových stránkách. Aktuálně: Dn 4. 12. 2015 byly schvalovány vlajkové projkty, zastřšující projkty Fondu mikroprojktů a projkty tchnické pomoci. První výzva Fondu mikroprojktů j naplánována na začátk roku 2016. Svářní v Dómu Prmoníků a vyklízní bahna a sutě v svrní části Dobývky u tří mostů Vítjt v podzmí Krkonoš Přdstavujm jdn z mnoha úspěšně ralizovaných, al méně známých projktů v rámci přshraniční spoluprác ČR-Polsko, ktrý s nachází v Krkonoších. Krkonoš jsou většinou spojovány s lyžováním a s výlty do krajiny. Méně už s ví, ž od střdověku s o Krkonoš zajímali hldači drahých kovů a ž s zd těžily rudy. Horníci a těžaři byli prvními lidmi, ktří s v kraji usazovali a hospodařili zd. Další málo známou zajímavostí jsou krkonošské jskyně. Jsou malé, al z přírodovědného hldiska vlmi cnné. Do starých dolů a jskyní s bohužl běžný návštěvník Krkonoš ndostan, proto vznikl tnto projkt, ktrý formou stálé výstavy dává možnost nahlédnout do podzmí jdnak skutčného a také formou map, historických fotografií, dokumntů, ukázk tchniky i minrálů a ukázkami archologických nálzů. V rámci tohoto projktu byla vytvořna stálá výstava v Črném Dol s vnitřní a vnkovní xpozicí o podzmí Krkonoš. Turisticky byla zpřístupněna druhá část důlního díla Kovárna na Mzipatro v Obřím dol. Vznikla zd gologicko-naučná stzka s odpočinkovým parkm v Karpaczi. Partnři projktu: městys Črný Důl (vdoucí partnr), obc Kowary, Čská splologická spolčnost ZO Albřic a obc Karpacz. i Víc na: http://c.uropa.u/public_opinion/cf/indx.cfm?lang=n a http://www.uro-glacnsis.cz/ intrrg-v-a 17
JMP METODICKÝ POKYN ZÁSADY TVORBY A POUŽÍVANÍ INDIKÁTORŮ MMR NOK připravil, v rámci jdnotného mtodického prostřdí, Mtodický pokyn zásady tvorby a používání indikátorů v programovém období 2014 2020. Přdstavujm vám hlavní oblasti, ktré tnto pokyn pokrývá. S jakými indikátory s žadatl nbo příjmc na svém projktu stkává? Existují dva typy indikátorů na projktch: výstupové a výsldkové. Výstupový indikátor rflktuj provdné aktivity projktu (např. km postavných silnic, počt nakoupných přístrojů a zařízní apod.). Na projktu j povinný minimálně jdn. Výsldkový indikátor prokazuj účinky daného projktu, rsp. jho změny/přínosy (např. vývoz podpořných podniků, úspora nrgi apod.). Existují i jiné nž projktové indikátory? Ano, v indikátorových soustavách OP s můžt stkat i s tzv. nprojktovými indikátory. Tyto pocházjí z statistiky, příp. vznikají automatickým výpočtm z projktů nbo j slduj řídicí orgán. Jsou indikátory nějak dfinovány z úrovně Evropské Komis? Ano, indikátory dělím na spolčné a spcifické. Evropská komis dfinuj spolčné indikátory v nařízních, každý OP si pak vybírá tyto indikátory v vazbě na stanovný spcifický cíl a navazující strukturu programu všud tam, Jaké jsou hlavní změny v období 2014 2020? >> Důraz na provázanost mzi výstupy a výsldky >> Větší koordinovanost mzi indikátorovými soustavami programů >> Snížní množství statistických indikátorů >> Jdnotnost mtodického sldování a chápání dfinic Odpovědi na další často kladné dotazy najdt v skci FAQ na níž uvdné wbové stránc kd j to vhodné (nboli všud kd j to možné). Spcifické indikátory formuluj každý OP pro potřby dalšího monitorování. J možnost využití indikátoru napříč programy? Ano, j dokonc žádoucí, aby vždy, pokud j to možné, využívaly OP shodné indikátory, když ralizují podobné intrvnc. Vykázané hodnoty mohou násldně sloužit například k porovnání hodnoty za clou ČR (IROP) a Prahu (OP PPR). Existuj sznam používaných indikátorů všch OP na národní úrovni? Ano, Čská rpublika má vytvořný tzv. Národní číslník indikátorů (NČI), kd jsou všchny používané indikátory uvdny s příslušnými atributy. Jako povinné charaktristiky jsou v něm u každého indikátoru uvdny například tyto: kód NČI, názv indikátoru (ČJ a AJ), označní Spolčný/Spcifický indikátor, fond, kód Evropské komis, označní ENVI v případě indikátorů sldujících dopady na udržitlný rozvoj, měrná jdnotka, označní Typu (výstup/výsldk/kontxt), dfinic, frkvnc sběru, zdroj dat a odkaz na zdroj dat. i Víc na: www.dotaceu.cz/faq 18
PŘEHLED AKTUÁLNÍCH PUBLIKACÍ Publikac Řízní orintované na výsldky: Zdroj a nástroj pro využití v vropských strukturálních a invstičních fondch, ktrou aktuálně vydává MMR NOK, j nově k dispozici v čštině jak v tištěné tak i v lktronické podobě. Publikac Řízní orintované na výsldky: Zdroj a nástroj pro využití v vropských strukturálních a invstičních fondch Účlm publikac j vysvětlit koncpt řízní orintovaného na výsldky a možnost jho využití v prostřdí vropských fondů. Ačkoli žádný systém, nástroj, mtoda ani postup nmohou zaručit, ž lidé budou činit správná rozhodnutí, mohou výš uvdné vlmi usnadnit a n ztížit. Proto autoři publikac usilují o to, aby takový systém nabídli včtně praktických nástrojů a mtod. Publikac j výsldkm spoluprác mzi zástupci partnrů mzinárodní sítě Community of Practic on Rsults Basd Managmnt, přdními mzinárodními odborníky na toto téma a dalšími kolgy aktivními v vropských fondch, státních institucích a mzinárodních organizacích. Evaluační jdnotka NOK v spolupráci s Oddělním publicity EU na Ministrstvu pro místní rozvoj pro vás zajistila přklad této publikac do čštiny a v lktronické podobě j zdarma k stažní na níž uvdné wbové stránc. DOTISK úspěšných publikací Pro vlký zájm jsm pro vás zajistili dotisk násldujících publikací. Pokud si chct nchat tištěnou vrzi publikac zaslat, napišt nám, prosím, na adrsu okonoku@mmr.cz údaj o počtch kusů publikací, o ktré mát zájm a adrsu včtně kontaktní osoby. Euroangličtina - rozšířná vrz nyní oboustranného anglicko-čského/ čsko-anglického slovníčku odborné trminologi institucí a fondů EU Evropské strukturální a invstiční fondy 2014 2020 v kostc i Víc na: www.dotaceu.cz/publikac 19
Vánoční příloha KRÁSNÉ PROJEKTY OČIMA FOTOGRAFŮ Z ŘAD VEŘEJNOSTI Na konci roku bychom s s Vámi rádi ohlédli za úspěšně zralizovanými projkty programového období 2007 2013. Takto j zachytily fotoaparáty našich soutěžících v každoroční soutěži Vyfoť projkt. Vítězné fotografi z soutěž Vyfoť projkt (víc na www.vyfotprojkt.cz) Vám formou článku v našm bulltinu přdstavujm každý rok. Tntokrát bychom Vám však rádi poodhalili, jak těžké j vybrat pouz tři fotografi, když každým rokm rost počt fotografů i kvalita jjich snímků a njaktivnější fotografové nashromáždí i víc nž 1 000 fotoalb. Zastavt s s námi v této spciální vánoční příloz a podívjt s, jaké projkty byly z vropských fondů podpořny a jak j zachytili naši soutěžící. Na konci roku 2015 j již víc nž 70 000 projktů s vydaným rozhodnutím o ralizaci a většina z nich již byla úspěšně dokončna. Jjich fotografi, umístění na mapě ČR a popis průběžně dopňujm na stránky www.mapaprojktu.cz. Chtěli bychom poděkovat všm, ktří s na této práci podílli. Přjm Vám krásné Vánoc a mnoho štěstí do nového roku. Ministrstvo pro místní rozvoj ČR Ivan Rusk Rvitalizac historického jádra města Kutná Hora 20
Vladimíra Uhrová Vodní nádrž Střnc Okřšic Jaroslav Jirásk Infrastruktura amfitátru Lokt 21
Irna Brožová Rvitalizac Havlíčkových sadů Praha Irna Brožová Propagac cstovního ruchu v turistické dstinaci Kutná Hora a okolí Kutná Hora 22
Martin Valš Prodloužní trasy A mtra v Praz, úsk V.A Djvická Motol Praha Zdněk Dvořák Výstavba fotovoltaických lktrárn Hrušovany 23
Rnata Zmanová Rkonstrukc turistické stzky Pod vrcholm Jdlové iřtín pod Jdlovou Irna Brožová Založní biokoridoru v trati Dlouhé čtvrtě v Šardicích Šardic 24
Jaroslav Jirásk Rkonstrukc památky Dům Blahoslavova 77 v Třbíči a zřízní židovského muza Třbíč Michal Ctkovský Autobusové nádraží Náchod - odjzdová stání Náchod 25
Ivan Rusk Vlhrad - Cntrum kulturního dialogu západní a východní Evropy Vlhrad Jaroslav Jirásk Rgnrac parkových úprav Lokality Hůrka Starý Plznc 26
Jaroslav Jirásk Tchmania scinc cntr Rstaurování rgionálních průmyslových xponátů Plzň Václav Křovina Rozhldna na Kotli Kamnný Újzd 27
DOTKNI SE PRAHY! 16. 18. břzna 2016 16. 18. (právě probíhá rgistrac) konfrnc OSN zaměřná na bydlní a urbanismus - téma - bydlní v životaschopných městch Kongrsové cntrum Praha ulic 5. května 65, 140 21 Praha 4 www.uropanhabitat.com hostitlské rol s ujalo Ministrstvo pro místní rozvoj Bulltin OKO NOKu zima 2015 Rgistrac: MK ČR E 20481 Vydává: Ministrstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 tl.: +420 224 861 111, -mail: nok@mmr.cz www.dotaceu.cz 28 EVROPSKÁ UNIE Fond soudržnosti Oprační program Tchnická pomoc