PŘEHLED ZPRÁV NOVÉ FUNKCE V APLIKACI TIR-EPD... 2 STÁT VYMÁHÁ MILIONY ZA CHYBNĚ UVEDENÉ EMISNÍ TŘÍDY... 2 Stavba silnice z Liberce do Jablonce se opět posouvá. Začne až příští rok... 3 Oprava D1 se prodraží o desítky milionů... 4 Ťok hledá snadnější způsob směny pozemků pod silnicemi... 4 Relative PR & Consultancy, s.r.o. 1
PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV NOVÉ FUNKCE V APLIKACI TIR-EPD Dopravní noviny 16. 07. 2015 Rubrika: Silniční doprava Bezplatná internetová aplikace TIR-EPD pro zadávání elektronických predeklarací má nyní další nové funkce. Minulý týden na to upozornila Michaela Havelková ze Sdružení ČESMAD Bohemia. Za prvé v souladu s požadavky lotyšských celních orgánů je pole "EORI příjemce" povinné pro Lotyšsko, pokud má příjemce sídlo v zemi EU. Dále je důvod přepravní operace (dovoz, vývoz nebo tranzit) nyní stanoven a automaticky vyplněn na základě zadaného itineráře, což velmi usnadní podání TIR-EPD. Tato funkce je dostupná pro všechny země, které vyžadují tento údaj, s výjimkou Běloruska. Dvě nová pole pak byla přidána k informaci o držiteli, odesílateli a příjemci, a to "Zkrácený název společnosti" a "Kraj". Není povinností tato pole vyplňovat a jsou používána pouze pro EPD zasílaná do zemí Euroasijské celní unie. S ohledem na požadavek kazašských celních orgánů Sdružení ČESMAD Bohemia důrazně doporučuje tuto informaci vyplnit, když dopravce posílá TIR-EPD do Kazachstánu. STÁT VYMÁHÁ MILIONY ZA CHYBNĚ UVEDENÉ EMISNÍ TŘÍDY Dopravní noviny 16. 07. 2015 Rubrika: Silniční doprava Stát zpřísňuje kontrolu kamionů. Kvůli chybně nastaveným emisním třídám odhalil na mýtném nedoplatky za zhruba 30 milionů Kč, které nyní vymáhá. Informace o emisní třídě vozidla, od které se odvíjí výše mýtného, budou nově na fakturách i na internetových stránkách sloužících automobilovým dopravcům, uvedl provozovatel českého mýtného systému, společnost Kapsch. Zvýšení transparentnosti oceňují i zástupci dopravců ze sdružení ČESMAD Bohemia, podle nichž většina nedoplatků vznikla administrativním pochybením, nikoliv úmyslně. Nesrovnalosti objevili úředníci Ředitelství silnic a dálnic poté, co dopravci začali žádat o množstevní slevy na mýtném a uváděli přitom u svých vozidel jinou emisní třídu, než jakou měli nastavenou na palubních jednotkách, jejichž prostřednictvím mýtné platí. Podle vedoucího mýtného oddělení na ŘSD Václava Nestrašila se už podařilo vymoci na dopravcích devět milionů Kč a zbytek peněz by se státu měl vrátit v nejbližších dnech. Možnost vymáhat nedoplatky má ale stát pouze za tři poslední roky, poté je tento dluh promlčený. Problém obtížné kontroly spočívá v tom, že řidič kamionu nemá povinnost mít u sebe doklad o emisní třídě, tedy velký technický průkaz, a v malém průkazu informace o emisní třídě vozidla uvedená není. Nesrovnalosti tak nemůže odhalit ani kontrola celní správy, která se v terénu nedozví, ke které emisní třídě kontrolovaný kamion patří. Přestože úmysl není možné vyloučit, vznikla podle generálního tajemníka Sdružení ČESMAD Bohemia Vojtěcha Hromíře většina nedoplatků spíše administrativním pochybením buď na straně řidičů, nebo na kontaktních místech. Zřetelně vyznačené emisní třídy na platbách i na internetových účtech by měly možnost omylu nadále prakticky vymýtit. Právě proto, že není snadné prokázat úmysl, stát po dopravcích kromě nedoplatků žádné penále nevymáhá. Důvodem je podle ŘSD i to, že objevené nesrovnalosti jsou zatím nepříliš časté. Na zhruba 800 000 zaregistrovaných palubních Relative PR & Consultancy, s.r.o. 2
jednotek se podle Kapsche objevilo na 500 případů, kdy měl kamion nesprávně nastavenou vyšší emisní třídu. Cena za průjezd kamionu po tuzemských dálnicích je zjednodušeně stanovena počtem ujetých kilometrů, náprav vozidla a právě emisní třídy, jež odkazuje na množství zplodin, kterou motor vozidla produkuje. Ekologičtější vozidla stát podporuje sníženou sazbou, což se od roku 2012 projevuje výrazným nárůstem registrací vozidel v nejvyšší emisní třídě. Právě na dopravce, kteří si v poslední době zaregistrovali vyšší emisní třídu, od ledna je nejvyšší kategorií Euro 6, se nyní kontrola ŘSD ve spolupráci s Kapschem zaměřuje. V září Kapsch plánuje zavést elektronické faktury na platbu mýtného a o měsíc později mobilní aplikaci, na které si budou moci dopravci své platby za mýto zkontrolovat. Elektronické mýtné se v Česku vybírá od roku 2007 na více než 1400 kilometrech dálnic, rychlostních silnic a vybraných částech silnic první třídy. Za celý loňský rok se na mýtném vybralo 8,7 miliardy Kč, což meziročně představovalo růst o 160 milionů Kč. Stavba silnice z Liberce do Jablonce se opět posouvá. Začne až příští rok idnes.cz 16. 07. 2015 Autor: Jan Sůra Stavba nové silnice mezi Libercem a Jabloncem nad Nisou téměř najisto letos nezačne. Ředitelství silnic a dálnic o téměř tři měsíce prodloužilo termín, do kdy mohou zájemci podávat nabídky. Důvodem byly námitky některých uchazečů proti podmínkám v soutěži, například vlastnictví obalovny. Podle původních plánů měly firmy podat nabídky na začátku června, nakonec je termín prodloužený až na září. Tříměsíční zpoždění je zásadní: než se stihnou nabídky vyhodnotit a podepsat smlouva, bude zima. "Upravili jsme zadávací podmínky na základě právní analýzy námitek uchazečů. Výkresová dokumentace zůstala beze změny," uvedla mluvčí Ředitelství silnic a dálnic Nina Ledvinová. "Jednalo se o standardní postup směřující k vyjasnění zadávacích podmínek," řekla Jitka Hamanová z Alpine Bau, která námitky podávala. Důvodem sporu byl požadavek na vlastnictví či smluvní zajištění obalovny. V té se vyrábí asfaltové směsi pro povrch na silnice. To z velké části může odradit řadu zájemců, na druhé straně vylučuje dopředu firmy, které zakázku jen následně přeprodají někomu jinému. Vlastnictví obalovny nebo její smluvní zajištění už řešily i soudy: Nejvyšší správní soud rozhodl v případě zakázky Libereckého kraje na opravu ulic v Tanvaldě, že požadavek je protiprávní. "Mezi vlastnictvím (smluvním zajištěním) obalovny ve fázi zadávacího řízení a kvalitou poskytnuté asfaltové směsi, respektive řádným splněním veřejné zakázky vybraným uchazečem, neshledal soud žádnou souvislost," uvedl soud ve svém rozhodnutí. Šlo ale o výrazně menší zakázku, než je stavba nové silnice. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 3
Oprava D1 se prodraží o desítky milionů E15 17. 07. 2015 Autor: Jan Šindelář Modernizace D1 nebude tak laciná, jak se zdálo počátkem roku 2013 po otevření obálek s nabídkami stavebních firem. Ceny ve výběrovém řízení tehdy spadly hluboko pod očekávání státu. Ředitelství silnic a dálnic ale v posledních týdnech připisuje firmám přímým zadáním dalších prací dodatečné peníze, které si první čtyři opravy žádají. Děje se tak v rámci takzvaných jednacích řízení bez uveřejnění. V souhrnu jde o desítky milionů korun. Například od počátku problematický úsek Lhotka Velká Bíteš, který měl stát necelých 600 milionů korun, má v červenci na kontě tři nové zakázky za třicet milionů. Jde o úsek, který opravuje firma OHL ŽS. Ta se od počátku přela o nově objevené práce a v létě 2013 dokonce několik týdnů "stávkovala". Poté zadavatel mluvil o zvýšení ceny, ale maximálně o miliony. Stejný počet dodatečných zakázek v podobné hodnotě má i úsek Šternov Psáře, dvě řízení si vyžádala oprava mezi Loktem a Hořicemi. Ředitelství silnic a dálnic zdůvodňuje vyšší náklady upřesněním nutných prací, které nebylo možné podchytit v původní zadávací dokumentaci. "Při realizaci je podrobnost dokumentace i průzkumů výrazně vyšší," uvedl mluvčí Jan Studecký. Podle něho se až na stavbě samotné může objevit například jiná mocnost vrstev pod vozovkou, horší stav mostů či propustků nebo nepodchycené inženýrské sítě. Silničáři ale přiznávají, že podklady pro zadávací dokumentaci mohou být zastaralé. Kvůli řadě průtahů se totiž s vypsáním tendrů dlouho otálelo, průzkumy přitom proběhly už v roce 2010. Po otevření obálek v roce 2013 ředitelství dlouho zkoumalo, zda jsou nebývale nízké ceny reálné. Třeba sdružení vedené OHL ŽS nabídlo pro úsek Lhotka Velká Bíteš 597 milionů proti očekávaným 967 milionům. Pro úsek Šternov Psáře stlačila Eurovia cenu z projektantských 823 milionů na 523 milionů. ŘSD nyní důrazně odmítá, že by dnes pomocí dodatečných zakázek dorovnávalo firmám případně podhodnocenou nabídku. Zvýšení ceny kvůli nečekaným zjištěním na stavbě připouští právní asistent z Transparency International Ondřej Srb. "Jednací řízení bez uveřejnění by však mělo být vždy bráno jako výjimečná možnost, jež je zpravidla nežádoucí a která nachází místo pouze na základě objektivně doložitelných kritérií," doplnil Srb. Ťok hledá snadnější způsob směny pozemků pod silnicemi Právo 16. 07. 2015 Rubrika: Trhy & ekonomika Ministerstvo dopravy (MD) hledá způsoby, jak urychlit směny pozemků pod plánovanými komunikacemi. Náhradní pozemky místo peněz chtějí majitelé především v trase plánované rychlostní silnice R 6. Po setkání s premiérem Bohuslavem Sobotkou (ČSSD) to řekl ministr dopravy Dan Ťok (za ANO). R 6 by se v příštím roce měla rozšířit o tři další úseky. Na nich je v současnosti vykoupeno asi 80 procent pozemků. "Jeden z problémů, který jsme identifikovali, je malá pružnost státu, pokud jde o možnost směn pozemků, když stát v dotčených lokalitách nějaké pozemky má," uvedl Sobotka. Podle Ťoka se nyní úřad pokouší zavést trojsměny, kdy Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD), které je investorem staveb, nebude muset od Státního pozemkového fondu volné pozemky kupovat a ty potom směňovat s vlastníky pozemků pod plánovanými komunikacemi. "Převedení pozemků přímo novému majiteli bez Relative PR & Consultancy, s.r.o. 4
prostředníka by bylo rychlejší a jednotlivé složky státní správy by si nemusely zbytečně přeposílat peníze," řekl Ťok. V současnosti je čtyřproudá R 6 pouze mezi Prahou a Novým Strašecím na Rakovnicku a pak mezi Karlovými Vary a Chebem. Ve výstavbě je nyní úsek mezi Lubencem na Lounsku a Bošovem, který měl být podle harmonogramu Ředitelství silnic a dálnic dokončen letos v říjnu. Napřesrok má na tuto stavbu navázat výstavba úseku obchvatu Lubence a rovněž má být zahájena výstavba rychlostní komunikace z Nového Strašecí k Řevničovu, kde vznikne obchvat obce. Kvůli urychlení příprav nyní hodlá ministerstvo dopravy zahájit práce na vypsání výběrového řízení ještě před dokončením výkupu pozemků, aby soutěže na zhotovitele staveb mohly být vypsané ještě letos nebo na začátku příštího roku. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 5