Aktuálny stav zdravotnej bezpečnosti a kvality potravín na Slovensku a EÚ

Transkript

1 Aktuálny stav zdravotnej bezpečnosti a kvality potravín na Slovensku a EÚ prof. MVDr. Jozef Bíreš DrSc., ústredný riaditeľ hlavný veterinárny lekár SR

2 Obsah prednášky aktuálna legislatíva dvojaká kvalita potravín škandál s brazílskym mäsom výsledky úradných potravín na Slovensku

3 Nariadenie o úradných kontrolách hlasovanie v EP predpis zverejnený proces prípravy sekundárnej legislatívy (IA, DA) príprava sekundárnej legislatívy ukončená do dátumu nadobudnutia návrhu nariadenia

4 Nariadenie o úradných kontrolách (očakávania, prínosy) zjednodušenie (nižšia záťaž pre podnikateľskú sféru, znižovanie počtu zamestnancov v EK, ČŠ, komplikovaná aktuálna legislatíva) harmonizácia, účinnosť, transparentnosť rozsah potraviny, krmivo, GMO, zvieratá, rastliny, prípravky na ochranu rastlín, welfare zvierat, ŽVP, ekologická výroba, CHOP/CHOZ

5 Novela zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách bezodplatný prevod potravín po uplynutí DMT charitatívnym organizáciám zodpovednosť za zdravotnú bezpečnosť a kvalitu potravín po DMT povinnosť právnickej alebo fyzickej osoby podnikateľa pri zistení škodlivosti na zdravie

6 Novela zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách povinnosť prevádzkovateľa nahlasovať dodávku potravín z iného ČŠ EÚ alebo tretích krajín do elektronického systému ŠVPS SR oprávnenosť vykonania kontrolného nákupu potravín, výživových doplnkov, materiálov a predmetov určených na styk s potravinami u predajcu na diaľku stárenie (zrenie) liehovín správne delikty ( 28)

7 Duálna kvalita potravín fenomén dvojakej kvality sprevádzajúci otvorený trh s potravinami v EÚ spotrebiteľ na Slovensku (HU, CZ, PL?) vníma dvojakú kvalitu identických potravín negatívne štandardy na kvalitu potravín s rovnakým názvom a označením nepoznajú regionálne rozdiely, napr. chute spotrebiteľa

8 Duálna kvalita potravín (skúsenosti zo Slovenska) analyzovaných 22 identických výrobkov (názov, označenie, výrobca, predajca) zakúpených na SK a A sortiment mliečnych produktov, mäsových výrobkov, rybacie výrobky, čokoládové výrobky, pekárenské výrobky, koreniace zmesy, nápoje, káva, čaj hodnotené senzorické skúšky, označenie, laboratórne analýzy kvalitatívnych ukazovateľov vrátane zdravotnej bezpečnosti

9 Duálna kvalita potravín (skúsenosti zo Slovenska) 9 výrobkov so žiadnym významným rozdielom v sledovaných ukazovateľoch 3 výrobky s malým rozdielom a s dopadom na kvalitu v menšom rozsahu 10 výrobkov s väčšími rozdielmi ovplyvňujúce kvalitu

10 Duálna kvalita potravín (výsledky analýz) rozdiely v zložení (náhrada živočíšnych tukov, suroviny s nižším podielom tuku, rozdiely v obsahu mäsa, náhrada cukru sladidlami, ovocnej zložky farbivom a ovocnou arómou, kvalita balenia produktu, kvalitatívne ukazovatele suroviny, atď.,) hmotnosť pevného podielu, rozdielna chuť, farba, vôňa výrobkov

11 TESTS Duálna kvalita potravín Vzorky odobraté ŠVPS SR 22 druhov potravín mliečne výrobky, mäsové výrobky, výrobky z rýb, čokoláda, pekárenské výrobky, nápoje, káva, koreniny, čaj

12 Duálna kvalita potravín EXAMPLES Rakúsko Slovensko

13 Duálna kvalita potravín EXAMPLES Rakúsko Slovensko

14 Duálna kvalita potravín EXAMPLES Rakúsko Slovensko

15 Duálna kvalita potravín jednotný európsky trh s potravinami, rovnaké štandardy identických potravín jedno zdravie, jeden spotrebiteľ potreba zmena legislatívy v danej oblasti (iniciatíva SK + krajín V4, sumit premiérov V4, Rada ministrov EÚ pre pôdohospodárstvo, sumit premiérov EÚ, eurokomisárka na Slovensku)

16 Kauza s brazílskym mäsom napĺňa všetky charakteristiky potravinového podvodu (chemická úprava mäsa za účelom zakrývania nedostatkov v zdravotnej bezpečnosti a kvalite mäsa so súhlasom orgánov úradnej kontroly s cieľom získať finančný zisk) zlyhanie úradnej kontroly a oneskorenej komunikácie na národnej a medzinárodnej úrovni vrátane s EK o potravinovom nebezpečenstve (tlačová konferencia brazílskeho prezidenta s veľvyslancami situáciu nerieši) Brazília jeden s najväčších svetových producentov a vývozcov mäsa (4 837 výrobcov a spracovateľov mäsa, 260 subjektov autorizovaných pre export do EÚ, r vývozov mäsa a mäsových produktov, z toho 184 s nedostatkami)

17 Kauza s brazílskym mäsom ŠVPS SR nariadila celoslovenské kontroly na každom stupni potravinového reťazca už pri mediálnom prepuknutí škandálu pozastavených na predaj 288 produktov (mäso a mäsové produkty- 32 HD, 256 hydina) odobratých 89 vzoriek na laboratórne vyšetrenie (označenie, senzorické, chemické, mikrobiologické vyšetrenie) nevyhovujúce vzorky- 2 druhy zo zakázaného brazílskeho závodu, 10 kuracích pečienok, 5 kuracích mias,1krát Salmonella Heidelberg mrazené kuracie prsia

18 Vzorka kuracích pečení so zbytkami žlčového mechúra a farbív v rôznom štádiu rozkladu

19 Vzorka kuracích pečení so zbytkami žlčového mechúra a farbív s rôznym stupňom rozkladu

20 VÝSLEDKY ÚRADNÝCH KONTROL POTRAVÍN NA SLOVENSKU ZA ROK 2016

21 2016 Prehľad o počte vykonaných úradných kontrol január február marec apríl máj jún spolu 1. polrok % kontrol s nedostatkami 8,78% 9,82 9,01 10,4 10,8 11,3 10,2 júl august september október november december spolu 2. polrok % kontrol s nedostatkami 7,9 10,76 10,3 10,4 7,3 7,7 9,0

22 2016 Prehľad o počte vykonaných úradných kontrol spolu 1. polrok január február marec apríl máj jún % kontrol s nedostatkami 8,78% 9,82 9,01 10,4 10,8 11,3 10,2 spolu 2. polrok júl august september október november december % kontrol s nedostatkami 7,9 10,76 10,3 10,4 7,3 7,7 9,0

23 Porušenosť pri úradných kontrolách v rokoch 2014 až 2016 Porušenosť v percentách rok 2014 rok 2015 rok 2016

24 Porovnanie počtu kontrol za roky 2014 až 2016 Počet kontrol za roky 2014 až celkom s nedostatkom

25 Počet všetkých úradných kontrol potravín v uvedenom období ( riadok 2/riadok1 krát 100) č. riadku Popis 1 Kontroly spolu Prvovýrobcov ia Výrobcov ia a baliarne Distribútori a dopravcov ia, dovozcovia Veľko - obchod né sklady Hyper a super market y Stredné predajn e Malé predajn e Výrobcovi a predávajú ci hlavne vo svojej predajni Úradné kontroly SPOLU Ostatn é 2 percento vykonaných kontrol na jednotlivom stupni potravinového reťazca z celkového počtu kontrol 2,02 14,86 5,18 6,99 14,68 26,98 26,37 2,13 0, z toho ÚK s NEDOSTATKAMI percento kontrol s nedostatkami na jednotlivých stupňoch potravinového reťazca 0,21 10,76 0,91 3,56 20,17 37,2 24,45 1,77 0,97

26 Hygiena budov, hygiena prevádzkarne Porovnanie počtu úradných kontrol s nedostatkom v rokoch 2014 a Hygiena technologického zariadenia, pracovné pomôcky Hygiena technologického zariadenia, pracovné pomôcky 914 Hygiena budov, hygiena prevádzkarne 1025 Označenie - nečitateľné, nedostatočné alebo nesprávne Hygiena skladovania 1070 Označenie - nečitateľné, nedostatočné alebo nesprávne 733 Osobná hygiena Osobná hygiena 813 Hygiena skladovania 712 Hygiena predaja 627 Hygiena predaja 498 po DS/DMT

27 Komodity Odobraté vzorky podľa komodít Nevyhovujúce vzorky % porušenosti Počet vzoriek celkom Množstvo tovaru v kg Tabakové výrobky 2 33, ,472 Víno 80 25, ,154 Prídavné látky v potravinách 2 22, ,868 Výrobky z olejov a rastl. tukov 2 11, ,956 Potraviny na osobitné výživové 1 účel 12, ,31 Ovocné víno, sladové víno, 11 medovina 9, ,9 Špeciálne výrobky z obilia 7 8, ,655 Nejedlé droby 38 6, ,655 Širokokomoditná previerka 1 6, Olejniny 7 6, ,63 Celkový súčet , ,6

28 Porovnanie počtu kontrol s nedostatkom v rokoch Hypermarkety a supermarkety Hygiena budov, hygiena prevádzkarne 295 Označenie - nečitateľné, nedostatočné alebo nesprávne 258 Hygiena skladovania 196 Hygiena technologického zariadenia, pracovné pomôcky 298 Hygiena predaja 151 po DS/DMT 127 Poškodený obal, tovar 69 Hygiena budov, hygiena prevádzkarne 346 Označenie - nečitateľné, nedostatočné alebo nesprávne 335 Hygiena skladovania 279 Hygiena technologického zariadenia, pracovné pomôcky 276 Hygiena predaja 192 po DS/DMT 174 Poškodený obal, tovar 114 Hygiena budov, hygiena prevádzkarne 411 Hygiena skladovania 388 Označenie - nečitateľné, nedostatočné alebo nesprávne 376 Hygiena technologického zariadenia, pracovné pomôcky 342 po DS/DMT 240 Hygiena predaja 226 Nevhodné na ľudskú spotrebu 183 Hygiena skladovania 467 Označenie - nečitateľné, nedostatočné alebo nesprávne 404 Hygiena budov, hygiena prevádzkarne 402 po DS/DMT 328 Hygiena technologického zariadenia, pracovné pomôcky 283 Hygiena predaja Nevyhovujúce laboratórne analýzy 176

29 Zistené nedostatky v rámci úradných kontrol, nevyhovujúce suroviny a výrobky Typ nedostatku Počet kontrol s uvedeným nedostatkom Hygiena technologického zariadenia, pracovné pomôcky 1239 Hygiena budov, hygiena prevádzkarne 1233 Označenie - nečitateľné, nedostatočné alebo nesprávne 1025 Osobná hygiena 733 Hygiena skladovania 712 Hygiena predaja 498 po DS/DMT 380 Dodržiavanie a evidencia teplotných režimov 292 Najviac kontrol s nedostatkom z celkového počtu Stredné predajne: 551 Hyper a supermarkety: 298 Malé predajne: 254 Stredné predajne: 479 Hyper a supermarkety: 295 Malé predajne: 183 Počet prevádzok Stredné predajne: 312 Hyper a supermarkety: Malé predajne: 226 Stredné predajne: 378 Malé predajne: Hyper a supermarkety: 54 Stredné predajne: 304 Hyper a supermarkety: Malé predajne: 103 Stredné predajne: 222 Hyper a supermarkety: 151 Malé predajne: Stredné predajne: 162 Hyper a supermarkety: 127 Malé predajne: 81 Stredné predajne: 136 Malé predajne: 70 Hyper a supermarkety: Počet nedostatkov celkom

30 Prehľad nevyhovujúcich analýz rastlinného pôvodu v jednotlivých kontrolovaných ukazovateľoch za rok 2016 Nevyhovujúce analýzy v roku mikrobiológia kontaminanty prídavné látky označovania označovanie alergénov GMO senzorika fyzikálno chemické

31 Prehľad nevyhovujúcich analýz rastlinného pôvodu v jednotlivých kontrolovaných ukazovateľoch za rok 2015 a 2016 Nevyhovujúce analýzy v rokoch 2015 a

32 Porušenosť potravín rastlinného pôvodu podľa komodít v roku 2016 Porušenosť podľa komodít spracované OZ pekárske výrobky škrupinové plody nealko nápoje cukrovinky ovocné vína tuky a oleje

33

34

35

36

37

38

39

40 Prehľad o právoplatných rozhodnutiach v roku 2016 Obdobie počet právoplatných rozhodnutí suma priemer maximum od do ,

41 Záver výsledky úradnej kontroly potravín za r na Slovensku potvrdili trend zlepšenia zdravotnej bezpečnosti a kvality zaznamenané potravinové škandály mali pôvod v zahraničí (napr. vajcia s Poľska, ryby z tretích krajín, škrupinové ovocie z tretích krajín) zvýšený záujem spotrebiteľa o slovenské potraviny (garancia kvality, zdravotnej bezpečnosti, čerstvosti, rýchlej vysledovateľnosti) organizácie ŠVPS SR zabezpečujú systémovo a profesionálne efektívnu a spoľahlivú kontrolu potravinového reťazca založenú na analýze rizika, najnovších vedeckých a odborných poznatkoch

42 Ďakujem za pozornosť