R O Z H O D N U T I E

Transkript

1 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA KOŠICE-MESTO Hlinkova 1/C, Košice Tel.: Fax: riaditel.ke@svpssr.sk Číslo konania: 2013/ /3/Ba Košice, 22. marec 2013 R O Z H O D N U T I E Regionálna veterinárna a potravinová správa Košice mesto ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov takto rozhodla: Účastník konania: obchodné meno: AHOLD Retail Slovakia, k. s. sídlo: Ivánska cesta 12, Bratislava IČO: porušil povinnosti podľa 6 ods. 5 písm. a) a 12 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ODDIEL 4 článok 14 bod 1, 2 písm. b) a bod 5 Nariadenia (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín a to tým, že dňa 3. januára 2013 v čase od hod. do hod. v prevádzkarni Hypermarket Hypernova, Moldavská cesta 32, Košice umiestňoval na trh senzoricky nevyhovujúci výrobok s názvom Caviar Losos Premium Kaviár z lososa 50 g AAKERMAN, dovozca Zedníček a.s. Kunovice 1482, Kunovice ČR, krajina pôvodu Švédsko, dátum spotreby Výsledky laboratórneho vyšetrenia sú uvedené v Protokole o skúške Štátneho veterinárneho a potravinového ústavu Košice (ďalej len ŠVPÚ Košice) č. CP-9/2013 zo dňa Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 2 000, slovom: dvetisíc eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Košice - mesto, vedený Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol konštantný symbol I. Odôvodnenie: Regionálna veterinárna a potravinová správa Košice mesto (ďalej len RVPS Košice mesto) vykonala u podnikateľa AHOLD Retail Slovakia, k. s., Ivánska cesta 12, Bratislava, IČO: , prevádzkareň Hypernova v OC Optima, Moldavská cesta 32, Košice dňa 3.

2 januára 2013 v čase od hod. do hod. úradnú kontrolu potravín na podnet spotrebiteľa, ktorý zakúpil v kontrolovanej predajni Caviar Losos Premium Kaviár z lososa 50 g AAKERMAN, dovozca Zedníček a.s. Kunovice 1482, Kunovice ČR, krajina pôvodu Švédsko, dátum spotreby Po otvorení kovového uzáveru spotrebiteľom boli viditeľné farebné zmeny ikier. Kontrola bola zameraná na kontrolu nadobúdacích dokladov, kontrolu uvádzania potravín do obehu v rámci dodržiavania dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti, kontrolu podmienok uchovávania a skladovania potravín, dodržiavanie teplotných režimov a odber vzorky. V čase kontroly sa v predaji nachádzali posledné tri kusy Caviar Losos Premium Kaviár z lososa 50 g AAKERMAN, dovozca Zedníček a.s. Kunovice 1482, Kunovice ČR, krajina pôvodu Švédsko, dátum spotreby , ktoré boli zaslané ako úradná vzorka na laboratórnu analýzu do akreditovaného laboratória na ŠVPÚ Košice protokol o odbere vzorky č zo dňa V čase kontroly nebol v predaji rovnaký výrobok s iným dátumom spotreby. Predajca predložil dodacie listy č z na 6 kusov kaviáru a č z na 6 kusov kaviáru. Dodávateľ: ZEDNÍČEK a.s. Nové Dvory 101, Roudnice nad Labem. Podľa predloženej evidencie teplôt v chladiacom zariadení za december 2012 a január 2013 boli zaznamenané teploty od + 3 C do + 3,4 C. V čase kontroly bola úradným kalibrovaným teplomerom č. 1472/312.01/12 nameraná teplota + 2,6 C, čo je v súlade s podmienkami skladovania uvedenými na etikete výrobku. Podľa vyjadrenia zástupkyne predajne, prítomnej pri kontrole nebola na daný druh potraviny prijatá žiadna reklamácia. Zistené skutočnosti boli zdokumentované v zázname o úradnej kontrole potravín č. KE/2013/Ba/1 z 3. januára 2013 a prerokované s p. Annou Albertovou, zástupkyňou vedúcej, prítomnou pri kontrole, ktorá k zisteným skutočnostiam nepodala žiadne vyjadrenie. Nedostatky boli zistené laboratórnym vyšetrením odobratej vzorky s názvom: Caviar Losos Premium Kaviár z lososa 50 g AAKERMAN, dovozca Zedníček a.s. Kunovice 1482, Kunovice ČR, krajina pôvodu Švédsko, dátum spotreby vyšetrenej v akreditovanom laboratóriu ŠVPÚ Košice. Výsledky laboratórneho vyšetrenia sú uvedené v Protokole o skúške ŠVPÚ Košice č. CP-9/2013 zo dňa Vyšetrovaná vzorka kaviáru bola komisionálne posúdená ako senzoricky nevyhovujúca požiadavkám Nariadenia ES č. 178/2002 Európskeho parlamentu a rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva (ďalej len Nariadenie EP a Rady č. 178/2002) - ODDIEL 4 Všeobecné požiadavky potravinového práva, Článok 14 Požiadavky na bezpečnosť potravín, bod 2. Senzorický nález: - Obal: sklenená nádoba so šrúbovacím kovovým uzáverom, 50 g, - Vzhľad: ikry netypického nepravidelného tvaru, niektoré s prasknutým obalom, rozbredlé, zliepajúce sa, - Farba: oranžovo-červená, v celom obsahu nezmenená, typická pre kaviár z lososa, - Konzistencia: mäkká, lepivá, rozbredlá, - Vôňa: cudzia, kyslá, netypická, - Chuť: nehodnotená pre nevyhovujúci vzhľad a zápach. Na základe skutočností zistených laboratórnym vyšetrením odobratej vzorky bola vykonaná 10. januára 2013 dodatočná úradná kontrola za účelom odovzdania výsledku laboratórneho vyšetrenia. Pri kontrole sa predmetný nevyhovujúci výrobok v predaji ani v sklade

3 nenachádzal a podľa dodacích listov v roku 2013 na prevádzku nebol dodaný. Zistené skutočnosti boli zdokumentované v zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. KE/2013/Ba/1/DÚKP/Ba z 10. januára 2013 a prerokované s p. Ivanou Sohanovou, vedúcou úseku ovocia, zelenina, prítomnou pri kontrole, ktorá k zisteným skutočnostiam nepodala žiadne vyjadrenie. II. RVPS Košice - mesto zaslala kontrolovanému subjektu upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení ustanovení zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladu pre rozhodnutie. V svojom vyjadrení uvádza, citujeme:...naša spoločnosť ešte pred doručením výsledku vyšetrenia, na základe podnetu dňa predmetnú šaržu výrobku stiahla z predaja na všetkých svojich prevádzkach. Ihneď po doručení výsledku laboratórneho vyšetrenia dňa sme informácie postúpili na dodávateľa výrobku. Nebolo zámerom našej spoločnosti predávať výrobok, ktorý by nevyhovoval požiadavkám legislatívy o čom svedčí aj skutočnosť, že sme operatívne problém ihneď riešili. Koniec citácie. Správny orgán k tomuto tvrdeniu účastníka konania uvádza: Vyjadrenie účastníka konania k upovedomeniu o začatí konania nemá vplyv na nedostatok, zistený úradnou kontrolu potravín, nevyvracia jeho existenciu, ani ho nespochybňuje. Účastník konania iba popisuje svoje opatrenia, vykonané na zamedzenie ďalšiemu uvádzaniu škodlivého výrobku do predaja, a teda ho nezbavuje zodpovednosti za protiprávne konanie. III. Správny orgán pri rozhodovaní vo veci posúdil skutočnosti zistené pri úradnej kontrole potravín vykonanej dňa 3. januára 2013 a pri dodatočnej úradnej kontrole dňa 10. januára 2013, dôsledne zvážil a vyhodnotil dôkazy. Následne uvádza, že: Umiestňovanie na trh potraviny Caviar Losos Premium Kaviár z lososa 50 g AAKERMAN, dovozca Zedníček a.s. Kunovice 1482, Kunovice ČR, krajina pôvodu Švédsko, dátum spotreby ktorý bol vyšetrením v akreditovanom laboratóriu ŠVPÚ Košice posúdený ako senzoricky nevyhovujúci požiadavkám Nariadenia ES č. 178/2002 Európskeho parlamentu a rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva (ďalej len Nariadenie EP a Rady č. 178/2002) - ODDIEL 4 Všeobecné požiadavky potravinového práva, Článok 14 Požiadavky na bezpečnosť potravín, bod 2. (vzhľad: ikry netypického nepravidelného tvaru, niektoré s prasknutým obalom, rozbredlé, zliepajúce sa, konzistencia: mäkká, lepivá, rozbredlá, vôňa: cudzia, kyslá, netypická). Podľa 23 ods. 5 zákona o potravinách orgány úradnej kontroly potravín v rámci svojej pôsobnosti ukladajú opatrenia a pokuty a prerokúvajú priestupky, ktoré zistia pri výkone úradnej kontroly. Podľa 6 ods. 5 písm. a) zákona o potravinách na trh je zakázané umiestňovať potraviny iné ako bezpečné.

4 Podľa 12 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Podľa ODDIELU 4 Všeobecné požiadavky potravinového práva článku 14 Požiadavky na bezpečnosť potravín bod 1 Nariadenia EP a Rady č.178/2002 potraviny sa nesmú umiestňovať na trh, ak nie sú bezpečné, bod 2 písm. b) Nariadenia EP a Rady č.178/2002 za nebezpečné sa budú považovať potraviny ak sú nevhodné na ľudskú spotrebu a bod 5 pri určovaní toho, či je nejaká potraviny nevhodná pre ľudskú spotrebu, sa musí brať ohľad na to, či je potravina neprijateľná pre ľudskú spotrebu podľa jej určeného použitia, a to z dôvodov kontaminácie vonkajším vplyvom alebo iným hnilobným procesom, pokazením alebo rozkladom. Zistené skutočnosti pri úradnej kontrole potravín dňa 3. januára 2013, dodatočnej úradnej kontrole potravín dňa 10. januára 2013 a zistenia uvedené Protokole o skúške ŠVPÚ Košice č. CP-9/2013 zo dňa 7. januára 2013 a v časti I. odôvodnenia tohto rozhodnutia a opísané v časti III. odôvodnenia tohto rozhodnutia, sú spoľahlivo zisteným a vierohodne preukázaným porušením ustanovení zákona o potravinách a osobitých predpisov. Týmto porušením boli naplnené znaky skutkovej podstaty uvedené v 28 ods. 4 písm. a) zákona o potravinách. Dňa 3. novembra 2011 nadobudla účinnosť Vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 375/2011 o kritériách posudzovania veľkosti prevádzky. Kontrolovaný subjekt je na základe vlastného zatriedenia zaradený v zmysle tejto Vyhlášky podľa 5 ako stredná prevádzka (50 zamestnancov a viac ako položiek). Podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona o potravinách orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi pokutu od eur do eur, strednému prevádzkovateľovi pokutu od eur do eur a veľkému prevádzkovateľovi pokutu od eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi vyrába alebo umiestňuje na trh potraviny, ktoré nie sú bezpečné, sú zdraviu škodlivé a nevhodné na ľudskú spotrebu alebo sú skazené. Pri určovaní výšky pokuty správny orgán vychádzal zo skutočnosti, že nedostatky v kvalite potravín nevznikli vlastnou nedbanlivosťou prevádzkovateľa potravinárskeho podniku, preto výška pokuty je adekvátna závažnosti a miere zavinenia protiprávneho konania. Správny orgán konštatuje, že uložená pokuta podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona o potravinách za predaj kaviáru nespĺňajúceho senzorické požiadavky 2000 bola uložená odôvodnene a jej výška bola stanovená správne. Stanovenie výšky pokuty je vecou správnej úvahy vecne a miestne príslušného orgánu štátnej správy vo veciach úradnej kontroly potravín, pričom pri jej určení sa obligatórne prihliada na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia, následky protiprávneho konania, minulosť. Správny orgán pri uplatňovaní sankcie prihliadal na charakter prevádzky a možné následky poškodenia zdravia spotrebiteľa predajom nekvalitných potravín a uložil pokutu na dolnej hranici povoleného rozpätia. Umiestňovanie na trh senzoricky nevyhovujúceho, skazeného výrobku, nepríjemne zapáchajúceho po pokazení je porušením základných povinností prevádzkovateľa potravinárskeho podniku. Takto znehodnotená potravina môže byť bezprostredným zdrojom zdravotného poškodenia spotrebiteľa. Správny orgán pri uplatňovaní sankcie prihliadal na IV.

5 možné následky poškodenia zdravia spotrebiteľa, kde hrozba ohrozenia zdravia bola reálna a vysoká a predstavuje spoločenskú nebezpečnosť konania prevádzkovateľa potravinárskeho podniku. Správny orgán pokutu uložil v rámci povoleného rozpätia ustanoveného v 28 ods. 4 zákona, platného v čase vydávania rozhodnutia. Pri určovaní výšky pokuty dostatočne prihliadal na práva samotného účastníka konania, ale zároveň dodržal aj svoju úradnú povinnosť vo verejnom záujme prihliadať na práva a právom chránené záujmy ostatných fyzických a právnických osôb. Takto uložená pokuta vo výške 2000 spĺňa primeraný represívny, ale aj preventívny účinok. Správny orgán je bez pochybností, že stav prejednávanej veci, ktorá bola predmetom konania, zistil úplne a presne. Dôkazy vyhodnotil jednotlivo a vo vzájomnej súvislosti a následne dospel k záveru, že rozhodnutie vo veci vychádza zo spoľahlivo zisteného stavu, ktorý zakladá právnu zodpovednosť účastníka konania, čím boli splnené hmotnoprávne i procesnoprávne predpoklady rozhodnutia. Dôkazy zabezpečené vykonaním úradnej kontroly potravín považuje správny orgán za dostatočné k preukázaniu postupu účastníka konania v rozpore s citovaným zákonom o potravinách a k naplneniu skutkovej podstaty pre uloženie pokuty. Z uvedených dôvodov bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu Slovenskej republiky prostredníctvom Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Košice - mesto, Hlinkova 1/C, Košice v lehote 15 dní odo dňa doručenia písomného vyhotovenia tohto rozhodnutia. Právoplatné rozhodnutie po vyčerpaní všetkých možností riadnych opravných prostriedkov je preskúmateľné súdom. MVDr. Anna Ondová riaditeľ RVPS Košice-mesto Rozhodnutie sa doručuje (do vlastných rúk): AHOLD Retail Slovakia, k. s., Ivánska cesta 12, Bratislava

6 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA KOŠICE-MESTO Hlinkova 1/C, Košice Tel.: Fax: riaditel.ke@svps.sk Číslo konania: 2013/ /3/MJ Košice, 22. marec 2013 R O Z H O D N U T I E Regionálna veterinárna a potravinová správa Košice mesto ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. e) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov takto rozhodla: Účastník konania: obchodné meno: Labaš s.r.o., sídlo: Textilná 1, Košice, IČO: porušil povinnosť podľa 12 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z.z o potravinách v znení neskorších zmien a doplnení a ODDIELU 4 článok 14 bod 2 písm. b), bod 5 Nariadenia (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín a to tým, že dňa v čase od hod. do hod. v prevádzkarni Supermarket Fresh, Važecká 8, Košice umiestňoval na trh potraviny nevhodné na ľudskú spotrebu. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 2 000, slovom: dvetisíc eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Košice-mesto, vedený Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol konštantný symbol I. Odôvodnenie: Regionálna veterinárna a potravinová správa Košice mesto (ďalej len RVPS Košicemesto) vykonala u podnikateľa Labaš s.r.o., Textilná 1, Košice, IČO: , prevádzkáreň: Supermarket Fresh, Važecká 8, Košice, dňa úradnú kontrolu potravín v čase od hod. do hod na základe podnetu spotrebiteľa č. 10/2013. Spotrebiteľ uviedol, že dňa ráno o 7.27 hod. (doložený pokladničný blok) kúpil

7 výrobok Pizza nárez, nárez z pultu, ktorý mal zmenenú kyslú chuť. Kontrola bola zameraná na dátumy spotreby, podmienky skladovania a uchovávania potravín, teplotné režimy, osobnú a prevádzkovú hygienu a odber vzorky. Pri kontrole bolo zistené: kontrolou dátumov spotreby, podmienok skladovania a uchovávania, teplotných režimov, osobnej a prevádzkovej hygieny neboli zistené nedostatky. Predložený bol dodací list č. VPF 345, zo dňa , od fy: Mäso J+L s.r.o., na výrobok Pizza nárez, DMT: Odobratá bola vzorka nárez z pultu výrobku: Pizza nárez, mäkký mäsový výrobok, dátum spotreby (ďalej len DS): , dátum minimálnej trvanlivosti (ďalej len) DMT: , L 511, výrobca: Púchovský mäsový priemysel, protokolom o odbere vzorky č zo dňa Zistené skutočnosti boli zdokumentované v zázname o úradnej kontrole potravín č. KE/2013/Ju,Ba/2 zo dňa 21. januára 2013 a prerokované s Mariannou Duškovou, vedúcou kontrolovanej prevádzkárne, prítomnou pri kontrole, ktorá k zisteným skutočnostiam podala nasledovné vyjadrenie: S výsledkom kontroly oboznámim vedenie spoločnosti. Dňa bola vykonaná dodatočná úradná kontrola, pri ktorej bol odovzdaný protokol o skúškach CP-315/13, vzorka č. 357, zo dňa Výsledky skúšok nevyhoveli pre senzorické zmeny výrobku Pizza nárez, mäkký mäsový výrobok nárez z pultu: vzhľad nárez, plátky so slizkým povrchom, farba ružová, na okrajoch zmenená do šeda, vôňa zmenená, cudzia, kyslá po začínajúcich rozkladných procesoch. Vyšetrená vzorka senzoricky nevyhovuje požiadavkám Nariadenia (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, ODDIEL 4, článok 14 ods. 2, písm. b) a ods. 5. Podľa vyjadrenia vedúcej na úseku predaja mäsa a mäsových výrobkov pracovníci zistili, že pri nakrájaní nového balenia Pizza nárezu s DS: , nárez po uplynutí cca 1 hodiny začal meniť farbu do šeda. Na základe zisteného výrobok s týmto DS bol pre nevyhovujúcu kvalitu vrátený dodávateľovi: Mäso J+L s.r.o., o čom bol predložený doklad zo dňa Tento výrobok s DS: bol stiahnutý z celej maloobchodnej siete firmy Labaš s.r.o. a vrátený dodávateľovi, o čom bol doložený zo dňa Zistené skutočnosti boli zdokumentované v zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. KE/2013/Ju,Ba/2/DÚKP/Ju,Ba zo dňa a prerokované s Mariannou Duškovou vedúcou kontrolovanej prevádzkárne, prítomnou pri kontrole, ktorá zobrala na vedomie nedostatky a k zisteným skutočnostiam podala nasledovné vyjadrenie: S výsledkom kontroly budem informovať vedenie firmy. II. RVPS Košice-mesto zaslala kontrolovanému subjektu upovedomenie o začatí správneho konania vo vecí zistených porušení ustanovení zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladu pre rozhodnutie vo svojom vyjadrení uvádza, citujeme K porušeniu príslušných zákonov došlo z našej strany nedopatrením, pričom sme prijali operatívne patričné opatrenia (výrobok Pizza nárez

8 s nevyhovujúcimi výsledkami bol okamžite stiahnutý z predaja) smerujúce k zjednaniu nápravy tak, aby k takýmto udalostiam v budúcnosti nedochádzalo koniec citácie. III. Správny orgán pri rozhodovaní vo veci posúdil skutočnosti zistené pri úradnej kontrole potravín vykonanej dňa a pri dodatočnej úradnej kontrole vykonanej dňa , dôsledne zvážil a vyhodnotil dôkazy. Následne uvádza, že: Podľa 12 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách ten, kto predáva potraviny, vrátane internetového predaja, zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Podľa článku 14 ods. 5 Nariadenia (ES) č. 178/2002 pri určovaní toho, či je nejaká potravina nevhodná na ľudskú spotrebu, sa musí brať ohľad na to, či je potravina neprijateľná pre ľudskú spotrebu podľa jej určeného použitia, a to z dôvodov kontaminácie vonkajším vplyvom alebo iným hnilobným procesom, pokazením alebo rozkladom. Podľa 23 ods. 5 zákona o potravinách orgány úradnej kontroly potravín v rámci svojej pôsobnosti ukladajú opatrenia a pokuty. Zistené nedostatky pri úradnej kontrole potravín vykonanej dňa a pri dodatočnej úradnej kontrole dňa , ktoré sú uvedené v zázname o úradnej kontrole potravín v časti I. odôvodnenia tohto rozhodnutia a opísané v časti III. odôvodnenia tohto rozhodnutia, sú spoľahlivo zisteným a vierohodne preukázaným porušením ustanovení zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách a osobitých predpisov. Týmto porušením boli naplnené znaky skutkovej podstaty uvedené v 28 ods. 4 písm. a) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách. Podľa ustanovenia 28 ods. 4 písm. a) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách orgán úradnej kontroly potravín uloží strednému prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku pokutu od do , ak v rozpore s týmto zákonom, alebo osobitnými predpismi vyrába alebo umiestňuje na trh potraviny, ktoré nie sú bezpečné, sú zdraviu škodlivé a nevhodné na ľudskú spotrebu alebo sú pokazené Stanovenie výšky pokuty je vecou správnej úvahy vecne a miestne príslušného orgánu štátnej správy vo veciach úradnej kontroly potravín, pričom pri jej určení sa obligatórne prihliada na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia, následky protiprávneho konania, minulosť. Správny orgán pri uplatňovaní sankcie prihliadal na charakter prevádzky, jedná sa o prevádzkáreň supermarketu so širokým okruhom spotrebiteľov a možné následky poškodenia zdravia spotrebiteľa. Správny orgán pokutu uložil v rámci povoleného rozpätia ustanoveného v 28 ods. 4 zákona č. 152/1995 o potravinách, platného v čase vykonania úradnej kontroly potravín, pri ktorej bolo porušenie zistené. Pri určovaní výšky pokuty dostatočne prihliadal na práva samotného účastníka konania, ale zároveň dodržal aj svoju úradnú povinnosť vo verejnom záujme prihliadať na práva a právom chránené záujmy ostatných fyzických a právnických osôb. Takto uložená pokuta vo výške spĺňa primeraný represívny, ale aj preventívny účinok. IV.

9 Správny orgán je bez pochybností, že stav prejednávanej veci, ktorá bola predmetom konania, zistil úplne a presne. Dôkazy vyhodnotil jednotlivo a vo vzájomnej súvislosti a následne dospel k záveru, že rozhodnutie vo veci vychádza zo spoľahlivo zisteného stavu, ktorý zakladá právnu zodpovednosť účastníka konania, čím boli splnené hmotnoprávne i procesnoprávne predpoklady rozhodnutia. Dôkazy zabezpečené vykonaním úradnej kontroly potravín považuje správny orgán za dostatočné k preukázaniu postupu účastníka konania v rozpore s citovaným zákonom o potravinách a k naplneniu skutkovej podstaty pre uloženie pokuty. Z uvedených dôvodov bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu SR v Bratislave prostredníctvom Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Košice -mesto, Hlinkova 1/C, Košice v lehote 15 dní odo dňa doručenia písomného vyhotovenia tohto rozhodnutia. Právoplatné rozhodnutie po vyčerpaní všetkých možností riadnych opravných prostriedkov je preskúmateľné súdom. MVDr. Anna Ondová riaditeľka Rozhodnutie sa doručuje: (do vlastných rúk) Labaš s.r.o., Textilná 1, Košice