REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA TRNAVA Zavarská 11, Trnava Tel.: 033/ fax: 033/

Transkript

1 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA TRNAVA Zavarská 11, Trnava Tel.: 033/ fax: 033/ sekretariat.tt@svps.sk č. k.: TT/2014/00243 V Trnave, dňa: č. j.: ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: AKA Export Import s.r.o. Továrenská 2 Smolenice IČO: prevádzkareň: Potraviny MINI Bíňovce č. 133 porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého je na trh zakázané umiestniť potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a 12 ods. 1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten, kto predáva potraviny, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti a to tým, že dňa v čase kontroly od do 11 50, u účastníka konania Bíňovce č. 133 umiestnil na trh 2 druhy potravín po uplynutí dátumu spotreby a 16 druhov potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti v celkovom množstve 8,816, v celkovej hodnote 52,68. V nasledujúcej prehľadnej tabuľke sú uvedené potraviny, ktoré v čase kontroly vykonanej dňa od do u účastníka konania AKA Export - Import s.r.o., Továrenská 2, Smolenice v prevádzke Potraviny MINI, Bíňovce č. 133, nespĺňali požiadavky zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších

2 JoJo penová cukrovinka s jahodovou a vanilkovou príchuťou Pečivo z kysnutého lístkového cesta 7 days Bambino rozstierateľný tavený syr počet ks hmotno sť cena za kus spolu (kg, l) celková hodnot a počet dní po, 4 0,080 0,70 0,160 2, dní po 3 0,060 0,45 0,180 1, dní po 1 0,100 1,20 0,100 1, dní po Údená makrela VB 1 0,162 1,28 0,162 1, dní po Sójové plátky 1 0,090 0,45 0,090 0, dní po Mliečny puding kakaový Dr. Oetker Disco kakaové sušienky s mliečnou náplňou 5 0,095 0,36 0,475 1, dní po 3 0,157 1,15 0,471 3, deň po Mliečne karamelky - Krowki 5 0,150 0,90 0,750 4, dní po Snickers max caramel 1 0,048 0,45 0,048 0, dní po Sacharinové sladidlo s vlákninou Krovka mliečny nekryštalický fondán 3 0,030 2,80 0,090 8, dní po 6 0,450 1,90 2,700 11, dní po Ovocný čaj Klement jablko 1 0,040 0,90 0,040 0, dní po OTMA Kečup tomatový ostrý 1 0,310 0,76 0,310 0, dní po Tradičný suchár 4 0,250 1,80 1,000 7, dní po Corgoň 10% pivo 1 1,500 1,70 1,500 1, dní po Francúzska horčica Snico 2 0,180 1,10 0,360 2, dní po Kukuričné placky 1 0,100 0,80 0,100 0, dní po Ryžové burizóny 4 0,070 0,51 0,280 2, deň po SPOLU : 18 druhov 8,816 52,68 podľa 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenia Prílohy II Kapitola I ods. 1 Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorého sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby a Prílohy II Kapitola I ods. 2 písm. a) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, kde je uvedené 2

3 okrem iného, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov musia umožňovať primeranú údržbu, čistenie a/alebo dezinfekciu a Prílohy II Kapitola I ods. 2 písm. b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, kde je uvedené okrem iného, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov musia byť také, aby chránili pred hromadením sa nečistoty, stykom s toxickými materiálmi, opadávaním častíc do potravín a to tým, že dňa v čase kontroly od do u účastníka konania Bíňovce č. 133 bola v priestore sociálneho zariadenia zaplesnená stena a olupujúca sa omietka. podľa 28 ods. 2 písm. o) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 12 ods. 1 písm. b), kde je uvedené okrem iného, že ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady ES č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a Prílohu II Kapitola I ods. 1 Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorého sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby a Prílohu II Kapitola I ods. 2 písm. b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, kde je uvedené okrem iného, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov musia byť také, aby chránili pred hromadením sa nečistoty, stykom s toxickými materiálmi, opadávaním častíc do potravín a to tým, že dňa v čase kontroly od do u účastníka konania AKA Export - Import s.r.o., Továrenská 2, Smolenice v prevádzke Potraviny MINI, Bíňovce č. 133 bola v predajni zatečená stena a olupujúca sa omietka na viacerých miestach. podľa 28 ods. 2 písm. o) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Za to sa mu podľa 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 1 000, slovom: tisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Trnava, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180, IBAN: SK , SWIFT: SPSRSKBA. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol: , konštantný symbol Ďalej sa mu na základe zistených nedostatkov v zmysle 19 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladajú opatrenia na odstránenie nedostatkov 1. Zabezpečiť opravu steny a poškodenej omietky v priestore sociálneho zariadenia. 3

4 Termín: do Zabezpečiť opravu poškodenej omietky v predajni. Termín: do Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava vykonala dňa v čase od do u účastníka konania AKA Export - Import s.r.o., Továrenská 2, Smolenice v prevádzke Potraviny MINI, Bíňovce č. 133 úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Skutočnosti zistené počas výkonu kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2014/Le,Al/24 zo dňa Kontrolou dňa v čase od do bolo zistené, že účastník konania AKA Export - Import s.r.o., Továrenská 2, Smolenice v prevádzke Potraviny MINI, Bíňovce č. 133, umiestnil na trh 2 druhy potravín po uplynutí dátumu spotreby a 16 druhov potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti v celkovom množstve 8,816, v celkovej hodnote 52,68. Tým účastník konania porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého je na trh zakázané umiestniť potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a 12 ods. 1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten, kto predáva potraviny, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti. V nasledujúcej prehľadnej tabuľke sú uvedené potraviny, ktoré v čase kontroly vykonanej dňa od do u účastníka konania AKA Export - Import s.r.o., Továrenská 2, Smolenice v prevádzke Potraviny MINI, Bíňovce č. 133, nespĺňali požiadavky zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších JoJo penová cukrovinka s jahodovou a vanilkovou príchuťou Pečivo z kysnutého lístkového cesta 7 days Bambino rozstierateľný tavený syr počet ks hmotno sť cena za kus spolu (kg, l) celková hodnot a počet dní po, 4 0,080 0,70 0,160 2, dní po 3 0,060 0,45 0,180 1, dní po 1 0,100 1,20 0,100 1, dní po Údená makrela VB 1 0,162 1,28 0,162 1, dní po Sójové plátky 1 0,090 0,45 0,090 0, dní po Mliečny puding kakaový Dr. Oetker Disco kakaové sušienky s mliečnou náplňou 5 0,095 0,36 0,475 1, dní po 3 0,157 1,15 0,471 3, deň po Mliečne karamelky - Krowki 5 0,150 0,90 0,750 4, dní po 4

5 Snickers max caramel 1 0,048 0,45 0,048 0, dní po Sacharinové sladidlo s vlákninou Krovka mliečny nekryštalický fondán 3 0,030 2,80 0,090 8, dní po 6 0,450 1,90 2,700 11, dní po Ovocný čaj Klement jablko 1 0,040 0,90 0,040 0, dní po OTMA Kečup tomatový ostrý 1 0,310 0,76 0,310 0, dní po Tradičný suchár 4 0,250 1,80 1,000 7, dní po Corgoň 10% pivo 1 1,500 1,70 1,500 1, dní po Francúzska horčica Snico 2 0,180 1,10 0,360 2, dní po Kukuričné placky 1 0,100 0,80 0,100 0, dní po Ryžové burizóny 4 0,070 0,51 0,280 2, deň po SPOLU : 18 druhov 8,816 52,68 Umiestnenie potravín na trh po uplynutí dátumu spotreby a uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti mohlo privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Stanovením dátumu spotreby výrobca určuje dobu použitia potravín, ktoré z mikrobiologického hľadiska podliehajú rýchlej skaze a môžu po krátkom čase predstavovať bezprostredné nebezpečenstvo pre zdravie ľudí. Stanovením dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca deklaruje, že si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti. Po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca negarantuje, že potraviny majú aj naďalej deklarované vlastnosti, a sú tak porušené práva spotrebiteľa na bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. podľa 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej dňa v čase kontroly od do bolo zistené, že u účastníka konania Bíňovce č. 133 bola v priestore sociálneho zariadenia zaplesnená stena a olupujúca sa omietka. Tým účastník konania porušil ustanovenia Prílohy II Kapitola I ods. 1 Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorého sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby a Prílohy II Kapitola I ods. 2 písm. a) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, kde je uvedené okrem iného, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov musia umožňovať primeranú údržbu, čistenie a/alebo dezinfekciu a Prílohy II Kapitola I ods. 2 písm. b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, kde je uvedené okrem iného, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov musia byť také, aby chránili pred hromadením sa nečistoty, stykom s toxickými materiálmi, opadávaním častíc do potravín. Hygiena budov a manipulačných priestorov je dôležitým ukazovateľom celkovej hygieny v prevádzke. Olupujúca sa omietka a zaplesnené steny sú miestom so zvýšeným rizikom hromadenia nečistôt a neumožňujú vykonávať dostatočné čistenie a sanitáciu priestorov, čím je marené úsilie o dosiahnutie vysokej úrovne hygieny v prevádzke. Zároveň 5

6 poukazujú na zanedbanú údržbu miestností v prevádzke, čím môže byť narušená kvalita a bezpečnosť potravín a tým sú dotknuté práva spotrebiteľa na bezpečné, kvalitné a biologicky plnohodnotné potraviny. podľa 28 ods. 2 písm.o) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej dňa v čase kontroly od do bolo zistené, že u účastníka konania Bíňovce č. 133 bola v predajni zatečená stena a olupujúca sa omietka na viacerých miestach. Tým účastník konania porušil 12 ods. 1 písm. b), kde je uvedené okrem iného, že ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady ES č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a Prílohu II Kapitola I ods. 1 Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorého sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby a Prílohu II Kapitola I ods. 2 písm. b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, kde je uvedené okrem iného, že usporiadanie, riešenie, konštrukcia, umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov musia byť také, aby chránili pred hromadením sa nečistoty, stykom s toxickými materiálmi, opadávaním častíc do potravín. Hygiena predajných priestorov je dôležitým ukazovateľom celkovej hygieny v prevádzke. Zatečené steny sú miestom so zvýšeným rizikom hromadenia nečistôt, čím je marené úsilie o dosiahnutie vysokej úrovne hygieny v prevádzke. Omietka opadávajúca zo zatečených stien následne môže mechanicky kontaminovať potraviny a tak narušiť ich bezpečnosť a kvalitu. podľa 28 ods. 2 písm. o) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa k zisteným skutočnostiam vyjadril v zákonnej lehote. Vo vyjadrení účastník konania neuviedol žiadne nové skutočnosti. Zistené nedostatky akceptoval a ich odstránenie zabezpečí do Úlohou orgánov úradnej kontroly potravín je dozerať, či právnické a fyzické osoby dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti a opatrenia ustanovené zákonom NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpismi na jeho vykonanie, v záujme ochrany zdravia, zistenia skutočnosti pri predaji a ochrany záujmov spotrebiteľov vrátane ich informovanosti. Úradnou kontrolou potravín sa overuje tiež zhoda s požiadavkami ustanovenými Nariadením (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín a Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín. 6

7 Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, minulosť prevádzkovateľa, veľkosť prevádzky, aj k tomu, či ide o opakované protiprávne konanie. Správny orgán pri stanovení výšky pokuty zobral do úvahy, že došlo k spáchaniu viacerých deliktov. Správny orgán vzal do úvahy dlhý čas, ktorý uplynul od určených dátumov spotreby a dátumov minimálnych trvanlivostí jednotlivých potravín (v rozpätí od 1 dňa do 263 dní po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti). Správny orgán sa zaoberal minulosťou prevádzkovateľa, ako aj tým, či ide o opakované protiprávne konanie a zistil, že voči účastníkovi konania v danej prevádzkarni nebolo v období jedného roka vedené správne konanie vo veci porušenia ustanovení zákona o potravinách pri umiestňovaní potravín na trh. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu podľa 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Pokuta bola uložená vo výške na úplne spodnej hranici zákonnej sadzby podľa 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ktorú orgán úradnej kontroly potravín uloží od 1000 do Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Trnava do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Ľuboslav Lorinčák, PhD. r i a d i t e ľ Rozdeľovník: Rozhodnutie sa doručuje: AKA Export - Import s.r.o., Továrenská 2, Smolenice