ROZHODNUTIE. rozhodla:

Transkript

1 Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné Gaštanová 3, 057/ , 057/ , PSČ Humenné - - Č. j. 2013/ V Humennom, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: I. Účastník konania COOP Jednota Humenné, spotrebné družstvo, Družstevná 24, Humenné, IČO: , v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota č , Stakčín, podľa ustanovenia 23 ods. (5) a 19 ods. (1) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v znení účinnom do a článku 54 ods. (2) písm. a) Hlava VII, Kapitola I, Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení, ukladá toto o p a t r e n i e: 1. Vyčistiť znečistenú stenu v dolnej časti v sociálnom zariadení. Termín: do II. O d ô v o d n e n i e Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné vykonala dňa u účastníka konania COOP Jednota Humenné, spotrebné družstvo, Družstevná 24, Humenné, IČO: , v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota č , Stakčín, úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie ustanovení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v znení účinnom do (ďalej len zákon o potravinách), predpisov vydaných na jeho vykonanie a osobitných predpisov. Na základe úradnej kontroly potravín dňa zistila, že účastník konania v čase výkonu úradnej kontroly potravín od hod. do hod. porušil povinnosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom, potravinovým kódexom a osobitnými predpismi podľa 4 ods. (1) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov,

2 -2- v nadväznosti na Prílohu II Kapitola I ods. (1) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, a to tým, že neudržiaval potravinárske priestory v čistote a dobrom stave údržby, nakoľko inšpektormi úradnej kontroly potravín bola zistená znečistená stena v dolnej časti za splachovacím záchodom v sociálnom zariadení. Účastník konania týmto porušil nasledovné právne predpisy: Podľa ustanovenia 4 ods. (1) zákona o potravinách: Prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. Podľa požiadaviek uvedených v Prílohe II Kapitola I ods. (1) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín: Potravinárske priestory sa musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby. Podľa 3 ods. (1) zákona o potravinách: Podrobnosti o požiadavkách na bezpečnosť, hygienu, požiadavky na zloženie a kvalitu potravín, zložky, ako aj technologické postupy používané pri ich výrobe a požiadavky na balenie jednotlivých potravín, ich skupín alebo všetkých potravín, rozsah a spôsob ich označovania, ich skladovanie, prepravu, manipulovanie s nimi a ich obeh, ako aj zásady na odber vzoriek a ich vyšetrovanie a kritériá na posudzovanie malej prevádzky, strednej prevádzky a veľkej prevádzky ustanovia všeobecne záväzné právne predpisy, ktoré vydá Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Podľa 3 ods. (4) zákona o potravinách: Požiadavky a postupy podľa odsekov 1 až 3 je povinný dodržiavať každý, kto potraviny vyrába, manipuluje s nimi a umiestňuje ich na trh. Uvedené skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. HE/2013/MiŠt/53 zo dňa Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, predpisov vydaných na jeho vykonanie a osobitných predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Podľa 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov zamestnanci orgánov úradnej kontroly potravín vykonávajúci úradné kontroly potravín sú oprávnení na základe skutočností zistených úradnou kontrolou potravín ukladať na mieste opatrenia podľa 19 ods. 2 a opatrenia podľa osobitných predpisov. Osobitný predpis ustanovuje podľa článku 54 ods. (1) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení (ďalej len nariadenie): Ak príslušný orgán zistí nedodržiavanie predpisov, bude konať tak, aby zabezpečil, aby prevádzkovateľ situáciu napravil. Príslušný orgán bude pri rozhodovaní o tom, ako bude konať, brať do úvahy povahu tohto nedodržiavania, ako aj minulosť príslušného prevádzkovateľa pokiaľ ide o nedodržiavanie predpisov.

3 -3- Podľa článku 54 ods. (2) písm. a) nariadenia: Pokiaľ je to potrebné, budú súčasťou tohto konania tieto opatrenia: nariadenie hygienických postupov alebo akejkoľvek inej akcie, ktorú považuje príslušný orgán za potrebnú na zabezpečenie krmovinovej a potravinovej bezpečnosti alebo dodržiavania potravinového a krmovinového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá. Podľa článku 54 ods. (2) písm. h) nariadenia: Pokiaľ je to potrebné, budú súčasťou tohto konania tieto opatrenia: akékoľvek iné opatrenia, ktoré príslušný orgán považuje za vhodné. Podľa článku 54 ods. (3) nariadenia: Príslušný orgán poskytne príslušnému prevádzkovateľovi alebo jeho zástupcovi písomné oznámenie o svojom rozhodnutí o akciách, ktoré sa majú uskutočniť podľa odseku 1, spolu s odôvodnením tohto rozhodnutia a informáciu o práve odvolať sa proti takémuto rozhodnutiu a o použiteľnom postupe a lehotách. Podľa 23 ods. (5) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgány úradnej kontroly potravín v rámci svojej pôsobnosti ukladajú opatrenia a pokuty. Uložené opatrenia ste povinní do určeného termínu splniť. Prípadné nesplnenie povinnosti zakladá skutkovú podstatu správneho deliktu podľa ustanovenia 28 ods. 4 písm. g) zákona č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Z popísaných dôvodov bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je to uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. III. P o u č e n i e Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu Slovenskej republiky v Bratislave prostredníctvom Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Humenné do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Odvolanie podané proti rozhodnutiu orgánov úradnej kontroly potravín nemá odkladný účinok ( 31 ods. 3 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov). Po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov je právoplatné rozhodnutie preskúmateľné súdom. MVDr. Helena Dziaková riaditeľka Rozhodnutie sa doručuje: COOP Jednota Humenné, spotrebné družstvo, Družstevná 24, Humenné.

4 Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné Gaštanová 3, 057/ , 057/ , PSČ Humenné - - Č. j. 2013/ V Humennom, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: I. Účastník konania COOP Jednota Humenné, spotrebné družstvo, Družstevná 24, Humenné, IČO: , v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota č , Hrabovec nad Laborcom, porušil zákaz umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. (5) písm. d) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a 12 ods. (1) písm. h) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do , a to tým, že dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 9.35 hod. do hod. v predajných priestoroch prevádzky umiestňoval na trh 7 druhov potravinárskych výrobkov o hmotnosti 7,26 kg a v celkovej hodnote 29,42 po uplynutom dátume minimálnej trvanlivosti Croissant jahodový, jemné pečivo z lístkového cesta s jahodovou príchuťou 70g, 4ks, cena/ks: 0,35, DMT: , distribútor: KON-RAD, spol. s.r.o., Bratislava, VEMSI roláda, jemné pečivo s náplňou s kakaovou príchuťou, 35g, 26ks, cena/ks: 0,29, DMT: , distribútor: Ed. Haas SK s.r.o., Holič, PPC SUCHÁR, ostatná pekársky výrobok 220g, 2ks, cena/ks: 1,0, DMT: , výrobca: Podvihorlatské pekárne a cukrárne, a.s., Humenné, Slovakia chips lahodná paprika, slané zemiakové lupienky s paprikovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,51, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, Slovakia chips gazdovská slanina, slané zemiakové lupienky so slaninovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,49, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, LOYD TEA HRIATE čajové, zmes ovocného prípravku bez pridaného cukru s alkoholom a sladidlom a ovocného aromatizovaného čaju v nálevových sáčkoch pre prípravu teplého nápoja 30g, 6ks, cena/ks: 1,12, DMT: , výrobca: MOKATE S.A., Poľsko, Fanta pomaranč limonáda s pomarančovou príchuťou 2,5l, 2ks, cena/ks: 1,39, DMT: , distribútor: COCA-COLA HBC, SR S.R.O., Bratislava. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do Za to sa mu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v znení účinnom do

5 -2- ukladá pokuta vo výške 100,-, slovom: jednosto eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Humenné, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 00448, konštantný symbol II. O d ô v o d n e n i e Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné vykonala dňa u účastníka konania COOP Jednota Humenné, spotrebné družstvo, Družstevná 24, Humenné, IČO: , v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota , Hrabovec nad Laborcom, úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie ustanovení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, predpisov vydaných na jeho vykonanie a osobitných predpisov (ďalej len zákon o potravinách). Na základe tejto kontroly zistila, že účastník konania dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 9.35 hod. do hod. umiestňoval na trh 7 druhov potravinárskych výrobkov o hmotnosti 7,26 kg v celkovej hodnote 29,42 po uplynutom dátume minimálnej trvanlivosti: 1.) Croissant jahodový, jemné pečivo z lístkového cesta s jahodovou príchuťou 70g, 4ks, cena/ks: 0,35, DMT: , distribútor: KON-RAD, spol. s.r.o., Bratislava, 2.)VEMSI roláda, jemné pečivo s náplňou s kakaovou príchuťou, 35g, 26ks, cena/ks:0,29, DMT: , distribútor: Ed. Haas SK s.r.o., Holič, 3.)PPC SUCHÁR, ostatná pekársky výrobok 220g, 2ks, cena/ks: 1,0, DMT: , výrobca: Podvihorlatské pekárne a cukrárne, a.s., Humenné, 4.) Slovakia chips lahodná paprika, slané zemiakové lupienky s paprikovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,51, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, 5.)Slovakia chips gazdovská slanina, slané zemiakové lupienky so slaninovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,49, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, 6.)LOYD TEA HRIATE čajové, zmes ovocného prípravku bez pridaného cukru s alkoholom a sladidlom a ovocného aromatizovaného čaju v nálevových sáčkoch pre prípravu teplého nápoja 30g, 6ks, cena/ks: 1,12, DMT: , výrobca: MOKATE S.A., Poľsko, 7.)Fanta pomaranč limonáda s pomarančovou príchuťou 2,5l, 2ks, cena/ks: 1,39, DMT: , distribútor: COCA-COLA HBC, SR S.R.O., Bratislava. Účastník konania týmto porušil nasledovné právne predpisy: Podľa ustanovenia 6 ods. (5) písm. d) zákona o potravinách: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti. Podľa 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách: Ten, kto predáva potraviny, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti. Podľa ustanovenia 4 ods. (1) zákona o potravinách: Prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. Podľa 20 ods. 9 zákona o potravinách inšpektori pre úradnú kontrolu potravín Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Humenné vydali v zmysle článku 54 ods. (2) písm.

6 -3- b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení, zákaz uvádzania na trh popísaných potravín po uplynutom dátume minimálnej trvanlivosti, uvedených v bode III. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. HE/2013/ŠtMiGuSt/37 zo dňa Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. HE/2013/ŠtMiGuSt/37 zo dňa a prerokované so zodpovedným zamestnancom kontrolovaného subjektu, ktorý zobral na vedomie zistené nedostatky, čo potvrdil svojím podpisom a k poukázaným kontrolným zisteniam podal vyjadrenie:... tovar som v čase kontroly stiahla. Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, predpisov vydaných na jeho vykonanie a osobitných predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Podľa 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov zamestnanci orgánov úradnej kontroly potravín vykonávajúci úradné kontroly potravín sú oprávnení na základe skutočností zistených úradnou kontrolou potravín ukladať na mieste opatrenia podľa 19 ods. (2) a opatrenia podľa osobitných predpisov. Podľa článku 54 ods. (1) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení: Ak príslušný orgán zistí nedodržiavanie predpisov, bude konať tak, aby zabezpečil, aby prevádzkovateľ situáciu napravil. Príslušný orgán bude pri rozhodovaní o tom, ako bude konať, brať do úvahy povahu tohto nedodržiavania, ako aj minulosť príslušného prevádzkovateľa pokiaľ ide o nedodržiavanie predpisov. Podľa článku 54 ods. (2) písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení: Pokiaľ je to potrebné, budú súčasťou tohto konania tieto opatrenia: obmedzenie alebo zákaz uvádzať tieto krmivá, potraviny alebo zvieratá na trh, dovážať ich alebo vyvážať. Podľa článku 54 ods. (3) citovaného nariadenia: Príslušný orgán poskytne príslušnému prevádzkovateľovi alebo jeho zástupcovi písomné oznámenie o svojom rozhodnutí o akciách, ktoré sa majú uskutočniť podľa odseku 1, spolu s odôvodnením tohto rozhodnutia a informáciu o práve odvolať sa proti takémuto rozhodnutiu a o použiteľnom postupe a lehotách. Podľa 23 ods. (5) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgány úradnej kontroly potravín v rámci svojej pôsobnosti ukladajú opatrenia a pokuty.

7 -4- Podľa zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov sankciou za porušenie ustanovení tohto zákona je pokuta vo výške určenej v 28 ods. (2) písm. i) citovaného zákona. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. HE/2013/ŠtMiGuSt/37 zo dňa Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania porušil zákaz umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume minimálnej trvanlivosti, a to tým, že dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín umiestňoval na trh 7 druhov popísaných potravín (Croissant jahodový, jemné pečivo z lístkového cesta s jahodovou príchuťou 70g, 4ks, cena/ks: 0,35, DMT: , distribútor: KON-RAD, spol. s.r.o., Bratislava, VEMSI roláda, jemné pečivo s náplňou s kakaovou príchuťou, 35g, 26ks, cena/ks: 0,29, DMT: , distribútor: Ed. Haas SK s.r.o., Holič, PPC SUCHÁR, ostatná pekársky výrobok 220g, 2ks, cena/ks: 1,0, DMT: , výrobca: Podvihorlatské pekárne a cukrárne, a.s., Humenné, Slovakia chips lahodná paprika, slané zemiakové lupienky s paprikovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,51, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, Slovakia chips gazdovská slanina, slané zemiakové lupienky so slaninovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,49, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, LOYD TEA HRIATE čajové, zmes ovocného prípravku bez pridaného cukru s alkoholom a sladidlom a ovocného aromatizovaného čaju v nálevových sáčkoch pre prípravu teplého nápoja 30g, 6ks, cena/ks: 1,12, DMT: , výrobca: MOKATE S.A., Poľsko, Fanta pomaranč limonáda s pomarančovou príchuťou 2,5l, 2ks, cena/ks: 1,39, DMT: , distribútor: COCA- COLA HBC, SR S.R.O., Bratislava), o hmotnosti 7,26 kg v celkovej hodnote 29,42 po uplynutom dátume minimálnej trvanlivosti, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona o potravinách. Podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona o potravinách účinného v čase spáchania správneho deliktu orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi pokutu od 100 eur do eur, strednému prevádzkovateľovi od 300 eur do eur a veľkému prevádzkovateľovi od 500 eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti. Podľa 28 ods. (4) písm. i) zákona o potravinách účinného v čase vydania tohto rozhodnutia orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi pokutu od 1000 eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti. V priebehu správneho konania, vo veci vydania rozhodnutia o uložení pokuty prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku za uvádzanie do obehu potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti, došlo k zmene právnej úpravy zákonom č. 42/2013 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorý nadobudol účinnosť dňom Prvostupňový orgán posúdil, ktorá právna norma je pre účastníka konania výhodnejšia a s ohľadom na priaznivejšie podmienky dokončil konanie podľa právnej úpravy účinnej do

8 a určil pokutu malému prevádzkovateľovi v rozmedzí od 100 eur do eur hranice sadzby. Na základe listu spoločnosti COOP Jednota, spotrebné družstvo, Družstevná 24, Humenné zo dňa o zaradení prevádzkových jednotiek podľa veľkosti v zmysle Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č.375/2011 zo dňa 1.novembra 2011 o kritériách posudzovania veľkosti prevádzky bola prevádzka Potraviny COOP Jednota , Hrabovec nad Laborcom, zatriedená podľa 2 citovanej vyhlášky do kategórie malá prevádzka. Závažnosť takéhoto protiprávneho konania je premietnutá aj do výšky možnej sankcie od 100 eur do eur. Pri určovaní výšky pokuty Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné prihliadala aj na závažnosť protiprávneho konania, ktorá je daná charakterom a rozsahom zistených nedostatkov, a to tým, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku umiestňoval na trh 7 druhov popísaných potravín (Croissant jahodový, jemné pečivo z lístkového cesta s jahodovou príchuťou 70g, 4ks, cena/ks: 0,35, DMT: , distribútor: KON-RAD, spol. s.r.o., Bratislava, VEMSI roláda, jemné pečivo s náplňou s kakaovou príchuťou, 35g, 26ks, cena/ks: 0,29, DMT: , distribútor: Ed. Haas SK s.r.o., Holič, PPC SUCHÁR, ostatná pekársky výrobok 220g, 2ks, cena/ks: 1,0, DMT: , výrobca: Podvihorlatské pekárne a cukrárne, a.s., Humenné, Slovakia chips lahodná paprika, slané zemiakové lupienky s paprikovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,51, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, Slovakia chips gazdovská slanina, slané zemiakové lupienky so slaninovou príchuťou 75g, 3ks, cena/ks: 1,49, DMT: , distribútor: Intersnack Slovensko a.s., Trenčín, LOYD TEA HRIATE čajové, zmes ovocného prípravku bez pridaného cukru s alkoholom a sladidlom a ovocného aromatizovaného čaju v nálevových sáčkoch pre prípravu teplého nápoja 30g, 6ks, cena/ks: 1,12, DMT: , výrobca: MOKATE S.A., Poľsko, Fanta pomaranč limonáda s pomarančovou príchuťou 2,5l, 2ks, cena/ks: 1,39, DMT: , distribútor: COCA-COLA HBC, SR S.R.O., Bratislava), o hmotnosti 7,26 kg v celkovej hodnote 29,42 po uplynutom dátume minimálnej trvanlivosti, čím mohlo dôjsť k ohrozeniu ekonomických záujmov spotrebiteľa na trhu potravín a aj zdravia ľudí. Do uvedeného dátumu minimálnej trvanlivosti si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti, po uplynutí jej doby mohlo dôjsť k zmene kvality, prípadne jej bezpečnosti, čo následne predstavuje riziko pre zdravie ľudí. Pri posudzovaní miery zavinenia vychádzal správny orgán z charakteru zistených porušení základných povinností prevádzkovateľa potravinárskeho podniku a následne konštatuje, že úradne zistené nedostatky boli spôsobené vlastnou činnosťou účastníka konania a to nezabezpečením takých opatrení, aby sa potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti neumiestňovali na trh. Takýmto protiprávnym konaním boli ohrozené základné práva a záujmy spotrebiteľa na trhu potravín, a aj zdravie ľudí. Pri určení výšky pokuty sa prihliadalo aj na minulosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku. Pri kontrole vykonanej dňa bolo zistené uchovávanie mliečnych výrobkov pri nevyhovujúcich teplotách. Rozhodnutím č.k. 2012/ zo dňa bola účastníkovi konania uložená pokuta vo výške 50,- eur.

9 -6- Výška uloženej pokuty 100,-eur nie je likvidačná, nevybočuje z medzí ustanovených zákonom a plní svoj výchovný a represívny účel, je v dolnej hranici sadzby, a taktiež zohľadňuje všetky ďalšie skutočnosti charakter prevádzky, ohrozenie záujmov spotrebiteľa, možné riziko pre zdravie ľudí, minulosť prevádzkovateľa a tiež skutočnosť, že nebolo preukázané úmyselné protiprávne konanie. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. III. P o u č e n i e Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu Slovenskej republiky v Bratislave prostredníctvom Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Humenné do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Odvolanie podané proti rozhodnutiu orgánov úradnej kontroly potravín nemá odkladný účinok ( 31 ods. 3 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov). Po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov je právoplatné rozhodnutie preskúmateľné súdom. MVDr. Helena Dziaková riaditeľka Rozhodnutie sa doručuje: COOP Jednota Humenné, spotrebné družstvo, Družstevná 24, Humenné

10 Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné Gaštanová 3, 057/ , 057/ , PSČ Humenné - - Č. j. 2013/ V Humennom, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: I. Účastníkovi konania MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, Humenné, IČO: , v prevádzkarni Mäso údeniny, A.Warhola 18, Medzilaborce, podľa ustanovenia 23 ods. (5) a 19 ods. (1) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a článku 54 ods. (2) písm. a) Hlava VII, Kapitola I Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení, ukladá tieto opatrenia : 1. Opraviť poškodenú a popraskanú stenu na predajnej ploche. Termín: Vyčistiť a opraviť poškodenú a znečistenú stenu v sociálnom zariadení. Termín: II. Účastník konania MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, Humenné, IČO: , v prevádzkarni Mäso údeniny, A.Warhola 18, Medzilaborce, porušil zákaz umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. (5) písm. d) a v nadväznosti na 12 ods. (1) písm. h) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do , a to tým, že dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 8.30 hod. do hod. v predajných priestoroch prevádzky umiestňoval na trh dva druhy mäsových výrobkov o hmotnosti 1,1 kg a v celkovej hodnote 4,241 po uplynutom dátume spotreby- Stražovská saláma o celkovej hmotnosti 0,2kg, cena/kg: 5,5, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné, Údené bravčové rebrá o celkovej hmotnosti 0,9kg, cena/kg: 3,49, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do

11 -2- Ďalej účastník konania porušil povinnosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi podľa 4 ods. (1) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995/ Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do a 12 ods. (1) písm. j) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995/ Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do a to tým, že dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 8.30 hod. do hod. uvádzal do obehu potraviny (päť druhov mäsových výrobkov), u ktorých vzhľadom na ich povahu nebol primerane skrátený dátum spotreby, ak potravina bola rozbalená na účel predaja jednotlivých častí tak, aby nedošlo k zhoršeniu kvality a bezpečnosti potraviny. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. f) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do Ďalej účastník konania porušil povinnosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi podľa 4 ods. (1) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995/ Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do a v nadväznosti na Prílohu II Kapitola I ods.1 a ods. 2 písm. c) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, a to tým, že dňa neudržiaval potravinárske priestory v čistote a dobrom stave údržby, nakoľko inšpektormi úradnej kontroly potravín bol zistený poškodený povrch steny na predajnej ploche za vystavovanými trvanlivými mäsovými výrobkami a znečistená stena s poškodeným povrchom v priestoroch sociálneho zariadenia. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do Ďalej prevádzkovateľ potravinárskeho podniku porušil zákaz umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. (5) písm. d) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do a 12 ods. (1) písm. h) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do , a to tým, že dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od hod. do hod. v predajných priestoroch prevádzky umiestňoval na trh dva druhy potravinárskych výrobkov o hmotnosti 4,805 kg a v celkovej hodnote 18,64 po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti Klasická gazdovská klobása o celkovej hmotnosti 1,515kg, cena/kg: 7,65, DS: , výrobca: Mecom Group s.r.o., Poľná 4, Humenné, Bonny paradajkové pyré 70g, 47ks, cena/ks: 0,15, DMT: 09/2012, distribútor: KFD s.r.o., Svätopluková, Prešov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do Za to sa mu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v znení účinnom do

12 -3- ukladá pokuta vo výške 250,-, slovom: dvestopäťdesiat eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Humenné, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 00373, konštantný symbol II. O d ô v o d n e n i e Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné vykonala v dňoch a u účastníka konania MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, Humenné, IČO: , v prevádzkarni Mäso údeniny, A.Warhola 18, Medzilaborce, úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie ustanovení zákona NR SR č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, predpisov vydaných na jeho vykonanie a osobitných predpisov (ďalej len zákon o potravinách). Na základe tejto kontroly zistila, že účastník konania dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 8.30 hod. do hod. v predajných priestoroch prevádzky umiestňoval na trh dva druhy mäsových výrobkov o hmotnosti 1,1 kg a v celkovej hodnote 4,241 po uplynutom dátume spotreby 1.) Stražovská saláma o celkovej hmotnosti 0,2kg, cena/kg: 5,5, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné, 2.)Údené bravčové rebrá o celkovej hmotnosti 0,9kg, cena/kg: 3,49, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné. Účastník konania týmto porušil nasledovné právne predpisy: Podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona o potravinách: Ten, kto predáva potraviny, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti. Podľa ustanovenia 6 ods. (5) písm. d) zákona o potravinách: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti. Podľa ustanovenia 4 ods. (1) zákona o potravinách účinného v čase spáchania správneho deliktu: Prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. Podľa 20 ods. (9) zákona o potravinách inšpektori pre úradnú kontrolu potravín Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Humenné vydali v zmysle článku 54 ods. (2) písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení, zákaz uvádzania na trh popísaných potravín po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti, uvedených v bode III./1. Záznamu o úradnej kontrole č. 1/14/7/2012-KR zo dňa Ďalej zistila, že účastník konania dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 8.30 hod. do hod. uvádzal do obehu potraviny (päť druhov mäsových výrobkov), u ktorých vzhľadom na ich povahu nebol primerane skrátený dátum spotreby, ak potravina bola rozbalená na účel predaja jednotlivých častí tak, aby nedošlo k zhoršeniu kvality a bezpečnosti potraviny.

13 -4- Účastník konania týmto porušil nasledovné právne predpisy: Podľa ustanovenia 4 ods. (1) zákona o potravinách: Prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. Podľa 12 ods. (1) písm. j) zákona o potravinách: Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný vzhľadom na povahu potraviny primerane skrátiť dátum minimálnej trvanlivosti alebo dátum spotreby uvedenej na obale potraviny, ak bola rozbalená na účel predaja jednotlivých časti, a ustanoviť podmienky ďalšieho uchovávania tak, aby nedošlo k zhoršeniu kvality a bezpečnosti potraviny. Podľa Výnosu Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky z 18. augusta 2005 č. 1895/ , ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu Slovenskej republiky upravujúca mäsové výrobky Tretia časť Piata hlava 13 Všeobecné požiadavky na označovanie mäsových výrobkov ods. 7: Mäsové výrobky, ktoré nie sú označené na priamom obale, alebo predajcom nakrájané mäsové výrobky v predajni, musia byť pri predaji spotrebiteľovi označené vhodným spôsobom, napr. štítkom alebo výveskou najmenej týmito údajmi: c) dátumom spotreby podľa 15 a 15 ods. 3: Dátum spotreby a dátum minimálnej trvanlivosti uvádzaný výrobcom sa nevzťahuje na mäsové výrobky v technologickom obale, ak bol tento porušený. Ďalej zistila, že účastník konania dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 8.30 hod. do hod. porušil povinnosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi podľa 4 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v nadväznosti na Prílohu II Kapitola I ods.1 a ods. 2 písm. c) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, a to tým, že neudržiaval potravinárske priestory v čistote a dobrom stave údržby, nakoľko inšpektormi úradnej kontroly potravín bol zistený poškodený povrch steny na predajnej ploche za vystavovanými trvanlivými mäsovými výrobkami a znečistená stena s poškodeným povrchom v priestoroch sociálneho zariadenia. Účastník konania týmto porušil nasledovné právne predpisy: Podľa ustanovenia 4 ods. (1) zákona o potravinách: Prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. Podľa požiadaviek uvedených v Prílohe II Kapitola I ods.1 Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín: Potravinárske priestory sa musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby. Podľa 3 ods. (1) zákona o potravinách: Podrobnosti o požiadavkách na bezpečnosť, hygienu, požiadavky na zloženie a kvalitu potravín, zložky, ako aj technologické postupy používané pri ich výrobe a požiadavky na balenie jednotlivých potravín, ich skupín alebo všetkých potravín, rozsah a spôsob ich označovania, ich skladovanie, prepravu, manipulovanie s nimi a ich obeh, ako aj zásady na odber vzoriek a ich vyšetrovanie a kritériá na posudzovanie malej prevádzky, strednej prevádzky a veľkej prevádzky ustanovia všeobecne záväzné právne predpisy, ktoré vydá Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané Zázname o úradnej kontrole potravín č. 1/14/7/2012-KR zo dňa , ktorý bol prerokovaný so zodpovedným zamestnancom kontrolovaného subjektu a zobral na vedomie zistené

14 -5- nedostatky, čo potvrdil svojím podpisom a k poukázaným kontrolným zisteniam podal vyjadrenie :... v čase kontroly boli uvedené výrobky po DS stiahnuté z predaja a boli dooznačené mäsové výrobky skráteným dátumom spotreby. Ďalej zistila, že účastník konania dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín od hod. do hod. umiestňoval na trh 2 druhy potravinárskych výrobkov o hmotnosti 4,805 kg v celkovej hodnote 18,64 po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti: 1.) Klasická gazdovská klobása o celkovej hmotnosti 1,515kg, cena/kg: 7,65, DS: , výrobca: Mecom Group s.r.o., Poľná 4, Humenné 2.)Bonny paradajkové pyré 70g, 47ks, cena/ks: 0,15, DMT: 09/2012, distribútor: KFD s.r.o., Svätopluková, Prešov. Účastník konania týmto porušil nasledovné právne predpisy: Podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona o potravinách účinného v čase spáchania iného správneho deliktu: Ten, kto predáva potraviny, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti. Podľa ustanovenia 6 ods. (5) písm. d) zákona o potravinách účinného v čase spáchania iného správneho deliktu: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti. Podľa ustanovenia 4 ods. (1) zákona o potravinách účinného v čase spáchania správneho deliktu: Prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie, vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. Podľa 20 ods. (9) zákona o potravinách účinného v čase spáchania iného správneho deliktu inšpektori pre úradnú kontrolu potravín Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Humenné vydali v zmysle článku 54 ods. (2) písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení, zákaz uvádzania na trh popísaných potravín po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti, uvedených v bode III./1. Záznamu o úradnej kontrole č. HE/2013/KnSt/8 zo dňa Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. HE/2013/KnSt/8 zo dňa , ktorý bol prerokovaný so zodpovedným zamestnancom kontrolovaného subjektu a zobral na vedomie zistené nedostatky, čo potvrdil svojím podpisom a k poukázaným kontrolným zisteniam podal vyjadrenie:... tovar bol stiahnutý z predaja v čase kontroly. Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, predpisov vydaných na jeho vykonanie a osobitných predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia.

15 -6- Podľa 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov zamestnanci orgánov úradnej kontroly potravín vykonávajúci úradné kontroly potravín sú oprávnení na základe skutočností zistených úradnou kontrolou potravín ukladať na mieste opatrenia podľa 19 ods. (2) a opatrenia podľa osobitných predpisov. Podľa článku 54 ods. (1) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení: Ak príslušný orgán zistí nedodržiavanie predpisov, bude konať tak, aby zabezpečil, aby prevádzkovateľ situáciu napravil. Príslušný orgán bude pri rozhodovaní o tom, ako bude konať, brať do úvahy povahu tohto nedodržiavania, ako aj minulosť príslušného prevádzkovateľa pokiaľ ide o nedodržiavanie predpisov. Podľa článku 54 ods. (2) písm. a) nariadenia: Pokiaľ je to potrebné, budú súčasťou tohto konania tieto opatrenia: nariadenie hygienických postupov alebo akejkoľvek inej akcie, ktorú považuje príslušný orgán za potrebnú na zabezpečenie krmovinovej a potravinovej bezpečnosti alebo dodržiavania potravinového a krmovinového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá. Podľa článku 54 ods. (2) písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29.apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá v platnom znení: Pokiaľ je to potrebné, budú súčasťou tohto konania tieto opatrenia: obmedzenie alebo zákaz uvádzať tieto krmivá, potraviny alebo zvieratá na trh, dovážať ich alebo vyvážať. Podľa článku 54 ods. (3) citovaného nariadenia: Príslušný orgán poskytne príslušnému prevádzkovateľovi alebo jeho zástupcovi písomné oznámenie o svojom rozhodnutí o akciách, ktoré sa majú uskutočniť podľa odseku 1, spolu s odôvodnením tohto rozhodnutia a informáciu o práve odvolať sa proti takémuto rozhodnutiu a o použiteľnom postupe a lehotách. Podľa 23 ods. (5) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgány úradnej kontroly potravín v rámci svojej pôsobnosti ukladajú opatrenia a pokuty. Podľa zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov sankciou za porušenie ustanovení tohto zákona je pokuta vo výške určenej v 28 ods. (2) písm. i) citovaného zákona. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. HE/2013/KnSt/8 zo dňa a Záznam o úradnej kontrole potravín č. 1/14/7/2012-KR zo dňa Podľa Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č.375/2011 zo dňa 1. novembra 2011 o kritériách posudzovania veľkosti prevádzky, bola prevádzka Mäso údeniny, A.Warhola 18, Medzilaborce, zaradená podľa 2 citovanej vyhlášky do kategórie malá prevádzka. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že v dňoch a v čase výkonu úradnej kontroly potravín účastník konania porušil zákaz umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. (5) písm. d) zákona o potravinách a to tým, že dňa

16 v čase výkonu úradnej kontroly potravín v predajných priestoroch prevádzky umiestňoval na trh dva druhy mäsových výrobkov (Stražovská saláma o celkovej hmotnosti 0,2kg, cena/kg: 5,5, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné, Údené bravčové rebrá o celkovej hmotnosti 0,9kg, cena/kg: 3,49, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné) o hmotnosti 1,1 kg a v celkovej hodnote 4,241 po uplynutom dátume spotreby a dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín v predajných priestoroch prevádzky umiestňoval na trh dva druhy potravinárskych výrobkov (Klasická gazdovská klobása o celkovej hmotnosti 1,515kg, cena/kg: 7,65, DS: , výrobca: Mecom Group s.r.o., Poľná 4, Humenné, Bonny paradajkové pyré 70g, 47ks, cena/ks: 0,15, DMT: 09/2012, distribútor: KFD s.r.o., Svätopluková, Prešov) o hmotnosti 4,805 kg a v celkovej hodnote 18,64 po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona o potravinách. Ďalej bolo preukázané, že účastník konania dňa v čase výkonu úradnej kontroly potravín uvádzal do obehu potraviny (päť druhov mäsových výrobkov), u ktorých vzhľadom na ich povahu nebol primerane skrátený dátum spotreby, ak potravina bola rozbalená na účel predaja jednotlivých častí tak, aby nedošlo k zhoršeniu kvality a bezpečnosti potraviny, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. f) zákona o potravinách. Ďalej bolo preukázané, že účastník konania dňa v čase výkonu úradnej kontroly porušil povinnosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi a to tým, že neudržiaval potravinárske priestory v čistote a dobrom stave údržby, nakoľko inšpektormi úradnej kontroly potravín bol zistený poškodený povrch steny na predajnej ploche za vystavovanými trvanlivými mäsovými výrobkami a znečistená stena s poškodeným povrchom v priestoroch sociálneho zariadenia, čím sa naplnili všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona o potravinách účinného v čase spáchania správneho deliktu orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi pokutu od 100 eur do eur, strednému prevádzkovateľovi od 300 eur do eur a veľkému prevádzkovateľovi od 500 eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti. Podľa 28 ods. (4) písm. i) zákona o potravinách účinného v čase vydania tohto rozhodnutia orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi pokutu od 1000 eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti. V priebehu správneho konania, vo veci vydania rozhodnutia o uložení pokuty prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku za uvádzanie do obehu potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti, došlo k zmene právnej úpravy zákonom č. 42/2013 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR č. 152/1995 Z.z.

17 -8- o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorý nadobudol účinnosť dňom Prvostupňový orgán posúdil, ktorá právna norma je pre účastníka konania výhodnejšia a s ohľadom na priaznivejšie podmienky dokončil konanie podľa právnej úpravy účinnej do a určil pokutu malému prevádzkovateľovi v rozmedzí od 100 eur do eur hranice sadzby. Závažnosť takéhoto protiprávneho konania je premietnutá aj do výšky možnej sankcie od 100 eur do eur. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods.(2) písm. i) zákona o potravinách, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Pri určovaní výšky pokuty Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné prihliadala na závažnosť protiprávneho konania, ktorá je daná charakterom a rozsahom zistených nedostatkov, a to tým, že dňa v čase úradnej kontroly potravín prevádzkovateľ potravinárskeho podniku umiestňoval na trh dva druhy popísaných potravín (Stražovská saláma o celkovej hmotnosti 0,2kg, cena/kg: 5,5, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné, Údené bravčové rebrá o celkovej hmotnosti 0,9kg, cena/kg: 3,49, DS: , výrobca: Mecom Trade spol. s.r.o., Humenné) a dňa v čase úradnej kontrola potravín prevádzkovateľ potravinárskeho podniku umiestňoval na trh dva druhy popísaných potravín (Klasická gazdovská klobása o celkovej hmotnosti 1,515kg, cena/kg: 7,65, DS: , výrobca: Mecom Group s.r.o., Poľná 4, Humenné, Bonny paradajkové pyré 70g, 47ks, cena/ks: 0,15, DMT: 09/2012, distribútor: KFD s.r.o., Svätopluková, Prešov) po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti, čím mohlo dôjsť k ohrozeniu ekonomických záujmov spotrebiteľa na trhu potravín a aj zdravia ľudí. Do uvedeného dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti, po uplynutí jej doby mohlo dôjsť k zmene kvality, prípadne jej bezpečnosti, čo následne predstavuje riziko pre zdravie ľudí. Pri posudzovaní miery zavinenia vychádzal správny orgán z charakteru zistených porušení základných povinností prevádzkovateľa potravinárskeho podniku a následne konštatuje, že úradne zistené nedostatky boli spôsobené vlastnou činnosťou účastníka konania a to nezabezpečením takých opatrení, aby sa takého potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti neumiestňovali na trh. Takýmto protiprávnym konaním boli ohrozené základné práva a záujmy spotrebiteľa na trhu potravín, a aj zdravie ľudí. Regionálna veterinárna a potravinová správa Humenné prihliadala aj na dĺžku trvania protiprávneho konania, ktoré u potravinárskeho výrobku Bonny paradajkové pyré 70g, 47ks, cena/ks: 0,15, DMT: 09/2012, distribútor: KFD s.r.o., Svätopluková, Prešov preukázateľne trvalo 113dní. Ďalej sa prihliadalo aj na skutočnosť, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku uvádzal do obehu potraviny (päť druhov mäsových výrobkov), u ktorých vzhľadom na ich povahu nebol primerane skrátený dátum spotreby. V prípade potravín neoznačených skráteným dátumom spotreby po rozbalení neboli spotrebiteľovi poskytnuté povinné údaje o dátume, do ktorého si potravina pri správnom skladovaní uchová svoje špecifické vlastnosti. Po uplynutí skráteného