REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA POPRAD

Transkript

1 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA POPRAD Partizánska č.83, Poprad , fax , Riaditel.PP@svps.sk Č. j.:1364/2013 v Poprade, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto Účastník konania: TESCO STORES SR, a.s. Kamenné nám. 1/A Bratislava rozhodla: IČO: prevádzka: HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, Poprad porušil povinnosť zákazu umiestniť na trh potraviny iné ako bezpečné podľa 6 ods. 5 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, povinnosť neumiestňovať na trh potraviny, ak nie sú bezpečné podľa článku 14 ods. 1 a ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.178/2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení tým, že dňa v čase výkonu úradnej kontroly (08:30 12:30 hod.) v prevádzke HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, Poprad bolo zistené umiestňovanie potravín na trh: - Citróny balené 500g, krajina pôvodu: Španielsko, trieda kvality II., dodávateľ uvedený na obale: EFES s.r.o., K Radotinu 492, Praha 5, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 14kg, v celkovej hodnote: 15,12, nevhodné na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na plodoch, plody kašovitej konzistencie kontaminované hnilobným procesom, - Ananás voľný, krajina pôvodu: Kostarika, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 18kg-(8ks), v celkovej hodnote: 23,92, nevhodný na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych a zelených kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu dolnej časti plodu, - Kapusta červená, krajina pôvodu: Slovensko, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 9,9kg, v celkovej hodnote: 6,83, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na hlúboch, kapusta kontaminovaná hnilobným procesom, konzistencia v mieste hniloby kašovitá hnedej farby, - Repa červená, krajina pôvodu: Poľsko, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 6,2kg, v celkovej hodnote: 3,41, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu buliev. 1

2 Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokutu vo výške 6000, slovom: šesťtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala dňa u účastníka konania: TESCO STORES SR, a.s., Kamenné nám. 1/A, Bratislava , IČO: , prevádzka: HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, Poprad, úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov zameranú na kontrolu ovocia, zeleniny a zemiakov- ich vhodnosť na ľudskú spotrebu. Na základe tejto kontroly Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zistila, že účastník konania: TESCO STORES SR, a.s., Kamenné nám. 1/A, Bratislava IČO: , prevádzka: HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, Poprad, dňa v čase výkonu úradnej kontroly (08:30 12:30 hod.) umiestňoval na trh - Citróny balené 500g, krajina pôvodu: Španielsko, trieda kvality II., dodávateľ uvedený na obale: EFES s.r.o., K Radotinu 492, Praha 5, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 14kg, v celkovej hodnote: 15,12, nevhodné na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na plodoch, plody kašovitej konzistencie kontaminované hnilobným procesom, - Ananás voľný, krajina pôvodu: Kostarika, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 18kg-(8ks), v celkovej hodnote: 23,92, nevhodný na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych a zelených kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu dolnej časti plodu, - Kapusta červená, krajina pôvodu: Slovensko, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 9,9kg, v celkovej hodnote: 6,83, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na hlúboch, kapusta kontaminovaná hnilobným procesom, konzistencia v mieste hniloby kašovitá hnedej farby, - Repa červená, krajina pôvodu: Poľsko, Dodací list zo dňa , č. palety O , dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 6,2kg, v celkovej hodnote: 3,41, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu buliev. 2

3 Potraviny nevyhoveli požiadavkám čl. 14 ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení. Z hľadiska potravinového práva sa potraviny nesmú umiestňovať na trhu, ak nie sú bezpečné, pričom za nebezpečné sa považujú potraviny, ak sú nevhodné na ľudskú spotrebu. Uvedené potraviny boli nevhodné na ľudskú spotrebu, čím účastník konania porušil 6 ods. 5 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom je ustanovené, že na trh je zakázané umiestňovať potraviny iné ako bezpečné. Na základe týchto skutočnosti zdokumentovaných v časti III. Záznamu o úradnej kontrole potravín č.pp/2013/pr,ju,do/22 zo dňa bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, ktoré bolo zaznamenané v časti IV. vyššie spomínaného záznamu, a to: 1. Zákaz umiestňovať na trh potraviny nevhodné na ľudskú spotrebu uvedené v bode III. tohto úradného záznamu o úradnej kontrole potravín. Termín: od , 10:00 hod V čase kontroly inšpektori RVPS Poprad fyzickou kontrolou zistili, že nevyhovujúce výrobky boli vyradené z umiestňovania na trh. Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietal ani p. Miroslav Kopač riaditeľ hypermarketu, prítomný pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Umiestnením na trh potravín nevhodných na ľudskú spotrebu môže byť ohrozené zdravie konzumenta. Zdravotná bezpečnosť potravín je základným právom spotrebiteľa pri kúpe potravín. Potraviny v žiadnom prípade nesmú ohroziť zdravie spotrebiteľa. Uvádzaním na trh potravín, ktoré sú iné ako bezpečné tzn. sú porastené kolóniami plesní, napadnuté hnilobným procesom, došlo k priamemu ohrozeniu zdravia ľudí. Mykotoxíny, jedovaté látky, ktoré sú produkované plesňami sa ukrývajú hlboko pod povrchom zasiahnutej potraviny. Spôsobujú zažívacie ťažkosti, poškodenie pečene a obličiek, v niektorých prípadoch dokonca nádorové bujnenie. Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/PR, JU,DO/22 zo dňa , v Posudku o kvalite č , a zistené nedostatky boli na mieste fotograficky zdokumentované a prerokované s p. Miroslavom Kopačom riaditeľom hypermarketu. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania č. 1098/2013 zo dňa bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. 3

4 Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: - Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/PR, JU,DO/22 zo dňa Posudok o kvalite č , Fotodokumentácia z úradnej kontroly potravín Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť zákazu umiestniť na trh potraviny iné ako bezpečné podľa 6 ods. 5 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, povinnosť potraviny neumiestňovať na trh, ak nie sú bezpečné podľa článku 14 ods. 1 a ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.178/2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, V zmysle 12 ods. 1 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov účastník konania má objektívnu zodpovednosť za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Každý prevádzkovateľ potravinárskeho podniku v rámci potravinového reťazca by mal zabezpečiť, aby nebola ohrozená bezpečnosť potravín. Podľa všeobecných požiadaviek potravinového práva sa potraviny nesmú umiestňovať na trhu, ak nie sú bezpečné, pričom za nebezpečnú potravinu sa považujú potraviny nevhodné na ľudskú spotrebu kontaminované plesňou, hnilobným procesom. Takto kontaminované potraviny sú absolútne neprijateľné na ľudskú spotrebu a umiestňovaním na trh takýchto potravín došlo k priamemu ohrozeniu zdravia ľudí, čím zo strany účastník konania došlo k závažnému porušeniu požiadaviek platnej potravinovej legislatívy. Podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe - podnikateľovi pokutu od 1000 eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny, ktoré nie sú bezpečné, sú nevhodné na ľudskú spotrebu. Výška pokuty bola uložená v dolnom rozpätí sadzby. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia, následky protiprávneho konania na minulosť prevádzkovateľa. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. 4

5 Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút Rozhodnutie sa doručuje: TESCO STORES SR, a.s., Kamenné nám. 1/A, Bratislava

6 Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, Poprad Č. j.:1318/2013 V Poprade, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 57 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov rozhodla takto: Odvolaniu účastníka konania: Kaufland Slovenská republika v.o.s. Trnavská cesta 31/A Bratislava IČO: prevádzka: Kaufland SR v.o.s., Moyzesova č. 4067/3, Poprad zo dňa , doručeného na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad dňa (ev. č. 1182/13), proti Rozhodnutiu Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad č.j.: 1021/2013 zo dňa vyhovuje a Rozhodnutie Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad č.j. 1021/2013 zo dňa mení takto: ukladá podľa ustanovenia 23 ods. 5 a 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov za umiestňovanie na trh neoznačených potravín pokutu vo výške slovom osemtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Rozhodnutím č.j.: 1021/2013 zo dňa Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad uložila podnikateľovi uvedenému vo výrokovej časti tohto rozhodnutia pokutu vo výške

7 Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a uložil pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods.2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný, čo v prípade účastníka konania znamenalo umiestňovanie na trh neoznačených potravín. Proti citovanému rozhodnutiu podal účastník konania v zákonom stanovenej lehote odvolanie, v ktorom poukazuje na to, že výška pokuty je neprimeraná, čo zdôvodnil tým, že termíny opatrení uložených rozhodnutím boli splnené, ďalej že správnemu orgánu boli za obdobie február 2013 až máj 2013 predložené evidencie o vykonávaní čistenia a dezinfekcie v kontrolovanej prevádzke, čo svedčí o dodržiavaní vypracovaného Sanitačného poriadku, a tiež boli predložené pracovné listy, svedčiace o odstránení nedostatkov v prevádzkovej hygiene, zistené počas kontroly, zároveň boli na základe zistených nedostatkov pri úradnej kontrole zamestnanci kontrolovaného subjektu preškolení, so zameraním na prevádzkovú hygienu, technické nedostatky, skladovanie a prezentáciu tovaru. Účastník konania má za to, že pokuta v takejto výške plní iba represívnu a nie výchovnú funkciu a neodôvodňuje uloženie tak vysokej peňažnej sankcie. V zmysle 57 ods. 1 správneho poriadku správny orgán, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal, môže v odvolaní sám rozhodnúť, ak odvolaniu v plnom rozsahu vyhovie a ak sa rozhodnutie netýka iného účastníka konania. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad po preskúmaní dôvodov uvádzaných účastníkom konania rozhodla vyhovieť odvolaniu a znížiť výšku pokuty vzhľadom na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia a na následky protiprávneho konania. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút Rozhodnutie sa doručuje: Kaufland Slovenská republika, v.o.s., Trnavská cesta 41/A, , Bratislava 7

8 Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, Poprad Č. j.: 1385/2013 V Poprade, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava III, IČO: , prevádzka: Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa 12 ods.1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad bolo zistené, že mäkké a varené mäsové výrobky v celkovej hmotnosti 11,862 kg, neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené primerane skráteným dátumom spotreby na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť označiť potraviny umiestňované na trh v kodifikovanej podobe štátneho jazyka údajom o možnosti nepriaznivého vplyvu na zdravie ľudí podľa 9 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť označiť potraviny obsahujúce potravinárske farbivá uvedené v Prílohe V Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení doplnkovou informáciou: môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí, stanovenou v uvedenej prílohe pre potravinárske farbivá: Pomarančovo žltá (E110), Chinolínová žltá (E104), Azorubín (E122), Allura červená (E129), Tartazín (E102) a Košenilová červená 4R(E124) podľa Článku 24 ods.1 Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení a to tým, že dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad umiestňoval na trh potravinu - Jahodový džem del pietro 340 g, v počte 52 ks, v celkovom množstve 17,68 kg, v celkovej hodnote 44,2, u ktorej bol v označení na originálnom balení uvedený údaj o prítomnosti farbiva E 129 (Allura červená), pričom na originálnom balení nebola uvedená informácia o možnosti nepriaznivého účinku na činnosť a pozornosť detí. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 8

9 Ďalej porušil povinnosť označiť potraviny pri umiestňovaní na trh údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka podľa 9 ods.1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť slovné označenie potraviny uvádzanej na trh uvádzať v štátnom jazyku podľa 3 ods.1 Vyhlášky MPaRV SR č. 127/2012 o označovaní potravín v platnom znení tým, že dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad umiestňoval na trh potraviny (3 druhy trvanlivých potravín - džemov, v celkovom počte 118 kusov, v celkovej hodnote 9,44 eur), ktoré boli ponúkané na predaj bez originálneho skupinového balenia, v ktorom boli do prevádzky dodané, a na ktorom sa pravdepodobne nachádzali požadované údaje. Predmetné potraviny boli v čase umiestňovania na trh označené iba názvom, údajom o hmotnosti, logom firmy HAMÉ a odvolávkou na údaj o dátume minimálnej trvanlivosti, avšak tieto údaje boli len v českom jazyku. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia, používaného pri predaji podľa 12 ods.1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, porušil povinnosť účinne a s dostatočnou frekvenciou čistiť a tam, kde je to potrebné, dezinfikovať všetky zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku a porušil povinnosť udržiavať zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku v takom poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. a) a b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a porušil povinnosť chrániť potraviny na všetkých stupňoch distribúcie pred akoukoľvek kontamináciou, ktorá by mohla spôsobiť, že budú nevhodné na ľudskú spotrebu, škodlivé pre zdravie alebo kontaminované takým spôsobom, že by bolo bezdôvodné očakávať, že by sa mohli v takom stave konzumovať podľa Prílohy II Kapitoly IX bodu 3. Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a to tým, že dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad bolo zistené, že v chladiacej vitríne pultového predaja (vitríny, v ktorej boli uložené mäsové výrobky, bravčové mäso a chladená hydina) bola znečistená kovová mriežka, nachádzajúca sa z vnútornej strany pozdĺž celého zariadenia a priestor pod mriežkou zastaraným prachom a nalepenou špinou, pričom vystavený nebalený tovar bol v jej bezprostrednej blízkosti. Zároveň bolo zistené znečistenie priestoru pod kovovou mriežkou v chladiacej presklenej vitríne s hydinovým mäsom a mäsovými výrobkami, ktorá sa nachádzala hneď vedľa pultového predaja. Pod mriežkou sa nachádzali prach a rôzne nečistoty. Taktiež bolo zistené znečistenie chladiaceho zariadenia, v ktorom boli uložené nebalené cukrárenské výrobky (zákusky), a to najmä drážky, po ktorých sa posúvali zásuvné dvierka a priestor medzi sklenenou stenou a bočnými hranami políc, kde sa nachádzali zvyšky potravín a nečistoty. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť, aby riešenie a konštrukcia potravinárskych priestorov umožňovali správne hygienické praktiky vrátane ochrany proti kontaminácii, a najmä kontrolu škodcov podľa Prílohy II. Kapitoly I. ods. 2 písm. c) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení 9

10 tým, že dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad bolo zistené, že dvere nachádzajúce sa v časti vyhradenej na skladovanie čerstvej zeleniny a ovocia, komunikujúce s vonkajším prostredím, nachádzajúce sa vedľa regálu s drogistickým tovarom, neboli dostatočne zabezpečené proti vnikaniu škodcov z vonkajšieho prostredia. Spodná časť dverí po celej dĺžke nepriliehala tesne k podlahe a tým netvorila dostatočnú bariéru medzi vonkajším prostredím a vnútorným priestorom prevádzky. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 200, slovom: dvesto eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala u účastníka konania: Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava III, prevádzka: Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad, dňa cielenú kontrolu, zameranú na plnenie požiadaviek zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Na základe tejto kontroly zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava III, dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad, že mäkké a varené mäsové výrobky, umiestňované na trh pultovým predajom, v celkovej hmotnosti 11,862 kg, neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené primerane skráteným dátumom spotreby na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. V zmysle 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ten, kto predáva potraviny je povinný potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny, čo zo strany účastníka konania splnené nebolo. V potravinovej legislatíve sú jasne stanovené požiadavky na označovanie potravín. Jednou z nich je aj povinnosť správne označiť výrobky ponúkané na predaj, aby mal spotrebiteľ k dispozícií všetky potrebné informácie, a tak predchádzal nesprávnej manipulácií so zakúpenými potravinami, čím by zabránil prípadnému ohrozeniu ich kvality a bezpečnosti. Po upozornení inšpektormi boli predmetné výrobky ešte v čase kontroly dooznačené chýbajúcim údajom. 10

11 Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava III, dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad umiestňovanie na trh potraviny - Jahodový džem del pietro 340 g, vyrobené pre: Sintra s.r.o. Bratislava, krajina pôvodu Čína, DMT: v množstve 52 ks, v celkovom množstve 17,68 kg, v celkovej hodnote 44,2, u ktorej bol v označení na originálnom balení uvedený údaj o prítomnosti farbiva E 129 (Allura červená), pričom na originálnom balení nebola uvedená informácia o možnosti nepriaznivého účinku na činnosť a pozornosť detí. V Článku 24 Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení je uvedené, že bez toho, aby bola dotknutá smernica 2000/13/ES, označovanie potravín obsahujúcich potravinárske farbivá uvedené v prílohe V k tomuto nariadeniu zahŕňa doplnkové informácie stanovené v uvedenej prílohe. Podľa Prílohy V vyššie uvedeného nariadenia sa jedná o tieto potravinárske farbivá: Pomarančovo žltá (E110), Chinolínová žltá (E104), Azorubín (E122), Allura červená (E129), Tartazín (E102) a Košenilová červená 4R (E124). Potraviny obsahujúce jedno alebo viaceré z týchto potravinárskych farbív musia mať v označení doplnkovú informáciu: môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí. Podľa 9 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ten, kto umiestňuje potraviny na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka aj údajom o možnosti nepriaznivého vplyvu na zdravie ľudí. Účastník konania je ako predávajúci povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja a je povinnosť zabezpečiť, aby ním predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi v zmysle platnej legislatívy. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 2.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Stiahnuť z umiestňovania na trh potraviny nesprávne označené, ktoré sú uvedené v časti III v bode 2 tohto úradného záznamu, s termínom plnenia od Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Uvedené potraviny boli po upozornení inšpektorov stiahnuté z predaja v čase kontroly. Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava III, dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad umiestňovanie na trh neoznačených potravín: Džem jablkovo marhuľový 20 g HAMÉ, DMT: 04/14 v počte 28 kusov, v celkovej hodnote 2,24. Džem jablkovo čučoriedkový 20 g HAMÉ, DMT: 04/14 v počte 54 kusov, v celkovej hodnote 4,32. Džem jablkovo jahodový 20 g HAMÉ, DMT: 07/14 v počte 36 kusov, v celkovej hodnote 2,88. Uvedené potraviny boli ponúkané na predaj bez originálneho skupinového balenia, v ktorom boli do prevádzky dodané, a na ktorom sa pravdepodobne nachádzali požadované údaje. Predajca v čase kontroly inšpektorom neposkytol dostatočné informácie z tohto skupinového 11

12 obalu, v ktorom boli pôvodne uvedené výrobky uložené. Predmetné potraviny boli v čase umiestňovania na trh označené iba názvom, údajom o hmotnosti, logom firmy HAMÉ a odvolávkou na údaj o dátume minimálnej trvanlivosti, avšak tieto údaje boli len v českom jazyku. Ten, kto umiestňuje potraviny na trh je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka údajmi podľa 9 ods.1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Zároveň v zmysle 3 ods. 1 Vyhlášky č. 127/2012 MP a RV SR o označovaní potravín v platnom znení sa slovné označenie potraviny uvádzanej na trh uvádza v štátnom jazyku. Označovanie aj v iných jazykoch nie je zakázané, avšak nesmie byť prekážkou čitateľnosti údajov uvádzaných v štátnom jazyku. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 2.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Stiahnuť z umiestňovania na trh potraviny nesprávne označené, ktoré sú uvedené v časti III v bode 3 tohto úradného záznamu, s termínom plnenia od Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Uvedené potraviny boli po upozornení inšpektorov stiahnuté z predaja v čase kontroly. Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava III, dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad, že chladiaca vitrína pultového predaja (vitrína, v ktorej boli uložené mäsové výrobky, bravčové mäso a chladená hydina) nebola udržiavaná v čistote. Na uvedenom zariadení bolo zistené znečistenie kovovej mriežky, nachádzajúcej sa z vnútornej strany pozdĺž celého zariadenia a priestoru pod mriežkou zastaraným prachom a nalepenou špinou, pričom vystavený nebalený tovar bol v jej bezprostrednej blízkosti. Zároveň bolo zistené znečistenie priestoru pod kovovou mriežkou v chladiacej presklenej vitríne s hydinovým mäsom a mäsovými výrobkami, ktorá sa nachádzala hneď vedľa pultového predaja. Pod mriežkou sa nachádzali prach a rôzne nečistoty. Taktiež bolo zistené znečistenie chladiaceho zariadenia, v ktorom boli uložené nebalené cukrárenské výrobky (zákusky), a to najmä drážky, po ktorých sa posúvali zásuvné dvierka a priestor medzi sklenenou stenou a bočnými hranami políc, kde sa nachádzali zvyšky potravín a nečistoty. Vyššie uvedeným konaním došlo k porušeniu 12 ods.1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom je uvedené, že ten, kto predáva potraviny je povinný zabezpečiť hygienu predaja, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji. Zároveň v zmysle Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. a) a b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení všetky zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku musia byť účinne čistené a tam, kde je to potrebné dezinfikované. Čistenie a dezinfekcia sa musí vykonávať s dostatočnou frekvenciou, aby sa zabránilo akémukoľvek riziku kontaminácie. Všetky zariadenia sa zároveň musia udržiavať v takom poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie. 12

13 V zmysle platnej legislatívy sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a potraviny sa musia na všetkých stupňoch distribúcie chrániť pred akoukoľvek kontamináciou, ktorá by mohla spôsobiť, že budú nevhodné na ľudskú spotrebu. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 1.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Vyčistiť priestor pod mriežkami dvoch chladiacich zariadení s mäsovými výrobkami, bravčovým mäsom a chladenou hydinou na predajnej ploche a chladiace zariadenie s cukrárenskými výrobkami, uvedených v časti III bode 4 tohto záznamu, s termínom plnenia do Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Dňa bola inšpektorom RVPS Poprad vykonaná u prevádzkovateľa potravinárskeho podniku dodatočná úradná kontrola potravín, zdokumentovaná v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17/DÚKP/MA, účelom ktorej bolo overenie splnenia opatrenia, uloženého na mieste pri úradnej kontrole potravín, vykonanej v kontrolovanom subjekte dňa Kontrolou bolo zistené, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku splnil opatrenie v plnom rozsahu. Priestor pod mriežkami dvoch chladiacich zariadení na predajnej ploche a chladiace zariadenie s cukrárenskými výrobkami boli vyčistené, udržiavané v poriadku. Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava III, dňa , v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od hod. do hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, Poprad, že v skladovom priestore dvere nachádzajúce sa v časti vyhradenej na skladovanie čerstvej zeleniny a ovocia, komunikujúce s vonkajším prostredím, nachádzajúce sa vedľa regálu s drogistickým tovarom, neboli dostatočne zabezpečené proti vnikaniu škodcov z vonkajšieho prostredia. Spodná časť dverí po celej dĺžke nepriliehala tesne k podlahe a tým netvorila dostatočnú bariéru medzi vonkajším prostredím a vnútorným priestorom prevádzky. Týmto došlo k porušeniu Prílohy II. Kapitoly I. ods. 2) písm. c) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, v zmysle ktorého usporiadanie, riešenie a konštrukcia potravinárskych priestorov musia umožňovať správne hygienické praktiky a najmä kontrolu škodcov. Jedným z najdôležitejších dôvodov pre kontrolu škodcov je vyvarovať sa nebezpečenstvu kontaminácií potravín mikroorganizmami, ktoré sú pomocou škodcov prenášané a minimalizovať tak riziko vzniku zdravotne nebezpečnej potraviny. Kontrola škodcov je jedným z nevyhnutných predpokladov, ktoré musia byť v potravinárskej prevádzke zabezpečené a vykonávané. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 3.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Zabezpečiť dvere komunikujúce s vonkajším prostredím tesnením alebo iným alternatívnym spôsobom tak, aby tesne priliehali k zemi, s termínom plnenia do Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne 13

14 námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Dňa bola inšpektorom RVPS Poprad vykonaná u prevádzkovateľa potravinárskeho podniku dodatočná úradná kontrola potravín, zdokumentovaná v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17/DÚKP/MA, účelom ktorej bolo overenie splnenia opatrenia, uloženého na mieste pri úradnej kontrole potravín, vykonanej v kontrolovanom subjekte dňa Kontrolou bolo zistené, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku splnil opatrenie v plnom rozsahu. Dvere v sklade, komunikujúce s vonkajším prostredím po celej dĺžke tesne priliehali k zemi. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č PP/2013/MA,PI,ZE/17 zo dňa , ktorý bol prerokovaný so zástupkyňou vedúcej predajne p. Beátou Sójovou, prítomnou pri kontrole, ktorá záznam podpísala a k preukázaným kontrolným zisteniam uviedla: Súhlasím so záznamom. Pri kontrole bola zo zistených nedostatkov vyhotovená fotodokumentácia. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 zo dňa , Fotodokumentácia vyhotovená počas úradnej kontroly potravín dňa a Záznam o dodatočnej úradnej kontroly potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17/DÚKP/MA zo dňa Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa 12 ods.1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť označiť potraviny umiestňované na trh v kodifikovanej podobe štátneho jazyka údajom o možnosti nepriaznivého vplyvu na zdravie ľudí podľa 9 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť označiť potraviny obsahujúce potravinárske farbivá uvedené v Prílohe V Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení doplnkovou informáciou: môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí, stanovenou v uvedenej prílohe pre potravinárske farbivá: Pomarančovo žltá (E110), Chinolínová žltá (E104), Azorubín (E122), Allura červená (E129), 14

15 Tartazín (E102) a Košenilová červená 4R(E124) podľa Článku 24 ods.1 Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť označiť potraviny pri umiestňovaní na trh údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka podľa 9 ods.1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť slovné označenie potraviny uvádzanej na trh uvádzať v štátnom jazyku podľa 3 ods.1 Vyhlášky MPaRV SR č. 127/2012 o označovaní potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia, používaného pri predaji podľa 12 ods.1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, porušil povinnosť účinne a s dostatočnou frekvenciou čistiť a tam, kde je to potrebné, dezinfikovať všetky zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku a porušil povinnosť udržiavať zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku v takom poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. a) a b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a porušil povinnosť chrániť potraviny na všetkých stupňoch distribúcie pred akoukoľvek kontamináciou, ktorá by mohla spôsobiť, že budú nevhodné na ľudskú spotrebu, škodlivé pre zdravie alebo kontaminované takým spôsobom, že by bolo bezdôvodné očakávať, že by sa mohli v takom stave konzumovať podľa Prílohy II Kapitoly IX bodu 3. Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť zabezpečiť, aby riešenie a konštrukcia potravinárskych priestorov umožňovali správne hygienické praktiky vrátane ochrany proti kontaminácii, a najmä kontrolu škodcov podľa Prílohy II. Kapitoly I. ods. 2 písm. c) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods.2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Ako najprísnejšie postihnuteľný iný správny delikt z iných správnych deliktov, ktorých sa prevádzkovateľ potravinárskeho podniku dopustil, správny orgán určil umiestňovanie na trh potraviny nesprávne označenej. Umiestňovaním na trh potravín neoznačených údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka došlo zo strany prevádzkovateľa potravinárskeho podniku k závažnému porušeniu platnej potravinovej legislatívy, keďže mohlo dôjsť k negatívnym následkom na zdraví spotrebiteľa, nakoľko tieto potraviny nemuseli byť v dôsledku svojho zloženia zo zdravotných dôvodov vhodné pre každého konzumenta. Slovné označenie potravín 15

16 uvádzaných do obehu musí byť v štátnom jazyku aby spotrebiteľovi mohli byť poskytnuté všetky relevantné informácie. Podľa 4 ods. 1 zákona o potravinách sú prevádzkovatelia povinní na všetkých stupňoch výroby, spracovania a distribúcie dodržiavať požiadavky upravené zákonom o potravinách a osobitnými predpismi. Podľa 28 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi pokutu od 100 eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom umiestňuje na trh nesprávne označené potraviny. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia a na následky protiprávneho konania. Pokuta vo výške 200 je podľa názoru správneho orgánu pokutou primeranou a pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán zohľadnil, že účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky pri predaji potravín a za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Správny orgán prihliadal na skutočnosť, že nebol preukázaný úmysel a na skutočnosť, že preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia spotrebiteľa. Čo sa týka zistených nedostatkov, protiprávny stav trval minimálne v čase výkonu úradnej kontroly potravín. Správny orgán sa tiež zaoberal minulosťou prevádzkovateľa a zistil, že účastníkovi konania bola na základe výsledkov úradných kontrol vykonaných v dotknutej prevádzkarni od začiatku roku 2012 uložená jedna pokuta: Rozhodnutím ŠVPS SR Bratislava č.k.: 1178/2012 zo dňa (právoplatnosť dňa ), ktorým ŠVPS SR rozhodnutie RVPS Poprad č.j.: 472/2012 zo dňa potvrdila, pokuta 1000 za umiestňovanie na trh potravín iných ako bezpečných. V konaní však nebolo preukázané opakované porušenie zákona v zmysle 28 ods. 2 písm. f), l) a p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút Rozhodnutie sa doručuje: Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, Bratislava 16

17 Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, Poprad Č. j.: 1387/2013 V Poprade, dňa ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: Marek Mešár Zimná 466/68, Spišská Belá IČO: prevádzka: Potraviny, Krížová Ves 120 porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, a to tým, že dňa , v čase výkonu úradnej kontroly ( hod.) v prevádzke Potraviny, Krížová Ves 120, mäsové výrobky uložené v chladiacej vitríne na predajnej ploche neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 150, slovom: stopäťdesiat eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol

18 Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala u účastníka konania: Marek Mešár, Zimná 466/68, Spišská Belá, IČO: , prevádzka: Potraviny, Krížová Ves 120, dňa , v čase od do hod. úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie, zameranú na kontrolu dokladov potrebných na vykonávanie činnosti, kontrolu kvality predávaných druhov tovarov a tovarov po dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti, kontrolu označovania potravín, kontrolu osobnej a prevádzkovej hygieny, kontrolu hygieny skladovania a potravinárskeho odpadu, kontrolu hygienického a sanitačného režimu a plánu HACCP, kontrolu vysledovateľnosti potravín, kontrolu výrobkov v rámci politiky kvality EÚ na základe prípisu ŠVPS SR Bratislava č. 2328/ zo dňa , kontrolu liehovín v zmysle usmernenia ŠVPS SR Bratislava, list č. 206/ zo dňa , kontrolu predaja lahôdkárskych výrobkov v zmysle usmernenia ŠVPS SR Bratislava, list č. 4129/ zo dňa , kontrolu prítomnosti Indickej Whisky v obchodnej sieti vykonanej na základe listu ŠVPS SR č. 943/ zo dňa a kontrolu ovocia, zeleniny a zemiakov ich vhodnosť na ľudskú spotrebu na základe listu ŠVPS SR č. 1152/13/-366 zo dňa Pri úradnej kontrole potravín bolo zistené u účastníka konania: Marek Mešár, Zimná 466/68, Spišská Belá, IČO: , dňa v čase výkonu úradnej kontroly od do hod., v prevádzke Potraviny, Krížová Ves 120, že mäsové výrobky uložené v chladiacej vitríne na predajnej ploche neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. V 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov je uvedené, že ten, kto predáva potraviny je povinný krájané potraviny alebo potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich zložení a dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Spotrebiteľ musí mať k dispozícii všetky potrebné informácie, aby predchádzal nesprávnej manipulácii so zakúpenými potravinami, čím by zabránil prípadnému ohrozeniu ich kvality a bezpečnosti. Predmetné mäsové výrobky na ktorých chýbal dátum spotreby uvedené v časti III. bode 2. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/JUR,VI/35 boli ešte v čase kontroly dooznačené dátumom spotreby. Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č.pp/2013/jur,vi/35 zo dňa , ktorý bol prerokovaný s predavačkou p. Máriou Mešárovou, prítomnou pri kontrole, ktorá záznam podpísala a k preukázanému kontrolnému zisteniu uviedla: Súhlasím s kontrol. zistením. Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedeným opatreniam nenamietala prodavačka p. Mária Mešárová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. 18