k provádění nařízení vlády č. 43/2018 Sb.,

Transkript

1 2019 METODIKA k prvádění nařízení vlády č. 43/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními, ve znění pzdějších předpisů a k prvádění nařízení vlády č. 44/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr přechdně pdprvané blasti s přírdními mezeními, ve znění pzdějších předpisů

2 METODIKA k prvádění nařízení vlády č. 43/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními, ve znění pzdějších předpisů a k prvádění nařízení vlády č. 44/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr přechdně pdprvané blasti s přírdními mezeními, ve znění pzdějších předpisů pr rk 2019 V tét metdice jsu zahrnuta a srzumitelně vylžena ustanvení závazné právní nrmy pr pskytvání dtací. Právní nárk lze prt dvzvat puze z tét právní nrmy a dalších předpisů a nikliv z textu tét metdiky! Text metdiky není právně závazný!

3 OBSAH Seznam pužitých zkratek ÚVOD CHARAKTERISTIKA VYMEZENÍ ANC OBLASTÍ Hrské ANC (ANC-H) Ostatní ANC (ANC-O) Specifické ANC (ANC-S) ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA, NA KTEROU LZE POSKYTOVAT PLATBU FAREMNÍ SYSTÉMY Nařízení vlády č. 197/2018 Sb. - mžnst úpravy výpčtu průměrné rční intenzity pr stanvení faremníh systému z důvdu sucha VÝŠE PLATBY Sazba Degresivní platba ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ PLATBY Kd může pdat žádst Náležitsti žádsti a její pdání PODMÍNKY POSKYTNUTÍ PLATBY Pvinnst evidence dílů půdních blků Crss cmpliance kntrla pdmíněnsti Pdmínka zemědělskéh bhspdařvání CHARAKTERISTIKA PŘECHODNĚ PODPOROVANÝCH OBLASTÍ ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA, NA KTEROU LZE POSKYTOVAT PLATBU VÝŠE PLATBY Sazba Degresivní platba ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ PLATBY Kd může pdat žádst Náležitsti žádsti a její pdání PODMÍNKY POSKYTNUTÍ PLATBY Pvinnst evidence dílů půdních blků Pvinnst ddržvat minimální intenzitu chvu hspdářských zvířat Crss cmpliance kntrla pdmíněnsti Pdmínka zemědělskéh bhspdařvání

4 13 ZÁSAH VYŠŠÍ MOCI, MIMOŘÁDNÝCH OKOLNOSTÍ Uknčení zemědělské činnsti fyzické sby z důvdu zdravtní nezpůsbilsti (dluhdbá pracvní neschpnst) zemědělský závd nepřebírá žádný jiný subjekt Uknčení zemědělské činnsti fyzické sby zemědělský závd přebírá jiný subjekt Změna žadatele u právnických sb z důvdu jejich přeměny (např. splynutí, slučení, převd jmění na splečníka, rzdělení splečnsti, zánik právnické sby bez likvidace aj.) Převd (kupě či pacht) celéh zemědělskéh závdu žádst jak celek bude převedena na nvéh žadatele Převd (kupě či pacht) části zemědělskéh závdu - na nvéh žadatele bude převedena část žádsti, část žádsti si pnechá půvdní žadatel Úmrtí žadatele (vyšší mc) SOUVISEJÍCÍ LEGISLATIVA Legislativa EU Legislativa ČR UŽITEČNÉ ODKAZY POZNÁMKY

5 SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK ANC DZES KNM blasti s přírdními mezeními (Areas with Natural Cnstraints) dbrý zemědělský a envirnmentální stav půdy (sučást pdmíněnsti) kntrla na místě k. ú. katastrální území LFA LPIS MZe NOZ NV OPŽL PPH blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními, méně příznivé blasti (Less Favured Areas), vymezení platné d rku 2017 systém pr vedení a aktualizaci evidence půdy dle uživatelských vztahů dle zákna 252/1997 Sb., zemědělství, rzšířený další funkční vlastnsti ptřebné především pr účely administrace dtací (Land Parcel Identificatin System) Ministerstv zemědělství zákn č. 89/2012 Sb., bčanský zákník, ve znění pzdějších předpisů (nvý bčanský zákník) nařízení vlády ddělení pr příjem žádstí a LPIS místně příslušnéh reginálníh dbru SZIF (dříve Agentura pr zemědělství a venkv) pvinné pžadavky na hspdaření (sučást pdmíněnsti) PRV Prgram rzvje venkva ČR na bdbí RO SZIF reginální dbr Státníh zemědělskéh intervenčníh fndu SAPS SZIF G 2014 T VDJ Jedntná platba na plchu (Single Area Payment Scheme) Státní zemědělský intervenční fnd druh zemědělské kultury travní prst, který byl ke dni 30. září 2014 evidván v LPIS jak travní prst druh zemědělské kultury trvalý travní prst velká dbytčí jedntka 4

6 1 ÚVOD V rce 2018 byla pprvé pskytvána platba v nvě vymezených blastech s přírdními znevýhdněními (ANC), které nahrazují půvdní méně příznivé blasti (LFA). Nvé vymezení s sebu přinesl také změny týkající se pdmínek pskytvání platby i její výše. Od rku 2018 se prt pskytvání plateb řídí nvým nařízením vlády č. 43/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními. V letech je mžné pskytvat pstupně se snižující platbu blastem, které byly půvdně zařazeny v LFA- -O a nvě nesplnily kritéria pr jejich zařazení d ANC. V těcht blastech jsu v maximální mžné míře zachvány pdmínky pr pskytnutí platby tak, jak byly nastaveny v letech a nvě je stanvuje nařízení vlády č. 44/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr přechdně pdprvané blasti s přírdními mezeními. V rce 2018 byl vydán nařízení vlády č. 197/2018 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 43/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními a změně některých suvisejících nařízení vlády (dále jen nvela ). Knkrétní změna, kteru tat nvela přináší, je ppsána v kapitle 4.1. Tat metdika je určena žadatelům jak v blastech ANC, tak v přechdně pdprvaných blastech, a je platná pr rk Metdika je členěna na tři části: První část se zabývá pdmínkami specifickými pr nařízení vlády č. 43/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními (dále jen NV ANC ). Druhá část ppisuje pdmínky specifické pr nařízení vlády č. 44/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr přechdně pdprvané blasti s přírdními mezeními (dále jen NV pr přechdně pdprvané blasti ). Třetí část bsahuje infrmace pdmínkách, které jsu pr bě výše jmenvaná nařízení vlády splečné. Základními právními předpisy pr prgramvé bdbí upravující pdmínky pr pskytvání plateb v rámci ANC jsu zejména: Přím pužitelné předpisy Evrpské unie: Nařízení Evrpskéh parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prsince 2013 pdpře pr rzvj venkva z Evrpskéh zemědělskéh fndu pr rzvj venkva (EZFRV) a zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005. Legislativa ČR: Zákn č. 252/1997 Sb., zemědělství, v platném znění a Zákn č. 256/2000 Sb., Státním zemědělském intervenčním fndu a změně některých dalších záknů (zákn Státním zemědělském intervenčním fndu), ve znění zákna č. 128/2003 Sb., zákna č. 441/2005 Sb. a zákna č. 291/2009 Sb., v platném znění. Nařízení vlády, která nvelizují NV ANC: Nařízení vlády č. 197/2018 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 43/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními a změně některých suvisejících nařízení vlády. Nařízení vlády, která nvelizují NV pr přechdně pdprvané blasti: Nařízení vlády č. 57/2019 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 76/2015 Sb., pdmínkách prvádění patření eklgické zemědělství, ve znění pzdějších předpisů, a nařízení vlády č. 44/2018 Sb., pdmínkách pskytvání plateb pr přechdně pdprvané blasti s přírdními mezeními. Kmpletní seznam legislativy je uveden v kapitle č. 16. Prgram rzvje venkva ČR na bdbí , který je základním strategickým materiálem ppisujícím mj. pdmínky dtačních patření splufinancvaných EU, byl ve své základní pdbě schválen Vládu ČR v červenci rku Oficiální schválení prgramvéh dkumentu ze strany Evrpské kmise následval 26. května mdifikace prgramvéh dkumentu, která se zabývá nastavením plateb v nvě vymezených blastech ANC, byla Evrpsku kmisí schválena dne 25. ledna 2018 a jeh aktuální verzi je mžné nalézt na internetvých stránkách MZe prgramve-dkumenty/ S případnými dtazy, které se týkají pdmínek pr pskytnutí platby, je mžné se brátit na inflinku MZe tel: , inf@mze.cz; neb na inflinku SZIF, který je gestrem za administraci žádstí a vyplácení dtací, tel: , inf@szif.cz. 5

7 6 ČÁST 1. pdmínky pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními

8 2 CHARAKTERISTIKA VYMEZENÍ ANC OBLASTÍ 2.1 HORSKÉ ANC (ANC-H) Pr vymezení hrských blastí byla pužita následující kritéria: - průměrná nadmřská výška území bce neb katastrálníh území (k.ú.) větší neb rvna 600 m n.m. neb - průměrná nadmřská výška území bce neb k.ú. větší neb rvna 500 a menší než 600 m n.m. a zárveň svažitst vyšší než 15 % na plše větší než 50 % území tét bce neb k.ú. ANC-H jsu dále diferencvány d 5 dílčích kategrií (H1 až H5) a t pdle nadmřské výšky, kde se prjevuje vliv zkrácené vegetační dby na eknmiku pldin, a případně svažitsti. 2.2 OSTATNÍ ANC (ANC-O) Vymezení ANC-O prbíhá ve dvu krcích: - V 1. krku se psuzuje, zda je alespň 60 % zemědělské půdy bce znevýhdněn vlivem některéh z následujících kritérií: nízká teplta, suchst, mezené dvdňvání půdy, nepříznivá struktura a skeletvitst, mělká hlubka zakřenění, špatné chemické vlastnsti půdy a příkrý svah. - Ve 2. krku dchází k vyřazvání bcí, které své znevýhdnění překnaly frmu investičních patření (dvdňvací systémy) neb příznivu hdntu nrmativní prduktivity půdy (vylučeny jsu bce dsahující 80 % a více průměrné hdnty ČR). ANC-O se dále dělí na tři dílčí kategrie (O1 až O3), a t s hledem na přírdní znevýhdnění definvané prstřednictvím kritérií pužitých v 1. krku v knkrétním katastrálním území. Při diferenciaci byl zhledněn, že případný výskyt dvu a více znevýhdňujících kritérií na jedné plše může vést ke zvýšeným nákladům při bhspdařvání pzemku. 2.3 SPECIFICKÉ ANC (ANC-S) Jak specifické ANC byla vymezena území bcí neb katastrálních území: - s průměrnu výnsnstí půdy nižší 80 % průměru ČR bez hrských blastí, neb - s průměrnu výnsnstí půdy nižší 90 % průměru ČR bez hrských blastí a zárveň sklnitstí nad 7 (svažitst 12,3 %) na plše větší než 50 % výměry zemědělské půdy území bcí a katastrálníh území. Specifické blasti se pdle závažnsti znevýhdnění dále nerzlišují. 3 ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA, NA KTEROU LZE POSKYTOVAT PLATBU Platba v hrských, statních i specifických blastech je pskytvána na zemědělsku půdu s kulturu rná půda, trvalý travní prst neb trvalá kultura. Pznámka: Pdle nařízení vlády č. 307/2014 Sb., stanvení pdrbnstí evidence využití půdy pdle uživatelských vztahů, ve znění pzdějších předpisů, se rná půda dále rzděluje na: standardní rnu půdu (R), travní prst (G) a úhr (U), trvalý travní prst (T) dále nedělí, a trvalá kultura dále rzděluje na vinice (V), chmelnice (C), vcný sad (S), šklka (K), rychle rstucí dřeviny pěstvané ve výmladkvých plantážích (D), a jinu trvalu kulturu (J). 7

9 Platbu lze pskytnut na nejméně 1 ha zemědělské půdy způsbilé pr platbu v ANC. Příklad: Žadatel, který bhspdařuje 0,5 ha rné půdy v hrských ANC + 0,5 ha T v statních ANC splňuje pdmínku minimální výměry 1 ha, na kteru lze platbu pskytnut. Naprti tmu žadatel, který má 0,5 ha standardní rné půdy v hrských ANC a 0,5 ha standardní rné půdy v přechdně pdprvaných blastech, viz kap. 8 tét metdiky, tut pdmínku nesplňuje. Výměru zemědělské půdy, na kteru lze pskytnut platbu a užívanu v jedntlivých typech blastí ANC, může žadatel zjistit z infrmativníh výpisu LPIS s názvem Přehled účinných DPB s údaji ANC/LFA k zadanému datu. Nachází-li se díl půdníh blku ve více typech blastí ANC, tj. v případě, že se díl půdníh blku nachází ve více k.ú., zjistí žadatel z tht výpisu výměru části dílu půdníh blku v každé z blastí ANC. O výpis je mžné pžádat na jakémkliv ddělení příjmu žádstí a LPIS místně příslušnéh reginálníh dbru SZIF (dále jen OPŽL ) v ČR. Pznámka: Pkud žadatel zjistí jakékliv nesrvnalsti ve výpisu z LPIS, měl by tét skutečnsti infrmvat OPŽL. Jedntlivé bce a k nim náležící katastrální území (dále jen k. ú. ) a jejich zařazení d ANC je uveden v přílze č. 1 k nařízení vlády pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními (dále jen nařízení vlády ANC ). Vymezení ANC byl stanven na základě správních hranic bcí a katastrálních území k 31. prsinci FAREMNÍ SYSTÉMY Pr účely stanvení výše plateb se bude psuzvat typ faremníh systému, který se pr žadatele stanví jedntně za veškeré jím bhspdařvané pzemky a chvaná hspdářská zvířata. Faremní systémy se rzlišují dva 1) převažující živčišná výrba a 2) převažující rstlinná výrba. Základním kritériem pr rzlišení bu faremních systémů je intenzita chvu hspdářských zvířat (dále jen intenzita chvu ) ve výši 0,3 VDJ na 1 ha zemědělské půdy. Základem pr výpčet intenzity chvu budu zjištění prváděná SZIF, kdy na jedné straně bude SZIF, pkud KNM nezjistí jinak, čerpat data z ústřední evidence hspdářských zvířat (IZR), ppřípadě z deklarací chvu kní, a na straně druhé bude zjišťvat evidvanu výměru ke každému dni kntrlníh bdbí z LPIS. Příklad: Farma dne bhspdařuje 15 ha z.p. (údaj LPIS), na které je chván dne celkem 30 ks vcí ve věku nad 1 rk (údaj IZR). Intenzita chvu se spčítá: 30 * 0,15 / 15 = 0,3 VDJ/ha z.p. Pr žadatele je prt naprst stěžejní, aby měl, krmě dat v LPIS, v přádku i data v IZR a aby např. při smluvním výpasu dbytka nezapmněl nahlásit smluvní zvířata na čísl hspdářství, kde se zvířata nacházejí. Pznámka: Na včasné evidvání zvířat d ústřední evidence hspdářských zvířat je zaměřen i jeden z pžadavků pdmíněnsti PPH 7/5 a 8/4: Jsu všechna zvířata, která pršla kntrlvaným hspdářstvím v rce pdání žádsti, nahlášena v ústřední evidenci d 7 dnů d událsti? K 7denní legislativní lhůtě pr pdání hlášení se již nebude připčítávat tzv. technická lhůta pr dručení hlášení d chvatele k pvěřené sbě (d ústřední evidence). Za pzdní se budu pvažvat všechna hlášení, která žadatel dručí ke zpracvání pčínaje 8. dnem de dne hlášené událsti. Při KNM budu zjišťvána všechna zvířata aktuálně přítmná na hspdářství. Intenzita chvu se psuzuje ve dvu krcích: 1) V průměru za celý předcházející kalendářní rk, tj. za rk Při výpčtu tét intenzity se pstupuje tak, že se vypčte intenzita chvu v každém dni kntrlníh bdbí d d a z těcht 365 hdnt se zjistí jediná průměrná hdnta. 2) Každý den v bdbí d d V tmt případě se tedy psuzuje 122 hdnt intenzity chvu (30 dní červen + 31 dní červenec + 31 dní srpen + 30 dní září = 122 dní). Pkud v průběhu tht bdbí klesne denní intenzita chvu pd 0,3 VDJ/ha z.p. nejvýše čtyřikrát, tyt čtyři dny se psuzvat nebudu a psudí se jen 118 hdnt. Aby byl žadatel zařazen d faremníh systému živčišná výrba, musí splňvat průměrnu intenzitu chvu ve výši nejméně 0,3 VDJ/ha z.p. za rk 2018 a zárveň alespň 118krát v bdbí d d V statních případech je žadatel zařazen d faremníh systému převažující rstlinná výrba. V případě, že žadatel není k evidván ani v LPIS a zárveň ani v IZR, průměrná intenzita chvu za předchzí kalendářní rk se nestanvuje a pr účely stanvení faremníh systému se pužije puze každdenní intenzita v bdbí d d Z hspdářských zvířat se d intenzity chvu zapčítávají skt, vce, kzy a kně a t s následujícími přepčítávacími keficienty: 8

10 Pznámka: Druh a kategrie hspdářských zvířat Keficient přepčtu na velké dbytčí jedntky (VDJ) skt ve věku nad 2 rky 1,0 skt ve věku nad 6 měsíců d 2 let včetně 0,6 skt ve věku d 6 měsíců včetně 0,4 vce ve věku nad 1 rk 0,15 kzy ve věku nad 1 rk 0,15 kně ve věku nad 6 měsíců 1,0 kně ve věku d 6 měsíců včetně 0,4 Nařízení vlády v pznámce pd čaru uvádí, že jedním rkem se rzumí 365 dní a 1 měsícem se rzumí 30 dní. Pkud je tedy v tabulce uveden 1 rk případně 2 rky/d 2 let pak se čísl 365 násbí pčtem let. Pkud je v tabulce uveden 6 měsíců, násbí se čísl 30 šesti měsíci. U sktu a kní ve věku d 6 měsíců včetně se pčítá stáří de dne následujícíh p dni narzení. Chvá-li žadatel kně, musí d 31. října příslušnéh kalendářníh dručit 1. elektrnický pis registru kní v hspdářství vedený v infrmačním systému ústřední evidence a 2. elektrnicku deklaraci chvu kní (která je vytvřena na základě údajů z registru kní v hspdářství vedenéh v infrmačním systému ústřední evidence), zvlášť za celý kalendářní rk 2018 a zvlášť za kntrlní bdbí d d a t výhradně elektrnicky přes Prtál Farmáře. Pr tent účel je nutné vést na Prtálu farmáře elektrnický registr kní v hspdářství. Na pzději dručené dkumenty nebude brán zřetel a kně nebudu zapčítáni d intenzity chvu hspdářských zvířat (pkud jejich přítmnst neprkáže KNM). 4.1 NAŘÍZENÍ VLÁDY Č. 197/2018 SB. - MOŽNOST ÚPRAVY VÝPOČTU PRŮMĚRNÉ ROČNÍ INTENZITY PRO STANOVENÍ FAREMNÍHO SYSTÉMU Z DŮVODU SUCHA V rce 2018 byla vydána nvela, která reaguje na dluhtrvající such v rce 2018, v důsledku kteréh mhl djít ke snížení stavu hspdářských zvířat z důvdu nedstatečné prdukce krmiva. Žadatel, který byl vlivem nepříznivých klimatických událstí nucen stavy hspdářských zvířat redukvat, má mžnst zkrátit výpčet průměrnéh stavu zvířat za rk 2018 tak, že při pdání žádsti platbu ANC na rk 2019 značí příslušné plíčk. Tím bude výpčet průměrné intenzity chvu zkrácen na bdbí d 1. ledna až 30. září V případě, že žadatel tt plíčk v žádsti neznačí, průměrná intenzita chvu za rk 2018 bude vypčítána za bdbí d 1. ledna d 31. prsince Pznámka: Nvela bsahuje mžnst zkrácení bdbí pr stanvení průměrné intenzity chvu zvířat také pr žádsti pdané v rce 2020, kdy značením příslušnéh plíčka v žádsti platbu ANC na rk 2020 bude zkrácen bdbí výpčtu d 1. května d 31. prsince VÝŠE PLATBY 5.1 SAZBA Sazba pr ANC je pdle 6 dst. 8 nařízení vlády dstupňvána pdle přírdních pdmínek danéh katastrálníh území a pdle typu faremníh systému. 1. V blasti typu H1 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 219 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 93 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 2. V blasti typu H2 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 206 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 87 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 9

11 2. V blasti typu H3 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 145 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 61 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 3. V blasti typu H4 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 176 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 74 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 4. V blasti typu H5 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 132 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 56 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 5. V blasti typu O1 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 124 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 53 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 6. V blasti typu O2 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 98 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 41 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 7. V blasti typu O3 se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 73 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 31 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. 8. V blasti typu S se pskytuje sazba na 1 ha z.p. ve výši: 67 EUR pr faremní systém převažující živčišná výrba, 28 EUR pr faremní systém převažující rstlinná výrba. Platbu žadatel bdrží v českých krunách, a t pdle kurzu uveřejněnéh v Úředním věstníku EU k pslednímu dni rku, který předchází rku, za který byla žádst pskytnutí platby pdána. Není-li k tmut datu směnný kurz stanven, pužije se nejbližší předcházející ( 5 dst. 4 nařízení vlády). Pr rk 2019 je pr přepčet sazby stanven směnný kurz ke dni 31. prsince 2018 ve výši 25,724 CZK/EUR. Nachází-li se díl půdníh blku na území více typů blastí ANC, pskytne se na každu část dílu půdníh blku příslušná sazba. Obdbně, nachází-li se díl půdníh blku jen zčásti v ANC a zčásti mim ANC, platba se pskytne puze na tu část dílu půdníh blku, která se nachází v ANC. Výměra části dílu půdníh blku nacházející se v příslušném typu ANC je uvedena i v předtištěné žádsti. 5.2 DEGRESIVNÍ PLATBA Platba ANC se pstupně snižuje v závislsti na výměře zemědělské půdy žadatele v ANC. Jsu stanveny následující prahvé hdnty a prcenta snížení: výměra z.p. d 300 ha plná výše platby výměra z.p. nad 300 ha d 500 ha platba snížená 10 % výměra z.p. nad 500 ha d 900 ha platba snížená 18 % výměra z.p. nad 900 ha d ha platba snížená 22 % výměra z.p. nad ha d ha platba snížená 27 % výměra z.p. nad ha platba snížená 30 %. Příklad: Žadatel má celkem 3000 ha zemědělské půdy, kde: 100 ha T se nachází v ANC H2, 600 ha standardní rné půdy se nachází v ANC O3, a 900 ha standardní rné půdy se nachází v ANC S, 100 ha T se nachází v přechdně pdprvané blasti typu XOA 300 ha standardní rné půdy se nenachází v žádné blasti ANC ani v přechdně pdprvané blasti XOA neb XOB. 10

12 Žadatel v ANC bhspdařuje celkem 1600 ha. Těcht 1600 hektarů vstupuje d výpčtu degresivity platby. Při sčítání hektarů a následnému stanvení snížení platby se nejdříve řadí jedntlivé typy ANC pdle výše sazby, pstupuje se d typu ANC s nejvyšší sazbu k typu ANC s nejnižší sazbu. V uvedeném případě bude degresivita uplatňvána takt: Kategrie degresivity % Snížení Typ anc Výměra, na kteru bude dané snížení uplatněn H2 100 d 300 ha 0 O3 200 nad ha 10 O3 200 O3 200 nad ha 18 S 200 nad ha 22 S 700 Uvedený příklad služí puze jak infrmace pr žadatele, jakým způsbem se bude degresivita platby uplatňvat, tent výpčet žadatel nemusí prvádět. 6 ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ PLATBY Základní pdmínku pr pdání žádsti pskytnutí platby v ANC je pvinnst být evidván v LPIS. V LPIS musí mít žadatel evidvanu alespň minimální výměru zemědělské půdy, na kteru lze platbu pskytnut. O zaevidvání d LPIS je mžné pžádat na OPŽL. 6.1 KDO MŮŽE PODAT ŽÁDOST Žadatelem může být fyzická neb právnická sba evidvaná v LPIS, která na sebe má v LPIS evidván alespň 1 ha zemědělské půdy v ANC, na kteru lze platbu pskytnut, je zemědělským pdnikatelem vedeným v evidenci zemědělskéh pdnikatele. O platbu v ANC mhu žádat i rganizační slžky státu pdle zákna č. 219/2000 Sb. majetku České republiky, jestliže tyt subjekty zárveň splňují první a druhu drážku. Pznámka: Dsažení minimální výměry zemědělské půdy ve výši 1 ha může být prveden např. sučtem 0,50 ha standardní rné půdy v blasti typu H5 a 0,50 ha trvaléh travníh prstu v blasti typu O2. Minimální výměry však nemůže být dsažen např. sučtem 0,50 ha standardní rné půdy v blasti typu H5 a 0,50 ha standardní rné půdy v přechdně pdprvané blasti typu XOA. 6.2 NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI A JEJÍ PODÁNÍ Žádst se pdává na místně příslušném OPŽL, přičemž místní příslušnst se řídí bydlištěm fyzické sby neb sídlem právnické sby. Žádst musí být dručena OPŽL nejpzději d 15. května 2019 v rámci Jedntné žádsti, přičemž žádst platbu ANC je řešena samstatnu přílhu (deklarací). Následky nesplnění pdmínky: P 15. květnu 2019 je mžné dručit žádst ještě dalších 25 kalendářních dnů, cž má všem za následek snížení platby ve výši 1 % za každý pracvní den prdlení, pté djde k zamítnutí žádsti. V případě zaslání žádsti pštu je za termín pdání pvažván datum dručení na příslušné pracviště OPŽL. V rámci Jedntné žádsti je vždy nutné uvést veškeru výměru zemědělské půdy, kteru žadatel bhspdařuje a která musí být vedena v LPIS. Tzn., že i ten žadatel, který nebude žádat SAPS, ale bude žádat pskytnutí platby v rámci ANC uvede veškeré pzemky, které má k dispzici, t d Deklarace zem. půdy a SAPS. Následky nesplnění pdmínky: V případě neddržení tét pvinnsti je platba snížena v závislsti na míře prušení. Je-li rzdíl mezi celkvu plchu deklarvanu v žádsti a výměru zjištěnu: vyšší než 3 % ale nižší neb rven 4 % plchy uvedené v žádsti, sníží se platba 1 %, vyšší než 4 % ale nižší neb rven 5 % plchy uvedené v žádsti, sníží se platba 2 %, vyšší než 5 % plchy uvedené v žádsti, sníží se platba 3 %. 11

13 Nedílnu sučástí žádsti pskytnutí platby je: Deklarace užívání půdy bsahuje předtištěný seznam dílů půdních blků včetně jejich výměry, které jsu způsbilé pr platbu ANC a jsu vedeny v LPIS na žadatele k danému dni. Žadatel nemusí žádat na plnu výměru dílů půdních blků. Deklarvanu výměru lze snížit na výměru, na kteru chce žadatel skutečně pžádat neb nechce-li na daný díl půdníh blku žádat platbu vůbec, neuvede jej v deklaraci. Pkud v bdbí p předtištění žádsti a před jejím pdáním dšl ke změně, např. navýšení/snížení výměry dílu půdníh blku neb k zaevidvání nvéh dílu půdníh blku d LPIS, může žadatel v předtiskvé aplikaci elektrnicky vytvřit nvý předtisk, změnit půvdní předtisk přidáním dalšíh řádku (DPB), je mžné pžádat nvý aktuální předtisk neb může být tat změna dpsána ručně d půvdníh předtisku. Svým pdpisem žadatel stvrzuje, že uvedené údaje jsu pravdivé, prt je nutné všechny údaje uvedené v žádsti pečlivě zkntrlvat. Zákres dílů půdních blků bsahuje část mapy žadatele genervanu z LPIS v měřítku 1: neb pdrbnějším, na které jsu viditelné díly půdních blků, případně jejich části, na které lze žádat platbu ANC. Obdbně jak v případě deklarace užívání půdy je mžné zákres upravit tak, aby značval puze díly půdních blků, na které je skutečně žádán platbu v případě, že na některé díly půdních blků žadatel nebude platbu pžadvat. Tat úprava může být prvedena na OPŽL. Pznámka: Pr žádsti pdané na rk 2019 bude nvě předtiskvá aplikace prvnávat kntrlu prvedenéh zákresu vůči výměře deklarvané v žádsti. Žadatel prt může být při vyplňvání údajů d žádsti upzrněn na případné nesrvnalsti. Prhlášení žadatele tm, že se zavazuje ddržvat pravidla pdmíněnsti p celý kalendářní rk na veškeré jím bhspdařvané půdě. Prblematika pdmíněnsti je ppsána v příručce Průvdce zemědělce Kntrlu pdmíněnsti platný pr rk Platný dklad prkazující právní subjektivitu žadatele tat přílha je pvinná puze pr právnické sby, které nejsu zapsány v bchdním rejstříku. Předkládají se riginály těcht dkladů či jejich věřené kpie (ne starší než 3 měsíce). 7 PODMÍNKY POSKYTNUTÍ PLATBY 7.1 POVINNOST EVIDENCE DÍLŮ PŮDNÍCH BLOKŮ Díly půdních blků, na které je pdána žádst pskytnutí platby, musí mít žadatel na sebe evidvány v LPIS minimálně de dne dručení žádsti SZIFu d 30. září 2019 a zárveň se na těcht dílech půdních blků musí nacházet p celé uvedené bdbí druh zemědělské kultury, na kteru lze pskytnut platbu ANC. Následky nesplnění pdmínky: V případě neddržení tét pvinnsti je platba snížena tak, aby dpvídala výměře zemědělské půdy, u níž žadatel pdmínku neprušil. Další snížení platby se řídí rzdílem mezi výměru deklarvanu v žádsti platbu a výměru zjištěnu. Výpčet se řídí čl. 19a nařízení (EU) č. 640/2014: pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 3 % neb 2 ha a nižší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud se bude jednat první snížení platby 1,5násbek zjištěnéh rzdílu, bude uplatněn snížení puze ve výši 50 % (udělení tzv. žluté karty). Při každém dalším prušení bude uplatněna plná sankce. Navíc bude v rce následujícím p prvním uplatnění snížení platba snížena ještě 50 % dpuštěných v prvním rce prušení. pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud tat částka nebude mci být žadatelem kmpenzvána z platby ANC pskytnuté v daném rce, lze tut částku vymáhat z jakékliv jiné platby, na kteru bude mít žadatel nárk, a t v průběhu nejvýše tří kalendářních let následujících p rce zjištění. Příklad: Žadatel v rce 2018 pdal žádst pskytnutí platby v blastech ANC-O na deklarvanu výměru 100 ha. Kntrlu však byla zjištěna výměra jen 95 ha. K prušení pdmínky dšl na 5 ha tedy na 5,26 % (5 ha z celkvých 95 ha) výměry zjištěné zemědělské půdy. V rce 2018 mu bude uplatněn snížení ve výši jen 50 % vypčtenéh snížení. V rce 2019 žadatel pět pdal žádst na: a) deklarvanu výměru 100 ha z.p. v ANC typu O2 (50 ha) a O3 (50 ha). Při kntrle byla zjištěna v blasti typu O2 výměra jen 45 ha tedy 11,11 % (5 ha z celkvých 45 ha v blasti typu O2) nižší, než je výměra zjištěná. V rce 2019 mu bude v ANC typu O2 pskytnuta platba snížená 1,5násbek zjištěnéh rzdílu a zárveň bude v tmt rce navíc uplatněn 50 % snížení, které mu byl dpuštěn v rce b) deklarvanu výměru 95 ha z.p. v ANC typu O2 (45 ha) a O3 (50 ha). Při kntrle byla zjištěna výměra 95 ha. V rce 2019 mu nebude platba snížena a nebude uplatněn ani 50 % snížení, které mu byl dpuštěn v rce

14 7.2 CROSS COMPLIANCE KONTROLA PODMÍNĚNOSTI Pskytnutí platby je pdmíněn plněním kntrlních pžadavků crss cmpliance (tzv. kntrla pdmíněnsti). Pžadavky crss cmpliance zahrnují pdmínky dbréh zemědělskéh a envirnmentálníh stavu půdy (DZES) a pvinné pžadavky na hspdaření (PPH). Jedntlivé pžadavky a také snížení za jejich neplnění jsu stanveny nařízením vlády č. 48/2017 Sb., stanvení pžadavků pdle aktů a standardů dbréh zemědělskéh a envirnmentálníh stavu pr blasti pravidel pdmíněnsti a důsledků jejich prušení pr pskytvání některých zemědělských pdpr. Kntrlám pdmíněnsti se detailně věnuje speciální publikace vydaná MZe Průvdce zemědělce kntrlu pdmíněnsti platný pr rk PODMÍNKA ZEMĚDĚLSKÉHO OBHOSPODAŘOVÁNÍ Platba v ANC je na druzích zemědělské kultury standardní rná půda, travní prsty a trvalé travní prsty pdmíněna zemědělským bhspdařváním, jinak také tzv. minimální zemědělsku činnstí. Minimální zemědělská činnst na standardní rné půdě spčívá v prvádění bvyklých agrtechnických perací zajištujících pěstvání pldin. Minimální zemědělská činnst na trvalých travních prstech a travních prstech spčívá v prvedení: pastvy včetně likvidace nedpasků v termínu d: 31. července příslušnéh kalendářníh rku neb 31. srpna příslušnéh kalendářníh rk na dílech půdních blků, které nacházejí alespň z 50 % v hrské blasti typu H1 pdle nařízení vlády pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními, Pznámka: Pdmínka likvidace nedpasků v termínu d 31. července příslušnéh kalendářníh rku se nevztahuje na plchu s průměrnu sklnitstí převyšující 10 ). seče včetně dklizení bimasy z pzemku v termínu d: 31. července příslušnéh kalendářníh rku, neb 31. srpna příslušnéh kalendářníh rku na dílech půdních blků, které nacházejí alespň z 50 % v hrské blasti typu H1 pdle nařízení vlády pdmínkách pskytvání plateb pr hrské blasti a jiné blasti s přírdními neb jinými zvláštními mezeními. Samtným mulčváním není mžné pdmínku zemědělskéh bhspdařvání trvalých travních prstů a travních prstů splnit. Pznámka: Výjimka může být na daném dílu půdním blku stanvena puze na základě: prvádění agrenvirnmentálně-klimatickéh patření pdle nařízení vlády č. 75/2015 Sb., prvádění patření eklgické zemědělství pdle nařízení vlády č. 76/2015 Sb., jinéh právníh předpisu, např. zákna č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, neb při prvádění bnvy trvaléh travníh prstu pdle 3j zákna č. 252/1997 Sb., zemědělství. Následky nesplnění pdmínky: V případě neddržení tét pvinnsti je platba snížena tak, aby dpvídala výměře zemědělské půdy, u níž žadatel pdmínku neprušil. Další snížení platby se řídí rzdílem mezi výměru deklarvanu v žádsti platbu a výměru zjištěnu. Výpčet se řídí čl. 19a nařízení (EU) č. 640/2014: pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 3 % neb 2 ha a nižší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud se bude jednat první snížení platby 1,5násbek zjištěnéh rzdílu, bude uplatněn snížení puze ve výši 50 % (udělení tzv. žluté karty). Při každém dalším prušení bude uplatněna plná sankce. Navíc bude v rce následujícím p prvním uplatnění snížení platba snížena ještě 50 % dpuštěných v prvním rce prušení. pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud tat částka nebude mci být žadatelem kmpenzvána z platby ANC pskytnuté v daném rce, lze tut částku vymáhat z jakékliv jiné platby, na kteru bude mít žadatel nárk, a t v průběhu nejvýše tří kalendářních let následujících p rce zjištění. 13

15 14 ČÁST 2. pdmínky pskytvání plateb pr přechdně pdprvané blasti s přírdními mezeními

16 8 CHARAKTERISTIKA PŘECHODNĚ PODPOROVANÝCH OBLASTÍ Přechdně pdprvanými blastmi se rzumí blasti, které byly v rce 2017 vymezeny jak blasti LFA typu OA neb OB a které nesplnily pdmínky pr zařazení d ANC d rku Takvé blasti jsu značeny jak XOA a XOB, aby byla patrná návaznst na předchzí vymezení. V těcht blastech bude vyplácena platba jen d rku Tat platba se bude každý rk snižvat. D přechdně pdprvaných blastí nejsu zahrnuty blasti, které byly d rku 2017 vymezeny jak LFA typu S a které nvě nesplnily pdmínky pr zařazení d ANC d rku ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA, NA KTEROU LZE POSKYTOVAT PLATBU Platba v přechdně pdprvaných blastech se pskytuje na zemědělsku půdu s kulturu trvalý travní prst neb s kulturu travní prst, na kterém se ke dni 30. září 2014 nacházel travní prst evidvaný v LPIS. Platbu lze pskytnut na nejméně 1 ha zemědělské půdy způsbilé pr platbu v přechdně pdprvaných blastech. Příklad: žadatel, který bhspdařuje 0,5 ha T v blastech XOA + 0,5 ha T v blastech XOB splňuje pdmínku minimální výměry 1 ha, na kteru lze platbu pskytnut. Naprti tmu žadatel, která má 0,5 ha standardní rné půdy v XOA a 0,5 ha T v XO, tut pdmínku nesplňuje. Výměru zemědělské půdy, na kteru lze pskytnut platbu a užívanu v přechdně pdprvaných blastech může žadatel zjistit z infrmativníh výpisu LPIS s názvem Přehled účinných DPB s údaji ANC/LFA k zadanému datu. Nachází-li se díl půdníh částečně v blasti XOA a částečně v blasti XOB, tj. v případě, že se díl půdníh blku nachází ve více k. ú., zjistí žadatel z tht výpisu výměru části dílu půdníh blku v každé z těcht blastí. O výpis je mžné pžádat na jakémkliv ddělení příjmu žádsti a LPIS místně příslušnéh reginálníh dbru SZIF (dále jen OPŽL ) v ČR. Pznámka: Pkud žadatel zjistí jakékliv nesrvnalsti ve výpisu z LPIS, měl by tét skutečnsti infrmvat OPŽL. Jedntlivé bce a k nim náležící katastrální území (dále jen k.ú. ) zařazené d přechdně pdprvaných blastí jsu uvedeny v přílze č. 1 k nařízení vlády pdmínkách pskytvání plateb pr přechdně pdprvané blasti s přírdními mezeními. Vymezení byl stanven na základě správních hranic bcí a katastrálních území k 31. prsinci VÝŠE PLATBY 10.1 SAZBA Sazba pr přechdně pdprvané blasti je pdle 5 dst. 4 nařízení vlády pr rk 2019 stanvena následvně. V blasti typu XOA se pskytuje sazba na 1 ha z.p. s druhem zemědělské kultury T neb G 2014 ve výši 47 EUR. V blasti typu XOB se pskytuje sazba na 1 ha z.p. se pskytuje sazba na 1 ha z.p. s druhem zemědělské kultury T neb G 2014 ve výši 38 EUR. Platbu žadatel bdrží v českých krunách, a t pdle kurzu uveřejněnéh v Úředním věstníku EU k pslednímu dni rku, který předchází rku, za který byla žádst pskytnutí platby pdána. Není-li k tmut datu směnný kurz stanven, pužije se nejbližší předcházející ( 5 dst. 5 nařízení vlády). Pr rk 2019 je pr přepčet sazby stanven směnný kurz ke dni 31. prsince 2018 ve výši 25,724 CZK/EUR. Nachází-li se díl půdníh blku na území XOA a zárveň XOB, pskytne se na každu část dílu půdníh blku příslušná sazba. Obdbně, nachází-li se díl půdníh blku jen zčásti v přechdně pdprvaných blastech a zčásti mim přechdně pdprvané blasti, platba se pskytne puze na tu část dílu půdníh blku, která se nachází v přechdně pdprvaných blastech. Výměra části dílu půdníh blku nacházející se v příslušném typu přechdně pdprvaných blastí je uvedena i v předtištěné žádsti. 15

17 10.2 DEGRESIVNÍ PLATBA Platba v přechdně pdprvaných blastech se pstupně snižuje v závislsti na výměře zemědělské půdy bhspdařvané žadatelem v těcht blastech. Jsu stanveny následující prahvé hdnty a prcenta snížení: výměra z.p. d 300 ha plná výše platby výměra z.p. nad 300 ha d 500 ha platba snížená 10 % výměra z.p. nad 500 ha d 900 ha platba snížená 18 % výměra z.p. nad 900 ha d ha platba snížená 22 % výměra z.p. nad ha d ha platba snížená 27 % výměra z.p. nad ha platba snížená 30 %. Příklad: Žadatel má celkem 850 ha zemědělské půdy, kde: 350 ha T se nachází v blasti XOA, 100 ha standardní rné půdy se nachází v blasti XOB, 50 ha G 2014 se nachází v blasti XOB, 50 ha G 2014 se nachází v ANC, 300 ha T se nenachází ani v přechdně pdprvaných blastech ani v ANC. Žadatel tedy bhspdařuje v přechdně pdprvaných blastech celkem 500 ha, z th puze 400 ha zemědělské půdy je způsbilých pr pskytnutí platby v přechdně pdprvaných blastech (v přechdně pdprvaných blastech není pr platbu způsbilá zemědělská půda s kulturu standardní rná půda) a těcht 400 hektarů vstupuje d výpčtu degresivity. Při sčítání hektarů a následnému stanvení snížení platby se nejdříve řadí přechdně pdprvané blasti pdle výše sazby, pstupuje se tak, že k blasti XOA se jak druhá připčte blast XOB. V případě uvedenéh žadatele bude degresivita uplatňvána takt: Kategrie degresivity % Snížení Typ přechdně pdprvané blasti Výměra, na kteru bude dané snížení uplatněn d 300 ha 0 XOA 300 ha nad ha 10 XOA 50 ha XOB 50 ha nad ha nad ha nad ha nad 2500ha Uvedený příklad služí puze jak infrmace pr žadatele, jakým způsbem se bude degresivita platby uplatňvat, tent výpčet žadatel nemusí prvádět. 11 ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ PLATBY Základní pdmínku pr pdání žádsti pskytnutí platby v přechdně pdprvaných blastech je pvinnst být evidván v LPIS. V LPIS musí mít žadatel evidvanu alespň minimální výměru zemědělské půdy, na kteru lze platbu pskytnut. O zaevidvání d LPIS je mžné pžádat na OPŽL KDO MŮŽE PODAT ŽÁDOST Žadatelem může být fyzická neb právnická sba evidvaná v LPIS, která na sebe má v LPIS evidván alespň 1 ha zemědělské půdy v přechdně pdprvaných blastech, na kteru lze platbu pskytnut a je zemědělským pdnikatelem vedeným v evidenci zemědělskéh pdnikatele. 16

18 O platbu v přechdně pdprvaných blastech mhu žádat i rganizační slžky státu pdle zákna č. 219/2000 Sb. majetku České republiky, jestliže tyt subjekty zárveň splňují první a druhu drážku. Pznámka: Dsažení minimální výměry zemědělské půdy ve výši 1 ha může být prveden např. sučtem 0,50 ha T v blasti typu XOA a 0,50 ha T v blasti typu XOB. Minimální výměry však nemůže být dsažen např. sučtem 0,50 ha standardní rné půdy v blasti typu XOA a 0,50 ha T v blasti typu XOB, prtže v blasti typu XOA není mžné na standardní rnu půdu pskytvat platbu. V přechdně pdprvaných blastech může, pdle 4 dst. 4 platbu pžádat puze ten žadatel, kterému byla přiznána platba pdle nařízení vlády č. 72/2015 Sb. neb pdle NV pr přechdně pdprvané blasti NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI A JEJÍ PODÁNÍ Žádst se pdává na místně příslušném OPŽL, přičemž místní příslušnst se řídí bydlištěm fyzické sby neb sídlem právnické sby. Žádst musí být dručena OPŽL nejpzději d 15. května 2019 v rámci Jedntné žádsti, přičemž žádst platbu v přechdně pdprvaných blastech je řešena samstatnu přílhu (deklarací). Následky nesplnění pdmínky: P 15. květnu 2019 je mžné dručit žádst ještě dalších 25 kalendářních dnů, cž má všem za následek snížení platby ve výši 1 % za každý pracvní den prdlení, pté djde k zamítnutí žádsti. V případě zaslání žádsti pštu je za termín pdání pvažván datum dručení na příslušné pracviště OPŽL. V rámci Jedntné žádsti je vždy nutné uvést veškeru výměru zemědělské půdy, kteru žadatel bhspdařuje a která musí být vedena v LPIS. Tzn., že i ten žadatel, který nebude žádat SAPS, ale bude žádat pskytnutí platby v rámci přechdně pdprvaných blastí uvede veškeré pzemky, které má k dispzici, t d Deklarace zem. půdy a SAPS. Následky nesplnění pdmínky: V případě neddržení tét pvinnsti je platba snížena v závislsti na míře prušení. Je-li rzdíl mezi celkvu plchu deklarvanu v žádsti a výměru zjištěnu: vyšší než 3 % ale nižší neb rven 4 % plchy uvedené v žádsti, sníží se platba 1 %, vyšší než 4 % ale nižší neb rven 5 % plchy uvedené v žádsti, sníží se platba 2 %, vyšší než 5 % plchy uvedené v žádsti, sníží se platba 3 %. Nedílnu sučástí žádsti pskytnutí platby je: Deklarace užívání půdy bsahuje předtištěný seznam dílů půdních blků včetně jejich výměry, které jsu způsbilé pr platbu v přechdně pdprvaných blastech a jsu vedeny v LPIS na žadatele k danému dni. Žadatel nemusí žádat na plnu výměru dílů půdních blků. Deklarvanu výměru lze snížit na výměru, na kteru chce žadatel skutečně pžádat neb nechce-li na daný díl půdníh blku žádat platbu vůbec, neuvede jej v deklaraci. Pkud v bdbí p předtištění žádsti a před jejím pdáním dšl ke změně, např. navýšení / snížení výměry dílu půdníh blku neb k zaevidvání nvéh dílu půdníh blku d LPIS, může žadatel v předtiskvé aplikaci elektrnicky vytvřit nvý předtisk, změnit půvdní předtisk přidáním dalšíh řádku (DPB), je mžné pžádat nvý aktuální předtisk neb může být tat změna dpsána ručně d půvdníh předtisku. Svým pdpisem žadatel stvrzuje, že uvedené údaje jsu pravdivé, prt je nutné všechny údaje uvedené v žádsti pečlivě zkntrlvat. Zákres dílů půdních blků bsahuje část mapy žadatele genervanu z LPIS v měřítku 1: neb pdrbnějším, na které jsu viditelné díly půdních blků, případně jejich části, na které lze žádat platbu v přechdně pdprvaných blastech. Obdbně jak v případě deklarace užívání půdy je mžné zákres upravit tak, aby značval puze díly půdních blků, na které je skutečně žádán platbu v případě, že na některé díly půdních blků žadatel nebude platbu pžadvat. Tat úprava může být prvedena na OPŽL. Prhlášení žadatele tm, že se zavazuje ddržvat pravidla pdmíněnsti p celý kalendářní rk na veškeré jím bhspdařvané půdě. Prblematika pdmíněnsti je ppsána v příručce Průvdce zemědělce Kntrlu pdmíněnsti platný pr rk Platný dklad prkazující právní subjektivitu žadatele tat přílha je pvinná puze pr právnické sby, které nejsu zapsány v bchdním rejstříku. Předkládají se riginály těcht dkladů či jejich věřené kpie (ne starší než 3 měsíce). 17

19 12 PODMÍNKY POSKYTNUTÍ PLATBY 12.1 POVINNOST EVIDENCE DÍLŮ PŮDNÍCH BLOKŮ Díly půdních blků, na které je pdána žádst pskytnutí platby, musí mít žadatel na sebe evidvány v LPIS minimálně de dne dručení žádsti SZIFu d 30. září 2019 a zárveň se na těcht dílech půdních blků musí nacházet p celé uvedené bdbí druh zemědělské kultury trvalý travní prst neb travní prst, který byl ke dni 30. září 2014 evidván v LPIS jak travní prst. Následky nesplnění pdmínky: V případě neddržení tét pvinnsti je platba snížena tak, aby dpvídala výměře zemědělské půdy, u níž žadatel pdmínku neprušil. Další snížení platby se řídí rzdílem mezi výměru deklarvanu v žádsti platbu a výměru zjištěnu. Výpčet se řídí čl. 19a nařízení (EU) č. 640/2014: pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 3 % neb 2 ha a nižší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud se bude jednat první snížení platby 1,5násbek zjištěnéh rzdílu, bude uplatněn snížení puze ve výši 50 % (udělení tzv. žluté karty). Při každém dalším prušení bude uplatněna plná sankce. Navíc bude v rce následujícím p prvním uplatnění snížení platba snížena ještě 50 % dpuštěných v prvním rce prušení. pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud tat částka nebude mci být žadatelem kmpenzvána z platby pr přechdně pdprvané blasti pskytnuté v daném rce, lze tut částku vymáhat z jakékliv jiné platby, na kteru bude mít žadatel nárk, a t v průběhu nejvýše tří kalendářních let následujících p rce zjištění. Příklad: Žadatel v rce 2018 pdal žádst pskytnutí platby v blastech XOA na deklarvanu výměru 100 ha. Kntrlu však byla zjištěna výměra jen 95 ha. K prušení pdmínky dšl na 5 ha tedy na 5,26 % (5 ha z celkvých 95 ha) výměry deklarvané zemědělské půdy. V rce 2018 mu byl uplatněn snížení ve výši jen 50 % vypčtenéh snížení v blasti XOA. V rce 2019 žadatel pdal žádst na: a) deklarvanu výměru 10 ha z.p. v přechdně pdprvané blasti typu XOA. Při kntrle byla zjištěna výměra jen 9 ha. V tmt případě mu bude v rce 2019 pskytnuta platba snížená 1,5násbek zjištěnéh rzdílu a zárveň bude v tmt rce navíc uplatněn 50 % snížení, které mu byl dpuštěn v rce b) deklarvanu výměru 10 ha z.p. v přechdně pdprvané blasti typu XOA. Při kntrle byla ptvrzena výměra 10 ha. V rce 2019 mu nebude platba snížena a nebude uplatněn ani 50 % snížení, které mu byl dpuštěn v rce POVINNOST DODRŽOVAT MINIMÁLNÍ INTENZITU CHOVU HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT Žadatel musí ddržvat intenzitu chvu sktu, vcí, kz a kní ve výši nejméně 0,3 VDJ na 1 ha T neb G 2014 evidvaných v LPIS. Zapčítává se veškerá výměra T neb G2014 uvedená v LPIS bez hledu na t, zda se nacházejí v přechdně pdp rvané blasti neb zda je na ně pdána žádst platbu. Intenzitu chvu hspdářských zvířat je nutné ddržet každý den v rámci čtyřměsíčníh kntrlníh bdbí d 1. června d 30. září. Chvá-li žadatel kně, musí d 31. října příslušnéh kalendářníh dručit 1. elektrnický pis registru kní v hspdářství vedený v infrmačním systému ústřední evidence a 2. elektrnicku deklaraci chvu kní (která je vytvřena na základě údajů z registru kní v hspdářství vedenéh v infrmačním systému ústřední evidence), a t výhradně elektrnicky přes Prtál Farmáře. Pr tent účel je nutné vést na Prtálu farmáře elektrnický registr kní v hspdářství min. p dbu d 1. června d 30. září příslušnéh kalendářníh rku. Na pzději dručené dkumenty nebude brán zřetel a kně nebudu zapčítáni d intenzity chvu hspdářských zvířat (pkud jejich přítmnst neprkáže KNM). Základem pr výpčet intenzity chvu hspdářských zvířat budu zjištění prváděná SZIF, kdy na jedné straně bude SZIF, pkud KNM nezjistí jinak, čerpat data z ústřední evidence hspdářských zvířat, ppřípadě z deklarací chvu kní, a na straně druhé bude zjišťvat z LPIS evidvanu výměru ke každému dni kntrlníh bdbí. Pr žadatele je prt naprst stěžejní, aby měl, krmě dat v LPIS, v přádku i data v ústřední evidenci hspdářských zvířat a aby např. při smluvním výpasu dbytka nezapmněl nahlásit smluvní zvířata na čísl hspdářství, kde se zvířata nacházejí. 18

20 Pznámka: Na včasné evidvání zvířat d ústřední evidence hsp. zvířat je zaměřen i jeden z pžadavků pdmíněnsti PPH 7/5 a 8/4: Jsu všechna zvířata, která pršla kntrlvaným hspdářstvím v rce pdání žádsti, nahlášena v ústřední evidenci d 7dnů d událsti? K 7denní legislativní lhůtě pr pdání hlášení se již nebude připčítávat tzv. technická lhůta pr dručení hlášení d chvatele k pvěřené sbě (d ústřední evidence). Za pzdní se budu pvažvat všechna hlášení, která žadatel dručí ke zpracvání pčínaje 8. dnem de dne hlášené událsti. Při KNM budu zjišťvána všechna zvířata aktuálně přítmná na hspdářství. D výpčtu intenzity chvu zvířat se nezahrnuje farmvý chv jelenvitých ani jiné zájmvé chvy. Tabulka 1. Přepčet jedntlivých kategrií hspdářských zvířat na velké dbytčí jedntky Druh a kategrie hspdářských zvířat Keficient přepčtu na velké dbytčí jedntky (VDJ) Pznámka: skt ve věku nad 2 rky 1,0 skt ve věku nad 6 měsíců d 2 let včetně 0,6 skt ve věku d 6 měsíců včetně 0,4 vce ve věku nad 1 rk 0,15 kzy ve věku nad 1 rk 0,15 kně ve věku nad 6 měsíců 1,0 kně ve věku d 6 měsíců včetně 0,4 Nařízení vlády v pznámce pd čaru uvádí, že jedním rkem se rzumí 365 dní a 1 měsícem se rzumí 30 dní. Pkud je tedy v tabulce uveden 1 rk případně 2 rky/d 2 let pak se čísl 365 násbí pčtem let. Pkud je v tabulce uveden 6 měsíců, násbí se čísl 30 šesti měsíci. U sktu a kní ve věku d 6 měsíců včetně se pčítá stáří de dne následujícíh p dni narzení. Následky nesplnění pdmínky: Zjistí-li SZIF, že žadatel nesplnil pdmínku intenzity chvu hspdářských zvířat 1x v rámci intervalu 0,2 až 0,3 VDJ/ha T neb G 2014, djde ke snížení platby v příslušném kalendářním rce 10 %; 2x v rámci intervalu 0,2 až 0,3 VDJ/ha T neb G 2014, djde ke snížení platby v příslušném kalendářním rce 25 %; 3x v rámci intervalu 0,2 až 0,3 VDJ/ha T neb G 2014, djde ke snížení platby v příslušném kalendářním rce 50 %; 4x a více v rámci intervalu 0,2 až 0,3VDJ/ha T neb G 2014, v příslušném kalendářním rce nebude platba pskytnuta. alespň 1x je intenzita chvu hspdářských zvířat nižší než 0,2 VDJ/ha T neb G 2014, v příslušném kalendářním rce nebude platba pskytnuta. Za jedn nesplnění se pvažuje neddržení pdmínky v jednm dni. Pkud djde k neddržení pdmínky p dva dny p sbě, neb kdykli během kntrlníh bdbí, pak se jedná dvě nesplnění. V rámci převdů bchdníh (zemědělskéh) závdu je tlerván neddržení intenzity chvu hspdářských zvířat p dbu 15 dní před a p dni zaevidvání převáděné půdy nabyvatelem v LPIS. Pznámka: Z důvdu slžitsti prcesu převdu bchdníh (zemědělskéh) závdu je dpručen tyt převdy pkud mžn neprvádět v bdbí zjišťvání intenzity chvu hspdářských zvířat (d 1. června d 30. září příslušnéh kalendářníh rku) CROSS COMPLIANCE KONTROLA PODMÍNĚNOSTI Pskytnutí platby je pdmíněn plněním kntrlních pžadavků crss cmpliance (tzv. kntrla pdmíněnsti). Pžadavky crss cmpliance zahrnují pdmínky dbréh zemědělskéh a envirnmentálníh stavu půdy (DZES) a pvinné pžadavky na hspdaření (PPH). Jedntlivé pžadavky a také snížení za jejich neplnění jsu stanveny nařízením vlády č. 48/2017 Sb., stanvení pžadavků pdle aktů a standardů dbréh zemědělskéh a envirnmentálníh stavu pr blasti pravidel pdmíněnsti a důsledků jejich prušení pr pskytvání některých zemědělských pdpr. Kntrlám pdmíněnsti se detailně věnuje speciální publikace vydaná MZe Průvdce zemědělce kntrlu pdmíněnsti platný pr rk

21 12.4 PODMÍNKA ZEMĚDĚLSKÉHO OBHOSPODAŘOVÁNÍ Platba v přechdně pdprvaných blastech je pdmíněna zemědělským bhspdařváním, jinak také tzv. minimální zemědělsku činnstí. Platba je pdmíněna zemědělským bhspdařváním trvalých travních prstů a travních prstů, jinak také tzv. minimální zemědělsku činnstí. Minimální zemědělská činnst na trvalých travních prstech a travních prstech spčívá v prvedení: pastvy včetně likvidace nedpasků v termínu d 31. července příslušnéh kalendářníh rku Pzn.: pdmínka likvidace nedpasků v termínu d 31. července příslušnéh kalendářníh rku se nevztahuje na plchu s průměrnu sklnitstí převyšující 10 ). prvedení seče včetně dklizení bimasy z pzemku v termínu d 31. července příslušnéh kalendářníh rku. Samtným mulčváním není mžné pdmínku zemědělskéh bhspdařvání trvalých travních prstů splnit. Pznámka: Výjimka může být na daném dílu půdníh blku stanvena puze na základě: prvádění agrenvirnmentálně-klimatických patření pdle nařízení vlády č. 75/2015 Sb., prvádění patření eklgické zemědělství pdle nařízení vlády č. 76/2015 Sb., jinéh právníh předpisu, např. zákna č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, neb při prvádění bnvy trvaléh travníh prstu pdle 3j zákna č. 252/1997 Sb., zemědělství. Následky nesplnění pdmínky: V případě neddržení tét pvinnsti je platba snížena tak, aby dpvídala výměře zemědělské půdy, u níž žadatel pdmínku neprušil. Další snížení platby se řídí rzdílem mezi výměru deklarvanu v žádsti platbu a výměru zjištěnu. Výpčet se řídí čl. 19a nařízení (EU) č. 640/2014: pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 3 % neb 2 ha a nižší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud se bude jednat první snížení platby 1,5násbek zjištěnéh rzdílu, bude uplatněn snížení puze ve výši 50 % (udělení tzv. žluté karty). Při každém dalším prušení bude uplatněna plná sankce. Navíc bude v rce následujícím p prvním uplatnění snížení platba snížena ještě 50 % dpuštěných v prvním rce prušení. pkud je rzdíl mezi zjištěnu a deklarvanu výměru vyšší než 10 %, pak se platba sníží 1,5násbek zjištěnéh rzdílu. Pkud tat částka nebude mci být žadatelem kmpenzvána z platby pr přechdně pdprvané blasti pskytnuté v daném rce, lze tut částku vymáhat z jakékliv jiné platby, na kteru bude mít žadatel nárk, a t v průběhu nejvýše tří kalendářních let následujících p rce zjištění. 20