Pdpra iniciativy Průmysl 4.0 v kncepčních a prgramvých dkumentech ČR Ing. Marek Jetmar, Ph.D. XXI. Mezinárdní Klkvium reginálních vědách, Kurdějv, 14.6. 2018
Výchdiska: Důvdy změny v nastavení pdpry VaVaI, částečně i průmyslvé plitiky ČR Nespkjenst části dbrné scény s nastavením plitiky VaVaI Fungvání MŠMT a RVVI při řízení VaVaI Činnst TA ČR Preference základníh a rientvanéh výzkumu vs. větší pdpra pr aplikvaný výzkum a invace Iniciativa Průmysl 4.0 ČVUT Česk-německá bchdní a průmyslvá kmra Část státní správy
Výchdiska: Důvdy změny v nastavení pdpry VaVaI Evrpský rámec khezní plitiky Pdpra aplikvanéh výzkumu, vývje a invací RIS3 jak nvý řídicí dkument pr evrpské intervence a část nárdní pdpry (Nárdní strategie výzkumu a vývje pr inteligentní specializaci je předběžnu pdmínku) Pdpra EDP přístupu Pdřízení intervencí OP PIK, OP VVV, OP PPR a dalších + TAČR a vybrané nárdní prgramy
Důsledky: Změny v nastavení pdpry VaVaI v ČR Změna v řízení VaVaI v ČR Příprava nvéh zákna VaVaI Změna pstavení RVVI pradní rgán vlády Vytvření Ministerstva pr VaVaI Spjen se Sbtkvu vládu (MPV Bělbrádek). Nepdařil se dtáhnu. Nyní zcela demntván.
Průmysl 4.0 Digitalizace v blasti průmyslu Kyber-fyzikální systémy Internet služeb Digitální eknmika Teretická výchdiska Autmatizace v blasti výrby Dpady na trh práce Fungvání splečnsti, systém vzdělávání, prstrvé vztahy, města
Teretická výchdiska Průmysl 4.0 2011-2013 (Hannver), tent termín vytvřili Henning Kagermann, Wlf-Dieter Lukas a Wlfgang Wahlster Rbert, leader aplikace Rbert Bsch GmbH Česk-německá bchdní a průmyslvá kmra (Siemens, Palíšek) ČVUT prf. Mařík, Český institut infrmatiky, rbtiky a kybernetiky Iniciativa Průmysl 4.0, Usnesení vlády č. 729/2016 k Iniciativě Průmysl 4.0.
Teretická výchdiska Kncept inteligentní specializace Dminik Fray Digitalizace, systémvá integrace Kncentrace na vybrané VaVaI aktivity dle ptenciálu území EDP prces Kncentrace, úzká reginální specializace
Vazby dkumentů Nárdní plitika výzkumu, vývje a invací České republiky na léta 2016 2020. Usnesení vlády č.135/2016 Aktualizace Nárdní výzkumné a invační strategie pr inteligentní specializaci České republiky. Usnesení vlády č. 634/2016 + 14 krajských RIS 3 strategií Průmysl 4.0 Iniciativa Průmysl 4.0. Usnesení vlády č. 729/2016
Tematická vazba mezi iniciativu Průmysl 4.0 a Nárdní RIS3 strategií Vazby v analytické části, dkazy Klíčvá je však prpjenst ve věcných priritách pdpry, nebť jejich prstřednictvím se má připravit český průmysl na zásadní technlgické změny. Zásadní vazba v priritách RIS3 Pkrčilé strje / technlgie pr silný a glbálně knkurenceschpný průmysl (výrbci autmbilů a jiných vzidel) a v priritách Digital Market Technlgies a Elektrtechnika, především pak v části Elektrnika a elektrtechnika v digitální éře. Průmysl 4.0 generuje nvé pžadavky na servmtry a pdbné phny, výrbní technlgie vyžadují specifické mtry, čast jak vestavěná řešení. Je také zdůrazněn vztah k elektrtechnice - blasti snímačů (pkrčilé senzry, phny, agregátry dat, které představují nvé kmpnenty, sučásti systému, vestavěné systémy, technlgie ptických vláken, senzry a metdy zpracvání dat), dále k rbtice, mechatrnice, splupráci mezi lidmi a rbty respektive lidmi a strji, k využití virtuální a rzšířené reality (vývj brýlí). Průmysl 4.0 se uplatňuje také v blasti autmatizaci průmyslvých prcesů, nastavení diagnstických systémů, kntrlních a infrmačních systémů, systémů řízení technlgických prcesů, zařízení pr inteligentní dpravní systémy apd.
Pdpra Průmyslu 4.0, implementace prgram Tri (2015) a příprava následnéh prgramu Trend v letech 2018/19-22, MPO Dalšími nárdními prgramy navázanými na Nárdní RIS3 strategii s dílčí či ptenciální vazbu na iniciativu Průmysl 4.0 TAČR: Nárdní centra kmpetence (pdpra dluhdbé splupráce mezi výzkumnu a aplikační sféru a psílení institucinální základny aplikvanéh výzkumu), Epsiln (zlepšení pzice českéh a v glbálním kntextu i evrpskéh průmyslu pmcí pdpry prjektů aplikvanéh výzkumu a experimentálníh vývje) Gama (pdpru věření výsledků aplikvanéh výzkumu a experimentálníh vývje).
Prgram TRIO Prbíhá v letech 2016 2021, celkvá výše pdpry v tmt bdbí činí 3,7 mld. Kč. I. veřejná sutěž (výzva) ve druhé plvině rku 2015 a pdpřeny byla prjekty ve výši 300 mil. Kč. II. na pdzim rku 2016 s přibližně 710 mil. Kč. III. na jaře rku 2017 s celkvu částku 1070 mil. Kč. Prgram se zaměřuje na rzvj ptenciálu České republiky v blasti klíčvých technlgií (KET), jak je ftnika, mikrelektrnika a nanelektrnika, nantechnlgie, průmyslvá bitechnlgie, mderní materiály a pkrčilé výrbní technlgie. Jedná se zárveň tzv. znalstní dmény, které byly identifikvány jak hrizntální pririty v Nárdní RIS3. Prgram rámcvě dkazuje na věcné pririty bsažené v Nárdní RIS3. Tri bezprstředně nereaguje na pririty bsažené v reginálních RIS3, respektive v krajských přílhách Nárdní RIS3 z důvdu tematickéh překryvu.
Prgram TRIO Prgram tak úzce sleduje témata zvýrazněná Průmyslem 4.0. Pdpřeny jsu puze prjekty, které předpkládají alespň jeden výsledek výzkumu a vývje z následujících typů výsledků (kategrizace pdle infrmačníh systému pr výzkum, experimentální vývj a invace). F - užitný neb průmyslvý vzr, G - prttyp, funkční vzrek, P - patent, R - sftware, Z - piltní prvz, svědčená technlgie.
Širší cíle Prgramu zvýšení invačníh výknu pdprvaných pdniků, strategická rientace výzkumu a vývje v blastech s nejvyšším ptenciálem a přínsy pr eknmiku, zvyšvání pužitelnsti výsledků výzkumu v KET, zvýšení výdajů na výzkum a vývj, rzvj efektivní splupráce mezi pdnikatelským a výzkumným sektrem, začlenění vznikajících špičkvých výzkumných center a dalších kapacit pdprvaných z veřejných prstředků d invačníh systému.
Dsavadní výstupy V první a druhé veřejné sutěži byl pdpřen zhruba 200 prjektů. Zájem uchazečů přesahuje vyčleněnu částku. Vzhledem k tmu, že prjekty jsu realizvány puze něklik měsíců, jsu infrmace realizaci zjistitelné z výstupů kntrly. Výsledky věcné kntrly neprmítnutí etapize výzkumu d dkumentů příjemce, a t zejména d věcné náplně v rční zprávě, prvedení změn termínů etap bez suhlasu MPO - pčet zjištění 6, neuzavření nvých smluv s dalšími účastníky neb neúplná aktualizace smluv s dalšími účastníky (v kntextu smluvy s MPO), které byly vytvřeny při zpracvání žádsti - pčet zjištění 4, neúplnst neb nejasnst infrmací v rčních zprávách - pčet zjištění 20, nedstatečná úrveň hdncení v pnentním psudku - pčet zjištění 7, neúplnst závaznéh interníh předpisu - neuvedení pstupu při plnění dalších pvinnstí vyplývajících ze smluvy s MPO - pčet zjištění 11.
Dsavadní výstupy Výsledky finanční kntrly Typickým prblém je chybné čerpání prstředků z grantvéh účtu, zadržvání zdrjů, chybně nastavené finanční vztahy s statními zúčastněnými stranami, využívání dtace na zaplacení DPH, i když příjemce je plátcem DPH atd. Dsud byl zkntrlván 20 prjektů. Z kntrly vyplývají tat zjištění: interní předpis nebyl v suladu s pdmínkami smluvy mezi příjemcem a MPO - 10 případů, smluva dalších účastníků (partnerů) účasti na řešení prjektu nebsahvala pdmínky bdbné pdmínkám uvedeným ve smluvě mezi příjemcem a MPO - 9 zjištění, vylučení nákladu hrazenéh z neveřejných zdrjů, který byl shledán jak nezpůsbilý (pměr financvání byl ddržen a nedšl k prušení rzpčtvé kázně) - 3 případy,
Dsavadní výstupy mylně prvedené platby ze samstatnéh bankvníh účtu napravené příjemcem v průběhu kalendářníh rku (nebyla prušena rzpčtvá kázeň) - 6 zjištění, bankvní účet nebyl samstatným běžným účtem (pdezření z prušení rzpčtvé kázně) - 3 případy, nesprávné údaje ve finančním vypřádání - 7 případů, zadržená dtace (pdezření z prušení rzpčtvé kázně) - 6 zjištění. Prblémy pramení z nízké kvality vnitřníh kntrlníh mechanismu a interníh dkumentu rámujícíh prjektvé a finanční řízení (absence, nedstatečné nastavení a pravidla využívání zdrjů).
Závěry V České republice byl přijat základní plitický rámec pdpry iniciativy Průmyslu 4.0, jejímž cílem je mdernizvat průmyslvu, částečně také výzkumnu a ptenciálně i reginální plitiku. Průmysl 4.0 se pdařil prsadit i d základních vládních dkumentů v blasti výzkumu, vývje a invací, tím že dšl k zajištění tematickému překryvu s Nárdní RIS3. Byl vytvřen samstatný nárdní prgram, pdprující aplikvaný výzkum na straně pdniků, akcentující pririty Průmyslu 4.0, prgram Tri. Další pdpůrné prgramy spravuje TAČR. Vznikl tak systém kncepčních dkumentů a prgramů, které by měly akcelervat změny pžadvané iniciativu. Část strategických dkumentů bsahuje reginální dimenzi, respektive reginálně specifické pririty. Zde je však nutné uvést, že v případě nárdních prgramů, které jsu z pvahy věci realizvány na celém území ČR, nejsu reginální specifika zhledňvána. Důvdem je mj. jejich převrstvení nárdními tématy, všem s jasnu tematicku prvazbu.
Závěry Faktické výsledky implementace budu zřejmé v průběhu rku 2018. Infrmace průběhu realizace prjektů budu zahrnuty d výrčních zpráv předkládaných Radě Tri, které jsu předmětem psuzení ze strany externích dbrníků. Pkrk v prvádění prjektů umžní zhdntit dsažení cílů prgramu Tri a Nárdní RIS3 v rce 2018. Infrmace průběhu realizace je mžné získat ze zjištění (věcné) kntrly, význam výrční zprávy bude narůstat. Výzva pr blízku buducnst - zaměřit se na psuzení, d jaké míry tat vládní plitika reálně vlivňuje pdbu českéh průmyslu, tj. zdali dchází k žáducím strukturálním změnám, vytváření fungujících reginálních eksystémů výzkumných, vývjvých a invačních institucí úzce prpjených s pdniky.