PŘÍPADOVÁ STUDIE: zhodoeí příosů projektu PROGRAM PODPORY )AMĚSTNÁVÁNÍ ALMA 1 Identifikace případové studie 1.1 Idetifikačí údaje projektu Název projektu PROGRAM PODPORY )AMĚSTNÁVÁNÍ ALMA Číslo projektu CZ.1.04/2.1.01/91.00008 Oblast podpory Oblast podpory 2.1 Posíleí aktivíh politik zaěstaosti )aěřeí projektu )aěstaost oso závislýh a alkoholu Cíl projektu )výšit zaěstaost oso závislýh a alkoholu Příjee dotace Centrum ALMA, o.p.s. Adresa Milady Horákové 690, Praha 17000 Projektový aažer Mgr. Kateřia Halfarová Partner projektu Bez partnera Výše rozpočtu, % dotace 3 257 954,74,- Kč; % Termín realizace 1. února 2013 31. ledna 2015 Místo realizace a území Hlaví ěsto Praha dopadu Webová adresa http://centrum-alma.cz/co-delame/projekty/program-podporyzamestnavani-alma/ 1.2 Přehled teréího šetřeí Příjee dotace Idividuálí řízeý rozhovor.. 2015, Ing. Jitka Jandáková, fiačí aažerka) Individuálí řízeý rozhovor.., Mgr. Milada Rejzková, vedoucí terapeutka) Cílová skupina Idividuálí řízeí rozhovor (17. 7. 2015, účastie projektu, dotazovaá si přála zůstat aoí Klíčoví aktéři Telefoiký řízeý rozhovor.., zástupe zaěstavatele, účastík si přál zůstat aoí) Telefoiký řízeý rozhovor.., zástupe zaěstavatele, účastík si přál zůstat aoí Telefoiký řízeý rozhovor.., zástupe zaěstavatele, účastík si přál zůstat aoí
ABSTRAKT: VÝSLEDKY EVALUAČNÍ PŘÍPADOVÉ STUDIE Oblast podpory OP LZZ: 2. Podpora soiálí itegrae a soiálíh služe PROJEKT: PROGRAM PODPORY )AMĚSTNÁVÁNÍ ALMA Příjee: Centrum ALMA, o.p.s. Místo: Hlaví ěsto Praha Výše dotae: 955,- Kč Termín realizace: 1. 2. 2013 31. 1. 2015 CÍL PROJEKTU V současosti ají uhazečky o zaěstáí z daé ílové kategorie žey závislé či ohrožeé závislostí a alkoholu proleatiký přístup k zaěstáí s ohledem na častou ztrátu pracov- íh ávyků, ízké seevědoí, předsudky zaěstavatelů a další proleatiké faktory. Nezaěstaost ůže ýt navíc jednou z příči počátku závislosti a alkoholu a vyřešeí tohoto proléu ůže tak výzaě přispět k řešeí závislosti na alkoholu. Hlaví íle projektu ylo podpořit ílovou skupiu uhazeček o zaěstáí při ávratu a pracovní trh. Webové stránky projektu poskytovaly potenciálním klientkám důležité iforae pro účast CO SE V PROJEKTU ODEHRÁLO? Běhe elého projektu ylo realizačí týe dáo a osoí a idividuálí přístup ke každé z klietek a speifiké řešeí její situae. V úvodu prošla každá z uhazeček vstupí pohovore, na kterém spolu s terapeutkou vytvořily plá rozvoje klientky v rámci ožostí projektu. Následovalo individuální a skupinové poradenství, kde účastie získaly ové iforae z růzýh olastí a zároveň ěly příležitost se v složité životí situai vzájeě podpořit. Mezi téata probíraná na skupiovýh setkáíh patřilo apříklad sepsáí životopisu a otivačího dopisu, rady jak úspěšě projít přijíaí pohovore či vyrovat se se ztrátou zaěstáí a složitou situaí ez práe a pravidelého příju. Následovalo psyhologiké poradeství, jehož výzaou součástí yly testy hodotíí předpoklady účasti pro uplatěí a trhu práe. Realizačí tý se v rái této aktivity sažil o idetifikai překážek klietky při hledáí zaěstnání a vybrat nové, v současosti a pracovním trhu lépe uplatnitelé, kvalifikačí zaěřeí pro daou klietku. Na idetifikai ožého ového kvalifikačího zaěřeí klietky avázaly rekvalifikačí kurzy, které klietká uožily zěit či vhodě doplit současou kvalifikai. Celke využilo rekvalifikae účastic projektu. Realizovány byly následující kurzy: Praovík v soiálíh služáh Projektový management Marketing )áklady osluhy osoího počítače Maikúra včetě ehtové odeláže Delegát estoví kaeláře Průvode pro regio Praha Marketing MS Office Excel Vizážistika a barvové poradenství Počítačový alíček Daě základy pro praxi V rái posledí aktivity projektu získaly účast- ie dotovaé praoví ísto u ěkterého ze spolupraujííh zaěstavatelů po dou
6 ěsíů. Praoví zkušeost získalo elkem 5 účasti převážě u NNO. CO PROJEKT PŘINESL LIDEM? Zvýšeí zaěstatelosti uhazeček o zaěstáí závislýh či ohrožeýh závislostí a alkoholu Příjee dotae Centrum ALMA se v rámci své čiosti dlouhodoě zaěřuje a poo této cílové skupiě, zejéa a jejih podporu při astiei a řešeí souvisejííh proléů s jejich závislostí. Realizaí projektu tak yla rozšířea jejih ěžá čiost o další foru pooi a řešeí proléu ezaěstaosti. sdílely a rozšiřovaly povědoí o ožosteh hledáí a získáváí zaěstnání. Spolupraujíí zaěstavatelé získali ovou praovii, kterou ěli ožost si ověřit a zaškolit s minimálními náklady. Účastie projektu získaly díky praoví diagostie důležitou zpětou vazu a svou osoost, iforae o ožosteh zvládáí zátěžovýh situaí a vhodýh foráh otivae. )ároveň, v případě původího zaěstáí evyhovujíího kliete či praovíu trhu, ylo v rámci testu doporučeo ové a vhodější zaěstáí. Celke účasti projektu asolvovalo rekvalifikačí kurz vyraý a základě pracovní diagnostiky a jejich osobních preferencí. Mezi realizované rekvalifikace patřily apříklad osluha osoího počítače, pracovnice v sociálních služáh či projektový management. Pracovní místo bylo v rámci projektu zprostředkováo elke 5 účastií. Ty tak získaly eou praoví zkušeost, na oezeou dou pravidelý příje a životí reži. Součástí projektu byl také poradenský progra, ěhe ěhož terapeutky s klientkami řešily další osoí proléy, apříklad zadlužeí. Terapeutky aví dlouhodoě posilovaly u účasti seedůvěru a motivaci pro znovuzapojení se na pracovní trh. Účastie se dozvěděly také ové iformace z praově práví olasti, vzájeě Propagace projektu na veletrhu NNO PŘEKÁŽKY Předsudky ze stray poteiálíh zaěst- avatelů - při hledáí spolupraujííh sujektů pro zprostředkováí dotovaýh praovíh íst pro účastie projektu arážel realizačí tý a edůvěru poteniálíh zaěstavatelů a zprostředkování zaěstáí ylo tedy veli otížé. Dlouhá doba zpracování administrativy ze strany poskytovatele dotace, která zdržovala a komplikovala zprostředkováí pracovního míst. Koplikovaé vyplňováí praovíh výkazů všeh čleů realizačího týu včetě terapeutek praujííh přío s klientkami, které vedlo ke zvýšeí praoví zátěže těhto praovíků.
SHRNUTÍ PŘÍNOSŮ PROJEKTU Naplěí účelosti a užitečosti projektu Dopad na zaěstaost účastíků Dopad a kvalifikačí úroveň účastíků vzděláí Dopad a zaěstatelost účastíků jiý ež kvalifikačí Dopad na ekonomickou situai účastíků Dopad na sociální statut účastíků Dopad a další klíčové aktéry Vřešeí proléů/potře cílové skupiny Vysoký V rái projektu la přío zřízea praoví ísta pro CS. Vysoký V rái projektu l realizová rekvalifikačí kurz. Vysoký V rái poradeského loku la účastií posktuta podpora pro řešeí osoíh proléů. )ároveň la dlouhodoě posilováa jejih seedůvěra a otivae pro zapojeí se a praoví trh. Spíše vsoký V rái projektu získal ěkteré účastie dotovaé praoví ísto a tak i pravidelý příje. Spíše vsoký Součástí projektu la také podpora klietek v řešeí osoíh proléů, které je často oezoval ve společeské životě. Vysoký )aěstavatelé získali ové praovík s ožostí zaučeí s minimálními náklady. Prolé a potře ílové skupi byly z větší části vřeše/aplě (s ohledem k zaěřeí projektu. Víáí užitečosti projektu ze stra ílovýh skupi a klíčovýh aktérů Užitečost projektu ze strany cílových skupin Užitečost projektu ze stra dalšíh klíčovýh aktérů Účiost a hospodárost projektu Naplěí účiosti Naplěí hospodárosti Udržitelost projektu Udržitelost projektu Idetifikae ejlepší, doré a eosvědčeé prae Spíše dorá prae Jedozačě užitečý Veškeré výstup projektu víá jako užitečé a pozitiví z hlediska osoí situae účastíka. Jedozačě užitečý Veškeré výstup projektu víá jako užitečé a pozitiví. Vysoké )půso zapojeí a vužití projektovýh vstupů optiálě přispíval k dosažeý výsledků a příosů pro ílovou skupiu. Vysoké Veškeré vstup l ezté pro dosažeí ílů. Spíše vsoká Větší část dosažeýh výsledků la udržea. Celkové zhodoeí projektu evaluátore a základě multikriteriální analýzy, která vychází z provedeýh šetřeí a zjištěí v průěhu zpraováí případové studie.
2 Výchozí situace a cíle projektu 2.1 Příjee dotace Příjee dotace Kategorie příjee Předhozí zkušeosti příjee s cílovou skupinou Centrum ALMA, o.p.s. eziskový sujekt: o.p.s., očaské sdružeí, spolek, ústav Ano Centrum ALMA se v rái své čiosti dlouhodoě věuje ílové skupiě že závislýh a alkoholu. 2.2 Přístup ke zpraováí žádosti Zapojení externího dodavatele pro Ne zpraováí žádosti 2.3 Cíle projektu Globální cíl projektu: Hlaví íle projektu je zvýšit zaěstaost uhazeček o zaěstáí závislýh a alkoholu. Hlavní cíle projektu: o )výšit zaěstatelost ílové skupi. o Upevit či obnovit pracovní a sociální návyky cílové skupiny. 2.4 Cílová skupina Specifikace cílové skupiny uhazečk o zaěstáí závislé a alkoholu 5
3 Realizace projektu 3.1 Aktivity POPIS AKTIVIT REALIZOVANÝCH V RÁMCI PROJEKTU Osloveí poteiálíh účasti projektu z řad ílové skupi proěhlo forou letáků a a setkáí klietek léčeýh a aulatíh zařízeí a NNO s dalšíi žeai, které již v iulosti úspěšě absolvovaly návrat na pracovní trh po problémech se závislostí na alkoholu. Cílovou skupinou byla elá Česká repulika, iéě ve fiále byly účastie převážě z Prahy a okolí. V úvodu projektu absolvovaly klientky vstupní pohovor cílený na identifikaci aktuálního stavu a anamnézy klientky a forulai doporučeí ásledé péče v rámci projektu. V úvodu projektu bylo realizováno individuální poradenství, které se věovalo aktuálí potřeá klientek vztahujíí se často ke ztrátě zaěstáí, řešeí složité ekooiké situae, kouikai s Úřad práe, apod. V rámci této aktivity také probíhala ssteatiká poo zaěřeá a získáí praovího ísta, včetě praktikýh áviků pro jedotlivé krok sepsáí základíh dokuetů CV a otivačí dopis, průěh přijíaího pohovoru, kouikačí dovedosti, ad.. )ároveň v rámci aktivity psychologického poradenství zacíleného na idetifikai příči ztrát zaěstáí, sestaveí pláu pro získáí a udržeí praovího ísta prošl účastie testem hodotíí pshologiké předpoklad pro uplatěí a trhu a získal podporu při rozvíjeí ěkterýh hějííh kopeteí. Návaznou aktivitou poté bylo skupinové pracovní poradenství, kde ěl účastie ožost sdíleí zkušeostí, vzájeé ispirae a podpor pro hledáí a udržeí zaěstáí. Součástí této klíčové aktivity byly také volitelné otivačí seiáře s následujícími tématy: způso dosažeí zdravého životího stlu, pshohgiea, prevee vhořeí, vhodá áplň volého času, udováí domácího zázemí, sebeprezentace, neverbální chování, komunikace. Účastie projektu asolvoval rekvalifikačí kurz, které ěl za íl eje zvýšit uplatitelost účasti a trhu práe, ale také podpořit jejih otivai pro hledáí vhodého uplatěí a upevěí praovíh ávků. Rekvalifikačí kurz l realizovaé dodavatelsk a celkem bylo v rái této aktivit podpořeo oso, z ihž ěkteré asolvovaly víe kratšíh, tematicky provázaýh kurzů. V rái projektu la také vtvořeá tři nová pracovní místa pro účastie projektu po dou šesti ěsíů. Pracovní místa byla s íle podpořit o ožá ejvětší počet účasti rozdělea a dva elé úvazk a čtři úvazk polovičí. Žadatel l po elou dou v blízkém kontaktu se zaěstakěi i zaěstavatelem a poskytoval tak oboustrannou podporu pro tuto spolupráci. 3.2 Realizace výěrovýh řízeí Počet realizovaýh výěrovýh Bez výěrového řízeí řízeí 3.3 Realizačí tý projektu Velikost projektového týmu Úvazky 7 osob 2,62 (přepočteý ěsíčí úvazek) po dou ěsíů Složeí projektového týu: Maažer/ka projektu (0,5 úvazku po celé trvání projektu) Asistent/ka projektu (0,2 úvazku po celé trvání projektu) Fiačí aažer/ka projektu, úvazku po elé trváí projektu) Praoví poradkě I. - odborná asistentka (0,5 úvazku po 6
dou ěsíů Pracovní poradkě II. - odborná asistentka (0,7 úvazku po dou ěsíů Psholožka, úvazku po dou ěsíů Lektoři otivačíh seiářů elke hodi 7
4 )hodoeí příosů a úspěšosti projektu účelost, užitečost 4.1 Hlavní monitorovací indikátory cílová hodnota dosažeá hodota dosažeá h. v % Počet podpořeýh oso - celkem 80 92 115 Počet ově vtvořeýh praovíh míst - celkem 3 3 100 Počet úspěšýh asolvetů kurzů - celkem 20 21 105 4.2 )hodoeí příosů projektu 4.2.1 Teorie zěy Teorie zě ukazuje ověřeé příos projektu, které zahrují očekávaé i eočekávaé dopad zjištěé a základě provedeého teréího šetřeí, případě dalšíh dostupýh iforaí. Itervečí logika la v projektové žádosti doře astavea, tj. l popsá předpokládaé kauzálí vaz a očekávaé dopad projektu. V rái šetřeí se ásledě potvrdilo aplěí očekávaýh dopadů projektu. 8
Teorie zě projektu o.p. 2.1 Progra podpory zaěstáváí ALMA Vstupy Aktivity Výstupy Krátkodoé dopady Dlouhodoé dopady Rozpočet: 3 257 955,- Kč; 100% dotace Odoí realizace: Úor leden 2015 Realizačí tý: 7 osob (2,62 úvazku Síla vaz příspěvek projektu: silá vaza ezprostředí příspěvek středě silá vaza částečý příspěvek slaá vaza okrajový příspěvek Vstupí pohovor a sestaveí pláu rozvoje Idividuálí poradeství zaěřeé a řešeí aktuálíh proléů klietk Skupiové poradeství zaěřeé a ožosti pro hledáí zaěstáí Pshologiká aalýza překážek při itegrai a praoví trh a testováí praovíh shopostí Rekvalifikačí kurz )prostředkováí dotovaého praovího ísta )aýšleé dopady Celke lo podpořeo 92 osob z ílové skupiny Vzdělávaíi kurz prošlo elke úspěšýh absolventek Vtvoře praoví ísta pro osoby (z toho 4 polovičí úvazk a elé úvazk )aýšleé, ezaýšleé a egativí dopad: Nezaýšleé dopady Negativí dopady Posíleí otivae účasti pro hledáí zaěstáí )výšeí povědoí účasti o ožosteh hledáí a získáváí zaěstáí Podpora při řešeí osoíh proléů Posíleí seevědoí účasti a trhu práe )ískáí praovíh zkušeostí a prae )výšeí kvalifikačí úrově účasti )aěstavatelé získali ového zaěstae s ožostí zaučit a ověřit si ho s iiálíi áklad )výšeí zaěstatelosti ílové skupi )výšeí zaěstaosti ílové skupi Překážky realizae a dosažeí vyššíh dopadů: Předsudk zaěstavatelů, které koplikoval zprostředkováí zaěstáí pro Orgaizae účastiekofereí pro ěsto Dlouhá adiistrae Navázáí ze spolupráe stra MPSV, se školai která zdržovala zprostředkováí praovího ísta Pravidla propláeí výdajů příjei, které edovolují další splátku příjei před vřešeí adiistrativ, ož vedlo k fiačí proléů příjee ez fiačíh rezerv Adiistrativí pravidla OP L)) s veli koplikovaýi praovíi výkaz, jejihž vplňováí lo zejéa pro terapeutk veli áročé a oezujíí Přílišé praoví vtížeí projektové aažerk, které vedlo k velké zátěži dalšíh čleů praovího týu
4.2.2 Strukturovaé zhodoeí dopadů (taxonomie) Dopad a kvalifikačí úroveň Vysoký účastíků vzděláí V rámci projektu ěl účastie ožost projít rekvalifikačí kurze. Dopad a zaěstaost účastíků Dopad a zaěstatelost účastíků jiý ež kvalifikačí Dopad na ekonomickou situaci účastíků Dopad a soiálí statut účastíků Dopad a rové příležitosti Dopad a další klíčové aktér Systémové dopady Vysoký Efekt ovlivňujíí příos projektu Potvrzeno / nepotvrzeno Účastie projektu získal dotovaé praoví ísto. Vysoký Dík účasti v projektu zvýšil klietk své seevědoí a l podpoře při řešeí osoíh proléů ráíí ji v návratu na pracovní trh. Část klietek získala dotovaé praoví ísto a tak i pravidelý příje. Spíše vysoký V rámci projektu získaly klientky dotované pracovní místo a zároveň zvýšil svou šai a získáí dlouhodoého zaěstáí a tí i příju. Spíše vysoký Součástí projektu la také podpora klietek v řešeí osoíh proléů, které je často oezoval ve společeské životě. Nerelevantní Cíle projektu lo zvýšit zaěstaost speifiké skupi uhazeček o zaěstáí. Projekt el zaěře a řešeí sstéovýh otázek. Vysoký )aěstavatelé získali ovou zaěstaki Nerelevantní Projekt el zaěře a řešeí sstéovýh otázek. 10 Koetář Creaming-off nepotvrzeno Účast v projektu la uožěa vše osobám z cílové skupiny, které projevily zájem. Lock-in efekt nepotvrzeno Uhazečk l otivová k aktivnímu hledáí ového zaěstáí i io projektové aktivity. Alternativní atribuce nepotvrzeno Aktivit projektu l klíčové pro dosažeí příosů. Substituce nepotvrzeno Efektů elo dosažeo a úkor jiýh osob ve srovnání Mrtvá váha 1 nepotvrzeno Příjee je eziskovou orgaizaí a jako takový by bez poskytnuté nemohl projekt realizovat. 1 Jedá se o efekt výhradě řešitelý pouze v rámci Counterfactual Impact Evaluation. V rái této případové studie se tak jedá pouze o vjádřeí a základě zjištěí z realizovaého šetřeí.
4.2.3 )hodoeí účelosti projektu - shrutí elkové vyřešeí proléů/potře ílové skupiny) Vřešeí proléů/potře ílové Prolé a potře ílové skupiny byly z větší části vřeše skupiny (celkové dopady projektu) 4.2.4 Nezaýšleé dopady Existence nezaýšleýh Ne pozitivních dopadů projektu Nezaýšleé dopady --- 4.2.5 Negativní dopady Eistee egativíh dopadů Ne projektu Negativní dopady --- 4.3 Užitečost projektu a základě víáí ze stray ílovýh skupi a dalšíh klíčovýh aktérů Užitečost projektu ze stra Jedozačě užitečý veškeré výstup projektu víá cílových skupin jako užitečé a pozitiví z hlediska osoí situae účastíka Užitečost projektu ze strany dalšíh klíčovýh aktérů 4.4 Inovativnost projektu Vužití iovovaýh řešeí Jedozačě užitečý veškeré výstup projektu víá jako užitečé a pozitiví Ne --- 4.5 )půso zjišťováí výsledků projektu ze stray saotého příjee Velká část z účasti projektu do etra stále dohází a kozultae souvisejíí se svou závislostí a jsou tedy s realizačí týmem stále v kontaktu. Z příého kotaktu s účastiei či s ěkterýi ze zaěstavatelů á realizačí tý iforae o současé zaěstaosti klietek. )pětá vaza a realizai projektu la projektový týe zjišťováa eaile po jeho ukočeí, iéě zhodoeí elo příjee posktuto pro potře evaluae. Ověřeí příosů projektu u e-mail účastíků ze stra příjee osobní rozhovory Ověřeí příosů projektu příjee u klíčovýh aktérů, kteří se projektu ezúčastili osobní rozhovory hodotíí zpráv a ového zaěstae 11
I. ZHODNOCENÍ DOPAD ů PÍNOS REůLIZůCE PROJEKTU Projekt lze a základě provedeého šetřeí hodotit jako veli úspěšý, a to jak z hlediska příosů pro cílovou skupinu projektu, tak z hlediska spolupraujííh sujektů. Dopad a příos realizovaných aktivit lze v souladu s cíli projektu vymezit z těhto hledisek: Dopad pro příjee dotae: Rozšířeí péče posktovaé klietká Dopady pro spolupracující subjekty: Získáí otivovaé zaěstakě s iiálíi áklad a zaškoleí. Dopady pro cílovou skupinu: )výšeí zaěstaosti a podpora při řešeí osoíh proléů. 1) Dopad pro příjee dotae - rozšířeí péče posktovaé klietká Cílovou skupiou projektu l že závislé či ohrožeé závislostí a alkoholu. Touto ílovou skupinou se příjee dlouhodoě zaývá v rái své ěžé čiosti a posktuje svý klietká podporu a péči při astiei. V rái projektu ohl příjee rozšířit spektru ásledé péče o své klietk, eoť jejih hedikep ji často koplikuje ávrat a praoví trh z důvodu velké edůvěr a silýh předsudků ze stra zaěstavatelů. Projekt ted přispěl k rozšířeí služe, které etru poskytuje svým klientkám a které příjee ez realizae projektu el shope aídout. 2) Dopady pro spolupracující subjekty získáí otivovaé zaěstakě s minimálními náklady a zaškoleí Součástí projektu lo zprostředkováí dotovaýh praovíh íst pro účastie projektu. Fiačí aažerka shledávala tuto aktivitu jako realizačě veli koplikovaou, eoť při hledáí pracovních míst pro své klientky narážel realizačí tý často a předsudk zaěstavatelů vůči lide z dané cílové skupiny. Klietk tak akoe l zaěstá u známých či přátel realizačího týu, kde šlo převážě o neziskové organizace, které mají se zaěstáváím problematických skupin uhazečů o zaěstáí ovkle víe zkušeostí ež ěžá soukroá společost. Naví NNO fungují převážě a ázi veřejýh zdrojů fiaí či fiačíh darů, ožost získat praovíka a dotovaou praoví pozii pro ě proto lo veli atraktiví a výhodé. Jak přizává jede ze zástupů zaěstavatelů, právě fiae a persoálí ohodoeí jsou pro NNO velký prolée, šlo ted o jednu z hlavíh otivaí, proč do projektu vstoupit. )aěstavatelé si u účasti projektu ejvíe eili huti učit se ový věe, která byla velmi důležitá, eoť zaěstavatelé přizávají, že zalosti a dovedosti, které klietka ěla před ástupe a praoví pozii, el dostačujíí a zaěstakě se usel dále učit ový zaloste a dovedoste. Například jedna z klietek la zaěstáa a ově vtvořeé adiistrativí pozii, iéě před ástupe a tuto praoví pozii euěla praovat s počítače, hěl jí zalosti fiačíh prograů apod. Pro jedoho ze zaěstavatelů l áročé začátk zaěstáí klietk, kd lo potřea ve spoluprái se stávajíí pracovnicí na dané pozii, které ěla ová zaěstakě ulehčit, vírat vhodé čiosti, které ůže klietka vykonávat v souladu se svýi shoposti a postupě ji zaučovat pro áročější čiosti. Přesto je daá spolupráe hodoea zaěstavatele veli pozitivě a příosě. Další z důležitýh eefitů pro spolupracující zaěstavatele byl nový, jiný pohled a vlastí čiost a předhozí zkušeosti daé klietk ové zaěstakě. Teto ový pohled a zkušeosti dle slov jednoho ze zástupů zaěstavatelů apříklad aprosto zěil způso propagace, a tak i vnímání dané NNO na veřejosti, kdž se ová praovie aktivě zapojila do prezetae. 12
Faktor ovlivňujíí dopad projektu: Významnou roli zde sehrála aktivita realizačího týu. Ten v průěhu dotovaého zaěstáváí účasti posktoval iteziví podporu účastii i zaěstavateli. Vzájeá kouikae proíhala telefoik i osoě, zaěstavatelé každý ěsí sepisovali hodoeí uhazečk, její doházk, aktivity, dovedností, apod. Výsledky tohoto hodnocení poté probíraly klientky s terapeutkami z realizačího týu a sažil se společě ajít řešeí. Teto osoí přístup je zaěstavateli i účastiei veli pozitivě hodoe a jde o jede z hlavíh faktorů úspěhu projektu. )prostředkováí dotovaého praovího ísta účastií projektu koplikoval silé předsudk zaěstavatelů vůči uhazečká závislý či ohrožeý závislostí a alkoholu. ) tohoto důvodu l příležitosti pro uístěí těhto uhazeček a praoví trhu i přes realizovaé rekvalifikae a ožost refudae zdovýh ákladů veli oezeé a sujekt z privátí sfér eěl záje vůe. )aěstáí uhazeček ted proěhlo převážě u NNO, které však ají veli liitovaé zdroje fiaováí a e vžd si ohou sa dovolit ovou praovii, případě si eohou dovolit platit požadovaou zdu. 3) Dopady pro cílovou skupinu: Do projektu vstupoval uhazečk závislé či ohrožeé závislostí a alkoholu, které již ale prošl prvotní fází odvykání a v té doě se začal dle slov hlaví terapeutk zovu zapojovat do života, včetě ávratu a praoví trh. Niéě arážel a předsudk ze stra zaěstavatelů vůči své předhozí závislosti a alkoholu, se kterou lo v rái projektu otevřeě praováo, často eěl aktuálě poptávaou kvalifikai či ěl touhu svou kvalifikai zěit. Projektu se aví účastil zejéa starší že a víe, které kro výše zíěého arážel při hledáí zaěstáí i a hedikep svého věku. Většia účasti aví ěla ukočeé pouze základí vzděláí, ěkteré i všší. Velký příose la pro uhazečk dle slov zástupkě příjee praoví diagostika, která la zaěřea idetifikai ejvhodějšího povoláí, ožosti otivae a speifik zvládáí zátěže konkrétní klientky. Testování bylo realizováno v rámci aktivity psychologického poradenství se záěre idetifikae ariér pro ávrat a trh práe a staoveí pláu odstraěí těhto ariér. V rái rozhovoru l apříklad popsá příěh jedé z klientek, která po áročé léčě rakovi a s tím související závislosti na alkoholu nemohla vykonávat své původí zaěstáí profesioálí hůva, v praoví diagostie získala doporučeí pro praovíka v soiálíh služáh. Na této pozii dnes po absolvování rekvalifikace pracuje a je velmi spokojená. Praoví diagostikou la podíěa účast a rekvalifikačíh kurzeh. Celke lo rekvalifikováo účasti, přičež ěkteré z ih asolvovalo víe kratšíh, teatik provázaýh kurzů. Název rekvalifikačího kurzu Pracovník v soiálíh služáh Projektový management Marketing )áklad osluh osoího počítače Maikúra včetě ehtové odeláže Delegát estoví kaeláře Průvode pro regio Praha Počet úspěšýh asolvetek 9 účastic účastie účastie 4 účastie účastie účastie účastie 13
Marketing MS Office Excel Vizážistika a arvové poradeství Počítačový alíček Daě základy pro praxi účastie účastie účastie účastie účastie Rekvalifikačí kurz l realizová dodavatelsky, jejich nabídka v rámci projektu proto závisela na aktuálních ožosteh poteiálíh dodavatelů. )e stra příjee pak byla snaha o propojení aídk kurzů s aktuálí poptávkou a praoví trhu, spolupraoval za títo účele s Úřad práe. V rái projektu la elke účastií zprostředkováa praoví ísta (1 na plný pracovní úvazek, a úvazek polovičí. O zprostředkováí zaěstáí l ze stra účasti velký záje, z toho důvodu také realizačí tý z původě pláovaýh ově vtvořeýh praovíh íst rozdělil a polovičí úvazk, a ohlo ýt zaěstáo víe účasti. Účastie pro jedotlivé praoví pozie l vírá dle asolvovaýh rekvalifikaí a dle elkově ejvhodější kvalifikae a danou pozici. Velkým benefitem z této aktivity bylo pro klientky získání pracovní praxe v oboru, pro který se rekvalifikoval a zároveň opětové avkutí a praoví reži. Běhe skupiového poradeství aví la proíráa důležitá praově-práví téata, jejihž zalost podle hlaví terapeutk účastií v počátíh projektu často hěla. V rámci projektu proíhalo také idividuálí poradeství zaěřeé a podporu pro řešeí speifikýh proléů kokrétíh klietek, apříklad dluhové situae. Právě v rái idividuálího poradeství lo praováo se speifik daé ílové skupi a účastie l podporová při astiei a posuu svého života kupředu. Současě také projektové terapeutk l v kontaktu se zaěstavateli účasti a řešili s ii zpětou vazu a čiosti klietk i případé prolé, které se ěhe zprostředkováí zaěstáí vsktl. U klietek la zároveň dlouhodoě posilováa seedůvěra a otivae pro zapojeí se a praoví trh, nejen v rámci individuálního poradenství, ale i ěhe dorovolýh otivačíh seiářů a růzá téata, kterýh se klietk ohl účastit v průěhu elé realizace projektu. Teto eefit oeňuje zástupkě ílové skupi jako ejvíe užitečý do současosti. Faktor ovlivňujíí dopad projektu: Výzaou skupiu účasti z ílové skupi tvořil že ve věku ad 4 let, pro ěž je kroě komplikací plynoucích z jejih závislosti či ohrožeí závislostí a alkoholu proleatiký také jejih věk. Pro tuto ílovou skupiu uhazeček o zaěstáí je tpiká také ízká kvalifikae či kvalifikae eodpovídajíí potřeá praovího trhu. Jedí z výzaýh faktorů tak la otivae a huť těhto účasti učit se ový zaloste a dovedoste. Například jede ze zástupů zaěstavatelů přizává, že kvalifikae účastie zaěstaé z projektu la edostačujíí pro jí aízeou pozii, iéě dík velké huti učit se ový čioste l teto rozpor v průěhu realizae projektu překoá a zaěstavatel l s pracovnici velmi spokojen. Velký vliv a zaěstaost účasti ěl také předsudk zaěstavatelů vůči ílové skupiě že závislýh či ohrožeýh závislostí a alkoholu. Tto předsudk způsoil eje velkou koplikai realizačíu týu ěhe zprostředkováí praovího ísta, ale zprostředkovaě i ižší udržitelost zaěstaosti účasti. Posktovateli dotovaýh praovíh íst li většiou NNO, které ají víe zkušeostí s pracovníky z koplikovaýh skupi uhazečů, viz výše, ale zároveň eají dostatečé 14
fiačí prostředk pro dlouhodoé zaěstáváí dalšíh praovíků po ukočeí refudae zdovýh ákladů z veřejýh zdrojů. Jedním z faktorů zaěstaosti účasti la jejih představa o ideálí zaěstáí a jeho podmínkách. V úvodu projektu la idetifikováa potřea ílové skupi a zrealističtěí těhto představ, které často eodpovídal jejih aktuálí situai a ožoste a praoví trhu. Jeda z klietek apříklad odítla aídku a pokračováí spolupráe u zaěstavatele projektu, eoť aízeé praoví ohodoeí eodpovídalo její představá a podle iforaí zaěstavatele je í evidováa a Úřadu práe. II. Pínosy projektu z hlediska rovnosti muž a žen Projekt l realizová oeě prospěšou společostí Cetru ALMA, které se při své čiosti priárě zaývá pooí žeá závislý či ohrožeý závislostí a alkoholu. Projekt je součástí ásledé péče o ílovou skupiu, kterou se příjemce v rái své čiosti zaývá, ílovou skupiou projektu jsou proto pouze že. Projekt ted eí zaěře a podporu rovosti užů a že. III. Pekážky pi realizaci projektu a zpsoby jejich ešení 1) Naplěí a překoáí očekávaýh rizik V rái příprav projektové žádosti la idetifikováa ásledujíí rizika: Problematická oblast Neaplěí oitorovaíh idikátorů Rozpad realizačího týmu )výšeí výdajů - ájeé, režie, eočekávaé škod, výpověď z prostor Nedostatk v řízeí Poškozeí dorého jéa organizace - šířeí epravdivýh informací v médiích a a veřejosti Poškozeí orgaizae zevitř - selháí praovíka, fiačí úik, Popis a řešeí dopadu V rái projektu l aplě, resp. většiou dokoe překoá všeh oitorovaí idikátor. Riziko se částečě aplilo v podoě ukočeí praovího poěru projektovou aažerkou ezprostředě po ukočeí realizae projektu. Další části projektu potřeé po jeho ukočeí, zejéa sepsáí závěrečé oitorovaí zpráv, proto uselo ýt dokočeo fiačí aažerkou projektu. Naví došlo k fluktuai realizačího týu, apříklad na pozici hlavní terapeutky. Naplěí rizika však eělo vliv na dopady projektu. Dík doře zpraovaéu fiačíu pláu a dorý vztahů s proajíatele elo toto riziko aplěo. Řízeí projektu lo proleatiké z hlediska přílišého praovího vtížeí projektové aažerk, eoť oa vedla i všeh další společostí realizovaé projekt a zároveň řídila elou společost. Naplěí rizika se projevovalo větší praoví zátěží dalšíh čleů realizačího týu, a dopad projektu však eělo vliv. Riziko elo aplěo. Riziko elo aplěo. 15
poškozeí ajetku či dorého jména Udržitelost služe po skočeí projektu Problémy s navázáním spolupráce s poteiálíi zaěstavateli Selhání CS na dotovaných pracovních místech Udržitelost projektu eí příjee íleě sledována a není ožé ji ověřit. K aplěí tohoto rizika došlo a zprostředkováí praovíh íst pro účastie projektu lo veli proleatiké. Překoáí rizika se podařilo dík iteziví komunikaci projektového týmu s dalšíi poteiálíi zaěstavateli zejéa NNO a osoí kotaktů týmu převážě a NNO, které uhazečk ve fiále zaěstával. K aplěí tohoto rizika částečě došlo apříklad v jedo z případů se zaěstakě ke koi dotovaého zaěstáí častěji edostavovala do práce), lo však překoáo dík iteziví a vstříé spoluprái příjee se zaěstavatele a zároveň další podpoře účasti projektu ze strany realizačího týu. 2) Překážk ráíí dosažeí vššíh příosů projektu a jeho udržitelosti Hlaví překážk pro realizai projektu l předsudk zaěstavatelů vůči ílové skupiě projektu. Tento fakt vedl k velký proléů realizačího týu při zprostředkovávání pracovního místa pro účastie projektu a tí pro aplěí oitorovaíh idikátorů projektu. Realizačí tý překážku překoal oslovováí svýh záýh a přátel předevší z NNO, kteří ají často zkušeosti se zaěstáváí proleatikýh skupi uhazečů a zároveň ají oezeé zdroje financování, proto je pro ě fiačí dotae a personální náklady atraktivní. Pro realizačí tý lo koplikaí přílišé vtížeí projektové aažerk, která kroě vedeí tohoto projektu vedla ještě další a současě stála v čele elé orgaizae. Tato situae vedla k aděréu praovíu vtížeí dalšíh čleů týu. Navíc docházelo k další fluktuai čleů realizačího týu, apříklad a pozii hlaví terapeutk, zaškolováí ového praovíka poté půsoilo droější komplikae a zdržeí při realizai projektu, vliv a jeho dopad však el idetifiková. Dlouhá doa kotrol a adiistrae oitorovaíh zpráv a dalšíh dokuetů ze stra posktovatele dotae vedla ke koplikaí se zprostředkováí praovího ísta a s financováním projektu. Dle rozhovoru s fiačí aažerkou projektu ěl realizačí tý sluveá praoví ísta pro dvě své klietk, ale vlastí ástup a toto ísto se pozdržel asi o týde z důvodu čekáí a schválení dokumentace. Toto zdržeí astalo přesě půl roku před pláovaý ukočeí projektu a vzhledem k tou, že půlročí doa setrváí klietk a dotovaé praoví ístě la utá pro aplěí projektového idikátoru Počet ově vtvořeýh praovíh íst - celkem, bylo pro realizačí tý problematické indikátor naplnit. Ve druhé případě čekal realizačí tý a proplaeí záloh a další odoí až do vpořádáí připoíek k monitorovacím zprávám z odoí předhozího a vzhledem k edostatečý fiačí rezervá NNO l akoe ue si vzít a realizai úvěr. Realizai také koplikoval složitý a áročý ssté praovíh výkazů pro jedotlivé praoví pozie v realizačí týu, který dle slov fiačí aažerk vedl zejéa u terapeutek k jejih aděré zátěži a ižší praoví efektivitě v rámci práce s klientkami. 16
5 )hodoeí projektu dle účiosti, hospodárosti a udržitelosti 5.1 Účiost projektu Naplěí účiosti (taxonomie) Výše podpor a jedu podpořeou osou 2 Jedotkové áklad a vtvořeé pracovní místo 3 5.2 Hospodárnost projektu Naplěí hospodárosti (taxonomie) Počet podpořeýh oso a jede úvazek projektového týmu Počet vtvořeýh praovíh míst na jeden úvazek projektového týmu Vysoké způso zapojeí a vužití projektovýh vstupů optiálě přispíval k dosažeý výsledků a příosů pro cílovou skupinu 35 tis. Kč 1 tis. Kč Vysoké veškeré vstup l ezté pro dosažeí ílů podpořeýh oso a jede úvazek projektového týu ově vtvořeé praoví ísto a jede úvazek projektového týmu 5.3 Udržitelost příosů projektu Udržitelost projektu (taxonomie) Spíše vysoká - Dosažeé výsledk l z větší části udrže I. Účinnost a hospodárnost projektu Aktivit l astave a realizová tak, že přiášel aiálě ožé příos a čleové projektového týu li vužiti optiálí způsoe. S daýi zdroji elo, dle zjištěí, ožé dosáhout vššího rozsahu, kvalit výsledků ai příosů. Dispoiilí vužité zdroje l vužit tak, a doházelo k aializai příosů příslušé itervee. Projekt je tak ožé ozačit jako vsoe účiý. Jedotkové áklad a vtvořeé praoví ísto elke čiil tis. Kč a jedo vtvořeé praoví ísto pro oso z CS. Výše podpor a jedu podpořeou osou elke oso pak dosáhla tis. Kč. Při iterpretai ákladů je třea zohledit, že výše podpor a jedo vtvořeé praoví ísto zahruje současé také áklad a poradeství a vzděláváí dalšíh účasti. ) původě požadovaé částk,- Kč lo elke včerpáo,- Kč ted %. Příjee ěl již zkušeosti z realizae dalšíh podoýh projektů a odhad rozpočtu v projektové žádosti tak l veli přesý. Veškeré aktivit realizovaé v rái projektu l prospěšé a potřeé pro dosažeí očekávaýh příosů a dopadů projektu. Veškeré vstup aktivit a lidské zdroje l ezté a jejih rozsah l eztý adekvátí pro dosažeí ílů projektu a hospodárnost projektu tak lze ozačit za vsokou. V rái projektu lo podpořeo oso, resp. vtvořeo praoví ísto, a jede přepočteý úvazek projektového týmu. 2 K iterpretai líže viz tet íže. 3 K iterpretai líže viz tet íže. 17
II. Udržitelnost pínos projektu Udržitelost projektu lze hodotit předevší z hlediska dlouhodoé zaěstaosti účasti projektu. Ta iéě eí příjee ssteatik sledována, informace o současé zaěstaosti účasti projektu pohází spíše ze sporadikýh iforaí od zaěstavatelů a týkají se tak převážě účasti, který lo v rái projektu praoví ísto zprostředkováo. Teréí šetřeí u spolupraujííh zaěstavatelů ukázalo, že pouze jedo z celkem 5 zprostředkovaýh íst lo zahováo do současosti jedoho ze zaěstavatelů se v rámci evaluae epodařilo oslovit. Další z účasti z ísta odešl z důvodu edostatečýh fiačíh prostředků zaěstavatele, vššíh ároků a zdové ohodoeí ež ohl zaěstavatel posktout a zhoršeí pshikého stavu účastie. Další z účasti, které elo v rámci projektu zprostředkováno pracovní místo, prauje í a jié praoví ístě, iéě svou účast v projektu považuje stále za užitečou a částečě vužívá výstupů projektu při své současé zaěstáí. Na základě výše uvedeého je udržitelost projektu hodoea jako spíše vsoká. 18
6 Souhré zhodoeí a poučeí z realizace 6.1 Idetifikae ejlepší, doré a eosvědčeé praxe Existence dobré praxe (taxonomie) Spíše dorá prae Bodové hodnocení a základě 80 (ze 100) multikriteriální analýzy Hodnocení jednotlivých kritérií v rámci multikriteriální analýzy Kritérium Bodové hodnocení účelost projektu (váha 35%) 75 užitečost projektu ze stra ílovýh skupi (váha 5 %) 100 užitečost projektu ze stra dalšíh klíčovýh aktérů (váha 5 %) 100 účiost projektu (váha 15 %) 100 hospodárnost projektu (váha 15 %) 100 udržitelost projektu (váha 20 %) 70 iovativost řešeí (váha 5 %) 0 I. Identifikace nejlepší, dobré a neosvědčené praxe Projekt je zaěře a poo při ávratu a praoví trh speifiké skupiě uhazeček o zaěstáí. )ároveň jde o rozšířeí služe, které příjee dotae ovkle posktuje ílové skupiě. V projektu lo doře vužito dlouhodoé zkušeosti příjee s prací s ílovou skupiou a zároveň hluoké zalosti jejíh speifik. Pro účastie i spolupraujíí sujekt l velký eefite osoí a vstříý přístup realizačího týu po dou elé realizae projektu. II. Doporučení dle faktor úspěchu a pekážek pi realizaci projektu V rái projektu se osvědčilo a pro odoě zaěřeé projekt lze doporučit: Osoí přístup a iteziví kouikae s účastiei i zaěstavateli Specifikace: Terapeutky z projektového týmu byly v kontaktu s účastiei po celou dobu realizace projektu, řešil s nimi osobní problémy a pomáhaly jim s hledáním a získáváním praovího ísta; zároveň l v kotaktu se zaěstavateli praovi a dotovaé praoví ístě a řešil s ii všeh případé koplikae ěhe spolupráe. Znalost cílové skupiny Specifikace: Díky hluboké znalosti specifik cílové skupiny mohl být projekt a jeho aktivity vhodě astave pro daou ílovou skupiu, jedá se zejéa o zahrutí praově právího vzděláváí, pshologikého poradeství a praoví diagostik Překážk pro dosažeí vššíh příosů a egativí faktor, které lo třea při realizai projektu řešit/překoat: 19
Předsudk zaěstavatelů, které koplikoval zprostředkováí zaěstáí pro účastie. Dlouhá adiistrae ze stra MPSV, která zdržovala zprostředkováí praovího ísta. Pravidla propláeí výdajů příjei, které edovolují další splátku příjei před vřešeí adiistrativ, ož vedlo k fiačí proléů příjee ez fiačíh rezerv. Administrativní pravidla OP LZZ s velmi komplikovanýi praovíi výkaz, jejihž vplňováí lo zejéa pro terapeutk veli áročé a oezujíí. Přílišé praoví vtížeí projektové aažerk, které vedlo k velké zátěži dalšíh čleů pracovního týmu; fluktuae čleů realizačího týu koplikujíí realizaci. III. Potenciál šíení dobré praxe / aplikovatelnosti projektu Poteiál pro šířeí doré prae aízí projekt z hlediska hluoké znalosti cílové skupiny, jejích speifikýh potře a překážek ráíí jí v návratu na pracovní trh. Důležitý aspekte realizovaého projektu la osoí a idividuálí péče o účastie i spolupraujíí zaěstavatele a zároveň o jejih vzájeou spoluprái. 20