ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Transkript

1 CHLUMČANY ÚZEMNÍ PLÁN ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU dle 50 Stavebního zákona č.183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů POŘIZOVATEL: Městský úřad Louny, Stavební úřad, Oddělení územního plánování PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér, Šumberova 8, Praha 6 Červen 2014

2 Název územně plánovací dokumentace - ÚPD: Územní plán Chlumčany Řešené území: Administrativní území obce Chlumčany zahrnující katastrální území Chlumčany a katastrální území Vlčí Pořizovatel: Městský úřad Louny, Stavební úřad, Oddělení územního plánování Projektant: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6, Šumberova 8 Ing. Stanislav Zeman autorizovaný urbanista číslo autorizace: ČKA Živnostenský rejstřík č.žo/u1801/2007/rac IČO: DIČ: /032 Spolupracovali: Ing. Stanislav Zeman Ing. Martina Staňková Ing. Antonín Janovský Ing. Jan Dřevíkovský - odpovědný projektant, urbanistická koncepce - hlavní projektant, digitální zpracování - dopravní infrastruktura - Územní systém ekologické stability Odůvodnění územního plánu 2

3 OBSAH: A. Náležitosti vyplývající z 53 odst. 4 Stavebního zákona 4 a) Soulad územního plánu s Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4 1. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4 2. Soulad s Politikou územního rozvoje ČR 25 b) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu 33 nezastavěného území c) Soulad s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 38 d) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popř. s výsledkem rozporů 39 B. Náležitosti vyplývající z 53 odst. 5a) až 5f) Stavebního zákona 39 a) Výsledek přezkoumání územního plánu podle 53, odst.4 39 b) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vlivů na životní prostředí 39 c) Stanovisko krajského úřadu podle 50, odst.5 Stavebního zákona 40 d) Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle 50, odst.5 Stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé 40 požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Limity využití území Občanské vybavení Doprava Technické vybavení Odpadové hospodářství Koncepce uspořádání krajiny Krajinné celky a krajinné typy Územní systém ekologické stability Významné krajinné prvky (VKP) Maloplošná zvláště chráněná území Natura Krajinný ráz 61 f) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby 62 vymezení zastavitelných ploch C. Náležitosti vyplývající z Vyhlášky č.500/2006 Sb., část II odst. 1a) až 1d) 67 a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 67 b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání 68 c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst.1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Ochrana půdního fondu Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa 80 D. Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Odůvodnění územního plánu 3

4 A. Náležitosti vyplývající z 53 odst.4 Stavebního zákona a) Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešené území je předmětem řešení Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK), které byly vydány dne na základě usnesení Zastupitelstva Ústeckého kraje č. 23/25Z/2011 ze dne Dne nabyly ZÚR ÚK účinnosti. Vydané ZÚR ÚK jsou novým typem územně plánovací dokumentace, které nahradily krajské územní plány velkých územních celků (ÚP VÚC), v případě území obce Chlumčany ÚP VÚC 2. Změny a doplňky ÚP VÚC Severočeské hnědouhelné pánve, z nichž většinu záměrů přebírá. Hlavním obsahem ZÚR je zejména stanovení základních požadavků na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezení ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu jako veřejně prospěšných staveb, vymezení územního systému ekologické stability jako veřejně prospěšných opatření, atd. Ze Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje vyplývají pro řešené území tyto skutečnosti a povinnosti: - respektovat nadregionální ÚSES: nadregionální biokoridor K 21 Oblík, Raná (18) Pochvalovská stráň (21), nadregionální biokoridor K 203 Šebín (2) K 21, - respektovat soustavu Natura 2000 EVL Blšanský chlum (CZ ), - respektovat Přírodní památku Blšanský chlum, - respektovat koridory kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov: C3 (úsek hranice okresů Kladno / Louny Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka) a C4 (Louny obchvat, zkapacitnění), - respektovat železniční trať č.110, - řešené území se nachází v rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4 Žatecko, Lounsko, - řešené území se nachází v rozvojové ose nadmístního významu NOS1 Louny Chomutov hranice ČR/SRN (- Chemnitz), - řešené území se nachází v krajinném celku KC Severočeské nížiny a pánve (13), - řešené území se nachází v oblasti se shodným krajinným typem: 1Z1, 1U0, 1Z5. Odůvodnění územního plánu 4

5 Zásady územního rozvoje stanovují následující priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území. Jednotlivé priority ze ZÚR jsou v následujícím textu označeny typem písma kurzívou. Jejich naplňování a uplatnění v územním plánu Chlumčany je uvedeno v textu následujícím za příslušnou prioritou: 1. Stanovení priorit územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území ZÚR ÚK stanoví celkem 47 priorit, které jsou v navazující územně plánovací dokumentaci respektovány: Základní priority (1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudržnosti obyvatel kraje. V územním plánu Chlumčany jsou vytvořeny územní předpoklady pro řešení problematiky stabilizace obyvatelstva, formou vymezení 13 ploch bydlení individuálního v rodinných domech venkovského charakteru o celkové kapacitě cca 64 rodinných domů. Současně je vymezena (v severní části řešeného území) 1 plocha občanského vybavení plocha komerčních zařízení o rozloze 0,23 ha. Tím je podpořen ekonomický pilíř udržitelného rozvoje. Třetí pilíř sledující úroveň životního prostředí je řešen zejména formou návrhu nových ploch zeleně jak v zastavěném území (plochy sídelní zeleně) o výměře 2,87 ha, tak v území nezastavěném (zeleň ostatní a specifická, zahrada, trvalý travní porost, lesy) o celkové výměře 13,97 ha. Navrhovaná je i realizace vodní plochy o výměře 2,88 ha. Vymezen je také komplexní územní systém ekologické stability, který tvoří kostru ekologické stability území a je v souladu s okolními sídly regionu. (2) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. Limity rozvoje jsou popsány v první části dále uvedené kapitoly e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty. Návrhy územního plánu tyto limity v řešení zohledňují a nebrání přirozenému rozvoji obce ani jeho okolí. Životní prostředí (3) Dosáhnout zásadního ozdravění a markantně viditelného zlepšení životního prostředí, a to jak ve volné krajině, tak uvnitř sídel; jako nutné podmínky pro dosažení všech ostatních cílů zajištění udržitelného rozvoje území (zejména Odůvodnění územního plánu 5

6 transformace ekonomické struktury, stabilita osídlení, rehabilitace tradičního lázeňství, rozvoj cestovního ruchu a další). Návrh územního plánu sleduje ozdravění životního prostředí uvnitř sídla prostřednictvím návrhu ploch sídelní zeleně (2,87 ha) i ve volné krajině prostřednictvím návrhu zahrad (0,83 ha), trvalých travních porostů (0,16 ha), zeleně ostatní a specifické (1,82 ha) a lesů (11,16 ha). (4) Pokračovat v trendu nápravy v minulosti poškozených a narušených složek životního prostředí (voda, půda, ovzduší, ekosystémy) a odstraňování starých ekologických zátěží Ústeckého kraje zejména v Severočeské hnědouhelné pánvi, v Krušných horách a v narušených partiích ostatních částí Ústeckého kraje. Zlepšení stavu složek životního prostředí v uvedených částech území považovat za prvořadý veřejný zájem. Tato priorita se řešeného území příliš netýká, neboť území obce není součástí Severočeské hnědouhelné pánve a Krušných hor. Na území obce nejsou žádné významné staré ekologické zátěže. Na okraji řešeného území, cca 500 m severovýchodně od sídla Vlčí, v bývalém opukovém lomu se nachází stará ekologická zátěž: skládka TDO Chlumčany. Jedná se o poměrně velikou skládku s podílem TKO a průmyslového odpadu neznámého složení. Skládka je již nevyužívána, je překryta jílovitou zeminou a začleněna do krajiny. (5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné přírodní hodnoty zvláště chráněných území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chráněných území NATURA 2000 (EVL a PO), obecně chráněných území (PPk, VKP, ÚSES). V řešeném území se nachází zvláště chráněné území Přírodní památka Blšanský chlum, chráněné území soustavy NATURA 2000 EVL Blšanský chlum (CZ ), obecně chráněná území (VKP ze zákona, prvky ÚSES, interakční prvky), které jsou v územním plánu zahrnuty a respektovány. (6) Revitalizovat úseky vodních toků, které byly v minulosti v souvislosti s těžbou uhlí, rozvojem výroby, nebo urbanizačním procesem necitlivě upravené, přeložené nebo zatrubněné. Dosáhnout výrazného zlepšení kvality vody v tocích nepříznivě ovlivněných těžebními činnostmi a zejména chemickou a ostatní průmyslovou výrobou. Řešené území je odvodňováno Smolnickým potokem, Cítolibským potokem a Vlčím potokem. V Chlumčanech jsou dva větší rybníky. Průtočný rybník Žabinec na Cítolibském potoce a Nový rybník při Smolnickém potoce. Dále se v obci nachází několik menších vodních ploch, resp. požárních nádrží. Smolnický potok je přes celé území upravený v kamenné dlažbě až k soutoku s Cítolibským potokem. Úpravy jsou v dobrém stavu a vyžadují pouze běžnou údržbu. Cítolibský potok je upraven od Bažantnice v Cítolibech až po bývalé zahradnictví v Chlumčanech v celkové délce 850 m. Úpravy jsou v dobrém stavu a vyžadují pouze běžnou Odůvodnění územního plánu 6

7 údržbu. Vlčí potok je upraven v délce 242 m od zaústění do Smolnického potoka proti proudu. Část trasy je zatrubněna. (7) Územně plánovacími nástroji přispět k řešení problémů vyhlášených oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší z důvodů překračování limitů některých znečišťujících látek (zejm. vlivem těžby surovin, energetické a průmyslové výroby) a v území zasažených zejména hlukem zejména z dopravy (dálniční a silniční, částečně i železniční doprava). Tato priorita se řešeného území příliš netýká. V řešeném území nejsou překročeny limity znečišťujících látek vlivem těžby surovin, energetické a průmyslové výroby. Negativní vliv lokálních zdrojů tepla na kvalitu ovzduší je nepodstatný. Navíc územní plán navrhuje využití zemního plynu jako zdroje tepla pro veškerou novou výstavbu. Hluk z dopravy jak ze stávající silnice I/7, tak z budoucí rychlostní silnice R7 výrazně neovlivní stávající ani navrhované plochy bydlení. Pro podporu využívání železniční dopravy je navržena revitalizaci železniční zastávky Chlumčany na železniční trati č.110 (Kralupy nad Vltavou Slaný Louny Most) s ohledem na celkový nárůst obyvatel a potenciálních cestujících. Hospodářský rozvoj (8) Vytvářet územně plánovací podmínky pro transformaci ekonomické struktury, charakterizované větší odvětvovou rozmanitostí a zvýšeným podílem progresivních výrob a služeb odpovídající současným ekonomickým a technologickým trendům. Tato priorita se řešeného území netýká. (9) Nepřipustit na území kraje extenzivní jednostranný rozvoj palivoenergetického komplexu a těžkého průmyslu, respektovat územně ekologické limity těžby hnědého uhlí (ÚEL) stanovené usnesením vlády ČR č.331/1991 a č.444/1991 převzaté z 2. změn a doplňků Územního plánu velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve, včetně usnesení vlády ČR č.1176/2008. Tato priorita se řešeného území netýká. (10) Těžbu nerostných surovin v Ústeckém kraji, na jehož území se vyskytují z celostátního hlediska významné palivoenergetické a další surovinové zdroje, podřídit dosahování přijatelné meze únosnosti zatížení krajiny, snižovat celkovou zátěž území a nepřipustit zahájení otvírky více ložisek současně v území s jejich koncentrovaným výskytem. Vymezení skladebných částí ÚSES v ZÚR Ústeckého kraje a v navazujících územně plánovacích dokumentacích obcí a jejich částí není taxativním důvodem pro případné neuskutečnění těžby v ložisku nerostných surovin. Při těžbě musí být v maximálně možné míře respektována funkce ÚSES ve stanoveném rozsahu. V případě omezení funkce ÚSES v důsledku těžby budou v dokumentacích Povolení k hornické činnosti a Plán dobývání navržena rekultivační opatření dle pokynů příslušného orgánu ochrany přírody. Tato priorita se řešeného území netýká. (11) Podporovat revitalizaci velkého množství nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného Odůvodnění územního plánu 7

8 původu (typu brownfield), s cílem dodržet funkční a urbanistickou celistvost sídel a šetřit nezastavěné území, kvalitní zemědělskou půdu. V řešeném území se nachází několik výrobních areálů. Největší je v severní části obce Chlumčany v areálu bývalého cukrovaru. Ostatní menší plochy se nacházejí na západním okraji obce Chlumčany a sídla Vlčí. Zaměření těchto areálů je orientováno na drobnou řemeslnou činnost a skladování. Na severozápadní okraj řešeného území zasahují výrobní objekty, které jsou součástí průmyslové zóny Louny Jihovýchod, která je umístěna mezi silnicemi I/7 a III/2469. Všechny tyto areály jsou v současné době využívány, jejich přestavba se nepředpokládá. Existence těchto areálů však nepřispívá k celkové hodnotě architektonicko urbanistického výrazu obce. Přesto lze i tyto areály považovat za přijatelné, neboť se poměrně vhodně integrovaly do urbanistického půdorysu obce. V budoucnu bude nutné pokračovat, zejména prostřednictvím zeleně, k jejich vhodnému začlenění do území obce, a omezit jejich negativní vliv především na plochy nové bytové zástavby. (12) Využít pro rozvojové záměry územní rezervy ve stávajících průmyslových zónách a kriticky posuzovat a usměrňovat další rozvojové záměry ekonomických aktivit na volných plochách mimo již zastavěná území. V řešeném území se nachází několik výrobních areálů. Největší je v severní části obce Chlumčany v areálu bývalého cukrovaru. Ostatní menší plochy se nacházejí na západním okraji obce Chlumčany a sídla Vlčí. Zaměření těchto areálů je orientováno na drobnou řemeslnou činnost a skladování. Na severozápadní okraj řešeného území zasahují výrobní objekty, které jsou součástí průmyslové zóny Louny Jihovýchod, která je umístěna mezi silnicemi I/7 a III/2469. Všechny tyto areály jsou v současné době využívány. Územní plán nenavrhuje žádné rozvojové záměry ve stávajících výrobních areálech ani žádné nové výrobní plochy mimo zastavěné území. (13) V souladu s platnými legislativními postupy usilovat o redukci rozsáhlých omezení územního rozvoje kraje vyplývající z vyhlášených dobývacích prostorů (DP) a chráněných ložiskových území (CHLÚ). Tato priorita se řešeného území netýká. (14) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území, minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd, podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. Naplňování této priority je v rámci ÚP popsáno v kapitole C. d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa a v kapitole B. a) 6. Koncepce uspořádání krajiny Odůvodnění Odůvodnění územního plánu 8

9 územního plánu. Hlavním smyslem koncepce uspořádání krajiny je naplňovat požadavky uvedené v této prioritě. Ve volné krajině je navrženo doplnit plochy krajinné zeleně, přírodní plochy, vegetační doprovody s protierozní funkcí kolem silnic a komunikací. Navrženy jsou plochy zahrad (0,83 ha), trvalých travních porostů (0,16 ha), zeleně ostatní a specifické (1,82 ha) a lesů (11,16 ha). Žádný z návrhů územního plánu nezpůsobuje fragmentaci zemědělských území. Využití vypěstovaných plodin je možné i pro biomasu. Zastoupení kultur na zemědělských plochách územní plán nemůže řešit. Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti (15) Ve vymezených rozvojových oblastech využívat předpoklady pro progresivní vývoj území, zajišťovat územně plánovací přípravu pro odpovídající technickou, dopravní infrastrukturu (s důrazem na rozšiřování sítě hromadné dopravy) a občanskou vybavenost. Územní rozvoj hospodářských a sociálních funkcí provázat s ochranou krajinných, přírodních a kulturních hodnot. Využívat rozvojových vlastností těchto území ve prospěch okolních navazujících území. Obec Chlumčany je součástí rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4: Žatecko Lounsko. Nezbytnou podmínkou uceleného rozvoje obce a jejího zapojení do činnosti lounského regionu a rozvojové oblasti Žatecko, Lounsko je kvalita dopravní a technické infrastruktury. Dnešní dopravní síť a vybavení obce technickou infrastrukturou v rámci všech médií (kromě splaškové kanalizace - projektová dokumentace na výstavbu splaškové kanalizace se v současné době zpracovává) poskytuje pro její další rozvoj vhodné předpoklady. Realizace větších vymezených rozvojových ploch územním plánem je podmíněna vypracováním územních studií. Důvodem této podmínky je, aby uvedené plochy byly využívány komplexně se zajištěním parcelace ploch, veškeré technické a dopravní infrastruktury pro celou lokalitu tak, aby nedošlo ke tříštění ploch pro individuální zájemce nezajišťujících komplexnost využití daného území. Z uvedeného vyplývá, že při přípravě výstavby bude nutné dodržovat následující zásady: rozvojové plochy budou rozparcelovány, na všech rozvojových plochách bude navržena technická infrastruktura v rámci všech medií (vodovod, splašková kanalizace, elektrická energie, plyn), všechny rozvojové plochy budou obsahovat komplexní vnitřní dopravní uspořádání, včetně chodníků, zelených pásů a odstavných ploch, všechny rozvojové plochy budou obsahovat pro každé 2 ha zastavitelné plochy veřejné prostranství o výměře nejméně 1000 m 2, všechny rozvojové plochy budou napojeny na stávající dopravní síť obce. Odůvodnění územního plánu 9

10 Vzhledem k velikosti obce Chlumčany a jejím rozvojovým záměrům vymezuje územní plán v návaznosti na sousední obec Blšany u Loun a město Louny Plochy komerčních zařízení (OK/1) na severním okraji řešeného území. Veřejné občanské vybavení (zařízení pro vzdělávání a předškolní výchovu, zdravotní a sociální služby) je přípustné v rámci Ploch veřejné vybavenosti (OV), Ploch bydlení individuálních v rodinných domech vesnických (BI.2), Ploch smíšených obytných vesnických (SO.3) a Plochy bydlení hromadného v bytových domech (BH.1) v souladu s regulativy, uvedenými ve Výrokové části Návrhu územního plánu, v kapitole f). Územní plán respektuje kulturní hodnoty obce a nenavrhuje do jejich blízkosti žádnou novou výstavbu. Nové plochy pro bytovou výstavbu jsou vymezeny tak, aby nebylo narušeno původní půdorysné uspořádání obce. Vymezení zastavitelných ploch orientuje územní plán převážně do proluk ve stávající zástavbě, nebo do bezprostřední návaznosti na stávající zastavěné plochy po obvodu sídla. Územní plán navrhuje rozvojové plochy tak, aby nedošlo k narušení přírodních a krajinných hodnot území. V rámci tvorby krajinného prostředí je územní plán zaměřen především na vymezení Územního systému ekologické stability. Územní plán respektuje stávající zeleň mimo zastavěné území (krajinnou zeleň, ochrannou a izolační zeleň podél silnic a komunikací, doprovodnou zeleň podél vodních toků) a zároveň vymezuje nové plochy zeleně mimo zastavěné území o celkové výměře 13,97 ha. (16) Ve vymezených rozvojových osách kraje využívat předpokladů pro územní rozvoj těchto koridorů, založených zejména na jejich výhodné dopravní dostupnosti. Rozvojových vlastností těchto území využít pro šíření progresivního vývoje na území celého kraje. Současně koncentrací aktivit do těchto koridorů šetřit nezastavěné území ve volné krajině. Obec Chlumčany je součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz). V rámci této rozvojové osy územní plán zohledňuje zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7, která tvoří jednu z urbanizačních os Ústeckého kraje. Vzhledem k této významné dopravní ose má obec všechny předpoklady pro další rozvoj a jeho zapojení do činností lounského regionu a rozvojové oblasti Žatecko, Lounsko. Územní plán v rámci této osy chrání a kultivuje přírodní a kulturní hodnoty řešeného území. (Viz bod 15) (17) Ve stanovených specifických oblastech kraje podporovat řešení jejich územních problémů, prosazovat formy územního, hospodářského a sociální rozvoje vyhovující potřebám těchto území, zvláštní pozornost při tom věnovat ochraně a revitalizaci přírodních, krajinářských a kulturních hodnot. Obec Chlumčany není součástí žádné specifické oblasti, kde by bylo možné věnovat zvláštní pozornost ochraně a revitalizaci přírodních, krajinářských a kulturních hodnot. Odůvodnění územního plánu 10

11 (18) Trvale vyhodnocovat míru rovnováhy socioekonomického a demografického vývoje v dílčích územích kraje, předcházet prohlubování nežádoucích regionálních rozdílů a eventuelnímu vzniku dalších problémových částí kraje, vyhledávat a uplatňovat územně plánovací nástroje na podporu rozvoje těchto území, předcházet vzniku prostorově sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost. Obec Chlumčany je součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz) a rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4: Žatecko Lounsko. Členěním rozvojových ploch na plochy bydlení venkovského charakteru v jižní a severovýchodní části obce, plochy smíšené obytné venkovského charakteru na severním okraji sídla, plochy komerční občanské vybavenosti na severním okraji řešeného území v návaznosti na sousední obec Blšany u Loun a město Louny, funkční a prostorovou regulací jednotlivých funkčních ploch přispívá územní plán k eliminaci střetových ploch mezi obyvateli, zaměstnanci, mezi generacemi a mezi různě orientovanými skupinami obyvatel. Vzhledem k navrhované občanské vybavenosti, kterou vymezuje územní plán v rámci Plochy komerčních zařízení (OK/1) a Ploch bydlení individuálních v rodinných domech vesnických (BI.2/1 BI.2/13) v jižní, jihovýchodní, severovýchodní a západní části obce, povyšuje územní plán tyto plochy na obytně-společenský prostor, který by měl přispět k soudržnosti obyvatel tak, aby nedocházelo k sociální segregaci obyvatel obce. Dopravní a technická infrastruktura (19) Zajistit na úseku dopravní infrastruktury podmínky pro zlepšení vnitřní provázanosti a funkčnosti soustavy osídlení Ústeckého kraje (zejména dostavbou dálnice D8, úseků silnice I/13, zkapacitněním silnice I/7, přestavbou silnice I/27, modernizací a optimalizací hlavních železničních tratí, vymezením koridoru Labské vodní cesty mezinárodního významu aj.). Tato priorita je naplněna návrhem nové trasy rychlostní silnice R7, která povede v západní části řešeného území ve směru jihovýchod severozápad. V důsledku vedení nové trasy rychlostní komunikace R7 dojde k podstatnému zvýšení dopravní prostupnosti celého širšího okolí obce, přičemž tato rychlostní silnice přispěje ke všestrannému rozvoji Chlumčan ve vazbě na město Louny, Chomutov a Slaný, popř. hl.město Prahu. Územní plán přebírá dle návrhu Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje ZÚR ÚK koridory kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov: C3 (úsek hranice okresů Kladno / Louny Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka) a C4 (Louny obchvat, zkapacitnění). Územní plán nepřebírá šířku těchto koridorů, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Územní plán upřesňuje trasu kapacitní silnice R7 na základě digitálního podkladu poskytnutého Ředitelstvím silnic a dálnic ČR. (20) Zlepšovat dostupnost krajského města Ústí nad Labem ze všech částí kraje při zdůraznění významu veřejné dopravy. Odůvodnění územního plánu 11

12 Krajské město Ústí nad Labem je z Chlumčan, popř. z Loun v rámci veřejné autobusové dopravy velmi špatně dostupné. V rámci železniční dopravy z Loun jede několik vlakových spojů denně do Mostu a Lovosic, kde je nutné přestoupit na vlak do Ústí nad Labem. Vzhledem k celkovému nárůstu obyvatel v obci a potenciálních cestujících, je navržena revitalizace železniční zastávky Chlumčany na železniční trati č.110 (Kralupy nad Vltavou Slaný Louny Most). Tím se zpřístupní obyvatelům a návštěvníkům obce železniční uzel Louny s tratěmi do Mostu a Lovosic (resp. Ústí nad Labem), Prahy, Rakovníka a Žatce. (21) Zajistit modernizaci a dostavbu dopravní infrastruktury pro kvalitní napojení okrajových částí kraje (zejména oblasti Krušných hor, Šluknovska a podhůří Doupovských hor). Tato priorita se řešeného území netýká. (22) Zkvalitnit vazby Ústeckého kraje k okolním krajům na úseku dopravy a technické infrastruktury (zejména ve vztazích oblastí Děčínsko - Liberecko, Šluknovsko - Liberecko, Chomutovsko - Karlovarsko, Podbořansko - severní Plzeňsko). Tato priorita se řešeného území netýká. (23) Zlepšit přeshraniční vazby Ústeckého kraje se SRN na úseku dopravy, technické infrastruktury (v příhraničních oblastech Krušných hor, Labských pískovců, Šluknovského výběžku a v aglomeračních vztazích Teplice, Ústí nad Labem - Dresden a Chomutov, Most - Chemnitz, Zwickau). Tato priorita se řešeného území netýká. (24) Podporovat záměr na vybudování zařízení typu - Veřejné logistické centrum (VLC) sledovaný nebo připravovaný v rámci ÚP Lovosic a přilehlých obcí, který zahrnuje rozvoj dopravního terminálu a veřejného přístavu s propojením dálniční, silniční, železniční a vodní dopravy. Tato priorita se řešeného území netýká. (25) Respektovat rozvojové záměry na modernizaci a dostavbu tepelných elektráren na území kraje, bez překročení jejich souhrnné stávající výkonové kapacity. Tato priorita se řešeného území netýká. (26) Podpořit kombinovanou výrobu elektřiny a tepla ve stávajících a nových zdrojích, stabilizovat provozované systémy centrálního zásobování teplem a podpořit jejich účelné rozšiřování. Tato priorita se řešeného území netýká. (27) Zajistit cestou modernizace a v nezbytném rozsahu i dostavbou přenosové energetické soustavy a produktovodů spolehlivost a dostatečnou kapacitnost energetických dodávek v rámci kraje, zprostředkovaně i v rámci ČR. Území obce je mimořádně významné v rámci přenosové energetické soustavy a produktovodů. Tato zařízení jsou v územním plánu zakreslena (vedení elektrické energie VVN 110 kv a VTL plynovodu) a jsou respektována jejich ochranná, resp. bezpečnostní pásma. Odůvodnění územního plánu 12

13 (28) Vytvořit územně plánovací předpoklady pro zajištění bezpečné a dostatečné dodávky elektrického výkonu do prostoru Šluknovského výběžku. Tato priorita se řešeného území netýká. (29) Podpořit racionální a udržitelný rozvoj obnovitelných energetických zdrojů, územně regulovat záměry na výstavbu velkých větrných elektráren s ohledem na eliminaci rizik poškození krajinného rázu a ohrožení rozvoje jiných žádoucích forem využití území (zejména oblast Krušných hor). V územním plánu není navrženo umístění žádné větrné elektrárny nebo jiného obnovitelného zdroje elektrické energie. V severní části řešeného území je vybudována fotovoltaická elektrárna. Její existence nepřispívá k ochraně hodnotného přírodního prostředí v blízkosti Blšanského chlumu. V dalším období, po fyzickém dožití tohoto areálu fotovoltaické elektrárny, by bylo vhodné navrátit jej do původního využití plochy krajinné zeleně. Realizace dalších fotovoltaických elektráren je dle územního plánu nepřípustná s výjimkou solárních článků umístěných na stavebních objektech (platí pouze pro stavební objekty v rámci ploch drobné výroby a výrobních služeb). (30) V dílčích zejména některých venkovských částech kraje bez dostatečných místních zdrojů vody (Lounsko, Šluknovsko, horské části kraje), řešit problémy zásobování vodou napojením na vodárenskou soustavu zásobování pitnou vodou. Tato priorita se řešeného území netýká. Chlumčany jsou zásobovány pitnou vodou prostřednictvím skupinového vodovodu Louny, vodárenské soustavy Přísečnice. (31) Územně plánovacími nástroji vytvářet předpoklady pro modernizaci stávajících systémů odvádění a čištění odpadních vod a pro dořešení této problematiky v menších sídlech (do 2000 EO) ve venkovském prostoru. Obec nemá vybudovanou splaškovou kanalizaci. Územní plán navrhuje vybudování nové oddílné splaškové kanalizace s napojením na ČOV Chlumčany, která bude situována v rámci plochy T/1 na severovýchodním okraji obce. Návrh oddílné splaškové kanalizace v Územním plánu Chlumčany vychází z projektové dokumentace Výstavba ČOV a kanalizace v obci Chlumčany a Vlčí, kterou vyprojektoval Ing. Robert Klement, Klostermannova 31390, Žatec a vypracoval Jiří Šrámek, Patok a.s., U porcelánky 2903, Louny v říjnu (32) Vytvářet podmínky pro dostupnost služeb spojů a telekomunikací podle potřeb jednotlivých částí kraje. Priorita je zaměřena na problematiku širších územních vztahů, jejichž řešení je mimo možnosti územního plánu. Požadavky, vyplývající z širších územních vztahů, jsou řešeny v rámci nadřazené územně plánovací dokumentace. Územní plán je akceptuje. V rámci území obce jsou spoje a telekomunikace přiměřené velikosti a významu sídla. Odůvodnění územního plánu 13

14 (33) Ve všech výše uvedených bodech (19 až 32) musí být územně technické řešení návrhů na rozvoj dopravní a technické infrastruktury provázáno s citlivostí řešení vůči přírodě, snahou zachovávat přírodní biodiversitu a s ochranou hodnotné zemědělské půdy. Řešením jednotlivých záměrů a jejich územní koordinací je třeba zamezovat zbytečné fragmentaci krajiny. V případě existence variant nebo alternativ řešení a změn pokládat za kriteria vhodného výběru: dopravní a technickou účinnost záměrů, míru citlivosti řešení vůči ochraně životního prostředí, přírodních, kulturních a civilizačních územních hodnot a respektování cílových charakteristik vymezených krajinných celků. Navržené rozvojové plochy vč. navržených místních komunikací se nachází v převážné většině na půdách s nižší třídou ochrany (III. V. třída). Vzhledem k tomu, že samotné sídlo se nachází a zároveň je obklopeno půdami nejvyšší třídy ochrany, což je dáno skutečností, že obec se nachází v intenzivní zemědělské oblasti Poohří, byla snaha z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu nalézt příznivější řešení a to návrhem rozvojových lokalit na půdách s nižší třídou ochrany. Územní plán byl řešen s cílem soustředit budoucí plochy pro výstavbu především do proluk ve stávající zástavbě nebo na plochy, které bezprostředně navazují na stávající zástavbu obce. Díky tomuto řešení nedochází k vytváření samostatných obytných souborů na plochách, které by narušovaly celistvost zemědělských půd uprostřed souvislých zemědělských honů a vytvářely tak těžko obdělávatelné enklávy mezi zastavěným územím a nově navrhovanými plochami budoucí výstavby. Další výhodou urbanistického řešení územního plánu je skutečnost, že prostřednictvím nové výstavby zkompaktňuje a aronduje současný urbanistický půdorys sídla do komplexně uceleného útvaru bez obtížně přístupných a těžko obdělávatelných ploch, které by byly uvnitř plánované zástavby, eventuálně podél jejich nepravidelně uspořádaného obvodu. Sídelní soustava a rekreace (34) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní soustavy, pro kraj typické kooperativní vztahy mezi jednotlivými sídly a racionální střediskové uspořádání sídelní soustavy, současně respektovat a kultivovat specifickou tvářnost každého sídla včetně zřetele k zachování prostorové oddělenosti sídel. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi. Tato priorita je daná respektováním funkce Chlumčan jako příměstského sídla města Loun, které je tradičním centrem regionu. Územní plán respektuje historický vývoj a stávající způsob architektonicko-urbanistického uspořádání zastavěného území. Nové plochy pro bytovou výstavbu jsou navíc vymezeny tak, aby nebylo narušeno původní půdorysné uspořádání obce. Nová výstavba pouze aronduje bezprostřední okolí sídla, které přímo navazuje na stávající urbanistický půdorys a aronduje Chlumčany do kompaktního uceleného sídla, čímž vytváří předpoklad pro posílení vztahu mezi urbánními a zemědělsky využívanými prostory. Odůvodnění územního plánu 14

15 (35) V příhraničních prostorech ČR/SRN podporovat vzájemně výhodnou kooperaci a provázanost sídelních soustav a rekreačních areálů. Tato priorita se řešeného území netýká. (36) Podporovat rychlý a efektivní postup rekultivace a revitalizace území s ukončenou těžbou hnědého uhlí, se zaměřením na vznik plnohodnotné polyfunkční příměstské krajiny se zdůrazněním složky rekreace, odpovídající specifickým vlastnostem a předpokladům konkrétních území. Tato priorita se řešeného území netýká. (37) Podporovat významné projekty cestovního ruchu, rekreace a lázeňství v souladu s možnostmi a limity konkrétních území, podporovat rozvoj těchto zařízení v málo využívaných vhodných lokalitách. Tato priorita se řešeného území netýká. (38) Podporovat vybudování propojené a hierarchizované sítě cyklostezek a turistických cest na území kraje s návazností na vznikající republikovou a evropskou síť těchto zařízení. Územní plán nenavrhuje žádné nové cyklostezky a turistické trasy, pouze přebírá stávající pěší turistickou trasu č.6940 Louny, náměstí Blšanský chlum Brloh. Sociální soudržnost obyvatel (39) Územně plánovacími nástroji podpořit rozvoj a kultivaci lidských zdrojů, rozvoj vzdělanosti obyvatel kraje, posilovat předpoklady k udržení a získávání kvalifikovaných pracovních sil s orientací na perspektivní obory ekonomiky. Územní plán respektuje veškeré stávající plochy veřejné občanské vybavenosti. Veřejné občanské vybavení (zařízení pro vzdělávání a předškolní výchovu, zdravotní a sociální služby) je přípustné v rámci Ploch veřejné vybavenosti (OV), Ploch bydlení individuálních v rodinných domech vesnických (BI.2), Ploch smíšených obytných vesnických (SO.3) a Plochy bydlení hromadného v bytových domech (BH.1) v souladu s regulativy, uvedenými ve Výrokové části Návrhu územního plánu, v kapitole f) s cílem podporovat rozvoj vzdělanosti a rozvíjet podmínky pro aktivní trávení volného času. (40) Přispět vytvářením územně plánovacích předpokladů k řešení problematiky zhoršených sociálních podmínek kraje, zhoršených parametrů zdravotního stavu obyvatel, vysoké míry nezaměstnanosti, problematiky skupin obyvatel sociálně slabých, ohrožených společenským vyloučením. S ohledem, že řešené území se nachází v tradiční dlouhodobě kultivované krajině v zázemí historického města Louny, nehrozí zde nebezpečí sociálních problémů klasických pro severní oblasti Ústeckého kraje. (41) Podporovat péči o typické či výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují sociální soudržnost obyvatel kraje a prestiž kraje. Odůvodnění územního plánu 15

16 Územní plán respektuje postavení sídla Chlumčany v hierarchii sídel kraje. Civilizační hodnoty odpovídají jeho významu a jeho významné dopravní poloze v rozvojové ose NOS1 (Louny Chomutov hranice ČR/SRN), v rozvojové oblasti Žatecko, Lounsko a v koridoru rychlostní silnice R7 (Slaný-Louny-Chomutov), jejíž trasa je navržena na řešeném území. Také síť nadřazené energetické soustavy na území sídla (vedení elektrické energie VVN 110 kv, plynovod VTL) je územním plánem respektována. V rámci výjimečných přírodních hodnot kraje se v řešeném území se nachází zvláště chráněné území Přírodní památka Blšanský chlum, chráněné území soustavy NATURA 2000 EVL Blšanský chlum (CZ ), nadregionální biokoridory K 21, K 203, které jsou v územním plánu zahrnuty a respektovány. Obec Chlumčany nemá na kulturní hodnoty kraje vliv. (42) Věnovat pozornost důsledkům změn věkové struktury obyvatel kraje, které se promítnou do měnících se nároků na technickou a dopravní infrastrukturu, občanskou vybavenost nadmístního významu. Vzhledem k rozvojovým záměrům obce, kde se předpokládá výstavba cca 64 rodinných domů, lze předpokládat, že věková struktura obyvatelstva Chlumčan se bude vyznačovat relativně nízkým stářím místní populace. To s sebou přináší větší nároky na plné pokrytí obce inženýrskými sítěmi (vodovod, kanalizace, plyn) a kvalitní dopravní obslužnost jednotlivých ploch bydlení. Tyto skutečnosti územní plán plně respektuje doplněním komunikačního systému obce pro obsluhu převážně nových, ale i stávajících obytných ploch a napojení nových ploch na veškerou technickou infrastrukturu v rámci všech medií (vodovod, splašková kanalizace, elektrická energie, plyn). Vzhledem k poloze obce v bezprostředním zázemí města Louny, nevymezuje územní plán žádné plochy pro občanskou vybavenost nadmístního významu. (43) Při stanovování územních rozvojových koncepcí dbát na dostatečnou míru spolupráce s obyvateli a dalšími uživateli území, touto cestou dosahovat vyšší míry vyváženosti řešení mezi hospodářským rozvojem, ochranou přírody a hledisky ovlivňujícími sociální soudržnost obyvatel. Zpracování územního plánu bude v jednotlivých fázích průběžně projednáváno s obyvateli, s vlastníky pozemků a s institucemi, a to i mimo oficiální projednávání, vyžadované zákonem 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami (44) Respektovat na území kraje zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku. ZÚR ÚK na území obce nevyžadují umístění žádné stavby ani zařízení pro obranu a bezpečnost státu. V kapitole h) 4. Výrokové části územního plánu Stavby a opatření Odůvodnění územního plánu 16

17 k zajištění obrany a bezpečnosti státu jsou na území obce navrženy vhodné prostory pro obecnou ochranu obyvatelstva v případě mimořádných událostí. (45) Územně plánovacími nástroji realizovat opatření pro minimalizaci rozsahu možných materiálních škod a ohrožení obyvatel z působení přírodních sil v území a havarijních situací vyplývajících z provozu dopravní a technické infrastruktury a průmyslové výroby. Tuto prioritu lze řešit obdobně jako v případě ostatních událostí navržených v opatřeních civilní ochrany ve zvláštní kapitole územního plánu. (46) Zajistit územní ochranu ploch a koridorů potřebných pro umísťování protipovodňových opatření. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Řešeným územím protéká Smolnický potok, Cítolibský potok a Vlčí potok, které nemají stanovena záplavová území. Územní plán ponechává podél vodotečí volný, nezastavitelný manipulační pruh o šířce 8 m pro umožnění přístupu správci toků, kde nejsou umísťovány nové rozvojové plochy. Pokrytí území kraje územními plány (47) Zajišťovat pokrytí území kraje platnou územně plánovací dokumentací obcí, zejména v rozvojových oblastech a osách a ve specifických oblastech, v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami těchto území. Tato priorita je plněna tím, že je zpracováván tento územní plán, který zahrnuje požadavky, vyplývající ze ZÚR Ústeckého kraje. 2. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v PÚR 2008 a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí (nadmístní rozvojové oblasti a osy) Dle PÚR 2008 se Chlumčany nenacházejí v žádné rozvojové oblasti, rozvojové ose ani specifické oblasti. Dle ZÚR ÚK, které vymezují a upřesňují další nadmístní rozvojové osy a oblasti, se Chlumčany nacházejí v rozvojové ose nadmístního významu NOS1: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz) a v rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4: Žatecko, Lounsko. NOB4 - Rozvojová oblast nadmístního významu: Žatecko, Lounsko Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: Odůvodnění územního plánu 17

18 (1) Podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí územními studiemi a regulačními plány. Tento úkol je plněn tím, že je zpracováván územní plán Chlumčany, který ověřuje a zpřesňuje řešení problémů, které byly určeny v rámci Průzkumů a rozborů (jedná se zejména o architektonicko-urbanistické a dopravní závady). Využití větších rozvojových ploch je podmíněno vypracováním Územní studie. Důvodem této podmínky je, aby uvedené plochy byly využívány komplexně se zajištěním parcelace ploch, veškeré technické a dopravní infrastruktury pro celou lokalitu tak, aby nedošlo ke tříštění ploch pro individuální zájemce nezajišťujících komplexnost využití daného území v souladu s regulativy uvedenými ve Výrokové části územního plánu, v kapitole f). (2) Podporovat zkvalitnění silničních vazeb rozvojové oblasti k vyšším centrům osídlení zkapacitněním silnice I/7 a přestavbou silnice I/27. Územní plán navrhuje rozšíření nejvýznamnější komunikační osy silnice I/7 (Slaný Louny Chomutov), která se nachází v západní části řešeného území a prochází tímto územím ve směru jihovýchod severozápad. Územní plán přebírá dle návrhu Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje ZÚR ÚK koridory kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov: C3 (úsek hranice okresů Kladno / Louny Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka) a C4 (Louny obchvat, zkapacitnění). Územní plán nepřebírá šířku těchto koridorů, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Územní plán upřesňuje trasu kapacitní silnice R7 na základě digitálního podkladu poskytnutého Ředitelstvím silnic a dálnic ČR. Přestavba silnice I/27 se řešeného území netýká. (3) Využít územní rezervy ve stávající průmyslové zóně strategického významu Triangle, podporovat revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch typu brownfield. Triangle. Území obce Chlumčany se nenachází v průmyslové zóně strategického významu V řešeném území se nachází několik výrobních areálů. Největší je v severní části obce Chlumčany v areálu bývalého cukrovaru. Ostatní menší plochy se nacházejí na západním okraji obce Chlumčany a sídla Vlčí. Zaměření těchto areálů je orientováno na drobnou řemeslnou činnost a skladování. Na severozápadní okraj řešeného území zasahují výrobní objekty, které jsou součástí průmyslové zóny Louny Jihovýchod, která je umístěna mezi silnicemi I/7 a III/2469. Všechny tyto areály jsou v současné době využívány, jejich přestavba se nepředpokládá. Existence těchto areálů však nepřispívá k celkové hodnotě architektonicko urbanistického výrazu obce. Přesto lze i tyto areály považovat za přijatelné, neboť se poměrně vhodně integrovaly do urbanistického půdorysu obce. V budoucnu bude nutné Odůvodnění územního plánu 18

19 pokračovat, zejména prostřednictvím zeleně, k jejich vhodnému začlenění do území obce, a omezit jejich negativní vliv především na plochy nové bytové zástavby. (4) Chránit a kultivovat krajinářské, urbanistické a architektonické hodnoty rozvojové oblasti, rozvíjet pozitivní znaky území. Územní plán respektuje historický vývoj a stávající způsob architektonickourbanistického uspořádání zastavěného území. Do blízkosti kulturních památek nenavrhuje žádnou výstavbu, nové plochy pro bytovou výstavbu jsou navíc vymezen tak, aby nebylo narušeno původní půdorysné uspořádání obce. Nová výstavba pouze aronduje bezprostřední okolí sídla, které přímo navazuje na stávající urbanistický půdorys a aronduje Chlumčany do kompaktního uceleného sídla. Územní plán navrhuje rozvojové plochy tak, aby nedošlo k narušení přírodních a krajinných hodnot území. V rámci tvorby krajinného prostředí je územní plán zaměřen především na vymezení Územního systému ekologické stability. Územní plán respektuje stávající zeleň mimo zastavěné území (krajinnou zeleň, ochrannou a izolační zeleň podél silnic a komunikací, doprovodnou zeleň podél vodních toků) a zároveň vymezuje nové plochy zeleně mimo zastavěné území o celkové výměře 13,97ha. NOS1 - Rozvojová osa nadmístního významu: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz) Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: (1) Podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí územními studiemi a regulačními plány. Tento úkol je plněn tím, že je zpracováván územní plán Chlumčany, který ověřuje a zpřesňuje řešení problémů, které byly určeny v rámci Průzkumů a rozborů (jedná se zejména o architektonicko-urbanistické a dopravní závady). Využití větších rozvojových ploch je podmíněno vypracováním Územní studie. Důvodem této podmínky je, aby uvedené plochy byly využívány komplexně se zajištěním parcelace ploch, veškeré technické a dopravní infrastruktury pro celou lokalitu tak, aby nedošlo ke tříštění ploch pro individuální zájemce nezajišťujících komplexnost využití daného území v souladu s regulativy uvedenými ve Výrokové části územního plánu, v kapitole f). (2) Podporovat zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7 v úseku hranice kraje Chomutov, respektovat územní rezervu pro zkapacitnění silnice I/7 v úseku Chomutov státní hranice ČR/SRN, případně na základě podrobnějších podkladů, se souhlasem dotčených orgánů, vymezit jako návrh v ÚPD dotčených obcí a zajistit jeho územní koordinaci. Územní plán navrhuje rozšíření nejvýznamnější komunikační osy silnice I/7 (Slaný Louny Chomutov), která se nachází v západní části řešeného území a prochází tímto Odůvodnění územního plánu 19

20 územím ve směru jihovýchod severozápad. Územní plán přebírá dle návrhu Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje ZÚR ÚK koridory kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov: C3 (úsek hranice okresů Kladno / Louny Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka) a C4 (Louny obchvat, zkapacitnění). Územní plán nepřebírá šířku těchto koridorů, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Územní plán upřesňuje trasu kapacitní silnice R7 na základě digitálního podkladu poskytnutého Ředitelstvím silnic a dálnic ČR. (3) Podporovat přestavbu silnice I/27 křižující rozvojovou osu v úseku Žiželice Vysočany Velemyšleves. Tato priorita se řešeného území netýká. (4) Zlepšovat územní podmínky pro příznivé životní prostředí zejména v úsecích v kontaktu s provozy těžby uhlí, energetiky a těžkého průmyslu, dosáhnout markantní zlepšení životního prostředí a krajiny (rekultivace krajiny postižené těžbou lomu Libouš, revitalizace opuštěných prostor a areálu typu brownfield). Tato priorita se řešeného území netýká. (5) Chránit a kultivovat typické či výjimečné přírodní a kulturní hodnoty na území rozvojové osy, které vytvářejí charakteristické znaky území. Tento úkol byl již řešen v předchozích kapitolách (Rozvojová oblast, odst.4). (6) Vytvářet územní podmínky pro vhodné využití a kooperaci prostoru Průmyslových zón Triangle, Joseph a areálu elektrárny Počerady (EPOC). Tato priorita se řešeného území netýká. 3. Zpřesnění vymezení specifických oblastí a vymezených v PÚR 2008 a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu Řešené území není součástí žádné specifické oblasti. 4. Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v PÚR 2008 a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, ÚSES a územních rezerv 4.1 Silniční doprava ZÚR ÚK zpřesňují koridor kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov, podchycený v PÚR ZÚR ÚK vymezují koridor rychlostní silnice R7, úsek od hranice okresů Kladno/Louny po křížení se silnicí I/13. Územní plán navrhuje rozšíření nejvýznamnější komunikační osy silnice I/7 (Slaný Louny Chomutov), která se nachází v západní části řešeného území a prochází tímto územím ve směru jihovýchod severozápad. Územní plán přebírá dle návrhu Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje ZÚR ÚK koridory kapacitní silnice R7, úsek Slaný Odůvodnění územního plánu 20

21 Louny Chomutov: C3 (úsek hranice okresů Kladno / Louny Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka) a C4 (Louny obchvat, zkapacitnění). Územní plán nepřebírá šířku těchto koridorů, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Územní plán upřesňuje trasu kapacitní silnice R7 na základě digitálního podkladu poskytnutého Ředitelstvím silnic a dálnic ČR. 4.2 Plochy a koridory územního systému ekologické stability ZÚR ÚK vymezují plochy (biocentra) a koridory (biokoridory) nadregionálního a regionálního ÚSES krajiny. Územím obce Chlumčany prochází nadregionální biokoridor K 21 Oblík, Raná (18) Pochvalovská stráň (21) a K 203 Šebín (2) K 21. Územní plán respektuje nadregionální biokoridory tím, že je chrání před změnami ve využití území, které by znamenaly snížení stupně ekologické stability uvnitř koridorů, chrání je před zástavbou či změnami ve využití území, které by v budoucnu znemožnily souvislé propojení biokoridorem v šíři dle metodik ÚSES a navrhuje takové stavby dopravní a technické infrastruktury, díky kterým nedojde k významnému snížení schopnosti ekosystému odolávat znečištění, erozi či jiné fyzikální nebo chemické zátěži prostředí. Navrhovanými záměry v územním plánu Chlumčany nedojde k podstatnému snížení schopnosti biokoridorů plnit stabilizující funkce v krajině. 5. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Z přírodních hodnot nadmístního významu se na území obce Chlumčany nachází obecně chráněné území - nadregionální biokoridor K 21, nadregionální biokoridor K 203, zvláště chráněné území Přírodní památka Blšanský chlum a chráněné území soustavy NATURA 2000 EVL Blšanský chlum (CZ ). Za civilizační hodnoty obce se pokládá její poloha v zázemí města Louny, které je mikroregionálním centrem Ústeckého kraje. Město Louny s vysokou koncentrací civilizačních hodnot, zejména dopravních a v rámci technické infrastruktury a občanské vybavenosti, vytváří s navazujícím územím Chlumčan úzce propojenou aglomeraci. Další hodnotou obce je jeho vysoká míra technického vybavení v rámci téměř všech medií (vodovod existence významných rezervních kapacit ve zdrojích i v přenosové soustavě, elektrická energie, plyn), hierarchizovaná silniční síť (stávající silnice I/7, III/22491, III/22491a, III/00725a, III/24610, III/2469 a místní komunikace), železniční trať celostátního významu č.110. Odůvodnění územního plánu 21