CTINÃVES (KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ: CTINÃVES) ODŸVODNÃNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU - TEXTOVÁ»ÁST. Ing. arch. Ladislav Bareö PAFF - architekti

Transkript

1 CTINÃVES (KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ: CTINÃVES) ODŸVODNÃNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU - TEXTOVÁ»ÁST Ing. arch. Ladislav Bareö PAFF - architekti ZÁÿÍ 2016

2 POÿIZOVATEL: MÏstsk ú ad Roudnice nad Labem adresa: MÏstsk ú ad Roudnice nad Labem Ú ad územního plánování Karlovo nám Roudnice n. Labem oprávnïná ú ední osoba po izovatele: Ing. Kamila Kloubská SPRÁVNÍ ORGÁN VYDÁVAJÍCÍ ÚZEMNÍ PLÁN: Zastupitelstvo obce CtinÏves adresa: Obecní ú ad CtinÏves CtinÏves Ë.p Roudnice nad Labem PROJEKTANT: Ing. arch. Ladislav Bareö,»KA adresa: Ing. arch. Ladislav Bareö 5. kvïtna 61/ Praha 4 tel./fax: paff@post.cz atelier: PAFF - architekti, v.o.s.... Ing. arch. Ladislav Bareö

3 OBSAH: B) ODŸVODNÃNÍ ÚP CTINÃVES - TEXTOVÁ»ÁST 1) Postup p i po ízení ÚP CtinÏves 1 2) Vyhodnocení koordinace vyuûívání území z hlediska öiröích vztah v území 3 2.1) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl vajícími z PÚR»R 2.2) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl vajícími z ÚPD vydané krajem 2.3) V Ëet záleûitostí nad místního v znamu, které nejsou eöeny v ZÚR 2.4) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl vajícími z ÚAP ORP Roudnice nad Labem 2.5) Poûadavky na eöení ÚPD sousedních obcí vypl vající z návrhu ÚP 3) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování ) vyhodnocení souladu s cíli územního plánování 3.2) Vyhodnocení souladu s úkoly územního plánování 4) Vyhodnocení souladu s poûadavky stavebního zákona a jeho provádïcích p edpis 23 5) Vyhodnocení souladu s poûadavky zvláötních právních p edpis (soulad se stanovisky dotëen ch orgán ) 24 6) Vyhodnocení vliv na udrûiteln rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv na ûivotní prost edí 31 7) Vyhodnocení splnïní zadávací dokumentace 32 8) Vyhodnocení vyuûití zastavïného území a pot eby vymezení zastaviteln ch ploch ) Demografick v voj 8.2) Stavební a bytov fond 8.3) Návrhová velikost 9) Komplexní zd vodnïní p ijatého eöení ) Vymezení zastavïného území 9.2) Ochrana hodnot vypl vajících z historického a urbanistického v voje 9.3) Ochrana hodnot vypl vajících z p írodních a dalöích podmínek území 9.4) Dopravní infrastruktura 9.5) Technická infrastruktura 9.6) ObËanské vybavení 9.7) Nakládání s odpady 9.8) NezastavÏné území 9.9) Stanovení podmínek pro prostupnost krajiny 9.10) Stanovení podmínek pro protierozní opat ení a retenëní schopnosti 9.11) Stanovení podmínek pro ochranu p ed povodnïmi 9.12) Stanovení podmínek pro rekreaci 9.13) Stanovení podmínek pro dob vání nerost 10) Stanovení podmínek pro vyuûití ploch s rozdíln m zp sobem vyuûití 44 11) Vyhodnocení p edpokládan ch d sledk navrhovaného eöení na ZPF a PUPFL ) Vöeobecné údaje o zemïdïlském p dním fondu v eöeném území 11.2) Vyhodnocení p edpokládan ch d sledk navrhovaného eöení na ZPF 11.3) Vöeobecné údaje o lesích v eöeném území 11.4) Ochrana les 12) Návrh eöení poûadavk obrany státu, poûární ochrany a civilní ochrany ) Poûadavky obrany státu 12.2) Poûadavky poûární ochrany 12.3) Poûadavky civilní ochrany 13) Údaje o poëtu list od vodnïní územního plánu a poëtu v kres 51 14) Vyhodnocení p ipomínek podan ch k Návrhu územního plánu CtinÏves 51 15) Rozhodnutí o námitkách 61

4 SEZNAM V KRESŸ: ozn.: název 4 KOORDINA»NÍ V KRES 5 äiräí VZTAHY 6 V KRES PÿEDPOKLÁDAN CH ZÁBORŸ PŸDNÍHO FONDU

5 B) ODŸVODNÃNÍ ÚP CTINÃVES - TEXTOVÁ»ÁST 1) Postup p i po ízení ÚP CtinÏves SouËasnou územnï plánovací dokumentací obce CtinÏves je Územní plán sídelního útvaru CtinÏves schválen obecnï závaznou vyhláökou , pro obec CtinÏves byly po ízeny t i zmïny této územnï plánovací dokumentace ZmÏna Ë.1-3. D vodem pro po ízení nového územního plánu jsou zásadní zmïny v legislativï vztahující se ke zpracování a obsahu územnï plánovací dokumentace nov stavební zákon, zák. Ë. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním ádu (úëinnost od ), a nutnost uvést územní plán do souladu s ostatní platnou legislativou. Dne pod Ë.j. 28/09 Zastupitelstvo obce CtinÏves (dále jen ZO) rozhodlo o po ízení územního plánu dle nového stavebního zákona tj. zákona Ë.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu. UrËen m zastupitelem pro po izování územního plánu byla zvolena starostka obce Marta Micurová (viz. usnesení Ë. 3/07) a následnï paní Miroslava Hrstková (dne usnesení Ë. 5/2010 a dále pak usnesení Ë. 15) Po izovatelem Územního plánu CtinÏves (dále jen ÚP) je v souladu s 6 odst 1. písm. c) Ú ad územního plánování MÏstského ú adu v Roudnici nad Labem, kter byl o po ízení územnï plánovací dokumentace poûádán dne Projektantem územního plánu je na základï v bïrového ízení Ing. Arch. Ladislav Bareö, PAFF - architekti. Na základï územnï plánovacích podklad a doplúujících pr zkum a rozbor z kvïtna 2010 ú ad územního plánování ve spolupráci s urëen m zastupitelem zpracoval návrh zadání Územního plánu CtinÏves. Návrh zadání byl zpracován v souladu s ustanovením 47 odst. 1 stavebního zákona a v souladu s ustanovením 11 odst. 1 a 2 vyhláöky Ë. 500/2006 Sb. o územnï analytick ch podkladech, územnï plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územnï plánovací Ëinnosti a p ílohy Ë. 6 této vyhláöky (dále jen vyhláöky) a projednán dle 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona. Ve ejnosti bylo projednávání zadání vëetnï pouëení o lh tách, v kter ch je moûné podávat k návrhu zadání p ipomínky doruëeno ve ejnou vyhláökou, kde bylo oznámeno projednání návrhu zadání ÚP CtinÏves k ve ejnému nahlédnutí ve dnech od do Ve ejná vyhláöka s návrhem zadání byla vystavena na ú edních deskách Obecního ú adu CtinÏves a MÏstského ú adu v Roudnici nad Labem a to i zp sobem umoûúujícím dálkov p ístup k informacím. DotËené orgány, krajsk ú ad a sousední obce a správci sítí byly samostatnï obesláni oznámením o vystavení návrhu zadání. DotËené orgány a krajsk ú ad byly podle ustanovení 47 odst. 2 stavebního zákona vyzvány k podání sv ch poûadavk na obsah návrhu zadání do 30 dn ode dne obdrûení návrhu zadání, sousední obce byly vyzvány, aby ve stejné lh tï uplatnily své podnïty na obsah zadávací dokumentace a správci sítí p ipomínky k obsahu zadávací dokumentace. Po izovatel vöechny upozornil na skuteënost, ûe k p ipomínkám, poûadavk m a podnït m uplatnïn m po stanoven ch lh tách se nep ihlíûí. Návrh zadání projednan v souladu s ustanovením 47 odst. 2-3 stavebního zákona, následnï po izovatel ve spolupráci s urëen m zastupitelem v souladu s ustanovením 47 odst. 4 stavebního zákona upravil a ve smyslu ustanovení 47 odst. 5 stavebního zákona jej p edloûil ZO CtinÏves ke schválení spolu s v sledkem projednání zadávací dokumentace. Zastupitelstvo obce dne návrh zadání projednalo a rozhodlo, ûe tato zadávací dokumentace bude znovu zpracována a projednána. Zastupitelstvo obce zároveú vyhlásilo zámïr k podávání nov ch podnït k územnímu plánu a zvolilo nového urëeného zastupitele pro územní plánování. Vzhledem k tomuto negativnímu v sledku po izovatel p istoupil ke zpracování zadávací dokumentace zcela od zaëátku s nov m urëen m zastupitelem. Návrh zadání byl zpracován na podkladï nov ch pr zkum a rozbor v souladu s ustanovením 47 odst. 1 stavebního zákona a v souladu s ustanovením 11 odst. 1 a 2 vyhláöky Ë. 500/2006 Sb. o územnï analytick ch podkladech, územnï plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územnï plánovací Ëinnosti a p ílohy Ë. 6 této vyhláöky (dále jen vyhláöky) a projednán dle 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona. Ve ejnosti bylo projednávání zadání vëetnï pouëení o lh tách, v kter ch je moûné podávat k návrhu zadání p ipomínky doruëeno ve ejnou vyhláökou, kde bylo oznámeno projednání návrhu zadání ÚP CtinÏves k ve ejnému nahlédnutí ve dnech od do Ve ejná vyhláöka s návrhem zadání byla vystavena na ú edních deskách Obecního ú adu CtinÏves a MÏstského ú adu v Roudnici nad Labem a to i zp sobem umoûúujícím dálkov p ístup k informacím. DotËené orgány, krajsk ú ad a sousední obce a správci sítí byly samostatnï obesláni oznámením o vystavení návrhu zadání. DotËené orgány a krajsk ú ad byly podle ustanovení 47 odst. 2 stavebního zákona vyzvány k podání sv ch poûadavk na obsah návrhu zadání do 30 dn ode dne obdrûení návrhu zadání, sousední obce byly vyzvány, aby ve stejné lh tï uplatnily své podnïty na obsah zadávací dokumentace a správci sítí p ipomínky k obsahu zadávací dokumentace. Po izovatel vöechny upozornil na skuteënost, ûe k p ipomínkám, poûadavk m a podnït m uplatnïn m po stanoven ch lh tách se nep ihlíûí. Návrh zadání projednan v souladu s ustanovením 47 odst. 2-3 stavebního zákona, následnï po izovatel ve spolupráci s urëen m zastupitelem v souladu s ustanovením 47 odst. 4 stavebního zákona upravil a ve smyslu ustanovení 47 odst. 5 stavebního zákona jej p edloûil ZO CtinÏves ke schválení spolu s v sledkem projednání zadávací dokumentace. Zadání územního plánu bylo schváleno na ZO CtinÏves dne pod Ëíslem jednacím 17/2013. Na základï projednaného a schváleného zadávacího dokumentu byl zpracován návrh územního plánu, kter byl dle podmínek zadávací dokumentace v rozpracovanosti konzultován s po izovatelem a urëen m zastupitelem. 1

6 Termín spoleëného jednání s dotëen mi orgány byl stanoven na po izovatel dotëené orgány, nad ízen orgán a sousední obce vyzval jednotlivï k uplatnïní stanovisek a p ipomínek dopisem a to v souladu s 50 odst. 2 stavebního zákona v platném znïní nejménï 15 dní p edem, návrh územního plánu byl dále doruëen ve ejnou vyhláökou s upozornïním ûe do 30 dn ode dne doruëení m ûe kaûd uplatnit své písemné p ipomínky na adresu po izovatele, toto ve ejné projednání se konalo v souladu se zákonem bez v kladu, bylo umoûnïno pouze nahlíûet a podávat v daném termínu ( ) p ipomínky. NáslednÏ po izovatel poûádal krajsk ú ad o stanovisko a souëasnï mu zaslal vöechna doölá stanoviska a p ipomínky obdrûené v rámci spoleëného jednání o návrhu územního plánu. Nad ízen orgán územního plánování shledal dokumentaci návrhu územního plánu nedostateënï od vodnïnou z hlediska souladu s nad azenou územnï plánovací dokumentací na úrovni státu a kraje a proto vydal k projednávanému návrhu negativní stanovisko dne , z tohoto d vodu po izovatel vrátil dokumentaci k p epracování projektantovi a zároveú informoval zastupitelstvo o pr tazích v po izování, které byly zp sobeny zejména negativními stanovisky dotëen ch orgán a to státní památková péëe a vodoprávní ú ad. S obïma dotëen mi orgány byla vedena dohodovací jednání, která vedla k redukci návrhu územního plánu. ObÏ dohody byly spolu se stanovisky dotëen ch orgán, nad ízeného orgánu územního plánování, vöemi doöl mi p ipomínkami a v sledkem projednání zaslány dne projektantovi územnï plánovací dokumentace s pokynem k p epracování. Tak, aby bylo zajiötïno získání kladného stanoviska nad ízeného orgánu územního plánování. P epracovaná dokumentace byla konzultována s po izovatelem a dne bylo obdrûeno kladné stanovisko nad ízeného orgánu územního plánování po odstranïní nedostatk, spoëívajících zejména v doplnïní od vodnïní návrhu územního plánu. Na základï kladného stanoviska Krajského ú adu - nad ízeného orgánu územního plánování ze dne pod Ë.j. 458/UPS/2013, JID /2015/KUUK byl vyhláöen termín ízení s ve ejností na , o Ëemû po izovatel informoval nejménï 30 dní p edem dotëené orgány, krajsk ú ad, sousední obce a obec pro kterou je po izováno. Ve ejnosti bylo ízení o návrhu územního plánu vëetnï pouëení o lh tách, v kter ch je moûné podávat k návrhu územního plánu námitky a p ipomínky doruëeno v souladu s 52 odst. 1 stavebního zákona (v platném znïní) ve ejnou vyhláökou, kde bylo oznámeno místo a datum ve ejného projednání a zejména zp sob podávání námitek a p ipomínek. Ve ejnost byla informována oznámením ve ejnou vyhláökou na ú ední desce obecního ú adu a ú adu obce s rozöí enou p sobností a to i zp sobem umoûúující dálkov p ístup k informacím. ÿízení o územním plánu probïhlo za úëasti ve ejnosti a s v kladem projektanta a po izovatele dne , po izovatel o tomto ízení uëinil písemn záznam. Po izovatel seznámil ve ejnost s pr bïhem projednání a upozornil na lh tu pro podávání p ipomínek a námitek. Projektant ve ejnost seznámil s obsahem územnï plánovací dokumentace, detailnï popsal textovou a grafickou Ëást. V diskuzi projektant i po izovatel odpovídali na dotazy ve ejnosti k jednotliv m pozemk m nebo i k celé koncepci p ípadnï k jednotliv m ucelen m témat m. Po lh tï dané stavebním zákonem v platném znïní k podávání p ipomínek a námitek po izovatel s urëen m zastupitelem vyhodnotili podané p ipomínky a námitky a rozeslali návrh na rozhodnutí o podan ch námitkách a vyhodnocení p ipomínek dotëen m orgán m. DotËené orgány s návrhy na vyhodnocení p ipomínek a námitek souhlasili nebo se nevyjád ili tudíû se má za to, ûe souhlasí mlëky. Vzhledem k tomu, ûe návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení p ipomínek vedlo k podstatné úpravï návrhu územního plánu tj. územní plán byl rozöí en o zastavitelnou plochu Z9 p istoupil po izovatel k opakovanému ve ejnému projednání v rozsahu úprav návrhu. O opakovaném ve ejném projednání informoval nejménï 30 dní p edem dotëené orgány, krajsk ú ad, sousední obce a obec pro kterou je po izováno, zároveú upozornil na mïnïné Ëásti návrhu územního plánu. Ve ejnosti bylo ízení o návrhu územního plánu vëetnï pouëení o lh tách, v kter ch je moûné podávat k návrhu mïnïné Ëásti územního plánu námitky a p ipomínky doruëeno v souladu s 52 odst. 1 stavebního zákona (v platném znïní) ve ejnou vyhláökou, kde bylo oznámeno místo a datum ve ejného projednání a zejména zp sob podávání námitek a p ipomínek. Ve ejnost byla informována oznámením ve ejnou vyhláökou na ú ední desce obecního ú adu a ú adu obce s rozöí enou p sobností a to i zp sobem umoûúující dálkov p ístup k informacím. ÿízení o územním plánu probïhlo za úëasti ve ejnosti a s v kladem projektanta a po izovatele dne , po izovatel o tomto ízení uëinil písemn zápis. Po izovatel seznámil ve ejnost s pr bïhem projednání a upozornil na lh tu pro podávání p ipomínek a námitek a k mïnïn m Ëástem návrhu územního plánu. Projektant ve ejnost seznámil s obsahem územnï plánovací dokumentace, zejména pak upozornil na mïnïné Ëásti návrhu územního plánu o kter ch bylo vedeno opakované ízení o návrhu. I p es upozornïní, projektanta i po izovatele, ûe toto jednání je vedeno pouze ve vïci mïnïn ch Ëástí územní plánu byly k opakovanému ízení podány t i p ipomínky. I p esto, ûe se nïkteré z tïchto p ipomínek net kaly mïnïn ch Ëástí územního plánu, po izovatel spolu s urëen m zastupitelem tyto p ipomínky vyhodnotil a rozeslal dotëen m orgán m s ûádostí o stanovisko k vyhodnocení p ipomínek. S návrhem na vyhodnocení p ipomínek vöechny dotëené orgány souhlasily. Návrh územního plánu byl tudíû ádnï a kladnï projednán s dotëen mi orgány, nad ízen m orgánem územního plánování a okolními obcemi. Zastupitelstvo obce CtinÏves projednalo na svém zasedání p ipomínky a námitky podané k územnímu plánu a dále si ovï ilo, ûe územní plán je v souladu s Politikou územního rozvoje»r aktualizací Ë. 1, Zásadami územního rozvoje Ústeckého kraje, stanovisky dotëen ch orgán a stanoviskem krajského ú adu územního plánování a vydalo Územní plán CtinÏves formou opat ení obecné povahy dne

7 2) Vyhodnocení koordinace vyuûívání území z hlediska öiröích vztah v území 2.1) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl vajícími z PÚR»R Vláda»R schválila Usnesením Ë. 929 z 20. Ëervence 2009 Politiku územního rozvoje»eské republiky, která stanovuje republikové priority územního plánování pro zajiötïní udrûitelného rozvoje území, vymezuje rozvojové oblasti a osy, vymezuje oblasti se specifick mi hodnotami a se specifick mi problémy mezinárodního a republikového v znamu, vymezuje plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury mezinárodního a republikového v znamu a stanovuje ve vymezen ch oblastech kriteria a podmínky pro rozhodování. Správní obvod ORP Roudnice na Labem je souëástí rozvojové osy OS2 Praha - Ústí nad Labem - hranice»r (Dresden), která zajiöùuje propojení západní Ëásti»R s v chodními oblastmi SRN vëetnï Berlína. ÿeöené území se nenachází ve specifické oblasti. Z hlediska sítí dopravní infrastruktury je politikou územního rozvoje v území ORP (mimo eöené území - Obec CtinÏves) sledován stávající I. tranzitní ûelezniëní koridor, dálnice D8 a koridor vodní dopravy Labe. Z hlediska rozvoje dopravní infrastruktury je sledován koridor vysokorychlostní ûelezniëní dopravy (VR1). Z politiky územního rozvoje (PUR -»R) pro územnï plánovací dokumentaci dále vypl vají tyto hlavní poûadavky na prosazování priorit pro zajiötïní udrûitelného rozvoje území: Republikové priority 14 - Ve ve ejném zájmu chránit a rozvíjet p írodní, civilizaëní a kulturní hodnoty území, vëetnï urbanistického, architektonického a archeologického dïdictví. Zachovat ráz jedineëné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedineëné kulturní krajiny, které jsou v razem identity území, jeho historie a tradice. Ochrana p írodních, civilizaëních a kulturních hodnot území, vëetnï urbanistického, architektonického a archeologického dïdictví, je zajiötïna zejména návrhem funkëního ËlenÏní území. St ední Ëásti sídla jsou vymezeny jako polyfunkëní plochy obytného charakteru a plochy obëanského vybavení s regulativy prostorového uspo ádání, které chrání historick a urbanistick charakter území. Ochrana krajinného rázu a dalöí poûadavky na ochranu p írody a trvale udrûitelného rozvoje území jsou zajiötïny zejména ËlenÏním funkëního vyuûití území nezastavitelného území v závislosti na poûadavcích na ochranu p írodních hodnot území (od ploch p írodních, kde bude prioritou ochrana ekologick ch funkcí, aû po plochy zemïdïlské, s bïûn mi zemïdïlsk mi Ëinnostmi). Návrh rozvoje (vymezení ploch p estavby a zastaviteln ch ploch) je p izp soben urbanistickému charakteru sídla (dle podmínek památkové péëe, která zahrnuje i ochranu archeologického dïdictví). Územní rozvoj je navrûen zejména jako doprovod stávajících silniëních i místních komunikací tak, aby byl zachován tradiëní charakter sídla (jako zemïdïlské vesnice). 14a - P i plánování rozvoje venkovsk ch území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru p i zohlednïní ochrany kvalitní zemïdïlské, p edevöím orné p dy a ekologick ch funkcí krajiny. územní plán tuto prioritu naplúuje tím, ûe nenavrhuje ûádn ploön zábor zemïdïlské p dy ekologická funkce krajiny z stala zachována, územní plán navrhuje systém ÚSES a dostatek ploch r zn ch typ zelenï, stávající primární zemïdïlské funkce z staly v území zachovány P edcházet p i zmïnách nebo vytvá ení urbánního prost edí prostorovï sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudrûnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiû k segregaci dochází, zvaûovat existující a potenciální d sledky a navrhovat p i územnï plánovací Ëinnosti eöení, vhodná pro prevenci neûádoucí míry segregace nebo sníûení její úrovnï. Územní plán vymezuje jednotlivé plochy funkëního ËlenÏní území tak, aby byl co nejvíce vyuûit sociální a ekonomick potenciál území. V historick ch Ëástech zástavby je podpo en polyfunkëní charakter území, u obytné zástavby je prioritou zachování klidného charakteru sídla. VylouËením moûností umísùování potencionálnï ruöících za ízení (zejm. v roby a skladování v obytném území) je p edcházeno degradaci charakteru obytného území P i stanovování zp sobu vyuûití území v územnï plánovací dokumentaci dávat p ednost komplexním eöením p ed uplatúováním jednostrann ch hledisek a poûadavk, které ve sv ch d sledcích zhoröují stav i hodnoty území. P i eöení ochrany hodnot území je nezbytné zohledúovat také poûadavky na zvyöování kvality ûivota obyvatel a hospodá ského rozvoje území. Vhodná eöení územního rozvoje je zapot ebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uûivateli a v souladu s urëením a charakterem oblastí, os, ploch a koridor vymezen ch v PÚR»R. 3

8 Územní plán vymezuje jednotlivé funkëní plochy (s dalöími regulativy prostorového uspo ádání území) tak, aby co nejvíce odpovídaly historickému ËlenÏní sídla i skuteënému zp sobu vyuûívání pozemk. Stanovení koncepcí bylo pr bïûnï zve ejúováno i konzultováno se zástupci obci, obëané v pr bïhu po izování územního plánu uplatúovali své podnïty. 16a - P i územnï plánovací Ëinnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména mïst a region, kter p edstavuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorov ch, odvïtvov ch a Ëasov ch hledisek. návrh územního plánu vychází z komplexního posouzení eöeného území i v kontextu se öiröími vztahy v území a koordinuje funkëní a prostorové vyuûití 17 - Vytvá et v území podmínky k odstraúování d sledk náhl ch hospodá sk ch zmïn lokalizací zastaviteln ch ploch pro vytvá ení pracovních p íleûitostí, zejména v regionech strukturálnï postiûen ch a hospodá sky slab ch a napomoci tak eöení problém v tïchto územích. Územní plán zachovává tradiëní zamï ení sídla plnícího zejména rezidenëní funkci a obvykl m zastoupením p vodních hospodá sk ch dvor zejména ve st ední Ëásti sídla. Plochy zemïdïlské v roby jsou zachovány, nejsou vöak dále rozöi ovány Podporovat polycentrick rozvoj sídelní struktury. Vytvá et p edpoklady pro posílení partnerství mezi mïstsk mi a venkovsk mi oblastmi a zlepöit tak jejich konkurenceschopnost. Územní plán posiluje obëanskou vybavenost (vëetnï vymezení smíöen ch území ve st ední Ëásti sídla, navrûeno je rozöí ení sportovního areálu ve st ední Ëásti sídla) v území jako základní p edpoklad zajiötïní samostatnosti a konkurenceschopnosti Vytvá et p edpoklady pro polyfunkëní vyuûívání opuötïn ch areál a ploch (tzv. brownfields pr myslového, zemïdïlského, vojenského a jiného p vodu). HospodárnÏ vyuûívat zastavïné území (podpora p estaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavïného území (zejména zemïdïlské a lesní p dy) a zachování ve ejné zelenï, vëetnï minimalizace její fragmentace. Lokality jsou vymezeny jako smíöená území s plánovan m polyfunkëním vyuûitím (obëanská vybavenost, neruöící v roba, bydlení ap.). Koncepce územního plánu vymezuje nedostateënï vyuûívané pozemky v zastavïném území jako plochy p estaveb (s p eváûn m vyuûitím pro bydlení) Rozvojové zámïry, které mohou v znamnï ovlivnit charakter krajiny, umísùovat do co nejménï konfliktních lokalit a následnï podporovat pot ebná kompenzaëní opat ení. S ohledem na to p i územnï plánovací Ëinnosti, pokud je to moûné a od vodnïné, respektovat ve ejné zájmy nap. ochrany biologické rozmanitosti a kvality ûivotního prost edí, zejména formou d sledné ochrany zvláötï chránïn ch území, lokalit soustavy Natura 2000, mok ad, ochrann ch pásem vodních zdroj, chránïné oblasti p irozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemïdïlského a lesního p dního fondu. Vytvá et územní podmínky pro implementaci a respektování územních systém ekologické stability a zvyöování a udrûování ekologické stability a k zajiötïní ekologick ch funkcí krajiny i v ostatní volné krajinï a pro ochranu krajinn ch prvk p írodního charakteru v zastavïn ch územích, zvyöování a udrûování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územnï plánovací Ëinnosti vytvá et podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvá et podmínky pro vyuûití p írodních zdroj. Zastavitelné plochy jsou vymezeny podél obvodu zastavïného území v lokalitách, které se neuplatúují v dálkov ch pohledech na sídlo, pop. je po obvodu tïchto lokalit vymezen pás ve ejné nebo sídelní zelenï tak, aby bylo p sobení nov ch staveb minimalizováno. Územní plán d slednï chrání p írodnï cenné plochy. Ty jsou vymezeny zejména jako plochy p írodní a plochy lesní. Plochy krajinné zelenï jsou identifikovány a vymezeny jako nezastavitelné území s vylouëením moûností zemïdïlského vyuûívání. Územní plán vymezuje územní systém ekologické stability. NefunkËní a chybïjící Ëásti územního systému ekologické stability jsou vymezeny k zaloûení a doplnïní. ProvÏ eny jsou návaznosti na území sousedních obcí. 20a - Vytvá et územní podmínky pro zajiötïní migraëní propustnosti krajiny pro volnï ûijící ûivoëichy a pro ËlovÏka, zejména p i umísùování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územnï plánovací Ëinnosti omezovat neûádoucí sr stání sídel s ohledem na zajiötïní p ístupnosti a prostupnosti krajiny. 4

9 ÚzemnÏ plánovací dokumentací je pouze doplúována stávající urbanistická struktura, územní plán zachovává tradiëní vesnickou strukturu a to zejména s ohledem na podmínky dané OP NKP ÿíp, prostupnost krajiny je eöena stávající cestní sítí, která není ruöná a systémy ÚSES Vymezit a chránit ve spolupráci s dotëen mi obcemi p ed zastavïním pozemky nezbytné pro vytvo ení souvisl ch ploch ve ejnï p ístupné zelenï (zelené pásy) v rozvojov ch oblastech a v rozvojov ch osách a ve specifick ch oblastech, na jejichû území je krajina negativnï poznamenána lidskou Ëinností, s vyuûitím její p irozené obnovy; cílem je zachování souvisl ch pás nezastavïného území v bezprost edním okolí velk ch mïst, zp sobil ch pro nenároëné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porost a zachování prostupnosti krajiny. Jednou z priorit eöení územního plánu je ochrana ve ejné zelenï ve stávajícím území a její rozöí ení v rozvojov ch lokalitách. Územní plán vymezuje plochu ve st ední Ëásti sídla a Ëást zastavitelné plochy Z3 (plocha zelenï navazující na rozöí ení stávajícího sportovnï rekreaëního areálu). V nezastavïném území je pak navrûeno doplnïní územního systému ekologické stability a dalöí opat ená vypl vající z komplexních pozemkov ch úprav Vytvá et podmínky pro rozvoj a vyuûití p edpoklad území pro r zné formy cestovního ruchu (nap. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), p i zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistick mi cestami, které umoûúují celoroëní vyuûití pro r zné formy turistiky (nap. pïöí, cyklo, lyûa ská, hipo). Územní plán umoûúuje vyuûívání stávajících i navrûen ch obytn ch objekt pro rekreaëní úëely. Územní plán vymezuje síù místních komunikací s moûností jejich vyuûívání pro turistiku Podle místních podmínek vytvá et p edpoklady pro lepöí dostupnost území a zkvalitnïní dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. P i umísùování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z tïchto hledisek úëelné, umísùovat tato za ízení soubïûnï. ZmírÚovat vystavení mïstsk ch oblastí nep ízniv m úëink m tranzitní ûelezniëní a silniëní dopravy, mimo jiné i prost ednictvím obchvat mïstsk ch oblastí, nebo zajistit ochranu jin mi vhodn mi opat eními v území. ZároveÚ vöak vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostateën odstup od vymezen ch koridor pro nové úseky dálnic, silnic I. t ídy a ûeleznic, a tímto zp sobem d slednï p edcházet znepr chodnïní území pro dopravní stavby i moûnému neûádoucímu p sobení negativních úëink provozu dopravy na ve ejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladn ch technick ch opat ení na eliminaci tïchto úëink ). Územní plán vymezuje, pro zajiötïní trvalé pr chodnosti území, síù silnic a místních komunikací. Návrhem eöení není sniûována kvalita stávajících komunikací zajiöùujících obsluhu území Vytvá et podmínky pro zlepöování dostupnosti území rozöi ováním a zkvalitúováním dopravní infrastruktury s ohledem na pot eby ve ejné dopravy a poûadavky ochrany ve ejného zdraví, zejména uvnit rozvojov ch oblastí a rozvojov ch os. Moûnosti nové v stavby je t eba dostateënou ve ejnou infrastrukturou p ímo podmínit posuzovat vûdy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na zmïny ve ejné dopravní infrastruktury a ve ejné dopravy. Vytvá et podmínky pro zvyöování bezpeënosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpeënosti obyvatelstva a zlepöování jeho ochrany p ed hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvá et v území podmínky pro environmentálnï öetrné formy dopravy (nap. ûelezniëní, cyklistickou). Územní plán vymezuje, pro zajiötïní trvalé pr chodnosti území, síù silnic a místních komunikací. Návrhem eöení není sniûována kvalita stávajících komunikací zajiöùujících obsluhu území. 24a - Na územích, kde dochází dlouhodobï k p ekraëování zákonem stanoven ch mezních hodnot imisních limit pro ochranu lidského zdraví, je nutné p edcházet dalöímu v znamnému zhoröování stavu. Vhodn m uspo ádáním ploch v území obcí vytvá et podmínky pro minimalizaci negativních vliv koncentrované v robní Ëinnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostateën odstup od pr myslov ch nebo zemïdïlsk ch areál. - územní plán respektuje tuto podmínku a nenavrhuje ûádné st ety v roby a bydlení, - územní plán p edchází negativním vliv m tím, ûe do blízkosti stávajících ploch v roby nenavrhuje ûádné plochy bydlení Vytvá et podmínky pro preventivní ochranu území i obyvatelstva p ed potencionálními riziky a p írodními katastrofami v území s cílem minimalizovat rozsah ökod. 5

10 V území nejsou evidována záplavová území, nenacházejí se zde evidovaná poddolovaná území nebo území ohroûená sesuvy p dy. Koncepce rozvoje technické infrastruktury p edpokládá zadrûení co nejvïtöího podílu deöùové vody na pozemcích jednotliv ch staveb, navrûeno je doplnïní a rozöí ení deöùové oddílné kanalizace procházející plochami ve ejn ch prostranství Vymezovat plochy v záplavov ch územích a umísùovat do nich ve ejnou infrastrukturu jen ve zcela v jimeën ch a zvláöù od vodnïn ch p ípadech. Územní plán nevymezuje zastavitelné plochy v záplavov ch územích, zastavïné Ëásti sídla se nenacházení v území, které je hodnoceno jako území s vysokou mírou rizika vzniku povodúov ch ökod. Podél vodních tok, tam kde to umoûúuje stávající vyuûití území, územní plán vymezuje plochy zelenï (zahrad), p ípadnï zemïdïlské p dy Vytvá et podmínky pro koordinované umísùování ve ejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její úëelné vyuûívání v rámci sídelní struktury. Vytvá et rovnïû podmínky pro zkvalitnïní dopravní dostupnosti obcí (mïst), které jsou p irozen mi regionálními centry v území tak, aby se díky moûnostem, poloze i infrastruktu e tïchto obcí zlepöovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovsk ch oblastech a v oblastech se specifick mi geografick mi podmínkami. P i eöení problém udrûitelného rozvoje území vyuûívat regionálních seskupení (klastr ) k dialogu vöech partner, na které mají zmïny v území dopad a kte í mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospïch územního rozvoje. P i územnï plánovací Ëinnosti stanovovat podmínky pro vytvo ení v konné sítï osobní i nákladní ûelezniëní, silniëní, vodní a letecké dopravy, vëetnï sítí regionálních letiöù, efektivní dopravní sítï pro spojení mïstsk ch oblastí s venkovsk mi oblastmi, stejnï jako eöení p eshraniëní dopravy, protoûe mobilita a dostupnost jsou klíëov mi p edpoklady hospodá ského rozvoje ve vöech regionech. Územní plán navrhuje ochranu, doplnïní a rozöí ení vöech zastoupen ch ploch a za ízení ve ejné infrastruktury (sportovní areál ve st ední Ëásti sídla, rozvoj sítí technické infrastruktury a obsluûn ch komunikací do zastaviteln ch ploch ap.). Koncepce dopravní infrastruktury se soust eôuje na ochranu a zkvalitúování stávající sítï Pro zajiötïní kvality ûivota obyvatel zohledúovat nároky dalöího v voje území, poûadovat jeho eöení ve vöech pot ebn ch dlouhodob ch souvislostech, vëetnï nárok na ve ejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních mïstsk ch prostor a ve ejné infrastruktury je nutné eöit ve spolupráci ve ejného i soukromého sektoru s ve ejností. Územním plánem je navrûeno doplnïní za ízení obëanské vybavenosti (s rekreaëním a sportovním potenciálem). Územní plán d slednï chrání ve ejná prostranství, vëetnï ve ejnï p ístupné zelenï Zvláötní pozornost vïnovat návaznosti r zn ch druh dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy ve ejné dopravy nebo mïstskou hromadnou dopravu umoûúující úëelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, obëanského vybavení, ve ejn ch prostranství, v roby a dalöích ploch, s poûadavky na kvalitní ûivotní prost edí. Vytvá et tak podmínky pro rozvoj úëinného a dostupného systému, kter bude poskytovat obyvatel m rovné moûnosti mobility a dosaûitelnosti v území. S ohledem na to vytvá et podmínky pro vybudování a uûívání vhodné sítï pïöích a cyklistick ch cest, vëetnï doprovodné zelenï v místech, kde je to vhodné. Územní plán vymezuje síù ûelezniëních, silniëních a místních komunikací, které budou slouûit k dopravní obsluze území, Ëást sítï místních komunikací bude vyuûívána jako stezky pro pïöí a cyklotrasy ÚroveÚ technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splúovala poûadavky na vysokou kvalitu ûivota v souëasnosti i v budoucnosti. Koncepce územního plánu zajiöùují ochranu a rozvoj technické infrastruktury na úrovni zajiöùující vysokou kvalitu ûivota v území (ploöná plynofikace, zajiötïní pitné vody z ve ejného vodovodu, ËiötÏní splaökov ch odpadních vod v ËistírnÏ odpadních vod ap.) Vytvá et územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpeëné v roby energie z obnoviteln ch zdroj, öetrné k ûivotnímu prost edí, s cílem minimalizace jejich negativních vliv a rizik p i respektování p ednosti zajiötïní bezpeëného zásobování území energiemi. 6

11 Vzhledem k charakteru území a poûadavk m, které vypl vají z blízkosti Hory ÿíp, které jsou definovány podmínkami vyhláöen ch ochrann ch pásem, je vylouëeno umísùování fotovoltaick ch panel v krajinï i v zastavïném území a zastaviteln ch plochách a to i jako souëást konstrukcí staveb (nap. st ech). Plochy a koridory pro lokalizaci velk ch vïtrn ch elektráren (VVE), tj. za ízení, jejichû nosn sloup je vyööí neû 35 m nejsou územním plánem vymezeny a jejich umísùování v eöeném území není p ípustné P i stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znev hodnïn ch mïstsk ch Ëástech a v souladu s poûadavky na kvalitní mïstské struktury, zdravé prost edí a úëinnou infrastrukturu vïnovat pozornost vymezení ploch p estavby. Územním plánem nejsou identifikovány, na základï proveden ch pr zkum území, znev hodnïné Ëásti bytového fondu. Územní plán vymezuje plochy p estaveb, které budou pouûity k dostavbám proluk ve stávající zástavbï. Rozvojové oblasti a rozvojové osy 37 - Rozvojové osy zahrnují obce, v nichû existují, nebo lze reálnï oëekávat zv öené poûadavky na zmïny v území, vyvolané dopravní vazbou na existující nebo p ipravované kapacitní silnice a ûeleznice p i spolup sobení rozvojové dynamiky p ísluön ch center osídlení. V prostoru k íûení rozvojov ch os mohou b t obce za azeny do kterékoli z tïchto rozvojov ch os. Do rozvojov ch os nejsou za azovány obce, které jsou jiû souëástí rozvojov ch oblastí. Koncepce 38 - Kritéria a podmínky pro rozhodování o zmïnách v území: P i rozhodování a posuzování zámïr na zmïny území ve vöech rozvojov ch oblastech a rozvojov ch osách je nutno sledovat zejména: a) moûnosti vyuûití stávající ve ejné infrastruktury a pot ebu jejího dalöího rozvoje a dobudování p i souëasném respektování p írodních, kulturních a civilizaëních hodnot území, - ve ejná infrastruktura je v území respektována její dalöí budování záleûí na naplúování jednotliv ch rozvojov ch ploch b) rozvoj bydlení p i up ednostnïní rozvoje uvnit zastavïného území a p edcházení prostorové sociální segregaci, fragmentaci krajiny novï vymezen mi zastaviteln mi plochami a zábor m ploch ve ejné zelenï slouûící svému úëelu, - územní plán vyuûívá vöechny proluky uvnit sídla, dalöí rozvoj pro bydlení je navrûen tak, aby navazoval na souëasnï zastavïné území g) minimalizování ovlivnïní p írodních a krajinn ch hodnot území - územní plán nenavrhuje ûádné nové zámïry, které by ovlivúovaly p írodní hodnoty v území Úkoly pro územní plánování: c) Kraje v zásadách územního rozvoje dle pot eby up esní vymezení rozvojov ch oblastí a rozvojov ch os v rozliöení podle území jednotliv ch obcí, pop ípadï jednotliv ch katastrálních území, p i respektování d vod vymezení dotyën ch rozvojov ch oblastí a rozvojov ch os. V p ípadï rozvojov ch os a oblastí je moûné tyto osy nebo oblasti vymezit i pouze v Ëásti katastrálního území. d) V zásadách územního rozvoje nebo p i jejich aktualizacích, podle konkrétních podmínek a moûností území, zohlednit typologii obsaûenou ve Strategii regionálního rozvoje»r tento úkol bude moci b t naplnïn aû po aktualizaci ZUR e) V zásadách územního rozvoje nebo p i jejich aktualizacích postupovat mimo jiné v souladu s Programy zlepöování kvality ovzduöí, pokud to zmocnïní pro obsah zásad územního rozvoje uvedené v právních p edpisech umoûúuje. - tento úkol bude moci b t naplnïn aû po aktualizaci ZUR 53 - OS2 Rozvojová osa Praha Ústí nad Labem hranice»r/nïmecko ( Dresden) a) vytvá et podmínky pro eöení protipovodúové ochrany v sev eném údolí Labe b) vytvá et územní podmínky pro eöení negativních dopad velkoploöné a pohledovï exponované tïûby surovin - tyto základní podmínky rozvojové osy OS2 se obce CtinÏves vzhledem k jejímu umístïní net kají Specifické oblasti - eöené území není souëástí ûádné ze specifick ch oblastí. 7

12 Koridory a plochy dopravní infrastruktury - v eöeném území se nenachází ûádná nadmístní dopravní infrastruktura. Koridory technické infrastruktury - v eöeném území se nenachází ûádná nadmístní technická infrastruktura. Pozn.: Vláda»R schválila Aktualizaci Ë.1. PÚR»R dne usnesením Ë PÚR»R stanovuje republikové priority územního plánování pro zajiötïní udrûitelného rozvoje území, vymezuje rozvojové oblasti a osy, vymezuje oblasti se specifick mi hodnotami a se specifick mi problémy mezinárodního a republikového v znamu, vymezuje plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury mezinárodního a republikového v znamu a stanovuje ve vymezen ch oblastech kriteria a podmínky pro rozhodování. 2.2) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl vajícími z ÚPD vydané krajem Vzhledem ke zmïnám legislativního rámce územního plánování bylo zpracováno a dne zastupitelstvem Ústeckého kraje schváleno Zadání zásad územního rozvoje Ústeckého kraje. Návrh zásad územního rozvoje Ústeckého kraje byl vydán Zastupitelstvem Ústeckého kraje ze dne (nabytím úëinnosti ZÚR ÚK dne ). Pro eöené území z této dokumentace vypl vají zejména poûadavky zachování krajinného rázu, poûadavky na ochranu p írody (CHOPAV, zvláötï chránïné Ëásti p írody, ochranné pásmo NKP ÿíp) a trvale udrûitelného rozvoje území a obecné poûadavky na eöení technické a dopravní infrastruktury (ochrana stávající dopravní a technické infrastruktury). ad 1. STANOVENÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ÚSTECKÉHO KRAJE PRO ZAJIäTÃNÍ UDRéITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ZÚR Ústeckého kraje definují tyto základní priority rozvoje území: (1) Vytvá et nástroji územního plánování na území kraje p edpoklady pro vyváûen vztah mezi t emi pilí i udrûitelného rozvoje: poûadovan smïr hospodá ského rozvoje, úroveú ûivotního prost edí srovnatelná s jin mi Ëástmi»R a standardy EU a zlepöení parametr sociální soudrûnosti obyvatel kraje. Územní plán akceptuje obytn charakter osídlení s minimem zcela jednoznaënï v robních ploch. P esto je ponechána moûnost umísùování neruöících v robních za ízení ve smíöen ch obytn ch územích ve st ední Ëásti sídla. Tím jsou ponechány moûnosti pro poskytování zamïstnání v území. (2) Stanovovat a dodrûovat limity rozvoje pro vöechny Ëinnosti, které by mohly p esahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udrûitelného rozvoje), zp sobovat jeho poökození a nebo bránit rozvoji jin ch ûádoucích forem vyuûití území. Koncepce územního plánu odpovídají limit m vyuûití území a v návrhové Ëásti nejsou vymezovány plochy, jejichû realizace by mohla znamenat ohroûení podmínek udrûitelného rozvoje. (3) Dosáhnout zásadního ozdravïní a markantnï viditelného zlepöení ûivotního prost edí, a to jak ve volné krajinï, tak uvnit sídel; jako nutné podmínky pro dosaûení vöech ostatních cíl zajiötïní udrûitelného rozvoje území (zejména transformace ekonomické struktury, stabilita osídlení, rehabilitace tradiëního lázeúství, rozvoj cestovního ruchu a dalöí). Územní plán se soust eôuje na ochranu a rozvoj obytného území s navazující obëanskou vybaveností (p eváûnï s charakterem sportu, rekreace a ve ejné zelenï). (4) PokraËovat v trendu nápravy v minulosti poökozen ch a naruöen ch sloûek ûivotního prost edí (voda, p da, ovzduöí, ekosystémy) a odstraúování star ch ekologick ch zátïûí Ústeckého kraje zejména v SeveroËeské hnïdouhelné pánvi, v Kruön ch horách a v naruöen ch partiích ostatních Ëástí Ústeckého kraje. Zlepöení stavu sloûek ûivotního prost edí v uveden ch Ëástech území povaûovat za prvo ad ve ejn zájem. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné p írodní hodnoty zvláötï chránïn ch území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chránïn ch území NATURA 2000 (EVL a PO), obecnï chránïn ch území (PPk, VKP, ÚSES). 8

13 Ochrana krajinného rázu a dalöí poûadavky na ochranu p írody a trvale udrûitelného rozvoje území jsou zajiötïny zejména ËlenÏním funkëního vyuûití území v závislosti na poûadavcích na ochranu p írodních hodnot území (od ploch p írodních, kde bude prioritou ochrana ekologick ch funkcí, aû po plochy zemïdïlské, s bïûn mi zemïdïlsk mi Ëinnostmi). Územní plán vymezuje a chrání zvláötï chránïné a chránïné Ëásti území zejména návrhem funkëního ËlenÏní území (plochy p írodní, lesní, krajinné zelenï). Plochy zvláötï chránïn ch Ëástí p írody (PP Hora ÿíp a EVL CZ soustavy NATURA 2000) jsou za azeny do ploch p írodních (NP). Územní plán vymezuje územní systém ekologické stability, kter je vymezen dle v znamu jednotliv ch skladebn ch prvk jako plochy p írodní nebo lesní, p ípadnï jako plochy krajinné zelenï. Plochy rozpt lené zelenï a b ehov ch porost jsou chránïny p edevöím jejich vymezením jako plochy krajinné zelenï. (6) Revitalizovat úseky vodních tok, které byly v minulosti v souvislosti s tïûbou uhlí, rozvojem v roby, nebo urbanizaëním procesem necitlivï upravené, p eloûené nebo zatrubnïné. Dosáhnout v razného zlepöení kvality vody v tocích nep íznivï ovlivnïn ch tïûebními Ëinnostmi a zejména chemickou a ostatní pr myslovou v robou. Územní plán ponechává podél drobn ch vodních tok (mimo plochy se stávající zástavbou) plochy zemïdïlsk ch p d a sídelní nebo krajinné zelenï. V severní Ëásti sídle je navrûen rozvoj v blízkosti vodního toku a jsou zde uplatnïny regulativy dle poûadavk Vodoprávního ú adu. (7) ÚzemnÏ plánovacími nástroji p ispït k eöení problém vyhláöen ch oblastí se zhoröenou kvalitou ovzduöí z d vod p ekraëování limit nïkter ch zneëiöùujících látek (zejm. vlivem tïûby surovin, energetické a pr myslové v roby) a v území zasaûen ch zejména hlukem zejména z dopravy (dálniëní a silniëní, ËásteËnÏ i ûelezniëní doprava). Územní plán plnï respektuje trasy stávajících komunikací (s vymezen mi ochrann mi pásmy) a pro rozvoj v tïchto územích stanovuje regulativy na zajiötïní ochrany p ed hlukem. (8) Vytvá et územnï plánovací podmínky pro transformaci ekonomické struktury, charakterizované vïtöí odvïtvovou rozmanitostí a zv öen m podílem progresivních v rob a sluûeb odpovídající souëasn m ekonomick m a technologick m trend m. Ve smíöen ch územích ve st ední Ëásti sídla bude moûné umísùovat dalöí za ízení obëanského vybavení a neruöící v roby. (9) Nep ipustit na území kraje extenzivní jednostrann rozvoj palivoenergetického komplexu a tïûkého pr myslu, respektovat územnï ekologické limity tïûby hnïdého uhlí (ÚEL). Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (10) TÏûbu nerostn ch surovin v Ústeckém kraji, na jehoû území se vyskytují z celostátního hlediska v znamné palivoenergetické a dalöí surovinové zdroje, pod ídit dosahování p ijatelné meze únosnosti zatíûení krajiny, sniûovat celkovou zátïû území a nep ipustit zahájení otvírky více loûisek souëasnï v území s jejich koncentrovan m.v skytem. Vymezení skladebn ch Ëástí ÚSES v ZÚR Ústeckého kraje a v navazujících územnï plánovacích dokumentacích obcí a jejich Ëástí není taxativním d vodem pro p ípadné neuskuteënïní tïûby v loûisku nerostn ch surovin. P i tïûbï musí b t v maximálnï moûné mí e respektována funkce ÚSES ve stanoveném rozsahu. V p ípadï omezení funkce ÚSES v d sledku tïûby budou v dokumentacích Povolení k hornické Ëinnosti a Plán dob vání navrûena rekultivaëní opat ení dle pokyn p ísluöného orgánu ochrany p írody. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (11) Podporovat revitalizaci velkého mnoûství nedostateënï vyuûit ch nebo zanedban ch areál a ploch pr myslového, zemïdïlského, vojenského Ëi jiného p vodu (typu brownfield), s cílem dodrûet funkëní a urbanistickou celistvost sídel a öet it nezastavïné území, kvalitní zemïdïlskou p du. Územním plánem jsou vymezeny plochy smíöen ch obytn ch území a drobné v roby zahrnující plochy p vodních hospodá sk ch dvor. Cílem je p ípadná revitalizace tïchto ploch a intenzifikace jejich vyuûití pro smíöené vyuûití s vylouëením ruöící v roby, skladování a v robních sluûeb. Nové plochy v roby nejsou územním plánem vymezeny. 9

14 (12) Vyuûít pro rozvojové zámïry územní rezervy ve stávajících pr myslov ch zónách a kriticky posuzovat a usmïrúovat dalöí rozvojové zámïry ekonomick ch aktivit na voln ch plochách mimo jiû zastavïná území. Územním plánem nejsou vymezeny plochy v roby pr myslového charakteru. (13) V souladu s platn mi legislativními postupy usilovat o redukci rozsáhl ch omezení územního rozvoje kraje vypl vající z vyhláöen ch dob vacích prostor (DP) a chránïn ch loûiskov ch území (CHLÚ). Území není dotëeno tïûbou nerostn ch surovin, tïûba nerostn ch surovin v území není územním plánem navrûena. (14) ZamÏ it pozornost na podmínky vyuûívání zemïdïlsk ch území, minimalizovat zábory zejména nejkvalitnïjöích zemïdïlsk ch p d, podporovat ozdravná opat ení - ochrana proti erozním úëink m vody, vïtru, p ípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbyteëné fragmentaci zemïdïlsk ch území, obnovit péëi o dlouhodobï nevyuûívaná území, vymezovat území vhodná pro pïstování biomasy a rychle rostoucích d evin pro energetické úëely aj. ÿeöené území je oblastí s v skytem velmi kvalitních zemïdïlsk ch p d za azen ch do I. a II. t ídy p ednosti v ochranï. Tyto p dy se nacházení také na velké Ëásti zastavïného území a jeho nejbliûöího okolí a jsou proto návrhem zastaviteln ch ploch dotëeny. Prostupnost krajiny je zajiötïna vymezením hlavních p ístupov ch, zemïdïlsky a rekreaënï vyuûívan ch cest jako ploch místních komunikací. (15) Ve vymezen ch rozvojov ch oblastech vyuûívat p edpoklady pro progresivní v voj území, zajiöùovat územnï plánovací p ípravu pro odpovídající technickou, dopravní infrastrukturu (s d razem na rozöi ování sítï hromadné dopravy) a obëanskou vybavenost. Územní rozvoj hospodá sk ch a sociálních funkcí provázat s ochranou krajinn ch, p írodních a kulturních hodnot. Vyuûívat rozvojov ch vlastností tïchto území ve prospïch okolních navazujících území. Rozvojové moûnosti sídla jsou podmínïny poûadavkem na jejich sladïní s ochranou krajinn ch, kulturních a p írodních hodnot. ÿeöení koncepce bylo podmínïno splnïním podmínek dotëen ch orgán. (16) Ve vymezen ch rozvojov ch osách kraje vyuûívat p edpoklad pro územní rozvoj tïchto koridor, zaloûen ch zejména na jejich v hodné dopravní dostupnosti. Rozvojov ch vlastností tïchto území vyuûít pro öí ení progresivního v voje na území celého kraje. SouËasnÏ koncentrací aktivit do tïchto koridor öet it nezastavïné území ve volné krajinï. Geografická poloha eöeného území a její umístïní na rozvojové ose je zohlednïna v celkovém rozsahu navrûen ch zastaviteln ch ploch. (17) Ve stanoven ch specifick ch oblastech kraje podporovat eöení jejich územních problém, prosazovat formy územního, hospodá ského a sociální rozvoje vyhovující pot ebám tïchto území, zvláötní pozornost p i tom vïnovat ochranï a revitalizaci p írodních, krajiná sk ch a kulturních hodnot. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (18) Trvale vyhodnocovat míru rovnováhy socioekonomického a demografického v voje v dílëích územích kraje, p edcházet prohlubování neûádoucích regionálních rozdíl a vzniku dalöích problémov ch Ëástí kraje, vyhledávat a uplatúovat územnï plánovací nástroje na podporu rozvoje tïchto území, p edcházet vzniku prostorovï sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudrûnost. Územní plán vymezuje jednotlivé plochy funkëního ËlenÏní území tak, aby byl co nejvíce vyuûit sociální a ekonomick potenciál území. V historick ch Ëástech zástavby je podpo en polyfunkëní charakter území, u obytné zástavby je prioritou zachování klidného charakteru sídla. VylouËením moûností umísùování potencionálnï ruöících za ízení (zejm. v roby a skladování) v obytném území je p edcházeno degradaci charakteru území. (19) Zajistit na úseku dopravní infrastruktury podmínky pro zlepöení vnit ní provázanosti a funkënosti soustavy osídlení Ústeckého kraje (zejména dostavbou dálnice D8, úsek silnice 10

15 I/13, zkapacitnïním silnice I/7, p estavbou silnice I/27, modernizací a optimalizací hlavních ûelezniëních tratí, vymezením koridoru Labské vodní cesty mezinárodního v znamu aj.). Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (20) Zlepöovat dostupnost krajského mïsta Ústí nad Labem ze vöech Ëástí kraje p i zd raznïní v znamu ve ejné dopravy. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (21) Zajistit modernizaci a dostavbu dopravní infrastruktury pro kvalitní napojení okrajov ch Ëástí kraje (zejména oblasti Kruön ch hor, äluknovska a podh í Doupovsk ch hor). Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (22) Zkvalitnit vazby Ústeckého kraje k okolním kraj m na úseku dopravy a technické infrastruktury (zejména ve vztazích oblastí DÏËínsko - Liberecko, äluknovsko - Liberecko, Chomutovsko - Karlovarsko, Podbo ansko - severní PlzeÚsko). Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (23) Zlepöit p eshraniëní vazby Ústeckého kraje se SRN na úseku dopravy, technické infrastruktury (v p íhraniëních oblastech Kruön ch hor, Labsk ch pískovc, äluknovského v bïûku a v aglomeraëních vztazích Teplice, Ústí nad Labem - Dresden a Chomutov, Most - Chemnitz, Zwickau). Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (24) Podporovat zámïr na vybudování za ízení typu - Ve ejné logistické centrum (VLC) sledovan nebo p ipravovan v rámci ÚP Lovosic a p ilehl ch obcí, kter zahrnuje rozvoj dopravního terminálu a ve ejného p ístavu s propojením dálniëní, silniëní, ûelezniëní a vodní dopravy. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (25) Respektovat rozvojové zámïry na modernizaci a dostavbu tepeln ch elektráren na území kraje, bez p ekroëení jejich souhrnné stávající v konové kapacity. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (26) Podpo it kombinovanou v robu elekt iny a tepla ve stávajících a nov ch zdrojích, stabilizovat provozované systémy centrálního zásobování teplem a podpo it jejich úëelné rozöi ování. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. Území je ploönï plynofikováno. (27) Zajistit cestou modernizace a v nezbytném rozsahu i dostavbou p enosové energetické soustavy a produktovod spolehlivost a dostateënou kapacitu energetick ch dodávek v rámci kraje, zprost edkovanï i v rámci»r. Územní plán se zamï uje na ochranu stávajících tras sítí technické infrastruktury. (28) Vytvo it územnï plánovací p edpoklady pro zajiötïní bezpeëné a dostateëné dodávky elektrického v konu do prostoru äluknovského v bïûku. Poûadavek nemá souvislost s eöen m územím. (29) Podpo it racionální a udrûiteln rozvoj obnoviteln ch energetick ch zdroj, územnï regulovat zámïry na v stavbu velk ch vïtrn ch elektráren s ohledem na eliminaci rizik poökození krajinného rázu a ohroûení rozvoje jin ch ûádoucích forem vyuûití území (zejména oblast Kruön ch hor). 11