M S T O S E Z E M I C E Husovo nám. p. 790, Sezemice, PS ,

Transkript

1 Záznam o ú innosti Správní orgán, který územní plán vydal: Zastupitelstvo m sta Sezemice íslo usnesení: Z/61/6/2010 Datum vydání: Datum nabytí ú innosti: Po izovatel: stský ú ad Sezemice Jméno a p íjmení: Ing. Lucie K emenáková Funkce: vedoucí odboru stavebního ú adu a územního plánování M S T O S E Z E M I C E Husovo nám. p. 790, Sezemice, PS , OPAT ENÍ OBECNÉ POVAHY íslo OOP 1/2010 Zastupitelstvo m sta Sezemice jako p íslušný správní orgán ve smyslu ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (dále jen stavební zákon ), ve zn ní pozd jších p edpis, za použití ustanovení 43 odst. 4 stavebního zákona v souladu s ust. 171 a následujících zákona. 500/2004 Sb., správní ád, ve zn ní zákona. 413/2005 Sb., ust. 13 a p ílohy. 7 vyhlášky. 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územn plánovací innosti, v y d á v á Územní plán Sezemice Textová ást územního plánu (vymezení zastav ného území; koncepce rozvoje území sta, ochrany a rozvoje jeho hodnot; urbanistická koncepce, v etn vymezení zastavitelných ploch, ploch p estavby a systému sídelní zelen ; koncepce ve ejné infrastruktury, v etn podmínek pro její umís ování; koncepce uspo ádání krajiny, v etn vymezení ploch a stanovení podmínek pro zm ny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opat ení, ochranu p ed povodn mi, rekreaci, dobývání nerost ; stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití; vymezení ve ejn prosp šných staveb, ve ejn prosp šných opat ení, staveb a opat ení k zajiš ování obrany a bezpe nosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemk m a stavbám vyvlastnit; vymezení dalších ve ejn prosp šných staveb a ve ejn prosp šných opat ení, pro které lze uplatnit p edkupní právo, vymezení urbanisticky významných území, pro které m že zpracovat projektovou dokumentaci jen autorizovaný architekt, vymezení ploch a koridor, ve kterých je prov ení zm n jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování a údaje o po tu list územního plánu a po tu výkres k n mu p ipojené grafické ásti) je nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy jako íloha. 1 ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 1

2 Grafická ást územního plánu (výkres základního len ní území, hlavní výkres, výkres ve ejné infrastruktury vodní hospodá ství; výkres ve ejné infrastruktury energetika, telekomunikace; výkres dopravy a výkres ve ejn prosp šných staveb, opat ení a asanací, výkres vymezení etapizace území) je nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy jako íloha. 2 a nabytím ú innosti tohoto opat ení obecné povahy se ruší obecn závazná vyhláška.1/2001 o závazných ástech územního plánu sídelního útvaru Sezemice v etn I. a II. zm n a dopl a III. a IV. zm ny, v etn obecn závazné vyhlášky. 5/2003 o závazných ástech V. zm ny ÚPSÚ Sezemice, kterou se m ní vyhláška. 1/2001, o závazných ástech ÚPSÚ Sezemice v etn I. a II. zm n a dopl a III. a IV. zm ny a obecn závazná vyhláška. 4/2006 o závazných ástech VI. zm ny územního plánu sídelního útvaru Sezemice, kterou se ní vyhláška. 1/2001, o závazných ástech ÚPSÚ Sezemice v etn I. a II. zm n a dopl a III. a IV. zm ny ve zn ní obecn závazné vyhlášky. 5/2003 o závazných ástech V. zm ny ÚPSÚ Sezemice. Od vodn ní Textová ást od vodn ní zpracovaná projektantem (vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah, v etn souladu s územn plánovací dokumentací vydanou krajem; údaje o spln ní zadání a pokyn pro zpracování návrhu; komplexní zd vodn ní ijatého ešení a vybraných variant, v etn vyhodnocení p edpokládaných d sledk tohoto ešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území; informaci o výsledcích vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území spolu s informací jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv na životní prost edí; vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem lský p dní fond a pozemky ur ené k pln ní funkce lesa) je nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy jako íloha. 3 Grafická ást od vodn ní (koordina ní výkres, výkres širších vztah, výkres edpokládaných zábor p dního fondu) je nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy jako íloha Postup p i po ízení územního plánu Po izovatelem územního plánu Sezemice, který je po izován z podn tu Zastupitelstva sta Sezemice, je v souladu se zn ním zákona. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (dále jen stavební zákon) M stský ú ad Sezemice, odbor stavebního adu a územního plánu. Usnesení o po ízení ÚP Sezemice p ijalo zastupitelstvo sta Návrh zadání byl vypracován ve smyslu 47 odst. 1 stavebního zákona a 11 vyhlášky. 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územn plánovací innosti, v souladu s p ílohou. 6 vyhlášky. Podkladem pro návrh zadání byly pr zkumy a rozbory m sta Sezemice zpracované Ing. arch. Pavlem Mudru kou, Sezemice v kv tnu ešené území sta Sezemice (kód obce ) tvo í sedm katastrálních území k. ú. Sezemice nad Lou nou, Dražkov nad Labem, Kladina, Lukovna, Po aply nad Lou nou, Velké Kolod je a Veská o celkové rozloze hektar. Celkový po et obyvatel k je Po izovatel oznámil vystavení a zahájení projednání návrhu zadání ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 2

3 územního plánu m sta Sezemice, ve ejnou vyhláškou 12. ervna 2008 s tím, že do iceti dn od obdržení návrhu zadání mohou dot ené orgány a krajský ú ad uplatnit své požadavky na obsah zadání územního plánu a že ve stejné lh mohou uplatnit své podn ty sousední obce. Návrh zadání územního plánu byl vytaven na M stském ad v Sezemicích k ve ejnému nahlédnutí od do a rovn ž vystaven na internetové adrese Projednaný návrh zadání územního plánu m sta Sezemice schválilo zastupitelstvo m sta dne usnesením. Z/36/4/ Koncept byl vypracován projektantem Ing. arch. Pavlem Mudru kou, Palackého 207, Sezemice (I O , autorizace KA ) v dubnu 2009 a byl projednán dle 48 stavebního zákona. Ve ejné projednání konceptu ÚP Sezemice bylo po izovatelem oznámeno ve ejnou vyhláškou, která byla vyv šena na ú ední desce Ú Sezemice a na internetové ú ední desce na adrese a jednotliv devatenácti dot eným orgán m, odboru strategického rozvoje Krajského ú adu Pardubice, devíti sousedním obcím a dvaceti p ti ostatním subjekt m. Ve ejné projednání konceptu spojené s výkladem projektanta se uskute nilo dne 1. ervence 2009 v 9.00 na M Ú Sezemice. Projednání konceptu ÚP Sezemice bylo ukon eno dne 16. ervence 2009, kdy uplynula zákonná lh ta pro uplatn ní stanovisek, námitek a ipomínek. Ke konceptu ÚP Sezemice bylo v zákonné lh podáno celkem dvanáct stanovisek dot ených orgán z devatenácti obeslaných. Dále po izovatel obdržel v zákonné lh celkem patnáct stanovisek s vyjád eními a p ipomínkami ostatních subjekt z dvaceti p ti obeslaných, stanovisko odboru strategického rozvoje Krajského adu, dvanáct p ipomínek ze strany ve ejnosti a vlastník pozemk a staveb dot ených návrhem ve ejn prosp šných staveb, ve ejn prosp šných opat ení a zastavitelných ploch. Z devíti obeslaných sousedních obcí a ORP své p ipomínky uplatnilo pouze M sto Pardubice ú ad územního plánování. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu a jejich od vodn ní schválilo zastupitelstvo m sta Sezemice dne 16. února 2010 usnesením. Z/2/1/ Návrh byl vypracován projektantem Ing. arch. Pavlem Mudru kou, Palackého 207, Sezemice (I O , autorizace KA ) v a byl projednán dle 50, 51, 52, 53, 54 stavebního zákona. Po izovatel v souladu s 50 stavebního zákona oznámil dne konání spole ného jednání o návrhu územního plánu a vyzval dot ené orgány, aby uplatnili svá stanoviska nejpozd ji do t iceti dn ode dne jednání tj. do Drobné p ipomínky a požadavky na úpravu návrhu, které vyplynuly z tohoto spole ného projednání s DO byly akceptovány, zpracovatelem ÚP zapracovány a takto opravený a dopln ný územní plán byl p edán po izovateli k zahájení ízení dle 52 stavebního zákona. Po izovatel v souladu s 52 stavebního zákona oznámil dne zahájení ízení o posouzeném a projednaném územním plánu. Ve ejné projednání upraveného a posouzeného územního plánu se konalo V pr hu ízení o územním plánu nebyly uplatn ny námitky Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj bylo vypracováno projektantem jako sou ást konceptu územního plánu. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn plánovací dokumentaci Politika územního rozvoje R byla schválena usnesením vlády R. 561 dne Z tohoto hlediska pat í m sto Sezemice do rozvojové oblasti OB4 Hradec Králové/Pardubice a rozvojové osy OS9 Hradec Králové/Pardubice Olomouc. Jejím ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 3

4 základem je stávající železni ní I. a III. koridor a výstavba rychlostní komunikace R 35. Vyhodnocení: zám ry vyplývající z politiky územního rozvoje pro ešené území tj. kat. ú. Sezemice nad Lou nou, Dražkov nad Labem, Kladina, Lukovna, Po aply nad Lou nou, Velké Kolod je a Veská jsou návrhem ešení respektovány Zásady územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR Pk), které byly vydány usnesením Zastupitelstva Pardubického kraje.z/170/10 ze dne , stanovují pro ešené území, které spadá do rozvojové oblasti republikového významu OB4 tyto úkoly: zlepšení dopravního napojení Pardubic na dálnici D11 a rychlostní komunikací R 35 zkvalitn ním silnice I/36 sou ástí návrhu územního plánu rozvoj ekonomických aktivit soust ovat do ploch s vazbou na železnici, vyšší nad azené komunika ní sít, letišt, p ístav územní plán preferuje funkci bydlení, návrhové plochy výroby jsou umíst ní u p eložky silnice I/36 orientovat ekonomické aktivity do ploch brownfields" tyto plochy se v ešeném území nevyskytují rozvoj bydlení orientovat do lokalit s možností kvalitní ve ejné dopravy a s vazbou na sídla s odpovídající sociální infrastrukturou Sezemice jsou vhodným p íkladem pro rozvoj obytné složky kvalitní sociální infrastruktura m sta s t snou dopravní vazbou na m sto Pardubice a nad azenou silni ní sí Jako civiliza ní hodnoty jsou stanoveny silnice R/35, silnice I/36 a II/298, trasa VTL plynovodu. Jako ve ejné prosp šné stavby jsou vymezeny: D 01 rychlostní silnice R/35 s koridorem 600 m D 11 p eložka silnice I/36 s koridorem 300 m P 01 VVTL plynovod DN 500 PN63 Olešná Náchod s koridorem 300 m Jako ve ejn prosp šná opat ení k zajišt ní funk nosti systému ekologické stability byly stanoveny U 03 Nadregionální biokoridor K 73, U04 Nadregionální biokoridor K 74, U19- Regionální biocentrum 967 Halda, U55 regionální biokoridor Lou ná, U72- lokální biokoridor podél potoka edi ka Vyhodnocení: Z úkol pro územní plánování v oblasti OB 4 jsou ešeny tyto úkoly: zapracovány a zp esn ny jsou koridory dopravy v etn navazujících prvk prov en byl rozsah zastavitelných ploch z hlediska kapacity dopravní a technické infrastruktury, limit rozvoje území a ochrany krajiny respektován a zp esn n byl nadregionální biokoridor K 72 a jeho ochranné pásmo navržená plocha pro t žbu št rkopísku je v územním plánu ešena jako p írodní rekrea ní oblast Ve ejn prosp šné stavby byly do návrhu územního plánu zapracovány: D01 a D11 byly vymezeny jako ve ejn prosp šné stavby. D01 v rozsahu dokumentace k územnímu rozhodnutí, D11 v p edpokládané ší ce požadované plochy Pro P01 VVTL plynovod byla up esn na trasa s bezpe nostním pásmem 120 m od okraje plynovodu, kde byly zrušeny rozvojové plochy, navržené minulým územním plánem m sta, krom ploch, na kterých byly provedeny p ípravy ke stavb. Koridor v ší ce 300 m byl pouze orienta vyzna en. Plochy územního systému ekologické stability jsou v územním plánu zapracovány a up esn ny. Nejsou navrženy jako ve ejn prosp šná opat ení ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 4

5 Evropsky významná lokalita pta í oblast podél eky Labe leží na okraji ešeného území a je zapracována do územního plánu. Návrh vodních cest na ece Labi se ešeného území nedotýká 3 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ného území S cíli a úkoly územního plánování, tj. s vytvo ením vztahu podmínek pro p íznivé životní prost edí. pro hospodá ský rozvoj a soudržnost spole enství obyvatel Sezemic, Dražkova, Kladiny, Lukovny, Po apel, Velkých Kolod jí a Veské, je návrh územního plánu v souladu. 4 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád cích právních edpis Návrh územního plánu je zpracován v souladu s požadavky stavebního zákona, vyhlášky. 500/2006 Sb., a vyhlášky. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. 5 Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních p edpis a se stanovisky dot ených orgán podle zvláštních právních p edpis, pop ípad s výsledky ešení rozpor : Návrh územního plánu byl projednán s dot enými orgány chránícími zájmy podle zvláštních p edpis a dle jejich uplatn ných stanovisek byl upraven. Rozpory ve smyslu ust. 4 odst. 7 stavebního zákona a ust. 136 odst. 6 správního ádu p i projednávání návrhu územního plánu nebyly ešeny Vyhodnocení spole ného jednání o návrhu územního plánu, jehož sou ástí je i vyhodnocení dot ených orgán, je nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy jako íloha. 5. Návrh územního plánu je v souladu s požadavky zvláštních právních edpis. 6 Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území: (Vyhodnocení ÚP na životní prost edí; vyhodnocení vliv ÚP na území NATURA 2000; vyhodnocení vliv územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jev obsažených v územn analytických podkladech; p edpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, p íležitostí a hrozeb území; vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj shrnutí) V rámci konceptu bylo zpracováno vyhodnocení vliv návrhu územního plánu na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení vypracoval Ing. arch. Pavel Mudru ka, Palackého 207, Sezemice (I O , autorizace KA ) v dubnu 2009 a je nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy jako íloha. 6 ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 5

6 7 Stanovisko krajského ú adu k vyhodnocení vliv na životní prost edí (jak bylo zohledn no) Stanovisko krajského ú adu k vyhodnocení vliv bylo vydáno dne pod j. 2/2009/OŽPZ/SY a je nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy jako íloha. 7. Podmínky souhlasného stanoviska vztahující se k územnímu plánu byly respektovány a zapracovány do územního plánu. Podmínky, které se vztahují k podrobn jší územn plánovací dokumentaci, povolování, i kone né realizaci staveb, budou respektovány i po izování územních studií (pop ípad regula ních plán ) a v následujících správních ízeních vedených ke konkrétním stavbám 8 Vyhodnocení ú elného využití zastav ného území a vyhodnocení pot eby vymezení zastavitelných ploch Zastav né území je v celém ešeném území využíváno kompaktn bez významn jších plošných rezerv. Dlouhodobý je r st po tu obyvatel, za posledních deset let jde o nár st cca 550 obyvatel. Tento trend souvisí s vy erpáním ploch pro rodinné bydlení v jádru aglomerace Pardubicích. Hlavním rozvojovým prvkem je obytná zástavba. K jejímu rozvoji dochází rovnom rn ve všech ástech m sta. Rychlý r st vyvolává pot ebu systémového ešení všech dalších složek, zejména dopravního systému a ešení likvidace splaškových vod a svedení deš ových vod. Komplexní pohled na území vede ke stanovení rozvojové strategie, která je dlouhodob jší, než obvyklé návrhové období, ale je podložena rozborem problematiky technické infrastruktury a pot ebami vytvo ení ucelených lokalit pro smysluplné ešení územních vazeb v díl ích územních studiích. Celková navržená plocha k bydlení je 161 ha v etn souvisejících dopravních staveb a ochranné zelen. P edpokládaná kapacita této plochy je 1217 rodinných dom. Tato kapacita po ítá s návrhovým obdobím cca 50 let. Na desetiletý výhled rozvoje by posta ovala plocha cca 35 ha. Pot eba nových ploch pro bydlení je však rozprost ena do sedmi m stských ástí, které jsou všechny p edm tem zájmu. Plochy, které byly navrženy k rozvoji m sta v územním plánu z roku 1995, jsou pln vy erpány. V pr hu platnosti bylo zpracováno 6 zm n se zásadním rozší ením navržených ploch, které jsou dnes základem nového územního plánu. V tšina navržených ploch byla schválena v p edchozích dokumentacích. V novém územním plánu jde zejména o vytvo ení ucelené koncepce, zamezující nahodilost konkrétních ešení, která by v budoucnu omezovala smysluplný rozvoj. Dalším faktorem je skute nost, že poptávka po plochách pro bydlení p evyšuje reálnou nabídku. Masivn jší rozvoj v centrální ásti Sezemic je ve fázi územního ízení sídlišt bytových dom s 56 bytovými jednotkami a 44 rodinnými domy. Omezený rozvoj je navržen i pro plochy výroby zejména jako stabilizaci pracovních íležitostí. Tyto plochy jsou spíše pod hranicí p edpokládaných pot eb, ale z hlediska celkové orientace území na poskytování kvalitního rodinného bydlení jako zázemí pr myslové aglomerace nejsou k dispozici vhodné lokality pro výrobu. sto Sezemice jako sou ást rozvojové oblasti OB4 Hradec Králové/Pardubice a rozvojové osy OS9 Hradec Králové/Pardubice-Olomouc je v souladu s Politikou územního rozvoje R navrženo k intenzivnímu využívání území. Dlouhodobý rozvoj ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 6

7 je spojen s významem aglomerace Pardubice Hradec Králové a výborným dopravním napojením na budoucí silnici R Vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem lský p dní fond a na pozemky ur ené k pln ní funkce lesa Ve vztahu k zem lské p eší územní plán 54 lokalit zastavitelného území, 14 lokalit p estavbového území, 5 ploch pro dopravní stavby. ešením územního plánu je pro vymezení zastavitelného území dot eno 258,4499 ha ploch zem lské p dy. Veškeré plochy vyžadující zábor ZPF jsou navrženy v souladu s dlouhodobou koncepcí rozvoje m sta. Pro plochy územního systému ekologické stability je pot ebný celkový zábor zem lské p dy 123,9466 ha K záboru pozemk ur ených k pln ní funkce lesa je navrženo 2,1380 ha. Zábor je navržen z d vodu umíst ní p eložky silnice I/36 a související cyklistické stezky. 10 Vymezení ve ejn prosp šných staveb, pro které lze práva k pozemk m a stavbám vyvlastnit a zárove lze uplatnit p edkupní právo Ozna ení VPS WD1 WD2 Popis Obchvat silnice I/36 Obchvat silnice II/298 od ižovatky se stávající silnicí I/36 po napojení ísla dot ených parcel k. ú. Sezemice na Lou nou: st.596;944/7;948;950;962;963;966;967;971;972; 975;982;985/37;993;997/3;988/1;1003;1017;1022; 1057;1079;1084;1086;1093;1099;1104;1105/1; 1105/2;1106;1110/1;1110/10;1110/11;1110/13; 1119/1;1122;1181/7;1181/8;1181/14;1193/2; 1197/6;1204/2;1204/3;1206;1209;1211/1;1224/15; 1235/1;1237/11;1389;1390/1;1390/2;1390/3; 1391/6;1391/23;1391/24;1391/25;1391/26; 1391/28;1391/29;1391/32;1391/34;1396;1399; 1400;1404;1408;1413;1416;1419;1420/1;1420/2; 1422/1;1445/2;1459/1;1459/37;1459/44;1462/1; 1463;1581/1;1802/1;1819/4;1826/1;1826/2;1826/3; 1826/5;1826/7;1889/1;1897/21;1899;1916/1;1919; 1937/5;1938 k. ú. Veska: 370;376/4 k. ú. Kladina: 121/2;136/6;143/1;151/2;154/1;154/12;154/13; 154/14;154/15;154/17;168;176;180/2;225/1; 234/27;234/28;234/26;234/31;234/30;234/40; 234/41;296/1 k. ú. asy: 1069;1071;1087;1088;1089;1095;1096;1098;1099; 1100;1103 k. ú. Sezemice nad Lou nou: 933;975;978;982;985/4;985/37;988/1;996;997/2; 997/3;1003;1007/1;1009/1;1013;1017;1022 k. ú. Kladina: 121/2;136/6 edkupní právo ve prosp ch eské republiky Pardubického kraje ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 7

8 WD3 WD4 na navržený obchvat silnice I/36 Obchvat silnice II/298 od odbo ení u rybníka Labská po k ižovatku se stávající silnicí I/36 Rychlostní silnice R 35 k. ú. Sezemice nad Lou nou: 802;815/66;848;849;850;851;852/1;852/2;910/29; 910/90;910/91;910/92;1796/1 Pardubického kraje k. ú. Velké kolod je: 191;241/2;243;245/1246;248;249;260;264, 199/1, 194, 252, 255, 752 eské republiky 11 Rozhodnutí o námitkách uplatn ných v konceptu a návrhu ÚP a vyhodnocení ipomínek uplatn ných k návrhu ÚP Po izovatel ve spolupráci s ur eným zastupitelem M sta Sezemice Bohuslavem Kopeckým starostou m sta v souladu s ust. 53 odst. 1 stavebního zákona vyhodnotil výsledky projednání návrhu územního plánu a zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách uplatn ných ke konceptu i k návrhu územního plánu. O uplatn ných námitkách rozhodlo zastupitelstvo Rozhodnutí o námitkách uplatn ných ke konceptu ÚP Do mohli vlastníci pozemk a staveb dot ených návrhem ve ejn prosp šných staveb, ve ejn prosp šných opat ení a zastavitelných ploch a zástupce ve ejnosti uplatnit své námitky. Ve stanoveném termínu byly podány tyto námitky: námitka. 1: Bohumil Brandejs, HB stavební, s. r. o, Sezemice nesouhlasí aby pozemky parc.. 377/43; 377/35 a 388 byly UP ur eny pro bytovou výstavbu a požaduje, aby byly ur eny pro výstavbu RD. vodem je již probíhající výstavba RD v této lokalit (pozemek parc.. 377/43) a na pozemcích parc.. 387, 388, 389 se výstavba RD ipravuje. námitce se vyhovuje áste Plocha pro výlu bytovou výstavbu bude v návrhu ÚP vypušt na. Možnost výstavby bytových dom bude p ípustná i ve funk ní ploše bydlení v rodinných domech. Plocha je po vyhodnocení námitky koncipována jako funk ní plocha ípustná jak pro výstavbu rodinných dom, tak i výstavbu bytových dom s výškovým omezením dle podmínek pro zpracování územní studie. Po izovatel tímto ešením nevylu uje ani jednu z možných forem bydlení. námitka. 2: Václav Brandejs, bytem V Lipkách 1778, Praha 4 nesouhlasí, aby pozemek parc byl ÚP ur en pro bytovou výstavbu a požaduje, aby byl zahrnut do ploch pro výstavbu RD. D vodem je již probíhající výstavba RD v této lokalit (pozemek parc.. 377/43) a na pozemcích parc.. 387, 388, 389 se výstavba RD p ipravuje. námitce se vyhovuje áste ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 8

9 námitka. 3: Plocha pro výlu bytovou výstavbu bude v návrhu ÚP vypušt na. Možnost výstavby bytových dom bude p ípustná i ve funk ní ploše bydlení v rodinných domech. Plocha je po vyhodnocení námitky koncipována jako funk ní plocha ípustná jak pro výstavbu rodinných dom, tak i výstavbu bytových dom s výškovým omezením dle podmínek pro zpracování územní studie. Po izovatel tímto ešením nevylu uje ani jednu z možných forem bydlení. František Zábrodský, bytem Na Hrázi 175, Pardubice, požaduje vyjmutí pozemku pac.. 130/1 v jeho vlastnictví, z neurbanizovaných ploch a za azení do ploch umož ující provozovat drobnou zem lskou innost (RZ; VZ; RN) Na pozemku nejsou dle katastru nemovitostí žádné stavby. Pozemek leží zcela mimo urbanizované území. Zakládání nových sídel v krajin je v rozporu s urbanistickými principy a sou asn se Zásadami rozvoje Pardubického kraje námitka. 4a: Václav Ruml, Spole nost RUML-CZ, a. s., Kun tická 771, Sezemice, je vlastníkem budov a pozemk v ulici Dukelská, Sezemice, parc , 1007, 393/3 v katastrálním území Sezemice nad Lou nou. Jedná se o provozovnu, která je zkolaudována a uzp sobena k nakládání s odpady. Provozovnu má v sou asné dob v nájmu fyzická osoba vlastnící pot ebná oprávn ní k provozování živnosti nakládání s odpady, v etn souhlasu Krajského ú adu. Protich dnou myšlenkou je v návrhu územního plánu toto lokalita vložena jako obytná zóna a ve druhé variant jako zóna pro lehké podnikání. S tímto návrhem nem žeme souhlasit do doby, kdy spole nosti RUML-CZ, a. s., jako vlastníkovi dot ených nemovitostí, bude specifikováno a zaru eno využití p edm tných prostor k podnikání tak, jak je tomu uvedeno v kolauda ním rozhodnutí. Z výše uvedeného d vodu nesouhlasíme se zm nou v návrhu územního plánu, nebo by finan poškodil a omezil zájmy a svobodné nakládání s majetkem spole nosti RUML-CZ, a. s. námitce se vyhovuje áste Využití území pro nakládání s odpady je v rozporu s dlouhodobou koncepcí rozvoje m sta severním sm rem, zejména pro obytnou výstavbu. Plocha provozovny bude za azena do plochy OM ob anské vybavení komer ní za ízení malá a st ední. V této ploše není jako p ípustná funkce nakládání s odpady, ale umož uje využití plochy pro jiné podnikatelské ú ely. Stávající funkce m že být zachována po dobu existence stavby, ale nem že být rozvíjena a stavební innost s tímto ú elem je omezena na údržbové práce. námitka. 4b: Václav Ruml, Spole nost RUML-CZ, a. s., Kun tická 771, Sezemice, je taktéž vlastníkem nemovitostí v lokalit Sezemice- Labská,. p. 863, 864/1, 864/2, 728/2, 728/3, 728/23, 728/29, 728/30, 2012 v katastrálním území Sezemice nad Lou nou. V návrhu zm ny územního plánu je uvedena na sousedních pozemcích, zejména. p. 728/1 v kat. území Sezemice nad Lou nou, stavba ve ve ejném zájmu, ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 9

10 bioplynová stanice. Naše spole nost jako vlastník sousedních pozemk za sou asného stavu v ci nesouhlasí se stavbou bioplynové stanice a to z následujících d vod : není známo, jak bude bioplynová stanice v areálu situována, kdo bude vlastníkem a provozovatelem bioplynové stanice, jaká bude kapacita této bioplynové stanice, pro by se m lo jednat o stavbu ve ve ejném zájmu a žádáme o sd lení t chto informací, nebo stavba dle plánu p ímo naléhá na budovy spole nosti RUML-CZ, a. s.. Zajímá nás, kdy by m la být zapo ata stavba a kdy dokon ena. Spole nost RUML-CZ, a. s. bude akcioná em spole nosti zabývající se provozem fotovoltaické elektrárny a bude se podílet na její výstavb. Máme d vodnou obavu, že provoz bioplynové stanice zastíní pozemky a zamo í prostor mikroskopickými ásticemi, které ulpí na kolektorech. Již n kolik m síc jsme v jednání se spole ností Karban Umwelttechnik GbR o výstavb provozu, kde chceme novou technologii, které je tato firma vlastníkem a tuto technologii vyvinula, získávat z odpad plyn. Tento proces bude probíhat v uzav ených reaktorech. Tím by došlo ke stavu, že by byly v areálu dv výroby plynu, což je z hlediska bezpe nosti skladování vyrobeného plynu za t chto podmínek nerealizovatelné. Tímto by projekt bioplynové stanice bránil rozvoji našeho podnikání. Na zasedání p edstavenstva spole nosti a dozor í rady RUML-CZ, a. s., konané dne tyto zaujaly zamítavé stanovisko k projektu výstavby bioplynové stanice. Majitelé a investo i spole nosti zaujali stejný postoj, protože realizace našeho projektu již zapo ala, nedo ešení p íjezdových komunikací žádáme o sd lení, jaká by la být p íjezdová komunikace k bioplynové stanici a to z d vodu, že spole nost RUML-CZ, a. s.,plánuje rozvoj a stavební úpravy a vlastní sousední pozemky, pokud by byla p edm tná oblast prohlášena za pr myslovou, pak navrhujeme, aby byla vybudována oficiální p íjezdová komunikace pro veškeré vlastníky nemovitostí v dané lokalit. Komunikace by stala ve vlastnictví m sta Sezemice, které by zajistilo volný vjezd všem majitel m k jejich nemovitostem, protože tak tomu v sou asné dob není. Jednalo by se o nejjednodušší a nejrychlejší zp sob zajišt ní práva ob an m na úrovni m sta Sezemice. Za azení území v platném územním plánu je obdobné navrženému elu v návrhu nového územního plánu, který umož uje umíst ní staveb pr myslových i zem lských. Umíst ní konkrétních staveb je edm tem jednání p i územním a stavebním ízení. Stejnému postupu bude podléhat i p ípadná stavba bioplynové stanice. P i ízení o umíst ní stavby mohou vlastníci dot ených nemovitostí uplat ovat svoje námitky a p ipomínky. P ístup do území je umožn n stávající komunikací. Územní plán ne eší vlastnické vztahy. Bioplynová stanice jako investice z ve ejných prost edk pro pot eby m sta spl uje charakteristiku ve ejn prosp šné stavby a dle požadavku sta Sezemice bude takto za azena. ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 10

11 K námitce nedostatku charakteru stavby ve ve ejném zájmu v p ípad bioplynové stanice po izovatel odkazuje na ust. 2 odst. 1 písm. k) bod 2 stavebního zákona. Další námitky jako nedo ešení p íjezdových komunikací a požadavky na jejich vybudování po izovatel uvádí, že nejsou p edm tem tohoto ízení, pat í do p ípadné realizace územního plánu jako opat ení obecné povahy. námitka. 5: Ji í Balcar, bytem Koželužská 815, Chrudim p ipomíná, že ipravovaný nový územní plán Sezemic se p ímo dotýká pozemk v kat. území Sezemice parc.. 726/8, 726/9, 728/19, 2000/3, 2003/5, 2003/13, které jsou v jeho osobním vlastnictví. Žádal p i osobním jednání se zástupci m sta Sezemice o možnost sm ny pozemk ve vlastnictví Sezemic tak, aby m l možnost zajistit p ístup ke svým pozemk m. Do dnešního dne neobdržel žádnou zprávu i rozhodnutí o svém návrhu. Jedinou p íjezdovou komunikací je lesní cesta se závorou, od které nemá klí e. V sou asné dob zjistil, že jsou na jeho pozemcích neoprávn ná emena, která nebyla v dob, kdy p edm tné pozemky kupoval, uvedena v katastru nemovitostí. Jedná se o plynovod s ochranným pásmem a vedení vysokého nap tí s ochranným pásmem. Navrhuje proto sm nu pozemk tak, aby pozemky s infrastrukturou byly v majetku m sta Sezemice a tak by získal alikvotní ást pozemk do svého vlastnictví, dne 1. ervence 2009 na ve ejném projednání zjistil, že oblast, kde vlastní pozemky, bude dle návrhu územního plánu výrobn pr myslovou. V plánu je zakreslena i komunikace, která je sou ástí této oblasti. Navrhuje v rámci konceptu územního plánu, aby m sto Sezemice zajistilo výstavbu p íjezdové komunikace do areálu, protože je zde mnoho vlastník pozemk a budov, kte í by jist tuto skute nost pot ebovali k zajišt ní svobodného p ístupu ke svým nemovitostem, vzhledem ke skute nosti, že vlastní sousední pozemky, které jsou evidovány pro stavbu bioplynové stanice, informuje, že má investora na stavbu fotovoltaické elektrárny. Stavbou bioplynové stanice by došlo k zastín ní jeho výše uvedených pozemk. Tím by se znehodnotily pro výstavbu tohoto typu. Požaduje o poskytnutí projektové dokumentace p edm tné bioplynové stanice, aby ji nechal posoudit odborné instituci a také její dopad ÚP na jeho zám r. Nesouhlasí s tím, že by m la být stavba bioplynové stanice stavbou ve ve ejném zájmu, nebo by ho to velmi omezovalo ve svobodném nakládání s pozemky, nap. jejich prodej i p evod a pronájem a p icházel by tak o finan ní zisk. Bioplynová stanice by rozhodn zm nila podmínky i na okolních pozemcích a proto se stavbou tohoto druhu nem že jako potencionální soused souhlasit Za azení území v platném územním plánu je obdobné navrženému elu v návrhu nového územního plánu, který umož uje umíst ní staveb pr myslových i zem lských. Umíst ní konkrétních staveb je edm tem jednání p i územním a stavebním ízení. Stejnému postupu bude podléhat i p ípadná stavba bioplynové stanice. P i ízení o ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 11

12 umíst ní stavby mohou vlastníci dot ených nemovitostí uplat ovat svoje námitky a p ipomínky. P ístup do území je umožn n stávající komunikací. Územní plán ne eší vlastnické vztahy. Bioplynová stanice jako investice z ve ejných prost edk pro pot eby sta spl uje charakteristiku ve ejn prosp šné stavby a dle požadavku m sta Sezemice bude takto za azena. V územním plánu jsou vymezeny plochy pro umíst ní ve ejn prosp šné stavby. Konkrétní ešení je p edm tem dalšího stupn plánovací dokumentace. Pokud jde o námitky zatížení pozemk b emeny i nedostatkem ístupu z d vodu mechanické zábrany, nejedná se o námitku ve smyslu zákona o územním plánování a stavebního ádu. Jsou to námitky ob ansko právního charakteru i ve ejnoprávní, které není po izovatel oprávn n ešit. námitka. 6: námitka. 7: námitka. 8: námitka. 9: Antonín Matyáš, bytem Pardubická 478, Sezemice požaduje vyjmutí pozemk parc /3 a 1380/3 v jeho vlastnictví z neurbanizovaných ploch a za azení do ploch urbanizovaných (chovatelství v elí farma) Zakládání výrobních kapacit v krajin není v zájmu zachování krajinného rázu. Pokud se jedná o umíst ní v elína, bude povoleno jako do asná stavba v neurbanizovaném území. Rozsáhlejší za ízení s požadavky na dopravní p ístupnost a zázemí pro pracovníky nebude povoleno mimo navržené výrobní plochy v zastavitelném území. David Jerie, bytem K Rozvodn 93, Pardubice vznesl námitku proti zahrnutí pozemk parc k. ú. Sezemice v jeho vlastnictví do ploch NZ zem lská a požaduje zahrnutí tohoto pozemku do ploch RZ - rekreace Pozemek leží v t sné blízkosti významného krajinného prvku rybníka Labská u jeho hráze a potoka. Urbanizace tohoto území není žádoucí. Helena Pila ová, bytem Komenského 493, Sezemice a Helena Jelínková, bytem Žižkova 322, Pardubice, jako spoluvlastnice dot ených pozemk parc.. 388/2 a 388/3 nesouhlasí s jejich zahrnutím do ploch pro výstavbu bytových dom a požadují jejich za azení do ploch pro výstavbu RD námitce se vyhovuje áste Plocha pro výlu bytovou výstavbu byla v návrhu ÚP vypušt na. Možnost výstavby bytových dom je p ípustná i ve funk ní ploše bydlení v rodinných domech. Milan Komárek, bytem Úh etická Lhota 51, Pardubice a Helena Komárková, bytem Velké Kolod je 16, Sezemice nesouhlasí jako spoluvlastníci pozemk parc.. 461/1 v k. ú. Velké Kolod je, aby ást této parcely byla zahrnuta do ploch nezastav ného území smíšeného, a požadují za azení do ploch pro bydlení v RD ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 12

13 venkovské, jelikož mají zájem na ástí tohoto pozemk postavit dva rodinné domy Plocha navazuje na zastavitelné území Z35, které bude zrušeno z d vodu ochrany ZPF dochází k záboru p dy I. t ídy ochrany. Z tohoto d vodu není možné ani za azení parcely. 461/1 do zastavitelného území námitka. 10: Martin Perný, bytem Polská 556, Pardubice požaduje zahrnutí pozemku parc.. 314/6, jehož je vlastníkem, do ploch BI bydlení v rodinných domech, m stské a p ím stské Rozvojová plocha Z 47, na kterou pozemek. 314/6 navazuje, bude z d vodu omezení plochy pro výstavbu a sou asn z d vodu vymezení bezpe nostního pásma plánované trasy VVTL plynovodu jako závazného prvku Zásad územního rozvoje Pardubického kraje z návrhu vypušt na námitka. 11: František Zábrodský, bytem Na Hrázi 175, Pardubice požaduje za azení pozemku parc /1 jehož je vlastníkem do ploch umož ující výstavbu fotovoltaické elektrárny. Plocha 1380/1 není vhodná k zastav ní. Jedná se o volnou krajinu, k pozemku není zajišt n vhodný p íjezd a plocha je z velké ásti v OP lesa, který ji i áste zasti uje z jihu i západu Rozhodnutí o námitkách uplatn ných v návrhu ÚP Nejpozd ji p i ve ejném projednání, tj mohli vlastníci pozemk a staveb dot ených návrhem ve ejn prosp šných staveb, ve ejn prosp šných opat ení a zastavitelných ploch a zástupce ve ejnosti uplatnit námitky. Ve stanovené lh nebyly podány žádné námitky Vyhodnocení p ipomínek uplatn ných v návrhu ÚP Nejpozd ji p i ve ejném projednání, tj mohl každý uplatnit své ipomínky. Ve stanovené lh byly podány tyto p ipomínky: ipomínka. 1: vyhodnocení: Hana Danielová, bytem Mánesova 403, Sezemice ipomíná, že ást jejího pozemku parc.. 461/2 v k. ú. Sezemice nad Lou nou byla p ed projednáváním návrhu ur ena pro výstavbu RD venkovského typu (Z60) což bylo v návrhu ÚP zrušeno a tak požaduje znova celou záležitost p ehodnotit. Za azení pozemku do zastavitelného území pro bydlení bylo zrušeno po projednání konceptu územního plánu. Pozemek leží v odlou ené lokalit, která nenavazuje na zastav né území obce. V lokalit je dnes jeden rodinný d m, ostatní plochy jsou užívány jako zahrady. Rozši ování lokality bylo vyhodnoceno jako z urbanistického hlediska nevhodné. Krom toho plocha leží v blízkosti významného krajinného prvku rybníka Labská a ibližuje obytnou zástavbu siln zatížené komunikaci II. t ídy. Lokalita byla zrušena zejména na základ vyjád ení orgánu ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 13

14 ochrany zem lského p dního fondu k p ehodnocení zastavitelných území a na základ vyjád ení Krajské hygienické stanice o zajišt ní ochrany obytných a rekrea ních staveb a ploch ed hlukem. ipomínka. 2: vyhodnocení: Ing. Tereza Šafa íková, bytem Lexova 2254, Pardubice požaduje, aby u ásti pozemku parc.. 290/28 (pozemek, který vznikl d lením pozemku parc.. 290/24 není v návrhu územního plánu zaznamenáno), u kterého je v návrhu územního plánu uvedeno funk ní využití plochy RN (rekreace na plochách írodního charakteru), bylo nahrazeno funk ním využitím plochy BI (plochy pro bydlení v rodinných domech m stské a ím stské). Plocha pro výstavbu rodinného domu je za azena do návrhu zastavitelného území. Západní ást pozemku parc.. 290/28 který vznikl z pozemku parc.. 290/24 (zakreslen v územním plánu) je za azena do plochy RN rekreace na plochách p írodního charakteru. Celé návrší je vymezeno jako nezastavitelné území z d vodu ochrany krajinného rázu (jedná se o pohledov exponovanou plochu), sousedství kynologického klubu a st elnice (hluk a bezpe nostní rizika), problematické konfigurace terénu ást je vyt žený zemník). Pozemek byl v platném územním plánu veden jako neurbanizované území. Pokud bylo vydáno povolení k oplocení pozemku, nebrání jeho za azení do plochy RN jeho užívání jako zahrada. Rozši ování zástavby sm rem západním za hranici navrženou v územním plánu není v souladu s koncepcí ešení území. ipomínka. 3: Manželé Petr a Vladimíra Novotní, bytem Saka ova 1411, Pardubice požadovali jakožto vlastníci pozemku 243/2 v katastrálním území Po aply nad Lou nou zapracovat do nového územního plánu v souladu s platným územním plánem jejich parcely do ploch rodinného bydlení a zajišt ní dopravní ístupnosti z obecního pozemku parc.. 250/1. Jako p ílohu zaslali kopii katastrální mapy s ozna eným návrhem ešení a kopii LV. Další žádost zaslali a tato žádost je ozna ena jako P 53 s tím, že pozemek je ve stávajícím územním plánu v lokalit území bydlení venkovského typu. ešení p ístupu je nutné ešit územní studií nebo dokumentací k povolení stavby. Vzhledem k tomu, že p es pozemek parc.. 250/1 je jediná reálná možnost zavedení inženýrských sítí, trvají na zp ístupn ní parcely parc.. 243/2, ale i dalších parcel práv p es tento pozemek. vyhodnocení: Vymezení pozemku 250/1 jako ve ejné prostranství bylo zrušeno na základ požadavku zástupce objednatele p i spole ném projednání návrhu územního plánu. Zajišt ní p ístupnosti zastavitelného územní Z20 a p estavbou plochy P15 je možné ešit z ulice na východním okraji tohoto území, v etn ešení napojení technické infrastruktury. Vymezení pozemku jako plochy bydlení v rodinných domech m stské a p ím stské nebrání jeho využití ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 14

15 pro požadované ú ely (komunikace, napojení sítí). Územní plán eší ucelené plochy bez detailního ešení technické infrastruktury. ipomínka.4: vyhodnocení: Miroslav Šrámek, Sladkovského 458, Pardubice nesouhlasí s umíst ním k ižovatky navržené silnice II/298 a I/36 a ani se zm nou tohoto napojení na ve ejn prosp šnou stavbu a to z d vodu ma ení jeho podnikatelského zám ru v dané lokalit. Navržená k ižovatka obchvatu silnic I/36 a II/298 je sou ástí koncepce ešení dopravy m sta a jeho napojení na nad azenou silni ní sí. Umíst ní k ižovatky nemá v zásad alternativu bez snížení kvality ešení dopravy a územního rozvoje m sta. Toto ešení bylo vybráno z variant konceptu územního plánu a bylo schváleno zastupitelstvem usnesením. Z/2/1/2010. Pou ení Opat ení obecné povahy nabývá ú innosti patnáctým dnem po dni jeho vyhlášení. Dle ustanovení 172 odst. 2 Správního ádu se proti rozhodnutí o námitkách nelze odvolat ani podat rozklad Dle ustanovení 173 odst. 2 Správního ádu nelze proti opat ení obecné povahy podat opravný prost edek Soulad opat ení obecné povahy s právními p edpisy lze posoudit v p ezkumném ízení dle ustanovení 94 až 96 Správního ádu. Ú astník m že dát podn t k provedení ezkumného ízení ke správnímu orgánu, který toto opat ení obecné povahy vydal. Jestliže správní orgán neshledá d vody k zahájení p ezkumného ízení, sd lí tuto skute nost s uvedením d vod do t iceti dn podateli. Usnesení o zahájení p ezkumného ízení lze dle ustanovení 174 odst. 2 Správního ádu vydat do t í let od ú innosti opat ení obecné povahy. V Sezemicích dne Bohuslav Kopecký Josef Ulrych starosta m sta místostarosta Seznam p íloh, které jsou nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy: 1. Textová ást ÚP 2. Grafická ást ÚP 3. Textová ást od vodn ní zpracovaná projektantem 4. Grafická ást od vodn ní 5. Vyhodnocení spole ného jednání o návrhu ÚP 6. Vyhodnocení vliv územního plánu na udržitelný rozvoj území ÚP Sezemice Opat ení obecné povahy Stránka 15