VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2017

Transkript

1 VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2017 název: Frenštát pod Radhoštěm sídlo: nám. Míru 1, Frenštát pod Radhoštěm IČO: tel.: webové stránky: rozloha: 1143 ha nadmořská výška: 401 m kraj: Moravskoslezský

2 Obsah 1 Úvod Město Vize Globální cíl Základní strategické dokumenty města Orgány města Frenštát pod Radhoštěm Starostka Místostarosta Zastupitelstvo města Rada města Zvláštní orgán města Městská policie Příspěvkové organizace, organizační složky Příspěvkové organizace Organizační složky Účast města v organizacích Partnerství města Frenštát pod Radhoštěm Hospodaření města Veřejné zakázky Rozpočet Příjmy a výdaje Účast města v akciových společnostech Organizace a řízení města Základní personální údaje Péče o zaměstnance Městský úřad Tajemník Stručný přehled činností Informace o výsledcích kontrol Kontroly v přenesené působnost Kontroly v samostatné působnosti Zpráva o provedených kontrolách nadřízenými orgány Činnost jednotlivých odborů městského úřadu Kontrola Odbor dopravy Odbor financí a rozpočtu Odbor investic a rozvoje Odbor sociálních věcí Odbor tajemníka Odbor vnějších vztahů Odbor vnitřních věcí, školství a sportu Odbor výstavby a územního plánování Odbor živností a přestupků Odbor životního prostředí Výroční zpráva o poskytování informací Výroční zpráva o činnosti MP Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 2/188

3 14.1 Zřízení a působnost městské policie Hlavní úkoly: Personální obsazení městské policie Kvalifikace a výcvik strážníků Materiální zabezpečení Činnost městské policie v roce Součinnost a spolupráce Prevence kriminality a BESIP Úkoly a možnosti pro rok Organizační struktura Údaje z výkaznictví za rok 2017 předávané MV ČR Výroční zpráva OS JSDH Použité zkratky Úvod Hlavní údaje o městě Organizační struktura Preventivně výchovná činnost Odborná příprava Speciální služby Zásahová činnost jednotky v uplynulém roce Statistika činnosti pro město Ekonomika Výdaje Investice, rekonstrukce, opravy hasičské stanici Plnění koncepčních úkolů a cílů Externí zdroje dat, map a informací Informační přílohy Ostatní činnosti jednotky Výroční zpráva OS MKS Zhodnocení roku 2017 pozitiva, negativa Struktura OS Městské kulturní středisko Základní charakteristika Úkoly organizační složky Personální struktura Městského kulturního střediska Působiště, místa a objekty pro konání kulturních akcí OSMKS Činnost jednotlivých částí OS MKS Frenštátský zpravodaj Městská knihovna Kino Propagace média, tiskoviny, PR Sponzoři a Mediální partneři frenštátské kultury Hospodaření s rozpočtovými prostředky, dotace Výroční zpráva OS SMSZ Jednotlivá střediska Personální struktura OS Spolupráce s ostatními subjekty Hospodaření s rozpočtovými prostředky Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 3/188

4 18 Výroční zpráva OS SSS Úvod Základní informace Vymezení činností Pečovatelská služba, DPS Terénní sociální práce NZDM Klub Kryt Azylová ubytovna Klub důchodců Závěr Výroční zpráva OS TS Základní informace Úvodní slovo Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě Organizační složka Technické služby Vymezení účelu a předmětu činnosti Osoby oprávněné jednat za organizační složku OSTS Vymezení majetkových práv Okruh příjmů a výdajů Zhodnocení roku Organizační struktura OSTS Počet pracovníků OSTS provoz - hospodaření Péče o městskou zeleň Dětská hřiště, pískoviště Parkovací automaty, garážová stání, parkoviště Rožnovská, veřejné záchody Autokemp Plán pro rok Autokemp Přílohy pozvánky na vybrané akce Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 4/188

5 1 ÚVOD Výroční zpráva o činnosti města Frenštát pod Radhoštěm a jeho hospodaření, o výsledcích samosprávných i přenesených činností jednotlivých odborů a úseků městského úřadu, jakož i výsledků činnosti organizačních složek zřizovaných městem a městské policie se v posledních letech stala významným nástrojem vzájemné informovanosti a komunikace s veřejností. Podává obraz výkonů a činností při plnění úkolů přenesených na obce státem v oblasti státní správy nebo na úseku samosprávných činností obce stanovenými zastupitelskými orgány, zastupitelstvem a radou města. Rok 2017 byl významný dobrými výsledky hospodaření, realizacemi důležitých investičních akcí a získáním dotačních finančních prostředků. Mezi nejvýznamnější akce se řadí přístavba a oprava žákovských šaten v ZŠ Tyršova 913, IV., VI. a VII. etapa regenerace panelových sídlišť na ulicích Rožnovská a Fr. Horečky, zateplení objektu krytého bazénu, výměna vrat a únikových dveří v kině, sanace suterénu radnice v rámci regenerace městské památkové zóny, opravy komunikací, opravy chatek v autokempu nebo víceúčelová hřiště na Kopané a na Bezručově ulici. Občanům byly předány domácí kompostéry, na které se podařilo získat dotace, stejně tak město přispělo žadatelům na kotlíkové dotace. Na úseku bytového hospodářství se vyměnilo 6 kusů výtahů v domech s pečovatelskou službou v Martinské čtvrti a byla provedena rekonstrukce střešních krytin, došlo k rekonstrukci kotelny. V závěru roku se podařilo dokončit první etapu regenerace sportovního areálu pod Horečkami, zprovoznit městské kluziště a nabídnout tak veřejnosti tolik očekávané možnosti zimních sportovních aktivit. Jako každoročně, tak i v roce 2017 se ve městě konala celá řada akcí organizovaných městem, jeho organizačními složkami, příspěvkovými organizacemi nebo sportovními či zájmovými subjekty, často i nadregionálního charakteru. Připomeňme Memoriál Jiřího Rašky, Beskydskou sedmičku, den města, folklorní či jiné festivaly a různá mistrovství. Pokračovala spolupráce s partnerskými města, v rámci které například navštívili naše město žáci a učitelé základní školy z Harrachova, a to v rámci spolupráce se základní školou Záhuní. Připomínali jsme si opět různá výročí, události či vzpomínky na osobnosti města. Věřím, že pro občany našeho města je důležitý ten fakt, že rok 2017 byl bezpečnostními složkami opět vyhodnocen jako rok úspěšný, pokračoval trend snižování trestné činnosti a dobré spolupráce samosprávy se složkami integrovaného záchranného systému. Organizačně došlo ke změně ve funkci ředitele městské policie a v organizační struktuře úseku prevence kriminality. Rozvoj města v uplynulém roce by nebyl tak úspěšný bez pracovních výsledků zaměstnanců města, bez spolupráce s místními subjekty, bez úspěchů škol, sportovního zázemí, bez bohaté nabídky kulturního a zájmového vyžití a úrovně sociálních služeb, bez podpory podnikatelského sektoru a především pak bez sounáležitosti nás všech k našemu městu. Přejme si proto, ať se nám v jeho rozvoji i nadále daří! Mgr. Zdeňka Leščišinová starostka Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 5/188

6 2 MĚSTO Město Frenštát pod Radhoštěm leží uprostřed malebné krajiny moravských Beskyd, mezi soutokem Lubiny a Lomné. V rámci reformy veřejné správy se město od stalo obcí s rozšířenou působností a byla na něj převedena podstatná část kompetencí z Okresního úřadu v Novém Jičíně. Správní obvod města s rozšířenou působností tvoří obce Bordovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice a Veřovice. Společně s obcí Kunčice pod Ondřejníkem tyto obce založily v roce 2006 Mikroregion Frenštátsko. 2.1 Vize Město s tradicí a budoucností příjemné město pro život 2.2 Globální cíl Vytvořit z Frenštátu pod Radhoštěm město zdravého a moderního životního stylu vycházející ze svých sportovních a kulturních tradic a podporující udržitelný rozvoj města ve všech složkách kvality života. 2.3 Základní strategické dokumenty města - Program rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm pro období Územní plán Frenštát pod Radhoštěm - II. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období let na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - Plán oprav a investic města na období a jeho akční plány pro jednotlivé roky - Rozpočtový výhled 3 ORGÁNY MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM 3.1 Starostka Mgr. Zdeňka Leščišinová Starostkou města je od Do funkce starostky byla opětovně zvolena na ustavujícím zasedání zastupitelstva města dne Ve volebním období vykonávala funkci místostarostky města. Kromě funkce starostky zastupuje město v organizacích: - Asociace poskytovatelů sociálních služeb České republiky, z.s. - Destinační management turistické oblasti Beskydy-Valašsko, o.p.s. - Dobrovolný svazek obcí SOMPO Matice Radhošťská - Mikroregion Frenštátsko - Muzejní a vlastivědná společnost - Sdružení měst a obcí na ochranu beskydského regionu - Svaz měst a obcí České republiky Z titulu své funkce se zabývá těmito oblastmi: řídí prostřednictvím vedoucích zaměstnanců Městskou policii Frenštát pod Radhoštěm, dále organizační složky Městské kulturní středisko a Středisko sociálních služeb. V rámci městského úřadu do její gesce patří: kontrolní činnost, bezpečnost a mimořádné situace, odbor financí a rozpočtu, odbor sociálních věcí, odbor vnitřních věcí, školství a sportu. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 6/188

7 3.2 Místostarosta Mgr. Pavel Mička Do uvolněné funkce místostarosty byl zvolen dne Do funkce místostarosty byl opětovně zvolen na ustavujícím zasedání zastupitelstva města dne Ve volebním období vykonával funkci člena rady města, tuto vykonává i ve volebním období Místostarosta řídí prostřednictvím vedoucích zaměstnanců organizační složky Technické služby, Jednotka sboru dobrovolných hasičů a Správa městských sportovních zařízení. V rámci městského úřadu do jeho gesce patří: odbor investic a rozvoje. Kromě funkce místostarosty zastupuje město v: - Místní akční skupina Lašsko 3.3 Zastupitelstvo města Zastupitelstvo města tvoří 21 zastupitelů, z nichž jsou dva zastupitelé uvolněni starostka a místostarosta, pro volební období je zastoupení zastupitelů: - 5 za NAŠE BESKYDY - SNK - 4 za NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti - 3 za ČSSD - 2 za KDU-ČSL, ODS, Nezávislí pro Frenštát, SNK FREN - 1 za KSČM, Zasedání Zastupitelstva města Rok Počet zasedání ZM Počet přijatých usnesení Přehled sledovanosti záznamů jednání zastupitelstva města V roce 2016 zahájila TV Beskyd s.r.o., 1. máje 1000, Rožnov pod Radhoštěm přenosy z jednání zastupitelstva, a to prostřednictvím sítě internet. Přehled sledovanosti záznamů jednání zastupitelstva města v roce Jednání ZM živě z archivu Jednání ZM živě živě záznam YouTube Facebook pouze záznam Celkem Celkem Členové Zastupitelstva města Člen ZM Volební strana Poznámka Leo Bartoš SNK FREN Dr. Ing. Jan Břuska KSČM Mgr. Jaroslav Gemrot Nezávislí pro Frenštát Ing. Alois Jaroš NAŠE BESKYDY - SNK Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2016 zpracovaná k Stránka 7/188

8 Ing. Robert Halamíček ČSSD Ing. Jiří Jurek KDU-ČSL Mgr. Tom Káňa NAŠE BESKYDY - SNK Mgr. Dagmar Klímková ČSSD Mgr. Zita Kučová KDU-ČSL Lenka Kuncová ODS Mgr. Zdeňka Leščišinová NAŠE BESKYDY - SNK starostka Ing. Karel Míček ODS Mgr. Pavel Mička ČSSD místostarosta Ing. Čestmír Mikeska NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti JUDr. Aleš Novotný NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti Mgr. Jiří Novotný NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti Jiří Raška SNK FREN Rostislav Slovák NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti Pavel Šmajstrla NAŠE BESKYDY - SNK Ing. Jiří Unruh Nezávislí pro Frenštát PhDr. Vladimír Vondráček Ph.D. NAŠE BESKYDY - SNK Výbory Zastupitelstva města Zastupitelstvo zřídilo jako své iniciativní a kontrolní orgány dva výbory, a to finanční a kontrolní Finanční výbor Finanční výbor pracuje ve složení : Ing. Jiří Jurek Ing. Robert Halamíček Lenka Kuncová Ing. Čestmír Mikeska Ing. Jiří Unruh Ing. Marcela Vodičková PhDr. Vladimír Vondráček, Ph.D Kontrolní výbor Kontrolní výbor pracuje ve složení : Dr. Ing. Jan Břuska Mgr. Jaroslav Gemrot Mgr. Tom Káňa Ing. Zdeněk Krkoška Mgr. Jiří Novotný Ing. Zdeněk Sazovský Předseda finančního výboru, člen RM, ZM Člen RM, ZM Člen ZM Člen ZM Člen ZM Člen ZM Předseda kontrolního výboru, člen ZM Člen ZM Člen ZM Člen ZM 3.4 Rada města Radu města tvoří 7 zastupitelů, z toho dva uvolněni - starostka a místostarosta. Pro volební období je zastoupení zastupitelů: Členové Rady města Pro volební období je zastoupení zastupitelů: - 2 Naše Beskydy - 2 za ČSSD, SNK FREN - 1 za KDU-ČSL Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 8/188

9 Člen RM Volební strana Poznámka Leo Bartoš SNK FREN Ing. Robert Halamíček ČSSD Ing. Alois Jaroš NAŠE BESKYDY - SNK Ing. Jiří Jurek KDU-ČSL Mgr. Zdeňka Leščišinová NAŠE BESKYDY - SNK starostka Mgr. Pavel Mička ČSSD místostarosta Jiří Raška SNK FREN Schůze Rady města Rok Počet schůzí RM Počet přijatých usnesení Komise Rady města Rada města zřídila jako své iniciativní a poradní orgány komise, které svá stanoviska a náměty předkládají radě města. Komise bytová školství sportu rozvoje města a dopravy pro zrušení a zasypání dolu Frenštát prevence kriminality kultury cestovního ruchu Předseda komise Mgr. Marie Nováková PhDr. Vladimír Vondráček Ph.D., člen ZM Jiří Raška, člen ZM, RM Leo Bartoš, ZM, RM Ing. Alois Jaroš, člen ZM, RM Mgr. Jiří Novotný, člen ZM Bc. Romana Stejskalová Karolína Ďatková 3.5 Zvláštní orgán města Zvláštním orgánem obce, který zřizuje starosta pro výkon přenesené působnosti, jsou: komise sociálně právní ochrany dětí, povodňová komise, komise pro projednávání přestupků. V roce 2017 pracovaly tyto zvláštní orgány Zvláštní orgán Komise pro sociálně právní ochranu dětí Mgr. Pavel Mička, místostarosta - předseda Komise povodňová Aktivuje se v případě vyhlášení I. povodňového stupně. Komise pro projednávání přestupků Pracuje podle potřeby. Standardně agendu přestupků řeší referenti OŽVP. 3.6 Městská policie Město Frenštát pod Radhoštěm zřídilo k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku obecně závaznou vyhláškou 1/2008 jako orgán obce městskou policii. Název Městská policie, Tyršova ul. 1836, Frenštát pod Radhoštěm Ředitel Mgr. Ondřej Matějek do Mgr. Vladimír Pražák od Počet zaměstnanců k * 13 ** 13 ** * 11 strážníků + 1 koordinátor prevence kriminality a ekonomicko-administrativní pracovník Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 9/188

10 ** 11 strážníků + 1 koordinátor prevence kriminality a ekonomicko-administrativní pracovník,+ 1 asistent prevence kriminality Městkou policii řídí starostka města Mgr. Zdeňka Leščišinová, prostřednictvím ředitele MP. Další informace jsou uvedeny ve výroční zprávě, která je součástí této celkové výroční zprávy. 4 PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE, ORGANIZAČNÍ SLOŽKY 4.1 Příspěvkové organizace Město Frenštát pod Radhoštěm je zřizovatelem tří příspěvkových organizací. Ve školských radách obou základních škol jsou radou města zvoleni zástupci zřizovatele. Název příspěvkové organizace Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, Tyršova 913, okres Nový Jičín součástí je MŠ Markova Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, Záhuní 408, okres Nový Jičín součástí je MŠ Dolní a MŠ Školská čtvrť ASTRA, centrum volného času, Frenštát p. R., příspěvková organizace Ředitel RNDr. Zdeňka Murasová, Ing. Josef Stieborský Mgr. Michal Grepl Organizační složky Město Frenštát pod Radhoštěm je zřizovatelem organizačních složek: Počet zaměstnanců k Název Vedoucí Jednotka sboru dobrovolných hasičů, Střelniční 130, Frenštát pod Radhoštěm Městské kulturní středisko, Dr. Parmy 254, Frenštát pod Radhoštěm Správa městských sportovních zařízení, U Porážky 902, Frenštát pod Radhoštěm Středisko sociálních služeb, Kalusova 1170, Frenštát pod Radhoštěm Technické služby města, Střelniční 841, Frenštát pod Radhoštěm Bc. Zbyněk Vágner Marian Žárský Jiří Štefek Ing. Jan Zvoníček Bc. Pavel Stachura Celkem organizační složky Další informace jsou uvedeny ve výročních zprávách organizačních složek, které jsou součástí této celkové výroční zprávy. 5 ÚČAST MĚSTA V ORGANIZACÍCH Město Frenštát pod Radhoštěm je účastno v těchto organizacích: Název Asociace poskytovatelů sociálních služeb České republiky, z.s. Destinační management turistické oblasti Beskydy-Valašsko, o.p.s. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 10/188

11 Dobrovolný svazek obcí SOMPO 2016 Matice Radhošťská Mikroregion Frenštátsko Místní akční skupina (MAS) Lašsko, z.s. Muzejní a vlastivědná společnost Sdružení měst a obcí na ochranu beskydského regionu Svaz měst a obcí České republiky 6 PARTNERSTVÍ MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM 1) město La Grange, Texas, USA Smlouva podepsána Spolupráce obou měst je udržována díky rodákům a krajanům žijícím v Texasu, kteří chtějí mít se svojí domovinou kontakt. V roce 2017 Frenštát pod Radhoštěm navštívilo několik potomků původních rodáků z Frenštátu pod Radhoštěm a okolí s cílem poznat historii a kořeny svých předků. 2) město Ustroň, Polská republika Smlouva s Ustroní byla podepsána Spolupráce se zaměřovala především na oblast kultury a sportu, cestovního ruchu, vzájemnou propagací nejvýznamnějších kulturně-společenských a sportovních akcích v obou městech. 3) město Krásno nad Kysucou, Slovenská republika Smlouva o spolupráci byla podepsána , další spolupráce probíhá na základě dohod pro jednotlivé společné projekty. 4) město Harrachov, Česká republika Smlouva o partnerství a spolupráci byla podepsána v Harrachově dne Toto partnerství se zaměřuje na vzájemnou spolupráci v nejrůznějších oblastech života, která městům přinese nové možnosti v jejich rozvoji a obohatí obyvatelstvo obou měst o nové zkušenosti, aktivity a společné zážitky. Nejvýznamnější společnou akcí v roce 2017 byla návštěva dětí ZŠ Záhuní v Harrachově. Výměnný 4denní pobyt na partnerské ZŠ v Harrachově byl věnován poznávání města a jeho okolí, vzájemnému poznávání a navazování přátelství mezi žáky a výměně zkušeností mezi pedagogy. 7 HOSPODAŘENÍ MĚSTA K zabezpečení financování stanovených cílů města je potřeba nastavit dlouhodobou udržitelnost financí, vymezit finanční možnosti města, podpořit zdravý vývoj financí a schopnost města dostát svým závazkům. Tolik citace z rozpočtového výhledu města Frenštát pod Radhoštěm. Město uplatňovalo dříve přijatá opatření vedoucí k efektivitě nakládání se svěřenými prostředky či správou majetku. Za zmínku stojí uvést některé z nich: - centralizace a evidence dokumentace všech projektů, jejich pravidelná čtvrtletní aktualizace a informovanost Zastupitelstva města - důsledné vymáhání pohledávek - inventarizace majetku pomocí čteček čarových kódů - zadávání objednávek v IS VERA Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 11/188

12 - příprava na elektronické schvalování dokladů přijatých faktur, objednávek, limitovaných příslibů s cílem realizace od počátku roku zveřejňování smluv a akceptovaných objednávek s finančním plněním 50 tis. Kč bez DPH a vyšším v informačním systému veřejné správy Registru smluv - zveřejňování uhrazených faktur za předchozí kalendářní čtvrtletí na 8 VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Veřejné zakázky malého rozsahu Počet zveřejněných zakázek - rok zakázky - rok zakázek - rok zakázek (74 - OIR, 3 - OS+OIR administrace, 8 - OS, 2 RK+OIR administrace, 3 RK, 5 jiný odbor, 22 dodatečné informace) Veřejné zakázky zadávané v režimu zákona zadávání o veřejných zakázkách V režimu Zákona 134/2016 byly zadány zakázky - Přístavba šaten v 1 pp a oprava zpevněných ploch při ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě pod Radhoštěm - stavební práce - Regenerace panelového sídliště - VII. etapa, Frenštát pod Radhoštěm - Obnova bruslení ve sportovním areálu Pod Horečkami ve Frenštátě pod Radhoštěm - Kompostéry pro občany města Frenštát pod Radhoštěm - Rekonstrukce kotelny F1 Rožnovská Snížení energetické náročnosti - přístavba radnice 8.2 Rozpočet V roce 2017 město hospodařilo v souladu se schváleným rozpočtem, v průběhu roku byl rozpočet upravován, a to 12 rozpočtovými opatřeními (8 RO v kompetenci ZM a 4 RO v kompetenci RM). PŘÍJMY (v tis. Kč) Počet obyvatel na 1 ob na 1 ob na 1 ob. DAŇOVÉ ,0 12, ,0 13, ,0 14,2 NEDAŇOVÉ 60402,0 5, ,0 5, ,0 5,1 KAPITÁLOVÉ 7354,0 0,7 6324,0 0, ,0 1,2 DOTACE 75239,0 6, ,0 4, ,0 3,1 CELKEM ,0 25, ,0 23, ,0 23,7 VÝDAJE (v tis. Kč) Počet obyvatel na 1 ob na 1 ob na 1 ob. ZEMĚDĚLSTVÍ A LESY 379,0 0,0 450,0 0,0 314,0 0,0 PRŮMYSL 10509,0 1,0 7770,0 0, ,0 1,1 SLUŽBY ,0 22, ,0 11, ,0 13,4 SOCIÁLNÍ VĚCI 6922,0 0,6 7192,0 0,7 7746,0 0,7 BEZPEČNOST 15481,0 1, ,0 1, ,0 1,3 VEŘEJNÁ SPRÁVA 63419,0 5, ,0 6, ,0 6,4 CELKEM ,0 31, ,0 20, ,0 23,1 Pozn. Výdaje nejsou sníženy o příjmy, které plynou z činností s nimi souvisejícími. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 12/188

13 8.3 Příjmy a výdaje PŘÍJMY (v Kč) Daň z příj.fyz.osob ze závis.č , , , Daň z příj.fyz.os.z sam.výd.č , , , Daň z příj.fyz.os.z kapit.výn , , , Daně z příjmů fyzických osob , , , Daň z příjmů právnických osob , , , Daň z příjmů práv.osob za obce , , , Daně z příjmů právnických , , ,39 osob 1211 Daň z přidané hodnoty , , , Obecné daně ze zb.a sl.v tuz , , , Popl. za znečišťování ovzduší 0,00 0,00 0, Odvody za odnětí půdy-z.p.f , , , Poplatek za odnětí funkce lesa 0,00 0, , Popl. a odvody-živ.prostředí , , , Popl.za prov.sys.likv.kom.odp , , , Poplatek ze psů , , , Popl.za lázeň.nebo rekr.pobyt , , , Popl.užívání veřej.prostranst , , , Poplatek z ubytovací kapacity , , , Popl. za prov.výh.hr.přístroj 0,00 0,00 0, Místní popl.z vyb.činn.a služ , , , Odvod výtěž.z provoz. loterií , ,37 0, Příjmy za zkoušky-řidičská , , ,00 oprávnění 1355 Odvod z provozu VHP a JTHZ ,61-174,92 0, Příjmy z úhrad za dob. Nerostů 0,00 0, , Ostatní odvody z vyb.čin.-j.n , , , Ost.odvody z vyb.činn.a služeb , , , Správní poplatky , , , Správní poplatky , , , Daň z hazardních her 0,00 0, , Zrušený odvod z loterií kromě 0,00 0, ,23 VHP 1384 Zrušený odvod za státní dozor 0,00 0,00 174, Daně, poplatky v oblasti hazardních 0,00 0, ,75 her 1511 Daň z nemovitostí , , , Daně z majetku , , ,95 DAŇOVÉ , , , Příj.z poskyt.služeb a výrobků , , , Příj.z prodeje zboží 4 490, , ,00 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 13/188

14 2119 Ostatní příjmy z vlastní čin , , , Příjmy z vlastní činnosti , , , Odvody PO , , , Ostatní odvody PO 0,00 0,00 0, Odvody přebytků org , , ,00 př.vztah 2131 Příjmy z pronájmu pozemků , , , Příj.z pronáj.ost.nemovitostí , , , Příjmy z pronájmu mov.věcí , , , Ostatní příjmy z pronáj.majet , , , Příjmy z pronájmu majetku , , , Příjmy z úroků (část) , , , Př.z podílů na zisku a divid , , , Realizované kurzové zisky , , , Výnosy z finančního majetku , , , Sankč.pl.přij. od jiných subj , , , Přijaté sankční platby , , , Ost.příj.z FV před.let od JVR 764, Ost.přijaté vratky transferů , , , Přijaté vrat.transferů a ost , , , Př.z prod.krát.a drob.dlouh.m , , , Př.z prod.krát.a drob.dlouh.m , , , Přijaté neinvestiční dary , , , Přijaté pojistné náhrady , , , Přij.nekapit.příspěvky,náhrady , , , Neidentifikovatelné příjmy 0, ,00 0, Ostatní nedaňové příjmy j.n ,80 995,00 322, Ostatní nedaňové příjmy , , , Př.z úhr.vydob.prost.,vyd.ner , ,00 0, Příjmy z využ.výhr.práv-přír.z , ,00 0, Splátky půj.pr.od obyvatelstva 8 764,71 0, , Splátky půj.pr.od obyvatelstva 8 764,71 0, ,00 NEDAŇOVÉ , , , Příjmy z prodeje pozemků , , , Příjmy z prod.ost.nemovitostí , , , Příjmy z prodeje ost. HDM , , , Příj.z prodeje DM(kromě , , ,42 drob.) KAPITÁLOVÉ , , , Neinv.přijaté transf.z VPS SR 0, , , Neinv.přij.tran.ze SR-s.d.vzt , , , Ost.neinv.přij.transfery ze SR , , , Neinv.přij.transf.od VR úst.úr , , , Neinv.přijaté transf.od obcí , , ,00 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 14/188

15 4122 Neinv.přijaté transf.od krajů , , , Neinv.přijaté transf.-reg.rada , ,82 0, Neinv.přij.transf.od VR úz.úr , , , Převody z ostatních vlastních 0,00 0, ,20 fondů 413 Převody z vlastních fondů 0,00 0, , Neinv.přij.transf.od ciz.stát Neinv.přij.tran.-mezinár.inst Neinv.přij.transf.ze zahraničí 0,00 0,00 0, Inv. přijaté transfery ze SF , ,05 0, Ostatní inv.přijaté transfery ze , , SR 421 Invest.přij.transf.VR ústř.úr , , , Invest.přijaté transf.od obcí Invest.přijaté transf.od krajů , , , Invest.přij.transf.od reg.rad , ,22 0, Invest.přij.transf.VR úz.úr , , ,00 DOTACE , , ,54 PŘÍJMY CELKEM , , ,93 PROVOZNÍ VÝDAJE (v Kč) Podpora produkční činnosti , , , Správa v lesním hospodářství , , , Celospolečenské funkce lesů ,00 0, , Ost.záležitosti lesního hosp , , , Lesní hospodářství , , ,00 1 ZEMĚDĚLSTVÍ A LESY , , , Vnitřní obchod , , , Ubytování a stravování 0,00 0,00 0, Cestovní ruch , , , Vnitřní obchod , , , Mez.spol.v , , ,00 prům.stav.obch.služ 219 Ostatní činnost , , , Silnice , , , Ost.záležit.pozem.komunikací , , , Pozemní komunikace , , , Provoz veřej.silniční dopravy , , , Bezpečnost silničního provozu , , , Ost.zálež.v silniční dopravě , , , Silniční doprava , , , Dopravní obslužnost 0,00 0, , Ost.čin.v dopravě 0,00 0, ,00 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 15/188

16 2310 Pitná voda , , , Pitná voda , , , Odvád.a čist.odp.vod,nak.s kal , , , Odvádění a čištění odpadních , , ,49 vod 2333 Úpravy vodních toků 0, ,00 0, Zálež.vod.toků,vodohos.děl j.n 6 050, , , Vodní toky a vodohospodářská 6 050, , ,00 díla 2 PRŮMYSL , , , Mateřské školy , , , Základní školy , , , Zařízení předškolní výchovy a , , ,82 základního vzdělávání 3141 Šk.strav.při předšk.,zákl.vzdě , , , Ost.zař.souvis.s vých.mládeže , , , Ostatní zařízení související s , , ,42 výchovou a vzděláváním mládeže 3231 Základní umělecké školy , , , Zájmové studium , , , Ostatní záležitosti vzdělávání 7 500, , , Ostatní činnost a nespecifikované 7 500, , ,00 výdaje 3311 Divadelní činnost 0, ,00 0, Hudební činnost 0,00 0, , Filmová tvorba, distribuce, , , ,81 kina 3314 Činnosti knihovnické , , , Činnosti muzeí a galerií Vydavatelská činnost , , , Výstavní činnost v kultuře 0, , , Ost. záležitosti kultury , , , Kultura , , , Zachování a obnova , , ,18 kult.památ Zachování a obnova místního 0, , ,00 kult., nár. a hist. povědomí 3329 Ost. ochrana památek 0,00 0, , Ochrana památek , , , Činnosti reg. církví a náb. 0,00 0,00 0, Činnosti reg. církví a náb. 0,00 0,00 0, Rozhlas a televize , , , Ost.záležitosti sdělov.prostř , , , Sdělovací prostředky , , ,32 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 16/188

17 3392 Zájmová činnost v kultuře , , , Ost.zál.kult.,círk.,sděl.pros , , , Ostatní činnosti v záležitostech , , ,16 kultury, církví a sděl. pro- středků 3412 Sport.zařízení v majetku obce , , , Ostatní tělovýchovná činnost , , , Tělovýchova , , , Využ. vol.času dětí a mládeže , , , Ost.zájmová činnost a rekreace , , , Zájmová činnost a rekreace , , , Hospice 0, , , Ústavní péče 0, , , Prevence před drogami apod , ,00 0, Pomoc zdrav.post. a , , ,41 chr.nemoc Programy paliativní péče 0, ,00 0, Ostat.spec.zdravotnická péče 0,00 0,00 0, Zdravotnické programy , , , Ostatní čin.ve zdravotnictví 0,00 0,00 0, Ostatní čin.ve zdravotnictví 0,00 0,00 0, Bytové hospodářství , , , Nebytové hospodářství , , , Rozvoj bydlení a bytové hospodářství , , , Veřejné osvětlení , , , Pohřebnictví , , , Lokální zásobování teplem , , , Územní plánování , , , Komun.služby a úz.rozvoj j.n , , , Komunální služby a územní , , ,99 rozvoj 3699 Ost.zál.bydlení a kom.služ ,00 0,00 0, Ost.zál.bydlení a kom.služ ,00 0,00 0, Monitoring ochrany ovzduší , , , Ochrana ovzduší a klimatu , , , Sběr a svoz nebezpeč.odpadů , , , Sběr a svoz komunálních odpadů , , , Využívání a zneškodňování 0, ,00 0,00 nebezpečných odpadů 3725 Využívání a zneškodňování 0,00 0, ,00 komunálních odpadů 3728 Monitoring nakládání s odpady , , , Nakládání s odpady , , ,20 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 17/188

18 3741 Ochrana druhů a stanovišť 6 000, , , Protieroz.,protilav.,protipož ,00 0,00 0, Péče o vzhled obcí a veř.zeleň , , , Ost.čin.k ochr.přír.a krajiny , , , Ochrana přírody a krajiny , , , Ekologická výchova a osvěta , , , Ostatní činnosti v životním prostředí , , ,75 3 SLUŽBY , , , Příspěvek na zvláštní pomůcky 0,00 0,00 0, Přís.na úpr.a pr.bezbar.bytu 0,00 0,00 0, Přís.na zakou.opr.mot.voz 0,00 0,00 0, Přís.na prov.motor.vozidla 0,00 0,00 0, Přís.na individuální dopravu 0,00 0,00 0, Dávky zdravotně postiženým 0,00 0,00 0, Ostatní dávky povahy sociálního 0,00 0,00 0,00 zabezpečení 431 Sociální poradenství 0,00 0,00 0, Ostatní soc.péče, pomoc dětem, , , ,00 mládeži 432 Sociální péče a pomoc dětem , , ,00 a mládeži 4333 Domovy-penz.pro matky s 0,00 0,00 0,00 dětmi 4339 Ost. Soc. péče a pomoc rodině 0, , , Sociální péče a pomoc rodinám 0, , , Soc.pom.os. v hmot. nouzi a 0, , ,00 soc. nepřizpůsobivým 4344 Sociální rehabilitace 5 000, , , Ost.soc.p.,pomoc ost.sk.obyv , , , Sociální rehabilitace, ostatní , , ,52 sociální péče a pomoc 4350 Domovy pro seniory , , , Os.asistence,peč.služba,sam.by , , , Denní stacionáře a centra denních 0, , ,00 služeb 4359 Ost.služ.a čin.-oblast soc.péč , , , Služby sociální péče , , , Raná péče a sociálně slabé 0, , ,00 rodiny s dětmi 4372 Krizová pomoc 0, ,00 0, Azyl.domy,níz.den.centra,nocl , , , Nízkoprah.zařízení-děti a ml , , , Služby následné péče 0,00 0, ,00 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 18/188

19 4378 Terénní programy , , , Ostatní služby a činnosti sociální , , ,00 prevence 437 Služby sociální prevence , , , Ostatní činnosti ,5 4 SOCIÁLNÍ VĚCI , , , Ochrana obyvatelstva , , , Státní správa v oblasti 0,00 0,00 0,00 hosp.opatření 527 Krizové řízení 0,00 0,00 0, Bezpečnost a veřejný pořádek , , , Ost.záležitosti bezp.a 0,00 0,00 0,00 veř.pořádku 551 Požární ochrana , , ,10 5 BEZPEČNOST , , , Zastupitelské orgány a volby , , , Regionální a místní správa , , , Finanční operace , , , Pojištění funkčně nespecifikované , , , Ostatní finanční operace , , , Finanční vypořádání minul.let ,62 804, , Ostatní činnosti j.n , , , Ostatní činnosti , , ,13 6 VEŘEJNÁ SPRÁVA , , ,59 VÝDAJE KAPITÁLOVÉ (v Kč) Lesní hospodářství 0,00 0,00 0,00 1 LESY 0,00 0,00 0, Vnitřní obchod, služby, cestovní 0, ,00 0,00 ruch 2212 Silnice , , , Ost.záležit.pozem.komunikací , , , Pozemní komunikace , , , Železniční doprava ,77 0,00 0, Pitná voda 4 845, , , Odvádění a čištění odpadních 0, , ,00 vod 2 PRŮMYSL , , , Zařízení předškolní výchovy a , , ,04 základního vzdělávání 314 Ostatní zařízení související se , , ,00 vzděláváním 323 Zájmové studium 0,00 0,00 0, Kultura 0, , ,49 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 19/188

20 332 Památková péče ,00 0, Sdělovací prostředky 0,00 0,00 0, Ostatní činnosti v záležitostech , ,05 0,00 kultury 341 Tělovýchova , , , Využití volného času dětí a , , ,71 mládeže 3429 Ostatní zájmová činnost a rekreace , ,00 0, Zájmová činnost a rekreace , , , Bytové hospodářství , , , Nebytové hospodářství , , , Rozvoj bydlení a bytové hospodářství , , , Veřejné osvětlení ,00 0,00 0, Pohřebnictví , , , Lokální zásobování teplem , , , Komunální služby a územní , , ,76 rozvoj-jiné 363 Bydlení, kom. služby a územní , , ,52 rozvoj 371 Ochrana ovzduší a klimatu 0, , , Nakládání s odpady , , , Ochrana přírody a krajiny ,10 0, ,00 3 SLUŽBY , , , Služby sociální péče 0,00 0,00 0, Azyl.domy,níz.den.centra,nocl. 0,00 0,00 0, Sociálně terapeutické dílny 0,00 0,00 0, Služby sociální prevence 0,00 0,00 0,00 4 SOCIÁLNÍ VĚCI 0,00 0,00 0, Bezpečnost a veřejný pořádek 0, ,21 0, Požární ochrana , ,97 0,00 5 BEZPEČNOST , ,18 0, Zastupitelstvo 0,00 0,00 0, Místní správa ,93 0, ,28 6 VEŘEJNÁ SPRÁVA ,93 0, ,28 Výdaje celkem , , ,80 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 20/188

21 9 ÚČAST MĚSTA V AKCIOVÝCH SPOLEČNOSTECH Přehled akcií ve vlastnictví města Frenštát pod Radhoštěm k Akciová společnost Druh akcie počet ks Kč/ks Kč celkem Česká spořitelna, a.s. akcie prioritní Severomoravské vodovody akcie kmenová a kanalizace Ostrava a.s. Elektroprojekta Rožnov akcie kmenová p.r., a.s. EP Development RPR a.s. akcie kmenová Asompo, a. s. akcie kmenová Asompo, a. s. akcie kmenová Asompo, a. s. akcie kmenová hodnota celkem Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2016 zpracovaná k Stránka 21/188

22 10 ORGANIZACE A ŘÍZENÍ MĚSTA V roce 2017 mělo město Frenštát pod Radhoštěm tuto organizační strukturu Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 22/188

23 Organizace a řízení městského úřadu v roce 2017 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 23/188

24 10.1 Základní personální údaje Celkový fyzický počet zaměstnanců města - srovnání stavů k , k , k organizace OS Jednotka sboru dobrovolných hasičů OS Městské kulturní středisko OS Správa městských sportovních zařízení OS Středisko sociálních služeb OS Technické služby Městská policie Městský úřad Celkem Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví srovnání stavů k , k , k Věk muži ženy celkem do 20 let let let let let let a více celkem Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví srovnání stavů k , k , k Dosažené vzdělání muži Ženy celkem základní vyučen střední odborné úplné střední úplné střední odborné vyšší odborné vysokoškolské celkem Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 24/188

25 Celkový údaj o průměrných platech - srovnání stavů k , k , k Průměrný hrubý měsíční plat /Kč Péče o zaměstnance Město zřídilo Fond péče o zaměstnance, který je určen ke stabilizaci zaměstnanců, k zabezpečení jejich kulturních, sociálních, vzdělávacích, sportovních a dalších potřeb, a to pro všechny zaměstnance města zařazené do městského úřadu, organizačních složek a městské policie. Pro stmelení kolektivu zaměstnanců se konaly společné akce smažení vaječiny a guláš. V závěru roku 2017 se uskutečnil zájezd pro zaměstnance do předvánoční Wroclawi s komentovanou prohlídkou města. Akce byly úspěšné. 11 MĚSTSKÝ ÚŘAD VIZE: Moderní, profesionální a občanům vstřícný úřad 11.1 Tajemník Ing. Petr Kubenka. Do funkce byl jmenován , funkci tajemníka Městského úřadu Frenštát pod Radhoštěm vykonával i v roce Tajemník úřadu - je zaměstnancem města, do funkce je jmenován starostou se souhlasem ředitele krajského úřadu. Je odpovědný za plnění úkolů městského úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi - plní úkoly zaměstnavatele podle zvláštních předpisů a další úkoly uvedené v 110 zákona o obcích, a na základě pověření starosty města ze dne stanovuje platy také zaměstnancům města, kteří nejsou k výkonu práce zařazení do městského úřadu, vyjma strážníků městské policie - stanovuje pracovní náplně vedoucím odborů, vedoucím organizačních složek po projednání a schválení starostou a místostarostou města a schvaluje pracovní náplně ostatních zaměstnanců města s výjimkou strážníků Městské policie - schvaluje náplň úseků činností jednotlivých odborů městského úřadu - řídí, kontroluje a organizuje práci úřadu a plní další úkoly svěřené tajemníkovi zákony, starostou, radou města a zastupitelstvem - zúčastňuje se zasedání zastupitelstva města a schůzí rady města s hlasem poradním - plní funkci evidenčního orgánu pro zajištění vedení registru oznámení veřejných funkcionářů do , od provádí zápis veřejných funkcionářů do registru oznámení, který vede Ministerstvo spravedlnosti Stručný přehled činností Rok 2017 byl pro městský úřad rokem standardním, městský úřad se zaměřil na výkon činností svěřených obcí s rozšířenou působností zákony (přenesená působnost) a plnění usnesení přijatých Radou města a zastupitelstvem města (samostatná působnost). Vybočením ze standardní činnosti byla organizace voleb, a to voleb do Poslanecké sněmovny a volby prezidenta ČR. V roce 2017 se městský úřad soustředil především: - Na přípravu návrhů na opravy a investiční akce, které zastupitelstvo města v únoru 2017 v rámci rozpočtového opatření zařadilo do rozpočtu města - Na pokračování střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb, a to metodou komunitního plánování společně s obcemi ve správním obvodu - Na aktualizaci předpisů, kterými se městský úřad při své práci řídí Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 25/188

26 - Na organizaci tradičního setkání s pedagogy městem zřizovaných příspěvkových organizací (PO) a zástupci PO, které zřizuje Moravskoslezský kraj - Na postupnou realizaci opatření ze schváleného dokumentu Program rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm pro období Na organizaci ocenění nejlepších sportovců, a to spolu s komisí sportu - Na kontrolu výkonu přenesené působnosti, kterou prováděli úředníci KÚ MSK, a to na určených odborech městského úřadu. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky, které by měly vliv na zákonnost rozhodnutí. Zpráva o provedených kontrolách v roce 2017 je uvedena v samostatné části této zprávy. Z dalších aktivit městského úřadu lze připomenout: - Zúčastnili jsme se oslavy osvobození města položením kytice u památníku por. Rožkova. - Konání Dne města, na této akci byl samostatný stánek města, ve kterém se mohli občané setkat s členy vedení města - Již tradičně byl zahájen školní rok, jehož zahájení se všech frenštátských školách zúčastnili členové vedení města - Městský úřad zorganizoval setkání všech jubilantů, kteří dosáhli 70, 75, 80, 85, 90 a více let, v obřadní síni se uskutečnilo setkání s jubilanty staršími 90 let, s ostatními jubilanty jsme se setkali při slavnostním programu městském kině - Městský úřad zorganizoval na základě návrhu komise školství a po schválení radou města ocenění pedagogických pracovníků v kategoriích - Výrazná pedagogická osobnost roku a Ocenění za dlouholetou tvůrčí pedagogickou činnost - Byla provedena anketa ke spokojenosti zaměstnanců - Byl připraven vyrovnaný návrh rozpočtu na rok Byla spuštěna aplikace mobilní rozhlas - Byly spuštěny nové www. stránky města - Vyhodnocení dotazníku spokojenosti občanů Celkem bylo doručeno 73 vyplněných dotazníků, za období listopad prosinec 2017, z toho 66 papírově vhozeno do sběrného boxu, 7 vyplněno elektronicky Listinná podoba Odeslané elektronicky Kritérium celkem Hodnocení 1,1 1,1 1,2 1,1 1,2 1,4 1,3 1,5 1,4 1,3 Hodnotící stupnice 1 5, 1 nejlepší, 5 nehorší Kritéria hodnocení 1. Spokojenost se vstřícností a ochotou úředníka. 2. Spokojenost s odborností úředníka. 3. Spokojenost s poradenstvím. 4. Spokojenost s rozsahem poskytnutých služeb. 5. Spokojenost s rychlostí vyřízení Vaší žádosti. 6. Spokojenost s orientací na úřadě. 7. Spokojenost s dostupností služeb. 8. Spokojenost s úředními hodinami. 9. Spokojenost s informovaností. 10. Spokojenost s úřadem ve srovnání s jinými úřady a veřejnými institucemi. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 26/188

27 12 INFORMACE O VÝSLEDCÍCH KONTROL 12.1 Kontroly v přenesené působnost Odbor dopravy Dopravní úřad provedl v průběhu roku 2017 na základě ust. 34 zák. č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, 2 kontroly. Tyto kontroly byly zaměřeny na provozovatele taxislužby a zejména na vybavení a označení vozidel taxislužby. Provedenými kontrolami nebylo shledáno porušení zákona. Na základě ust. 81 zák. č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel, ve znění pozdějších předpisů, dále jen zákon o podmínkách provozu vozidel, je dán státní odborný dozor nad stanicemi měření emisí (SME). V obvodu Frenštátu pod Radhoštěm je provozována jedna stanice měření emisí. V roce 2017 nebyla provedena kontrola SME z důvodu novely zákona o podmínkách provozu vozidel, na základě které bylo nutno navést jednotlivá oprávnění a osvědčení stanice SME. Zpracoval: Ing. Miroslav Maslaňák, vedoucí odboru Odbor vnitřních věcí, školství a sportu V průběhu roku 2017 byly provedeny podle 26 zákona 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád) kontroly matriční úřadů Tichá, Veřovice, Lichnov ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Frenštátu pod Radhoštěm. Kontroly byly zaměřeny na dodržování zákona č. 301/2000 Sb. o matrikách, jménu a příjmení a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Provedenými kontrolami nebyly zjištěny žádné závady, které by měly za následek nezákonné rozhodování. Drobné nedostatky byly odstraněny na místě. Zpracovala: Ludmila Pavlová, vedoucí odboru Odbor výstavby a územního plánování Odbor výstavby a územního plánování prováděl v období od do na základě žádostí Úřadu práce České republiky, krajské pobočky v Ostravě, kontaktního pracoviště ve Frenštátě pod Radhoštěm kontrolní prohlídky staveb, zaměřené na splnění požadavků, uvedených v 33b) odst. 1 zák. č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolními prohlídkami bylo prověřováno, zda stavby nebo obytné prostory mají pro účely poskytování doplatků na bydlení podle zákona o hmotné nouzi potřebné technické parametry dle stavebních předpisů. Kontrolní prohlídky byly prováděny na území ORP Frenštát pod Radhoštěm. Zpracovala: Bc. Marie Chromčáková, vedoucí odboru Odbor živností a přestupků Odbor živností a přestupků provedl v období od do celkem 23 kontrol, zaměřených na dodržování zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů. Při kontrolách bylo zjištěno 17x porušení živnostenského zákona, které spočívalo nejčastěji v neoznámení změn údajů uvedených v ohlášení živnosti, v zahájení a ukončení činnosti v provozovně předem živnostenskému úřadu, v neoznačení provozovny zákonem stanovenými údaji a dále v neoznámení a neustanovení nového odpovědného zástupce. V jednom případě bylo zjištěno porušení zákona o ochraně spotřebitele spočívající v neoznačení výrobku cenou a v jednom případě bylo zjištěno neoprávněné podnikání fyzické osoby ve volné živnosti. Zpracoval: Ing. Milan Holiš, vedoucí odboru Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 27/188

28 Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí v období od do provedl kontroly podle zákona 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Kontroly byly zaměřeny především na kontrolu plnění povinností stanovených jednotlivými právními předpisy. V 1 případě bylo zjištěno porušení povinností daných zákonem č.254/2001 Sb., o vodách, a byla uložena pokuta za tato porušení. V ostatních případech nebyly shledány nedostatky. Zpracovala: RNDr. Eva Spurná, vedoucí odboru 12.2 Kontroly v samostatné působnosti Veřejnosprávní kontroly V roce 2017 byly u všech 3 příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město Frenštát pod Radhoštěm, provedeny veřejnosprávní kontroly. Kontroly byly v souladu s ust. 9 odst. 1 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, zaměřeny na hospodaření s veřejnými prostředky. U žádné z příspěvkových organizací nebylo zjištěno porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, ani jiné závažné nedostatky. V roce 2017 bylo v souladu s ust. 9 odst. 2 zákona o finanční kontrole poskytovatelem provedeno 52 kontrol u příjemců dotací poskytnutých z rozpočtu města. Kontroly byly zaměřeny na dodržení účelu použití dotace a dodržení smluvních podmínek. V jednom případě bylo zjištěno porušení podmínek stanovených příjemci dotace smlouvou. Zpracovala: Ing. Jana Lacinová, kontrolor 12.3 Zpráva o provedených kontrolách nadřízenými orgány datum zaměření kontroly Plnění povinností při provozování umělého koupaliště krytý bazén plavecký a dětský bazén. 15., Plnění povinností v nemocenském pojištění, v důchodovém pojištění a při odvodu pojistného na sociální zabezpečení Výkon přenesené působnosti na úseku matrik Výkon přenesené působnosti na úse- kontrolovaný odbor/složka kontrolní orgán kontrolní zjištění OS SMSZ Krajská hygienická Kontrolou nebylo stanice, Ostrava zjištěno porušení povinnosti provozovatele umělého koupaliště. OTAJ Okresní správa sociálního zabezpečení, Nový Jičín Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky. OVVŠ KÚ MSK Nebyly zjištěny žádné závady, které by měly za následek nezákonné rozhodování. OVVŠ KÚ MSK Nebyly zjištěny žádné závady, které by mě- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 28/188

29 ku evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů Výkon agendy sociální práce Výkon přenesené působnosti na úseku národnostních menšin Výkon sociálněprávní ochrany dětí, standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí. Dodržování postupů dle zákona správní řád Aplikace zákona o loteriích a jiných podobných hrách, správa místních poplatků, vybírání správních poplatků Dodržování zákonnosti při pořizování územně plánovací dokumentace a územních studií, Dodržování zákonnosti v činnostech úřadu územního plánování jako dotčeného orgánu Dodržování povinností dle zákona o ly za následek nezákonné rozhodování. OSV KÚ MSK Porušení zákona nebyla shledána, opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků nebyla stanovena. OSV KÚ MSK Ve správním obvodu ORP je zabezpečen výkon přenesené působnosti ve vztahu k dodržování ust. 6 odst.8 zákona č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin. OSV KÚ MSK Zjištěna porušení ve spise Om, MěÚ podal ke zjištěným nedostatkům návrh na nápravu a opatření, aby k pochybením v budoucnu nedocházelo. OFR KÚ MSK Kontrolou nebyly zjištěny žádné zásadní nedostatky. Neukládají se žádná opatření. OVÚP KÚ MSK Žádná pochybení ani porušení právních ustanovení, případně jiných předpisů týkajících se kontrolovaných oblastí, která by vedla k nezákonnosti kontrolované územně plánovací dokumentace, nebyla kontrolou zjištěna. Nejsou navrhována žádná opatření k nápravě. OSV, OŽVP KÚMSK Výkon přenesené působnosti je v rámci Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 29/188

30 návykových látkách, správní řízení o deliktech, přestupková řízení Plnění povinností stanovených zákonem o odpadech a jeho prováděcími předpisy Plnění povinností při provozování umělého koupaliště aquapark plavecký bazén a brouzdaliště Platby pojistného na veřejné zdravotní pojištění a dodržování ostatních povinností plátce pojistného. OS TS OS SMSZ OTAJ Česká inspekce životního prostředí, Ostrava Krajská hygienická stanice, Ostrava Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR kontroly prováděn v souladu s příslušnými předpisy. Agenda je vedena řádně a přehledně. Nebyly zjištěny žádné podstatné nedostatky nebo pochybení, opatření nejsou navrhována. Skutečnosti zjištěné v den kontroly a specifikované v předmětu kontroly nepovažuje ČIŽP za porušení zákona o odpadech. Kontrolou nebylo zjištěno porušení plnění povinností provozovatele umělého koupaliště. Ke dni kontroly nebyly zjištěny splatné závazky vůči VZP ČR ani jiné evidenční nedostatky 13 ČINNOST JEDNOTLIVÝCH ODBORŮ MĚSTSKÉHO ÚŘADU 1. Městský úřad tvoří starosta, místostarosta, tajemník a zaměstnanci města zařazení do městského úřadu. 2. Rada města zřizuje pro úseky činnosti městského úřadu odbory a oddělení, v nichž jsou začleněni zaměstnanci města zařazeni do městského úřadu. Městský úřad se členil v roce 2017 takto: - kontrolor (má samostatné postavení a je přímo řízen starostou) - odbor dopravy (OD) - odbor financí a rozpočtu (OFR), oddělení účtárna - odbor investic a rozvoje (OIR) - odbor sociálních věcí (OSV) - odbor tajemníka (OTAJ) - odbor vnějších vztahů (OVV) - odbor vnitřních věcí, školství a sportu (OVVŠ) - odbor výstavby a územního plánování (OVÚP) - odbor živností a přestupků (OŽVP) - odbor životního prostředí (OŽP) Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 30/188

31 13.1 Kontrola Kontrolor Ing. Jana Lacinová Od byla znovu zřízena funkce kontrolora, jehož postavení a činnost jsou vyvozeny ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Kontrolor je přímo řízen starostou. V samostatné působnosti kontrolor zajišťuje kontrolní činnost v rámci vnitřního kontrolního systému a veřejnosprávní kontrolu dle zákona o finanční kontrole, tj. kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací zřízených městem a výkon veřejnosprávní kontroly u příjemců dotací z rozpočtu města Frenštát pod Radhoštěm. Každoročně kontrolor sestavuje roční zprávu o finančních kontrolách za město Frenštát pod Radhoštěm, která zahrnuje i výsledky finančních kontrol městem zřízených příspěvkových organizací a kterou předkládá prostřednictvím informačního systému finanční kontroly ve veřejné správě kraji Veřejnosprávní kontroly V roce 2017 byly u všech 3 příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město Frenštát pod Radhoštěm, provedeny veřejnosprávní kontroly. Kontroly byly v souladu s ust. 9 odst. 1 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, zaměřeny na hospodaření s veřejnými prostředky. U žádné z příspěvkových organizací nebylo zjištěno porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, ani jiné závažné nedostatky. V roce 2017 bylo v souladu s ust. 9 odst. 2 zákona o finanční kontrole poskytovatelem provedeno 52 kontrol u příjemců dotací poskytnutých z rozpočtu města. Kontroly byly zaměřeny na dodržení účelu použití dotace a dodržení smluvních podmínek. V jednom případě bylo zjištěno porušení podmínek stanovených příjemci dotace smlouvou Kontrolní činnost v rámci vnitřního kontrolního systému Kontrolní činnost v rámci vnitřního kontrolního systému byla prováděna podle plánu vnitřních kontrol. Při těchto kontrolách bylo kontrolováno dodržování obecně závazných právních předpisů, vnitřních předpisů a přijatých opatření v činnosti odborů městského úřadu a organizačních složek na základě pověření starostky města. Kontroly byly zaměřeny především na oblast zadávání veřejných zakázek. Současně byla vykonávána konzultační a metodická činnost pro postupy uplatňované na základě vnitřních předpisů města Odbor dopravy Je odborem, který zajišťuje výkon veřejné správy pro oblast silniční dopravy podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě (výkon funkce dopravního úřadu), získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, dopravně správních agend podle zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti (vedení registru silničních vozidel a registru řidičů), projednávání přestupků a správních deliktů podle zákona 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, projednávání přestupků a správních deliktů proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích podle zákona č.200/1990 Sb., o přestupcích, podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a zákona č.56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích, autoškol, stanic měření emisí, bezpečnosti silničního provozu (BESIP), řešení problematiky autovraků. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 31/188

32 Vedoucí odboru Ing. Miroslav Maslaňak Počet zaměstnanců zařazených do odboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost dopravní obslužnost BESIP odstraňování autovraků sestavování a kontrola rozpočtu odboru dopravy administrativa Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces Registr řidičů Registr vozidel Přestupky dopravní, přestupky za nepojištění vozidel Přenesená působnost dopravní úřad odborná způsobilost k řízení motorových vozidel udělování a odnímání řidičských oprávnění registru řidičů evidence přestupků a bodový systém registr vozidel schvalování technické způsobilosti vozidel provozování autoškol stanice měření emisí přestupky proti pojištění vozidel přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu správní řízení, vyřazování vozidel Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele výkon / náklad Počet provedených transakcí na registru řidičů kvalita Počet chybně vydaných dokladů rychlost Průměrná čekací doba občanů dle vyvolávacího systému /min spokojenost zákazníka Stížnosti občanů k dané agendě Počet změn v registru vozidel výkon / náklad (všechny úkony provedené v registru vozidel) kvalita Počet chybně vydaných dokladů rychlost Průměrná čekací doba občanů dle vyvolávacího systému /min spokojenost zákazníka Stížnosti občanů k dané agendě výkon / náklad Počet vyřízených přestupků z počtu oznámených 261/ / /203 Počet odvolání / počet zrušených kvalita rozhodnutí na základě od- volání proti rozhodnutí o přestupku 9/4 6/1 10/3 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 32/188

33 zkušební komisaři - přezkušování žadatelů o řidičská oprávnění výkon / náklad zá- spokojenost kazníka Počet vyzkoušených žadatelů o řidičská oprávnění / Počet jednotlivých zkoušek Stížnosti žadatelů na postup zkoušky 297/ / / Na úseku registru řidičů v roce 2017 pokračovala povinná výměna řidičských průkazů vydaných v období po vstupu do EU. Z tohoto důvodu také došlo k navýšení počtu transakcí oproti předchozímu roku, tak je uvedeno v tabulce. Byla přijata nová pracovnice a postupně dochází k jejímu zaškolování a k přípravě na zkoušky odborné způsobilosti. Na úseku registru vozidel došlo v roce 2017 v souvislosti s novelou zákona o podmínkách provozu vozidel ke zrušení místní příslušnosti pro registraci vozidel. Tím došlo ke zkvalitnění dostupnosti služby pro veřejnost, jelikož je nyní možné provádět změny na registru vozidel na kterémkoliv úřadě v ČR. Na úseku přestupků došlo k velké změně přestupkového zákona. Jedná se o zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. Také zde došlo k postupnému proškolení všech pracovníků, které s tímto zákonem pracují. V druhé polovině roku 2017 bylo vytvořeno a schváleno nové pracovní místo referent přestupků. Na úseku zkušebních komisařů došlo v roce 2017 k obdobnému počtu vyzkoušených žadatelů o řidičský průkaz. V roce 2016 byla zavedena povinnost u zkoušky na motocyklu absolvovat na zkušební ploše zvláštní úkony a poté samostatnou jízdu bez přítomnosti zkušebního komisaře na motocyklu. Dále žadatel, který neprospěl z testu z předpisů o provozu, nesmí pokračovat ve zkouškách. Z důvodu těchto změn došlo k podstatnému zvýšení časové náročnosti zkoušek Zhodnocení Na odboru dochází a i nadále bude docházet k nárůstu a rozšíření činností z důvodů novelizací většiny zákonů, které jsou v legislativním procesu. Odbor dopravy byl v druhé polovině loňského roku posílen o jedno nové pracovní místo na úseku přestupků Odbor financí a rozpočtu Odbor financí a rozpočtu je odborem městského úřadu, který zabezpečuje práce na vyhotovení návrhu rozpočtu města, sleduje a vyhodnocuje jeho plnění, zabezpečuje činnosti spojené s financováním města, příspěvkových organizací, organizačních složek a městské policie z rozpočtu města. Vede komplexní účetní agendu týkající se města. Zabezpečuje vhodné zhodnocování dočasně volných finančních zdrojů, vztahy ke státnímu rozpočtu a státním fondům. Spravuje agendu evidence vyřazování majetku města, provádí výkon hlavní pokladny a správy bankovních účtů. Zpracovává podklady pro uzavírání pojistných smluv města, zajišťuje likvidaci pojistných událostí. Vykonává činnost správce daní a poplatků v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb., daňový řád a 565/1990 Sb. o místních poplatcích. Zajišťuje činnosti spojené se správou daně z příjmu právnických osob, daně silniční a daně z přidané hodnoty, vymáhá pohledávky města dle zákona 280/2009 Sb., daňový řád. V jeho kompetenci jsou povinnosti města, vyplývající ze zákona č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách a činnosti, související s ukládáním odvodů a penále za porušení rozpočtové kázně. V odboru je zřízeno oddělení účtárna. V roce 2017 došlo k personální změně na pozici vedoucího odboru, kdy Ing. Ivana Obšilová odešla do důchodu a na její pracovní pozici byl jmenován Ing. Jan Rejman. V roce 2017 se začalo aktivně pracovat na po- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 33/188

34 zvolné elektronizaci finančních procesů s cílem snížení administrativní zátěže a zajištění snadno dohledatelných procesních úkonů s vazbou na odpovědné osoby. Vedoucí odboru Ing. Jan Rejman Počet zaměstnanců zařazených do odboru 12 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost Přenesená působnost administrativa odvody a penále za porušení rozpočtové kázně archivnictví správa místních poplatků ceniny výherní hrací přístroje evidence majetku vymáhání pohledávek dle zákona 280/2009 Sb., daňový řád v platném znění fakturace financování finanční kontrola inventarizace legislativa náhrada škody pohledávky pojištění pokladna pokladní místa pro příjem hotovosti projekty financované z EU, ČR, MSK rozbory rozpočet správa daně silniční správa daně z příjmů právnických osob hrazená městem správa daně z přidané hodnoty telekomunikační služby účetnictví výkaznictví závazky Klíčové ukazatele klíčová oblast ukazatel finanční řízení počet pokladních operací finanční řízení počet změn rozpočtu finanční řízení počet vydaných pokutových bloků finanční řízení počet vydaných příjmových pokladních dokladů finanční řízení předložené změny podpisových oprávnění finanční řízení objem překročení rozpočtovaných výdajů (v tis. Kč) k finanční řízení objem závazků po lhůtě splatnosti (v tis. Kč) finanční řízení objem nesplnění (-) nebo překročení (+) příjmové části rozpočtu (v tis. Kč) k Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 34/188

35 finanční řízení z toho: transfery, dotace, příspěvky finanční řízení - kapitálové finanční řízení - daňové, nedaňové finanční řízení dluhová služba 0,0001 0,0212 0,0214 Finanční řízení podíl dluhu k průměru příjmů 19,48% 12,03% 9,85% finanční řízení počet negativních zjištění kontrolních orgánů Finanční řízení Počet projednaných škodních událostí v rámci škodní komise 14 9 majetek počet změn v evidenci nemovitého majetku evidence majetku počet změn v evidenci majetku majetek počet komisí pro vyřazování majetku majetek počet kusů majetku zveřejněného k prodeji místní poplatky počet místních poplatků včetně jejich změn místní poplatky počet vystavených platebních výměrů místní poplatky počet odeslaných upozornění na nedoplatky vymáhané dle zák.280/2009 Sb místní poplatky % úspěšnosti výběru místních poplatků (MP) dle jejich počtu (podíl počtu MP po lhůtě splatnosti k celkovému počtu předepsaných 92% 92% 89% MP) místní poplatky počet výzev k ohlášení poplatkové povinnosti pohledávky počet vystavených splátkových a platebních kalendářů pohledávky počet vystavených odběratelských faktur včetně zálohových pohledávky počet vystavených upomínek za dlužné pohledávky po lhůtě splatnosti ze samosprávné činnosti pojištění počet nově řešených pojistných událostí pojištění výše pojistného plnění projekty počet dotačních projektů-samostatně účetní evidence účetnictví počet účetních operací-rozpočet a jeho změny účetnictví počet ostatních účetních operací veřejné zakázky počet účastí při otevírání a vyhodnocování nabídek uchazečů vymáhání počet exekucí vymáhání počet oprávněných stížností na postup pracovníků při vymáhání MP vymáhání počet oprávněných stížností na provádění exekucí vymáhání počet splátkových kalendářů na splácení dluhů, vymáhaných dle 337/92 Sb. resp /2009 Sb. vymáhání počet výzev institucím k poskytnutí informací o dlužnících závazky počet platebních poukazů Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 35/188

36 závazky počet dodavatelských faktur včetně zálohových Objem práce Z porovnání kvantitativních ukazatelů vyplývá, že rozsah činnosti, které odbor zajišťuje, zůstává buď ve stejném rozsahu jako v předcházejících letech, případně narůstá. Je to ovlivněno jednak legislativními změnami, na základě, kterých dochází k nárůstu především účetních operací. Dalším důvodem je rozšiřování činností, které město vykonává. Například v rámci vyřazování majetku se snaží odpovědný pracovník maximalizovat finanční či užitný efekt vyřazeného majetku. Dochází k nárůstu počtu kulturních akcí, roste obsazenost autokempu, rozšiřují se služby pro veřejnost, narůstá objem investic a s tím vším je spojen nárůst pracovních úkonů většiny pracovníků na odboru. Rozsah práce ovlivňuje také zapojení města do dotačních programů, protože každý projekt spolufinancovaný z dotací vyžaduje po pracovních odboru např. zajistit samostatnou účetní evidenci, spolupráci při kontrolách, řešit předfinancování dotací. Pracovníky odboru muselo být také zajištěno financování investičních akcí, což obnášelo uzavření smlouvy o úvěru a kontokorentním úvěru a následné řízení financí tak, aby byla zajištěna finanční likvidita k vystaveným fakturám. S nárůstem investičních akcí je spojeno také detailní řízení cash-flow s ohledem na možnosti zhodnocení dočasně volných finančních prostředků. Kvalita činnosti Významnou oblastí činnosti odboru je zajištění přezkoumání hospodaření města v souladu se zákonem 128/2000 Sb. Ve zprávě o přezkumu za rok 2016 bylo konstatováno, že při přezkoumání hospodaření nebyly zjištěny chyby a nedostatky. V roce 2017 proběhla také kontrola správy místních poplatků krajskými úředníky, kdy nebylo zjištěno žádné pochybení. Veškeré podklady, které byly kontrolním pracovníkům poskytnuty, byly shledány bez nedostatků. Zdrojem financování potřeb města je rovněž uplatňování odpočtů daně z přidané hodnoty (DPH). V této oblasti jsou maximálně využívány možnosti, které umožňuje zákon o DPH, přestože např. uplatňování poměrného odpočtu DPH je velmi pracné. Důslednost v kontrole dodržování finanční kázně dokládá skutečnost, že nedošlo k překročení rozpočtovaných výdajů, trvalé sledování vývoje dle skutečnosti a potřeb města dokazuje počet provedených změn rozpočtu. Významnou oblastí činnosti je likvidace pojistných událostí a zodpovědnost za rozsah uzavřené pojistné smlouvy, která byla v roce 2017 přesoutěžena. Na základě veřejné zakázky byla uzavřena nová pojistná smlouva, která rozšiřuje pojistné krytí při zachování cen minulé pojistné smlouvy. Veškeré pojistné události jsou důsledně řešeny, o čemž svědčí i výše přijatého pojistného plnění Zhodnocení Tak jako v předcházejících letech upozorňujeme, že zkvalitnění hospodaření města je možno také dosáhnout: 1. Důslednou kontrolou hospodárnosti vynakládaných výdajů. V současné době je hospodárnost prováděných finančních operací řešena zodpovědností zadavatelů zakázek města. Vzhledem k náročnosti prověřování hospodárnosti a potřebě objektivity hodnocení doporučujeme tuto činnost svěřit externí organizaci. 2. Pokusit se co nejvíce využívat elektronických nástrojů pro soutěžení veřejných zakázek 3. Při rozhodování o nových investicích neřešit pouze finance na vybudování dané investice, ale také její dopad na rozpočet v oblasti provozních nákladů. Pokud nová investice zatíží po jejím dokončení rozpočet města náklady na provoz, je nezbytné při rozhodování o její realizaci také vyhodnotit, jak město zajistí její trvalé provozní financování, tedy její udr- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 36/188

37 žitelnost. A to i s ohledem na budoucí výdaje, související s opotřebením vybudovaného objektu, a to z více hledisek (morální/právní/fyzické či společenské opotřebení). 4. Vyhodnocení nákladů, které nová investice bude do budoucna generovat, je předpokladem pro zajištění financování činností města, které město vykonává. Náklady na budování investic je také možno snížit v některých případech vyhodnocením formy jejich provozu v souvislosti s uplatněním možností, vyplývajících ze zákona o dani z přidané hodnoty. V současné době se týkají tato doporučení především vybudování obnovy bruslení, kdy je řešena pouze výstavba areálu. Nejvhodnější forma provozování zvolena není, přestože její zavedení bude časově náročné. S tím souvisí také řešení budoucího financování provozu kluziště. 5. Schvalovat zapojení do dotačních výzev v souladu se schváleným plánem oprav a investic. Zdroje z dotačních projektů využívat v souladu s tímto závazným dokumentem zastupitelstva města. Při rozhodování o zapojení do projektů, spolufinancovaných z dotací, vyhodnocovat jejich efektivnost také vzhledem k výši administrativních nákladů a dalších dopadů, souvisejících s přijetím dotací. Jedná se především o nárůst výdajů, spojených se zajištěním provozu objektů spolufinancovaných z dotací, případně s omezením možností využívat je k zajištění příjmů města. 6. Předem hodnotit vynaložené náklady na podání žádostí o dotace (zpracování studií, PD, apod.) v porovnání s objemem prostředků, které je možné získat a také s pravděpodobností jejich získání. U neúspěšných žádostí o dotaci podat vedení hodnotící zprávu, kde budou vyčísleny zmařené náklady (vč. personálních nákladů). Financování města v roce 2017 bylo ve výborné kondici, k čemuž výrazně přispělo zvýšení daňových příjmů, kdy je předpoklad, že tyto navýšené daňové příjmy by měly pokračovat i v roce Město má aktuálně uzavřené dvě úvěrové smlouvy, kdy jedna slouží pro pokrytí investičních výdajů spojených s rekonstrukcí kulturního domu a druhý úvěr by měl sloužit k financování významných investičních akcí schválených v roce 2017, a to například: Vybudování cyklostezky Vybudování kanalizace Kopaná Vybudování vodovodu Planiska K zajištění vyšší pružnosti při financování dotačních akcí slouží kontokorentní úvěr Odbor investic a rozvoje OIR je odborem městského úřadu, který zajišťuje přípravu a realizaci investičních akcí a stavebních úprav pro město včetně návrhu investic se střednědobým výhledem a zajišťuje plnění úkolů v oblasti rozvoje města v souvislosti s využitím prostředků z evropských finančních zdrojů, ze zdrojů České republiky, Moravskoslezského kraje či jiných dotačních zdrojů, zajišťuje zpracování žádostí o dotace a jejich následnou administraci. Plní funkci investora na stavbách schválených v rozpočtu města, správce nemovitých věcí v majetku města a energetika. Dále odbor zajišťuje údržbu nemovitého majetku města, správu a údržbu komunikací, chodníků, parkovišť, mostních objektů, kanalizace, veřejného osvětlení, dopravního značení, městských sportovišť, hřbitova, hospodaření s bytovým fondem města. Důležitými oblastmi činností v oblasti hospodaření s majetkem je řešení majetkoprávních vztahů u nemovitých věcí přenechání věci k užití jinému (výprosa, výpůjčka, nájem, změna vlastnictví,...), věcná břemena. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 37/188

38 Jedním z úkolů je i zabezpečení dodávek energií a ostatních služeb nezbytných pro chod budov a dalších staveb v majetku města. Odbor zastupuje město Frenštát pod Radhoštěm jako účastníka řízení ve správních řízeních vedených příslušnými odbory městského úřadu, případně zajišťuje zastupování města v tomto řízení fyzickou nebo právnickou osobou na základě udělené plné moci. Vedoucí odboru Ing. Kateřina Pustějovská Počet zaměstnanců zařazených do odboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa bytové hospodářství energetika finanční řízení dotačních projektů místní komunikace nájemní smlouvy nemovitý majetek a pozemková agenda pohřebnictví program rozvoje města příprava a administrace dotačních projektů příprava a realizace investičních akcí včetně spolufinancovaných akcí správa a údržba majetku tepelné hospodářství udržitelnost dotačních projektů věcná břemena k plynárenským zařízením veřejné osvětlení vodní hospodářství terénní a ostatní činnost Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 38/188

39 Klíčové ukazatele Klíčová oblast/proces Opravy / investice Pronájmy a prodeje majetku Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele Výkon Počet akcí Náklad Finanční objem akcí /tis.kč/ v tis.kč Rychlost Skutečný a plánovaný termín zahájení akce Průběžně Průběžně Průběžně Výkon/ náklad Počet vyřízených žádostí pozemkové agendy Finanční objem tržeb z pronájmů a prodeje v tis. Kč Přehled významnějších oprav a investičních akcí v roce 2017 (nad 100 tis. Kč) Realizační cena / tis. Kč Akce hrazeno v r celková cena akce Dešťová kanalizace Závodí Rekonstrukce kotelny Rožnovská F Jednotná kanalizace Martinská čtvrť - oprava vyústění Automatická tlaková stanice Školská modernizace zařízení Místní komunikace - Na Nivách - kolem č.p Vybudování chodníku v Martinské čtvrti Místní komunikace - Dolní - Podkopčí (autokemp - ul. 6. května) Most přes Lánský potok Lávky přes řeku Lomnou - ochranná povrchová vrstva Odstavná stání školská čtvrť Hřiště ul. Bezručova Hřiště -víceúčelové - Kopaná Obnova bruslení ve Sportovním areálu "Pod Horečkami" I. etapa ZŠ Tyršova Přístavba šaten v 1 pp a oprava zpevněných ploch, šatní skříňky ZŠ Záhuní - rekonstrukce školního rozhlasu MŠ Dolní krytina podlahy tříd v přízemí (marmoleum) MŠ Dolní budova - výměna 3 vchodových dveří ASTRA - kamerový systém, zajištění bezpečnosti vstupu Kino - výměna vrat a únikových dveří Krytý bazén zateplení budovy Radnice vč. přístavby - rozdělení ÚT pro samostatné měření Radnice vč. přístavby - oprava nákladního výtahu Radnice vč. přístavby havárie ÚT v suterénu PD radnice komplexní řešení prostor v zasedací místnosti Regenerace městské památkové zóny - sanace suterénu radnice; spoluúčast k realizacím akcí soukromých vlastníků budov Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 39/188

40 PD - Regenerace panelových sídlišť - Rožnovská/Fr. Horečky - IV V. etapa 478 Regenerace panelových sídlišť - Rožnovská/Fr. Horečky - VI. 953 Etapa - dokončení 5659 Regenerace panelových sídlišť - Rožnovská/Fr. Horečky - VII etapa 5325 Autokemp - oprava 5 chatek, III. etapa Autokemp rozšíření oplocení Úprava ploch pro kontejnery - 2 lokality (sídl. Beskydské U trafa, 254 u prodejny Auto Lukáš) 254 Kompostéry PD - Rekonstrukce objektu č. p na sociální bydlení PD - Cyklostezka Lubina Lomná PD - Místní komunikace Havlíčkova PD studie - Místní komunikace ul.vávrova Bytové hospodářství Rekonstrukce střešní krytiny domu, Školská čtvrť 1378, Výměna 3ks výtahů, Martinská čtvrť Výměna 3ks výtahů, Martinská čtvrť Oblast projektů financovaných z EU, ČR, MSK a dalších zdrojů Odbor IR prováděl a koordinoval v průběhu roku 2017 přípravu, realizaci nebo udržitelnost celkem u 51 projektů. Referenti dotačních projektů administrovali projekty, komunikovali s poskytovateli dotace, zajišťovali finanční řízení projektů. Dále administrovali veřejné zakázky malého rozsahu související s přípravou a realizací projektů, zajišťovali koordinaci činností u výběrových řízení prováděných podle zákona o zadávání veřejných zakázek., která byla zajištěna externími dodavateli. V rámci odboru probíhala příprava a administrace všech smluv spojených s projekty. Na projektech se ve fázi přípravy a realizace podílel celý odbor investic a rozvoje Přehled dotačních projektů ukončených a v udržitelnosti Název projektu Poskytovatel dotace Ukončení projektu Udržitelnost projektu Digitalizace kina Ministerstvo kultury ČR Středisko uměleckého a celoživotního vzdělávání Frenštát p. R. Regenerace MPZ Frenštát pod Radhoštěm 2012 Regenerace území tzv. Bumbalovy továrny - 1. stavba - demolice Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm (I., II., III.) Regenerace MPZ Frenštát pod Radhoštěm 2013 Regenerace panelových sídlišť I. Etapa ROP Moravskoslezsko Ministerstvo kultury ČR ROP Moravskoslezsko IOP, Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo pro místní rozvoj, Podprogram Podpora regenerace sídlišť Rekonstrukce parkové plochy ul. OPŽP, Ministerstvo životního Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 40/188

41 Dolní ve Frenštátě p. R. Snížení energetické náročnosti objektu mateřské školy ve Frenštátě pod Radhoštěm (MŠ Dolní) Navštívme sa cez monitor zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko českom pohraničí Regenerace městské památkové zóny 2014 Regenerace panelových sídlišť II. Etapa prostředí ČR OPŽP, Ministerstvo životního prostředí ČR OPCS SR-ČR, Ministerstvo podohospodárstva, životného prostredia a egionálního rozvoja SR Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo pro místní rozvoj, Podprogram Podpora regenerace sídlišť OPŽP, Ministerstvo životního prostředí ČR Pořízení čistícího vozu na úpravu komunikací Učíme se pro budoucnost ROP Moravskoslezsko Varovný monitorovací a protipovodňový OPŽP, Ministerstvo životního systém prostředí ČR Regenerace území zimního stadionu ROP Moravskoslezsko Stavební úpravy MŠ Markova ve OPŽP, Ministerstvo životního Frenštátě pod Radhoštěm prostředí ČR Stavební úpravy domu č. p OPŽP, Ministerstvo životního (CVČ Astra) ve Frenštátě pod prostředí ČR Radhoštěm Elektronizace procesů, digitalizace dat a propojení lokálních AIS s registry VS Celková oprava ZŠ Záhuní ve Frenštátě pod Radhoštěm Regenerace městské památkové zóny 2015 Regenerace panelových sídlišť III. Etapa Regenerace městské památkové zóny 2016 Podpora obnovy kulturních památek ORP Pomník Břetislava Bartoše Modernizace učeben ZŠ Záhuní ve Frenštátě pod Radhoštěm Beskydské nebe život v Kčách stromů Vybudování sběrného dvora Hasičská zbrojnice rekonstrukce IOP, Ministerstvo pro místní rozvoj OPŽP, Ministerstvo životního prostředí ČR Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo pro místní rozvoj, Podprogram Podpora regenerace sídlišť Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo kultury, Podpora obnovy kulturních památek ORP ROP Moravskoslezsko ROM Moravskoslezsko Ministerstvo životního prostředí ČR, OPŽP /52.výzva) Moravskoslezský kraj Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 41/188

42 Přehled dotačních projektů v realizaci, hodnocení a přípravě Investiční projekty Název projektu Poskytovatel dotace Zahájení fyzické realizace projektu Regenerace panelových sídlišť VI. Etapa Regenerace městské památkové zóny 2017 Pořízení kompostérů pro občany Regenerace panelových sídlišť VII. Etapa Dotace pro JSDH pořízení nebo rekonstrukce cisternové autostříkačky Dotace pro JSDH stavba nebo Ministerstvo pro místní rozvoj, Podprogram Podpora regenerace sídlišť Ministerstvo kultury, Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón Ministerstvo životního prostředí ČR, OPŽP (40.výzva) Ministerstvo pro místní rozvoj, Podprogram Podpora regenerace sídlišť Ministerstvo vnitra GŘ HZS ČR, Dotace pro jednotky SDH obcí Předpokládané ukončení projektu Ministerstvo vnitra GŘ HZS ČR, rekonstrukce požární zbrojnice Dotace pro jednotky SDH obcí MŠ Dolní vybudování herních Státní fond životního prostředí, prvků výzva č. 16/2017, Přírodní zahrady MŠ Marková vybudování herních Státní fond životního prostředí, prvků výzva č. 16/2017, Přírodní za- hrady MŠ Školská vybudování herních Státní fond životního prostředí, prvků výzva č. 16/2017, Přírodní za- hrady ZŠ Tyršova Školní zahrada Státní fond životního prostředí, výzva č. 16/2017, Přírodní zahrady ZŠ Záhuní Zelená učebna Státní fond životního prostředí, výzva č. 16/2017, Přírodní zahrady Rekonstrukce objektu č.p Ministerstvo pro místní rozvoj, na sociální bydlení IROP (35.výzva) Snížení energetické náročnosti Ministerstvo životního prostředí přístavby Radnice, Frenštát p.r. ČR, OPŽP (39.výzva) Cyklostezka Lomná Lubina IROP (72. výzva) Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 42/188

43 Neinvestiční projekty Název projektu Poskytovatel dotace Zahájení fyzické realizace projektu Setkání cimbálových muzik 2017 Horečky fest 2017 Podpora služeb sociální prevence NZDM Klub Kryt, pečovatelská služba Zkvalitňování a rozšiřování služeb turistického informačního centra Strategické dokumenty Frenštát pod Radhoštěm ASTRA Rodina na dlani MAP rozvoje vzdělávání ORP Frenštát p.r Zhodnocení Moravskoslezský kraj, Program na podporu aktivit v oblasti kultury na rok 2017 Moravskoslezský kraj; Program na podporu aktivit v oblasti kultury na rok 2017 Předpokládané ukončení projektu Moravskoslezský kraj Moravskoslezský kraj, Program na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2017 Moravskoslezský kraj, Podpora turistických informačních center 2017 Ministerstvo práce a sociálních věcí, OP Z (výzva 58) MAS Lašsko, výzva OP Z Prorodinná opatření Ministerstvo školství, mládeže a OP VVV Pro jednání v orgánech města bylo odborem IR připraveno 287 materiálů do rady města a 20 materiálů do zastupitelstva města k projednávaným bodům Odbor sociálních věcí Odbor sociálních věcí zajišťuje povinnosti vymezené legislativou v samostatné a přenesené působnosti. V oblasti přenesené působnosti vykonává státní správu pro město Frenštát pod Radhoštěm a obce Bordovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice a Veřovice. V oblasti samosprávné činnosti plánuje rozvoj sociálních služeb ve spolupráci se všemi uvedenými obcemi. Vedoucí odboru Ing. Anna Hrachovcová Počet zaměstnanců zařazených do odboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa koncepční činnosti v sociální oblasti sociálně právní poradenství sociální bydlení Přenesená působnost péče o seniory a osoby se zdravotním postižením pomoc osobám ohrožených sociálním vyloučením sociálně-právní ochrana dětí veřejný opatrovník Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 43/188

44 střednědobý plán rozvoje sociálních služeb výkon sociální práce Klíčové ukazatele zdravotnictví Odbor sociálních věcí sleduje dlouhodobě výkon a kvalitu činností a povinností vyplývající z legislativy v přenesené působnosti v klíčových oblastech prostřednictvím definovaných procesů a z nich vyplývajících produktů. Klíčová oblast/proces Počet definovaných produktů Výkon 2017/ celkový počet zpracovaných produktů Počet pracovních úvazků Sociálně-právní ochrana dětí ,0 Pomoc občanům nacházejícím se ve svízelné sociální situaci ,0 celkem , Výkon veřejného opatrovnictví Město Frenštát pod Radhoštěm na základě rozhodnutí Okresního soudu v Novém Jičíně vykonává institut veřejného opatrovníka občanům, kteří jsou omezeni ve svéprávnosti. Odbor sociálních věcí na dožádání Okresního soudu v Novém Jičíně prošetřuje aktuální sociální situace občanů města omezených ve svéprávnosti, u kterých opatrovníka vykonávají fyzické osoby, zpravidla jejich rodinní příslušníci. Výkon veřejného opatrovníka Počet občanů zbavených či omezených ve způsobilosti, u nichž bylo město ustanoveno opatrovníkem počet zpráv podaných soudu o výkonu funkce opatrovníka Počet občanů zbavených či omezených ve způsobilosti, jejichž opatrovníkem je město Zvláštní příjemci dávek V situaci, kdy příjemce důchodu nemůže přijímat dávky důchodového pojištění ze zdravotních důvodů, obec mu ve správním řízení ustanoví zvláštního příjemce. V případech, kdy klienti pobírající dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení) nevyužívají dávky k danému účelu, je jim Úřadem práce ČR ve správním řízení ustanoven zvláštní příjemce. V případech, kdy klienti pobírají dávky sociálních služeb (příspěvek na péči) a dávky sociální péče (dávky pro zdravotně postižené) ze zdravotních důvodů nemohou dávky přijímat, je jim rovněž Úřadem práce ČR ve správním řízení ustanoven zvláštní příjemce. Zvláštní příjemce počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce dávek pomoci v hmotné nouzi počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce příspěvku na péči Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 44/188

45 Úsek výkonu sociální práce: V kompetencích OSV je poskytování pomoci občanům ohroženým sociálním vyloučením, t. j. především občanů propuštěných z výkonu vazby a trestu odnětí svobody. Pomoc vyhledali občané propuštěni z výkonu trestu nebo občané bez přístřeší. Pomoc občanům ohroženým sociálním vyloučením Počet zaevidovaných osob Počet klientů, jimž byla poskytnuta jednorázová pomoc Počet občanů ve výkonu trestu odnětí svobody Počet občanů propuštěných z vězení Počet evidovaných osob ohrožených domácím násilím Zdravotnictví: OSV vydává lékařům tzv. recepty s modrým pruhem. V roce 2017 nebyl vydán žádný blok Úsek sociálně-právní ochrany dětí Sociálně právní ochrana dětí má za úkol chránit zájmy a blaho nezletilých dětí, jejím předním hlediskem je dále ochrana rodičovství a rodiny a vzájemné právo rodičů a dětí na rodičovskou výchovu a péči. Povinnosti pracovnic sociálně-právní ochrany dětí jsou stanoveny zejména zákonem č. 359/1999Sb., o sociálně právní ochraně dětí, dále pak např. zákonem č. 94/1963 Sb., o rodině, zákonem č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, Úmluvou o právech dítěte apod. Sociálně-právní ochrana dětí Počet dětí s poruchami chování a s trestnou činností v dlouhodobé péči OSV Počet dětí s nařízenou ústavní a ochrannou výchovou Celkový počet sociálního šetření Celkový počet soudních jednání Počet podaných soudních návrhů na vydání předběžného opatření podle 76a) OSŘ Počet dlouhodobě sledovaných dětí v náhradní rodinné péči V roce 2017 OSV pokračovalo v projektech: - Projekt Okresního soudu v Novém Jičíně - Cochemská praxe - Projekt MSK: Podpora a rozvoj NRP v MSK - Projekt MPSV Podpora a rozvoj služeb v oblasti SPO a to v rámci projektu Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálně-právní ochrany dětí síťování Nově se OSV zapojilo do projektů: - Projekt MSK: Pracovní skupina zaměřená na úkol zaměřený na problematiku řešení podpora osob s atypickým chováním - Projekt MSK: Práce s rodiči s návykovými látkami - Projekt MSK: Pracovní skupina CAN Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 45/188

46 Úsek sociálně právní ochrany dětí zajišťuje po celý rok nepřetržitou pohotovost. Jde o pohotovost vykonávanou mimo běžnou pracovní dobu, o víkendech a svátcích. V roce 2017 byl v době pohotovosti realizovány celkem 2 výjezdy a telefonicky poskytnuto 15 poradenství. Úsek sociálně - právní ochrany dětí zajišťuje jednání Komise sociálně-právní ochrany dětí, kterou zřizuje starosta obce s rozšířenou působností (dále jen Komise). Komise je zvláštním orgánem obce pro výkon přenesené působnosti. Rozsah působnosti komise je určen zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. V roce 2017 jednala Komise 3x Samostatná působnost - Komunitní plánování V roce 2017 byl aktualizován II. střednědobý plán rozvoje sociálních služeb a byl vydán katalog sociálních služeb Samostatná působnost preventivní programy 2017: V rámci preventivního programu Martínek OSV zafinancovalo celkem 4 divadelní představení pro děti. Tato představení se realizovala v Domě kultury ve spolupráce městským kulturním střediskem. Pro seniory byl realizován v rámci dne seniorů výlet do partnerského města Ustroně v Polsku. Naši senioři byli přijati na místní radnicí panem starostou. Byly vypraveny 2 autobusy a kolegové Poláci připravili pěkný program. OSV pořádal Den sociálních služeb, který se konal společně s Dnem města dne Pracovnice OSV sbírají a předávají denní tisk a časopisy, které pak předávají seniorům v Domově Hortenzie. V rámci protidrogové prevence byly roce 2017 zakoupeny testy na detekci drog pro rodiče nezletilých dětí. V roce 2017 jich kurátoři vydali celkem 33 testů Tísňová péče Od roku 2011 město pro osamělé seniory zprostředkovává Tísňovou péči. Jedná se o spolupráci se zapsaným ústavem ŽIVOT 99 Jihlava. Město v roce 2017 vlastní 5 ks přístrojů, které byly zakoupeny s finanční podporou Continental Automotive Czech Republic s.r.o. Frenštát pod Radhoštěm. Všechny slouží seniorům a zdravotně postiženým Zhodnocení V roce 2017 byl orgánem sociálně právní ochrany dětí zaznamenán téměř 100% nárůst dětí, které byly podchyceny OSPOD a kterým bude muset být ze strany OSPOD věnována dlouhodobá péče z důvodu poruch chování a s trestnou činností v dlouhodobé péči OSV. Obdobná je situace i u seniorské populace, kdy jsou senioři opuštěni nejen z důvodu úmrtí partnera, ale také od svých dětí, které spoléhají na stát Odbor tajemníka Je odborem městského úřadu, který plní úkoly v níže uvedených oblastech působnosti, zejména zajišťuje služby pro výkon funkce uvolněných funkcionářů města, informování veřejnosti, vedení mzdové agendy, personalistiky, BOZP, zabezpečení objektu radnice, správu informačních technologií, právní služby, krizové řízení a obranné plánování. Ve smyslu zák. č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění) plní funkci vyvlastňovacího úřadu. Vedoucí odboru Ing. Petr Kubenka Počet zaměstnanců zařazených do oboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost Přenesená působnost Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 46/188

47 administrativa agenda volených orgánů BOZP a PO elektronické informační systémy evidence právních předpisů evidence smluv, OZV mzdy logistika občanské záležitosti obecně závazné vyhlášky a nařízení obchodní společnosti s majetkovou účastí města personalistika platy poskytování informací dle z.č.106/1999 Sb právní služby (ostatní) právní služby pro bytové hospodářství sekretariát místostarosty a tajemníka sekretariát starosty správa databází, ochrana a zálohování dat správa sítí tvorba a kontrola smluv úřední deska veřejné zakázky vymáhání pohledávek vzniklých ze samostatné působnosti výpočetní a ostatní technika zabezpečovací systémy základní registry zpracování a ochrana osobních údajů Klíčové ukazatele krizové řízení (řídí starosta) obranné plánování (řídí starosta) ochrana utajovaných skutečností válečné hroby vymáhání pohledávek vzniklých z přenesené působnosti vyvlastňovací úřad zastoupení účastníka řízení ve správním řízení Klíčová oblast / proces Personalistika - agenda související se zvyšováním kvalifikace zaměstnanců Další činnosti odboru Popis klíčového ukazatele počet proškolených zaměstnanců/počet školení fluktuace (počet nástupů/výstupů v hlavním pracovním poměru) počet uzavřených dohod mimo hlavní pracovní poměr počet výběrových řízení na obsazení pracovního místa/počet uchazečů 644/ / /189 26/26 41/34 30/ /92 7/78 8/63 - Jednání s externími právníky města za účelem dořešení existujících sporů; jednání se soudními exekutory za účelem dokončení nevymahatelných exekucí a nastavení systému vymáhání do budoucna; Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 47/188

48 - Postupná konsolidace spisové agendy; - Příprava na odkoupení pozemků pod skokanskými můstky areálu Jiřího Rašky - Příprava zasedání zastupitelstva města, schůzí rady města mimo řádný termín. - Zajištění dotací a následné zaměstnání uchazečů z evidence Úřadu práce CŘ v rámci výkonu veřejně prospěšných prací, v rámci prevence kriminality (asistent prevence kriminality). - Uspořádání zájezdu pro zaměstnance města do předvánoční Wroclawi s komentovanou prohlídkou města - Organizace setkání zaměstnanců města při akcích Vaječina a Guláš - Pořádání školení dle potřeb a zájmu zaměstnanců - Odbor tajemníka prováděl v průběhu roku 2017 nákupy spotřebního materiálu, vybavení kanceláří, kancelářských potřeb, čistících prostředků a nákupy odborné literatury a tisku. - V odpovědnosti odboru bylo zveřejňování na úředních deskách, administrace on line výběrových řízení. Další činností vykonávanou na odboru bylo zavedení hodnocení zaměstnanců formou elektronického formuláře. - Odbor zaštiťuje přípravu na zavedení Nařízení Evropské unie o ochraně osobních údajů (GDPR) v podmínkách města. - K dalším úkolům, které OTAJ v roce 2017 zajišťoval patřilo např. vedení evidence vnitřních předpisů, OZV a nařízení, evidence smluv, včetně zajištění jejich archivace v IS Radnice VERA a zveřejňování smluv a akceptovaných objednávek, jejichž hodnota plnění je větší než 50 tis. Kč bez DPH v IS Registr smluv Zhodnocení Jednotlivé činnosti vykonávané odborem tajemníka byly v roce 2016 vykonávány hospodárně a efektivně, nevzniká potřeba personálního posílení odboru. V roce 2017 chce odbor vykonávat svěřenou činnost tak, aby zaměstnancům města a občanům byly poskytovány služby k jejich maximální spokojenosti Odbor vnějších vztahů Charakteristika odboru Odbor vnějších vztahů (OVV) vznikl Je odborem městského úřadu, který zajišťuje plnění úkolů převážně v oblasti samosprávy. V rámci odboru působí Turistické informační centrum Frenštát pod Radhoštěm. OVV zabezpečuje oblast cestovního ruchu, propagace a marketingu města, kde při plnění úkolů spolupracuje mimo jiné s aktéry cestovního ruchu na regionální i na národní úrovni. Zajišťuje a podílí se na přípravě strategických dokumentů, propagačních materiálů, akcí pořádaných a konaných k propagaci města, dárkových a reklamních předmětů města. Zabezpečuje informační, publicistické a tiskové vztahy k veřejnosti a hromadným sdělovacím prostředkům (plní funkci tiskového mluvčího), informuje o činnosti města a městského úřadu. Zajišťuje aktualizaci webových stránek města a koordinaci prezentování městského úřadu na stránkách včetně zveřejňování základních informací o činnostech města. Zajišťuje zpracování televizního zpravodajství prostřednictvím TV Beskyd. Zabezpečuje rozvoj spolupráce s partnerskými městy a partnerskými subjekty v ČR i v zahraničí. Stará se o městský orientační a informační systém. Zajišťuje činnosti v oblasti veřejné finanční podpory (poskytování dotací a darů z rozpočtu města). Prostřednictvím turistického informačního centra města shromažďuje a poskytuje informace o dění ve městě a okolí obyvatelům, turistům a návštěvníkům města. Zabezpečuje agendu veřejných sbírek ve městě, shromažďovacího práva, povolení užití znaku města, vedení kroniky města. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 48/188

49 Vedoucí odboru Zaměstnanci zařazení do odboru Ing. Iva Vašendová 4 - z toho 2 referentky turistického informačního centra, 1 manažerka cestovního ruchu a propagace, 1 referentka vztahy k veřejnosti, poskytování veřejné finanční podpory z rozpočtu města.) Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa cestovní ruch informování veřejnosti, tiskový mluvčí městský informační systém poskytování veřejné finanční podpory propagace města spolupráce s partnerskými městy symboly města televizní vysílání turistické informační centrum účast města v organizacích veřejné sbírky shromažďovací právo vydávání parkovacích karet výstavy a veletrhy Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces rozvoj cestovního ruchu návštěvnost v TIC Veřejná finanční podpora/dotace poskytované z rozpočtu města Další činnosti odboru Přenesená působnost shromažďovací právo Popis klíčového ukazatele objem finančních prostředků vynaložených na rozvoj CR v tis. Kč příjmy z rekreačních a ubytovacích místních poplatků v tis. Kč návštěvníci celkem/z toho cizinci počet přijatých žádostí /celková výše poskytnuté VFP/počet uzavřených veřejnoprávních smluv ,5 287, / / /350 58/ / 49 75/ / Oblast poskytování veřejné finanční podpory, dary z rozpočtu města V roce 2017 byly poskytnuty z rozpočtu města na veřejnou finanční podporu poskytovanou formou neinvestičních a investičních dotací a na finanční dary částka ve výši Kč (z toho Kč neinvestiční dotace, Kč investiční dotace a Kč dary). Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 49/188

50 Bylo uzavřeno 22 darovacích smluv. Neinvestiční dotace byly přiznány 15 organizacím, působícím v oblasti sportu a tělovýchovy, 11 organizacím působícím v oblasti sociální a v oblasti prevence kriminality a protidrogové prevence, 14 organizacím v oblasti zájmové a vzdělávací činnosti, ochrany životního prostředí a 4 organizacím v oblasti kultury a cestovního ruchu. Celkem bylo uzavřeno 69 smluv o poskytnutí veřejné finanční podpory Oblast cestovního ruchu a propagace, partnerských vztahů Odbor vnějších vztahů zajišťoval prezentaci města nepřímo prostřednictvím Destinačního managementu turistické oblasti Beskydy - Valašsko formou propagačních materiálů a tiskovin na veletrzích cestovního ruchu Holiday World Praha ( ), Glob Katowice v Polsku ( ), osobní účastí a prezentací na stánku DM TO Beskydy - Valašsko na veletrzích Slovakiatour Bratislava ( ), Dovolená a region, lázeňství Ostrava ( ). V rámci tohoto veletrhu se uskutečnila Konference cestovního ruchu, kde mělo město své zástupce. Samostatně se město Frenštát pod Radhoštěm prezentovalo na veletrhu cestovního ruchu v polském Zabrze ( ). V květnu 2017 (9. 5.) se v kulturním domě v Příboru konalo 6. Fórum cestovního ruchu, kde město zastupoval OVV s turistickou nabídkou. V oblasti propagace byla OVV zajišťována tvorba, návrhy, nákup a distribuce propagačních materiálů, tiskovin a upomínkových předmětů města. Rok 2017 byl rokem 635. výročí města. U příležitosti tohoto výročí bylo na začátku kalendářního roku zadáno vypracování loga 635 let města, které bylo přednostně využíváno při komunikaci a propagaci města. Speciálně byl u této příležitosti poprvé vydán nástěnný kalendář města pro rok 2018 a soubor pohlednic Pohlednice starého Frenštátu pod Radhoštěm 2. část. Především pro akce veletržního a výstavního charakteru byla zadána výroba 3 nových roll-upů s tématikou města a Naučné stezky Beskydské nebe, z toho 1x velkoformátový Frenštát pod Radhoštěm, výroba televizního spotu o městě a fotocedule s výřezem sochy Radegasta a sv. Martina. V roce 2017 odbor vnějších vztahů vytvořil či se podílel na tvorbě 14 nových či aktualizovaných propagačních materiálů a tiskovin (např. leták Jiří Raška, trhací mapa Frenštátu pod Radhoštěm, Důležitá telefonní čísla, Mikroregion Frenštátsko), rozšířil nabídku turistických suvenýrů a dárkových předmětů (např. informační záložky, pohlednice, nové turistické známky, nálepky a vizitky, pamětní medaile 50. výročí získání zlaté medaile J. Raškou, čepice Raškovky, plechové a keramické hrnky k příležitosti Svatomartinského trhu) připravil a vydal stolní kalendář města na rok 2018 s tématikou úspěšných investičních akcí v minulých letech atd. V oblasti partnerských vztahů byly zajišťovány akce mezi partnerskými městy Harrachov, Ustroň a Krásno nad Kysucou. Ve dnech června 2017 navštívilo 45 žáků pátých a sedmých tříd v doprovodu pedagogů ZŠ Záhuní partnerské město Harrachov, oplatili tak návštěvu svým vrs- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 50/188

51 tevníkům ze Základní školy Dr. h. c. Jana Masaryka v Harrachově z loňského roku. Program návštěvy byl zaměřen na poznávání partnerského města a Krkonoš. V roce 2017 se uskutečnilo setkání představitelů měst Krásno nad Kysucou, Ustroně a našeho města u příležitosti konání Dne města V tento den v rámci kulturního programu vystoupila i gorolská kapela z Ustroně a dětský folklorní soubor Drevárik z Krásna. Město Ustroň se prezentovalo i tradičními výrobky ve stánku na náměstí. Naopak naši mladí umělci ze základní umělecké školy zavítali do polského partnerského města v říjnu, kdy vystoupili na Koncertu mladých umělců. Soubor Sedmikvítek reprezentoval město na folklorních slavnostech v Krásně nad Kysucou Zajímavou a velmi kladně účastníky hodnocenou partnerskou akcí roku 2017 byl poznávací zájezd pro frenštátské seniory do Ustroně Zastupitelé města Frenštátu pod Radhoštěm schválili v prosinci 2017 poskytnutí finančního daru ve výši 100 tisíc Kč partnerskému městu La Grange (USA, Texas) jako pomoc na odstraňování následků hurikánu Harvey. Finanční prostředky byly použity na humanitární pomoc, odstranění škod vzniklých povodněmi způsobenými hurikánem Harvey, a to přímo ve městě La Grange. OVV zajišťoval prezentaci města v tisku a dalších propagačních materiálech na podporu cestovního ruchu (např. časopis PROFIT, magazín TIM, Kam po česku, kniha Novojičínsko z nebe, Za krásami Novojičínska, fotokniha Frenštát pod Radhoštěm). Významné společenské, kulturní či sportovní akce byly pravidelně prostřednictvím turistického informačního centra publikovány na webových portálech beskydyportal.cz, czechtourism.cz či severnimorava.travel. K dalším úkolům, na kterých odbor vnějších vztahů v roce 2017 pracoval, patří například zajištění obrazo-zvukového informačního panelu Daruma prezentující město turistům v Ostravě na období Nejvýznamnější akce zajišťované či podílející se OVV - Raškohrátky ( ) - XI. Vševalašský bál ( ) - Vlajka pro Tibet ( ) - Vítání ptačího zpěvu ( ) - Osvobození města ( ) - Na kole dětem ( ) - Den města a Den sociálních služeb ( ) - Mírový běh Peace Run 2017 ( ) - Memoriál J. Rašky ( ) - Čokoládová cena ( ) Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 51/188

52 - Oslava Dne české státnosti ( ) - Martinský trh ( ) - Oslava Dne boje za svobodu a demokracii ( ) - Rozsvěcení vánočního stromu ( ) - Česko zpívá koledy ( ) - Slavnostní zahájení provozu městského kluziště ( ) Turistické informační centrum Již druhým rokem provozuje město Frenštát pod Radhoštěm Turistické informační centrum (TIC). Hlavní náplní činnosti TIC je shromažďovat a poskytovat informace o městě a okolí a poskytovat vybrané služby občanům a návštěvníkům města (prodej jízdenek, vstupenek, suvenýrů). TIC Frenštát pod Radhoštěm je dle jednotné klasifikace turistických informačních center ČR zařazeno do kategorie B. V roce 2017 TIC prošlo úspěšně kontrolou dodržování podmínek této klasifikace. Turistické informační centrum úzce spolupracuje s manažerkou cestovního ruchu při přípravě a zajišťování výše uvedených propagačních materiálů a publikační činnosti vedoucí k propagaci města. V roce 2017 byla opět rozšířena nabídka turistických suvenýrů. TIC pravidelně vydává měsíční přehled akcí konaných ve městě tzv. Bulletin, vytváří a vede roční přehled akcí a významných výročí města a dalších databází a přehledů souvisejících s cestovním ruchem. Zajišťuje rezervační systém komentovaných prohlídek Naučné stezky Beskydské nebe včetně podkladů pro finanční úhradu v roce 2017 se uskutečnilo 52 placených prohlídek, což představuje příjem do rozpočtu města ve výši 52 tis. Kč. TIC spravuje své webové stránky a facebookový profil, na základě dodaných podkladů provádí aktualizace webových stránek města Zabezpečuje prohlídky radniční věže. V roce 2017 se stalo Turistické informační centrum Frenštát pod Radhoštěm Nejlepším informačním centrem v Moravskoslezském kraji TIC Frenštát pod Radhoštěm bylo také úspěšné při získání dotace v rámci dotačního programu Podpora Turistických informačních center v Moravskoslezském kraji, kdy získané finanční prostředky ve výši více jak 65 tisíc Kč byly použity na zakoupení mapových podkladů, vydání trhací mapy a dalších turistických tiskovin. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 52/188

53 Počet návštěvníků celkem: , z toho cizinci: 350 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 53/188

54 Informační, publicistické a tiskové vztahy k veřejnosti a hromadným sdělovacím prostředkům Odbor vnějších vztahů zajišťuje informační, publicistické a tiskové vztahy k veřejnosti a hromadným sdělovacím prostředkům (zřízena funkce tiskové mluvčí o činnosti města a městského úřadu. V roce 2017 vydal 143 tiskových zpráv a oznámení, které byly zasílány médiím na základě průběžně aktualizované databáze mediálních kontaktů a jsou pravidelně zveřejňovány na webových stránkách města. Byly zodpovězeny desítky dotazů občanů a médií, realizována a mediálně zabezpečeno prestižní ocenění Počin roku za rok V roce 2017 byla nově zavedena a provozována komunikační platforma Mobilní rozhlas. Tato platforma řadící se mezi prostředky Smart City umožňuje rychlejší a cílenou komunikaci s občany města Další činnosti odboru Odbor vnějších vztahů v průběhu roku 2017 zajišťoval další činnosti v různých odvětvích spolupráce s partnerskými organizacemi města Frenštát pod Radhoštěm jako je vedení agendy, účast na jednáních, spolupráce DM TO Beskydy - Valašsko, MAS Lašsko, s Dobrovolným svazkem obcí Mikroregion Frenštátsko, která se v roce 2017 zaměřovala na spolupráci v oblasti cestovního ruchu (vydán propagační leták 7 dní, 7 obcí ), SOMPO 2016, povolování užití znaku města, povolování konání akcí na náměstí. Celoročně spolupracoval s Muzeem Novojičínska a Muzeem ve Frenštátě pod Radhoštěm. V rámci úřadu se podílel na přípravě podkladů o činnosti odboru pro zavádění GDPR. Pro jednání v orgánech města byly připravovány materiály k 28 samostatně projednávaným bodům. V roce 2017 odbor vnějších vztahů zabezpečoval agendu vystavování a vydávání parkovacích karet. Celkem bylo vyrobeno a předáno 89 parkovacích karet pro území města Zhodnocení Odbor vnějších vztahů se v roce 2017 věnoval nejvíce činnostem souvisejícím s propagací města a chodem a nabídkou služeb Turistického informačního centra s cílem dosáhnou maximální Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 54/188

55 možné spokojenosti turistů, návštěvníků města i jeho občanů. O tom svědčí například získání ocenění Nejlepší informační centrum Moravskoslezského kraje Do budoucna považujeme za potřebné dále zvýšit potenciál TIC spočívající v rozšíření provozní doby, nabídce nových služeb (průvodcovství, workshopy) a vlastní grafické tvorby potřebných turistických tiskovin a materiálů. Avšak již současný rozsah aktivit přesahuje stávající personální kapacitu. Všechny činnosti odboru byly vykonávány hospodárně, v co nejvyšší kvalitě a efektivně s tím, že se potvrdila potřeba personálního posílení odboru v souvislosti se stále se rozšiřujícím množstvím zadaných či z vlastní iniciativy vykonávaných úkolů a povinností. A to v oblasti propagace, podpory a rozvíjení oblasti cestovního ruchu a v oblasti vztahů k veřejnosti a komunikace s ní zvýšené požadavky v oblasti webových stránek města a TIC - jejich náplně, obsahu a aktuálnosti, provozování mobilní platformy Mobilní rozhlas, zavádění nových komunikačních kanálů sociální sítě apod Odbor vnitřních věcí, školství a sportu Je odborem, který zajišťuje výkon veřejné správy pro oblast: evidence obyvatel, občanské průkazy, cestovní doklady, matrika, školství, tělovýchova a sport volební právo, sčítání lidu, domů a bytů, správa budovy radnice, recepce, podatelna, úklid, vozový park úřadu. Vedoucí odboru Ludmila Pavlová Počet zaměstnanců zařazených do odboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost autoprovoz distribuce, prodej Zpravodaje evidence razítek, klíčů informačně orientační systém MěÚ městský rozhlas občanské záležitosti podatelna, obsluha datové schránky pokladní místo příjem a ověření žádosti o výpis z Rejstříků trestů příspěvkové organizace řidič služby recepce školství tělovýchova a sport údržba budovy úklid ztráty, nálezy Přenesená působnost archivace, skartace Czech POINT evidence pobytu obyvatel matriční záležitosti rozpis státního rozpočtu rušení trvalého pobytu ve správním řízení sčítání lidu, domů a bytů státní občanství systém Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN) vidimace, legalizace, identifikace Volby vyřizování žádosti o vydání cestovního dokladu vyřizování žádosti o vydání občanského průkazu zajišťování svatebních obřadů Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 55/188

56 Klíčové ukazatele Klíčová oblast proces Občanské průkazy Cestovní doklady Evidence obyvatel + ohlašovna Matrika Ověřování Klíčový ukazatel výkon / náklad spokojenost zákazníka výkon / náklad spokojenost zákazníka výkon / náklad spokojenost zákazníka výkon / náklad spokojenost zákazníka výkon / náklad spokojenost zákazníka výkon / náklad CzechPoint spokojenost zákazníka N - údaj není dostupný Popis klíčového ukazatele počet vydaných dokladů počet přijatých žádostí počty stížností občana s vyřízením dané agendy počet vydaných dokladů počet přijatých žádostí počty stížností občana s vyřízením dané agendy počet přihlášených občanů (od r. 2012) počet odhlášených občanů (od r. 2012) počet správních řízení počet odvolacích řízení (od r. 2012) opravy v ISEO, v ohlašovně počty stížností občana s vyřízením dané agendy počet matričních událostí počet chybně vydaných matričních dokladů počty stížností občana s vyřízením dané agendy počet zápisů v ověřovací knize počet chybných zápisů počty stížností občana s vyřízením dané agendy počet vydaných výstupů ze systému CzechPoint počty stížností občana s vyřízením dané agendy Počet občanů města, matriční události a občanské obřady Počet obyvatel města k * Sňatky ve Frenštátě p. R., Trojanovicích a Bordovicích Z toho - církevní Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 56/188

57 - občanské - mimo obřadní síň Úmrtí ve Frenštátě př., Trojanovicích a Bordovicích Narození ve Frenštátě p. R., Trojanovicích a Bordovicích Diamantová svatba/kamenná svatba 0/1 0 2 Zlatá svatba Setkání spolužáků Slavnostní předání vánočních balíčků v Domově Hortenzie Počet jubilantů města (70, 75, 80, 85, 90 a více let) Vítání občánků (pozvání přijalo) Počet oceněných pedagogických pracovníků Čestné občanství Slavnostní předání maturitních vysvědčení, výučních listů (počet tříd) Počet oceněných sportovců, sportovních oddílů, trenérů, jubilantů 6/2/1/ /1/1/7 Počet oceněných osobností škol *údaj poskytuje ČSÚ Volby V roce 2017 odbor zajišťoval přípravu a organizaci voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Přípravné a organizační práce byly zahájeny v měsíci červenci 2017 a ukončeny v listopadu byla Volby proběhly ve dnech 20. a 21. října Voleb se ve Frenštátě pod Radhoštěm zúčastnilo celkem voličů z celkového počtu oprávněných voličů. Volební účast tak dosáhla ve Frenštátě pod Radhoštěm výše 58,77 %. Bylo odevzdáno celkem platných hlasů. Voliči si vybírali z celkového počtu 26 kandidátních listin. Podrobné výsledky voleb zde: V měsíci srpnu 2017 byly zahájeny přípravné práce na zajištění volby prezidenta České republiky, kdy první kolo proběhne 12. a 13. ledna roku 2018; případné druhé kolo pak proběhne 26. a 27. ledna Podatelna městského úřadu Počet písemností (ks) 2015 Počet písemností (ks) 2016 Počet písemností (ks) 2017 Přijatých Odeslaných Přijatých Odeslaných Přijatých Odeslaných Z toho datových zpráv Z toho datových zpráv Z toho datových zpráv Rok Odesláno písemností prostřednictvím České pošty (ks) nictvím České pošty (Kč) Odesláno písemností prostřed , , , Ztráty a nálezy Rok počet evidovaných nálezů z toho vrácených majiteli nebo vyřazeno zůstává v evidenci Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 57/188

58 Školství Přenesená působnost Odbor zajišťuje činnosti vyplývající ze zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). Přenesená působnost Městským úřadem Frenštát pod Radhoštěm je vykonávána pro školy a školská zařízení, která zřizují obce Bordovice, Veřovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice a město Frenštát pod Radhoštěm. Převážná část první poloviny roku byla věnována přípravě rozpisu rozpočtu pro všechny uvedené školy a školská zařízení. Součástí výkonu státní správy ve školství byla kontrola a vykazování finančních prostředků ze státního rozpočtu a zpracování statistických výkazů ze všech školských zařízení. Přehled kontrolovaných výkazů během roku: Výkaz o zahájení povinné školní docházky v ZŠ počet kontrolovaných: 6 Čtvrtletní výkaz o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství - počet kontrolovaných: 32 (výkaz se podává za jednotlivá čtvrtletí roku) Školní matrika = Výkaz o základní škole podle stavu k a podle stavu k počet kontrolovaných: 12 Výkaz o mateřské škole počet kontrolovaných: 10 Výkaz o školní družině počet kontrolovaných: 7 Výkaz o činnosti střediska volného času počet kontrolovaných: 1 Výkaz o činnosti zařízení školního stravování počet kontrolovaných: 14 Výkaz o ředitelství škol počet kontrolovaných: 7 Příloha výkazu o škole/školském zařízení o podpůrných opatřeních a jejich finanční náročnosti počet kontrolovaných: 3 V průběhu celého roku dochází ke komunikaci s pracovníky odboru školství KÚ MSK a odboru školské statistiky, analýz a informační strategie MŠMT- příslušnými zpracovatelkami všech finančních a účetních výkazů, statistických výkazů o počtu dětí, žáků, poskytnutých mzdových prostředcích. Pro KÚ MSK jsou prováděna a vyhodnocována různá šetření dotazníky jsou předávány školám a školským zařízením k vyplnění, následně se sbírají a odesílají kraji zpět v elektronické podobě sumáře a některé výkazy i v tištěné podobě. Sběr dat probíhá průběžně po celý rok Samostatná působnost Odbor vykonává a zajišťuje samostatnou působnost města na úseku školství, včetně výkonu funkce zřizovatele vůči právnickým osobám na úseku školství. Město Frenštát pod Radhoštěm je zřizovatelem tří příspěvkových organizací. Ve školských radách obou základních škol jsou radou města zvoleni zástupci zřizovatele. Název příspěvkové organizace Ředitel Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, Tyršova 913, okres Nový Jičín součástí je MŠ Markova Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, Záhuní 408, okres Nový Jičín součástí je MŠ Dolní a MŠ Školská čtvrť ASTRA, centrum volného času, Frenštát p. R., příspěvková organizace RNDr. Zdeňka Murasová, Ing. Josef Stieborský Mgr. Michal Grepl Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 58/188

59 adresa: Martinská čtvrť 1159, Frenštát pod Radhoštěm Zápis dětí do 1. tříd pro školní rok Základní škola Přijato žáků Počet tříd Tyršova 59 3 Záhuní 51 2 Zápis dětí do mateřských škol pro školní rok Mateřská škola kapacita Volných míst pro zápis Přijato dětí Dolní Školská čtvrť Markova Celkem Zajištění přípravy a organizace slavnostních akcí NEJSTARŠÍ OBČANKA MĚSTA V ROCE 2017 Božena Kedová * , ƚ OCENĚNÍ PEDAGOGŮ 29. března 2017 v obřadní síni radnice města Na základě nominací jednotlivých škol a komise školství rada města každoročně schvaluje ocenění pedagogů, a to ve dvou kategoriích: Ocenění za dlouhodobou tvůrčí pedagogickou činnost Výrazná pedagogická osobnost roku Zleva 1. řada: Bc. Miroslava Pítrová, Mgr. Dagmar Klímková, Mgr. Irma Lišková, Zleva 2. řada: Mgr. Kamila Adamčíková, Mgr. Eva Hoďáková, Mgr. Zdenka Gemrotová, Mgr. Petr Buzek Dlouhodobá tvůrčí pedagogická činnost Mgr. Eva Hoďáková ZŠ a MŠ Frenštát pod Radhoštěm, Tyršova 913 Mgr. Kamila Adamčíková ZŠ a MŠ Frenštát pod Radhoštěm, Záhuní 408 Mgr. Irma Lišková Mgr. Petr Buzek Gymnázium a Střední průmyslová škola elektrotechniky a informatiky, Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 59/188

60 Mgr. Zdenka Gemrotová Základní škola Frenštát pod Radhoštěm, Tyršova 1053 Mgr. Dagmar Klímková ASTRA, centrum volného času, Frenštát pod Radhoštěm Výrazná pedagogická osobnost roku 2017 Bc. Miroslava Pítrová Hotelová škola, Frenštát pod Radhoštěm SETKÁNÍ JUBILANTŮ MĚSTA května 2017 v kině V roce 2017 žilo ve městě 428 jubilantů ve věku 70, 75, 80, 85, 90 a více let. Město pro ně připravilo společné setkání s kulturním programem. Vystoupily mažoretky TJ Sokol, již tradičně děti Valášku MŠ Markova pod vedením paní učitelky Ireny Peterkové a Moniky Fojtíkové, akordeónový a klarinetový soubor ZUŠ Frenštát p.r. Hlavní součástí programu bylo vystoupení Zdenky Mervové a Oldřicha Kolovrata s názvem ŽIVOT NEJEN JEDNA BÁSEŇ aneb ŽIVOT NENÍ NÁHODA. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 60/188

61 VÍTÁNÍ OBČÁNKŮ V termínech 24. února, 16. června, 15. září a 1. prosince 2017 v obřadní síni radnice města. Od roku 2013 sami rodiče svou registrací k Vítání občánků rozhodují, zda se této slavnostní akce se svým narozeným miminkem zúčastní. V roce 2017 se Vítání občánků zúčastnilo 68 miminek se svými rodiči a často i s početnou rodinou (prarodiči, tetami apod.). Dětem byla předána malá pozornost, pamětní list a rodiče se podepsali do Pamětní knihy města. 1. občanem 2017 byl Kristian Kokeš nar Pamětní dukát, který obdržel mu bude připomínat jeho prvenství OCENĚNÍ SPORTOVCŮ ZA ROK června 2017 u příležitosti DNE MĚSTA na náměstí Rada města vyhlásila Anketu pro ocenění nejúspěšnějších sportovců, sportovních oddílů, trenérů a sportovních legend za rok Anketou byly vyhlášeny tyto kategorie: mládež do 15 let junior od 16 do 21 let dospělí sportovní oddíl trenér, cvičitel celoživotní přínos sportu Nominace mohly zasílat sportovní organizace, sportovní oddíly či kluby i jednotliví občané. Návrhy vyhodnotila komise sportu a poté rada města schválila tyto oceněné: Kategorie Sportovní oddíl Florbalový tým FBC TJ Sokol Frenštát pod Radhoštěm FLORBALOVÝ TÝM FBC Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 61/188

62 Kategorie Mládež do 15 let Vojtěch Zemánek Vivien Hilšerová Natálie Bečková Tereza Czyžová Petr Vaverka Radek Selcer Klára Ulrichová Kategorie Junior od 6 do 21 let Lucie Krampotová Kategorie Dospělí Jan Ondruška Lenka Kuncová Kategorie Trenér, cvičitel Mgr. Jitka Skřečková, Kategorie Celoživotní přínos sportu Miroslava Polášková Olga Havrlantová Mgr. Jan Hrubiš Jaroslava Černochová Milan Špaček Ing. Karel Míček František Vyskočil Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 62/188

63 OSOBNOSTI ŠKOL 14. června 2017 v obřadní síni radnice města Na návrh komise školství schválila rada města kandidáty na ocenění Osobnost školy za školní rok 2016/2017. Vybraní studenti a žáci frenštátských škol převzali z rukou vedení města finanční dar ve výši 1000 Kč a pamětní list. Zároveň byl pro každého oceněného schválen Nadačním fondem STUDENT finanční dar ve výši 1000 Kč, který při této příležitosti studentům předal zástupce fondu Ing. Karel Míček. Oceněni byli ZŠ a MŠ Frenštát pod Radhoštěm, Tyršova 913 Dalibor Ott Matěj Dudek Zdeněk Kundrát ZŠ a MŠ Frenštát pod Radhoštěm, Záhuní 408 Kateřina Červenková ASTRA, centrum volného času Frenštát pod Radhoštěm Eliška Uvírová ZUŠ Frenštát pod Radhoštěm Alžběta Macíčková Terezie Vávrová Hotelová škola, Frenštát pod Radhoštěm Lucie Halamíková Markéta Grimmová Gymnázium a Střední průmyslová škola elektrotechniky a informatiky, Frenštát pod Radhoštěm Michal Hanus Ondřej Trinkewitz Klára Siudová Hana Amélie Smělá Štěpán Chvatík Radek Řezníček OCENĚNÍ DÁRCŮ KRVE 21. června 2017 v obřadní síni radnice města Ve spolupráci s ČČK město ocenilo bezpříspěvkové dárce krve. Pamětní list, permanentky ke vstupu do krytého bazénu, aquaparku a věcné dary byly připraveny pro 56 dárců, kteří za rok 2016 získali plaketu MUDr. J. Jánského nebo Zlatý kříž podle počtu odběrů. Nejvyššího ocenění dosáhla: Zuzana Gregorová (181 odběrů) Zlatý kříž I. třídy (160 odběrů): David Šindler Miroslav Podgorski Pavel Vaverka Zlatý kříž III. třídy (80 odběrů): Zlatý kříž II. třídy (120 odběrů): Zdeněk Bartoš Roman Bražina Ingrid Jeřábková Martin Langer Tibor Kostrub Josef Pítr Petr Malčík Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 63/188

64 Adam Padrón Vladimír Vodička Zlatá plaketa (40 odběrů) Stříbrná plaketa (20 odběrů) Radomír Golas Daniel Adamec Lukáš Ivan Vojtěch Bartoš Petr Krčmář Kamila Blažková Pavel Hejtmánek Tomáš Haviar Stanislav Motyka Jakub Harabiš Dušan Novotný Miloš Horečka Taťána Fojtíková Adam Lysek Marie Petrová Adam Mihál Marcela Pituchová Iveta Němečková Libor Skýpala Marián Otýpka Hana Šušlová Jiří Pařízek Michaela Tomšíčková Petr Pham Jiří Vavroš Michal Vavříček Bronzová plaketa (10 odběrů) Robert Badaň Petra Maloušková Tomáš Fojtík Martin Novák Martin Horák Petr Krhovják Roman Guráš Jakub Křesálek Monika Gurášová Veronika Petrášová Martin Hasalík Michaela Poledníková Radim Kocián Zdeněk Rosinský Eva Koňakovská Martin Studený Lukáš Kopřiva VÁNOCE V DOMOVĚ HORTENZIE 12. prosince 2017 v Domově Hortenzie Vedení města navštívilo před Vánocemi občany Domova Hortenzie. V předvánoční atmosféře předali starostka, místostarosta a tajemník úřadu 87 obyvatelům domova dárkové balíčky, vánoční blahopřání a jako symbol Vánoc, vánoční hvězdu Zhodnocení Jednotlivé činnosti vykonávané odborem vnitřních věcí, školství a sportu byly v roce 2017 vykonávány hospodárně a efektivně, nevzniká potřeba personálního posílení odboru. Současné personální obsazení odboru umožňuje plynulý chod odboru. Odbor standardně zajišťuje velmi dobrou kvalitu výkonu přenesené působnosti i výkonu samostatné působnosti Odbor výstavby a územního plánování Je odborem, který vykonává převážně státní správu, a to v působnosti obecného stavebního úřadu a úřadu územního plánování ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), včetně výkonu státního dohledu a kontrolních prohlídek. Odbor výstavby a územního plánování je dále silničním správním úřadem a speciálním stavebním úřadem ve smyslu zákona č. 13/1997 Sb., (zákon o pozemních komunikacích), zákona č. 361/2000 Sb., (zákon o pravidlech silničního provozu), a dále vykonává činnosti na úseku drážní dopravy ve smyslu zákona 266/1994 Sb. (zákon o drahách) jako drážní správní úřad. Odbor je zároveň orgánem státní památkové péče a vykonává činnosti dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 64/188

65 památkové péči. V rámci samostatné působnosti zajišťuje odbor správu Městského informačního systému (MISYS), zadávání a aktualizaci dat v Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RÚIAN) a administrativní činnosti odboru. Vedoucí odboru Bc. Marie Chromčáková Počet zaměstnanců zařazených do odboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa městský informační systém (MISYS) registr územní identifikace adres a nemovitostí územně analytické podklady Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces stavební úřad úřad územního plánování a památková péče silniční správní úřad, speciální stavební úřad pro komunikace, drážní správní úřad Přenesená působnost stavební úřad úřad územního plánování silniční správní úřad speciální stavební úřad pro komunikace drážní správní úřad památková péče Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele výkon / náklad počet vyřízených žádostí kvalita počet vrácených rozhodnutí v rámci odvolacího řízení rychlost průměrná doba vyřízení žádosti (počet dnů) spokojenost zákazníka počet stížností k dané agendě výkon / náklad počet vyřízených žádostí kvalita počet vrácených rozhodnutí v rámci odvolacího řízení rychlost průměrná doba vyřízení žádosti (počet dnů) spokojenost zákazníka počet stížností k dané agendě Další činnosti odboru výkon / náklad počet vyřízených žádostí kvalita počet vrácených rozhodnutí v rámci odvolacího řízení rychlost průměrná doba vyřízení žádosti spokojenost zákazníka počet stížností k dané agendě V roce 2017 činnost odboru výstavby a územního plánování probíhala v rámci kompetencí, stanovených jednotlivými právními předpisy. Průběžně byla veškerá agenda aktualizována dle novel právních předpisů a metodických stanovisek Ministerstva pro místní rozvoj ČR a Krajského úřadu Moravskoslezského kraje. Z novelizovaných předpisů došlo k významným změnám např. ve stavebním zákoně, v zákoně o pozemních komunikacích, v zákoně o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací (např. budovy určené pro bydlení, obchod nebo budovy občanského vybavení musí být vybaveny fyzickou infrastruk- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 65/188

66 turou uvnitř budovy připravenou na zavedení vysokorychlostní sítě elektronických komunikací až do koncového bodu sítě v prostorách koncového uživatele a musí být vybaveny přístupovým bodem budovy). V roce 2017 probíhalo také projednávání Změny č. 3 Územního plánu Frenštát pod Radhoštěm (předpoklad vydání této změny územního plánu je v I. pol. r. 2018). Významnou činností odboru je rovněž kontrolní činnost, kontrolní prohlídky probíhaly na stavbách, komunikacích, lanové dráze, památkových objektech apod. Důležitou činností odboru jsou také zápisy do Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN), vč. přidělování čísel popisných a přiřazování objektů k jednotlivým ulicím ve městě. Poměrně rozsáhlou činností odboru je také vydávání různých stanovisek a potvrzení pro exekuční úřady, peněžní ústavy, katastrální úřad, dále podklady pro zajištění dotací apod Zhodnocení V rámci novelizace jednotlivých právních předpisů dochází k postupnému nárůstu administrativních činností. S ohledem na průběh správních řízení lze také konstatovat, že jsou neustále kladeny vyšší požadavky na odbornost jednotlivých pracovníků a následně na vypracování samotných správních úkonů. I přes nárůst činností jsou v převážné většině dodržovány lhůty správních řízení a úkoly jsou průběžně plněny Odbor živností a přestupků V souladu se zákonem o živnostenských úřadech odbor vykonává v přenesené působnosti činnosti v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem, týkající se živností ohlašovacích volných, řemeslných, vázaných a koncesovaných. Vykonává činnosti centrálního registračního místa. Provádí živnostenskou kontrolu a ukládá pokuty za porušení povinností podle živnostenského zákona. Je provozovatelem živnostenského rejstříku. Zvláštní právní předpisy dále určují vybrané kompetence živnostenského úřadu v kontrole, dle zákona na ochranu spotřebitele, zákona o spotřebních daních, zákona o některých opatřeních v boji proti legalizací výnosů z trestné činnosti a zákona o cestovním ruchu. Městský úřad dále určuje kompetence živnostenského úřadu v projednávání přestupků, cenové kontrole, zpracováním zpráv o pověsti, v registraci zemědělských podnikatelů, ve vydávání výpisů z informačních systémů Czech Point), v kontrole dle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. V samostatné působnosti (samosprávě) vykonává činnosti na úseku poradenství pro spotřebitele, evidence stížností a petic, dědického řízení a vykonává funkci správce trhu. Ve své gesci má i činnost koordinátora kvality. Jeho práce spočívá v zajišťování činností, sloužících ke zvyšování kvality práce úředníků ve vztahu ke klientům a zajišťování zavádění nástrojů a metod řízení kvality ve veřejné správě, koordinaci těchto činností a tvorbu výstupů se zavádění nástrojů kvality. Vedoucí odboru Milan Holiš Počet zaměstnanců zařazených do odboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa poradenství ochrana spotřebitele správa trhu pokladní místo Přenesená působnost centrální registrační místo kontrola registrace podnikatelů dle živnostenského zákona registrace a kontrola zemědělských podnikatelů Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 66/188

67 stížnosti a petice dědické řízení správní činnosti Czech POINT systém pro výměnu informací o vnitřním trhu IMI přestupky zprávy o pověsti z místa bydliště Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele Registrace výkon / náklad podnikatelů - Počet ohlášení živností živnosti, zemědělci spokojenost zákazníka Počet stížností k dané agendě Kontrola podnikatelů - živního zjištění Počet kontrol, záznamů z míst- výkon / náklad nostenská, zvl. Počet námitek proti kontrolnímu protokolu právní předpisy kvalita Czech POINT výkon / náklad Počet vydaných výstupů z systému Czech POINT Správní činnosti Přestupky a správní delikty Stížnosti a petice Zprávy z místa bydliště výkon / náklad Počet vydaných rozhodnutí kvalita Počet odvolání proti rozhodnutí výkon / náklad Další činnosti odboru Počet oznámených přestupků a SD/počet vyřízených přestupků a SD 234/ / /238 výkon / náklad Počet stížností/ petic 15/3 11/3 16/2 výkon / náklad Počet vydaných zpráv Odbor při své činnosti spolupracuje s dalšími orgány státní správy a to zejména s Českou obchodní inspekcí, Českou zemědělskou a potravinářskou inspekcí, Krajskou hygienickou stanicí, Policií ČR, jakož i městskou policií. Samozřejmostí je spolupráce s odbory městského úřadu a dalšími institucemi dle aktuálních potřeb, zejména pokud se jedná o výkon kontroly prováděné živnostenským úřadem. Nezanedbatelná je i činnost osvětová, zaměřená na občany jako spotřebitele. Vždy druhou středu v měsíci v době od 13:00 17:00 hod. probíhá na městském úřadě poradenský den zajišťovaný zástupcem Sdružení obrany spotřebitelů Moravy a Slezska. Odbor zprostředkovává přednášky na spotřebitelské téma (v roce ). Odbor rovněž organizuje odborné semináře pro okolní živnostenské úřady (v roce ). Vzhledem k tomu, že v našem městě nesídlí finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení, je ve zvýšené míře využívána služba centrálního registračního místa (CRM), kdy podnikatelé současně s ohlášením živnosti nebo žádosti o koncesi můžou podat přihlášku k daňové registraci, oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti okresní správě sociálního zabezpečení, podat přihlášku k nemocenskému pojištění, podat přihlášku k důchodovému pojištění, oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení a podat oznámení podle zákona o veřejném zdravotním pojištění. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 67/188

68 Zhodnocení Činnost odboru v roce 2017 je možno charakterizovat jako standartní, srovnatelnou s rokem předcházejícím, s výjimkou sníženého počtu kontrol podnikatelských subjektů, který byl zapříčiněn vyšší pracovní neschopností (zdravotní důvody) zaměstnanců na úseku kontroly. Problémem, jehož důsledky musel odbor řešit v průběhu celého roku a které se jistě projeví i v nadcházejícím období, je individuální fluktuace pracovníků na úseku přestupků Odbor životního prostředí Je odborem pro oblast ochrany životního prostředí. V rámci samostatné působnosti se podílí na tvorbě rozpočtu města, ekologické výchově ve městě, zajišťuje svoz komunálního odpadu ve městě a spolupracuje s OS TS na správě veřejné zeleně. V rámci přenesené působnosti vykonává státní správu v oblasti ochrany přírody a krajiny, ochrany vod, ochrany ovzduší, ochrany zemědělského půdního fondu, v oblasti myslivosti a rybářství, v oblasti odpadového hospodářství a lesního hospodářství. Poskytuje informace podle zákona č.123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí na svěřených úsecích. Vedoucí odboru RNDr. Eva Spurná Počet zaměstnanců zařazených do odboru Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa ekologická výchova komunální odpad veřejná zeleň Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces Vodní hospodářství Ochrana ZPF Přenesená působnost Souhrnné stanovisko, koordinované závazné stanovisko lesní hospodářství myslivost odpadové hospodářství ochrana ovzduší ochrana přírody a krajiny ochrana zemědělského půdního fondu ochrana zvířat rybářství a rostlinolékařství vodní hospodářství Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele výkon / náklad Počet vyřízených písemností Počet provedených kontrolních šetření kvalita Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení spokojenost zákazníka Počty stížností k dané agendě výkon / náklad Počet vyřízených písemností Počet vracených rozhodnutí kvalita po odvolacím řízení spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 68/188

69 Ochrana přírody a krajiny Ochrana ovzduší Odpadové hospodářství Lesní hospodářství Myslivost Ostatní níka výkon / náklad Počet vyřízených písemností kvalita spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita spokojenost zákazníka Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Počty stížností k dané agendě Počet vyřízených písemností Počet provedených kontrolních šetření počet subjektů zanesených a zpracovaných v databázi Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení, počet chyb ve zpracovaných a postoupených databázích Počty stížností k dané agendě Počet vyřízených písemností Počet provedených kontrolních šetření počet subjektů zanesených a zpracovaných v databázi Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení, počet chyb ve zpracovaných a postoupených databázích Počty stížností k dané agendě Počet vyřízených písemností Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Počty stížností k dané agendě Počet vyřízených žádostí, Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Počty stížností k dané agendě počet vyřízených žádostísouhrnná vyjádření počet vyřízených žádostí - koordinovaná stanoviska Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 69/188

70 Další činnosti odboru počet vydaných rybářských lístků počet vydaných loveckých lístků EIA Hlavní náplní práce odboru životního prostředí je i nadále přenesená působnost v deseti oblastech ochrany životního prostředí. V roce 2017 došlo v rámci legislativních změn k rozšíření kompetencí na odboru životního prostředí především v oblasti ochrany ovzduší, ochrany zemědělského půdního fondu a koordinace závazných stanoviskem. Vlivem těchto změn byl navýšen od října 2017 počet zaměstnanců zařazených do odboru životního prostředí na 9. V rámci správních činností vodoprávního úřadu byla v roce 2017 povolována výstavba vodních děl, především studní, domovních čistíren odpadních vod, stavební úpravy vodních toků, výstavba vodovodních a kanalizačních řadů v obcích Trojanovice, Lichnov, Bordovice. V rámci péče o přírodu a krajinu byl postupně prověřován zdravotní stav stromů na městských pozemcích, ošetřeny byly některé významné krajinné prvky a aleje ve městě. V rámci pilotního projektu bylo zahájeno ošetřování stromů postřikem proti jmelí. V oblasti lesního hospodářství pokračovala ve spolupráci s odbornými lesními hospodáři kontrola vlastníků lesa a jejich povinností v souvislosti s kalamitním výskytem kůrovce. Na úseku myslivosti probíhala koordinace předávání informací a pokynů k šířící se chorobě černé zvěře africkému moru prasat. Odbor životního prostředí v roce 2017 opětovně organizoval bezplatný svoz autovraků pro občany celého správního území, spolupodílel se na přípravě krajské chovatelské přehlídky loveckých trofejí. V oblasti hospodaření s komunálním odpadem v roce 2017 proběhla realizace nové smlouvy na svoz komunálního a separovaného odpadu od občanů, došlo k výměně nádob na sběr skla, k úpravě některých sběrných míst separovaného odpadu a navýšení počtu kontejnerů na separaci. Odbor spolupracoval s odborem investic a rozvoje a technickými službami mimo jiné na nákupu kompostérů a zahájení předávání těchto kompostérů občanům. Spolupracoval také s Moravskoslezským krajem na přípravě podkladů a zajištění příspěvku města na výměnu lokálního vytápění pro úspěšné žadatele z Frenštátu pod Radhoštěm v rámci dotačního titulu Moravskoslezského kraje pro 1. i 2.výzvu včetně pořádání seminářů pro žadatele o dotace a informování občanů. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 70/188

71 Odpadové hospodářství Porovnání množství odpadů rok : ODPADY Celkem Celkem Celkem Na 1 obyv. Na 1 obyv. Na 1 obyv. Papír (kg) ,72 11,26 12,99 Plast (kg) ,39 12,87 13,46 Sklo (kg) ,41 10,73 11,57 Náp.karton (kg) ,64 0,72 0,87 Celkem separace (kg) ,19 35,59 38,68 Odměna EKOKOM(Kč) ,00 114,45 133,16 Náklady na separaci (Kč) , ,07 114,65 Směsný odpad (kg) ,57 191,02 185,11 Směsný odpad (Kč) ,96 466,53 435,01 Odpady celkem (kg) ,64 318,28 319,01 Odpady celkem (Kč) ,89 681,37 632,18 Svoz směsného a separovaného odpadu provádí firma AVE CZ odpadové hospodářství spol. s r.o., provozovna Frýdlant nad Ostravicí Odpady město Frenštát p. R. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 71/188

72 Vytříděný odpad celkem město Frenštát p. R Náklady a odměny za vytřídění na 1 občana město Frenštát p. R Množství vytříděného odpadu na 1 občana města Frenštát p. R. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 72/188

73 Porovnání množství sebraných elektrozařízení pro jednotlivé kolektivní systémy zpětného odběru (neeviduje se jako odpad) ZPĚTNÝ ODBĚR ELEKTROZAŘÍZ ENÍ Kolektivní systémy ASEKOL s.r.o. Elektrowin a.s. TV- 951 ks Chlaz. +spotř Ostatní spotřebiče kg Odměna Kč TV- 957 ks Chlaz.+ spotř. Ekolamp s.r.o. Osvětlení Osvětlení Celkem Na 1 obyv. 3,29 kg 9,45 Kč Ostatní spotřebiče kg Odměna Kč Zpětný odběr ASEKOL, ELEKTROWIN, EKOLAMP TV- 108 ks Chlaz.+sp otř Osvě tlení ,29 kg 13,18 Kč Ostatní spotřebiče kg Odměna Kč ,04 kg 8,90 Kč Zhodnocení Z celkového pohledu legislativních a organizačních změn, množství a rozsahu činností, vykazoval rok 2017 na odboru životního prostředí, ve srovnání s minulými roky, postupnou zvyšující se tendenci. Pracovníci odboru životního prostředí se po celý rok snažili poskytovat občanům odbornou pomoc při vyřizování žádostí v oblasti životního prostředí, poskytovat adekvátní informace z oblasti ochrany životního prostředí jednak osobně, ale také formou článků ve zpravodaji, na webových stránkách, formou letáků apod. V roce 2018 očekáváme vlivem schválených a připravovaných legislativních změn celkový nárůst administrativní činnosti. V oblasti ochrany ovzduší budou probíhat kontroly jednotlivých provo- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 73/188

74 zovatelů kotlů na tuhá paliva. K zásadním změnám dojde vlivem legislativních změn v roce 2018 také v oblasti povolování vodních děl a řízení podle stavebního zákona. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 74/188

75 13.12 Výroční zpráva o poskytování informací MĚSTO FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM nám. Míru č. 1, Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva za rok 2017 zveřejnění POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ PODLE ZÁKONA Č.106/1999 SB., O SVOBODNÉM PŘÍSTUPU K INFORMACÍM Výroční zpráva za rok 2017 o činnosti Městského úřadu ve Frenštátě pod Radhoštěm v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím v platném znění. Městský úřad ve Frenštátě pod Radhoštěm v souladu s ustanovením 18 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., tímto zveřejňuje Výroční zprávu o své činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších úprav za předcházející kalendářní rok. a) počet podaných žádostí o informace 19 b) počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti 0 c) počet podaných odvolání proti rozhodnutí 1 d) opis podstatných částí každého rozsudku soudu 0 e) přehled všech výdajů, včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení -- f) výčet poskytnutých výhradních licencí 0 g) počet stížností podle 16a 0 důvody jejich podání -- stručný popis jejich způsobů vyřízení -- h) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona -- Ve Frenštátě pod Radhoštěm 29. ledna 2018 Ing. Petr Kubenka, v. r. Mgr. Zdeňka Leščišinová, v. r. tajemník MěÚ starostka města Za správnost: Dana Svobodová, personalistka Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 75/188

76 14 VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI MP Výroční zpráva o činnosti Městské policie Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 Zpracoval: Mgr. Bc. Vladimír Pražák, Ředitel MP Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 76/188

77 14.1 Zřízení a působnost městské policie Městská policie Frenštát pod Radhoštěm (dále jen městská policie) je orgánem Města Frenštát pod Radhoštěm, který byl zřízen zastupitelstvem města obecně závaznou vyhláškou č.3/2004 ve znění obecně závazné vyhlášky č.1/2008 schválené Zastupitelstvem města Frenštát pod Radhoštěm. dne usnesením č. 161/11 v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Hlavní úkoly, které strážníci městské policie Frenštát pod Radhoštěm plnili v uplynulém roce, jsou dány zákonem č.553/1991 Sb. o obecní policii ve znění pozdějších předpisů. K těm nejvýznamnějším pak patří zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku v rámci působnosti obce. Pod pojmem místní záležitosti veřejného pořádku je pak možno zařadit vše, co je v působnosti obce vyžadováno, aby ve veřejném zájmu bylo dodržováno. Činnost městské policie je koncipována jako činnost veřejně prospěšná, jejímž prostřednictvím obec zajišťuje klid a pořádek v rámci své působnosti. Činnost je zajišťována v nepřetržitém provozu v celkovém počtu 11 strážníků. Je vykonávána v katastrálním území města Frenštát pod Radhoštěm. Dále je uzavřeno celkem 5 veřejnoprávních smluv s obcemi Trojanovice, Tichá, Lichnov, Bordovice a Veřovice. Zmíněné obce nezřídily obecní policii, ale uzavřely podle zákona o obecní policii obcí Frenštát pod Radhoštěm veřejnoprávní smlouvu, na jejímž základě může obecní policie vykonávat úkoly na území zmíněných obcí Hlavní úkoly: Přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku Dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití Dohlíží na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce Podílí se v rozsahu stanovené zákony na dohledu bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích Podílí se na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v rozsahu svých povinností a oprávnění stanovených zákony činí opatření k jeho obnovení Podílí se na prevenci kriminality v obci Provádí dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci Odhaluje přestupky, jejichž projednávání je v působnosti obce 14.3 Personální obsazení městské policie Převážnou část roku 2017 provádělo výkon služby 9 zaměstnanců městské policie s osvědčením o splnění stanovených odborných předpokladů k výkonu povinností a oprávnění podle zákona č.553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů (strážníci). Dále se na chodu podílel jeden zaměstnanec bez osvědčení jako ekonomicko-administrativní pracovník a koordinátor prevence kriminality. Zároveň u městské policie působil jeden zaměstnanec v pozici asistenta prevence kriminality. V měsíci lednu ukončil pracovní poměr ředitel MP, v měsíci dubnu 1 strážnice. V měsíci červenci pak nastoupil do pracovního poměru 1 strážník a v měsíci prosinci 1 strážnice. Plánovaný stav 11 strážníků (od byl jako maximální plánovaný počet osob zařazených do Městské policie Frenštát pod Radhoštěm schválen zastupitelstvem města č. 158/14 ze dne vzhledem k narůstajícím nárokům na pokrytí nepřetržité služby) byl doplněn tedy v měsíci prosinci a aktuální přehled je uveden v příloze č Kvalifikace a výcvik strážníků Strážníci jsou povinni po nástupu k městské policii absolvovat rekvalifikační kurz ukončený závěrečnou zkouškou před zkušební komisí ministerstva vnitra k získání osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů k výkonu povinností a oprávnění podle zákona Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 77/188

78 č.553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů a dále se musí strážníci každé tři roky podrobit krátkodobému prolongačnímu kurzu zaměřenému na obnovu platnosti zmíněného osvědčení zakončeného složením stejně náročné zkoušky. Dne nabyl účinnosti zákon č. 248/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii. Mezi hlavní změny patří změna systému zkoušení odborné způsobilosti čekatelů a strážníků obecních policií a změna doby platnosti osvědčení vydávaného po úspěšném vykonání zkoušky odborné způsobilosti. Od (tj. při zkouškách konaných od ledna 2018) bude vydáváno po úspěšném vykonání zkoušky osvědčení s platností na dobu pěti let, resp. na dobu neurčitou (po úspěšném vykonání čtvrté zkoušky). V průběhu roku 2017 byli čtyři strážníci vysláni do školícího střediska při MP Ostrava na povinné přeškolení před uplynutím platnosti osvědčení, kteří se po úspěšném složení zkoušek před komisí MV ČR zařadili do výkonu služby. Jeden strážník se zúčastnil Semináře k systematické výuce a výcviku dopravní výchovy. Ten využije při realizaci výuky dopravní výchovy v první polovině roku 2018 na ZŠ Záhuní a Tyršova ve Frenštátě pod Radhoštěm. Všichni sloužící strážníci na konci roku 2017 v řadách městské policie tak byli držitelé platného osvědčení o odborné způsobilosti. V roce 2017 byly doplňovány a upravovány vnitřní směrnice pro provoz městské policie, s nimiž jsou všichni strážníci průběžně seznámeni a jsou povinni tyto směrnice dodržovat. Při výkonu pravomocí nebyl zadokumentován případ zranění strážníka, který by byl vyhodnocen jako pracovní úraz. Také v rámci výcviku strážníků nebyl řešen žádný pracovní úraz Materiální zabezpečení V roce 2017 disponovala městská policie jedním osobním motorovým vozidlem zn. Dacia DUSTER. Dále je městská policie vybavena přípojným vozidlem s klecí na převoz odchycených zvířat a disponuje dvěma jízdními koly pro účely cyklohlídek. Ve správě městské policie je také jedno osobní motorové vozidlo zn. Škoda Fabia v civilním provedení, které je využíváno jako dočasné služební vozidlo dle platné legislativy, především k měření rychlosti vozidel. V oblasti administrativy je v současné době využíván pro přehlednější evidenci přestupků a událostí počítačový program VERA podsystém pro městské policie, z něhož vycházejí všechny statistické údaje povinně předkládané Ministerstvu vnitra ČR, kdy je zde možnost rozšíření aplikace jako tzv. Mobilní kanceláře MP. Samotná realizace rozšíření by měla proběhnout v první polovině roku Jedná se o systém, který umožní městské policie zpracování a vyřízení události přímo v terénu bez nutnosti jej zpracovávat v kanceláři. Městská policie disponuje Městským kamerovým dohlížecím systém (MKDS), který je především preventivním nástrojem pro potřeby dohledu nad veřejným pořádkem využitelným pro městskou policii a Policii ČR. Za pomoci tohoto systému se daří odhalovat pachatele přestupků především v oblasti dopravy a provoz MKDS přispěl velkou měrou ke snížení pouliční kriminality ve sledovaných lokalitách dle policejních statistik již od samotného zřízení. Vedle MKDS jsou používány dvě mobilní kamery pro strážníky a kamera ve služebním vozidle. Je využívána i jedna fotopast, která je schopna přímého zasílání zpráv na mobilní telefon hlídce. Při výkonu služby a výkonu pravomocí byl hlídkami velmi často využíván přístroj na detekci alkoholu FC 20 Kit s možností bezkontaktního měření alkoholu v tekutinách se záznamovým zařízením, především při společných kontrolách s Policií ČR na podávání alkoholických nápojů osobám mladším 18-ti let v restauračních zařízeních. Dále byl využíván měřič intenzity hluku pro objektivní měření intenzity zvuků rušících noční klid a ke snížení rychlosti projíždějících vozidel je i nadále využíván radarový měřiče rychlosti na ul. Rožnovská. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 78/188

79 Z důvodu personální nedostatečnosti nebylo prováděno v roce 2017 měření rychlosti s měřičem PRO LASER III. V roce 2018 již požádala městská policie o schválení úseků pro měření rychlosti PČR a samotné měření pak proběhne v jarních měsících, Nadále byl v roce 2017 využíván systém samostatné uzavřené digitální radiokomunikační sítě s monitorováním pohybu vozidel formou GPS, který zjednodušil propojení a komunikaci hlídek v terénu a taktéž je i nadále samozřejmostí provoz linky tísňového volání 156, pomocí které se mohou občané obracet bezplatně na strážníky se svými oznámeními Činnost městské policie v roce 2017 Městská policie od přešla na ustálený harmonogram provozu, který je do současné doby vedený jako nepřetržitý provoz s nerovnoměrným rozvržením pracovní doby. Přes počáteční problémy se provoz dařilo udržet na nadstandardní úrovni s využíváním rozšířeného Městského kamerového dohlížecího systému, vybudovaného za pomoci dotace získané z Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra. Dne 1. července 2017 nabyl účinnosti zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, kterým došlo k významnému posunu oproti dosavadní úpravě přestupků a správních deliktů. Před přijetím neexistovala jednotná úprava odpovědnosti za přestupky a vše bylo povětšinou řešeno v rámci odpovědnosti za konkrétní přestupky ve speciálních zákonech. Vymezení jednotlivých přestupků sice zůstává roztříštěno v těchto speciálních zákonech, nicméně přijetím se podařilo sjednotit obecnou úpravu odpovědnosti za přestupky a řízení o nich do jednoho právního předpisu. Právní úprava přestupků by tak měla být pro své adresáty přehlednější. Změny budou pozitivní minimálně v tom ohledu, že zjednoduší orientaci v právní úpravě přestupků a umožní například využívat instituty snižující tvrdost zákona doposud užívané pouze v rámci trestního práva. I přes změny v legislativě zůstává stěžejním úkolem pro strážníky zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci působnosti obce. Městská policie zabezpečovala v roce 2017 při zajišťování místních záležitostí veřejného pořádku zejména tyto úkoly: přispívání k ochraně a bezpečnosti osob a majetku V této oblasti se činnost zaměřuje nejvíce na veřejná prostranství, kde v minulosti docházelo k protiprávnímu jednání a městská policie při této činnosti úzce spolupracuje s Policií České republiky. Jelikož se ale po městě standardně pohybuje dvoučlenná hlídka strážníků, nemůže být preventivně přítomna neustále na všech potřebných místech, nebo vždy když dochází k porušování zákonů nebo vyhlášek obce. Proto ke zvýšení pocitu bezpečí ve městě potřebujeme i pomoc spořádaných občanů našeho města. V případě, že jsou svědky porušení zákona nebo vyhlášek města, žádáme o oznámení nebo o podání svědectví. Mnoho pachatelů uniká spravedlnosti, protože není dostatek svědků, nebo se žádní nepřihlásí. Pokud vidíte... někoho napadat jiné osoby, nebo prodávat alkohol dětem... osoby, které poškozují Váš nebo cizí majetek, stříkají sprejem po zdi... podezřele se chovají osoby na parkovištích u novinových stánků, obchodů volejte Vašeho partnera v tísni Městskou policii Frenštát pod Radhoštěm - tísňové volání 156 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 79/188

80 Tísňové volání je zdarma, volat je možné z kteréhokoliv telefonního aparátu po celých 24 hod. Čím dříve je zavoláno, tím rychleji může policie dopadnou viníky, kteří si neváží majetku a poklidného života jiných odhalování přestupků, jejichž projednávání je v působnosti obce Strážníci Městské policie Frenštát pod Radhoštěm v průběhu roku 2017 řešili celkem 802 oznámených či vyhledaných přestupků. Největší podíl tvořily jako každý rok přestupky v provozu na pozemních komunikacích. Přestupky byly řešeny domluvou, v blokovém řízení, oznámením na komisi projednávání přestupků (KPP) nebo předáním (oznámením) Policii ČR či jinému orgánu převoz podnapilých osob do protialkoholní záchytné stanice Strážníci, se při své práci stále častěji setkávají s agresivními, nebo naopak s netečnými podnapilými osobami, které ohrožují na zdraví nebo životě sebe, nebo ostatní spoluobčany, mnohdy budí veřejné pohoršení anebo v důsledku své opilosti způsobují škodu na majetku. Ve všech těchto případech hrozí alkoholu holdujícím a svůj temperament nezvládajícím výtečníkům převoz a následný pobyt na protialkoholní záchytné stanici ve Frýdku - Místku. Dříve, než se tak stane a strážník rozhodne o převozu, musí být naplněny některé zákonné podmínky. Problematiku převozu podnapilých osob na PZS řeší zákon č. 379/2005 Sb. Kromě zcela zjevné a prokazatelné podnapilosti musí být osoba schopna převozu z hlediska zdravotního. O tom, zda tomu tak je, rozhoduje samozřejmě lékař. Ten k převozu vydá (nebo naopak nevydá) souhlasné stanovisko. Po zdravotní prohlídce, která má za úkol zjistit, zda podnapilá osoba není ohrožena na životě selháním základních životních funkcí, zpravidla získají lékařův souhlas a teprve potom rozhodnou o převozu na PZS. Bohužel, tyto podmínky byly v roce 2017 splněny v 5 případech odchytávaní toulavých a synantropních zvířat a jejich umístění do útulku Městská policie v rámci své činnosti provádí na území města Frenštát pod Radhoštěm i odchyt toulavých zvířat. Většinu odchycených zvířat tvoří psi, kteří jsou umístěni do dočasného zařízení vedle Kynologického klubu. Vzhledem k omezené kapacitě útulku strážníci odchytávají psy, kteří se pohybují bez dozoru majitele a psy poraněné, nemocné či agresivní. Strážníci jsou vybaveni vhodnými pomůckami odchytovou tyčí, odchytovými rukavicemi a vozíkem s klecí. Pro odchyt zvlášť nebezpečných psů je uzavřena dohoda s MVDr. Petrem, zajišťující použití narkotizačních prostředků. V roce 2017 strážníci odchytili celkem 63 psů. V deseti případech nebyl zjištěn majitel a psi městská policie předala do útulku pro psy ve Vlčovicích. Ostatní psi pak byli předáni svým majitelům. Majitel psa se o něj může přihlásit 24 hodin denně na služebně Městské policie, ulice Tyršova 1836, Frenštát pod Radhoštěm, tel Pokud není zjištěn majitel odchyceného psa, může být odchycený pes předán bezplatně případnému zájemci. Veškeré informace k předání budou zájemci sděleny na výše uvedené adrese a telefonním čísle. Odchycené psy je možné si prohlédnout na webových stránkách městské policie, na Facebooku, případně osobně po domluvě s městskou policií zajišťování provozu MKDS Cíle Městského kamerového dohlížecího systému (MKDS) směřují ke zlepšení situace v majetkové a násilné trestné činnosti a v neposlední řadě i v oblasti veřejného pořádku na území města. MKDS by měl znesnadnit podmínky pro páchání jednotlivých druhů trestné činnosti sledováním problematických lokalit, především sledováním vjezdu či výjezdu vozidel, popř. jízdních kol a sledováním podezřelých osob. Při možnosti získání těchto informací je možno Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 80/188

81 nejen provést preventivní zásah, ale po spáchání trestného činu nebo přestupku využít MKDS pro jejich objasnění zajišťování činnosti v oblasti prevence Strážníci stejně jako v minulých letech přispívali k bezpečnému a ukázněnému přecházení žáků základních škol přes přechody pro chodce, kdy jejich přítomnost působí výchovně na děti i dospělé a přispívá k bezpečnému pohybu chodců. Bezpečný pohyb chodců zajišťují strážníci také na žádost organizací pořádajících akce pro děti a mládež při přechodu ulice Rožnovská do parku ve Školské čtvrti. Zároveň prováděli strážníci kontroly v celé řadě zařízení na základě požadavků anebo z důvodu zkušeností z předchozího období. Jednalo se například o zařízení kulturního domu, kina, domu s pečovatelskou službou, azylové zařízení a podobně. Každý rok je dohodnuta spolupráce městské policie s azylovou ubytovnou Na Nivách. Ta spočívá v tom, že pokud je v zimní období nepříznivé počasí (větší mrazy...), je umožněno bezplatné umístění osob bez přístřeší. Ty jsou na azylovou ubytovnu dopraveny strážníky nebo se dostaví samy. Osoby nesmí být podnapilé. V roce 2017 byl realizován již druhý projekt z programu prevence kriminality na zabezpečení majetku forenzním identifikačním značením syntetickou DNA proti krádežím. Bylo označeno dalších asi padesát kol včetně koloběžek. Projekt bude v roce 2018 pokračovat. Od dubna 2016 je na městské policii zřízeno místo asistenta prevence kriminality, které je podporováno Úřadem práce. Náplní činnosti je dohled nad veřejným pořádkem z hlediska preventivního působení. Dvouletý projekt Úřadu práce na daného asistenta končí v dubnu 2018, ale je zde možnost využít v roce 2018 dotačního titulu MVČR z programu prevence kriminality, kterým lze finančně podpořit působení asistenta prevence kriminality, neboť se osvědčilo. Pokračuje spolupráce v oblasti protidrogové prevence s Renarkonem, zejména využití terénního programu s cílem kontaktovat uživatele drog a vyvázat je do sítě návazných služeb protidrogové prevence. Na odboru sociálních věcí byly pořízeny testery na užití drog z moči, které jsou pro rodiče k dispozici zdarma na požádání (vydává odbor sociálních věcí a městská policie). Od k datu hodnocení Koncepce bylo vydáno celkem 33 testerů s návodem použití a poučením o poskytovaných službách. Podnětným prvkem prevence kriminality je komise prevence kriminality. Na schůzích této komise byla v roce 2017 projednávána témata ve věci veřejného pořádku z hlediska výskytu nežádoucích jevů z pohledu občanů a dle zákonných norem (nevhodné chování mládeže a osob konzumujících alkohol na veřejnosti, pohyb psů na veřejnosti, stacionární doprava, osvětlení lokalit v katastru města). Do komise byli zváni hosté, kteří mají blízko k dané problematice účast na akcích konaných městem a jiné Městská policie se spolupodílí na pořádání celé řady akcí a to zejména z hlediska zajištění veřejného pořádku. Jedná se zejména o akci Horečky Fest, Den Města, Frenštátské slavnosti, Martinský trh, Volby a další další činnosti - otevření bytů a nebytových prostor v rámci zákonných zmocnění - zadržení pachatele trestného činu na místě nebo bezprostředně po jeho spáchání - předvedení osoby v celostátním pátrání na Policii ČR - předvedení osoby pro správní orgán - doručování písemností pro orgány samosprávy, státní správy a soudy Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 81/188

82 14.7 Součinnost a spolupráce V průběhu celého roku 2017 městská policie spolupracovala s příslušnými odbory a organizačními složkami městského úřadu jako např. TS, OD, OFR a dále s PČR, hasičským záchranným sborem, zdravotnickými, ale i s ostatními orgány a organizacemi především státní správy, které o spolupráci požádaly nebo pro které byla zabezpečení stanovených úkolů potřebná. Spolupráce s PČR dlouhodobě spolupracujeme s PČR Frenštát pod Radhoštěm dle osvědčeného systému spolupráce, jenž spočívá v těchto oblastech: - pravidelné porady vedoucích a koordinační schůzky - zajištění důležitých akcí města - společné dopravní akce - vzájemná pomoc v akutních případech Spolupráci s PČR Frenštát pod Radhoštěm hodnotím jako kvalitní a efektivní, kdy za účelem zkvalitnění spolupráce byla naplňována koordinační dohoda uzavřená mezi obcí a Policií ČR. Spolupráce s KPP spočívá mimo jiné v předvádění osob, které se opakovaně nedostavily k přestupkovému řízení, doručování příslušných písemností (finanční úspora, vyšší míra doručitelnosti), předávání přestupků, které nelze na místě spolehlivě zjistit nebo v případech, kdy přestupce není ochoten zaplatit blokovou pokutu na místě přestupku a podobně Prevence kriminality a BESIP Městská policie zajišťovala pro zájemce forenzní značení jízdních kol, které bylo prováděno každý lichý čtvrtek a každý sudý pátek na služebně městské policie na ulici Tyršova Podmínkou značení z hlediska technických parametrů je teplé počasí bez deště, aby DNA dostatečně přilnula na značená místa na kole. Podmínkou je také přivést ke značení jízdní kolo očištěné a suché. Označit a zaregistrovat jízdní kolo mohou osoby starší 18-ti let, které se prokážou občanským průkazem a současně předloží doklady o pořízení kola. Od přešla agenda vydávání parkovacích karet do kompetence Městské policie Frenštát pod Radhoštěm. Občané se tedy s novými žádostmi mohou od začátku prosince obracet na služebnu městské policie. Město Frenštát pod Radhoštěm prodloužilo platnost stávajících parkovacích karet do Jedná se o parkovací karty vydané Městským úřadem Frenštát pod Radhoštěm pro parkování v ulicích Podkopčí, Markova, Dolní, Rožnovská, Fr. Palackého, Mariánská, Fr. Horečky Záhuní. Karty zůstávají v platnosti automaticky bez nutnosti jejich výměny. Důvod prodloužení platnosti stávajících karet je ten, že město v současné chvíli zpracovává ucelenou dopravní strategii, která by měla být hotova v průběhu příštího roku a jejíž součástí je také nastavení nového systému parkování na území našeho města. Městská policie se i v roce 2017 věnovala práci s mládeží v oblasti prevence kriminality a dopravní výchovy na DDH ve Frenštátě p/r v areálu auto-kempu. Přestože tato práce skýtá další obrovské možnosti, je prvořadé se dětem a mládeži plně věnovat i v době mimoškolních aktivit a je tak nasnadě, aby strážníci ještě užším způsobem spolupracovali s dalšími organizačními složkami městského úřadu např. Astra, Městské kulturní středisko či odbor sociálních věcí. V současné době jsou jako lektoři pro výuku na DDH vyškolen organizací BESIP jeden strážník Úkoly a možnosti pro rok 2018 V roce 2018 se městská policie zaměří na udržení výkonu služby a další zlepšování své činnosti, při které se soustředí především na místní záležitosti veřejného pořádku v oblasti: - dodržování OZV, zejména pak OZV k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku při provozování hostinských činností, OZV o zákazu konzuma- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 82/188

83 ce alkoholických nápojů na veřejném prostranství a OZV kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství - měření rychlosti radarovým měřičem (ve spolupráci s PČR a OD MěÚ) - nesprávné parkování s přihlédnutím na počet parkovacích míst, zcela vyloučit parkování na zelených plochách, chodnících a obrubnících - prevence kriminality a protidrogové prevence ve spolupráci s Renarkonem - prevence v bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích a oblast dopravního značení v katastru města - rozšíření a zejména modernizaci MKDS - rozšíření systému VERA Mobilní kancelář MP - zvyšování právních vědomostí a fyzické zdatnosti každého strážníka Organizační struktura 1 ředitel, strážník, zbrojíř 2 strážník, zbrojíř 3 strážník, zbrojíř 4 strážník, zbrojíř 5 strážník, zbrojíř 6 strážník, zbrojíř 7 strážník, zbrojíř 8 strážník, zbrojíř 9 strážník, zbrojíř 10 strážník, zbrojíř 11 strážník, zbrojíř 12 ekonomicko administrativní pracovník 13 asistent prevence kriminality Údaje z výkaznictví za rok 2017 předávané MV ČR Obec Frenštát pod Radhoštěm Počet obyvatel Počet zaměstnanců MP celkem 13 Z toho počet strážníků s osvědčením 11 Z toho počet čekatelů (bez osvědčení) 0 Celkový počet podezření ze spáchání přestupků oznámených přísl. Orgánům a projednaných v blokovém řízení 802 provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší povolené rychlosti) 663 z toho přestupků spáchaných překročením nejvyšší povolené rychlosti 0 z toho přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi 0 z toho přestupků proti veřejnému pořádku 16 z toho přestupků proti občanskému soužití 1 z toho přestupků proti majetku 5 z toho ostatních 115 Celkem uloženo blokových pokut (v Kč) ,- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 83/188

84 Počet důvodných podezření o spáchání trestného činu oznámených Policii České republiky, 5 Počet případů použití služební zbraně strážníky 0 Počet útoků na strážníky 0 Zadrženo hledaných a pohřešovaných osob 3 Počet osob převezených do protialkoholní záchytné stanice 5 Počet doručení písemností pro orgány obce a soudu 25 Počet výjezdů obecní policie na žádost Policie ČR 50 Odchyceno zvířat 63 Provedené odtahy 0 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 84/188

85 15 VÝROČNÍ ZPRÁVA OS JSDH Výroční zpráva o činnosti Organizační složky Jednotka sboru dobrovolných hasičů za rok 2017 Zpracoval: Bc. Zbyněk Vágner vedoucí OS JSDH Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 85/188

86 15.1 Použité zkratky CHKO Beskydy Chráněná krajinná oblast Beskydy ČR Česká republika HZS MSK Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje MSK Moravskoslezský kraj IZS Integrovaný záchranný systém JPO Jednotka požární ochrany JSDH Jednotka sboru dobrovolných hasičů OS Organizační složka PO Požární ochrana ČHMÚ Český hydrometeorologický ústav CAS 20 Cisternová automobilová stříkačka AŽ 30 Automobilový žebřík, dosah 30 metrů ÚO NJ Územní odbor Nový Jičín OA Osobní automobil DN Dopravní nehoda AP 27 T 815 Automobilová plošina na podvozku Tatry T 815 CAS 32 Cisternová automobilová stříkačka 15.2 Úvod Základní právo na ochranu života, zdraví a majetkových hodnot je zakotveno v Ústavě České republiky. Požární ochrana věcně představuje vytvoření účinné ochrany života a zdraví občanů a majetku před požáry a poskytnutí pomoci při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech Jednotka sboru dobrovolných hasičů (JSDH) Frenštát pod Radhoštěm plní nezastupitelnou úlohu při ochraně lidských životů, životů hospodářských zvířat a při ochraně majetku občanů tohoto města a okolí. JSDH je jediným subjektem v obci, která je schopna profesionálně poskytnout pomoc při plnění úkolů při mimořádných událostech. Jednotka je v souladu s přílohou č.4, Nařízení Moravskoslezského kraje č.3/2012, kterým se mění Nařízení Moravskoslezského kraje č.6/2002, kterým se stanoví podmínky pro zabezpečení plošného pokrytí území Moravskoslezského kraje jednotkami požární ochrany, zařazena do seznamu jednotek JPO II předurčených k zásahům pro požáry, dopravní nehody, havárie s nebezpečnými látkami, živelné pohromy a jiné mimořádné události. Dále také při plnění dalších úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva (evakuace, varování, nouzové přežití obyvatelstva apod.). Udržitelnost, modernizace a profesionalizace JSDH Frenštát pod Radhoštěm by měla být jednou z důležitých priorit města Frenštát pod Radhoštěm. Na základě usnesení Zastupitelstva města č. 50/14 písm. i) ze dne ve smyslu ustanovení 29 odst. 1 písm. a) a 68 zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, byla předána zřizovací listina pro organizační složku Jednotka sboru dobrovolných hasičů. Jednotka sboru dobrovolných hasičů, je jedna z organizačních složek města Frenštát pod Radhoštěm, jehož základním posláním je chránit životy a zdraví obyvatel a majetek před požáry a poskytovat účinnou pomoc při mimořádných událostech. JSDH plní úkoly stanovené městem Frenštát pod Radhoštěm v rámci svěřené působnosti. Zpráva o stavu požární ochrany ve městě obsahuje vyhodnocení záchranných prací, včetně příslušných statistických údajů a plnění úkolů uvedených v koncepci JSDH. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 86/188

87 15.3 Hlavní údaje o městě Geografická charakteristika Města Frenštát pod Radhoštěm - Rozloha: ha - Počet obyvatel: Poloha: jihovýchod Moravskoslezského kraje - Pohoří: Beskydy (nejvyšší vrchol-lysá Hora, 1323 m/n.m.) - Úmoří: Baltského moře - Město Frenštát pod Radhoštěm leží uprostřed malebné krajiny Moravskoslezských Beskyd mezi soutokem řek Lubiny a Lomné. Je vstupní bránou do CHKO Beskydy a střediskem horské turistiky a zimních sportů, i díky nedalekým Pustevnám. Jeho historické jádro je od roku 2003 městskou památkovou rezervací. Hlavními zaměstnavateli ve městě jsou Continental Automotive Czech Republic s.r.o. a Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát pod Radhoštěm a mnoho dalších podnikatelských subjektů zajišťující zaměstnanost ve městě Správní členění a demografická charakteristika - správní obvod obce s rozšířenou působností - 5 obcí (Trojanovice, Bordovice, Lichnov, Tichá, Veřovice) Základní informace o zpracovateli - Název: Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Frenštát pod Radhoštěm - Adresa: Střelniční 130, Frenštát pod Radhoštěm, IČO: Tel. spojení: Internet: Postavení, práva a povinnosti JSDH obce, státních orgánů, správních úřadů, orgánů samosprávy, jakož i právnických osob a fyzických osob na úseku požární ochrany jsou upraveny následujícími základními právními předpisy: 1. Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti ČR, ve znění pozdějších předpisů 2. zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších zákonů, (dále jen zákon o požární ochraně ) 3. zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů 4. zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů 5. zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (krizový zákon) 6. zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Organizační struktura Jednotka je v souladu s přílohou č. 4, nařízení Moravskoslezského kraje č.3/2012, kterým se mění nařízení Moravskoslezského kraje č.6/2002, kterým se stanoví podmínky pro zabezpečení plošného pokrytí území Moravskoslezského kraje jednotkami požární ochrany, zařazena do seznamu jednotek JPO II předurčených k zásahům pro požáry, dopravní nehody, havárie s nebezpečnými látkami, živelné pohromy a jiné mimořádné události. Dále také při plnění dalších úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva (evakuace, varování, nouzové přežití obyvatelstva Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 87/188

88 apod.), s výjezdem do 5 minut na území města Frenštát pod Radhoštěm a přilehlých obcích Trojanovice, Kunčice pod Ondřejníkem, Tichá, Lichnov, Bordovice. Jednotka disponuje následující technikou: - CAS 20 S2Z T815 TERNO1 rok výroby CAS 32 - T815 rok výroby AP 27-T 815 rok výroby 1987 po částečné repasi v roce DA 15-L2T Mercedes Benz Sprinter 516 CDI/L rok výroby OA Škoda Felicia v užívání od roku 2006 po celkové opravě - OA Škoda Fabia v užívání od 2015 (převedeno od HZS MSK) Jednotka sboru dobrovolných hasičů jako organizační složka (OS) města Frenštát pod Radhoštěm zaměstnávala ke dni v pracovním poměru a 11 členů u dobrovolné jednotky sboru. Zdeněk Lipový se vleklé nemoci od září 2016 vrátil zpět do pracovního procesu 1. července Jan Oprštěný odešel 1. července 2017 do starobního důchodu 2017 do starobního důchodu. Tabulka č. 1: Počet pracovníků a jejich zařazení dle odbornosti u JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2017 Hlavní pracovní poměr pracovní zařazení Bc. Zbyněk Vágner velitel jednotky, velitel družstva Eliška Káňová administrativní pracovnice směna "A" Zdeněk Lipový velitel družstva, strojník, chemická služba Martin Horák velitel družstva, strojník, technická služba Tomáš Baran hasič, strojník směna "B" Vladimír Holeček velitel družstva, strojník, technická služba Josef Fojtík hasič, strojník Tomáš Krupa velitel družstva, chemická služba,paramedik směna "C" Bc. Zbyněk Vágner vel. jednotky, vel. družstva, radiační služba Radek Pitucha velitel družstva, strojník, hasič Roman Šec strojník, chemická a technická služba Dobrovolná jednotka Bečka Vlastimil Fojtík Roman Hubeňák Stanislav Jalůvka Robert Kadůch Peter Kyselý Martin Ondřejka Petr Schwarz Pavel Slovák Lubomír Turek Martin Jiříček Lukáš pracovní zařazení strojník hasič hasič strojník strojník velitel družstva strojník paramedik, hasič strojník hasič hasič Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 88/188

89 15.5 Preventivně výchovná činnost Propagace v oblasti požární ochrany Už počtvrté se na Raškohrátkách dne 4. února 2017 konala soutěž Velevýdrap do skokanského můstku. Celkem dvacet odvážlivců, sedmnáct mužů a tři ženy, se utkalo ve strhujícím závodě ve výběhu do bubnu velkého skokanského můstku. Na Den města dne 9. června 2017 jsme si připravili pro návštěvníky co se naučili naši mladí hasiči. Nechyběla ukázka požární štafety a útoku. Návštěvníci také měli možnost prohlédnout si zásahovou techniku a navštívit náš stánek kde členové jednotky prezentovali naši činnost a osobní výzbroj a výstroj. V sobotu 19. srpna od 10 hodin až do večera patřilo hřiště frenštátských hasičů veřejnosti, kde probíhal již pošesté Den se záchranáři. Během celého dne probíhaly komentované prezentace záchranářů a jejich partnerů. Program byl postaven tak, aby si ho užili jak dospělí, tak i děti. Pro ně byla připravena celá řada soutěží a atrakcí v podobě skákacího hradu a kouzelníka. Jednotka frenštátských hasičů ukázala veřejnosti zásahovou techniku Automobilovou plošinu AP 27, dopravní automobil Mercedes Benz, ochranné obleky OPCH 90 PO a hašení požáru jedlých olejů v kuchyni. Vedle místní jednotky hasičů se veřejnosti během celého dne prezentovala například Horská služba Beskydy, Záchranná zdravotní služba Moravskoslezského kraje. Do Frenštátu přijeli také vojáci Armády České republiky s laserovou střelnicí. Vzhledem k deštivému počasí se letos nepodařilo zajistit seskok parašutistů z letiště ve Frýdlantu nad Ostravicí, nebývalému zájmu se těšila soutěž TFA (přežije nejtvrdší hasič), kde si na vytýčené dráze mohla veřejnost vyzkoušet některé požární disciplíny.návštěvníci mohli mimo jiné obdivovat zahradní techniku od společnosti Lipka HQ, vyzkoušet si, jak se sedí v legendární Tatře Karla Lopraise. Obrovský zájem vzbudila také možnost zasoutěžit si v hasičských disciplínách soutěže TFA. Na poloviční trati, než je ta skutečná, závodní, určená profesionálům, si mohli návštěvníci vyzkoušet tvrdou práci hasiče. Na přibližně 50metrové trati museli zájemci, oděni do speciálních obleků a s přilbou na hlavě, roztáhnout požární hadice, udeřit dvacetkrát kladivem do kovadliny, překonat překážkovou stěnu, odtáhnout 80 kilogramovou figurínu a přeběhnout po kladině. Pořádnou zabíračku si nenechalo ujít přes šest desítek závodníků, z toho téměř polovinu tvořily ženy. Vedoucí soutěže Robert Jalůvka neskrýval nadšení. "Velmi mile mě to překvapilo, navíc časy některých návštěvníků jsou vynikající. Jasně, trať je hodně zkrácená, například kladivem profík udeří čtyřicetkrát, zatím co tady je to polovina, navíc se normálně běží ještě s těžkým dýchacím přístrojem a botami, ale přesto klobouk dolů. Vyhlášení výsledků soutěže se neslo ve slavnostním duchu a tři nelepší jak v kategorii žen, tak i mužů získali hodnotné ceny. Mezi velmi hezké prezentace patřilo vystoupení mladých frenštátských hasičů. Tito mladí hasiči předvedli požární útok. To, že se dá celkem vážné téma, jako je zadržení nebezpečného pachatele služebním psem pojmout zábavně, ukázali publiku kynologové z Frenštátu pod Radhoštěm, kteří předvedli nejen 100 % poslušnost svých čtyřnohých kamarádů, ale také jejich tvrdost při nebezpečné akci, kdy se na psy i střílelo. K pohodové atmosféře Dne se záchranáři přispělo také to, že byl celý areál provoněný hasičským gulášem, kterého se uvařilo několik kotlů. Spolu s vychlazeným pivem a muzikou v podání DJ Berryho, návštěvníkům akce nic nechybělo. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 89/188

90 V roce 2017 probíhala aktualizace a úprava internetových stránek JSDH. Průběžně jsou na internetové stránky doplňovány statistiky o zásazích jednotky, o programu Mladí hasiči a jsou zde zpřístupněny prezentace zaměřené na ochranu člověka v případě vzniku mimořádné události. V roce 2017 pokračovala spolupráce s regionální televizí TV Beskyd v natáčení aktuálních informací u JSDH. Během celého roku jednotka poskytovala tiskové zprávy o zásazích a aktivitách informačního propagačního a preventivně výchovného charakteru Mladí hasiči Zpráva o činnosti mladých hasičů ve Frenštátě pod Radhoštěm v roce Start sezóny 2017 a zimní kondiční příprava byla díky mrazu pojata bruslařsky. Pod Tichavským mostem jsme nerušeně přes 10 dnů využili podmínek pro bruslení. Podařilo se nám podniknout i zimní výlet na Radhošť-Pustevny, s výbornými sněhovými podmínkami. Na únorové uzlařské soutěži ve Veřovicích, jsme vybojovali 1. a 4. místo ve štafetách za mladší žáky a 7. místo za starší žáky. V jednotlivcích vybojovali 2. místo Šimon Motyka a 3. místo Radovan Muras v mladších žácích. Na březnové soutěži ve Fulneku se nám také zadařilo, v jednotlivcích obsadil 2. místo Šimon Motyka 3. místo Matěj Horák, 4. místo Radovan Muras a 5. místo Molek David v mladších Žácích. Okresní 9 kolová soutěž Floriánek, nám letos vynesla 5. místo z 15 družstev v mladších žácích, což byl posun o dvě příčky oproti loňsku. Ve hře Plamen a po sečtení všech disciplín jsme nakonec obsadili 4. Místo z 10 týmů v mladších žácích a 6. a 10. místo ve starších. Zúčastnili jsme se i každoročních akcí sdružení. Vaječina proběhla i s tréninkem na hasičském hřišti. S ukázkami jsme vystoupili na Dni města Frenštát, Dni se záchranáři. Lesní plody, které jsme nasbírali v tomto roce, jsme předali mysliveckému spolku v Tiché a zároveň vyslechli přednášku o myslivosti s následnou besedou. Při zimním přenocování na hasičárně jsme kromě hraní her absolvovali i plavání na krytém bazéně. Druhý den jsme se zúčastnili uzlařské soutěže v Odrách, kde se nám podařilo obsadit přední příčky. Týž den jsme uzavřeli rok 2017 vařením punče, zpíváním pod vánočním stro- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 90/188

91 mem a předáním dárků našim členům. Děkujeme a vážíme si podpory vedení města, sdružení, jednotky a rodičů, také za finanční podporu naší činnosti. Děkujeme všem, kteří se zúčastnili, zapojili do činností našeho kroužku. Do roku 2018 vstupujeme opět energicky a s plány uspět v soutěžích, ale i připravit všem bohatý program akcí pro všechny členy, ale i podporovatele naší činnosti. Za vedení mladých hasičů Frenštát pod Radhoštěm Martin Turek 15.6 Odborná příprava Spolupráce s HZS V souladu s nařízením Moravskoslezského kraje č. 6. / 2002, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území Moravskoslezského kraje jednotkami PO, ve znění pozdějších předpisů, bylo dne 23.října 2017 uspořádáno pro zástupce JSDH obcí kategorie JPO II předurčených pro zásahy při dopravních nehodách instruktážně metodické zaměstnání v podniku Škoda auto a.s. v Mladé Boleslavi. Dne 28. ledna 2017 proběhlo instruktážně metodické zaměstnání zaměřené na Požárně bezpečnostní zařízení na VŠB v Ostravě 24. března 2017 proběhlo školení a výcvik členu jednotky pod vedením HZS MSK, první pomoc při zásazích u dopravních nehod Na jednotlivých územních odborech byly organizovány pro velitele JSDH obcí velitelské dny, porady a metodická zaměstnání dle potřeb a požadavků Územního odboru Nový Jičín (ÚO). Zástupce jednotky se zúčastnil semináře Záchranná činnost u dopravních nehod v Ostravě ve dnech června 2017 Dále s výše uvedeným nařízením je naše jednotka předurčena k zásahům při úniku nebezpečných látek. Vzhledem k této skutečnosti se naše jednotka zúčastnila několika Instruktážně metodických zaměstnání se zaměřením na tuto problematiku (23. října 2017) Dne 24. listopadu proběhlo metodicky vedené HZS MSK, cyklické školení ve Fulneku dobrovolných členů, kteří vykonávají funkci velitelů družstva. Dne 14. října byla naše jednotka na stáži u HZS MSK na stanici Nový Jičín kde byla proškolena na požáry ve výškových a nízkých budovách, sklepích, zásahy u dopravních nehod. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 91/188

92 Dne 11. března a 18. listopadu byl zástupce jednotky vyslán na stanici HZS MSK do Nového Jičína kde proběhlo instruktážní metodické zaměstnání (IMZ) na téma práce s motorovými pilami. Všichni členové jednotky dne 5. října prošli výcvikem a školením ve ŠVZ HZS MSK ve Frýdku Místku kde jsme si vyzkoušeli zásah v zakouřeném prostředí polygonu Taktická a prověřovací cvičení V průběhu roku 2017 proběhla dvě taktická cvičení jednotky. Cvičení byla zaměřena na osvojení si spolupráce a společných postupů JSDH Frenštát pod Radhoštěm 9. června 2017 požár ve společnosti Siemens s.r.o. ve Frenštátě pod Radhoštěm nácvik záchrana a evakuace pracovníků a likvidace požáru 5. října 2017 požár ve společnosti Continental s.r.o. na ul. Markova ve Frenštátě pod Radhoštěm 15.7 Speciální služby Technická služba Z prostředků rozpočtu města byly zakoupeny níže uvedené prostředky: zakoupené prostředky kusů cena v Kč Skříň na zásahové obleky 3 ks ,-Kč Lavice do šaten 2 ks 3.630,-Kč Záložní zdroj 1 ks 3.559,-Kč Router 1 ks ,-Kč Záchranářský batoh 1 ks 3.729,-Kč Kopírka a tiskárna 1 ks 3.399,-Kč Zásahové tričko 30 ks 5.255,-Kč Ponožky 30 ks 2.800,-Kč Stejnokroj PS II 1 ks 1.464,-Kč Dřevěný trhací hák 1 ks 3.025,-Kč Osobní svítilna PELI 1 ks 2.118,-Kč PC pro administrativní pracovnici 1 ks 9.903,-Kč Monitor k PC 1 ks 2.890,-Kč Magnetická tabule 1 ks 918,-Kč 15.8 Zásahová činnost jednotky v uplynulém roce Statistika zásahové činnosti Statistika zásahové činnosti v roce 2017 je přílohou č Základní informace o požárech s větší škodou na majetku. Požár průmyslové budovy, sklady. Štefánikova 251, Kopřivnice Datum a čas ohlášení: v 16:45 hod. Následky požáru přímá škoda: ,- Kč uchráněné hodnoty: ,- Kč Nasazení jednotek 35 x HZS MSK a JSDH obce Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 92/188

93 Požár nízké budovy, Tichá 215 Datum a čas ohlášení: v 17:45 hod. Následky požáru přímá škoda: ,- Kč uchráněné hodnoty: ,- Kč Nasazení jednotek 1 x HZS MSK 3 x JSDH obce Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 93/188

94 Požár rodinného domu, Trojanovice 436 Datum a čas ohlášení: v 10:30 hod. Následky požáru přímá škoda: ,- Kč uchráněné hodnoty: ,- Kč Nasazení jednotek 1 x HZS MSK 3 x JSDH obcí Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 94/188

95 15.9 Statistika činnosti pro město Tabulka č. 2. Statistika prací pro město provedené JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2017 Místo práce datum Popis práce Použitá technika Počet hodin Raškohrátky výdrap do K 45 CAS 20 T hod Čerpání nádrže v Tech.služ čerpání vody CAS 20 T hod Den rodiny dovoz vody CAS 20 T hod Školská čtvrť exeku. sklad čištění okapů CAS 20 T hod Náměstí míru Den města dovoz vody CAS 20 T hod Horečky fest asistence na CAS 20 T hod Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 95/188

96 kulturní akci Frenštát pod Radhoštěm zalévání stromů CAS 20 T hod Frenštát pod Radhoštěm zalévání stromů CAS 20 T hod Den se záchranáři Organizace akce CAS 20 T hod Náměstí míru Frenštátské dovoz vody CAS 32 T hod slavnosti MŠ ul. Kopaná čištění okapů CAS 20 T hod Náměstí Míru Beskydská dovoz vody CAS hod sedmička Frenštát p. R. - Kopaná čištění kanalizace CAS 32 T hod MŠ ul. Kopaná čištění okapů CAS 20 T hod Celkem 51 hod Ekonomika Příjmy Příjmy JSDH stejně jako v minulých letech byly tvořeny přijatými prostředky z dotací od Krajského úřadu Moravskoslezského kraje ve výši ,-Kč, smlouvy o spolupráci ve výši ,--Kč od společností Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát p. Radhoštěm a Continental Automotive Czech Republic s.r.o. Frenštát p. Radhoštěm, účelová dotace ,--Kč od společnosti Continental Automotive Czech Republic s.r.o. Frenštát p. Radhoštěm, smlouvy o reklamě ve výši ,-- Kč. Služby a práce prováděné za úplatu dle ceníku schváleného zastupitelstvem města ve výši ,-Kč. Od 1. září 2013 je JSDH oprávněna k účtování vzniklých nákladů za zásah na DN. Toto oprávnění vychází ze zákona č. 160/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Do 31. prosince 2016 nám bylo poukázáno ,- Kč. Celkové příjmy JSDH byly ve výši ,- Kč. Tabulka č. 3. Příjmy JSDH Frenštát pod Radhoštěm za provedené práce a služby za rok 2017 Provedené práce a služby Příjem v KČ včetně Použitá technika DPH Dovoz vody do bazénu ,- Kč CAS 32 T 815 Dovoz vody pro MND ,-Kč CAS 32 T 815 Půjčovné 3.754,- Kč Likvidace hmyzu 3.163,-Kč CAS 20 T 815 Práce s plošinou 3.569,-Kč AP 27 T 815 Čištění kanalizace 1.844,-Kč CAS 32 T 815 Celkem ,- Kč Ceník prací a služeb JSDH Frenštát pod Radhoštěm je přílohou č. 18. Celkové příjmy jsou přílohou č. 16 Graf č. 1. Porovnání příjmů JSDH Frenštát pod Radhoštěm za provedené práce a služby za roky Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 96/188

97 15.11 Výdaje Veškeré výdaje jednotky byly čerpány v souladu se schváleným rozpočtem ze strany zastupitelstva města v prosinci roku Schválený rozpočet na provoz JSDH pro rok 2017 po úpravách provedených během roku činil ,-Kč. Z tohoto rozpočtu bylo skutečně vyčerpáno ,- Kč. Rozdíl mezi skutečně čerpaným rozpočtem, ,- Kč a celkovými příjmy, ,-Kč. = náklady města na provoz JSDH činili ,-Kč Investice, rekonstrukce, opravy hasičské stanici V roce 2017 nedošlo k žádné investiční akci. V tomto roce jsem zažádal o přidělení dotace ve výši ,-Kč z České kanceláře pojistitelů z Fondu nápravy škod. Tato dotace by byla použita na celkovou rekonstrukci CAS 32 T 815 jehož rok výroby je Vzhledem k tomu, že cenová nabídka na tuto rekonstrukci byla cca ,-Kč., a cena nového vozu je cca ,-Kč vyhodnotil jsem tuto investici jako ekonomicky nerentabilní a od přidělení dotace jsem odstoupil. O další dotaci jsem požádal GŘ HZS ČR ve výši Kč na nové oplocení areálu Hasičské stanice, vybudování skladových prostor a rekonstrukci parkovací plochy. Na všechny tyto akce se mi podařilo získat dotace i z Moravskoslezského kraje ve výši ,-Kč. Realizace proběhne v druhé polovině roku Plnění koncepčních úkolů a cílů 1. Získání investičních i neinvestičních prostředků z dotací a rozpočtů Krajského úřadu MSK, HZS MSK, Evropských strukturálních fondů a z rozpočtu ČR, a tím snížit stávající náklady. Termín: průběžně Úkol splněn a pokračuje 2. Rozšířit stávající spolupráci se společnostmi Continental Automotive Czech Republic s.r.o a Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát p. R. Termín: průběžně Stávající spolupráce se společností Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát pod Radhoštěm a Continental Automotive Czech Republic s.r.o. se upevňuje a nadále rozvíjí. Úkol splněn a pokračuje Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 97/188

98 3. Oslovit místní podnikatelské subjekty a finanční instituce se snahou získání finančních prostředků na provoz a obnovu hasičské stanice. Termín: průběžně Během roku 2017 byly tak jako v loňském roce osloveny významnější podnikatelské subjekty ve městě se snahou získání finančních prostředků na provoz a obnovu hasičské stanice. Podařilo se získat finanční prostředky ve výši ,-Kč. Ze strany JSDH byla subjektům nabídnuta vzájemná spolupráce a propagace jejich firmy na billboardu, který je umístěn na plotě stanice a na internetových stránkách JSDH a města Frenštát pod Radhoštěm. Úkol splněn a pokračuje,statistika příjmů JSDH z provedených prací a služeb je v tabulce č Realizovat úkoly na úseku preventivně výchovné činnosti, zabezpečovat informovanost široké veřejnosti o problematice požární prevence zejména prostřednictvím internetových stránek. Pokusit se zřídit kroužek mladých hasičů. Termín: průběžně Byla provedena a pokračuje celková změna internetových stránek. Po celý rok 2017 naši zkušení instruktoři úspěšně vedli kroužek Mladých hasičů. Celá jednotka se podílela na celé řadě sportovně kulturních akcí během celého roku. Únor-Raškohrátky, Červen-Den města, Srpen-Den se záchranáři. Úkol splněn a pokračuje 5. Realizovat rekonstrukci požární stanice. Nové oplocení celého areálu Hasičské stanice, oprava parkovací plochy a vybudování skladovacích prostor. Termín: rok 2018 Viz. bod Investice, rekonstrukce Úkol splněn a pokračuje 6. Zvyšovat kvalitu odborné přípravy příslušníků, mj. pravidelným pořádáním společných výcviků s jednotkami HZS, podle aktuální potřeby a nabídky. Termín: průběžně Viz kapitola Spolupráce s HZS MSK Úkol splněn a pokračuje 7. Realizovat doplňování chybějící hasičské techniky a technického vybavení. Termín: průběžně Viz. bod Investice, rekonstrukce Úkol splněn a pokračuje 8. Provádět zpoplatněné služby a práce pro veřejnost a podnikatelské subjekty. Termín: průběžně Během roku jednotka prováděla zpoplatněné služby a práce. Celková výše těchto příjmů činí ,-Kč. Úkol splněn a pokračuje Externí zdroje dat, map a informací Internetové stránky Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje Internetové stránky Města Frenštát pod Radhoštěm Internetové stránky České asociace hasičských důstojníků Informační přílohy Příloha č. 1. Statistika zásahů JSDH Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 98/188

99 Příloha č. 2. Statistika událostí (výjezdů) ZOZ a ZOČ za roky Příloha č. 3. Typy a počty událostí/zásahů 2017 Příloha č. 4. Statistika uchráněných hodnot Statistika se vede pouze u požárů. Příloha č. 5. Statistika škod způsobených požárem za Příloha č. 6. Statistika následků událostí za rok 2017 Příloha č. 7. Statistika následků technických pomocí za rok 2017 Příloha č. 8. Statistika následků dopravních nehod za rok 2017 Příloha č. 9. Statistické rozdělení dopravních nehod dle typu Příloha č. 10. Statistické rozdělení technické pomoci dle typu Příloha č. 11. Statistické rozdělení úniku látek dle typu Příloha č. 12. Statistické rozdělení požárů dle typu Příloha č. 13. Statistické porovnání počtu požárů a DN za roky Příloha č. 14. Statistické porovnání výše rozpočtu a příjmů za roky Příloha č. 15. Statistické porovnání výše investic za roky Příloha č. 16. Celkové příjmy JSDH Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 Příloha č. 17. Ekonomická statistika v oblasti celkového rozpočtu za rok 2017 Příloha č. 18. Ceník prací a služeb JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2017 Příloha č. 19. Mapové podklady-hasební obvod stanice JSDH Frenštát pod Radhoštěm Příloha č. 20. Partneři JSDH Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 99/188

100 Příloha č. 1. Statistika zásahů JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2017 Typ zásahu ZOZ Typ ZOČ Požár 32 Asistence u sportovních akcí 8 Dopravní nehoda 25 Odstranění nebezpečných stavů 1 Technická pomoc 117 Čištění kanalizace 7 Únik látek 8 Neakutní otevření uzavřených prostor 1 Záchrana osob a zvířat 4 Dovoz vody 37 Planý poplach 7 Ořez stromu 1 Odstranění stromu 12 Celkem výjezdů ZOZ 193 Celkem výjezdů ZOČ 67 Celkový počet výjezdů v roce 2017 Zásahy jednotky 193 ZOČ Ostatní činnosti jednotky Jsou to události, při kterých nehrozí bezprostřední nebezpečí nebo touto činností hasiči předchází vzniku potencionálních hrozeb a nebezpečí. Jsou to činnosti prováděné mimo prostory hasičské zbrojnice a nejsou započítány do statistiky mimořádných událostí, ke kterým jednotka akutně vyjíždí na základě pokynu operačního střediska HZS Moravskoslezského kraje. Jedná se především o činnosti: a) předem dojednané s vedením jednotky b) vyhodnocené operačním střediskem po příjmu tísňového volání, že se jedná o činnosti snesoucí odkladu c) jsou po příjezdu jednotky na místo události a průzkumu vyhodnoceny tak, že se nejedná o záchranné a likvidační práce (pokud se z nich následně nestane planý poplach ) Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 100/188

101 Příloha č. 2. Statistika událostí (výjezdů) ZOZ a ZOČ za roky Příloha č. 3. Typy a počty událostí u JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2017 Příloha č. 4. Statistika uchráněných hodnot Statistika se vede pouze u požárů Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 101/188

102 Příloha č. 5. Statistika škod způsobených požárem Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 102/188

103 Příloha č. 6. Statistika následků událostí za rok Příloha č. 7. Statistika následků technických pomocí za rok Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 103/188

104 Příloha č. 8. Statistika následků dopravních nehod za rok Příloha č. 9. Rozdělení dopravních nehod dle typu za rok Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 104/188

105 Příloha č. 10. Rozdělení technických pomocí dle typu za rok Příloha č. 11. Rozdělení úniku látek dle typu za rok Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 105/188

106 Příloha č. 12. Rozdělení požáru dle typu za rok Příloha č. 13. Statistické porovnání počtu požárů a dopravních nehod za roky Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 106/188

107 Příloha č. 14. Statistické porovnání výše rozpočtu a příjmů za roky Příloha č. 15. Statistické porovnání výše investic za roky Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 107/188

108 Příloha č. 16. Celkové příjmy JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2017 Druh příjmu Dárce Částka Smlouva o spolupráci Continental Systems Czech Republic ,- Kč s.r.o. Účelová dotace* Continental Systems Czech Republic ,- Kč s.r.o. Den se záchranáři Continental Systems Czech Republic ,-Kč s.r.o. Smlouva o spolupráci Siemens s.r.o., závod Elektromotory ,- Kč Frenštát p. Radhoštěm Den se záchranáři Siemens s.r.o., závod Elektromotory ,- Kč Frenštát p. Radhoštěm Den se záchranáři Všeobecná zdravotní pojišťovna ,-Kč Dotace na mzdy Krajský úřad Moravskoslezského kraje ,- Kč Dotace na pohotovost Krajský úřad Moravskoslezského kraje ,- Kč Dotace za výjezdy** Krajský úřad Moravskoslezského kraje ,- Kč Smlouva o reklamě Pneuservis Zátopek 5.000,- Kč Smlouva o reklamě Lipka HQ, s.r.o ,- Kč Smlouva o reklamě STRNADEL Frenštát, spol. s r.o ,- Kč Smlouva o reklamě Autoservis Gazda 6.050,- Kč Smlouva o reklamě PUSTĚJOVSKÝ s.r.o ,- Kč Práce a služby*** ,- Kč Dopravní nehody**** ,- Kč Celkem ,-Kč * Účelová dotace od Continental Automotive Czech Republic s.r.o. byla převedena do roku 2017 a bude použita na nákup ochranných pomůcek ** Dotace za výjezdy mimo území zřizovatele *** Příjmy za práce a služby provedené jednotkou za úplatu **** Příjmy za DN. Od 1. září 2013 je JSDH oprávněna k účtování vzniklých nákladů za zásah na DN. Toto oprávnění vychází ze zákona č. 160/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ),ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 108/188

109 Příloha č. 17. Ekonomická statistika v oblasti celkového rozpočtu v roce 2017 Hasiči odd.par. položka schválený upravený skutečnost zůstatek platy zaměstnanců v prac.poměru , , , , ostatní osobní výdaje , , ,00 588,00 pojistné na sociální zabezpečení , , , ,00 pojistné na zdravotní pojištění , , , ,00 náhrady mezd v době nemoci ,00 0, , , ,00 převod do FPOZ , , ,00 0,00 ostatní platy (refundace mezd) ,00 ostatní povin.pojistné (refundace) , , , ,00 ochranné pomůcky , , , ,00 léky a zdravotnický materiál , , , ,50 prádlo, oděv, obuv , , , ,06 knihy, učební pomůcky, tisk , , , ,00 DDHM , , ,00 3,00 nákup materiálu , , , ,27 studená voda , , , ,85 plyn , , , ,55 elektrická energie , , , ,57 PHM , , , ,01 služby pošt , ,00 680,00 320,00 služby telekomunikací , , ,18 připojení k internetu 3 630, ,82 služby peněžních ústavů (pojištění vozidel) , , , ,00 nájemné , , , ,00 školení a vzdělávání , , , ,00 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 109/188

110 služby , , ,64 pravidelné platby - rozhlas a televize 1 620, ,36 stravování zaměstnanců , , , ,00 opravy a udržování , , , ,79 programové vybavení , ,00 300,00 pohoštění , , , ,00 cestovné , , ,00 287,00 osobní vozidlo , ,00 celkem , , , ,78 46 Hasičská zbrojnice, areál, hřiště odd.par. položka schválený upravený skutečnost zůstatek služby - revize, servis , , ,00 410,00 materiál - opravy svépomocí , , , ,00 opravy parkoviště, oplocení, skladových prostor , ,00 záchovná údržba, porevizní opravy , , , ,14 celkem , , , ,14 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 110/188

111 Příloha č. 18. Ceník prací a služeb JSDH Frenštát pod Radhoštěm na rok 2017 Město Frenštát pod Radhoštěm, IČO Ceník platný od Ceník prací a služeb JSDH Frenštát pod Radhoštěm druh: jednotka výkonu sazba DPH základ daně cena s DPH Půjčovné pivních setů (dvě lavice + stůl) 1 den 21% 83,00 Kč 100,00 Kč hasičských hadic (1 ks) 1 den 21% 62,00 Kč 75,00 Kč přejezdových můstků 1 den 21% 62,00 Kč 75,00 Kč prodejní stánek 1 den 21% 208,00 Kč 252,00 Kč CAS 20 T 815 náklady na jízdu 1 km. 21% 38,00 Kč 46,00 Kč náklady na obsluhu 1 hod. 21% 300,00 Kč 363,00 Kč náklady na práci na místě 1 hod. 21% 1 908,00 Kč 2 309,00 Kč CAS 32 T 815 náklady na jízdu 1 km. 21% 35,00 Kč 42,00 Kč náklady na obsluhu 1 hod. 21% 300,00 Kč 363,00 Kč náklady na práci na místě 1 hod. 21% 1 748,00 Kč 2 115,00 Kč Likvidace obtížného hmyzu paušální cena včetně 1 ks. aerosolu 1 ks. 21% 300,00 Kč 363,00 Kč PP 27 T 815 náklady na jízdu 1 km. 21% 29,00 Kč 35,00 Kč náklady na práci na místě 1 hod. 21% 826,00 Kč 1 000,00 Kč Ostatní služby práce s motorovou pilou-náklady na místě 1 hod. 21% 27,00 Kč 33,00 Kč práce s motorovou pilou-obsluha 1 hod. 21% 150,00 Kč 182,00 Kč plovoucí čerpadlo Froggy-obsluha 1 hod. 21% 150,00 Kč 182,00 Kč plovoucí čerpadlo Froggy-náklady na místě 1 hod. 21% 28,00 Kč 34,00 Kč elektrocentrála-náklady na místě 1 hod. 21% 278,00 Kč 336,00 Kč elektrocentrála-obsluha 1 hod. 21% 300,00 Kč 363,00 Kč parkování osobní automobil 1 den 21% 50,00 Kč 61,00 Kč Při větším objemu prací je možno stanovit cenu dohodou Kilometry a čas včetně nakládky, se počítají od vyjetí z objektu JSDH Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 111/188

112 Příloha č. 19. Mapové podklady Hasební obvod stanice JSDH Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 112/188

113 Příloha č. 20. Partneři JSDH Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2016 zpracovaná k Stránka 113/188

114 16 VÝROČNÍ ZPRÁVA OS MKS Výroční zpráva o činnosti Organizační složky Městské kulturní středisko za rok 2017 Zpracoval: Bc. Marian Žárský ředitel OS MKS Frenštát pod Radhoštěm Na vypracování Výroční zprávy 2017 OS MKS se spolupodíleli: Lenka Krestová, dramaturgyně OS MKS Alena Bordovská, finanční referentka OS MKS Zuzana Kalinová, propagační referentka OS MKS Bc. Romana Stejskalová, redaktorka Frenštátského zpravodaje Ing. Edita Golová, vedoucí Městské knihovny ve Frenštátě p. R. Zuzana Pavlíčková, vedoucí Kina ve Frenštátě pod p. R. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 114/188

115 16.1 Zhodnocení roku 2017 pozitiva, negativa Zhodnocení roku Pozitiva V roce 2017 dostálo Městské kulturní středisko všem závazkům, které si v dramaturgickém plánu stanovilo. Vedle bohaté kulturní činnosti, která je posláním organizační složky, byl tou největší výzvou udržení vysoké kvality. Optimalizace všech provozních celků vyžadovala zvýšené úsilí všech dotčených pracovníků OS MKS. Navíc jsme se v roce 2017 zaměřili na optimalizaci procesů při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Během několika kontrol byly v Organizační složce Městské kulturní středisko zjištěny nedostatky v aplikaci této vnitřní směrnice města. Vedle celé řady náročných provozních úkolů spojených s provozem Domu kultury, Kina, Městské knihovny, redakce Frenštátského zpravodaje a naučné stezky Beskydské nebe, jsme se soustředili na správné nastavení výše zmíněných procesů. Rok 2017 byl tak pro zaměstnance OS MKS velmi náročný. I přes to všechno se podařilo udržet kvalitu kultury ve Frenštátě pod Radhoštěm na velmi vysoké úrovni. Celkově navštívilo kulturní akce, jak evidované, tak neevidované vstupenkami i akce, na kterých se OS MKS organizačně spolupodílí, cca lidí. Podařilo se rozšířit pracovní kolektiv o jednoho pracovníka, druhého správce DK, Kina a NS Beskydské nebe. V roce 2017 začalo postupné naplňování cílů dlouhodobé koncepce Frenštát nás baví ( ), která byla představena vedení města v roce 2016 koncepce. Městské kulturní středisko upořádalo, nebo spolupracovalo během roku 2017 více než na 120 kulturních, sportovních a společenských akcích. V kině proběhlo na 400 projekcí. Koncerty, divadla, festivaly, besedy, přednášky, projekce, výstavy a organizační účast na celé řadě kulturních, společenských a sportovních akcí, pořádaných frenštátskými spolky a organizacemi, tedy akcí, které lidi spojují, již byla konkrétním naplňováním výše uvedené koncepce. Pozitivní zprávou je, že se v roce 2017 podařilo při sestavování investičního rozpočtu vyčlenit finanční prostředky z rozpočtu města na výměnu kino sedadel a podlahových krytin v kinosále. Tímto město dále pokračuje v obnově své kulturní infrastruktury. Realizace výměny sedadel má proběhnout v polovině roku 2018 a završí tak hlavní část obnovy a revitalizace kulturní infrastruktury města, do které za posledních šest let město investovalo cca miliónů Kč: Rekonstrukce Domu kultury, vybudování Amfiteátru na Horečkách, pódium v Autokempu. Celkově lze hodnotit rok 2017 jako velmi úspěšný. Předepsané příjmy ze vstupného, nájmů a reklamy, byly splněny a mnohdy také překročeny. Velkou podporou byly pro rozvoj frenštátské kultury, spolupracující organizační složky města. Především pak Technické služebny a JSDH Frenštát pod Radhoštěm. Velmi nápomocné byly odbory MěÚ, Odbor vnějších vztahů a TIC města, Odbor sociálních služeb, OFR, OIR a další. Úzká spolupráce funguje také s příspěvkovými organizacemi města a Kraje. Především ZUŠ a CVČ Astra. Dále také se základními a středními školami, tělovýchovnými jednotami a sportovními a zájmovými organizacemi a spolky. Vekou oporou byla také úzká spolupráce a podpora ze strany největších zaměstnavatelů na Frenštátsku a mnoha podnikatelských subjektů. Velmi potěšující je skutečnost, že činnost OS MKS Frenštát pod Radhoštěm je dávána za příklad úspěšného funkčního modelu rozvoje kultury také v ostatních městech. Zpětná vazba ze strany návštěvníků kulturních akcí byla v roce 2017 veskrze pozitivní Zhodnocení roku Negativa Největším problémem, který OS MKS během roku 2017 řešila, je stále zvyšující se byrokratická zátěž. Stále vyšší nároky na administrativu, legislativní nařízení, mnohdy ještě zpřísněné vnitřními směrnicemi úřadu, v určitém smyslu doslova dusí kreativitu. V roce 2017 prošla Organizační složka OS MKS několika vnitřními kontrolami zaměřenými na administraci a řízení veřejných zakázek malého rozsahu. Optimalizace procesů, tak aby byly v souladu s vnitřní Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 115/188

116 směrnicí města, ke kterým se přikročilo na základě výše zmíněných kontrol, je jednoznačným pozitivem a je v pořádku, že došlo k odstranění chyb, které byly v zadávání veřejných zakázek zjištěny. Co už v pořádku není, byl a je soustavný tlak, který je vyvíjen ze strany některých zastupitelů na vedoucí pracovníky OS MKS. Jakoby účelem kontroly nebylo najít chyby a nastavit pravidla k tomu, aby se neopakovaly, ale naopak pouze získat materiál pro to, aby tyto chyby, které byly následnými opravnými opatřeními odstraněny, byly zveličovány a poškozovaly tak i do budoucna konkrétní osoby a celkově dobrou práci OS MKS. Daná situace měla a má velmi negativní dopad především na motivaci a iniciativu všech zaměstnanců OS MKS. Pokud bude tento tlak pokračovat, bude to mít už konkrétní negativní dopady na fungování organizační složky. To vše je umocněno také velmi náročnou situací v oblasti personální. Velkým problémem byly především lidé ochotní pracovat na přípravě kulturních akcí na základě dohody o provedení práce, nebo dohody o pracovní činnosti. Byť došlo k navýšení hodinové sazby mzdy u těchto zaměstnanců, tak i přes to, najít spolehlivé a pracovité dohodáře, bývá stále větší problém Struktura OS Městské kulturní středisko 16.3 Základní charakteristika Název: Organizační složka Městské kulturní středisko Sídlo: ul. Dr. Parmy 254, Frenštát p. R. Adresa: Město Frenštát p. R., nám. Míru 1, Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 116/188

117 IČ: Ředitel organizační složky: Bc. Marian Žárský telefon: (+420) mobil: (+420) webové stránky: Úkoly organizační složky Městské kulturní středisko Frenštát pod Radhoštěm (dále také MKS) je organizační složkou Města Frenštátu pod Radhoštěm, která je složena z Domu kultury, Městské knihovny a Kina. Organizační složka: vykonává činnosti dle zřizovací listiny (viz příloha 1) a plní úkoly, které jí uložily rada města nebo zastupitelstvo města, připravuje potřebné podklady k materiálům projednávaným v radě města a v zastupitelstvu města v souladu s jednacími řády těchto orgánů, poskytuje orgánům města, dalším příslušným orgánům a odborům městského úřadu informace a podklady z okruhu vlastní působnosti, potřebné pro výkon jejich činností, zabezpečuje úkoly vyplývající z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a o požární ochraně, zodpovídá za umístění a péči o dlouhodobý majetek s výjimkou nehmotného a za hmotný majetek, jejichž inventární soupis podepsali jednotliví pracovníci, ve spolupráci s odborem správních činností a vnitřní správy zabezpečuje spisovou, archivní a skartační službu v souladu s příslušnými předpisy a pokyny, předkládá odboru právnímu a přestupkovému podklady o zadávání veřejných zakázek dle zákona o veřejných zakázkách, v rámci své působnosti zadává veřejné zakázky malého rozsahu v souladu se směrnicí města Frenštát p. R. o zadávání veřejných zakázek, připravuje podklady pro uzavírání smluv, které náleží do její působnosti. (SM 0708 Organizační řád Frenštát p. R.) 16.5 Personální struktura Městského kulturního střediska V Městském kulturním středisku pracuje 13 zaměstnanců na plný pracovní úvazek. Do kompetence vedoucího OS MKS spadá chod Městského kulturního střediska (Domu kultury, Knihovny a Kina). V Domě kultury pracuje šest zaměstnanců finanční referentka, která je zástupkyní vedoucího OS MKS, redaktorka Frenštátského zpravodaje, dramaturgyně, propagační referentka, správce a uklízečka. Na dohodu o pracovní činnosti pracovalo pro Dům kultury v roce 2016 dalších 30 lidí (pomocné práce 10, výlep 1, pořadatelská služba 2, kustodi 2, úklid 1, atd..). V Městské knihovně pracuje pět pracovnic na plný pracovní úvazek: vedoucí knihovny a čtyři knihovnice. Na dohodu o pracovní činnosti pracovali pro knihovnu v roce 2016 další 3 lidé (výpomoc v půjčovnách 3, úklid 1). O provoz kina se stará vedoucí kina. Na dohodu o pracovní činnosti mu v roce 2016 vypomáhali: 2 uvaděčky, 2 uklízečky, 3 pokladní a 3 promítači. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 117/188

118 16.6 Působiště, místa a objekty pro konání kulturních akcí OSMKS OS MKS DK velký sál Amfiteátr Horečky Kino Autokemp Náměstí Míru ) 16.7 Činnost jednotlivých částí OS MKS Dům kultury Dům kultury (dále také DK) organizuje kulturní akce (koncerty, divadla, přednášky, estrády, festivaly, besedy, výstavy), zprostředkovává vystoupení, zabezpečuje zpracování a vydávání Frenštátského zpravodaje, zajišťuje výlep plakátů a organizuje tradiční městské akce pod střechou a pod širým nebem. Během roku 2017 organizovala kancelář Domu kultury, anebo se přímo podílela na organizaci více jak stovky akcí. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 118/188

119 PŘEHLED AKCÍ DK datum druh akce název akce návštěvnost místo konání výstava Vánoční pohlednice 57 VS A. Poláška beseda Ural - do divočiny tajgy a tundry 33 malý sál DK koncert Pavel Šporcl a pocta Paganinimu 440 velký sál DK výstava Jiří Jaroš - V zajetí barevného nic 67 VS A. Poláška slavnost Raškohrátky 500 Areál skok. Můstků Sraz cestovatelů a Horobál 17. a beseda / ples DK / kino výstava Josef Franc a Jaroslav Musil 342 VS A. Poláška koncert Jakub Smolík 151 velký sál DK pořad pro školy Jak je důležité míti Filipa 340 kino ples Vševalašský bál 500 velký sál DK výstava Petr Hrnčárek - Ralistická kresba 298 VS A. Poláška pořad pro školy Brazílie - beseda 100 kino koncert Štepán Rak a Alfréd Strejček 364 velký sál DK pořad pro děti Veverka Terka a myška Klárka 98 malý sál DK slavnost Vítání ptačího zpěvu 500 Horečky Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 119/188

120 pořad pro školy Pohádka o Raškovi 150 kino trh Slezský rynek náměstí pořad pro školy O bačovi, který falešně trůbil 160 malý sál DK beseda Expedice Kavkaz 32 malý sál DK výstava Zdeněk Miler dětem 1545 VS A. Poláška koncert Ensemble Martinů 332 velký sál DK trh Slezský rynek náměstí beseda V pohorách po horách 26 malý sál DK výstava Dominik Petr - Obrazy 200 předsílá DK hudební festival Frenštátský klavírní festival 200 velký sál DK / ZUŠ pořad pro děti O Červené karkulce 112 malý sál DK výstava Výtvarné práce škol 500 foyer DK hudební festival Setkání CM Valašského království 500 náměstí trh Řemeslný trh u SCMVK náměstí slavnost Den dětí s Continentalem 1500 Domov Hortenzie slavnost Kácení máje 500 náměstí sportovní akce Na kole dětem 500 náměstí slavnost Den města Frenštátu p. R náměstí pořad pro školy Zlatovláska 500 kino trh Slezský rynek náměstí sportovní akce Mírový běh 500 náměstí koncert Z hodní dolní a dál na jih 331 autokemp koncert Hradišťan - O slunovratu 316 amfiteátr na Horečkách filmová projekce Minibiják - Seznamka 364 autokemp koncert Wabi Daněk 508 autokemp koncert Bad Joker's Cream 300 náměstí trh Slezský rynek náměstí filmová projekce Minibiják - Samotáři 394 autokemp hudební festival Horečky fest Horečky filmová projekce Minibiják - Bezva ženská na krku 504 autokemp koncert Roman Horký a Kamelot 494 autokemp koncert Public Relations 300 náměstí filmová projekce Minibiják - Světáci 336 autokemp Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 120/188

121 slavnost Gulášové slavnosti 2000 autokemp filmová projekce Minibiják - Instalatér z Tuchlovic 467 autokemp slavnost Svátek dřeva 4000 Horečky filmová projekce Minibiják - Jak dostat tatínka do polepš. 307 autokemp koncert Petr Bende & Band 409 autokemp koncert FiHa 300 autokemp trh Slezský rynek náměstí filmová projekce Minibiják - Život je život 450 autokemp filmová projekce Minibiják - Anděl Páně 418 autokemp hudební festival Frenštátské slavnosti 1000 náměstí trh řemeslný trh u Frenštátských slavostí náměstí filmová projekce Minibiják - Anděl Páně II 510 autokemp sportovní akce B náměstí trh Slezský rynek náměstí výstava České tradice 498 VS A. Poláška pořad pro děti Hurvínek 260 kino beseda Výstupy na nejznámější vrcholy Alp 36 malý sál DK pořad pro děti Po strništi bos 300 kino koncert Karel Fleischlinger a spol. 330 velký sál DK pořad pro děti O Smolíčkovi 114 malý sál DK beseda Velebit 21 malý sál DK divadlo Bláznivý Petříček 448 velký sál DK trh Slezský rynek náměstí koncert Ondřej Havelka a Melody Makers 415 velký sál DK taneční kurz Půlkolona tanečního kurzu 308 velký sál DK pořad pro školy Mezinárodní festival outdoorových filmů 390 kino filmový festival Mezinárodní festival outdoorových filmů 242 kino soutěž Originální receptura na martinskou husu Hotelová škola výstava Strašidýlka z Poodří 181 VS A. Poláška trh Předmartinské odpoledne 5000 náměstí Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 121/188

122 trh Martinský trh 5000 náměstí trh Slezský rynek náměstí beseda Banát 39 malý sál DK pořad pro děti Čertův švagr 490 kino pořad pro děti Strašfuňákovy pohádky 115 malý sál DK slavnost Předání Ceny sv. Martina 100 Muzeum výstava Vánoční variace 1460 foyer DK Rozsvícení vánočního stromu slavnost / trh / Advent. Trh 500 náměstí Martino Hammerle a Moravské koncert klavírní trio 456 velký sál DK pořad pro školy Milada 182 kino taneční kurz Kolona tanečního kurzu 304 velký sál DK pořad pro děti Pohádkové čtení 40 VS A. Poláška společenská akce Česko zpívá koledy 300 náměstí festival zvyků Souznění DK trh Slezský rynek náměstí pořad pro školy Kráska a zvíře 658 kino pořad pro školy Kráska a zvíře 420 kino hudební festival Swingové vánoce 700 DK Počet akcí Domu kultury dle typu Počet přednášek, besed a workshopů 7 Počet koncertů 15 Počet divadelních představení, zábavných pořadů 1 Počet hudebních festivalů 5 Počet festivalů s jinou tématikou 2 Počet městských slavností a společenských akcí 10 Počet trhů 14 Počet filmových projekcí 9 Počet plesů, karnevalů, přehlídek, beneficí, soutěží pro děti 2 Počet výstav mimo VS A. Poláška 3 Počet výstav ve VS A. Poláška 7 Počet pořadů pro školy (besedy, divadelní předst., filmové projekce,..) 17 Počet soutěží 1 Počet sportovních akcí 3 Počet kurzů 1 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 122/188

123 Počet akcí celkem Návštěvnost akcí Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2017 Návštěvnost akcí evidovaných vstupenkami Návštěvnost akcí neevidovaných vstupenkami cca Příjmy Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2017 Příjmy ze vstupného Vstupné výstavní síň Příjmy výlep plakátů Prodej FZ Inzerce FZ Poplatky za prodejní místo Martinský trh Kurzovné Dary + dotace Nájemné Reklama Nápojový automat Příjmy celkem Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 123/188

124 Výstavní síň Albína Poláška V roce 2017 se vrátila výstavní činnost ve Výstavní síni Albína Poláška do ustáleného provozu a během roku bylo pro návštěvníky připraveno celkem sedm výstav. Na začátku roku byla ještě do 13. ledna k vidění putovní mezinárodní výstava dětských prací nazvaná Vánoční pohlednice instalovaná ve spolupráci festivalu vánočních zvyků a tradic Souznění a Oravského kulturního střediska v Dolnom Kubíně. Od 17. ledna byla instalována autorská výstava Jiřího Jaroše s názvem "V zajetí barevného NIC". Jednalo se o plátna, barevné obrazy plné pocitů, vjemů a emocí. V únoru a začátkem března byly hosty výstavní síně už tradičně fotografové a cestovatelé Jaroslav Musil a Josef Franc, kteří návštěvníky prostřednictvím svých fotografií zavedlo do Dolomit a na Balkán. Dechberoucí kreslená realita Petra Hrnčárka byla k vidění Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 124/188

125 v měsíci březnu a dubnu. Květen a červen patřil především dětem. Ve spolupráci s Centrem pro rodinu a sociální péči z Ostravy byla připravena hravá výstava pro předškoláky a mladší školáky, která připomněla výtvarníka, scénáristu, ilustrátora a režiséra kreslených filmů Zdeňka Milera. Pro děti bylo přichystáno celkem 17 stanovišť s různými úkoly, které musí splnit. Jednalo se o v pořadí třetí interaktivní výstavu v těchto prostorách a opět se potvrdilo, že zájem nejen školních zařízení, ale také široké veřejnosti je opravdu veliký. Výstava byla po celou dobu konání přístupná výjimečně také každou sobotu od 10 do 16 hodin. V září a říjnu se po pěti letech do prostor výstavní síně vrátily panenky v háčkovaných šatech Simony Mecerodové a Kateřiny Citové z Opavska. Tentokrát návštěvníkům výstava přiblížila významné české lidové zvyky a tradice. Sezónu 2017 uzavřela výstava nádherných akvarelových ilustrací výtvarnice a ilustrátorky Ivy Hoňkové. Pohádkové bytosti návštěvníkům přiblížily svět Strašidýlek z Poodří. V souvislosti s poslední uvedenou výstavou proběhlo ve výstavní síni 10. prosince, také pohádkové čtení z knížky Ivy Hoňkové. Dětem a dospělým předčítala pohádky čarodějka Berenika. Výstavní činnost během celého roku probíhala také v dalších prostorách jako je foyer Domu kultury nebo foyer frenštátského kina. Tradičním výstavním prostorem od roku 2012 se stal vestibul frenštátského kina, kde se pořádají maximálně 3 ročně. Pořádání výstav, zejména fotografických, se v tomto prostoru osvědčilo a návštěvníci tuto možnost vítají. Prostorem vestibulu kina projdou ročně tisíce návštěvníků. Instalovány jsou především fotografie a díla, která souvisí s aktuálními společenskými tématy, cestováním nebo se zde prezentují místní fotografové a umělci. Vstup k prohlídce výstavy není nijak zpoplatněn. Školy a větší skupiny si mohou domluvit prohlídku v předem dohodnutých termínech. Během roku 2017 nebyla v prostorách kina instalovaná žádná konkrétní výstava, byla zde pouze na několik měsíců znovu umístěna výstava spojená s IQ parkem Liberec, která byla k dispozici u stejnojmenné výstavy instalované v minulých letech v prostorách výstavní síně. Během roku 2017 byl do kina nakoupen nový výstavní systém (klipy a závěsná lanka), aby byl zvýšen komfort při instalování a prezentaci jednotlivých výstavy. Výstavy jsou tedy plánovány až v roce 2018, kdy kino projde dalšími úpravami. Posledním výstavním prostorem, který městské kulturní středisko využívá je foyer Domu kultury. Tento prostor se osvědčil a přímo se nabízí na instalace velkoformátových výstav především žáků frenštátských škol. Vestibulem v rámci otevírací doby a jednotlivých akcí konaných v domě kultury projdou tisíce návštěvníků a výstavy jsou zde přístupné zdarma. A právě ve foyer Domu kultury byl ve čtvrtek 25. května slavnostně zahájen už čtrnáctý ročník soutěžní výstavy dětských prací. Výstava je již několik let neodmyslitelnou součástí Mezinárodního hudebního festivalu "Setkání cimbálových muzik Valašského království". K vidění byla do 16. června V rámci slavnostní vernisáže vystoupili žáci Základní umělecké školy ve Frenštátě pod radhoštěm a také bylo oceněno 40 úspěšných prací žáků zúčastněných škol. Příjemnou předvánoční atmosféru navodila vernisáž výstavy Vánoční variace, která byla zahájena ve čtvrtek 23. listopadu ve foyer frenštátského domu kultury. Výstavu, která už má ve městě svou tradici, připravují s dětmi pedagogové všech frenštátských mateřských, základních a středních škol, Centra volného času Astra a Základní umělecké školy. Přicházející Vánoce přivítala tentokrát třída srdíček z mateřské školy Dolní pod vedením paní učitelky Radky Tománkové. Děti představující sněhové vločky si připravily několik básniček a písniček, navodily příjemnou slavnostní atmosféru a vykouzlily úsměv na tvářích všech přítomných. Výstava vstupní prostor Domu kultury krásně oživila a rozsvítila. Výstava byla přístupná zdarma až do 20. prosince 2017 a stala se také součástí festivalu vánočních zvyků a tradic Souznění. Veškerou výstavnickou činnosti má na starost propagační referent OS MKS. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 125/188

126 Návštěvnost jednotlivých výstav Další uspořádané výstavy NÁZEV VÝSTAVY TERMÍN KONÁNÍ NÁVŠTĚVNOST MÍSTO KONÁNÍ Výtvarné práce škol při SCMVK foyer DK Vánoční Variace foyer DK Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 126/188

127 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 127/188

128 Foto: Reportáž TV Beskyd z vernisáže výstavy Vánoční variace ve foyer Domu kultury Foto: Reportáž TV Beskyd z vernisáže výstavy Zdeněk Miler dětem ve Výstavní síni Albína Poláška Foto: Reportáž TV Beskyd z vernisáže výstavy Kreslená realita ve Výstavní síni Albína Poláška Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 128/188

129 16.8 Frenštátský zpravodaj Úvod - rok 2017 Frenštátský zpravodaj vydává město Frenštát pod Radhoštěm (MK ČR E 15231). Vychází jednou měsíčně (v létě dvojčíslí) v rozsahu 16, 20 stran za cenu 5 Kč. Od února 2018 se náklad zpravodaje zvýšil o 100 kusů (na 1400 kusů). Remitenda za rok 2017 činila v průměru 2 kusy, což je málo, proto bylo na poslední redakční radě navrženo navýšení nákladu na 1400 kusů. Cena 5 Kč za zpravodaj i cena za inzerci se nezměnila Historie Frenštátského zpravodaje: Frenštátský zpravodaj od doby svého vzniku v devadesátých letech minulého století prošel celou řadou změn. Měnil se jak obsahově, tak graficky. Původně byl distribuován v A5 dvoubarevném vydání na osmi stranách, tisková i grafická úroveň by v dnešní době už neobstála. Později vycházel ve formátu A4 a od roku 2004 se dočkal také křídového papíru. Od roku Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 129/188

130 2005 byla titulní strana barevná. (Tiskárna Lupress s.r.o. Frýdlant nad Ostravicí). V roce 2007 došlo ke zkvalitnění tisku i tiskovin (bělený recykl byl nahrazen bílým ofsetem, na kterém mnohem lépe vyniknou fotografie). Od roku 2007 se změnil rozsah zpravodaje. Původně měl 10 stran (letní dvojčíslí 12 stran), dnes vychází v rozsahu 16 a 20 stran. Po deseti letech v roce 2015 se mění grafika zpravodaje. Zpravodaj získává celobarevnou časopiseckou obálku. Grafiku a tisk od ledna zajištuje tiskárna Grafia Nova s.r.o Zaměření Frenštátského zpravodaje Do zpravodaje přispívá široká škála dopisovatelů z oblasti kultury, sportu a správy města. Je určen čtenářům všech věkových kategorií města Frenštát pod Radhoštěm a jeho okolí. Zpravodaj slouží především jako informátor o veřejně právních záležitostech města. Na jeho stránkách se čtenáři mohou dočíst o zasedáních zastupitelstva, jednáních rady nebo o nových vyhláškách a nařízeních. Informuje o kultuře a sportu, pořádá ankety mezi občany, snaží se připomenout historii památek města a v neposlední řadě dává prostor i dopisovatelům, aby vyjádřili svůj názor k jednotlivým otázkám Náklad zpravodaje V roce 2015 se navýšil náklad Frenštátského zpravodaje z 1100 kusů na Od února 2018 na 1400 kusů-remitenda v roce 2017 byla 2 ks/měsíc. V červnu vychází u příležitosti Dne města a Dne sociálních služeb Frenštátska speciální číslo zpravodaje v nákladu výtisků zdarma. O prodej se stará recepce městského úřadu. Cca 200 ks je každý měsíc distribuováno zdarma (zaměstnanci, redakce povinné výtisky atd., další složky). Cca 900 ks jde na prodejní místa. (Pekárna Lomná, PNS nám. Míru, Arundo a recepce. Dalšími prodejními místy jsou Řeznictví Stiborek, ICM, knihovna, cukrárna U Zvonu. Okolo poloviny měsíce je zpravodaj zveřejňován na webech města a ICM, včetně inzerce. Od roku 2017 si předplatila Frenštátský zpravodaj pro své pedagogy také Hotelová škola ve Frenštátě pod Radhoštěm Inzerce ve Frenštátském zpravodaji Díky příjmům z inzerce a prodeje Frenštátského zpravodaje (tabulka) se daří krýt velkou část výrobních nákladů. Inzerce a prodej Frenštátského zpravodaje - rok 2017 Měsíc Inzerce Náklad/remitenda Prodej zpravodaje leden 3.500, náklad/0ks Kč únor 2.500, náklad/0ks Kč březen 6.250, náklad/0ks Kč duben , náklad/0ks Kč květen 8.125,- 1300/7 ks Kč červen , červenec-srpen 6.000,- 1400/7 ks 5404 Kč září 9.625,- 1300/8ks 4930 Kč říjen 5.500,- 1300/0ks 4976 Kč listopad 6.380,- 1400/ 0ks 5551Kč prosinec ,-Kč 1300/3ks 4986 Kč Celkem inzerce ,-Kč 50,644 Kč prodej vč.dph Inzerce ve FZ: rok ,- Kč rok , -Kč rok ,-Kč Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 130/188

131 16.9 Městská knihovna Úvod rok 2017 Rok 2017 byl úspěšný, ale jako již tradičně, plný novinek a změn. V tomto roce došlo k zútulnění a doplnění interiéru knihovny v oddělení pro děti a ve studovně, ke změnám v programové nabídce, ale i ke změnám personálním. Opět se do knihovny vrátily výstavy, což umožnil nový výstavní systém nainstalovaný v průběhu roku. Každá změna vyžaduje dostatek energie. Té je potřeba rovněž při pravidelném vyřazování knih. Národní knihovna ČR dle Standardu pro dobrý knihovní fond doporučuje pravidelnou obsahovou aktualizaci a následné vyřazování obsahově zastaralých, opotřebovaných či poškozených knih. Tato aktualizace probíhala v naší knihovně v průběhu celého roku. Loňský rok se vyznačoval i novinkami v podobě akcí, především ve vzdělávací oblasti určené seniorům. Navázaná spolupráce s Provozně ekonomickou fakulta České Zemědělské Univerzity v Praze umožnila knihovně stát se oficiálním konzultačním střediskem této univerzity a umožnit tak seniorům zprostředkovat Virtuální Univerzitu třetího věku. Práce v knihovně je práce zajímavá, nikoli však poklidná a stereotypní. Klade na zaměstnance mimořádné nároky. Našim cílem je připravit čtenářům přívětivé místo pro setkávání, četbu, odpočinek či celoživotní vzdělávání. Chceme vytvořit knihovnu, která je užitečná v každém období života, což je nekončící proces zlepšování, hledání, ale i omylů a slepých uliček. Ta správná cesta se nám daří najít díky lidem v knihovně, pracovníkům, čtenářům i návštěvníkům Základní údaje Městská knihovna je nedílnou součástí Městského kulturního střediska ve Frenštátě p. R, sídlí na ul. Dr. Parmy 254, Frenštát p. R., evidovaná u Ministerstva kultury je od roku 2002 pod číslem 1611/ Plnění úkolů hlavní činnosti Vše, co jsme v roce 2017 zrealizovali pro naše čtenáře a návštěvníky, bylo v souladu s posláním a záměry knihovny. Jako malé poděkování za práci byla nominace knihovny na cenu Knihovnická K2 - Knihovna Moravskoslezského kraje 2017, zásluhou pracovníků oddělení regionálních funkcí v pověřené knihovně Nový Jičín. Nominace na udělení ceny byla navržena za zpřístupnění rekonstruovaných prostor knihovny, které nabízí příjemné místo k pořádání kulturních a vzdělávacích akcí, za pořádání nových akcí, které věnují zvláštní pozornost domácímu a alternativnímu vzdělávání. Knihovna podporuje rodiče a děti v této oblasti pořádáním společných rodinných setkání a lekcí informační a čtenářské gramotnosti. Přesto, že cena nakonec udělena nebyla, již samotná nominace je velice prestižní záležitostí. Knihovna se rovněž účastnila i celorepublikové soutěže Městská knihovna roku V této soutěži se, ve své kategorii obyvatel, umístila na 7 místě Celkové statistické ukazatele Knihovna v číslech a její porovnání v letech a se standardem určeným Národní knihovnou Pohled na strukturu čtenářů ukazuje, že se počet dětských registrovaných návštěvníků za rok 2017 snížil. Nárůstu počtu registrovaných by zcela jistě napomohla větší spolupráce s učiteli základních škol (nižší stupeň) a jejich ochota půjčovat si knihy pravidelně a hromadně s vlastní třídou. Toto se děje pouze v jednom roce (ve druhé třídě), když děti obdrží čtenářský průkaz při akci Pasování na čtenáře. Zpravidla u třetích tříd, kdy je již ukončeno předplatné získané při pasování a poplatek musí uhradit samotné děti (přesněji jejich rodiče) společná návštěva knihovny za účelem výměny knih pak nefunguje. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 131/188

132 Knihy si mohou půjčovat jen registrovaní čtenáři. Statistika za rok 2017 ukazuje, že počet registrovaných dětských čtenářů do 15 let se snížil o 88 dětí. Tento fakt způsobila i skutečnost, že se v roce 2017 vyřešila řada nedobytných pohledávek. Tím se částečně snížil i počet dětských čtenářů, neboť byli po dobu nevyřízeného dluhu stále vedeni v evidenci jako aktivní. On-line přístupy a jejich statistika je hůře měřitelná, neboť existuje mnoho nástrojů, ale s různými výsledky. V roce 2017 jsme tyto měřící nástroje optimalizovali, čímž se nám počet on-line přístupu za rok 2017 výrazně snížil, ale přesnost měření by měla být již shodná s realitou. Do e-konta se přihlásilo o čtenářů méně, než tomu bylo v roce Do on-line katalogu se dívalo čtenářů, což je opět s porovnáním s rokem 2016 méně, a to celkem o čtenářů. Takto velký rozdíl je jednoznačně spojen se změnou již shora popsanou, tedy se změnou způsobu měření těchto ukazatelů. Dalším on-line ukazatelem jsou přístupy na weby knihovny. Tyto způsoby spolupráce se společností Webnode. Zde je vidět každoroční nárůst unikátních přístupů. V roce 2016 bylo nejvíce přístupů za měsíc prosinec, kdy na naše weby přišlo unikátních návštěvníků. V roce 2017 byla největší návštěvnost v měsíci září, a to návštěv. Celkem za rok 2017 navštívilo webové stránky unikátních návštěvníků (v roce 2014 to bylo , v roce osob a v roce 2016 již ). Ukazuje se zde, že je více jak nutné, aby se knihovna snažila udržet krok s vývojem techniky, s virtuálním světem. Především touto cestou sděluje knihovna aktuální informace, novinky a přispívá k většímu komfortu při získávání informací. Knihovna přináší on-line cestou možnost přihlášení do konta čtenáře, kde lze knihy prodlužovat, rezervovat, ale i navrhovat knihy k nákupu. Stahování e-knih (tzv. e-výpůjčky) mělo v roce 2016 premiéru, bylo staženo celkem 187 e-výpůjček, což průměrně měsíčně činní asi 15 e-výpůjček. V roce 2017 se počet stažení snížil na 104. Nutno podotknout, že stahování e-výpůjček, zprovoznila naše knihovna v roce 2016 čtenářům jako první v NJ regionu. Toho mohli využívat i registrovaní čtenáři z jiných měst a obcí, kteří si nepůjčovali běžné knihy a do půjčovny v podstatě nechodili. Stahování do svých zařízení prováděli přímo z domova. V loňském roce zavedla e-výpůjčky i největší knihovna našeho regionu, knihovna v Novém Jičíně. Návštěvnost knihovny v roce 2017 na rozdíl od roku 2016 vzrostla. Vzhledem k tomu, že ostatní knihovny mají opačné zkušenosti, je toto více než potěšující zpráva. Celková fyzická návštěvnost knihovny byla v roce , ale v roce 2017 již osob. V roce 2017 tedy vidíme nárůst o čtenářů. Počet registrovaných čtenářů v naší knihovně naopak pokles. Je to poprvé za poslední roky, kdy došlo ke snížení počtu čtenářů. U dospělých čtenářů jde o úbytek 109 osob, u dětí o 88 čtenářů. Stejně jako u dětských čtenářů, tak i u dospělých proběhlo v roce 2017 k velkému vymáhání nedobytných pohledávek a s tím související ukončení registrace u dlužníků. Téměř většina čtenářů vyrovnala své závazky vůči knihovně a řada z nich si novou registraci neprovedla. Shrneme-li celkový pohled za sledované období u uživatelů, pak zjistíme, že poklesly hodnoty u následujících kategorií: registrovaný čtenář, návštěvníci on-line služeb (není myšleno návštěva webů) a návštěva veřejného internetu. Naopak vzrůstající hodnoty, v porovnání s předchozími lety mají tyto kategorie: fyzické návštěvy knihovny, návštěvníci vzdělávacích akcí, návštěvníci kulturních akcí. Za poslední roky je pokles u kategorie počet čtenářů a návštěvnost knihovny typický ve většině knihoven v ČR. Statistické údaje, které se týkají výpůjček, nám za rok 2017 vykazují nárůst o výpůjček, což je opět velice pozitivní. Počet výpůjček za rok 2017 byl tedy (v roce 2016 bylo ). V tomto ukazateli lze rovněž sledovat vzrůstající tendenci. Počet provozních hodin pro veřejnost týdně je 40 hodin (Standard Národní knihovny pro dobrou knihovnu Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 132/188

133 je 35 hodin). Plocha knihovny na počet obyvatel je 318 m 2 (standard je 60 m 2 na 1000 obyvatel, což by v našem případě znamenalo mít cca 600 m 2 ) Kdo nás navštěvuje, co knihovna nabízí Za rok 2017 bylo evidováno registrovaných čtenářů, z toho 576 dětí do 15 let. Nejvíce nových registrovaných čtenářů již tradičně přibylo v měsíci květnu, a to 111, kdy se hromadně registrují děti prvních tříd. Květen je i měsíc s největším počtem zaplacených registrací celkem, kterých bylo 330. V měsíci září pak zaplatilo registraci celkem 193 čtenářů, čímž se tento měsíc zařadil na druhé místo. Nejméně registrací bylo v loňském roce provedeno v měsíci prosinci, a to pouhých 82. Knihovní fond vyžaduje soustavnou obměnu, aby si zachoval svůj společenský význam a přiměřenou aktuálnost. Ve Standardu pro doplňování a aktualizaci knihovního fondu se uvádí, že přírůstek knih v roce a úbytek knih v témže roce by se měl rovnat. Stav knihovního fondu celkem k byl knihovních jednotek. Přírůstky za rok 2017 vykazují celkem knihovních jednotek. Jde pouze o drobný nárůst oproti rokům předchozím. Není novinkou, že půjčování knih, časopisů a poskytování informačních služeb je pouze jedna část knihovnické činnosti. Stejně tak důležitou roli přináší kulturní a vzdělávací činnost knihovny. Městská knihovna ve Frenštátě pod Radhoštěm kladla stejně jako v předchozích letech velký důraz na svou komunitní funkci ve městě. Svými nadstavbovými aktivitami v podobě kulturních a vzdělávacích akcí se v roce 2017 snažila oslovit všechny věkové a sociální skupiny. Prvními kulturními akcemi byly výstava s názvem Má vlast cestami proměn a přednáška Kým jsme byli a budeme. Po celý rok byla ještě k dispozici i výstava spojená s oslavou 140 let knihovny v našem městě, která proběhla v roce V roce 2017 proběhlo celkem 19 kulturních akcí, mezi které patří výstavy a přednášky a 225 vzdělávacích akcí (v roce 2016 jich bylo 127), především pro školy mateřské, základní a střední, ale i pro veřejnost. Několik vzdělávacích akcí bylo cíleno pouze na seniory. Především se jednalo o VU3V (Virtuální Univerzitu třetího věku), díky nové spolupráci s Provozně ekonomickou fakultou České Zemědělské Univerzity v Praze. Knihovna v našem městě se stala oficiálním konzultačním střediskem této univerzity a umožnila tak seniorům studium. Stále většímu počtu návštěvníků se u pravidelných kulturních akcí těší projekt herce, režiséra a managera celého projektu, Lukáše Hejlíka - LISTOVÁNÍ (divadelní představení s knihou v ruce, cyklus scénických čtení), který pomáhá dostat mladé lidi zpět do knihoven. V roce 2017 se podařilo představit široké veřejnosti projekt LISTOVÁNÍ s divadelním představením z knihy Co jsem to proboha udělal. Autorem této knihy je Američan Robert Fulghum, který se osobně účastnil této podzimní akce. Po skončení odpovídal na dotazy diváků a podepisoval knihy, které si diváci mohli zakoupit i na místě. Tuto akci lze jednoznačně hodnotit za nejvíce zdařilou v roce 2017, nejen co do počtu účastníků (rekordních 234), ale také co do množství pozitivních ohlasů, které knihovna obdržela. Můžeme říci, že se knihovně s nabídkou programů za rok 2017 podařilo podchytit všechny věkové skupiny, děti od narození po pozdní věk seniorů. Další akce, zpravidla kulturního charakteru, byly pořádány ve spojení s jinými subjekty. Mezi takové řadíme např. Pasování prvňáčků na čtenáře, které proběhlo stejně jako roky předtím ve spolupráci se základními školami v našem městě. Samozřejmostí je i zapojení se do akcí celostátních jako je např. Noc s Andersenem. Při této akci se vždy snažíme přijít s novým pojetím, abychom se odlišovali od škol a tím zaujali i skupiny dětí, které škola svým zaměřením akce nepojme. V loňském roce se setkali rodiče společně s dětmi a strávili u nás pěkný večer. O přípravu programu a současně i občerstvení se postaraly pracovnice knihovny. Zajímavý je také Týden knihoven, kde Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 133/188

134 kromě burzy knih byly čtenářům nabídnuty i výhody typu bezplatné první registrace či prominutí poplatků za prodlení. Podrobný přehled jednotlivých činností knihovny můžete vidět v tabulce č. 3 a 4. V roce 2017 se nám podařilo získat mimořádné prostředky na pořízení Biblioschránky. Biblioschránka slouží k samoobslužnému vrácení knih půjčených z Městské knihovny Frenštát p. R. Umístěna je z boční strany Domu kultury (bezbariérový vchod knihovny). Je určena k vrácení knih a časopisů, a je přístupná 24 hodin denně. Čtenáři si ji naučili využívat i pro vrácení knih v době provozu, když spěchají a nemají čas přijít vrátit knihy osobně přímo do knihovny. Od loňského roku si lze v knihovně za drobné mince pořídit špunty do uší z nového automatu na špunty, tzv. špuntomatu. Tuto novou službu využívali děti i dospělí. Další služby, které knihovna nabízí je poskytování MVS a budování regionálního fondu. Poskytování MVS (Meziknihovní výpůjční činnost) se v posledních letech stala oblíbenou a vyhledávanou službou mezi čtenáři, nenajdou-li požadovanou knihu v našem fondu. Již řadu let buduje knihovna regionální fond, nakupuje knihy, které mají spojitost s naším regionem. Tyto knihy lze vypůjčit pouze prezenčně, tedy v knihovně, neboť jde mnohdy o cenné a ojedinělé výtisky, které již na trhu nelze zakoupit. Rovněž i v roce 2017 přibyly další nové knihy, bylo pořízeno celkem 99 knih. Celkový počet regionálních knih a dokumentů k datu je 979. Tato literatura je často využívána studenty středních i vysokých škol, ale oblibu v ní našli i místní, kteří vyhledávají různé informace či fotografie např. o svých předcích a jiné. Jako službu čtenáři lze rovněž považovat i zasílání upozornění před ukončením výpůjční doby, popř. následně po uplynutí výpůjční doby. Toto je prováděno automaticky knihovním systémem em nebo zasláním sms. Povinností knihovny je poskytovat veřejný internet zdarma. Stalo se již standardem, že internet v knihovně navštěvují ve velké míře lidé ze sociálně slabých rodin nebo lidé bez domova, také však osoby dlouhodobě nezaměstnané. Ve spojení s těmito skupinami osob dochází v prostředí knihovny k rozšiřování sociálních problémů, obtěžování zápachem, dochází k drobným krádežím, nevhodnému chování, nerespektování knihovního řádu a podobně. Eliminovat tyto jevy v prostředí knihovny se i v roce 2017 dařilo pomocí spolupráce s Městskou policí ve Frenštátě p. R. Vzhledem k tomu, že v nových prostorech je v knihovně a v celém KD možnost připojení k bezdrátové síti zdarma, byl pro účely veřejného internetu zprovozněn jeden stolní počítač. Další dvě místa, která se ve studovně nacházejí, slouží jako prostor k použití vlastních zařízení návštěvníků (např. k připojení notebooku) s možností připojit se k internetu pomocí bezdrátové sítě. Jak ze statistiky vyplývá, počet návštěvníků veřejného internetu se za loňský rok, v porovnání s rokem 2016, mírně snížil Materiální a personální zdroje Rozpočet pro rok 2017 na nákup knih a periodik byl v porovnání s rokem 2016 shodný, a to ve výši ,- Kč. Veškeré finance této položky byly vyčerpány do nuly. Spotřeba materiálu, energie, zboží a služeb byla na rozdíl od předchozího roku nižší, celkem se vyčerpalo ,59 Kč. Celkové výdaje (náklady) knihovny za rok 2017 byly ve výši ,09 Kč. V knihovně pracuje celkem 5 zaměstnanců, z čehož 4 jsou zaměstnání přímo ve službách. Tento stav je již řadu let nezměněn, přesto, že počet akcí pořádaných knihovnou má obrovskou vzrůstající tendenci. Díky dvěma bývalým pracovnicím, které jsou v knihovně zaměstnány na DPP, se daří provoz držet dle standardu stanovených Národní knihovnou (co do počtu otevíracích hodin pro veřejnost). Tito pracovníci jsou velkou posilou také v době čerpání dovolených nebo při výpadku pracovníků, kteří onemocní. Počet zaměstnanců na HPP je poddimenzován. V budoucnu je snaha navýšit počet zaměst- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 134/188

135 nanců minimálně o jedno pracovní místo. Standard pro dobrou knihovnu stanovuje 6-7 zaměstnanců s přihlédnutím na stejný počet obyvatel ve městě. Za rok 2017 měla knihovna 4 pracovníky, kteří pracovali na DPP, včetně pracovníků úklidu. Velkou pomoc a roli hrají v knihovně i dobrovolníci, kteří pomáhají při organizování akcí, marketingu, pří přípravě dětských lekcí či zpracování a rovnání knihovního fondu. V loňském roce vypomáhali knihovně 4 stálí dobrovolníci. Celkem odpracovali 48 hodin. Došlo také ke změně u pracovníků zaměstnaných v knihovně na HPP. Od nastoupila paní Svatava Lučanová a slečna Bc. Michaela Šostková (zástup za MD) Marketing Důležitou součástí je propagace knihovny jako celku, následně pak propagace akcí knihovny a její činnosti. Záložky do knih, letáčky akcí či shrnutí práv a povinností čtenáře a jiné podpůrné materiály produkovala knihovna dle požadavků čtenářů po celý rok nepřetržitě. Více do povědomí se dostal i prodej dárkových poukazů (dárkový poukaz na registraci). V loňském roce došlo k mírnému nárůstu prodeje, v porovnání s ostatními roky. Za nezbytné považujeme psaní tiskových zpráv o připravovaných událostech, o zajímavých aktivitách nebo o novinkách. V loňském roce se o městské knihovně ve Frenštátě p. R. napsalo ve dvaceti dvou článcích, a to ve zpravodaji města a jiných tištěných médiích. Všechny tyto informace jsou zveřejňovány na webových stránkách knihovny které informují čtenáře o novinkách, soutěžích literárního charakteru, aktuální provozní době atd. Dalším propagačním kanálem knihovny je sociální síť FB. Facebook stránka knihovny má celkem 427 stálých uživatelů. Knihovna své akce propagovala i na plakátech (ve spolupráci s pracovníky KD), v rozhlase (ve spolupráci s pracovníky úřadu města) a prostřednictvím informačního centra. Rovněž se osvědčilo i zasílání programové nabídky pomocí u. Nově se v loňském roce knihovna objevila i na Instagramu Obsluhované knihovny obcí Trojanovice, Tichá, Veřovice, Bordovice V roce 2017 byly i nadále plněny závazky smlouvy o knihovnických službách mezi Městem Frenštát p. R. a obcemi Trojanovice, Tichá, Veřovice a Bordovice. Za prostředky obcí byly nakoupeny knihy, které pracovnice knihovny odborně zpracovaly a předaly obecním knihovnám. Celý fond uvedených knihoven byl odborně organizován a veden, současně byla poskytnuta metodická pomoc jejich neprofesionálním knihovníkům. V březnu proběhlo několik vzdělávacích přednášek pro ZŠ ve Veřovicích. Rovněž proběhlo pasování prvňáčků na čtenáře, a to ve spolupráci s tamní ZŠ a knihovnou obce. Vyřazování knih bylo v roce 2017 provedeno ve Veřovicích a Trojanovicích a revize knih rovněž ve Veřovicích a Trojanovicích. V roce 2017 byly podniknuty kroky pro přípravu digitalizace těchto obecních knihoven a byly podepsané smlouvy se správcem knihovního systému u třech knihoven. Fyzické zahájení automatizace je plánováno v prvních měsících roku Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 135/188

136 Graf výpůjčky Graf registrace Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 136/188

137 PŘEHLED AKCÍ MĚSTSKÉ KNIHOVNY ZA ROK VZDĚLÁVACÍ AKCE Název a typ akce Určeno pro Počet lekcí Počet účastníků Sovičky/klub rodiče s dětmi do 4 let Klub domácího školáka/klub Rodiče s dětmi, které jsou vzdělávány v domácím prostředí Škola naruby - knihovnické lekce děti ZŠ (2. a 3 tř.) Čtenářská dílna - knihovnické lekce ZŠ Knihovnické lekce MŠ Knihovnické lekce SŠ Komiks/workshop ZŠ 2 43 Tvůrčí psaní/workshop od 15 let 1 14 Kurz fotografie/kurz od 10 let Jóga pro seniory/workshop senioři 1 11 Astronomie/VU3V senioři 4 67 Čínská medicína v naší zahrádce/ VU3V senioři KULTURNI AKCE Název a typ akce Měsíc konání Určeno pro Počet účastníků Má vlast cestami všechny věkové kategorie leden - únor proměn/výstava 1088 Kým jsme byli a budeme? /přednáška leden dospělé 28 Rok 2017 z pohledu numerologie - jeho význam a vliv na náš únor dospělé 12 život /přednáška Žena, ženskost, teplo domova /přednáška únor dospělé 11 Čaromalovánky/ výstavtegorie všechny věkové ka- březen - květen 1801 Tajemství pyramid v všechny věkové kategorie březen Bosně/ přednáška 51 Listování - Mít a nemít všechny věkové kategorie březen /scénické čtení 40 Noc s Andersenem/večerní březen děti a rodiče 22 pobyt v knihovně Peníze nebo život/ přednáška duben dospělé 29 Pískování /workshop duben děti a rodiče 39 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 137/188

138 Kresleno nitkou/výstava Obalování knih/ workshop Život začíná po stovce/ promítání Burza knih /burza Listování s autorem R. Fulghumem - Co jsem to proboha udělal/ scénické čtení Labyrint Záhad s A. Vašíčkem/přednáška Výstava Romana Rosa/výstava Co se nenosí/promítání Štěstí je pro každého/přednáška Foto z akcí září - říjen všechny věkové kategorie 1356 září děti a rodiče 46 říjen říjen dospělé všechny věkové kategorie říjen dospělé 234 říjen dospělé 34 listopad - prosinec všechny věkové kategorie 1221 listopad - prosinec dospělé 8 listopad dospělé 19 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 138/188

139 16.10 Kino Kino Frenštát pod Radhoštěm je oblíbeným kulturní zařízení s dlouholetou tradicí. Pravidelně uvádí zejména filmová představení pro veřejnost, školy, pořádá divadelní představení, svou stálou scénu a pravidelné divadelní představení zde každý měsíc pořádá Těšínské divadlo. S kinem je úzce spojen Divadelní Amatérský soubor Waterloo, který každý rok uvádí několik divadelních premiér. V kině soubor zkouší, má zde i technické zázemí. Multifunkční kulturní zařízení svým technickým zázemím umožňuje také pořádání koncertů, vystoupení folklorních souborů, školní besídky, sokolské a školní akademie, setkání jubilantů či podniková školení. Organizačně je začleněno do Městského kulturního střediska. Po digitalizaci v roce 2012 Kino překonalo krizi doznívající éry klasického filmového pásu a získalo možnost uvádět filmové tituly v atraktivních premiérových termínech. Programovou nabídkou může tedy směle konkurovat jak blízkým sousedním kinům, tak i multiplexům v Ostravě. Kino má svůj standartní promítací profil. Promítá se úterý neděle, dvojprogramy. V atraktivních termínech jarních a vánočních prázdnin se zařazují i tři projekce pro veřejnost denně. Pravidelné projekce pro školky a školní družiny jsou dvakrát měsíčně. Školy kino dále navštěvují několikrát ročně při speciálních výchovných či oddechových pořadech. Ve spolupráci s DK se pro školy v Kině pořádají další projekce filmů, ale také divadelní představení a výchovné pořady. V letních měsících červenci a srpnu se promítací profil zužuje na projekce dvojprogramů od pátku do neděle. Další filmové projekce se totiž pořádají také v místním autokempu. Po několika letech byl v září zařazen do programu PROJEKT 100, který byl v daném roce pojat tematicky jako Velká sci-fi na velkém plátně. V rámci projektu se promítaly vybrané filmové tituly Planeta opic, Brazil a Matrix. Tradiční velká akce, které v Kině Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 139/188

140 stojí za zmínění je Sraz cestovatelů a MEZINÁRODNÍ FESTIVAL OUTDOOROVÝCH FILMŮ, který Kino hostí v únoru a listopadu. Kino se v průběhu roku potýkalo s kolísavou návštěvností, která zrcadlila nabízené filmové tituly a celorepublikový trend. Za rekordy v divácké návštěvnosti roku 2016 stál zejména filmový titul Anděl Páně 2, který v kinech po celé ČR shlédlo rekordních víceněž milion diváků. Podíl českých filmových titulů v roce 2017 oproti roku 2016 klesl a klesla i celková návštěvnost kin v ČR o 400tis diváků. Filmové projekce frenštátského Kina navštívilo v roce diváků. V průběhu roku se podařilo s distributory oživit velmi dobré vztahy. Hojně tak kinu poskytují i materiální podporu ve formě posílené propagace. Běžně nám zasílají dárky do soutěží pro diváky, tipy na spolupráci s podnikatelskými subjekty. Několikrát ročně tak diváci mohou být odměněni různými bonusy ve formě drobných dárečků, nebo slev na vstupy do dalších zařízení. Významnou investiční akcí v roce 2017 byla výměna vstupních otvorů v budově. Původní dveře a vrata kulisárny byly ve zcela nevyhovujícím stavu, dosluhujícím stavu. Docházelo ke značným tepelným ztrátám. Budova byla osazena novými typy dveří, které splňují současné požadavky. V listopadu 2017 změnilo občerstvení v kině nájemce. Předchozí krátkodobý výpadek měl poměrně citelný dopad i na návštěvnost Kina. S novým nájemcem se zlepšila kvalita poskytovaných služeb a spokojenost diváků. Do budoucna je však koncepčně výhodnější mít občerstvení ve vlastní režii a lépe tak propojit potřeby organizace. V dalším období je pro Kino zásadní co nejvíce se přiblížit divákům. Pracovat s různými skupinami diváků, vytvořit pro ně nejen pestrý program, ale i útulné místo k setkávání. Je nutné oživit a zatraktivnit Filmový klub. Diváky do dění v kině více vtáhnout. S pracovnicí propagace znovu vytvoříme plán výstav, které se v Kině dříve úspěšně pořádaly KINOREKLAMA Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 140/188

141 PŘÍJMY KINA V ROCE 2017 Statistika příjmů Kina Frenštát pod Radhoštěm Měsíc Představení Diváci Hrubá tržba Ostatní akce Reklama Průměrné Tržby celkem Celkem Nehráno Celkem Průměr Celkem Průměr Počet Tržba Tržba vstupné Leden , , , ,00 173, ,00 80,78 Únor , , , ,00 248, ,00 101,05 Březen , , , ,00 774, ,00 96,15 Duben , , , ,00 903, ,00 102,23 Květen , , , ,00 0, ,00 97,46 Červen , , , ,00 974, ,00 97,98 Červenec , , , ,00 610, ,00 115,07 Srpen , , ,65 0 0,00 440, ,00 118,13 Září , , ,79 0 0,00 0, ,00 82,82 Říjen , , , ,00 545, ,00 80,54 Listopad , , , ,00 0, ,00 69,68 Prosinec , , , ,00 219, ,00 79,87 Celkem , , , ,00 Průměr ,25 3, ,42 27, , ,59 2, ,00 407, ,75 90, Příjmy kina Propagace média, tiskoviny, PR Propagaci činnosti má na starost propagační referent MěKS. Propagace akcí městského kulturního střediska probíhá mnoha různými způsoby, které uplatňujeme u většiny námi organizovaných akcí či u akcí, na kterých se spolupodílíme: zde se nachází ucelená prezentaci Městského kulturního střediska a jeho činnosti a také kalendárium akcí. Web se denně aktualizuje. stránky věnované pouze hudebnímu festivalu Horečky fest. V roce 2017 prošly inovací a byl vytvořen nový web s novým designem. Stránky jsou aktualizovány dle potřeby. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 141/188

142 média - na základě úzké spolupráce či tiskových zpráv spolupracujeme s několika deníky, Českou televizí a Českým rozhlasem kde vychází upoutávky na naše akce buď v tištěné podobě před i po akci nebo prostřednictvím předtočené i živé vstupů a rozhovorů se zaměstnanci MěKS např. v rádiích. Pravidelně se natáčí reportáže s TV Beskyd. tiskové zprávy - tiskové zprávy vydáváme ihned po skončení akce. Zpráva se rozesílá prostřednictvím našeho mailu na ucelený seznam adres, které dle potřeby neustále doplňujeme či aktualizujeme. Dále tiskovou zprávu uveřejňujeme na stránkách (tisková zpráva je zde ke stažení) a na webové prezentaci města / oddíl kultury, dále na facebookovém profilu MěKS. Tiskové zprávy se kromě dalších respondentů rozesílají také na média a rádia, která je následně uveřejňují v tiskovinách či zmíní v rozhlase. Naše tiskové zprávy přejímá a zveřejňuje také několik internetových portálů a zpravodajských webů. Zonerama.com online fotogalerie zdarma, kterou využíváme od roku Zde uveřejňujeme fotografie z našich akcí v plném rozlišení. Nejen pro potřeby médií jsou zde fotografie volně ke stažení. měsíční program MěKS V roce 2016 navázalo MěKS na spolupráci s firmou Pro-Factor, která vydává měsíční plakáty akcí Domu kultury, kina a knihovna ve formátu A1. Plakát je rozesílán na inzerenty, kteří jsou na plakátu propagováni, V tištěné podobě je umisťován na výlepové plochy ve městě a blízkém okolí, do vitriny MěÚ, v letních měsících na jehlan, který je postaven na náměstí. Rozesíláme ho na školská zařízení ve městě i v okolních obcích a dále na frekventovaná místa, informační centra apod. V elektronické podobě je plakát zasílán na mailové adresy, uveřejňován na stránkách (kde je také uložen ke stažení), vkládá se na facebookový profil. Ve formě letáku jsou akce MěKS k dispozici lidem v knihovně, informačním centru, kině, recepci městského úřadu. Plakát je umístěn také na stránkách plakáty - ke každé námi pořádané akci je vytvořen plakát v různých formátech, který je distribuován stejným způsobem jako měsíční program, u velkých akcí je vylepován i na našich partnerských místech, v obchodech, institucích či firmách ve Frenštátě a blízkém okolí. propagační jehlan - účinná propagace akcí na plakátech. Jehlan je umístěn na náměstí, kde denně projde velké množství lidí, v letních měsících i turisté. Jde o nepřehlédnutelnou formu propagace. Na jehlanu jsou také termíny pravidelných akcí, které pořádáme. rozhlas - k propagaci větších kulturních akcí využíváme hlášení městského rozhlasu bannery - velké akce např. hudební festival, koncerty či akce na Horečkách využíváme propagace na bannerech o velikosti 2x1 metr, které umisťujeme ve městě na viditelných místech. V rámci propagace festivalu Horečky fest byly v roce 2016 nově využity také billboardy v přilehlých obcích. internetová propagace - akce zveřejňujeme na několika internetových portálech - např. informuji.cz, kudyznudy.cz, mistnikultura.cz, oblibeny.cz, a další zde jsou akce zveřejňovány zdarma. V roce 2016 se začalo více investovat do placené propagace na sociálních sítích, které jsou v dnešní době asi nejvyužívanějším médiem pro šíření a sdílení informací. Městské kulturní středisko, akce Horečkyfest. Swingové Vánoce, Beskydský jazzmaraton mají také své vlastní facebookové profily, které spravujeme. Facebook pokračuje se v placených facebookových kampaních u větších akcí, které jsou směrovány přesně na požadované cílové publikum a jejich zpětná vazba je ihned viditelná. Youtube festival horečky fest má založen svůj youtube kanál, kde jsou zveřejňovány videa s festivalem spojená. frenštátský zpravodaj - přehled akcí a články k jednotlivým akcím jsou uveřejňovány také ve Frenštátském zpravodaji Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 142/188

143 V roce 2017 jsme poprvé využili online rezervaci vstupenek prostřednictvím společnosti Ticket Art. Zde se prodávaly vstupenky na hudební festival Horečky fest. V této spolupráci bychom rádi pokračovali nadále a do budoucna takto rozšířili předprodej na více kulturních akcí. Existují i další způsoby propagace zaměřené ještě více na přímý kontakt, nicméně už vyžadují větší finanční investici. např. reklamní prezentace v hypermarketech - CartBoards/ CashPoster/ Instore rádio. Není v našich finančních možnostech toto využívat u většiny akcí. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 143/188

144 Přehled návštěvnosti internetové stránky službou Google analytics v roce Sponzoři a Mediální partneři frenštátské kultury Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 144/188

145 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 145/188

146 16.13 Hospodaření s rozpočtovými prostředky, dotace V roce 2017 dodrželo OSMKS rozpočtovou kázeň. Plánovaný rozpočet byl překročen ve všech položkách, až na inzerci ve Frenštátském zpravodaji. Zde se projevil trend menšího zájmu o inzerci v tištěných médiích. Očekávané příjmy splněny byly. Výše plnění předepsaných příjmů v roce 2017 v procentech. Příjmy Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2017 plnění Příjmy ze vstupného Kč 107% Příjmy výlep plakátů Kč 163% Prodej FZ + inzerce Kč 108% Reklama a ostatní příjmy z kultury Kč Nenárokové Nápojový automat Kč Nenárokové Kurzovné Kč 98% Poplatky za prodejní místo - Martinský trh Kč 118% Ostatní nájemné Kč 136% Dary + dotace Kč Nenárokové Příjmy DK celkem Kč Příjmy Knihovna celkem Kč 113 % Příjmy Kino celkem Kč 101% Předepsané příjmy na rok 2017 OSMKS celkem Kč Příjmy OSMKS v roce 2017 OSMKS celkem Kč Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 146/188

147 17 VÝROČNÍ ZPRÁVA OS SMSZ Výroční zpráva o činnosti Organizační složky Správa městských sportovních zařízení za rok 2017 Jiří Štefek Vedoucí OS SMSZ Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 147/188

148 17.1 Jednotlivá střediska Aquapark Rok 2017 byl lepším rokem v provozování aquaparku, co se týká stability počasí. Již tradičně začal provoz koncem měsíce května. Teplé, a příjemné letní počasí mělo vliv na příjmy pro celou sezónu, kdy bylo jen 48 slunečních dní. Pravidelně velmi dobré je propojení autokempu v návaznosti na volný vstup do aquaparku pro ubytované nad pět nocí, což má i velký vliv na větší návštěvnost nejen aquaparku, ale i autokempu. Při špatném počasí, mohou jako náhradu využít krytý bazén. Příjemné letní počasí mělo podstatný vliv na celkové příjmy. Parkování v letní sezóně se obešlo bez větších problémů a řidiči využívali odstavné plochy po bývalé Bumbalově továrně. Vlastními silami je udržován trávnatý povrch, vytvořen vlastní kompost a závlahový systém udržoval trávnatou plochu v tom nejlepším stavu. Pravidelně jsou prováděny nutné opravy na udržení provozu schopnosti celého areálu. /nátěry, malby, revize, opravy strojních zařízení apod. / Každý rok je zaměřen na úsporu energií, materiálu a větší využití pracovního potenciálu všech zainteresovaných osob, což se projevilo i na celkové úspoře rozpočtu, hlavně elektrické energie ve výši 100 tis. Kč, která se naplnila i v tomto roce. Využívala se práce občanů pobírajících sociální dávky, i když byla v tomto roce placena minimální mzdou z rozpočtu aquaparku. Návštěvnost nejvíc ovlivnilo teplé, a slunečné letní počasí, a tak bylo o návštěvníků více, jak v roce V blízkém okolí jsou provozována podobná zařízení tohoto typu např. Aaquapark Olešná, Aquacentrum Valašské Meziříčí, Rožnov p.r. a Frenštát pod Radhoštěm je i díky autokempu, velmi zajímavou celorepublikovou destinací. A to je i jeden z důvodů stálého přílivu návštěvníků. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 148/188

149 Zařízení bylo provozováno pro veřejnost od = 94 dní Příjmy, výdaje, sluneční dny, návštěvnost příjmy Kč výdaje Kč rozdíl P-V /Kč sluneční dny vstupné ,00 provozní ,31 nájemné ,00 energie ,25 parkovné ,00 údržba budovy ,27 návštěvnost celkem , , , Porovnání sezón od roku 2015 do roku 2017 Rok Vstupné Nájemné Parkovné Návštěvnost Sluneční dny ,- Kč ,- Kč ,- Kč ,- Kč ,- Kč ,- Kč ,- Kč ,- Kč ,- Kč Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 149/188

150 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 150/188

151 V roce 2016 byl uveden do provozu nový závlahový systém, který vylepšil kvalitu trávnaté plochy v celém areálu, který splnil svoje očekávání a velmi zpříjemnil pobyt všech koupajících v roce Loňské počasí přilákalo návštěvníků a zároveň byly splněny plánované příjmy. K hezky připravenému prostředí a zážitkům přispěl nejen stolní tenis, plážový volejbal nebo tobogán, ale i pravidelné akce cvičení ve vodě, které pravidelně zabezpečují cvičitelky Centra Radosti ve Frenštátě pod Radhoštěm. Pokud bylo hezké počasí, zájem byl obrovský a děvčatům za to dík. Věříme, že akce se budou opakovat i v roce Z důvodů nepříznivého počasí, se neuskutečnil třetí ročník turnaje v plážovém volejbalu Memoriál Katuše Mráčkové, který je realizován pod záštitou města Frenštát pod Radhoštěm a setkává se s velkým ohlasem Krytý bazén Návštěvnost krytého bazénu je stabilizovaná po celý rok. Probíhá zde pravidelná výuka plavání žáků základních škol 1-3. ročníku a mateřských škol, tréninky plavců TJ Frenštát p.r., vyhrazena je i hodina pro důchodce a velký zájem o náš bazén mají zdravotní pojišťovny se svou rezervací pro klienty, místní firmy a rozšířené hodiny má i plavecký oddíl pro tréninky nových talentů Příjmy, výdaje, návštěvnost příjmy Kč výdaje Kč rozdíl P-V/Kč návštěvnost vstupné ,00 provozní ,90 nájem ,00 energie ,18 dotace z OTE ,61 údržba budovy ,21 přefakturace nákladů Oprava měření na energie REVITĚ ,00 a regulace plynové kotelny ,60 celkem , , , Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 151/188

152 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 152/188

153 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 153/188

154 Provoz potřebuje stále něco vylepšovat, a proto proběhla nutná výměna technologie MaR plynové kotelny v celkové výši 460 tis. Kč. Až v roce 2017 proběhlo výběrové řízení na zateplení krytého bazénu a úspěšně došlo i k realizaci celé akce od května do konce srpna 2017, v celkové hodnotě 5 mil. Kč. Již teď jsou patrné úspory plynu a energií ve výši 100 tisíc Kč za polovinu roku 2017 Veškeré informace o provozních hodinách a akcích najdete na webových stránkách Sportovní hala a víceúčelové hřiště Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 154/188

155 Ceny energií představují v provozu městské sportovní haly i nadále více jak 50% veškerých výdajů. Dochází k mírnému dorovnávání příjmu pronájmu velké tělocvičny a gymnastických sálů. Velmi těžce se shání využití dopoledních hodin. Maximálně jsou využity menší tělocvičny a ostatní prostory v odpoledních hodinách. V provozu je rezervační systém přes internet, za účelem obsazení volných hodin ve sportovní hale. Provozní hodiny a další informace najdete na Příjmy, výdaje příjmy Kč výdaje Kč rozdíl P-V/Kč nájem ,00 provozní ,90 energie ,90 údržba budovy ,83 celkem , , ,63 1. Gymnastický sál 2. Gymnastický sál Na víceúčelovém hřišti došlo k větší opravě části bednění a výměně ochranných sítí za brankami i samotných branek hřiště, nátěru všech kovových konstrukcí, bednění, včetně doplňováni písku na umělý trávnatý povrch. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 155/188

156 Sauna: Běžecká dráha 60 m, skok daleký Městská sauna si postupně našla místo pro více nadšenců, a to platí i nadále. Zkvalitnění provozu a příjemnější prostředí se projevilo na návštěvnosti i příjmech, které jsou na stabilní úrovni. Velmi je ceněn provoz sauny i v sobotní dny, a to se projevuje pozitivně jak v návštěvnosti, tak i finančně. Největší položkou je stále elektrická energie, a proto do budoucna bude nutná obměna vytápění vnitřních prostor budovy. Atraktivnost saunového prostředí mělo za následek větší návštěvnost hlavně mladší populace a spokojenost starších a zasloužilých členů, což je pozitivní z hlediska fyzického a duševního zdraví, které by toto zařízení mělo splňovat. V loňském roce došlo z důvodů silných mrazu k odstavení ochlazovacího venkovního bazénu, kde byla nutná generální oprava a tím i k mírnému poklesu návštěvníků. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 156/188

157 Příjmy, výdaje, návštěvnost příjmy Kč výdaje Kč rozdíl P-V/Kč návštěvnost vstupné ,00 provozní ,66 energie ,12 údržba budovy ,65 celkem , , , Městské kluziště: Na přelomu roku 2012/13 došlo k převzetí zimního stadiónu od TJ Frenštát p.r. na město Frenštát p.r. a to pod správu městských sportovních zařízení. V roce 2015 došlo z pomocí grantu k likvidaci samotné ledové plochy a tribuny. Byla zpracována studie využitelnosti této plochy za účelem sportovního vyžití občanů a sportovců města. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 157/188

158 V roce 2016 došlo k důležitým jednáním za účelem obnovy bruslení ve Frenštátě pod Radhoštěm a s přípravou projektové dokumentace. Byla schválená výše financí na realizaci stavby a v březnu 2017 proběhlo výběrové řízení na tuto akci, které bylo zrušeno pro nesplnění podmínek ucházejících se firem a bylo vyhlášeno nové výběrové řízení. I přes tyto komplikace se začalo se stavbou na podzim v září 2017 a Městské kluziště bylo uvedeno do předčasného užívání dne 21. prosince 2017, v celkové výši 23 mil. Kč. I přes menší první problémy s přírodou a technikou, byl zájem o bruslení ve Frenštátě pod Radhoštěm obdivuhodný. Zastupitelstvem města byly schváleny provozní náklady již od října 2017, takže s bruslením se mohlo začít již v tomto roce Příjmy, návštěvnost příjmy Kč návštěvnost poznámka vstupné , návštěvnost od do návštěvnost od do v rámci volného vstupu celkem , Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 158/188

159 17.2 Personální struktura OS Organizační složka SMSZ má 19 stálých zaměstnanců, včetně vedoucího. Pracovníci jsou rozdělení do skupin krytý bazén, aquapark, městská sportovní hala, sauna, městské klizišttě. Do kompetence vedoucí OS SMSZ spadá chod krytého bazénu, aquaparku, městské sportovní haly, sauny a tohoto roku i městského kluziště. Na krytém bazéně a aquaparku na plný pracovní úvazek pracují 3 pokladní, 4 lázeňské (uklízečky), 3 plavčíci, 4 strojníci, 1 referent sportovních zařízení. Na městské sportovní hale pracuje na plný pracovní úvazek 1 správce objektu. Na dohodu o pracovní činnosti pracovali 1 pomocný správce a 1 uklízečka. Na sauně pracuje na plný pracovní úvazek 1 pracovník. Po schválení výběrového řízení na akci obnova bruslení, bylo nutné tuto strukturu přepracovat, byl přijat nový pracovník ve funkci správce-strojník pro kluziště v zimní sezóně a strojník pro letní sezónu v aquaparku Spolupráce s ostatními subjekty Součinnost a spolupráce s ostatními subjekty je nadále, na velmi dobré úrovni a počet stížnosti je minimální Hospodaření s rozpočtovými prostředky Hospodaření s rozpočtovými prostředky v roce 2017 bylo rovněž zaměřeno na úsporná opatření ve všech položkách rozpočtu a vzniklé problémy (poruchy, opravy atd.) byly řešeny vlastními silami a schopnostmi vlastních zaměstnanců. Energetická náročnost zařízení vždy výrazně ovlivňuje celkové příjmy a náklady těchto zařízení jak v roce 2016, tak i v roce Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 159/188

160 Jsou vytvořeny webové stránky všech zařízení, které může veřejnost využívat a zároveň se zvýšila reklama těchto sportovních zařízení. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 160/188

161 18 VÝROČNÍ ZPRÁVA OS SSS Výroční zpráva o činnosti Organizační složky Středisko sociálních služeb za rok 2017 Ing. Jan Zvoníček vedoucí OSSSS Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 161/188

162 18.1 Úvod Začátkem roku 2017 udeřily silné mrazy, proto jsme v lednu pro osoby bez přístřeší vařili teplou polévku a zajišťovali teplé oblečení. Poněvadž mrzlo s malými přestávkami celý leden i únor, bylo po celou zimu v platnosti tzv. zimní opatření, v rámci kterého mohou osoby bez přístřeší přespat na azylové ubytovně ve společenské místnosti a dostat teplou polévku. Od začátku roku pokračovala jednání k problematice sociálního bydlení, kdy se zejména projednávala forma a lokalita zajištění nejnižšího stupně ubytování pro osoby bez přístřeší. Toto ubytování bylo nejdříve zamýšleno v suterénu bytového domu se soc. byty na Planiskách, následně se zvažovala stavba samostatného objektu ve stejné lokalitě, následně byla však jako nejvhodnější způsob tohoto druhu ubytování vyhodnocena současná lokalita i forma ubytovna na Nivách. Zářijové zastupitelstvo schválilo přijetí dotace z IROP na projekt Rekonstrukce objektu č. p na sociální bydlení. Následovalo výběrové řízení na dodavatele stavby, které se protáhlo až do začátku dalšího roku, ve kterém by se měl začít objekt na Planiskách rekonstruovat. V roce 2017 pokračovala jednání ve věci zřízení občanské porady ve městě, ale stále nebylo dosaženo realizace. Nutným předpokladem je začlenění do střednědobého plánu rozvoje soc. služeb, k čemuž by mělo dojít na začátku roku 2018, při jeho aktualizaci. Budeme věřit, že se v roce 2018 občanské poradny ve Frenštátě p. R. dočkáme. Výrazným tématem celého roku v oblasti práce se seniory byla opět problematika občanského soužití v DPS, kterou jsme se zabývali intenzivně ve spolupráci se samosprávami DPS, městským úřadem a dalšími subjekty. Každoročně se mezi staršími obyvateli objevují lidé, jejichž zhoršující se zdravotní stav má za následek konflikty se sousedy, do jejichž řešení jsme následně zapojeni. Odlehčením pro městský rozpočet byly finanční prostředky, které se podařilo získat z vyhlášených dotačních programů. Jednalo se konkrétně o Kč na provoz Klubu Kryt, Kč na pečovatelskou službu a Kč na terénní sociální práci. Celkově tedy Kč Základní informace NÁZEV ORGANIZACE ADRESA ADRESA SÍDLA Město Frenštát pod Radhoštěm, ganizační složka Středisko sociálních služeb nám. Míru 1, Frenštát pod Radhoštěm Kalusova 1170, Frenštát pod Radhoštěm IČ, DIČ , CZ STATUTÁRNÍ ZÁSTUPCE VEDOUCÍ Mgr. Zdeňka Leščišinová Ing. Jan Zvoníček TEL , , WEB sss@mufrenstat.cz, Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě: PS, DPS pečovatelská služba, dům s pečovatelskou službou KK, AU nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Kryt, azylová ubytovna TSP terénní sociální práce OSSSS, SSS, středisko organizační složka Středisko sociálních služeb MPSV Ministerstvo práce a sociálních věci MSK Moravskoslezský kraj OSV, MÚ odbor sociálních věcí, Městský úřad Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 162/188

163 18.3 Vymezení činností Pečovatelská služba, DPS Pečovatelská služba je sociální službou (číslo registrace ) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách Sídlo: Rožnovská 346, Frenštát pod Radhoštěm Domy s pečovatelskou službou (DPS) slouží pro bydlení seniorů, příp. zdravotně znevýhodněných spoluobčanů, jejichž zdravotní stav nevyžaduje celodenní péči. Přestože správa nemovitostí ani přidělování a pronajímaní bytů v DPS nenaleží do kompetence OSSSS, existují mnohé další činnosti související s bydlením v těchto domech, které jsou důležitou součástí práce střediska. Jedná se zejména o předávání informací ve směru MÚ - DPS a naopak, poradenství v řešení sousedských problémů, účast v samosprávě nájemníků DPS, vyřizování různých žádostí, organizace volnočasových aktivit a další Terénní sociální práce Terénní sociální práce je sociální službou (číslo registrace ) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách Sídlo: Rožnovská 346, Frenštát pod Radhoštěm Klub Kryt NZDM Klub Kryt je sociální službou (číslo registrace ) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách Sídlo: nám. Míru 1, Frenštát pod Radhoštěm Azylová ubytovna s noclehárnou Azylová ubytovna s noclehárnou poskytuje ubytování lidem bez přístřeší. Azylová ubytovna ani noclehárna nejsou sociálními službami. Další informace jsou uvedeny na Sídlo: Na Nivách 1929, Frenštát pod Radhoštěm Klub důchodců Klub důchodců slouží pro společenskou, kulturní a jinou zájmovou činnost návštěvníků klubu. Klub důchodců není sociální službou. Další informace jsou uvedeny na Sídlo: Kalusova 1170, Frenštát pod Radhoštěm Další činnosti Mimo práci jednotlivých složek Střediska patří do náplně jeho činností také další aktivity související se sociální problematikou ve městě. Jedná se například o zapojení v komunitním plánování soc. služeb, v plánování rozvoje města, v prevenci kriminality, oblasti podpory a rozvoje služeb ve vztahu k sociálně právní ochraně dětí apod. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 163/188

164 18.4 Pečovatelská služba, DPS Zhodnocení činnosti V roce jsme pokračovali v naplňování poslání pečovatelské služby (dále též jen PS) v souladu s principy poskytování PS a zákonem o sociálních službách. Posláním pečovatelské služby je laskavou a odbornou péčí pomáhat obyvatelům Frenštátu pod Radhoštěm v nepříznivé sociální situaci plynoucí ze stáří a nemoci, podporovat je v běžném způsobu života a umožnit jim co nejdéle zůstat v jejich domovech. Pečovatelská služba terénní - poskytovaná v domácnostech klientů Poskytujeme pomoc při zajištění chodu domácnosti, při sebeobsluze, stravování, při osobní hygieně, při zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, napomáháme klientům v rámci sociálního poradenství, poskytujeme informace a další návazné služby. Pečovatelská služba ambulantní poskytovaná ve středisku osobní hygieny (SOH) V rámci ambulantní služby poskytujeme podmínky pro osobní hygienu v SOH v DPS Rožnovská 346, koupel (sprchu) s asistencí pečovatelky, praní a žehlení prádla a doprovod do zařízení a zpět. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 164/188

165 Co se podařilo Mapování potřebnosti PS v podvečerních hodinách a o víkendech a svátcích Nástrojem byly dotazníky zaměřené na zjištění potřebnosti PS o víkendech a podvečerních hodinách. V průběhu roku dostali uživatelé PS možnost se vyjádřit k této věci nejen prostřednictvím dotazníkového šetření, ale rovněž v rámci osobních rozhovorů či podáním podnětu. Ze všech dotázaných 55 uživatelů vyjádřilo potřebu zajištění služby mimo stanovenou provozní dobu a o víkendu celkem 5 uživatelů. Tito uživatelé mají v současné době o víkendu službu zajištěnou Charitou, rodinou či soukromou osobou. Opatření ve formě rozšíření provozní doby zatím nebyla přijata. Fungující systém individuálního plánování V průběhu roku byly prováděny kontroly na dodržování procesu individuálního plánování sociální služby (tj. dodržování termínů revizí individuálních plánů uživatelů, aktualizace IP dle aktuální situace, potřeb uživatele, kontrola smluv a jejich dodatků) v souladu s naplňováním SQ 5. V rámci individuálního plánování byli uživatelé služby podporováni ve využívání veřejných služeb (pedikúra, kadeřník, agentura 7servis, úklidové firmy, zajištění obědů z Hotelu Beskyd, Bistro svět, Radniční restaurace, Siberie apod.). Zvyšování informovanosti klientů a veřejnosti o PS Klienti a veřejnost byli informováni standardním způsobem tj. prostřednictvím webových stránek města, střediska, Facebooku, nástěnek v DPS Rožnovská, DPS Martinská a prostřednictvím nástěnky na městském úřadě odboru soc. věcí. Prezentace PS Dne proběhla prezentace PS na Dni města. Pracovníci PS měli připravený stánek s informativními letáčky a občerstvením, který přilákal velké množství zájemců o informace. Revize a aktualizace SQ, metodik a pracovních postupů V průběhu roku probíhala kontrola vnitřních předpisů včetně metodik standardů kvality sociálních služeb. V roce 2017 nedošlo ke změnám v rozsahu poskytování fakultativních činností PS ani ke změnám sazeb v Ceníku pečovatelské služby (platný od ). Hodnocení poskytované služby a zjišťování spokojenosti uživatelů PS Kvalita poskytovaných služeb byla v průběhu roku sledována a hodnocena takto: 1) Byly rozdány Dotazníky spokojenosti uživatele s poskytováním pečovatelské služby. 2) Byla provedena mezisložková kontrola (2x ročně). 3) Zpětná vazba, podněty od rodinných příslušníků, příbuzných, opatrovníků a nejbližších osob uživatelů. 4) Zpětná vazba od dalších zainteresovaných fyzických a právnických osob 5) Vyhodnocení podaných stížností. Při ročním vyhodnocení všech výše uvedených způsobů zjišťování kvality PS lze konstatovat, že uživatelé jsou celkově spokojeni s poskytováním služeb. Kladně hodnotí vstřícný a lidský přístup pracovníků PS. Z výsledků z rozhovorů vyšla také spokojenost uživatelů s rozsahem a kvalitou poskytovaných služeb. V rámci dotazníkového šetření byla také mapována potřebnost PS v podvečerních hodinách a svátcích viz níže. Ústní spokojenost vyjádřili i rodinní příslušníci uživatelů služby. V průběhu roku byla podána jedna stížnost na způsob poskytování služby ve středisku osobní hygieny a způsob vyúčtování. Tato stížnost byla prošetřena a vyhodnocena jako nedůvodná. Na konci roku 2017 proběhlo setkání vedení města s uživateli PS a obyvateli DPS Rožnovská a Martinská čtvrť. Uživatelé PS a obyvatelé měli možnost se vyjádřit a vznést dotaz nejen k poskytování PS, ale také k záležitostem týkajícím se bydlení v DPS a dalšímu dění ve měs- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 165/188

166 tě. Dotaz k poskytování PS nebyl vznesen. Dotazy se týkaly pouze dění v DPS a technických záležitostí, především dokončení výměny výtahů v DPS Martinská čtvrť. Pokračovalo také cenné předávání zkušeností a informací při setkávání zástupců (vedoucích) poskytovatelů PS. Bylo realizováno setkání s vedoucí PS z Kopřivnice a z Centra pečovatelské služby ve Frýdku-Místku, kterého se zúčastnily také dvě naše pečovatelky Oblast personální Pečovatelskou službu v roce 2017 zajišťovalo 5 pečovatelek - od ledna do srpna s celkovým přepočteným úvazkem 3,66 a od září do prosince s úvazkem 3,96. Dále pak 1 vedoucí/sociální pracovnice, jejíž funkce je kumulovaná s pozicí metodičky sociální práce pro OSSSS. PS zaznamenala v průběhu roku určité personální změny. V prvním pololetí roku jsme se potýkali s dlouhodobější nepřítomností jedné pracovnice, která následně ukončila pracovní poměr. Z důvodu její nepřítomnosti bylo nutné převzít agendu jejich uživatelů ostatními pracovnicemi. Nová pracovnice nastoupila na pozici pečovatelky v květnu V rámci zapracování se seznámila se systémem individuálního plánování, výkonem přímé péče u uživatelů a dalšími administrativními úkoly (vedení karet úkonů, vyúčtování služeb apod.). K další personální změně došlo v červnu ukončením pracovního poměru stávající vedoucí PS paní Bc. Blanky Jandové. V měsíci červenci a srpnu tuto funkci vykonávala její zástupkyně paní Emília Křenková. Od září nastoupila na pozici vedoucí PS Mgr. Jitka Lančová Vzdělávání pracovníků V rámci zvyšování kvality poskytování sociální služby se pracovníci účastnili dalšího vzdělávání ve svém oboru. Témata realizovaných vzdělávacích akcí byla stanovena na základě výsledků hodnocení pracovníků, a to: specifika komunikace se seniory, úvod do práce klíčového pracovníka, komunikace s klienty užívajícími návykové látky, proměny stáří a geronto-oblek, vedení náročných rozhovorů s klienty, prevence syndromu vyhoření, jednání s klienty s problémovým chováním, konflikt a jeho řešení. Pracovníci PS se také průběžně účastnili pravidelných supervizních setkání s externím supervizorem. Prostřednictvím vzdělávání a supervize usilujeme o zvýšení profesionality a efektivity práce všech zaměstnanců, o jejich profesní i osobnostní růst, předcházení syndromu vyhoření a vyrovnání se s profesní zátěží v pomáhající profesi. Probíhaly pravidelné týdenní společné porady zaměstnanců PS, které byly zaměřeny na pracovní, metodické a klientské záležitosti Uživatelé, příjem za služby, podíl péče Počet uživatelů v roce 2017 byl 70, 51 žen a 19 mužů, z toho 13 nových uživatelů a 15 ukončilo poskytování služby. Důvody ukončení služby: (6 x úmrtí, 2 x odchod do pobytové služby, 2 x zajištění péče rodinou, 4 x nevyužívání služby, 1 x zlepšení zdravotního stavu). Celková výše příjmů od uživatelů PS se odvíjí od skladby uživatelů a míry sjednané podpory a pomoci. Faktorem ovlivňujícím výši příjmů je také četnost a délka hospitalizací klientů ve zdravotnických zařízeních v průběhu roku nebo zajištění péče po přechodnou dobu rodinou, počet uživatelů (bez úhrady) aj. Oproti minulému roku byl zaznamenán pokles stávajících uživatelů PS a celkových příjmů za poskytované služby. rok počet uživatelů Přehled počtu uživatelů a výše příjmů PS uživatelé s PS zdarma příjmy od uživatelů bezplatná PS* Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 166/188

167 * jedná se o poskytnutí pečovatelské služby bez úhrady uživatelům dle 75 odst. 2 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů (tzn. účastníci odboje, osoby účastny rehabilitace, osoby zařazené v táboře nucených prací a pozůstalí manželé, manželky po těchto osobách starší 70 let) Plány na rok 2018 Zvážíme možnost externích metodických konzultací v oblasti standardů kvality a metodiky služby Podpora profesního a osobnostního růstu pracovníků PS, vzdělávání, spolupráce se supervizorem. Zkvalitnění zázemí pečovatelské služby revitalizace denní místnosti pro pracovníky a toalety 18.5 Terénní sociální práce Zhodnocení činnosti V roce 2017 jsme pokračovali v naplňování poslání sociální služby Terénní sociální práce (dále jen TSP) a v poskytování služby dle zákona o sociálních službách. Služby osobám v obtížné životní situaci starším 18 let poskytujeme již přes 8 let. Snažíme se aktuálně reagovat na požadavky, potřeby a problémy týkající se osob ohrožených z různých důvodů sociálním vyloučením. Vzhledem k nynější příznivé situaci na trhu práce, byla značná část intervencí zaměřena na oblast hledání zaměstnání. Dále jsme poskytovali zejména služby a poradenství zacílené na zajištění bydlení, vyřizování dávek pomoci v hmotné nouzi, sociální poradenství v oblasti dluhů a zlepšení či stabilizace zdravotního stavu. Častými tématy v rozhovorech s klienty jsou stále okruhy týkající se mezilidských vztahů a závislostí. Cílem naší služby je zprostředkovávat kontakt se společenským prostředím, zapojovat klienty co nejvíce do sociální a vztahové sítě a tím omezovat sociální vyloučení klientů. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 167/188

168 Posláním TSP je umožnit a usnadnit klientům přístup ke zdrojům pomoci. Nadále spolupracujeme zejména v dluhovém sociálně-právním poradenství s občanskou poradnou v Novém Jičíně, zprostředkováváme kontakt a spolupracujeme s místními úřady a institucemi, zejména s Úřadem práce, odborem sociálních věcí a odborem investic a rozvoje MÚ. S Charitou ve Frenštátě pod Radhoštěm spolupracujeme zejména při zajištění hmotné pomoci pro lidi v krizové situaci. V rámci spolupráce s pracovníky Úřadu práce České republiky oddělení dávek pomoci v hmotné nouzi se ukazuje jako klíčové zpřístupnění nájemního bydlení i nízkopříjmovým domácnostem. Při posuzování nároku na doplatek na bydlení Ministerstvo sociálních věci stále více upřednostňuje při výplatě dávek plnohodnotné nájemní bydlení. Tato cesta se nám však prostřednictvím naší služby nedaří naplňovat a to z těch důvodů, že bydlení na běžném komerčním trhu s nájmy je pro osoby ohrožené sociálním vyloučením nedosažitelné z finančních příčin (vysoké nájmy a kauce) a v obecních bytech je nastavená laťka pro přidělování bytů v majetku města do nájmu pro většinu klientů, a to i zaměstnaných či zajištěných důchody, v nynější době nedosažitelná. To má za následek dlouhodobé bydlení klientů v ubytovnách s riziky z toho plynoucími (prohlubování sociálního vyloučení a v některých případech dochází i k upevňování ztráty samostatnosti a omezení kompetencí k samostatnému bydlení). Některým klientům, zvlášť mladším, se díky snižující se nezaměstnanosti podařilo začlenit na trhu práce a získat stálé zaměstnání. Klientům jsme pomáhali s vyhledáváním nabídek práce na internetu, oslovením zaměstnavatelů, sestavením životopisů, založením ových schránek. Převažuje však problém s dlouhodobě nezaměstnanými, u nichž je pracovní začlenění ztíženo špatným zdravotním stavem a poklesem pracovních dovedností. Opět jsme se společně s ostatními pracovníky Střediska sociálních služeb účastnili propagace naší činnosti na Dni města a sociálních služeb. Provedli jsme revizi a dotisk letáčku TSP. Tyto materiály průběžně dodáváme na úřady a jiné instituce. S veřejností a klienty komunikujeme nadále i prostřednictvím Facebooku Oblast personální Službu zabezpečovaly v přímé práci jedna terénní sociální pracovnice na celý úvazek a jedna kontaktní pracovnice na 0,20 úvazku. Mimoto jsme zaškolili ještě další kolegyni z pečovatelské služby, abychom v případě nemoci mohli zajistit chod služby. Metodicky zaštiťuje službu vedoucí pečovatelské služby. Pracovníci pracují pod odbornou supervizí a průběžně se vzdělávají. Terénní sociální pracovnice dokončila akreditovaný prohlubující kurz krizové intervence Oblast práce s klienty Terénní sociální práce poskytla sociální služby v roce klientům. Jako i v minulých letech se z velké většiny jednalo o sociální poradenství, kontaktní práci, informační servis, doprovázení, jednání s institucemi ve prospěch klientů a zprostředkování hygieny a péče o tělo. Ve většině se jedná o dlouhodobou práci s klienty. V hygienickém zázemí mohou osoby bez přístřeší využít nezbytný hygienický servis, což má mimo jiné příznivý preventivní dopad v oblasti předcházení šíření infekčních chorob. V roce 2017 klienti využili 368x možnosti osprchování a hygieny a 243x praní prádla. Klienti s ověřenou potřebností mají možnost se zdarma 1x týdně osprchovat a 1x měsíčně si nechat vyprat prádlo. Nad tento rozsah je osprchování zpoplatněno částkou 10,- Kč a praní prádla částkou 18,- Kč za pračku. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 168/188

169 Co se podařilo Části klientů i z řad dlouhodobě nezaměstnaných se podařilo najít zaměstnání. V roce 2017 jsme se více zaměřovali na témata týkající se závislosti na návykových látkách. Kontaktní pracovnice absolvovala na toto téma zaměřený vzdělávací kurz. Několik klientů naší služby nastoupilo do léčebných zařízení zabývajících se léčbou závislosti. Sociální pracovnice dokončila akreditovaný prohlubující kurz krizové intervence. Z důvodu zastupitelnosti v době nemocenských a dovolených jsme zaškolili v TSP ještě jednu pracovnici pečovatelské služby. Nadále se nám daří rozvíjet spolupráci s ostatními sociálními službami, úřady a institucemi v regionu Plány na rok 2018 Budeme spolupracovat na realizaci a aktualizaci koncepce sociálního bydlení s možností začlenění kontaktního místa TSP v budoucnu do budovy nové Azylové ubytovny. I v tomto roce se budeme zaměřovat s klienty na využití příznivé situace na trhu práce a také na další aktuální potřeby klientů a na jejich podporu při začleňování do společnosti. Pracovníci se průběžně během roku budou zúčastňovat vzdělávání a supervize v návaznosti na aktuální potřeby služby NZDM Klub Kryt Zhodnocení činnosti Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Kryt (dále jen KK) bylo v 1. čtvrtletí 2017 týmově i v rámci vykonávaných aktivit stabilní. Výrazným tématem tohoto období byla motivace a podpora aktivit klientů od klientů. Pracovníci Klubu vytvářeli prostor pro uskutečnění různorodých autorských projektů. Na konci tohoto období byla díky dobré komunikační průchodnosti poskytnuta pomoc v krizi u klienta se suicidálními tendencemi. Ve 2. čtvrtletí se pracovní tým zaměřil na celkové klima na Klubu a upevnění pocitu bezpečí v jeho prostorách. Zejména se živě diskutovala otázka vstupu na klub pod vlivem návykových látek a koncept třikrát a dost s půlroční sankcí nedocházení do Klubu Kryt. Pracovníci KK se aktivně zapojili do projektu síťování sociálních služeb v rámci Moravskoslezského kraje. Jednotlivě se pak stali členy komisí (prevence kriminality, komunitního plánování, OSPOD). Letní prázdniny probíhaly ve znamení zážitkových a volnočasových aktivit. V jejich průběhu docházelo do zařízení méně klientů. Většina pravidelně docházejících si ve spolupráci s pracovníky s předstihem zajistila několik brigád a dalších pracovních příležitosti. Se začátkem školního roku se potřeba kontaktní práce a intervenování navýšila a zintenzivnila. Zejména po víkendech a svátcích. V tomto období se konzultovalo dilema potřeby studovat v klasickém školském systému či vydělávat peníze bez vzdělání. V posledním čtvrtle- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 169/188

170 tí jsme prostřednictvím epizodických intervencí iniciovali skupinu klientů ke SMART změně, kterou si každý samostatně nastavil. Jednotícím motivem byla výzva Vystup z komfortní zóny!. Ke konci roku jsme společně reflektovali dosažené výsledky Oblast personální V průběhu roku 2017 zůstává základní mikrotým Klubu Kryt stabilní a v neměnné sestavě. Tým se lépe poznal, konzultačně ujednotil a vztahově stmelil. V březnu 2017 úspěšně absolvovala Barbora Mišková akreditovaný kurz pro pracovníka v sociálních službách. Personální změny proběhly pouze v dobrovolnické sekci, kde Zdeňka Horečku nahradil v říjnu Adam Gajda. Supervizní setkání byla zpočátku zaměřena na oblast efektivní spolupráce a průchodné komunikace v mikrotýmu KK. V druhé polovině roku zejména na řešení klientských kazuistik, reflexi vlastních náročných životních změn a použití specifických verbálních strategií v přístupu ke klientům s rizikem v chování. V oblasti vzdělávání pracovníci NZDM získali další poznatky a dovednosti z Kid skills (terapie řešením). Dále základů krizové intervence, možností zvládání obtížných situací ve spolupráci s klientem (Psychodrama, Satiterapie) a aktuální legislativy sociální prevence. V zařízení jsme umožnili realizovat praxi třem VŠ studentkám s možnostmi praktických výstupů z kontaktní práce. V roce 2017 pracovní tým pokračuje ve spolupráci se 2 dobrovolníky, kteří se věnují klientům v oblasti hudební tvorby, doučování exaktních předmětů a kroužků anglické konverzace. Setkání dobrovolníků s vedoucím NZDM proběhlo na začátku roku, kde se sestavil celoroční plán činností a parametrů vzájemné spolupráce v rámci poskytované služby. Další konzultace probíhaly flexibilně dle dramaturgického plánu aktivit v průběhu roku Oblast práce s klienty V průběhu roku 2017 dochází k mírné obměně klientely a poklesu počtu docházejících klientů. Věková skupina let tvoří 4 % cílové skupiny. Věková skupina let tvoří 96 % z celkového počtu klientů registrovaných ve službě. S 35 uživateli byla ukončena smlouva (dovršení věku 20 let, nevyužívání služby v období 1 roku). V roce 2017 jsme poskytli 325 intervenci a intenzivně komunikovali (pravidelná kontaktní práce) se 111 uživateli. Aktualizace a standardizace metodik a SQSS probíhala systematicky v průběhu celého roku. Zaměřili jsme se na nové přístupy (terapie řešením tady a teď ), skupinový rozvoj měkkých komunikačních dovedností a sociální zdatnosti našich uživatelů. V roce 2017 jsme uskutečnili rozmanité preventivní aktivity reagující na potřeby společnosti, rodin a zejména našich klientů. Aktivity výchovně vzdělávacího typu: Filmová noc s outdoorovou hrou Správci svého osudu každoroční oblíbená srpnová přespávačka s projekcí a přesahovou hrou. Nechtěné těhotenství a pohlavní choroby" - interaktivní přednáška se zkušeným lektorem Bc. Alexandrem Dresslerem. Mapa snů o formulování vizí - kde, kým a s kým chceme být za 10 let? Den Země - Ekofest příprava a realizace populárně naučných stanovišť na téma Globálně ekologické problémy lidstva s poselstvím na konci. Realizace a vyhlášení výsledků ekologické soutěže Co s odpadem? zaměřené pro II. Stupeň žáků ZŠ z Frenštátska. Terapeutická jóga na Klubu nepravidelná setkání spojená protažením těla a relaxací duše. Sex battle holky vs. kluci ve vědomostní soutěži o tom, co nás hodně zajímá. Vegan power 2 - praktické prezentace o veganství. Příprava nutričně vyvážených, jednoduchých a chutných veganských pokrmů. Aktivity sociálně preventivní: Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 170/188

171 Klubové aktivity, aneb všehochuť badmintonový turnaj, Valentýn s tematicky zdobenými muffiny, projekce filmů se sociální tématikou, výroba přáníček pro seniory z DPS, wish-box přání s pečetí pro blízké a ostatní klienty, Král pomazánek, karaoke, výroba adventních věnců aj. Den oprav v Klubu Kryt - klienti se podílí na úklidu, výzdobě, drobných opravách a výměně poškozených věcí na Klubu. Proběhla dvakrát ročně s početnou účastí klientů. Emoční inteligence práce s emocemi pomocí projektivních technik muzikoterapie a arteterapie. Den Města a 10. výročí Klubu Kryt na téma Stavte se do Klubu pro úsměv. Uvnitř se stylizovaným doprovodným programem a fotografickou výstavou o Klubu Kryt z období let Vně (na náměstí) s vystoupením autorského rapera Kawaze a taneční partičky klientek pod názvem Street dance club. Oslava 10. výročí fungování nízkoprahové služby probíhala skrze pilířové aktivity celoročně. Tradiční Helloweenská párty - s tematickým programem, kostýmy, VIP vstupenkou za 20 Kč a prodlouženou dobou na Klubu. K jsme registrovali v naší službě 207 uživatelů s platnou dohodou o poskytování sociálních služeb, přičemž chlapců bylo 58% a děvčat 42%. Celkový počet uživatelů využívajících tuto sociální službu se snížil, což je pozitivní zpráva související zřejmě s dobrou ekonomickou situací národního hospodářství. Díky snížení počtu klientů bylo možné poskytované poradenství lépe zacílit a rozvinout Oblast public relations Pracovní mikrotým KK rozlišuje tři úrovně propagace svých akcí, tzv. Klubové pouze v rámci klubu, Meziklubové - zaměřené na školy a Veřejné - zaměřené na širokou veřejnost. Všechny Klubové aktivity se aktuálně zavěšují na webové stránky a také na Facebook pod účtem Klub Kryt, formou zpráv nebo vytvořených událostí. Doplňkově píšeme pozvánku, zvací komentář, vždy den před realizovanou akcí na Klubu. Aktivity určené pro veřejnost jsou propagovány vícezdrojově formou ingu cca týden před akcí, plakátů na výlepových plochách města a využitím propagačních zdrojů městského kulturního střediska. Uživatelé se také podílejí na PR formou virtuálního sdílení a šíření odkazů na aktivity většinou přes Facebook Co se podařilo Uskutečnit atraktivní a rozmanité preventivní programy pro klienty naší služby. Realizovat prezentace a projekty ve spolupráci s Městským kulturním střediskem, CVČ Astra a ostatními složkami města Frenštát pod Radhoštěm. Prohloubit a systematizovat konstruktivní spolupráci s OSV MÚ. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 171/188

172 Realizovat sociální kontaktní práci komplexněji a v širších souvislostech. Upravit pravidla soužití a fungování v Klubu Kryt, snížit výskyt rizikového chování a podpořit pocit bezpečí na Klubu. Udržet stabilní pracovní tým Plány na rok 2018 Rozšířit okruh aktivit zaměřených na ochranu životního prostředí a trvale udržitelný rozvoj. Vytvořit nový propagační film o NZDM Klub Kryt. Orientovat aktivity Klubu Kryt na rozvoj měkkých komunikačních dovedností a copingových strategií klientů. Informovat rodiče klientů, základní a střední školy o nízkoprahové službě. Modernizace a specifikace prostor NZDM Klub Kryt (vybavení místnosti k realizaci posilování hlubokého stabilizačního systému) Azylová ubytovna Zhodnocení činnosti Celková ubytovací kapacita objektu ubytovny zůstala nezměněna, tedy 25 resp. 24 tzv. stálých lůžek na pokojích a dále 2 lůžka v místnosti noclehárny, přičemž ženská část ubytovací kapacity, situovaná v přízemí budovy, čítá 8 resp. 7 lůžek umístěných v celkem 5 pokojích. 11 samostatných pokojů v 1. patře ubytovny pak poskytuje 16 lůžek pro mužskou ubytovací část. Samozřejmostí ve vybavení každého obytného podlaží je společná kuchyň s vybavenou kuchyňskou linkou, elektrickým sporákem s pečící troubou, dřezem a malým jídelním koutkem. Společenská místnost vybavená čalouněnou sedací soupravou, situovaná v přízemí objektu při nepřízni počasí a v zimním období alternativně funguje jako sušárna prádla. Vzhledem ke stáří samotného objektu se však jak sociální zařízení, tak vybavení společných kuchyněk, včetně pokojů (el. instalace, přímotopy, okna a jejich utěsnění atd.) jeví na samotné hranici životnosti, z čehož plynou stálé častější výpadky a poruchy jak na samotné elektroinstalaci ubytovny tak u instalovaných přímotopů, el. rozvodů apod Klienti V průběhu roku 2017 došlo k sestupné tendenci počtu ubytovaných klientů, kdy v měsíci leden bylo v našem zařízení ubytováno 23 klientů a v měsíci prosinec 2017 pak celkem 18 klientů. K uvedené situaci v počtu bydlících klientů došlo v důsledku úmrtí dvou klientů v průběhu roku, další 2 klienti si našli jiné ubytování vyššího typu a jeden klient byl z ubytování vyloučen pro neplacení nájemného (dlužná částka již v plné výši uhrazena). Průměrná měsíční obsazenost činila 20 osob. V mrazivém zimním počasí bylo a je umožněno zájemcům z řad osob bez domova v rámci opatření ZIMA přenocování ve společenské místnosti včetně poskytnutí horkého nápoje či polévky zdarma. V podstatě bez jakýchkoliv změn se pak jeví situace ve složení klientů AU. Bydlí zde převážně lidé chronicky nemocní (v roce 2017 dva klienti dlouhodobě léčeni na onkologická onemocnění), závislí na návykových látkách, lidé s psychiatrickým onemocněním (3 osoby užívající psychofarmaka), starobní důchodci nebo lidé blížící se důchodovému věku. V průběhu roku 2017 byly vzhledem ke svému zdravotnímu stavu dvě osoby evidovány jako příjemci příspěvku na péči. Jeden klient AU je příjemcem plného invalidního důchodu, tři další jsou vedeni jaké osoby částečně invalidní. V roce 2017 pak došlo k úmrtí dvou klientů. V současné době je v AU 7 klientů, kteří zde pobývají 10 a více let, 4 klienti využívají ubytovací služby našeho zařízení 5 a více let. Při současné obsazenosti 18 ubytovaných je tedy 61 % klientů v azylové ubytovně 5 a více let. Proti roku 2016 se tato skupina klientů zvýšila o 4 procentní bo- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 172/188

173 dy. Za zmínku jistě stojí skutečnost, že 83 % klientů jsou osoby ve věkovém rozpětí 50 až 70 let, tedy starobní důchodci či osoby blízké důchodovému věku, kteří zde pobývají 5 a více let. Struktura klientů k podle věku a druhu příjmu: věk počet klientů let let let let 6 nad 70 let 1 příjem počet klientů zaměstnání 2 starobní důchod 2 invalidní důchod 1 sociální dávky Příjem za služby Vzhledem ke snížení počtu ubytovaných klesly také celkové příjmy za ubytování. Dohromady s příjmy za praní prádla (4.368,- Kč) činily ,- Kč Péče o nemovitý majetek a zařízení Na objektu byly prováděny pouze nutné provozní či havarijní opravy a údržba. V umývárně žen byla provedena montáž nového elektrického ohřívače vody včetně vyrovnávací tlakové expanzní nádrže, v kuchyni, v ženské části ubytovny, byl instalován nový elektrický sporák s pečící troubou, v kuchyni v 1. nadzemním podlaží bylo nutno provést opravu stávající elektroinstalace a výměnu hlavního jističe. Zdárně pak proběhla pravidelná revize elektrospotřebičů a nářadí v majetku OS SSS. Rovněž tak kontrolou hasicích přístrojů a protipožárního zařízení nebylo zjištěno ze strany kontrolního orgánu žádných závad. Svépomocí byla v průběhu celého roku periodicky opravována a udržována nezpevněná příjezdová komunikace, pracovníci AU udržovali zeleň v bezprostředním okolí samotné ubytovny. Jako každoročně i v roce 2017 proběhlo vysokotlaké čištění okapových rour a svodů před zimní sezónou. Vzhledem k samotnému stavu unimo buněk, jejichž stáří dosáhlo v roce 2017 již 34 let, vyvstává nutnost v nejbližších letech nahradit dosluhující ubytovnu jiným dostupným bydlením pro uvedenou skupinu obyvatel. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 173/188

174 Pracovníci V roce 2017 byl nepřetržitý provoz AU bezproblémově zajištěn čtyřmi stálými pracovníky a dvěma pracovníky na dohodu mimo pracovní poměr. V průběhu roku však byla z vážných osobních důvodů jedna brigádnice pracující na dohodu nucena ukončit spolupráci. V souvislosti s dlouhodobější pracovní neschopností dvou stálých pracovníků stálé služby tak vyvstala nutnost přijmout dvě pracovnice formou dohody a podařilo se tak efektivně vyřešit dočasnou personální krizi. V současné době je tak provoz ubytovny zajištěn čtyřmi stálými pracovníky OS SSS a třemi tzv. brigádníky, pracujícími formou dohody o provedení práce (resp. pracovní činnosti), přičemž se jedná o osoby ve starobním důchodu Co se podařilo Nasměrovat klienty ubytovny k úklidu a údržbě pořádku v okolí ubytovny a příjezdové cesty, včetně pravidelného sběru odpadků v okolí uvedené trasy. Prohloubit a zkvalitnit spolupráci s Charitou ve Frenštátě pod Radhoštěm V maximální možné míře eliminovat vznik dluhů a umořit dlouhodobý dluh za ubytování. Úspěšně se zapojit se do akce potravinová banka Ve spolupráci s občany zajistit opakované bezplatné dodávky lůžkovin pro potřeby AU Plány pro rok 2018 Zajistit pro ubytované návazné bydlení mimo AU a pomoc s hledáním práce. V souvislosti s rekonstrukcí sociálních bytů na Planiskách asistovat vybraným klientům při změně bydlení. Spolupracovat na aktualizaci koncepce sociálního bydlení. Komplexně opravit podlahu v kuchyni 1. patra budovy Klub důchodců Zhodnocení činnosti V roce 2017 Klub důchodců (dále jen KD) i nadále plnil svou roli v poskytování zázemí pro různé aktivity z řad seniorů a zdravotně postižených. Počet pravidelných návštěvníků klubu byl cca 120 osob, které v klubu zrealizovaly na návštěv. Mimo individuální návštěvníky se zde k pravidelným setkáním schází tyto seniorské organizace: Cvičení žen Český červený kříž Svaz tělesně postižených Kroužek žen Karetní kroužek Zahrádkáři Ovocnáři Kroužek kantorek Bývalí pracovníci Loany Bývalí pracovníci JZD Místní seniorská organizace KSČM Svaz bojovníků za svobodu Prostory klubu se začaly využívat i k různým vzdělávacím aktivitám. Klub se využívá také k jubilejním oslavám narozenin seniorů. Mezi pravidelné akce patří nedělní odpoledne při harmonice, středy žen, pondělí s kartami, v letním období se karty hrají venku na zahradě pod altánkem. Zahradu využívají k aktivitám také obyvatelé sousedního domu s pečovatelskou službou. Mimo tyto již zaběhnuté akce se v březnu uskutečnil zájezd, pořádaný Svazem tělesně po- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 174/188

175 stižených, do výrobního závodu Marlenka spojený s následnou návštěvou zámku ve Frýdku- Místku. V listopadu uspořádali členové svazu výjimečnou výstavu svatebních oznámení, která měla velký úspěch. Návštěvníci klubu, obyvatelé DPS, ale také další občané z řad seniorů se měli možnost i v tomto roce setkávat na kulturních akcích organizovaných střediskem: březen Mezinárodní den žen květen - Den matek, při kterém vystoupily děti z MŠ červen smažení vaječiny na zahradě KD s posezením při živé hudbě říjen setkání k Mezinárodnímu dni seniorů při živé hudbě listopad - krmášovém posezení s harmonikou prosinec - vánoční posezení spojené s koncertem základní umělecké školy Péče o nemovitý majetek Na budově KD byla prováděna běžná záchovná údržba a pravidelné revize související s provozem budovy, které byly bez nedostatků. Ve spolupráci s Technickými službami bylo zajišťováno sečení zahrady Plány na rok 2018 Prověřit možnosti zřízení Senior Pointu v Klubu důchodců. Rozvoj nabídky aktivit seniory. Nadále rozvíjet spolupráci se Svazem tělesně postižených. Zakoupení sekačky na trávu Personální zajištění poskytovaných služeb Ve Středisku sociálních služeb pracuje 15 pracovníků v pracovním poměru na plný úvazek a dále využíváme pro zajištění všech činností 5 stálých pracovníků na dohodu o provedení práce či pracovní činnosti. Celkový počet přepočtených úvazků činil v roce ,42. PERSONÁNÍ ZAJIŠTĚNÍ POSKYTOVANÝCH SLUŽEB OSSSS PS KK TP AU KD Celkem Funkce / úvazek úv. úv. úv. úv. úv. úv. 1 vedoucí OSSSS 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 1,00 2 úklid, údržba (DPČ) 0,15 0,13 0,28 3 ved. PS a soc. pracovnice, metodik 0,84 0,08 0,08 1,00 4 admin. pracovnice, pečovatelka 0,44 0,15 0,12 0,10 0,19 1,00 5 pečovatelka, akt. činnosti 0,90 0,10 1,00 6 pečovatelka, kont. prac. 0,80 0,20 1,00 7 pečovatelka 1,00 1,00 8 pečovatelka 1,00 1,00 9 vedoucí KK, sociální pracovník 1,00 1,00 10 sociální pracovnice 1,00 1,00 11 kontaktní pracovnice 1,00 1,00 12 vedoucí AU, vrátný 1,00 1,00 13 vrátný 1,00 1,00 14 vrátný 1,00 1,00 15 vrátný 1,00 1,00 16 vrátný (DPČ) 0,36 0,36 17 vrátný (DPP) 0,26 0,26 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 175/188

176 18 vrátný (DPP) 0,19 0,19 19 terénní soc. pracovnice 1,00 1,00 20 správce KD (DPČ) 0,33 0,33 Celkem 5,18 3,62 1,60 5,11 0,96 16, Finanční zajištění poskytovaných služeb Celkové náklady bez zahrnutí prací, které pro středisko zajišťuje městský úřad, činily v roce ,63 mil. Kč. Nárůst 0,2 mil. Kč oproti roku 2016 byl způsoben růstem platů. Z uvedených celkových nákladů bylo 3,56 mil. Kč financováno městem a 3,07 mil. Kč pokryly získané dotace a příjmy z provozovaných činností. Pečovatelská služba a NZDM Klub kryt čerpaly dotace z Programu na podporu poskytování soc. služeb pro rok 2017 financovaného z kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu. Terénní soc. práce čerpala dotaci z programu Podpora služeb sociální prevence 2, který je spolufinancován Evropskou unií, státním rozpočtem a Moravskoslezským krajem. NÁKLADY A VÝNOSY POSKYTOVANÝCH SLUŽEB v roce 2017 PS KK TSP AU KD Celkem Náklady celkem Výnosy - dotace Výnosy - úhrady od klientů Hrazeno z vlastních zdrojů města Pozn.: Nárůst nákladů Terénní sociální práce v roce 2017 je z důvodu specifického způsobu poskytnutí dotace od MSK Závěr Rok 2017 byl rokem, kdy probíhala intenzivní diskuze v oblasti sociálního bydlení. Jejím výsledkem bylo pokračující zajišťování nejnižšího stupně ubytování v současné podobě Azylové ubytovny se záměrem výstavby nové ubytovny se začleněním kontaktního místa terénní sociální práce v horizontu roku Podstatnou změnou byl nástup nové pracovnice na pozici vedoucí Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 176/188

177 pečovatelské služby a zástupkyně vedoucího střediska. Při dlouhodobých nepřítomnostech kolegů byly kladeny ještě větší nároky ostatní pracovníky, kteří se s plným nasazením zasloužili o bezproblémových chod služeb a spokojenost klientů. Všem kolegům patří velký dík. Rovněž děkujeme vedení města, radě a zastupitelstvu města za pokračující dobrou spolupráci a podporu. Na vypracování výroční zprávy 2017 se podíleli: Mgr. Jitka Lančová / vedoucí pečovatelské služby Milada Pustková, Dis. / terénní sociální pracovnice Bc. Jiří Šmahlík / vedoucí NZDM Klub Kryt Miroslav Vavřík / vedoucí Azylové ubytovny Emília Křenková / administrativní pracovnice Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 177/188

178 19 VÝROČNÍ ZPRÁVA OS TS Výroční zpráva o činnosti Organizační složky Technické služby za rok 2017 Bc. Pavel Stachura Vedoucí OS TS Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 178/188

179 19.1 Základní informace Název zřizovatele: Město Frenštát pod Radhoštěm Adresa: nám. Míru 1, Frenštát pod Radhoštěm Okres: Nový Jičín Kraj: Moravskoslezský IČ: DIČ: CZ Vedoucí OSTS: Bc. Pavel Stachura Tel: , Úvodní slovo Předkládáme výroční zprávu organizační složky Technických služeb Frenštát pod Radhoštěm za uplynulý rok Výroční zpráva se zaměřuje především na popis dosažených a uskutečněných plánů a cílů v uplynulém roce, hospodaření OSTS, hospodaření autokempu a parkovišť včetně parkovacích automatů, které spadají pod správu OSTS. Vedle nezbytných ekonomických ukazatelů tato zpráva popisuje rovněž základní majetkové, personální, organizační a provoznětechnické charakteristiky této organizační složky Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě OSTS: Organizační složka Technické služby TS: Technické služby ATC: Autokemp 19.4 Organizační složka Technické služby Název organizační složky: Technické služby Sídlo organizační složky: Střelniční 841, Frenštát pod Radhoštěm Součásti organizační složky: Autokemp, Dolní 1807, Frenštát pod Radhoštěm Parkoviště Rožnovská, podzemní parkoviště, veřejné WC, dětská hřiště 19.5 Vymezení účelu a předmětu činnosti Technické služby zajišťují veškerou údržbu a správu místních komunikací a veřejných prostranství ve městě Frenštát pod Radhoštěm během celého roku. Jedná se zejména o čištění místních komunikací v letním a zimním období, údržbu, opravy a vysprávky místních komunikací. V zimním období OSTS zajišťuje plužení, posyp solí a praným štěrkem, odvoz sněhu, frézování sněhu a po skončení zimního období úklid po zimní údržbě. Technické služby dále zajišťují komplexní údržbu zelených ploch od jarního vyhrabování, až po plánovanou údržbu trávníků sečením, prořezáváním keřů, keřových skupin a živých plotů, výsadbu stromů a alejí, květinovou výsadbu, údržbu vzrostlých stromů, kácení stromů, frézování pařezů a ořezy. Náplní OSTS je zajišťování údržby a provozu dětských hřišť a workoutového hřiště. Dále pak, zajištění provozu veřejných WC, sběrného místa v areálu OSTS, parkovišť, městského mobiliáře, parkovacích automatů a autokempu. Organizační složka TS poskytuje dále služby v oblasti péče o zeleň, likvidaci dřevěného odpadu (větve) pomocí štěpkovače, frézování pařezů, sečení zahrad, údržba sportovních hřišť, sečení příkopů. Poskytujeme služby v oblasti vnitrostátní a mezinárodní autodopravy, pronájem stavebních mechanizmů, práce se speciálními silničními stroji, práce se zemědělskými Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 179/188

180 stroji, zámečnické a stolařské práce, opravy strojů a zařízení. Pracovníci TS zajišťují provoz sběrného dvora, nakládání s odpady včetně nebezpečných odpadů a svoz velkoobjemového odpadu Osoby oprávněné jednat za organizační složku OSTS Organizační složku řídí vedoucí OS, který je vedoucím zaměstnance dle 11 odst. 4 zák. č. 262/2006 zákoník práce a který je na základě zmocnění Rady města oprávněn jednat jménem OS, a to v rozsahu zmocnění. Vedoucího OS jmenuje a odvolává Rada města Vymezení majetkových práv Nemovitosti předané do užívání OS: Budova č.p. 841 ul. Střelniční včetně areálu TS a sběrného dvora. Areál Autokempu č.p ul. Dolní. Dále pak majetek movitý specifikovaný inventárním soupisem Okruh příjmů a výdajů Veškeré rozpočtové a finanční operace bude provádět výhradně zřizovatel, na základě platných vnitřních předpisů zřizovatele. Organizační složka nevede oddělené účetnictví ve smyslu 26 písm. h) zákona č. 250/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů Zhodnocení roku Pozitiva Rok 2017 byl pro OSTS rokem úspěšným z hlediska stanovených a splněných cílů. Technické služby prošly řadou změn, které pozitivně hodnotí jak zaměstnanci, tak podle dostupných zdrojů také občané. Nákup nové TATRY PHOENIX s hákovým nosičem a schválení finančních prostředků na nákup nové profesionální sekačky na trávu. U zaměstnanců se úspěšně zvýšila odbornost kurzy a školeními. Ve vzdělávání zaměstnanců chceme i nadále pokračovat v roce Pozornost byla zaměřena také na zlepšení pracovního prostředí zaměstnanců. V prostorách budovy OSTS proběhla další výměna nábytku v šatnách, vybavení a nářadí v dílně pro opravu automobilů a strojů. V plném rozsahu se podařilo zajistit služby, vyplývají ze zřizovací litiny a služby nabízené firmám a občanům. Rok 2017 byl pro Autokemp nejúspěšnějším rokem po všech stránkách. Autokemp navštívil největší počet osob za sezónu a opětovně zaznamenal největší příjem za svou existenci. Proběhla rekonstrukce posledních chatek v autokempu a kemp je připraven na celoroční zimní provoz. Nově schválené pracovní místo v Autokempu zajistilo plynulejší odbavení objednávek a pomohlo vyřešit časové vytížení pracovníků TS. Autokemp se již podruhé umístil v celorepublikovém hodnocení kempu v roce místě a na 1. místě v Moravskoslezském kraji. V roce 2017 proběhlo 9 projekcí letního kina v rámci kulturního léta v areálu autokempu a čtyři hudební koncerty. Velkým úspěchem po letitém snažení je rozšíření kempu o pozemky bývalé Bumbálovy továrny a výstavba nového oplocení Negativa Velkým problémem se stejně jako v minulých letech je neobsazení dvou pozic řidič skupiny C v TS. Stav místních komunikací je výsledkem dlouhodobě zanedbaných investic do obnovy a rekonstrukcí nových asfaltových povrchů. Technické služby disponují jedním strojem na opravu drob- Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 180/188

181 ných výtluků. Objem a druh závad, které se objevují na komunikacích, přesahují reálné technické a finanční možnosti OSTS. Nesystematické řešení plánovaných investičních akcí. Akce nejsou vybírány dle potřeb a návrhů vedoucího organizační složky. Pomalá obnova zastaralé techniky, strojů, automobilů a budov v majetku TS. Nedostatečné ohodnocení zaměstnanců a z toho vyplývající problémy s obsazováním pracovních pozic Organizační struktura OSTS Vedoucí OSTS Mistr - zástupce vedoucího Areál OSTS Odloučená pracoviště Vrátnice Autodoprava Údržba města Zeleň Parkoviště 1 pracovnice 2 pracovníci 1 pracovnice Řidič do 12 t Dělník pro údržbu města Zahradnice Sběrný dvůr 4 pracovníci 8 pracovníků 2 pracovnice Autokemp 1 pracovnice 8 pracovníků sezónní Řidič do 7,5 t 1 celoroční 2 pomocník recepce Dílna mechanici, elektrikář 3 pracovníci Veřejné WC 2 pracovníci 2 pracovníci Administrativní pracovnice Řidič do 3,5 t 1 pracovník 1 pracovníci Počet pracovníků V Technických službách pracuje 29 stálých zaměstnanců na plný pracovní úvazek viz. kapitola Organizační struktura. V letním období pravidelně využíváme možnost Pracovního úřadu na vytvoření sezónních pracovních míst. V roce 2017 jsme měli možnost zaměstnat 6 takto úřadem podpořených pracovníků. Po celý rok 2017 se opět nedařilo obsadit dvě pracovní pozice řidič. Dalšími možnými pracovníky jsou pracovníci doporučeni Probační a mediační službou Nový Jičín. V Autokempu pracují v období od dubna do října na plný pracovní úvazek tři recepční a tři uklízečky. Dohodu o pracovní činnosti mají uzavřenou ve stejném období tři noční hlídači. Další pracovní pozice v ATC jsou dva pracovní úvazky na dva měsíce v hlavní sezónu recepční. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 181/188

182 19.12 OSTS provoz - hospodaření V roce 2017 byl upravený rozpočet ,- Kč. Tento rozpočet se skládá z organizací, provoz TS, sběrné místo, opravy a údržba areálu TS, dětská hřiště pískoviště a péče o městskou zeleň. V celkovém upraveném rozpočtu nejsou uvedeny částky na investiční akce. Celkové provozní výdaje byly ve výši ,- Kč. Po odečtení celkových výdajů od celkové částky upraveného rozpočtu roku 2017 zůstává nečerpaný zůstatek ve výši ,- Kč. Byla realizována investiční akce - nákup nákladního vozu TATRA PHOENIX s hákovým nosičem včetně dvou velkoobjemových kontejnerů v celkové hodnotě ,- Kč. Skutečné příjmy organizační složky TS byly ,- Kč. Tato částka zahrnuje příjmy za prodej služeb a zboží, kovový šrot, dřevo, zpětný odběr elektrozařízení, zpětný odběr autobaterií. Hospodaření OSTS Příjmy za prodej služeb a zboží TS ostatní příjmy Celkový příjem za prodej služeb a zboží v roce 2017 činí ,- Kč. Pokles celkových příjmů v roce 2017 je zapříčiněn nárůstem prací, které OSTS přebírá a nově zajišťuje pro organizace a město. Pracovníci TS ve větším rozsahu provádějí údržbu zeleně a zajišťují obsluhu dvou nových sekaček na trávu a nově pořízené plošiny. Určitý časový úvazek bylo potřeba vyčlenit na svoz BIO odpadu a úklidu vytipovaných míst pro velkoobjemové kontejnery. Dalším důvodem nižších příjmů byly dlouhodobé nemoci některých stálých pracovníků a s tím související omezení běžně vykonávaných prací pro okolní obce, firmy a občany. Stálým problémem jsou neobsazené pozice dvou řidičů, tato skutečnost má největší podíl na snížení celkových příjmů OS a značně komplikuje činnost a výkon TS Sběrný dvůr V současné době je na území Města Frenštát pod Radhoštěm v provozu jedno stabilní sběrné místo. Jeho provoz je zajišťován Technickými službami města Frenštát pod Radhoštěm. Ve sběrném dvoře mohou občané města Frenštát pod Radhoštěm odevzdávat zdarma nebezpečný odpad, objemný odpad, jsou zde také umístěny kontejnery pro zpětný odběr elektrozařízení včetně kovového odpadu. Sběrný dvůr je určen obyvatelům města Frenštátu pod Radhoštěm k dočasnému uložení odpadů kategorie O (ostatní) a N (nebezpečné). Zpětný odběr elektrozařízení a příjem z této činnosti jasně dokazuje skutečnost, že občané si začínají uvědomovat význam sběrného dvora a začínají se zajímat o možnosti zpětného sběru a ekologického třídění. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 182/188

183 Příjem - Kovový šrot Příjem - zpětný odběr elektrozařízení Zajímavý je také příjem ze zpětného odběru autobaterií ve výši ,-Kč Péče o městskou zeleň Celoročně pracovníci TS pracovali na údržbě dřevin rostoucích na pozemcích ve vlastnictví Města Frenštát pod Radhoštěm. Veškeré požadavky odboru OŽP byly průběžně plněny včetně náhradní výsadby za již pokácené dřeviny. Proběhla každoroční údržba korun stromů pomocí plošiny na pozemcích Města v areálu autokempu a ořez jmelí ve vytipovaných lokalitách. Celkový upravený rozpočet byl Kč. V roce 2017 byly výdaje v organizaci Péče o městskou zeleň ve výši Kč. Byly schváleny finanční prostředky Kč na investiční akci Nákup sekačky na trávu Celkové výdaje - městská zeleň Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 183/188

184 19.14 Dětská hřiště, pískoviště Pravidelně probíhala kontrola jednotlivých herních prvků. V jarních měsících proběhla celková revize herních prvků na všech dětských hřištích. Průběžně byly k hřištím instalovány nové odpadkové koše a probíhala montáž a oprava laviček v okolí hřišť. Na dětském hřišti na ul. Bezručova proběhla úprava povrchu celého hřiště Celkové provozní výdaje dětská hřiště pískoviště Parkovací automaty, garážová stání, parkoviště Rožnovská, veřejné záchody Celkový příjem parkoviště na ul. Rožnovská byl včetně DPH ,- Kč. Počet parkovacích automatů v prostoru náměstí a pod náměstím v roce 2017 zůstal stejný tj. 4 ks. Příjem z parkovacích automatů byl za rok 2017 celkem ,- Kč Porovnání příjmů na jednotlivých parkovištích Příjem z prodeje zboží veřejné záchody Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 184/188

185 19.16 Autokemp Areál disponuje 15-ti 4-lůžkovými chatkami, z toho 2 jsou pro paraplegiky, dále 1 chatkou 8- lůžkovou a 6-ti 2-lůžkovými chatkami. V areálu proběhla rekonstrukce všech zbývajících čtyřlůžkových chatek. Chatky prošly rekonstrukcí podlahy, vytápění, sociálního zařízení a jsou připraveny na celoroční provoz. Celkové náklady na rekonstrukci těchto chatek byly ve výši ,- Kč. Areál byl rozšířen o prostor bývalé Bumbálovy továrny. Celkové náklady na nové oplocení a brány byly v hodnotě ,- Kč. Byly vystavěny nové přepážky v sociálním zázemí v celkové hodnotě ,-Kč. V porovnání s předchozími lety se v roce 2017 výrazně zvýšil počet tuzemských i zahraničních zájemců o ubytování. V autokempu se ubytovalo 1048 zahraničních turistů z 26 zemí a celkem zde strávili 2439 nocí. Českých turistů se celkem ubytovalo 8364 a dohromady zde strávili nocí. U tuzemských turistů lze v roce 2017 vysledovat zájem o delší pobyty a zvýšený zájem o ubytování v kempu. V případě cizinců je počet přenocování 2016 výrazně navýšen tříměsíčním ubytováním pracovníků z Rumunska pro firmu Continental Počet tuzemských a zahraničních turistů včetně osobonocí strávených v ATC Autokemp Frenštát pod Radhoštěm se jako v minulých letech zařadil k nejlépe hodnoceným kempům v České republice. V Beskydech a Moravskoslezském kraji patří k nejvyhledávanějším autokempům a pravidelně se v Moravskoslezském kraji ve stále větší konkurenci umísťuje na 1. místě. V roce 2017 se umístil Autokemp v celorepublikovém hodnocení na 3. místě. Autokemp si stále drží v kategorizaci kempů čtyřhvězdičkové hodnocení. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 185/188

186 Ve spolupráci s Městským kulturním střediskem v roce 2017 pořádali pracovníci TS čtyři koncerty kapel (Z horní dolní a dál na jih, Wabi Daněk, Roman Horký a Kamelot, Petr Bende a Band) a deset promítání letního kina. Mezi další velké akce pořádané v autokempu již pravidelně patří Gulášové slavnosti a jízdy zručnosti pořádané BESIPEM Hospodaření ATC Celkové příjmy včetně DPH v roce 201 dosáhly částky ,- Kč. Při porovnání roku 2016 s rokem 2017 je mírné snížení příjmů způsobeno tím, že v roce 2016 byli v kempu po dobu 3 měsíců ubytováni pracovníci firmy Continental z Rumunska. Celkové provozní výdaje na mzdy, provoz, údržbu a opravy areálu dosáhly částky ,- Kč. V celkových výdajích nejsou zahrnuty částky na investiční akce. Na začátku sezóny 2017 jsme pořídili 4 šlapací čtyřkolky a tato investice výrazně zvýšila příjem na položce Půjčovné koloběžky Půjčovné koloběžky Kulturní akce v ATC Celkový počet platících diváků, kteří navštívili koncerty, včetně hostů ubytovaných v kempu byl 1742 osob. Počet osob na jednotlivých koncertech Z horní dolní a dál na jih / 331 osob, Wabi Daněk / 508 osob, Kamelot / 494 osob, Petr Bende a Band / 409 osob. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 186/188

187 Celkový počet diváků v letním kině byl 3750 osob. Počet osob na jednotlivých projekcích Seznamka / 364 osob, Samotáři / 394 osob, Bezva ženská na krku / 504 osob, Světáci / 336 osob, Instalatér z Tuchlovic / 467 osob, Jak dostat tatínka do polepšovny / 307 osob, Život je život / 450 osob, Anděl Páně - projekce / 418 osob, Anděl páně II / 510 osob. U kulturních akcí v kempu nelze porovnávat jednotlivé výdaje a příjmy za jednotlivé roky. Počet koncertů a projekci v jednotlivých letech je různý Plán pro rok Autokemp Aktivně nabízet chatky určené k celoročnímu provozu, které by mohly sloužit k ubytování organizovaných skupin a firem. Zachovat stávající kvalitu ubytovacích služeb. Pokračování ve výsadbě stromů a keřů v areálu ATC. Rozšířit autokemp o budovu sauny, garáží a také o prostor bývalé Bumbálovy továrny. Úprava svahu a dřevin Bumbálovy továrny. Dále rozšiřovat kamerový systém monitorující ATC Vybavit chatky dalším mobiliářem. Zlepšit pokrytí areálu Wi-Fi, navýšit rychlost a pokrýt 100% areálu. Odhlučnit chatky pro dvě osoby Zajistit lepší rozhled recepčních z místa recepce na vjezd do ATC Vytvoření nových Webových stránek s přívětivějším prostředím pro potencionálního zájemce o ubytování. Vydávání faktur a vytvoření vlastního účtu pro Autokemp Přílohy pozvánky na vybrané akce Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 187/188

188 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2017 zpracovaná k Stránka 188/188