Regionální individuální projekt ŠANCE PRO VYUČENÉ V OLOMOUCKÉM KRAJI reg. č. CZ.1.04/2.1.00/70.00053
Váţené dámy, váţení pánové, dovolte mi úvodem několik stručných poznámek k textu, který se Vám tímto dostává do rukou. Obsahem této publikace je závěrečná evaluace projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji, který byl realizován Úřadem práce ČR krajskou pobočkou v Olomouci. Základním principem tohoto projektu bylo nabídnout uchazečům o zaměstnání z cílové skupiny vhodné pracovní místo nebo zlepšení jejich uplatnitelnosti na trhu práce formou účasti v poradenských a vzdělávacích aktivitách. Nedílnou součástí projektu byl velmi důleţitý rozvoj spolupráce mezi subjekty a zaměstnavateli působícími v regionu v oblasti lidských zdrojů. V rámci realizace projektu byli osloveni potencionální zaměstnavatelé v regionu a byla jim nabídnuta podpora při vytváření nových pracovních příleţitostí pro skupinu uchazečů o zaměstnání zařazenou do projektu. Cílem projektu byla také propagace a zvýšení celospolečenské informovanosti o moţnostech podpory cílové skupiny při vstupu na pracovní trh, o nezbytnosti zlepšování podmínek a zajištění netradičních forem při zaměstnávání těchto osob v souladu s rovnými příleţitostmi a zdůraznění podpory a vztahu EU k této oblasti. Touto cestou bych rád poděkoval zaměstnancům úřadu práce a všem účastníkům. Ing. Jiří Šabata ředitel Úřadu práce České republiky krajské pobočky v Olomouci
1. EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND Evropský sociální fond (ESF), v rámci jehoţ Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost byla ţádost o finanční podporu předloţena, je jedním ze tří strukturálních fondů Evropské unie, jehoţ hlavním posláním je podpora vytváření pracovních míst, pomoc lidem získat lepší zaměstnání a zajištění spravedlivějších pracovních příleţitosti pro všechny občany EU. ESF působí prostřednictvím investic do pracovníků, mladých lidí a všech těch, kdo hledají pracovní místo. Financováním ve výši 10 miliard EUR ročně ESF zlepšuje vyhlídky na zaměstnání v případě milionů Evropanů, a to především těch, kteří se potýkají s překáţkami při hledání zaměstnání. V období let 2007 2013 Česká republika vyuţívá prostředky Evropského sociálního fondu prostřednictvím těchto tří operačních programů: Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Operační program Praha Adaptabilita Výše popsané neinvestiční programy spolufinancované z Evropského sociálního fondu umoţňují českým ţadatelům získat z Evropské unie aţ 3,8 mld. EUR. Spolu s nezbytným spolufinancováním ze státního rozpočtu jde celkem o 4,4 mld. EUR, coţ činí cca 124,2 mld. Kč. 1 Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, v rámci kterého je regionální individuální projekt Šance pro vyučené v Olomouckém kraji realizován, spadá mezi víceúčelové tematické operační programy a je zaměřen na minimalizaci nezaměstnanosti prostřednictvím aktivní politiky na trhu práce, profesního vzdělávání, reintegrace sociálně vyloučených občanů do společnosti, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráci v uvedených oblastech. Z fondů EU, je z celkové částky pro Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost vyhrazeno 1,88 miliardy EUR. 1 Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Operační programy 2007-2013, ESF v ČR [online]. 2008, neuvedeno [citováno 2015-11-03]. Dostupné z URL<http://www.esfcr.cz/07-13>.
2. ŠANCE PRO VYUČENÉ V OLOMOUCKÉM KRAJI 2. 1. Identifikace projektu Název projektu Registrační číslo projektu Cílová skupina projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji CZ.1.04/2.1.00/70.00053 Uchazeči o zaměstnání registrovaní na Úřadu práce České republiky - kontaktních pracovištích krajské pobočky v Olomouci, s nejvyšším dosaţeným vzděláním ukončeným výučním listem. Období realizace projektu 1. 5. 2013 30. 11. 2015 Název operačního programu OP Lidské zdroje a zaměstnanost Číslo operačního programu CZ. 1. 04 Název prioritní osy Aktivní politiky trhu práce (Konvergence) Číslo prioritní osy 4.2a Název oblasti podpory Posílení aktivních politik zaměstnanosti Číslo oblasti podpory 4.2a.1 Název výzvy Výzva pro předkládání RIP 2.1 - Posílení aktivních politik zaměstnanosti Tento regionální individuální projekt je zaměřen na zvýšení zaměstnatelnosti nezaměstnaných osob spadajících do jeho cílové skupiny prostřednictvím efektivního a cíleného vyuţití nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti. Základním principem projektu je komplexnost poskytovaných sluţeb zaměřených na individuální přístup k jednotlivým účastníkům projektu, na motivaci účastníků a na korekci chyb při vyhledávání zaměstnání. Projekt reaguje na poţadavky trhu práce na straně jedné a na pomoc zaměstnavatelům při hledání vhodných zaměstnanců na straně druhé. V období, kdy byl tento projekt připravován, vyplynulo z analýzy získaných údajů, ţe k 30. 9. 2012 bylo na Úřadu práce České republiky krajské pobočce v Olomouci evidováno
celkem 38 119 uchazečů o zaměstnání, přičemţ cílová skupina projektu tvořila 46 % podíl všech uchazečů o zaměstnání. Společně s hospodářskou stagnací v kraji, došlo ve zvýšené míře u této cílové skupiny k prodluţování délky vyloučení z trhu práce, coţ prohloubilo sociální izolaci a posílilo absenci návyku pracovat. Přestoţe co do vzdělání, se ve výše uvedené době jednalo o nejpočetnější skupinu nezaměstnaných v evidenci Úřadu práce České republiky krajské pobočky v Olomouci, nebyl do této doby realizován ţádný komplexní program cílený přímo pro vyučené uchazeče o zaměstnání. 2. 2 Cíle projektu Globální cíl projektu: Pomocí efektivního a cíleného vyuţití stávajících nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti a za pomoci inovovaných a doplňkových nástrojů zvýšit zaměstnatelnost cílové skupiny. Hlavní cíl projektu: Prostřednictvím vzdělávacích aktivit a poradenských sluţeb orientovat účastníky projektu a pomoci jim tak získat nové či lepší dovednosti a znalosti. Specifické cíle: Projekt je zaměřen na posílení a doplnění aktivní politiky zaměstnanosti se zaměřením na osoby z cílové skupiny s těmito cíli: vstup do projektu pro min. 200 osob z cílové skupiny, skupinové poradenství pro min. 200 osob, individuální poradenství pro min. 200 osob, odborná výuka - rekvalifikace pro max. 200 osob, zprostředkování min. 55 podpořených pracovních míst (z toho min. 20 míst pro ţeny) a doprovodná opatření pro všechny účastníky projektu. 2. 3 Klíčové aktivity projektu Klíčové aktivity projektu: 1. zajištění veřejné zakázky na výběr dodavatele sluţby v rámci projektu, 2. přípravná fáze projektu, 3. zajištění publicity,
4. výběr účastníků projektu, 5. vstupní modul, 6. skupinové poradenství, 7. individuální poradenství, 8. odborná výuka rekvalifikace, 9. vytvoření pracovních míst, 10. doprovodná opatření a 11. řízení a ukončení projektu. Aktivity projektu byly nastaveny jako komplexní a provázaný systém pro všechny účastníky projektu, přičemţ některé byly povinné a jiné dobrovolné. Kaţdý účastník projektu, který uzavřel dohodu o účasti v projektu, musel povinně absolvovat skupinové poradenství a následně alespoň jednu hodinu individuálního poradenství. Následně mohl absolvovat zvolený rekvalifikační kurz, případně získat zaměstnání na podpořeném pracovním místě. K usnadnění účasti na jeho aktivitách projektu byla jeho účastníkům ve stanovených případech proplácena doprovodná opatření. Graf č. 1: Schéma znázornění návaznosti aktivit projektu určených účastníkům projektu
Mimo aktivit pro účastníky projektu, byly realizovány i další aktivity, které přispívaly k úspěšnému naplňování cílů projektu (zajištění veřejné zakázky na výběr dodavatele sluţby v rámci projektu, přípravná fáze projektu, zajištění publicity, řízení a ukončení projektu). 2. 4 Harmonogram a místa realizace projektu Klíčová aktivita zajištění veřejné zakázky na výběr dodavatele služby v rámci projektu Období květen 2013 říjen 2013 přípravná fáze projektu květen 2013 únor 2015 zajištění publicity červen 2013 listopad 2015 výběr účastníků projektu listopad 2013 - únor 2015 vstupní modul listopad 2013 - únor 2015 skupinové poradenství listopad 2013 - únor 2015 individuální poradenství listopad 2013 - únor 2015 odborná výuka - rekvalifikace leden 2014 červenec 2014 vytvoření pracovních míst prosinec 2013 - listopad 2015 doprovodná opatření listopad 2013 srpen 2015 řízení a ukončení projektu listopad 2013 - listopad 2015 Jednotlivé klíčové aktivity probíhaly na příslušných kontaktních pracovištích Úřadu práce České republiky - krajské pobočky v Olomouci. Kontaktní pracoviště Adresa Olomouc Přerov Prostějov Jeseník Šumperk Vejdovského 988/4, Olomouc Ţerotínovo nám. 168/21, Přerov Plumlovská 458/36, Prostějov Karla Čapka 1147/10, Jeseník Starobranská 2700/19, Šumperk
2. 5 Realizační tým projektu
3. KLÍČOVÉ AKTIVITY PROJEKTU 3.1 Zajištění veřejné zakázky na výběr dodavatele služby v rámci projektu Za účelem realizace projektu bylo nezbytné, v souladu s ţádostí o finanční podporu z OP LZZ, zajistit dodavatele sluţeb, kteří by zrealizovali: výrobu a dodání propagačních předmětů, závěrečnou konferenci a zpracování auditu projektu. Nejprve bylo proto vyhlášeno výběrové řízení na výběr externího subjektu pověřeného výrobou a dodáním propagačních. Výběrové řízení bylo vyhlášeno a zveřejněno dne 18. 6. 2013 na stránkách www.uradprace.cz a www.esfcr.cz. Jako nejvýhodnější byla vybrána nabídka společnosti SPEED PRESS Plus a.s. S uvedeným vítězným uchazečem byla dne 29. 7. 2013 uzavřena rámcová smlouva, na základě které byly později vyrobeny propagační předměty projektu určené pro účastníky projektu a informovanost veřejnosti (více viz 4.3 Zajištění publicity). Dále bylo vyhlášeno výběrové řízení na výběr externího subjektu pověřeného zajištěním závěrečné konference. Výběrové řízení bylo vyhlášeno dne 31. 7. 2013 a zveřejněno na stránkách www.uradprace.cz a www.esfcr.cz. Jako nejvýhodnější byla vybrána nabídka společnosti RPSC ideas s.r.o., se kterou byla dne 3. 9. 2013 uzavřena rámcová smlouva. Na výběr externího subjektu pověřeného zpracováním auditů projektů bylo na závěr vyhlášeno výběrové řízení, konkrétně dne 7. 9. 2013, a zveřejněno na stránkách www.uradprace.cz a www.esfcr.cz. Jako nejvýhodnější byla vybrána nabídka společnosti AUDIT DANĚ CZ s.r.o. S uvedeným vítězným uchazečem byla dne 30. 9. 2013 uzavřena rámcová smlouva. 3.2 Přípravná fáze projektu V rámci této aktivity bylo zajištěno vše potřebné k celkové úspěšné realizaci projektu. Především byly vytvořeny formuláře, byly zahájeny aktivity slouţící k publicitě projektu, došlo ke stanovení kontaktních osob pro projekt na jednotlivých kontaktních pracovištích a nastavení všech důleţitých prvků fungování jednotlivých aktivit, v prvotní fázi zejména výběru účastníků projektu.
3.3 Zajištění publicity Pro zajištění publicity projektu, která by zabezpečila informování veřejnosti o aktivitách projektu, jeho financování, a to zejména směrem k osobám patřícím do cílové skupiny, bylo zvoleno několik nástrojů. Zejména: internetové stránky realizátora projektu dostupné na: http://portal.mpsv.cz/upcr/kp/olk/projekty_esf/v_realizaci/rip/sance_pro_vyucene_v_olom ouckem_kraji, informační letáky, plakáty a samolepky,
bloky A4 kroužkové, propisky, flashdisky USB,
dne 11. 12. 2013 byla zajištěna informovanost o průběhu realizace projektu potencionálním účastníkům projektu formou inzerce v médiích. Inzerce byla uveřejněna v deníku Region, dne 27. 12. 2013 byla dále odvysílána reportáţ o projektu v Přerovských aktualitách 2013/prosinec/youtubegallery?galleryid=52&videoid=8qIDfNqMm7o#youtubegallery, dne 3. 2. 2014 byla odvysílána reportáţ o projektu v Českém rozhlase Olomouc: Televize Přerov s.r.o.: http://www.tvprerov.cz/index.php/prerovske-aktuality/rok- http://www.rozhlas.cz/olomouc/zpravy/_zprava/olomoucky-kraj-podpori-nova-pracovnimista-chce-pomoci-zejmena-mladym-lidem--1311221, dne 6. 5. 2015 byla zveřejněna formou inzerce pozvánka na závěrečnou konferenci projektu a závěrečná konference dne 25. 6. 2015. Publicita projektu byla koncipována tak, aby při provádění všech informačních a propagačních aktivit byla vţdy uváděna skutečnost, ţe projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Školící prostory byly při kaţdé aktivitě označeny prvky povinného minima publicity OP LZZ. Stručná prezentace projektu byla vloţena na www.esfcr.cz. 3.4 Výběr účastníků projektu Prvotní výběr účastníků projektu probíhal ve třech fázích, a to v souladu s kritériem příslušnosti k cílové skupině projektu. Tzn., ţe byli vybíráni ti uchazeči o zaměstnání, kteří byli registrovaní na Úřadu práce České republiky - kontaktních pracovištích krajské pobočky v Olomouci, s nejvyšším dosaţeným vzděláním ukončeným výučním listem. Odborní poradci projektu popř. referát zprostředkování a poradenství vybral z informačního systému Úřadu práce České republiky - krajské pobočky v Olomouci vhodné uchazeče, kteří spadali do cílové skupiny projektu a měli zájem o vstup do projektu, a následně tyto pozvali na hromadnou informační akci. Na informační akci byl odbornými poradci představen projekt a pozvané osoby vyplnily dotazník zájmu o účasti v projektu.
Na základě dotazníku zájmu o účast v projektu proběhl výběr účastníků projektu. Odborný poradce popř. referát zprostředkování a poradenství vydal uchazeči doporučení pro zařazení do projektu, souhlas se zařazením do projektu a základní poučení účastníka v projektu ESF potřebné ke vstupnímu modulu. Odborný poradce popř. referát zprostředkování a poradenství dále vytvořil seznam uchazečů o zaměstnání k zařazení do projektu, na základě kterého pozval uchazeče na vstupní modul (viz níţe). Během realizace projektu bylo na informační schůzky pozváno celkem 555 uchazečů o zaměstnání naplňující znaky cílové skupiny. Z uvedeného počtu uchazečů o zaměstnání projevilo zájem o vstup do projektu celkem 312 osob, tedy cca 56 % KoP Počet pozvaných UoZ na informační schůzky Počet UoZ, kteří projevili zájem o vstup do projektu Počet UoZ, kteří projevili zájem o projekt v % Olomouc 193 87 45 % Přerov 73 42 58 % Prostějov 94 51 54 % Šumperk 82 44 54 % Jeseník 113 88 78 % Fotografie z informačních akcí
3.5 Vstupní modul Účastníci projektu absolvovali povinně tuto aktivitu, která trvala 1 den. Aktivita byla určena celkem pro min. 200 osob v jednotlivých regionech kontaktních pracovišť Úřadu práce České republiky - krajské pobočky v Olomouci. V průběhu této aktivity účastníci především: byli seznámeni s projektem, jeho cíli, časovým harmonogramem, byli seznámeni s právy a povinnostmi účastníka projektu, obdrţeli informace o uplatňování principů rovných příleţitostí v rámci realizace projektu, obdrţeli propagační předměty jim určené ((1x blok, 1x propiska a 1x flashdisk), uzavřeli dohodu o účasti v projektu, podepsali další dokumenty potřebné pro zařazení na aktivity projektu a byli proškoleni v BOZP. Na základě uzavřených dohod o účasti v projektu se do projektu nakonec zapojilo 276 osob z toho 119 ţen a 157 muţů. Z hodnoty nastaveného monitorovacího indikátoru 200 osob tak byla hodnota tohoto indikátoru překročena přibliţně o 38 %. Účastníci vstupovali do projektu od listopadu roku 2013 do února roku 2015. Počty účastníků, kteří vstoupili do projektu během uvedeného období na jednotlivých kontaktních pracovištích, následně znázorňuje níţe uvedený graf. Z uvedeného grafu je zřejmé, ţe do projektu vstoupilo nejvíce účastníků od prosince roku 2013 do března roku 2014. Graf č. 1: Číselné vyjádření počtu účastníků, kteří vstoupili do projektu dle měsíců
Celkový počet osob, které vstoupily do projektu na jednotlivých kontaktních pracovištích, je následně procentuálně uveden v grafu. Graf č. 2: Procentuální vyjádření počtu účastníků, kteří vstoupili do projektu dle jednotlivých kontaktních pracovišť Jak je zřejmé z grafu č. 2, počet zapojených osob v jednotlivých regionech kontaktních pracovišť Úřadu práce České republiky - krajské pobočky v Olomouci se lišil. Při srovnání jednotlivých kontaktních pracovišť a osob, které vstoupily do projektu, vstoupilo do projektu z celkového počtu 276 osob nejvíce účastníků v Jeseníku 86 osob (cca 32 %) a Olomouci 58 osob (21 %), nejméně naopak v Přerově - 42 osob (15 %) a Šumperku (15 %). Projektu se zúčastnili uchazeči o zaměstnání ze všech věkových skupin. Z analýzy celkového počtu účastníků projektu vyplynulo, ţe nejvíce účastníků projektu bylo narozeno v letech 1985 1966, nejméně v letech 1961 1955 a méně (viz níţe uvedený graf).
Graf č. 3: Procentuální vyjádření počtu účastníků, kteří vstoupili do projektu dle jednotlivých kontaktních pracovišť Při srovnání zastoupení jednotlivých ročníků na kontaktních pracovištích nebyly zaznamenány velké odchylky oproti celkovému průměru (viz graf). Graf č. 4: Procentuální vyjádření počtu účastníků, kteří vstoupili do projektu dle jednotlivých kontaktních pracovišť Z analyzovaného počtu účastníků projektu z hlediska pohlaví dále vyplynulo, ţe do projektu vstoupili převáţně muţi, kteří tvořili přibliţně 57 % účastníků. Nadpoloviční počet muţů, kteří vstoupili do projektu, byl zaznamenán v rámci jednotlivých kontaktních pracovišť v Jeseníku, Přerově a Šumperku. Naopak v Olomouci a Prostějově vstupovaly převáţně ţeny.
Graf č. 5: Číselné vyjádření počtu žen a mužů, kteří vstoupili do projektu dle jednotlivých kontaktních pracovišť 3.6 Skupinové poradenství Skupinové poradenství byla aktivita, která byla povinná pro všechny osoby, které vstoupily do projektu, tj. pro 276 osob. I přes to však na tuto aktivitu nastoupilo jen 270 osob, coţ je o 6 osob méně, neţ vstoupilo do projektu. Poměr počtu osob, které vstoupily do projektu a které následně nastoupily na skupinové poradenství je vyjádřen v grafu, ze kterého vyplývá, ţe pokles v počtu účastníků, kteří nastoupili na skupinové poradenství, nastal na kontaktním pracovišti v Přerově, Olomouci a v Jeseníku. Graf č. 6: Srovnání osob, které vstoupily do projektu a které nastoupily na skupinové poradenství dle kontaktních pracovišť
Cílem aktivity bylo zvýšit znalosti a dovednosti účastníků projektu a tím pozvednout jejich konkurenceschopnost na trhu práce a zaměstnatelnost. Z uvedeného důvodu proto probíhalo skupinové poradenství v rozsahu 18 hodin (tj. 3 dnů po 6 hodinách) a sestávalo se z modulů s těmito tématy: finanční gramotnosti (1 den - základní orientace v oblasti finančních pojmů, pojem finanční gramotnost, osobní a rodinný rozpočet, spoření a investování, ochrana spotřebitele aj.), trhu práce (1 den - zákoník práce, formy pracovního poměru, náleţitosti pracovní smlouvy, přijímací pohovor, sebeprezentace, tvorba CV, motivačního dopisu, průvodního dopisu aj.) a duševní hygieny, zvládání stresových situací vyplývajících z dané ţivotní situace (1 den). Během realizace projektu se konala skupinová poradenství od prosince roku 2013 do února 2015. Níţe uvedený graf znázorňuje počty účastníků, kteří absolvovali skupinové poradenství během uvedeného období na jednotlivých kontaktních pracovištích. Z uvedeného grafu je zřejmé, ţe nejvíce účastníků absolvovalo skupinové poradenství v měsících prosinec 2013 aţ duben 2014. Graf č. 7: Číselné vyjádření počtu účastníků, kteří absolvovali skupinové poradenství dle měsíců a kontaktních pracovišť 50 46 45 43 40 35 33 32 30 25 23 25 20 15 15 15 13 12 10 10 5 3 0 0 0 0 prosinec 13 únor 14 duben 14 červen 14 srpen 14 říjen 14 prosinec 14 únor 15
Z celkového počtu 270 osob absolvovalo skupinové poradenství 155 muţů (57 %) a 115 ţen (43 %). Na jednotlivých kontaktních pracovištích bylo rozdělení ţen a muţů následující, uvedené v grafech. Z grafů je zřetelné, ţe celkové procentuální rozdělení můţu a ţen zůstalo přibliţně zachováno pouze v rámci kontaktního pracoviště v Olomouci. Převáţná většina muţů absolvovala skupinové poradenství v Jeseníku, Šumperku a Přerově. Opačná situace byla jen na kontaktním pracovišti v Prostějově. Graf č. 8: Číselné vyjádření celkového počtu žen a mužů, kteří absolvovali skupinové poradenství 3.7. Individuální poradenství Individuální poradenství bylo povinnou aktivitou projektu určenou všem jeho účastníkům, kdy kaţdý účastník projektu musel povinně absolvovat alespoň 1 hodinu této aktivity, z celkové 2 moţných (2. hodina skupinového poradenství byla dobrovolná). Odborní poradci řešili s účastníky zejména tyto otázky: praktické problémy při hledání zaměstnání, poskytování informací o trhu práce, procházení databáze volných míst s účastníkem, konzultování a pomoc s vyhledáváním vhodného zaměstnání a poskytování zpětné vazby.
Během realizace projektu absolvovalo celkem 270 osob 1. hodinu individuálního poradenství a jen 6 osob 2. hodinu. Individuální poradenství se konala od prosince 2013 do února 2015. Kaţdá osoba, která vstoupila do projektu a prošla skupinovým poradenstvím, absolvovala povinně první hodinu individuálního poradenství. Zájem o druhou hodinu této aktivity byl ze strany účastníků projektu minimální. Graf č. 9: Číselné vyjádření absolvováné 1. a 2. hodiny individuálního poradenství 3.8 Odborná výuka rekvalifikace V rámci projektu byly fakultativně realizovány taktéţ rekvalifikační kurzy formou tzv. zvolené rekvalifikace, které musely mít platnou akreditaci Ministerstva školství mládeţe a tělovýchovy, Ministerstva zdravotnictví nebo obdobný doklad v souladu s ustanovením 109a zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších právních předpisů. Cílem této aktivity bylo zvýšit znalosti a dovednosti účastníků projektu a tím pozvednout jejich konkurenceschopnost na trhu práce a zaměstnatelnost. Aktivita byla dobrovolná pro kaţdého účastníka projektu a kaţdý účastník projektu si mohl zvolit sám příslušnou rekvalifikaci. Administrativu rekvalifikace včetně jejího schválení poté zajišťoval referát EU ve spolupráci s referáty zprostředkování a poradenství. Pokud zvolená rekvalifikace přispěla k uplatnění na trhu práce, byla pro uchazeče vzhledem k jeho zdravotnímu stavu vhodná a pokud uchazeč úspěšně ukončil rekvalifikaci, uhradil Úřad práce České republiky krajská pobočka v Olomouci rekvalifikačnímu zařízení cenu rekvalifikačního kurzu.
Z celkového počtu 270 osob, které absolvovaly všechny povinné aktivity projektu, si nakonec zvolenou rekvalifikaci vybralo 17 osob, z nichţ 1 osoba ji neabsolvovala. Graf č. 10: Poměrné vyjádření celkového počtu zvolených rekvalifikací a osob, které absolvovaly povinné aktivity projektu dle kontaktních pracovišť 100 87 80 60 42 58 41 48 40 20 0 3 1 6 6 1 Jeseník Přerov Olomouc Šumperk Prostějov Počet osob, které vstoupily do projektu Počet zvolených rekvalifikací Z celkového počtu 17 zvolených rekvalifikací bylo 12 určeno pro muţe a 5 pro ţeny. Převaha muţů v zapojení se do zvolených rekvalifikačních kurzů je patrná i z hlediska jednotlivých kontaktních pracovišť, s výjimkou Olomouce (viz níţe uvedený graf). Graf č. 11: Poměrné mužů a žen, kteří absolvovali zvolenou rekvalifikaci dle kontaktních pracovišť 6 6 5 4 3 2 1 0 4 2 2 1 1 1 0 0 0 Jeseník Přerov Olomouc Šumperk Prostějov Muţi Ţeny
Zaměření jednotlivých zvolených rekvalifikačních kurzů je zobrazeno v níţe uvedené tabulce rozdělené dle příslušných kontaktních pracovišť.
Tabulka č. 1: Přehled realizovaných zvolených rekvalifikací dle jednotlivých kontaktních pracovišť Olomouc Přerov Prostějov Šumperk Jeseník Obsluha motovozíku (vysokozdviţný volantový do 5 tun) Obsluha motovozíku Řidičský průkaz skupiny C Profesní způsobilost řidiče Masér pro sportovní a rekondiční masáţe mimo oblast zdravotnictví Příprava teplých pokrmů Stráţný Řidičské oprávnění skupiny E Příprava teplých pokrmů Řidičské oprávnění skupiny Řidičské oprávnění skupiny D D Stráţný Řidičské oprávnění skupiny E Masér pro sportovní a rekondiční masáţe Svařování ZK 135 1.1 mimo oblast zdravotnictví Pracovník v sociálních sluţbách Stráţný
3.9 Vytvoření pracovních míst V souvislosti s projektem bylo na jeho počátku stanoveno vytvoření min. 55 nových pracovních míst, která budou představovat čistý nárůst pracovních míst u zaměstnavatele oproti průměru za posledních 12 měsíců před podáním ţádosti o poskytnutí mzdového příspěvku na podpořené pracovní místo v OP LZZ. Poskytnutí dotace na podpořené pracovní místo bylo vázáno podmínkou udrţitelnosti tohoto místa po dobu min. 6 měsíců. Cílem aktivity bylo umoţnit účastníkům projektu zapojit se do pracovního procesu, získat nebo obnovit pracovní návyky a následně zvýšit svou hodnotu na trhu práce. Úřad práce České republiky krajská pobočka v Olomouci poskytovala zaměstnavateli po schválení předloţené ţádosti o poskytnutí mzdového příspěvku na podpořené pracovní místo v OP LZZ příspěvek ve výši skutečně vyplacených mzdových nákladů na zaměstnance, včetně pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu zaměstnance, maximálně však 17. 000,- Kč měsíčně. Mzdové příspěvky na podpořené pracovní místo byly poskytovány za dobu nejvýše 12 měsíců od přijetí účastníka projektu (zaměstnance) do pracovního poměru (zaměstnavatel musel s účastníkem projektu uzavřít pracovní smlouvu na dobu min. jednoho roku). Příspěvek byl poté vyplácen měsíčně zpětně, a to převodem na účet zaměstnavatele. Mzdové příspěvky na podpořená pracovní místa však nebyly poskytovány: organizačním sloţkám státu a státním příspěvkovým organizacím. organizačním sloţkám územních samosprávných celků a vyšších územních samosprávných celků, ţadateli o příspěvek, pokud byl příjemcem peněţních prostředků poskytovaných na stejný účel ze státního rozpočtu, rozpočtu územních samosprávných celků, vyšších územních samosprávných celků, Strukturálních fondů EU, popř. z jiných programů a projektů EU nebo z jiných veřejných zdrojů, zaměstnavateli, kterému byla na stejný účel poskytnuta hmotná podpora v rámci investičních pobídek, a to po dobu účinnosti dohod sjednaných s Ministerstvem práce a sociálních věcí nebo s Generálním ředitelstvím Úřadu práce České republiky. Stanovený počet vytvoření min. 55 podpořených pracovních míst se podařilo nakonec překročit. V důsledku zájmu o vytvoření podpořených pracovních míst bylo, po schválení podstatné změny projektu řídícím orgánem, vytvořeno 141 podpořených pracovních míst, coţ je přibliţně o 156 % více neţ stanovený počet. Z toho 87 pro muţe a 54 pro ţeny.
Z hlediska celkového počtu vytvořených podpořených míst a jednotlivých kontaktních pracovišť vzniklo za celé období realizace projektu nejvíce podpořených pracovních míst v Jeseníku (43 %) a nejméně v Šumperku (11 %) a Prostějově (11 %), jak dokládá graf. Graf č. 12: Poměr podpořených pracovních míst na jednotlivých kontaktních pracovištích 26 15 15 61 Jeseník Přerov Olomouc Šumperk 24 Prostějov Celkový počet 141 ţádostí o poskytnutí mzdového příspěvku na podpořené pracovní místo v OP LZZ, které byly nakonec schváleny, předloţilo 99 zaměstnavatelů, přičemţ někteří zaměstnavatelé předloţili i více neţ jednu ţádost o poskytnutí mzdového příspěvku na podpořené pracovní místo v OP LZZ. Ţádosti předkládaly ve většině případů právnické osoby (společnosti s ručením omezeným, občanská sdruţení, příspěvkové organizace a pod). Fyzické osoby tvořily menšinu ţadatelů. Podpořená pracovní místa byla nejčastěji vytvářena ve strojírenství, dopravě a logistice, stavebnictví, osobních a provozních sluţbách a pohostinství a gastronomii. Detailnější skladbu vytvořených podpořených pracovních míst dle odborného směru vyjadřuje následně níţe uvedený graf.
Graf č. 13: Rozdělení vytvořených podpořených pracovních míst dle odborného směru
3.10 Doprovodná opatření V rámci Doprovodných opatření bylo podáno 53 Ţádostí o proplacení nákladů na doprovodná opatření v rámci projektu a účastníkům projektu bylo z rozpočtové poloţky - Cestovné účastníků, celkem proplacena částka ve výši 8 467,00 Kč. Jednalo se o jízdné účastníků projektu, kteří dojíţděli na skupinová a individuální poradenství. 3.11 Řízení a ukončení projektu Tato klíčová aktivita probíhala po celou dobu projektu, v rámci ní byl zajišťován zdárný průběh realizace projektu, všech jeho aktivit. Členové realizačního týmu se dle svých kompetencí podíleli např. na přípravě průběţných monitorovacích zpráv o realizaci projektu a na přípravě a organizaci pracovních setkání. V rámci této aktivity byly průběţně sumarizovány výstupy jednotlivých aktivit. Průběţně bylo sledováno naplňování monitorovacích indikátorů. Cílem aktivity bylo zajištění úspěšného administrativního ukončení projektu.
4. ROZPOČET PROJEKTU Rozpočet projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji byl dle ţádosti schválen na částku ve výši 22 783 285,00 Kč. V průběhu realizace projektu došlo k několika podstatným změnám, na základě kterých byl rozpočet přepracován. Dle poslední schválené podstatné změny je rozpočet projektu ve výši 27 768 207,00 Kč. V následujících tabulkách je uveden objem vyčerpaných a nevyčerpaných finančních prostředků. Vzhledem k tomu, ţe stále nejsou všechny aktivity projektu ukončeny a profinancovány, jsou údaje aktuální k 31. 5. 2015. Po ukončení projektu bude celkové čerpání oproti údajům v tabulkách vyšší a nevyčerpané prostředky niţší. 4.1 Čerpání rozpočtu v jednotlivých letech k 31. 5. 2015 V jednotlivých letech byl rozpočet projektu čerpán následovně: Tabulka č. 2: Přehled čerpání z rozpočtu projektu v letech 2013-2015 celkem Kč % Celkový rozpočet 27 768 207,00 100% Vyčerpané prostředky 20 243 697,00 72,90% rok 2013 245 595,35 0,88% rok 2014 11 371 011,49 40,95% rok 2015 8 627 090,16 31,07% Nevyčerpané prostředky 7 524 510,00 27,10%
Graf č. 14: Grafické vyjádření čerpání z rozpočtu projektu v letech 2013-2015 1% 27% 41% rok 2013 rok 2014 31% rok 2015 Nevyčerpané prostředky 4.2 Mzdové příspěvky na PPM k 31. 5. 2015 Původně byla dle ţádosti na podpořená pracovní místa naplánována částka ve výši 13 200 000 Kč. O vstup do projektu projevilo zájem více uchazečů, neţ se původně předpokládalo. Z toho důvodu byl rozpočet na mzdové příspěvky navýšen na částku 25 413 500 Kč, ze které bylo podpořeno 141 pracovních míst. Tabulka č. 3: Přehled čerpaných a nevyčerpaných prostředků z rozpočtu projektu celkem % Rozpočet 25 413 500,00 Kč 100% Čerpané prostředky 18 536 511,00 Kč 73% Nevyčerpané prostředky 6 876 989,00 Kč 27%
Graf č. 15: Grafické vyjádření přehledu čerpaných a nevyčerpaných prostředků z rozpočtu projektu 27% Čerpané prostředky 73% Nevyčerpané prostředky Dohody o poskytnutí mzdového příspěvku na podpořené pracovní místo mohly být uzavřeny nejdéle na 12 měsíců a minimálně na 6 měsíců. Tabulka znázorňuje počty dohod, počet měsíců na které byly dohody uzavřeny a výši příspěvku v takto uzavřených dohodách. Nejvíce bylo uzavřených dohod na 12 měsíců, nejméně na 6, 7 a 9 měsíců. Vzhledem k tomu, ţe byl projekt prodlouţen do 30.11.2015, probíhá dále uzavírání dodatků na prodlouţení doby čerpání ke stávajícím dohodám, které nebyly uzavřeny na maximální moţnou délku 12 měsíců. Tabulka č. 4: Přehled uzavřených dohod dle měsíců a výše příspěvku na dohodu počet uzavřených dohod počet měsíců výše příspěvku na dohodu % 118 12 204 000 Kč 84% 5 11 187 000 Kč 4% 12 10 170 000 Kč 9% 2 9 153 000 Kč 1% 2 7 119 000 Kč 1% 2 6 102 000 Kč 1%
Graf č. 16: Grafické vyjádření přehledu uzavřených dohod dle měsíců a výše příspěvku na dohodu 4% 9% 1% 1% 1% 84% 4.3 Rekvalifikace Do zvolených rekvalifikací se zapojilo 17 účastníků. Celkem byla na rekvalifikace vyčerpána částka ve výši 161 550,00 Kč. Účastníci si vybrali kurzy zaměřené na tyto aktivity: Tabulka č. 5: Přehled čerpaných prostředků z rozpočtu projektu na zvolené rekvalifikace Název aktivity Počet osob svařování kovových materiálů 1 11 800 Kč masér pro sportovní a rekondiční masáţe 2 13 800 Kč obsluha motovozíku 2 7 800 Kč pracovník v sociálních sluţbách 1 8 600 Kč profesní způsobilost řidiče 1 17 700 Kč příprava teplých pokrmů 2 16 000 Kč řidičské oprávnění skupiny 5 68 850 Kč stráţný 3 17 000 Kč Rekvalifikace čerpání celkem rekvalifikace 17 161 550 Kč
Graf č. 17: Grafické vyjádření přehledu čerpaných prostředků z rozpočtu projektu na zvolené rekvalifikace Rekvalifikace čerpání 70 000 Kč 60 000 Kč 68 850 Kč 50 000 Kč 40 000 Kč 30 000 Kč 20 000 Kč 10 000 Kč 11 800 Kč 17 700 Kč 13 800 Kč 16 000 Kč 7 800 Kč 8 600 Kč 17 000 Kč 0 Kč
5. ZHODNOCENÍ PROJEKTU 5.1 Dosažené hodnoty indikátorů V rámci aktivity Řízení a ukončení projektu bylo průběţně sledováno naplňování monitorovacích indikátorů (MI), k jejichţ dosaţení se realizátor projektu zavázal v rámci ţádosti o finanční podporu z OP LZZ, resp. schválených podstatných změn. MI 07.01.00 07.01.02 07.41.00 07.41.10 07.46.10 07.46.13 Název Počet nově vytvořených pracovních míst celkem Počet nově vytvořených pracovních míst - ţeny Počet podpořených osob - celkem Počet podpořených osob klienti sluţeb Počet úspěšně podpořených osob klienti celkem Počet úspěšných absolventů kurzů - celkem Cílová Dosažená hodnota hodnota Rozdíl v % min. 55 141 + 156 % min. 20 54 + 170 % min. 200 276 + 38 % min. 200 276 + 38 % min. 200 270 + 35 % min. 240 287 + 20 % Z hlediska naplnění nastavených monitorovacích indikátorů realizátorem projektu lze projekt Šance pro vyučené v Olomouckém kraji hodnotit jako velmi úspěšný. Uvedenou skutečnost dokládá i výše uvedená tabulka, na základě které je moţné konstatovat, ţe nastavená hodnota všech monitorovacích indikátorů byla naplněna nad rámec vytyčených hodnot monitorovacích indikátorů. Především bylo vytvořeno o cca 156 % více podpořených pracovních míst, coţ hodnotíme jako jeden z největších a hlavních přínosů tohoto projektu. K datu vyhotovení této závěrečné publikace (31. 5. 2015) zbylo v projektu 6 jeho účastníků. Ukončena účast v projektu byla 270 účastníkům, a to nejčastěji z důvodu nástupu do zaměstnání, na podpořené pracovní místo, sankčního vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání, na vlastní ţádost účastníků atd. (více viz graf).
Graf č. 18: Důvody ukončení účasti v projektu jeho účastníkům podpořené pracovní místo (PPM) 10% 1% 6% 1% 1% 3% zaměstnání mimo PPM uplynutí účinnosti dohody o účasti v projektu 52% sankční vyřazení ÚPČR 26% ukončení evidence - překročení přijmu z nekolidujícího zaměstnání vlastní ţádost zahájení samostatné výdělečné činnosti jednostranné ukončení dohody o účasti v projektu ÚPČR Graf č. 19: Důvody ukončení účasti v projektu jeho účastníkům dle jednotlivých kontaktních pracovišť Olomouc Přerov Prostějov Šumperk Jeseník Celkem podpořené pracovní místo (PPM) 26 24 15 15 61 141 zaměstnání mimo PPM 14 8 16 16 17 71 uplynutí účinnosti dohody o účasti v projektu 8 6 6 3 5 28 sankční vyřazení ÚPČR 3 2 5 3 2 15 ukončení evidence - překročení přijmu z 1 0 0 0 0 1 nekolidujícího zaměstnání vlastní žádost 2 2 2 2 1 9 zahájení samostatné výdělečné činnosti 1 0 0 0 1 2 jednostranné ukončení dohody ÚPČR 3 0 0 0 0 3
5.2 Zkušenosti účastníků projektu V rámci publikace vydané Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR s názvem Díky MPSV putují peníze správným směrem a neztratí ho ani v navazujícím programovém období byly zveřejněny příběhy dvou účastnic projektu paní Miroslavy N. a Jaroslavy S. Příběh paní Miroslavy N. Zaměstnavatelé ji nechtěli kvůli věku, díky podpoře Ministerstva práce a sociálních věcí ČR však opět pracuje. Miroslava N. z Jeseníku pracovala v mládí jako prodavačka. Kdyţ se sniţovaly stavy, našla si místo v textilní továrně. Ta ale zkrachovala. Paní Miroslava se po padesátce a 32 letech práce ocitla bez příjmů. Navíc začala mít problémy se zády. Uplatnění sháněla rok a půl. Přiznává, ţe nakonec úsilí o získání nového místa vzdala. V Jeseníku jsou čtyři supermarkety. Když mi desetkrát řekli, že mě neberou, po jedenácté jsem tam už nešla. Sehnat práci je tu opravdu těžké. Po padesátce vás už nikdo nechce, říká ţena. Na vlastní kůţi poznala, jaké to je, kdyţ ji jako uchazečku o místo potenciální zaměstnavatel diskriminuje kvůli věku. Od osmnácti do padesáti let jsem pracovala, nikdy jsem se práce nezříkala. Nikdy mě nenapadlo, že se budu těšit do důchodu. Neměla jsem totiž východisko, popisuje svoji bývalou situaci Miroslava N. Prostřednictvím zprostředkovatelky na kontaktním pracovišti Úřadu práce v Jeseníku se dozvěděla o projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji, který realizuje Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Olomouci. V rámci projektu, jenţ pomáhá lidem s výučním listem vrátit se do zaměstnání, mohou uchazeči navštěvovat poradenské aktivity (skupinového a individuálního poradenství), kde se naučí psát ţivotopis či se připraví na přijímací pohovor nebo mohou s odborníky konzultovat své problémy při hledání zaměstnání. Byla to pro mě šance, že se třeba nějaké místo pro mě najde. Účast na projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji bych každému doporučila. Získala jsem díky němu práci, říká Miroslava N. Od dubna 2014 pracuje Miroslava N. opět jako prodavačka v menší samoobsluze na jesenickém sídlišti. Spolu se třemi dalšími kolegyněmi se střídá za pokladnou či za prodejním pultem. Nové místo se jí líbí. Jsem tu maximálně spokojená. Bydlím kousek odsud, do práce to mám dvě minuty. Je to ideální stav, říká matka dvou dcer, která si přeje, aby jí současná práce vydrţela co nejdéle. Příběh paní Jaroslavy S. Vyučená švadlena Jaroslava S. z Písečné na Jesenicku hlídala sedm let ve vrátnici. Následně porodila dvě děti a osm let se o ně na rodičovské dovolené starala. Pak se chtěla vrátit do práce. Jenţe Sedm měsíců obcházela zaměstnavatele, ale nikde ji nechtěli přijmout. Uplatnění našla aţ díky projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji, který
podporují Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR a Evropský sociální fond. Moc se mi tu líbí. Je tu hezké prostředí i dobří lidé, hodnotí svou novou práci. Většinou mi říkali, že mají plno, že momentálně nepřijímají, že se mám přijít zeptat za půl roku. Obešla jsem takto dobrých deset, dvanáct míst, říká sedmatřicetiletá matka. Překáţku při hledání uplatnění pro ni představovali dva malí potomci. Na děti se ptali skoro všude, i když by neměli. Zjišťovali to i nepřímo, popisuje Jaroslava S. své zkušenostmi z posledního pohovoru. O pár dní později se její ţivot začal měnit. Z kontaktního pracoviště Úřadu práce v Jeseníku dostala pozvánku na informační schůzku projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji, který realizuje Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Olomouci. Na konci schůzky se nás zeptali, jestli chceme do projektu vstoupit. Souhlasila jsem. Přesvědčila mě vidina toho, že budu mít možnost získat práci, říká Jaroslava S. Projekt Šance pro vyučené v Olomouckém kraji pomáhá lidem s výučním listem zvýšit šance na uplatnění na trhu práce. Uchazeči se v jeho rámci například naučí, jak napsat ţivotopis či jak úspěšně absolvovat přijímací pohovor. Odborníci jim také radí s řešením jejich konkrétních problémů. Součástí projektu je také tvorba podporovaných pracovních míst. Díky projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji získala Jaroslava S. místo uklízečky a pomocné síly v domě s pečovatelskou sluţbou v sousední vesnici. Líbí se mi tu nejvíc ze všech dosavadních zaměstnání. Je tu hezké prostředí i dobří lidé. Mám klidnější i osobní život, zlepšila se mi psychika. Dostala jsem jistotu, že budu mít příjem, svěřuje se ţena. Díky projektu Šance pro vyučené v Olomouckém kraji bylo určitě jednodušší získat práci, než kdybych sama stále obcházela zaměstnavatele, dodává paní Jaroslava. S novou pracovnicí je spokojená i ředitelka organizace, pro kterou nyní na dobu jednoho roku Jaroslava S. pracuje. Paní S. tu vyzkouší něco jiného, než je hlídání na vrátnici. Je tu určitý kolektiv lidí, každý má partnera. I díky tomu se jí bude lépe hledat další uplatnění. A pokud bude chtít doporučení, ode mě ho dostane stoprocentní, říká ředitelka domu s pečovatelskou sluţbou.