Městský úřad Uničov Výroční zpráva 2009
Budova radnice Adresa: Masarykovo náměstí 1, 783 91 Uničov Tel.: 585 088 111 Zde se nachází: - odbor kultury, školství a sportu - odbor majetkoprávní - kancelář starostky Budova bývalého muzea Adresa: Masarykovo náměstí 22, 783 91 Uničov Tel: 585 088 111 Zde se nachází: - odbor sociálních věcí a zdravotnictví - odbor dopravy a silničního hospodářství - odbor životního prostředí - odbor organizační a vnitřních věcí - přestupkové oddělení kanceláře starostky Budova na ul. Příční Adresa: Příční 36, 783 91 Uničov Tel.: 585 088 111 Zde se nachází: - odbor výstavby a úřad územního plánování - odbor finanční - odbor živnostenský 2
Obsah 1. Základní údaje o městě 2. Úvodní slovo tajemnice úřadu 3. Přehled celkového počtu pracovních úvazků a jejich rozdělení 4. Zpráva o činnosti odborů MěÚ 4.1. Odbor finanční 4.2. Odbor majetkoprávní 4.3. Odbor organizační a vnitřních věcí 4.4. Odbor životního prostředí 4.5. Odbor dopravy a silničního hospodářství 4.6. Odbor živnostenský 4.7 Odbor kultury, školství a sportu 4.8 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví 4.9 Odbor výstavby a úřadu územního plánování 4.10 Odbor investic a regionálního rozvoje 4.11 Odbor kancelář starostky Příloha: Organizační struktura MěÚ 3
1. Základní údaje o městě Rozloha: 4 827 ha Území města Uničova tvoří 9 katastrálních celků. Počet obyvatel: 11 905 k 1. 1. 2010 Město Uničov, jako obec s rozšířenou působností je přirozeným centrem severního cípu olomouckého okresu a je součástí Olomouckého kraje. Nejvyšším orgánem samosprávy je zastupitelstvo města, do něhož bylo pro volební období 2006 2010 zvoleno 21 členů. Zastupitelstvo si pro plnění svých úkolů zřídilo finanční a kontrolní výbor. V jednotlivých 8 místních částech města jsou pak zřízeny osadní výbory. Výkonným orgánem města je sedmičlenná rada, která si jako své iniciativní a poradní orgány zřídila komise: 1. koncepce rozvoje města, majetkoprávní a investiční 2. pro výchovu a vzdělávání, prevenci kriminality, sociální záležitosti, zdravotnictví a rovné příležitosti 3. pro životní prostředí 4. pro rozvoj sportu 5. pro rozvoj kultury,cestovního ruchu a vnějších vztahů 6. pro regeneraci historického jádra 7. bytová 8. sbor pro občanské záležitosti Zájem o řešení společných municipálních potřeb a prosazování regionálních zájmů byl impulsem k vytvoření Svazku obcí mikroregionu Uničovsko, ve kterém je s společně s městem Uničov zapojeno dalších 13 obcí: Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice, Oskava, Žerotín, Strukov, Pňovice. Správní obvod města Uničova jako obce s rozšířenou působností je vymezen obcemi: Uničov, Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice. Počet obyvatel: 22 881 k 1. 1. 2010 Územní obvod Městského úřadu v Uničově jako stavebního úřadu tvoří obce: Uničov, Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice. Územní obvod Městského úřadu v Uničově jako matričního obvodu tvoří obce: Uničov, Medlov, Želechovice, Paseka, Dlouhá Loučka, Troubelice, Šumvald, Újezd. 4
2. Úvodní slovo tajemnice úřadu Zdravé město, spokojený občan, vstřícný úředník (vize města Uničova formulovaná v rámci projektu CAF v roce 2006) Spokojený občan je z velké části výsledkem efektivnosti a kvality práce úřadu a úrovní jeho komunikace Vážení členové zastupitelstva, ostatních orgánů města Uničova Vážení občané města Uničova, s příchodem nového roku 2010 je na místě učinit bilanci chodu Městské úřadu v Uničově za uplynulý rok 2009 a tak mi dovolte, abych zmínila některé okruhy činností, které osobně považuji z hlediska výkonu správních činností našeho úřadu za klíčové. Již od prvního čtvrtletí roku 2009 probíhaly na MěÚ v Uničově přípravné práce na převratném projektu datových schránek, které mají postupně nahradit papírovou komunikaci mezi orgány veřejné správy navzájem a mezi úřady a jednotlivými subjekty z řad právnických a fyzických osob a reflektovat tak zvyšující se počítačovou gramotnost obyvatelstva. Z pohledu fungování úřadu bylo podstatné ošetřit nejen bezproblémový příjem tzv. datových zpráv zasílaných externími subjekty do podatelny, ale zejména oběh těchto písemností jako elektronických dokumentů po jednotlivých odborech MěÚ. Bylo třeba mít na paměti skutečnost, že elektronické dokumenty doručené do datové schránky MěÚ rovněž podléhají fikci doručení ve vazbě na dodržení správních lhůt. Tajemnice úřadu ve spolupráci s odbornými zaměstnanci oddělení informačních technologií zaměřili svou pozornost právě na dopady spuštění projektu datových schránek směřující dovnitř úřadu. Byly vydány příslušné organizační normy a určeny klíčové pracovní pozice na MěÚ pro příjem, oběh a manipulaci s doručenými elektronickými dokumenty za technické podpory systému elektronické spisové služby. Vzhledem k nedostatečné technické připravenosti informačního systému datových schránek ze strany MV ČR došlo k posunutí původně stanoveného termínu pro spuštění komunikace pomocí datových schránek z 1. 7. 2009 na 1. 11. 2009. Tento časový prostor využily zejména centrální správní orgány k legislativní přípravě na úseku archivnictví a spisové služby z důvodu zrovnoprávnění papírových a elektronických dokumentů. S ohledem na kvalitní přípravu projektu a efektivní proškolení zaměstnanců úřadu jsme spuštění datových schránek a jejich používání při zasílání písemností zvládli bez větších technických a organizačních potíží. Stejně jako v minulých letech i v roce 2009 byl v souvislosti s realizací plánovaných investičních akcí města uplatňován princip projektového řízení a týmové spolupráce mezi zaměstnanci úřadu. Ve 2. polovině roku 2009 jsme se na základě podnětů členů zastupitelstva a občanů města zaměřili na koordinovaný postup úředníků a strážníků městské police při odstraňování autovraků z veřejných prostranství města Uničova a na jejich ekologickou likvidaci. V souladu se zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků probíhalo průběžné vzdělávání úředníků v různých oblastech výkonu veřejné správy tak, aby byla zajištěna jejich kvalifikovanost, která se projevuje na kvalitním výkonu správních činností. V roce 2010 plánujeme zaměřit vzdělávání úředníků do oblasti informačních a komunikačních technologií a prohloubit tak jejich dovednosti v celém systému tzv. egovernmentu (např. používání datové schránky s propojením do elektronické spisové služby včetně dalších funkcionalit) mimo jiné za využití moderní edukativní metody, a to elearningu ve spolupráci s příslušných vyškoleným lektorem. Za tímto účelem jsme připravili a na MV ČR podali projektovou žádost na získání dotačních prostředků z OP LZZ na projekt 5
Vzdělávací centrum Uničov, který se bude zaměřovat na realizaci systému vzdělávání zaměstnanců, popř. členů zastupitelstev v rámci veřejné správy, zaměstnanců příspěvkových organizací apod. nejen co se týče města Uničova, ale i obcí ve správním obvodu. Za tímto účelem jsme zajistili odbornou přípravu lektora zaměstnance zařazeného do MěÚ s profilací na informační a komunikační technologie a elektronizaci veřejné správy. Je zřejmé, že systém výkonu veřejné správy v ČR směřuje k postupné elektronické komunikaci mezi orgány veřejné správy a občany, přičemž tento trend se plně projevil i v roce 2009. V průběhu roku 2009 došlo k rozšíření nabídky služeb poskytovaných občanům prostřednictvím kontaktního místa Czech Point z původních 4 výpisů z centrálních evidencí na celkem 10 výpisů. Nově lze na asistovaném místě Czech Point získat např. výpis bodového hodnocení na kartě řidiče, výpis z insolvenčního rejstříku, výpis z registru autovraků aj. Navíc v souvislosti se spuštěním projektu datových schránek může občan svou datovou schránku obsluhovat za pomocí vyškolených pracovníků Czech Pointu a požadovat tzv. autorizovanou konverzi dokumentů. V souvislosti s naplňováním vize úřadu otevřeného občanům, který se snaží stále zlepšovat úroveň poskytovaných činností a z důvodu získání zpětné vazby od klientů městského úřadu jsme v květnu a v červnu roku 2009 zrealizovali prostřednictvím odborné firmy analýzu Prověření úrovně kvality poskytovaných služeb na MěÚ v Uničově za pomocí kvantitativní dotazníkové metody Mystery Client (utajená návštěva) a Mystery Calling (utajený telefonát). Uvedené zkoumání bylo provedeno výběrově u 4 odborů MěÚ s velmi dobrým hodnocením úrovně komunikace jednotlivých zaměstnanců s klienty MěÚ. Závěrem nemohu opomenout velmi pozitivní skutečnost a sice, že město Uničov se v soutěži Město pro byznys v otázce kvality fungování veřejné správy umístilo v rámci Olomouckého kraje spolu s městem Prostějov na 1. místě a celkově v rámci posuzovaných subjektů v ČR na 5. místě. Pokud se týče personálního stavu na MěÚ, mohu konstatovat, že v roce 2009 byl počet pracovníků MěÚ stabilizovaný a odpovídal objemu prováděných úkonů, přičemž výkon jednotlivých správních činností zajišťovalo celkem 81 zaměstnanců. Mgr. Ilona Ondrášková tajemnice Městského úřadu Uničov 6
3. Přehled celkového počtu pracovních úvazků a jejich rozdělení Přehled celkového počtu pracovních úvazků na úřadě a jejich rozdělení podle působnosti k 31. 12. 2009 Stav k 31. 12. 2009 Odbor Skutečný počet úvazků Samostatná působnost Přenesená působnost Celkem Kancelář starostky 4 4 8 Organizační a 7,5 6,5 14 vnitř.věcí Kultury, školství a 3,3 0,7 4 sportu Majetkoprávní 5,0 1,0 6 Životního prostředí 1,5 5,5 7 Sociálních věcí a 1,0 11,0 12 zdravotnictví Dopravy a SH 1,0 6,0 7 Finanční 6,0 1,0 7 Živnostenský 0 3,0 3 Výstavby a úřad 0,5 5,5 6 ÚP Investic a 4,5 0,5 5 regionálního rozvoje Celkem 33,3 44,7 79,0 7
4. Zpráva o činnosti odborů 4.1 Odbor finanční Činnost odboru zajišťovalo 6 pracovníků a 1 vedoucí odboru. Personální stav zůstal nezměněn přes značný nárůst pracovní činnosti. V roce 2009 se město stalo ze zákona plátcem DPH, čímž přibyla náročná agenda, bohužel bez adekvátního přínosu do rozpočtu města. Odbor zajišťoval v uplynulém roce tyto agendy: - finanční řízení města, - správu místních poplatků, - daň z přidané hodnoty, - povolování výherních hracích automatů, - fond rozvoje bydlení, - sestavení rozpočtu města, - vedení účetnictví města, - správu bankovních účtů města a úvěrů města, - sestavení závěrečného účtu města včetně auditu, - správu a inventarizaci majetku města včetně pojištění, - aktualizaci rozpočtového výhledu a komplexního programu rozvoje města do roku 2013 podklady k ekonomice města, - vypracování ekonomických podkladů k žádostem o dotace, - příprava účetní jednotky na změnu účetního systému v roce 2010. Hospodaření města v roce 2009 v Kč: Výsledek hospodaření roku 2009 1 520 487,18 (Rozvaha OSS, ÚSC a PO, položka č. 155) Hospodářský výsledek z hospodářské činnosti ztráta - 765 666,51 (Rozvaha OSS, ÚSC a PO, položka č. 152) Zůstatek na základním běžném účtu k 31. 12. 2009 4 801 298,21 Zůstatek na účtu hospodářské činnosti k 31. 12. 2009 962 855,32 Zůstatek peněžních fondů k 31. 12. 2009 1 229 258,78 Zůstatek ostatních běžných účtů k 31. 12. 2009 199 975,13 Celkem zdroje 7 193 387,44 Ekonomika města základní informace Plnění rozpočtu města 2009 Údaje v tis. Kč Daňové příjmy 115 184 Nedaňové příjmy 19 650 Kapitálové příjmy 26 834 Přijaté transfery 129 842 Příjmy celkem 291510 Běžné výdaje 183005 Kapitálové výdaje 133 873 Výdaje celkem 316 878 8
Financování třída 8 25 368 Zadluženost města 2009 Údaje v tis.kč Nesplacené úvěry a půjčky k 31.12. 37 144 Zadluženost na 1 obyvatele 3,120 Dluhová služba (v %) 4,36 Půjčky z FRB 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Počet poskyt. půjček 20 15 15 18 24 16 Poskytnuto tis. Kč 2 418 2 770 2 008 2 982 5 010 3 107 Aktiva 2009 Údaje v tis.kč Dlouhodobý nehmotný majetek (strategický plán, energetické audity, územní plány) 16 189 Pozemky 457 829 Budovy, stavby 1 029 367 Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek (nedokončené investice) 16 825 Dlouhodobý finanční majetek 104 927 Ostatní stálá aktiva (movité věci, drobný dlouhodobý majetek) 44 639 Hotovost na běžných účtech 6 993 Hotovost na depozitním účtu 200 Ostatní oběžná aktiva (zásoby, pohledávky, poskytnuté půjčky) 44 708 Aktiva 2009 celkem 1 721 677 Stálá aktiva 2009 Údaje v tis. Kč Majetek města v účetní hodnotě 1 653 292 Pozemky 457 829 Budovy, haly, stavby 1 029 367 Dlouhodobý finanční majetek 104 927 Ostatní stálá aktiva (movité věci, drobný dlouhodobý majetek, stavební investice) 61 169 4.2 Odbor majetkoprávní Činnost odboru zajišťovalo 5 pracovníků a 1 vedoucí odboru. Začátkem roku 2009 byl prodán pozemek na uničovské průmyslové pro rozšíření závodu Miele technika s. r. o. Bezesporu nejvýznamnější akcí roku byl prodej pozemků pro výstavbu rodinných domů. V návaznosti na dokončení inženýrských sítí a komunikace v lokalitě ulic Na Nivách a Olomoucká proběhla jednání o nejvyšší nabídce kupní ceny. Na základě nich se podařilo sjednat prodeje deseti pozemků z 25 připravených pro výstavbu rodinných domů. Zájem byl zejména o pozemky pro výstavbu samostatného rodinného domu. V rámci privatizace domů v historickém jádru byly podle pravidel prodeje upravených v roce 2008 prodány tři domy na ulici Dr. Beneše za více než 7 mil. Kč. Současně byl vykoupen nemalý pozemek pro rozšíření městského parku. Zejména s Olomouckým krajem se uskutečnily vzájemné převody pozemků v Uničově dotčených výstavbou komunikací pro pěší a cyklisty. 9
Současně majetkoprávní odbor řešil ve vazbě na rekonstrukci Masarykova náměstí příspěvky soukromých vlastníků nemovitostí na opravu kanalizačních přípojek dešťových svodů a kompenzaci ztrát provozovatelům obchodů a služeb. V minulém roce se podařilo získat souhlasy všech vlastníků dotčených plánovanou výstavbou vodovodu do místních částí severně od Uničova a cyklostezky do Želechovic. Počet uzavřených kupních a nájemní smluv 2009 Kupní smlouvy 16 Budoucí kupní smlouvy 25 Darovací smlouvy (včetně budoucích) 16 Věcná břemena (včetně budoucích) 54 Nájemní smlouvy 53 Ostatní smlouvy 31 Prodej bytů a domů 2009 Počet prodaných domů 4 Počet prodaných bytů 10 Finanční objem (tis. Kč) 7 201,9 Pohledávky řešené majetkoprávním oborem v 2009 Celkem předáno z odborů na vymáhání v r. z toho uhrazeno před E v r. 2009 Odpis pro nedobytnost nebo prominutí Splátky v 2009 Předáno na E v r. 2009 Platby v r. 2009 po předání na exekuci 2009 Kč Počet Kč Počet Kč Počet Kč Počet Kč Počet Pokuty - přestupky 67300 43 4700 5 8000 6 4000 2 36800 21 1800 3 Pokuty - dopravní přestupky 214500 39 23500 4 6500 3 45000 4 107500 23 34800 10 Pokuty - živnostenský úřad 46000 10 2000 1 31000 1 0 0 1000 1 0 0 Městská policie 48000 40 22500 17 500 1 0 0 10500 10 8000 7 Odpady - fyzické osoby 230479 549 31265 75 4081 7 0 0 36341 84 5641 10 Poplatek ze psů 5350 11 1650 4 0 0 0 0 300 1 3500 1 Pohledávky ze sociálního odboru 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3706 1 Pokuta - odb. organizační a v.v. 500 1 0 0 0 0 0 0 500 1 0 0 Příspěvek na výživu dítěte 0 0 12500 3 0 0 0 0 0 0 0 0 4.3 Odbor organizační a vnitřních věcí Odbor organizační a vnitřních věcí zajišťoval svou náplň činnosti 13 pracovníky a vedoucím odboru. V roce 2009 odbor zabezpečoval: - výkon státní správy (pro Uničov, jeho místní části a dalších 9 obcí), který byl realizován prostřednictvím správního úseku tohoto odboru (agenda matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů) a oddělením obrany a krizového řízení. Tuto oblast činnosti zajišťovalo 6 zaměstnanců; - správu počítačové sítě, podatelnu a pokladnu, provoz služebních vozidel, správu a úklid budov MěÚ, sklad kancelářských potřeb, telefonní ústřednu (7 pracovníků); - fungování sborů dobrovolných hasičů v Uničově a místních částech; - průběh voleb do Evropského parlamentu v rámci celého správního obvodu. 10
V rámci odboru působí Komise pro spolupráci s místními částmi, která se nad připomínkami a náměty zástupců jednotlivých místních částí sešla v loňském roce 3x. Sbor pro občanské záležitosti v roce 2009 vítal v obřadní síni 11x nové občánky města a 6x zajišťoval v koncertní síni slavnostní předávání maturitních vysvědčení a výučních listů. Členové Sboru pro občanské záležitosti také navštívili 87 našich jubilujících spoluobčanů ve věku 75, 80, 85, 90 a starších 90 let. Podatelna Došlá pošta (ks): 12.333 Odeslaná pošta (ks): 28.467 Pokladna Pokladní operace výdajové: 1.239 ( 2.544.079 Kč) Pokladní operace příjmové: 16.994 (10.626.707 Kč) - z toho odpady: 4.488 ( 3.517.125 Kč) Ztráty a nálezy Evidováno: 15 Majiteli vráceno: 8 Stížnosti a petice Stížnosti: 13 Petice: 2 Evidence obyvatel - za správní obvod Počet obyvatel správního obvodu: 22.881 obyvatel Počet osob přihlášených k trvalému pobytu 858 Počet ukončených trvalých pobytů na území ČR 7 Zavedení do systému bez předchozího trvalého pobytu 0 Narození 230 Úmrtí 242 Sňatky 163 Rozvody 104 Zrušení údaje o místu trvalého pobytu 76 Poskytnutí údajů z informačního systému 386 Tisk a výdej změn obcím 113 Správní poplatky (Kč) 12.900 Počet obyvatel k 31. 12. 2009: Obec: Dlouhá Loučka Počet obyvatel: 1.912 Obec: Lipinka Počet obyvatel: 207 11
Obec: Medlov Počet obyvatel: 1.574 Obec: Nová Hradečná Počet obyvatel: 790 Obec: Paseka Počet obyvatel: 1.264 Obec: Šumvald Počet obyvatel: 1.728 Obec: Troubelice Počet obyvatel: 1.904 Obec: Újezd Počet obyvatel: 1.364 Obec: Uničov Počet obyvatel: 11.905 Obec: Želechovice Počet obyvatel: 233 Evidence obyvatel - za Uničov a místní části Přihlášení k trvalému pobytu: 133 Počet změn: 248 (změny TP v rámci ohlašovny) + 209 (odhlášení) + 133 (přihlášení) + 28 (rozvody) + 49 (sňatky) Celkem: 807 Stav obyvatelstva Uničova k 31. 12. 2009 Muži 5.793 Ženy 6.112 Z toho děti do 15 let 1.548 Celkem 11.905 Změny v roce 2009: Narození: 104 Úmrtí: 122 Přihlášení: 133 Odhlášení: 209 Žádost o výpis z rejstříku trestů: 0 Občanské průkazy Počet přijatých žádostí o občanský průkaz 2.249 12
Počet přijatých hlášení o ztrátě OP 490 Počet vydaných potvrzení o OP 670 Skartováno občanských průkazů 1.847 Poskytnutí údajů z evidence občanských průkazů 6 Počet řešených přestupků na úseku OP 559 Postoupení žádosti a předání OP 110 Vybrané pokuty (Kč) 31.500 Správní poplatky (Kč) 36.900 Cestovní doklady Přijaté žádostí o vydání e-pasu od občanů 687 z toho děti od 0-15 let 208 Pasy bez strojově čitelné zóny 62 Dětské pasy do 0-15 let 16 Zápis dětí do CP 213 Cestovní průkazy 0 Hraniční průkaz 0 Žádosti o vydání CP prostřednictvím zastupitelských úřadů v zahraničí Pasy bez strojově čitelné zóny 0 E-pasy 6 Ukončení platnosti a skartace CP 498 Správní poplatky za vydání CP (Kč) 403.850 Blokové pokuty za ztráty, odcizení, zničení a poškození 0 Projednané přestupky celkem 0 Odcizení CP 9 Poškození CP 4 Zničení CP 0 Ztráty CP 25 Za hodnocené období bylo odesláno celkem 49 materiálů pasové evidence jiným úřadům a vyžádáno od jiných úřadů bylo celkem 30 MPE. Na základě seznamu zemřelých obyvatel bylo z registrů vytříděno celkem 117 MPE, které byly zpracovány k archivaci. Matrika Narození 0 Úmrtí 32 Sňatky: - občanské - církevní - mimo obřadní místnost - s cizincem 48 44 4 3 3 Rozvody 42 Určení otcovství 56 Vysvědčení o právní způs. k uzavření manželství 4 Osvědčení k církevnímu sňatku 4 13
Zvláštní matrika 3 Druhopisy pro cizinu 27 Druhopisy matričních dokladů 30 Žádost o osvědčení o SO ČR 3 Žádost o příjmení v mužském tvaru 0 Žádost o druhé jméno 0 Zpětvzetí příjmení po rozvodu manželství 2 Rozhodnutí ve věci změny jména - příjmení 6 Dispens - rozhodnutí o prominutí předložení vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství: 2 Ověřování: - pouze matrika 6.479 - legalizace pro obce 3 Proškoleno a přezkoušeno: - uchaz eč ze zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení - uchazeček ze zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování 2 0 Nejčastěji se vyskytující jména narozených dětí Mužská: Tomáš (5x), Petr (3x) Ženská: Eliška (4x) Oddělení Informačních technologií (dále IT) Oddělení IT mimo běžné zajištění provozu počítačové sítě, aplikací, pokračování postupné obměny výpočetní techniky a jiné režijní činnosti zajistilo: rozšíření učebny pro e-testy a propojení učebny radiovým pojítkem na páteřní síť MěÚ Uničov, vybavení členů Rady města Uničova (dále RMě) notebooky pro přípravu a jednání RMě, vybavení zasedací místnosti radnice bezdrátovým přístupovým bodem pro jednání RMě, dokončení zpracování dokumentace strukturované kabeláže - vnitřních datových rozvodů v budově MěÚ Uničov Masarykovo nám. č. 1, č. 36, č. 22, pokládku optického a sdělovacího kabelu včetně příslušenství v rekonstruovaném náměstí, výměnu optického kabelu do budovy ul. Příční, instalace tří ks kamer pro snímání Masarykova náměstí, propojení pracoviště MIC na páteřní síť MěÚ, rozšíření vybavení pracoviště CzP, podporu přidružených obcí v budování/rozšíření pracovišť CzP a podporu v rozsahu budování Egon centra ORP, start Vzdělávacího centra ORP, pořízení kvalifikovaných certifikátů QCA pro potřeby SSL/ISDS, start ISDS, upgrade SSL, OK_NOUZE, VITA na ISDS, pořízení malých notebooků pro účely voleb, rozšíření SW pro Audit SW, instalace ReportCentra pro audit přístupů, dokončení dokumentace ISVS a atestace ISVS včetně získání příslušného osvědčení. Oddělení obrany a krizového řízení Oddělení obrany a krizového řízení zpracovává krizové a havarijní plány, podklady pro jednání bezpečnostních komisí, dokumentaci na úseku krizového řízení, obrany a hospodářských opatření. Zajišťuje povodňové prohlídky, povodňová školení, vedení povodňové dokumentace. Řeší vlastní krizové situace. Zabezpečuje úkoly města na úseku požární ochrany ve vztahu k HZS Olomouckého kraje. Zabezpečuje činnost a finanční podporu Sborů dobrovolných hasičů a Jednotky sboru dobrovolných hasičů města Uničov. Zabezpečuje agendu na úseku utajovaných informací. Vykonává agendu spojenou s obecně prospěšnými pracemi, kontrolu a umístění odsouzených. Zajišťuje činnosti spojené s kamerovým systémem, varovným a informačním systémem města Uničov. Zajišťuje činnosti v rámci prevence kriminality. 14
V roce 2009 zajistilo rekonstrukci dvora požární zbrojnice - vybudování parkoviště členů výjezdové jednotky, zděné oplocení včetně samonosných zásuvných vrat. Zajistilo zabezpečení budovy požární zbrojnice systémem EZS (elektronické zabezpečení). Oddělení obrany a krizového řízení - požární ochrana Charakter JSDH města Uničova Jednotku sboru dobrovolných hasičů města Uničov, zřídila Obec Uničov svým rozhodnutím č. 24/10 ze dne 12. 9. 2002 na základě ustanovení 29 odst. 1, písm. a) zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně, zřizovací listinou s účinností od 12. 9. 2002. JSDH města Uničov se podílí spolu s HZS Olomouckého kraje na plnění úkolů protipožární ochrany na katastrálním území obce, na katastrálním území ORP města Uničov a na vyžádání i mimo něj. Jednotka je zahrnuta do požárního poplachového plánu Olomouckého kraje a je nedílnou součástí plošného pokrytí území hasičskými jednotkami. JSDH města Uničov. Jednotka je součástí IZS Olomouckého kraje. Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Uničov je zřízena jako jednotka kategorie JPO III., s dobou k výjezdu do 10 minut. Jednotka ke své činnosti má k dispozici hasičskou zbrojnici na ul. Šternberská 492 v Uničově. Počet členů JSDH města Uničova: 31 - z toho ve výjezdu: 22 Počet výjezdů za rok 2008: 17 Jednotka je vybavena potřebnou technikou ke své činnosti: Skříňový automobil Avia A31.1 s PS12 Cisternovou automobilovou stříkačku MAN TGM 13.280 CAS20 (vybavenou dle příslušného právního předpisu) Vozidlové radiostanice Motorola GM360, přenosné Motorola GP300 a CP140 Mobilní telefony Nokia, pagery Motorola Scriptor LX2 GSM modul pro svolávání jednotky Kanga + Plovoucí a kalová čerpadla Nářadí a nástroje pro zdolávání požárního a jiného nebezpečí Dýchací techniku Saturn Výpočetní techniku (elektronické zasílání zpráv o zásahu) Jednotka používá ochranné vybavení: Zásahové obleky Zahas IV a Fireman Přilby Galet se svítilnami MAG lite Zásahové boty Haix Gama Zásahové rukavice Sydney Náklady na provoz a obnovu techniky JSDH města Uničov v roce 2009 činily 624.000 Kč. Město Uničov poskytlo v roce 2009 také dotace na požární činnost SDH v místních částech, které nezřizuje: SDH Střelice: 85 000 Kč SDH Nová Dědina: 40 000 Kč SDH Benkov: 50 000 Kč SDH Horní Sukolom: 40 000 Kč 4.4 Odbor životního prostředí 15
Činnost odboru zajišťovalo 6 pracovníků a 1 vedoucí odboru. Odbor životního prostředí v roce 2009 vydal 2 269 písemností. Z toho bylo 1 417 vyjádření a sdělení, 502 správních rozhodnutí a souhlasů a 159 rybářských a loveckých lístků, uzavřel 190 smluv s podnikateli a uložil 1 pokutu. V loňském roce se odbor ještě více zaměřil na ekologickou výchovu, proběhlo několik akcí: květinový jarmark; soutěž ve sběru papíru, které se zúčastnilo 51 tříd a nasbíralo 43,9 tun papíru. Ve vybudovaném středisku ekologické výchovy, které je umístěno v bývalé školní třídě Základní školy Haškova v Uničově probíhala každý čtvrtek pravidelná výuka programů. Z hlediska třídění odpadů se město Uničov v krajské soutěži o keramickou popelnici umístilo na třetím místě, přičemž bylo dosaženo následujícího množství vytříděných odpadů za rok 2009: papír 304,061 t; plast 132,165 t; sklo 116,145 t a tetrapak 6,826 tun. V loňském roce proběhlo kácení cca 370 kusů stromů a keřů v majetku města, a to především ze zdravotních důvodů, pěstební probírky a výstavby. Za vykácené stromy je městu Uničov téměř vždy ukládána náhradní výsadba na původním místě nebo na jiných pozemcích města. V rámci I. etapy regenerace sídliště na ulici Mohelnická, Plzeňská byla zbudována dvě nová dětská hřiště. Z Operačního programu životního prostředí byla získána dotace na rekonstrukci rybníků v Uničovském parku, která byla v říjnu 2009 dokončena a dále byla získána dotace na I. etapu výstavby podzemních kontejnerů v Uničově, která bude v roce 2010 uskutečněna. Úsek: Státní správa lesů Počet podání 205 Z toho Rozhodnutí o odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa do 5 výměry 1 ha nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa a o výši poplatků za odnětí 0,3090 ha 81.936 Kč Rozhodnutí v pochybnostech, zda jde o pozemek určený k plnění 2 funkcí lesa Rozhodnutí o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění 2 funkcí lesa Rozhodnutí o dělení lesních pozemků, při kterém výměra 8 jednoho dílu klesne pod 1 ha Souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny 0 pozemky určené k plnění funkcí lesa a souhlas k vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m od okraje lesa Rozhodnutí o povolení výjimky ze zákazu některých činností 0 v lese Rozhodnutí o stanovení podmínek ke konání organizovaných 0 nebo hromadných sportovních akcí v lese Rozhodnutí o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a 0 majetku před škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů, sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z lesních pozemků, a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené Rozhodnutí o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu 0 v lesních porostech mladších 80 let Rozhodnutí o udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce 0 odborného lesního hospodáře Povolení výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění kultur 3 16
Stanovisko k povolení těžby dříví nad rámec předpisu platné 0 lesní hospodářské osnovy Počet vydaných vlastnických separátů lesní hospodářské osnovy. 124 Počet vydaných potvrzení o původu reprodukčního materiálu 3 pocházejícího ze zdroje semen nebo z porostu Stanovisko k povolení těžby dříví vlastníkům lesa bez 2 vypracované lesní hospodářské osnovy Povinná statistika 5 Přestupky 0 Správní delikty 0 Ostatní sdělení, vyjádření 15 Přiloženo ku spisu, na vědomí 36 Úsek: Státní správa myslivosti Počet podání 186 Z toho Počet vydaných loveckých lístků 7 5.300 Kč Rozhodnutí o ustanovení a o odvolání mysliveckého hospodáře 0 Rozhodnutí o ustanovení myslivecké stráže 2 Povinná statistika, povinná evidence 139 Přestupky 0 Úsek: Státní správa rybářství Počet podání 150 Z toho Počet vydaných rybářských lístků 150 49.300 Kč Přestupky 0 Úsek: Ochrana zemědělského půdního fondu Počet podání 256 Z toho Závazné stanovisko - souhlas k odnětí půdy ze zemědělského 36 půdního fondu 4,6313 ha Rozhodnutí o odvodech za odnětí půdy 4 0,0436 ha 29.826 Kč Souhlas k návrhům tras 6 Souhlas ke změně louky nebo pastviny na ornou půdu 0 Rozhodnutí v pochybnostech o tom, že jde o součásti 3 zemědělského půdního fondu Sdělení dle 9 odst. 2 písm.c) k nezemědělským účelům po dobu 8 kratší než jeden rok včetně doby potřebné k uvedení půdy do původního stavu Sdělení dle 9 odst. 2 písm. a) zákona o ZPF, že souhlasu není 186 třeba Vyjádření ke stavbám, záměrům a pozemkům v území 6 Stanoviska pro koordinované stanovisko 0 17
Přiloženo ku spisu, na vědomí: 0 Úsek: Odpady Počet podání 1439 Z toho Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle 16 odst. 3 17 zákona o odpadech Vyjádření ke stavbám, záměrům a pozemkům v území 147 Kontrolní činnost dle 79 odst. 1 písm e) zákona o odpadech 0 Stanoviska pro koordinované stanovisko 2 Povinná statistika, povinná evidence 1203 Ostatní sdělení, vyjádření 70 Přestupky 0 Přiloženo ku spisu, na vědomí: 0 Odpadové hospodářství města Název odpadů Množství (tuny) Kg / obyvatele % Nebezpečné odpady 5,001 0,42 0,11 Ostatní odpady 4483,769 376,47 99,89 Celkem odpady 4488,770 Třídění odpadů Směsný komunální 3702,610 310,9 82,58 odpad Papír a lepenka 304,061 25,53 6,78 Sklo 116,145 9,75 2,59 plasty 132,465 11,12 2,95 Kovy 0 0 0 Ostatní tříděný odpad 228,488 19,18 5,1 Celkem odpady 4483,769 Úsek: Ochrana přírody a krajiny Počet podání 160 Z toho Rozhodnutí (závazná stanoviska)o umístění staveb z hlediska 3 krajinného rázu Rozhodnutí (závazná stanoviska) k zásahu do VKP 12 Rozhodnutí o uložení biologického hodnocení 0 Rozhodnutí o kácení dřevin rostoucích mimo les včetně náhradní 23 výsadby Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska ochrany přírody a krajiny 101 Přiloženo ku spisu, na vědomí: 22 Úsek: Ochrana ovzduší Počet podání 299 Z toho Rozhodnutí o stanovení výše poplatku středního zdroje znečištění 63 18
Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska ochrany ovzduší 160 Povinná evidence 90 Úsek: Vodoprávní úřad Počet podání 240 studny - správní řízení 73 Rozhodnutí k nakládání s vodami 41 Stavební povolení, dodatečné stavební povolení, pasport stavby 23 Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas 9 ČOV - správní řízení 16 Rozhodnutí k nakládání s vodami 7 Stavební povolení, dodatečné stavební povolení 5 Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas 4 Kanalizace - správní řízení 9 Stavební povolení, dodatečné stavební povolení 3 Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas 6 Vodovody - správní řízení 3 Stavební povolení, dodatečné stavební povolení 0 Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas 3 Ostatní - správní řízení 139 Rozhodnutí k nakládání s vodami 9 Stavební povolení, dodatečné stavební povolení 5 Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas 6 Rozhodnutí o schválení provozního řádu, manipulačního řádu, 9 havarijního plánu Souhlas dle 17 vodního zákona 5 Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska vodoprávního úřadu 105 Přiloženo ke spisu, na vědomí: 33 Přehled správních úkonů za rok 2009 odpady voda příroda les myslivost rybářství ZPF ovzduší celkem 2 269 vyjádření 149 137 211 17 15 372 901 rozhodnutí 68 133 49 12 21 88 371 sdělení 102 35 7 8 1 60 213 souhlas 19 8 16 8 54 105 kolaudační 26 26 souhlas smlouvy 172 1 2 15 190 lístek - rybářský, lovecký, myslivecká stráž 9 150 159 pokuty 1 1 ostatní podání 158 145 303 4.5 Odbor dopravy a silničního hospodářství 19
Na odboru dopravy a silničního hospodářství pracovalo v roce 2009 celkem 7 zaměstnanců. Nejvíce využívanou službou pro občany bylo provádění registračních úkonů v evidenci řidičů a v evidenci vozidel. V evidenci řidičů bylo vydáno celkem 1 330 řidičských průkazů včetně mezinárodních řidičských průkazů a 123 průkazů profesní způsobilosti a paměťových karet k digitálním tachografům pro řidiče profesionály. Pro potřeby řidičů nebo jiných úřadů bylo vydáno celkem 400 výpisů z karet řidičů. Celkem 8 autoškol registrovaných v našem obvodu přihlásilo ke zkouškám 536 absolventů řidičských kurzů. V roce 2009 bylo vydáno celkem 2555 osvědčení o registraci vozidla, 695 technických průkazů vozidel a byla schválena technická způsobilost k provozu u 463 individuálně dovezených vozidel. Další oblastí je státní správa na úseku komunikací a taxislužby. Silniční správní úřad vydal 127 rozhodnutí podle zákona o pozemních komunikacích, stanovil 70 dopravních značení a posoudil 43 předložených projektů. Speciální stavební úřad povolil 17 dopravních staveb a posoudil 15 ohlášených drobných dopravních staveb. Zkolaudováno bylo 14 staveb dopravního charakteru. V oblasti taxislužby bylo registrováno 11 taxislužeb, vydáno 9 průkazů řidičům taxislužby, přiděleno 9 čísel vozidlům taxislužby a bylo provedeno 6 kontrol taxislužby jako státní odborný dozor na tomto úseku. V rámci prevence BESIP byla uspořádána pod záštitou Vily Terezy každoroční soutěž mladých cyklistů okrskové kolo, v roce 2009 byl Uničov vybrán i k pořádání okresního kola této soutěže. Mimo tuto soutěž pořádanou podle celostátně stanovených pravidel byly ve spolupráci s mateřskou školou v Uničově do dopravní výchovy zapojeny i děti z mateřské školy, hlavně nejstarší děti před nástupem do základní školy. Těmto dětem byly po úspěšném složení zkoušek na dopravním hřišti za účasti policisty z olomoucké preventivně informační skupiny předány na našem odboru dětské řidičské průkazy. V oblasti správy komunikací, chodníků a veřejného osvětlení bylo vystaveno: - 86 nájemních smluv a dohod na užívání veřejně přístupných pozemků, - 110 vyjádření k projektům a žádostem, - 98 parkovacích karet pro fyzické osoby s trvalým pobytem historickém centru, - 74 parkovacích karet pro areál polikliniky, - 14 žádostí na odstranění vozidel v rámci likvidace autovraků. Ze 14 odstavených vozidel bylo 11 vozidel odstraněno majiteli vozidel a 3 odtahovou službou. Na dětském dopravním hřišti bylo opraveno dosluhující sociální zařízení. Od počátku roku se navýšil počet světel veřejného osvětlení o 15 svítidel. Mimo to bylo nainstalováno dalších 10 svítidel vybudovaných při akci Lokalita Na Nivách - IS, komunikace a VO pro RD, které budou uvedeny do provozu až při zahájení výstavby RD v této lokalitě. Při revitalizaci Masarykova nám. bylo zrušeno 12 svítidel VO, ale následně bylo nainstalováno: - 4 ks velkých stožárů svítidel VO, - 27 ks malých stožárů svítidel VO, - 28 ks svítidel v dlažbě, - 15 ks reflektorů na střechách. Souhrnný přehled o činnosti odboru dopravy a SH za 1 12/2009 (státní správa) 20
V roce 2009 měl odbor dopravy a SH 6 pracovníků ve státní správě. Oblast evidence řidičů počet registrovaných řidičů celkem 16 611 Vystavené výpisy z EKŘ 400 počet celkem vydaných národních ŘP 1 282 vydané pam. karty k dig.tachografům 65 vydané mezinárodní ŘP - vzor Ženeva 25 vydané mezinárodní ŘP - vzor Vídeň 23 vydané průkazy profesní způsobilosti řidiče 58 počet úkonů v evidenci řidičů celkem 20 615 Oblast evidence vozidel počet registrovaných vozidel celkem 13 886 vydané technické průkazy 695 vydaná osvědčení o registraci vozidla 2 490 vydaná osvědčení o registraci zvláštního vozidla 65 rozh. o schválení tech.způsobilosti vozidla(dovoz) 463 počet všech provedených operací v registru celkem 5 014 Oblast zkoušek řidičů a uchazečů o řidičské oprávnění počet registrovaných autoškol celkem 8 počet vyzkoušených řidičů 536 počet opakovaných zkoušek 183 Silniční správní úřad počet vydaných rozhodnutí 127 počet stanovených dopravních značení 70 počet vyjádření k projektům 43 Taxislužba počet registrovaných taxislužeb 11 vydané průkazy řidičů taxislužby 9 přidělená čísla vozidel taxislužby 9 kontroly taxislužby - státní odborný dozor 6 Speciální stavební úřad vydaná stavební povolení 17 probíhající stavební řízení 7 předčasné užívání staveb 8 ohlášky drobných staveb 15 vydaná kolaudační rozhodnutí a souhlasy 14 Tržby státní správa celkem 2 569 240 Kč 4.6 Odbor živnostenský 21
Z pohledu legislativní činnosti živnostenský zákon nezaznamenal v roce 2009 výraznější změny. Oproti roku 2008, který byl z hlediska změn v oblasti živnostenského podnikání rokem zlomovým, v loňském roce se již do činnosti živnostenských úřadů vžila novela živnostenského zákona (zákon č. 130/2008 Sb.), která zrušila živnostenské listy a zavedla spoustu dalších změn a novinek pro podnikatele i pro živnostenské úřady. Prostřednictvím Centrálního registračního místa (dále CRM) je stále více patrná snaha o snižování administrativní zátěže pro podnikatele. Živnostenský úřad v Uničově po celý rok využíval možnosti Elektronického podání (dále EPO). Živnostenský úřad se tak často stává jediným místem, které podnikatel při vyřizování některých svých záležitostí musí navštívit. Elektronická komunikace mezi úřady je již v praxi plně funkční, živnostenský úřad může elektronicky předávat dalším orgánům oznámení podnikatele vůči příslušným úřadům, aniž by podnikatel musel tyto úřady navštívit a změny oznamovat finančnímu úřadu, správě sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovně zvlášť. Podnikatelé mají rovněž možnost vyplnit elektronický jednotný registrační formulář JRF na svém počítači a elektronické podání ověřené elektronickým podpisem zaslat na elektronickou podatelnu živnostenského rejstříku. V roce 2009 našemu živnostenskému úřadu ovšem nepřišlo ani jedno takové elektronické podání od podnikatele. Dále mají podnikatelé možnost učinit podání podle živnostenského zákona prostřednictvím kontaktního místa veřejné správy (dále CZECH POINT). Rovněž tuto novinku naši podnikatelé v roce 2009 ani jednou nevyužili, přes CZECH POINT nebylo vůči našemu úřadu učiněno ani jedno podání. Dne 28. 12. 2009 nabyl účinnosti zákon č. 222/2009 Sb., o volném pohybu služeb, který implementuje příslušné předpisy Evropských společenství Směrnici č. 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu. Na základě tohoto zákona byl zaveden nástroj, který má uplatňování principu volného poskytování služeb napříč členskými státy EU posílit IMI systém (elektronický systém pro výměnu informací mezi příslušnými správními orgány členských států). IMI systém odstraňuje jazykovou bariéru mezi jednotlivými členskými státy, pomůže vyhledat příslušný úřad v zahraničí, usnadňuje vzájemnou komunikaci mezi úřady a umožňuje rychlou a efektivní administrativní spolupráci. Tento systém mohou využívat i živnostenské úřady, a to buď při ověřování či zjišťování informací v případech, kdy se chce zahraniční poskytovatel služby usadit v ČR nebo při výkonu dohledu nad přeshraničními poskytovateli služeb. V minulém roce se do systému IMI zapojil i náš živnostenský úřad V oblasti samosprávy, kterou odbor zajišťuje tržního prodeje na území města Uničova, došlo ke změnám z důvodu rekonstrukce Masarykova náměstí. Na Masarykově náměstí byl zaveden nový režim prodeje zboží na tržišti. Prodejci mohou využívat prodejní zařízení, které pořídilo Město Uničov. Tímto došlo ke sjednocení způsobu prodeje na nově zrekonstruovaném náměstí. Z tohoto důvodu bylo vydáno i nové nařízení města Tržní řád pod číslem 3/2009. V současné době vede úřad ve své evidenci 3 422 podnikatelů. Přehled správních úkonů za 2009 a) živnostenské podnikání vydáno 144 ohlášení živnosti při vstupu do podnikání (následně vydání výpisů z živnostenského rejstříku) 3 žádosti o koncesi při vstupu do podnikání (následně vydání výpisů 22
z živnostenského rejstříku) 54 dalších ohlášení živnosti (následně vydání výpisů z živnostenského rejstříku) 8 dalších žádostí o koncesi (následně vydání výpisů z živnostenského rejstříku) 11 rozhodnutí o udělení koncese 9 rozhodnutí o změně koncese zrušeno 55 živnostenských oprávnění na vlastní žádost 1 živnostenské oprávnění z rozhodnutí živnostenského úřadu 7 živnostenských oprávnění zaniklo 2 živnostenská oprávnění ohlášením nevznikla pozastaveno 1 živnostenské oprávnění Žádosti o stanovisko správního orgánu 13 Přerušení provozování živnosti 474 Pokračování v provozování živnosti 84 Změny živnostenských oprávnění 339 Změny týkající se odpovědného zástupce 25 Schválení ustanovení odpovědného zástupce 3 Změny týkající se statutárního orgánu 2 Změny provedené na základě informace z OR (elektronicky) 46 Ostatní změny týkající se živnostenského oprávnění 57 Zahájení provozování živnosti v provozovně 67 Ukončení provozování živnosti v provozovně 96 Správní poplatky 192.040 Kč Výpisy z živnostenského rejstříku 92 Počet kontrol 13 Počet sankčních správních řízení 27 Počet blokových pokut 74 Počet pokut uložených ve správním řízení 9 Celkem suma blokových pokut 11.200 Kč Celkem pokuty uložené ve správním řízení 9.000 Kč/9.000 Kč (náklady řízení) 6.000 Kč/6.000 Kč(náklady řízení) - dosud nezaplaceno Počet uložených pořádkových pokut 0 Celkem suma pořádkových pokut 0 b) zemědělské podnikání Vydáno osvědčení zemědělského podnikatele 1 Změna osvědčení 1 Zrušení osvědčení (vyřazení z evidence) 2 Ukončení činnosti SHR 0 Správní poplatky 1.500 Kč 23
4.7 Odbor kultury, školství a sportu O chod odboru kultury, školství a sportu se starali čtyři pracovníci. Vedle oblastí vyplývajících z názvu zabezpečovali také správu drobných památek, spolupráci se partnerskými městy v zahraniční a public relations. V oblasti školství pracovníci řešili především běžnou agendu vyplývající ze zřizovatelské funkce města vůči školám. Jedná se o Mateřskou školu Komenského a základní školy v ulicích Haškově, Pionýrů a U Stadionu. Celkový objem peněz putujících do školských zařízení v roce 2009 činil zhruba 11 600 Kč. Pracovníci odboru proto prováděli průběžnou kontrolu hospodaření škol a nakládání s těmito finančními prostředky. Na úseku státní správy odbor připravoval stejně jako v předchozích letech výkazy a rozpočty v objemu zhruba 100 mil. Kč pro všech šestnáct škol ve správním obvodu Uničova jakožto obce s rozšířenou působností. V oblasti kultury pracovníci organizovali řadu tradičních akcí, jako byl městský ples, Uničovský jarmark, Dny evropského dědictví či Uničovský advent. Proběhlo rovněž předávána ocenění Uničovský talent, poprvé se konalo slavnostní rozsvícení vánočního stromu. Zřizovatelské funkce plnil odbor vůči Městskému kulturnímu zařízení Uničov, které je příspěvkovou organizací města. Rozpočet organizace činil 6 133 000 Kč, z nichž je hrazen provoz pěti budov a činnost městského kina, knihovny, informačního centra, muzea U Vodní branky a zájmových útvarů. V rámci dotačních řízení v oblasti kultury pracovníci zabezpečovali rozdělování příspěvků ve výši 810 tis. Kč, z nichž 130 tis. Kč bylo poskytnuto žadatelům formou grantového řízení. Přidělování dotací a kontrola jejich čerpání probíhala také v oblasti sportu. Mezi oddíly bylo rozděleno zhruba 6 900 tis. Kč. Další 275 tis. Kč bylo rozděleno mezi pět žadatelů na podporu volnočasových aktivit dětí a mládeže. Významnou činnost vyvíjí odbor kultury, školství a sportu v oblasti vnějších vztahů. Zajišťována je komplexní příprava čtrnáctideníku Uničovský zpravodaj, který je vydáván v nákladu 2 150 kusů. Redaktor zpravodaje je zároveň tiskovým mluvčím městského úřadu a v loňském roce byl odbornou veřejností zařazen mezi sedm nejlepších z padesáti nominovaných mluvčích Olomouckého kraje. Pracovníci odboru zabezpečují komunikaci úřadu s veřejností i jinými prostředky, jako jsou internetové stránky, SMS infokanál a od loňského roku také twitter. Odbor se také podílel na přípravě několika propagačních materiálů: pořízeny byly nové pohlednice, nástěnný kalendář pro rok 2010, kapesní kalendáře a další příležitostné tiskoviny. Vydána byla společenská hra Uničovem až na věž, kterou připravili pracovníci odboru, a ve spolupráci s Římskokatolickou církví také publikace Jan Sarkander a Uničovský kostel Nanebevzetí Panny Marie. Zahájena byla příprava publikace k dějinám Uničova, kterou ve spolupráci s městem chystá katedra historie FF UP v Olomouci. V oblasti mezinárodní spolupráce proběhlo několik vzájemných návštěv se zástupci partnerských měst, v Oskavě se uskutečnil česko-polsko-slovenský víkendový pobyt pro děti 24
Ledzin, Jelšavy a Uničova. Pracovníci odboru se zúčastnili jako vystavovatelé veletrhu cestovního ruchu Regiontour, výstavy průmyslu a ekologie v polských městech Imelině a Opoli. V neposlední řadě se odbor kultury, školství a sportu zabýval správou památkového fondu. Opraveny byly dva pomníky ve Střelicích a v rámci revitalizace Masarykova náměstí také kašna s orlem. Zahájeny byly dvě investiční akce, a to vybudování městského informačního centra s galerií v domě č. p. 29 na Masarykově náměstí a vybudování muzea vězeňství v bývalé šatlavě v Příční ulici. Celkově odbor hospodařil s finančními prostředky ve výši 30 409 tis. Kč. 4.8 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Sociální služby nabízejí pomoc a podporu lidem v nepříznivé sociální situaci ve formě, která zaručuje zachování lidské důstojnosti, ctí individuální lidské potřeby a současně posiluje schopnost sociálního začleňování každého jednotlivce do společnosti v jeho přirozeném sociálním prostředí. Zákon o sociálních službách nabízí zásadní nástroje, kterými lze řešit nepříznivou sociální situaci každého jedince. Garantuje např. bezplatné sociální poradenství; nabízí pestrou škálu sociálních služeb, které si může člověk sám svobodně vybrat a zároveň poskytuje záruku, že vybrané služby budou pro uživatele bezpečné, profesionální a přizpůsobené jeho potřebám. Sociální dávka příspěvek na péči, která je poskytována lidem závislým na pomoci jiné osoby. Výše příspěvku činí za kalendářní měsíc 2 000 až 12 000 Kč, a to podle věku a stupně závislosti příjemce příspěvku na pomoci jiné osoby. Příspěvek na péči rok v roce 2009 Celkový počet žádostí podaných během roku 288 Celkový počet příjemců dávky k 31.12. (tj.souběh převzatých bezmocností a příspěvků při péči o osobu blízkou + nové žádosti během roku) 605 Celkový počet vydaných správních rozhodnutí 745 Celkový počet šetření v domácnosti 388 Celková výše vyplacených dávek v tis. Kč 29 255 V průběhu roku 2009 odbor vyplácel dávky pro staré a zdravotně postižené občany dle vyhlášky 182/1991 Sb., v platném znění a to zejména jednorázové příspěvky na opatření zvláštních pomůcek; příspěvky na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla; příspěvky na úpravu bytu; na provoz motorového vozidla; na individuální dopravu. Pracovníci odboru taktéž vyřizovali žádosti občanů o přiznání mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany. Dávky sociální péče rok 2009 počet dávek vyplaceno(v tis. Kč) Příspěvek na zakoupení motorového vozidla 16 1300 Příspěvek na provoz motorového vozidla 560 3385 25
Příspěvek na úpravu bytu 1 25 Příspěvek na individuální dopravu 3 13 Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek 15 1278 Mimořádné výhody 290 - Celkem 885 6001 Příspěvková organizace města Zastupitelstvo města Uničova svým rozhodnutím č.j. 9/7/2007 ze dne 26. listopadu 2007 zřídilo s účinností od 1. 1. 2008 příspěvkovou organizaci města Uničova - Centrum sociálních služeb Uničov, příspěvková organizace. Hlavním účelem a předmětem činnosti je poskytování sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. Hlavním posláním organizace je poskytnout pomoc občanům při zvládání obtížných životních situacích nabídkou sociálních služeb v rámci těchto zařízení: - pečovatelská služba, - Klub sluníčko, - azylový dům pro muže a ženy, - noclehárna, - domov pro matky s dětmi v tísni. Dále organizace zajišťuje výkon funkce opatrovníka osobám na základě pověření statutárního zástupce města. Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba, poskytována osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba je poskytována v domácnostech osob a v zařízení sociálních služeb. Pečovatelská služba je poskytována v Uničově a jeho místních částech, dále v obcích Dlouhá Loučka, Paseka, Újezd u Uničova, Šumvald. Tísňová péče je terénní služba, kterou je poskytována nepřetržitá distanční hlasová a elektronická komunikace mezi osobami vystavených stálému vysokému ohrožení zdraví nebo života v případě náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopností. Cílovou skupinou jsou senioři a osoby se zdravotním postižením. Tato služba je poskytována v rámci pečovatelské služby jako fakultativní služba. Sociálně aktivizační služba pro seniory a osoby se zdravotním postižením Klub Sluníčko, je služba poskytovaná osobám v důchodovém věku nebo osobám se zdravotním postižením ohroženým sociálním vyloučením. Azylový dům - Domov pro matky s dětmi v tísni poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Cílovou skupinou jsou matky s nezletilými dětmi a těhotné ženy starší 18 let s trvalým pobytem v Uničově a jeho místních částech (v případě volné kapacity je možné poskytnout ubytování na nezbytně nutnou dobu i osobám, které nemají trvalý pobyt v Uničově a jeho místních částech). Azylový dům pro muže a ženy poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Cílovou skupinou jsou muži a ženy starší 18 let, s trvalým pobytem v Uničově a jeho místních částech. Noclehárna poskytuje ambulantní služby osobám bez přístřeší, které mají zájem o využití hygienického zařízení a přenocování. Cílovou skupinou jsou muži starší 18 let bez přístřeší, s trvalým pobytem v Uničově a mikroregionu Uničovska (v případě volné kapacity je možné poskytnout ubytování na nezbytně nutnou dobu i osobám, které nemají trvalý pobyt v Uničově a jeho místních částech). 26
Zákon o sociálních službách nově upravuje průběh poskytování sociální služby a vstup uživatele do služby občan uzavírá s poskytovatelem sociální služby smlouvu o poskytnutí sociální služby a to ve smyslu 91, citovaného zákona. Pečovatelská služba rok 2009 Počet obyvatel domu s pečovatelskou službou (DPS) 83 Počet žadatelů o umístění v DPS k 31.12. 65 V průběhu roku 2009 došlo k umístění 9 nových občanů do Domu s pečovatelskou službou v Uničově. Kapacita činí 83 osob. Hospodaření organizace (Kč) příspěvek zřizovatele z toho investice, opravy dotace z MPSV hospodářský výsledek mzdy vč. odvodů z hlavní činnosti z vedlejší činnosti 2 050 000-2 160 000 4 218 316 553 186 39 348 Statistika Pracovníků celkem k 31. 12. 2009 18 Přepočtený stav pracovníků 16,25 Projekt komunitního plánování sociálních služeb Podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném změní, je mj. povinností obce zjišťovat potřeby občanů související s poskytováním sociálních služeb na svém území a také zajišťovat dostupnost informací o těchto službách. Komunitní plánování sociálních služeb na Uničovsku (dále KPSS) se uskutečnilo prostřednictvím projektu Podpora komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji. Zpracovatelům Komunitního plánování byla do 31. 12. 2009 poskytována mimo jiné i metodická pomoc z Olomouckého kraje. Od roku 2010 spolupráci a pomoc poskytují pracovnice odboru sociálních věcí, oddělení sociálních služeb Krajského úřadu Olomouckého kraje. Vzhledem k tomu, že v roce 2010 končí platnost Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2009 2010, je pro tvorbu nového krajského plánu nutné monitorovat stav naplňování komunitních plánů z lokalit Olomouckého kraje, tedy i Uničovska. Od 1. 7. 2007 od schválení Komunitního plánu sociálních služeb na Uničovsku probíhá implementační fáze. Proces implementace probíhá na stále stejném území a po dobu platnosti Komunitního plánu tj. od roku 2007 do roku 2009. Účelem implementace je zaměřit se na to, zda a jak jsou naplňovány priority, jestli dochází ke změnám naplánovaných činností, nebo zda se neobjevily nové oblasti vyžadující řešení. Ke zhodnocení probíhající implementace slouží monitorovací zpráva. Jednotlivá opatření jsou monitorována a zapisována v Monitorovací zprávě, která se vypracovává pro účely Střednědobého plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji. Hodnocení k opatření všechny sociální služby zůstaly zachovány, jedna služba byla rozšířena, a další nová služba nevznikla. V současné době členové řídící skupiny pracují na aktualizaci Komunitního plánu sociálních služeb na Uničovsku na roky 2010 2015. Na podzim 2009 byla schválena nová SWOT analýza. Nyní probíhá aktualizace stávajících jednotlivých opatření a vznik nových opatření. 27