Aktuální stav implementace GeoInfoStrategie. Eva Kubátová odbor egovernmentu

Transkript

1 Aktuální stav implementace GeInfStrategie Eva Kubátvá dbr egvernmentu

2 Obsah Krdinace První rk implementace Aktualizace Akčníh plánu Změna řídicí struktury Zdrje financvání Další pstup realizace Akčníh plánu Některé dsavadní výstupy implementace GeInfStrategie Kmplexní analýza právních předpisů ve vazbě na prstrvá data Prjekt Vybudvání infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy Závěr 2

3 Krdinace dčasná Pracvní skupina RVIS pr prstrvé infrmace (PSPI) zřízena v půsbnsti Pracvníh výbru pr Nárdní krdinaci rzvje sítí nvé generace v září 2015 slžení MV (vedení PSPI), ČÚZK, MO, MMR, MF, MŽP, MZe, MD, MPO, AK ČR, 2 experti kmpetence řídí a krdinuje realizaci AP prjednává a schvaluje návrhy na úpravy AP prjednává návrh Infrmací realizaci AP předkládané vládě v termínech a 2020 a suhrnné Infrmace plnění AP k řídí, krdinuje a kntrluje rzvj NIPI vypracvání GeInfStrategie p rce 2020 zrušena rzhdnutím předsednictva RVIS ke dni stálý Pracvní výbr RVIS pr prstrvé infrmace (PVPI) zalžen rzhdnutím předsednictva RVIS ke dni

4 První rk implementace Infrmace realizaci AP předlžená vládě k prbíhala realizace patření resrtníh charakteru v případě patření nadresrtníh charakteru realizace většiny patření nebyla zahájena využití ESIF z časvéh hlediska prblematické - zpždění persnální deficit identifikvaný na straně většiny dtčených ÚOSS nezajištění dstatečné výše finančních zdrjů ze SR prbíhal řešení vybraných vhdných patření ze státníh rzpčtu a s využitím finančních prstředků prgramu BETA (ve splupráci s TA ČR) návrh na prvedení priritizace a ptimalizace patření Akčníh plánu, včetně zjedndušení implementační struktury, tj. prvedení 1. aktualizace AP d (u.v. č. 736/2016) 4

5 Aktualizace Akčníh plánu vypracvána v rámci činnsti PSPI ve II. plletí 2016, schválena usnesením vlády dne 9. ledna 2017 č. 12 ukládá statním ministrům a veducím statních ÚOSS znamvat připravvané prjekty v blasti prstrvých infrmací ve své gesci (pkyny včetně vzrvé Karty prjektu na zjedndušení struktury vlastníh AP přepracvány indikátry a rizika - těsnější vazba na SRRVS bsahvá ptimalizace (slučení vhdných patření) redukce pčtu patření priritizace patření P0: patření již realizván neb jej realizvat nebudeme - duplicity, integrace, P1: velmi priritní, jeh realizace je nezbytná, P2: patření, které je vhdné realizvat, ale tat realizace není stěžejní, P3: patření, které nyní není priritní, a je velmi pravděpdbné, že bude v buducnu významně přepracván či zrušen s hledem na aktuální situaci. zjedndušená řídicí struktura 5

6 Změna řídicí struktury Realizační týmy 6

7 Zdrje financvání Předpkládá se využití ESIF (případná udržitelnst bude plně hrazena ze SR), a t zejména realizací prjektů financvaných z OP Zaměstnanst IROP dílčích tematických peračních prgramů SR (rzpčtvých kapitl dpvědných subjektů) v případě realizace patření jak sučásti základní půsbnsti jedntlivých ÚOSS a dalších rgánů Prgram veřejných zakázek ve VaVaI pr ptřeby státní správy BETA2 prstřednictvím Technlgické agentury České republiky (TA ČR) 7

8 Další pstup realizace Akčníh plánu budu vypracvány analýzy sučasnéh stavu a pžadavků dále bude definvána becná architektura realizace patření AP dle stanvených pririt završením celéh prcesu bude kncepce změn legislativníh prstředí další průběžná Infrmace realizaci Akčníh plánu předlžení vládě k

9 Návrh pdnětů v gesci MV k řešení z BETA2 jak pdněty k řešení z prgramu BETA2 jsu ze strany MV vypracvány a předlženy návrhy na řešení ptřeb Metdika a technlgie pr tvrbu dbrných tezaurů a slvníků pr ptřeby rzvje NIPI vytvření becné metdiky a pdpůrné technlgie pr tvrbu a využívání prpjitelných dbrných tezaurů a slvníků z blasti rzvje NIPI, s vazbu na existující nadnárdní tematické tezaury Katalg uživatelských ptřeb pr rzvj NIPI realizací djde ke věcnému naplnění patření O06, O07, O08, O09 a O24 Nárdní sada prstrvých bjektů realizací djde k zajištění existence NaSaPO v blasti legislativní i technické, budu zpracvány i pdklady definující institucinální pdmínky pr vznik NaSaPO; djde ke věcnému naplnění O15, O18, O34, O35 a O41 9

10 Některé dílčí výstupy implementace GeInfStrategie využití prgramu BETA ve splupráci s TA ČR byl zajištěn vypracvání pdkladů pr realizaci O37, O17, O42, O45, O52 (v gesci MV) a O66 (v gesci ČÚZK) ve frmě výstupů výzkumných prjektů Mdel financvání datvéh fndu klíčvých prstrvých infrmací - řešitel České centrum pr vědu a splečnst Praha Vypracvání certifikvané metdiky pr publikvání prstrvých infrmací ve frmě tevřených dat - řešitel ZČU v Plzni, HS RS s.r.. Vytvření nárdních technických specifikací služeb nad prstrvými daty a metadaty - řešitel CENIA Metdika vyhdncvání lidských zdrjů v blasti prstrvých infrmací - řešitel ppm factum research s.r.., ZČU v Plzni Návrh dpručujících nárdních kurikul v blasti prstrvých infrmací - řešitel VŠB TU Ostrava Invace ZABAGED - řešitel MU Brn, Intergraph CS s.r.. prjekty MV dknčeny k , prjekt ČÚZK k výstupy na 9. Implementace GeInfStrategie seminář GeInfStrategie a TA ČR, středa , Nemfrum prezentace na 10

11 Některé další výstupy implementace GeInfStrategie Gesce ČÚZK O36 Analýza stanvení jedntnéh referenčníh plhvéh a výškvéh suřadnicvéh systému včetně způsbů transfrmace výstup na 9. Implementace GeInfStrategie Gesce MPO O63 Zavedení infrmačníh mdelvání staveb (BIM) byl vypracván prjekt, kterým bude O63 realizván prjekt kncem únra schválen rgánem PROP, je připraven k pdání žádsti financvání z OPZ Gesce MZe v rámci plnění O64 byla vypracvána Kncepce správy prstrvých infrmací MZe prbíhá příprava žádsti finanční pdpru z IROP Gesce MV O01 Zpracvání kmplexní analýzy stávajících právních předpisů ve vazbě na prstrvé infrmace a přehled jejich změn O68 Studie prveditelnsti infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy 11

12 O01 Analýza stávajících právních předpisů pžadavek na vyhtvení analýzy stanvených právních předpisů suvisejících s prblematiku rzvje NIPI (dále jen Analýza ) se zaměřením se na Analýza prblémy sučasnéh stavu v dtčené blasti kvalitu, právní garanci dat vyhdncení nedstatečné neb chybějící právní úpravy (jak v blasti speciálních záknů, tak v případě kmpetenčníh zákna) hdntí sučasný stav práv a pvinnstí v blasti prstrvých dat ve smyslu nrmativním (netýká se skutečné aplikace v rámci výknu veřejné správy či v sukrmé sféře) předpisy jsu členěny na klíčvé, pdpůrné a méně významné ke každému relevantnímu právnímu předpisu jsu zdpvězeny tázky, které byly předmětem zadání Výstupy Analýzy seznam předpisů bsahující pdrbný ppis ve vztahu k předmětu zadání vyhdncení vzájemných vazeb klíčvých právních předpisů manažerské shrnutí 12

13 Analýza některé závěry c je nutn legislativně dstranit chybí becná sjedncující záknná platfrma pr práci s prstrvými daty není jasně stanven gestr rzvje NIPI není dstatečně zaktven princip sdílení dat není jasně definvána vymahatelnst a stanveny sankce za zpřístupňvání prstrvých dat (z. č. 123/1998 Sb., právu na infrmace živtním prstředí) duplicitní přizvání a zpracvání prstrvých dat dlišnsti v definicích pjmů v jedntlivých předpisech dpručené principy, které by měly být při rzvji NIPI ddrženy důsledná digitalizace prcesů veřejné správy přizvat další data až p důkladné analýze jejich dstupnsti, resp. zjištění, že nejsu k dispzici jinde; maximální využití ZABAGED a státních mapvých děl chrana sbních údajů, chrana práv z duševníh vlastnictví bezpečnst infrmačních systémů i bezpečnst ČR a jejích bčanů využití dbré praxe a inspirace fungujícími systémy ze zahraničí dstranění duplicit ve zpracvání a správě dat dpručená buducí právní úprava zvláštní (střechvý) zákn v gesci jedinéh resrtu, který převezme suvisející témata z statních záknů 13

14 O68 Studie prveditelnsti Infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy sučást plnění patření 1.4 Akčníh plánu pr rzvj digitálníh trhu (u. v. č. 917 ze dne ) - úkl pr MV: Infrmační systém technické infrastruktury veřejné správy Termín: 3. Q 2017 zahájení realizace infrmačníh systému naplňuje pžadavky Specifických pravidel pr žadatele a příjemce finanční pdpry v rámci IROP pdklad pr prjekt Vybudvání infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy (dále jen Prjekt ISTI ) 14

15 GEO DATA DATA VF GEO DATA Vize prjektu ISTI vytvřit prstředí a systém pr správu a využívání prstrvých dat technické infrastruktuře veřejné správy INFORMAČNÍ SYSTÉM TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY VEŘEJNÉ SPRÁVY ISTI Rzhraní výměny dat ve VF ISTI Příjem dat v jiném než standardním VF VLASTNÍK TI Infrmační systém a úlžiště dat STAVEBNÍK VLASTNÍK TI STAVEBNÍK AKTUÁLNÍ DATA VEŘEJNÁ SPRÁVA OBCE KRAJE ÚŘADY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ STAVEBNÍ ÚŘADY ÚSTŘEDNÍ ORGÁNY REGULAČNÍ ÚŘADY VEŘEJNOST VLASTNÍCÍ TI INVESTOŘI/STAVEBNÍCI PROJEKTANTI/GEODETI 15

16 Cíle prjektu ISTI vytvření IS centrálníh charakteru bsahujícíh data TI subjektů VS, který bude prpjen s existujícími ISVS a bude služit pr správu a využívání dat TI vlastníky TI, VS a veřejnstí vytvření a implementace jedntnéh výměnnéh datvéh frmátu pr data TI, který umžní efektivní správu a využívání dat TI v agendách VS i pr zajištění ptřeb uživatelů ISTI vytvření garantvaných služeb nad daty TI umžňujících jejich správu a využívání subjekty VS, vlastníky TI a veřejnstí prpjení ISTI se stávajícími ISVS (např. ISÚI, ISKN, ISZR atd.) 16

17 Pžadavky identifikvané VS Centrálně centrální evidence dat jedntný frmát pr výměnu dat garance pskytvaných dat Standardně Bezpečně Efektivně pvinnst aktualizvat data v systému v případě změny reálné skutečnsti správa dat výhradně v prstředí GIS existence webvých mapvých služeb jedntné rzhraní pr mžnst načtení dat a dtazvaní z již prvzvaných systémů 17

18 Očekávané výsledky prjektu ISTI Centrálně Standardně Bezpečně Efektivně funkční infrmační systém veřejné správy bsahující data TI ve stanvené struktuře a kvalitě existence nástrjů a služeb umžňujících správu dat TI (základní služby ISTI) existence služeb umžňujících využívání dat TI (rzšířené služby ISTI) stanvení základníh bsahu ISTI technická specifikace jedntlivých prvků základníh bsahu ISTI existence jedntnéh výměnnéh frmátu dat TI 18

19 Prjekt ISTI bude řešit Centrálně Standardně Bezpečně Efektivně rztříštěný a nedstačující relevantní regulační rámec a terminlgické uktvení prvků TI absenci dat TI vyské míry pdrbnsti absenci garantvaných dat TI pr užití v agendách veřejné správy nedstatečné využívání eknmickéh ptenciálu dat TI 19

20 Rizika naplnění vize prjektu ISTI Legislativa Data TI Zátěž vlastníků TI Finance zaktvení záknné pvinnsti pskytvat data TI v pžadvané přesnsti a kvalitě standardizace výměnnéh frmátu dat TI d prváděcíh předpisu přízení věřených dat TI pžadvané přesnsti a kvality pžadavek na implementaci rzhraní ISTI d infrmačních systémů vlastníků zátěž vlastníků TI realizace a prvzvání ISTI finanční zátěž přizvatele systému 20

21 Očekávané přínsy prjektu ISTI zefektivnění výknu veřejné správy dsažení úspr veřejných zdrjů při realizaci infrastrukturních staveb veřejné správy zamezení duplicitních investic pr infrastrukturní prjekty veřejné správy - krdinace staveb zabezpečení jedntnéh systému vkládání legislativu definvaných dat TI sdílení sítí - garantvaná data TI pdpří výstavbu vyskrychlstních sítí nvých generací úspra času uživatelů ISTI z řad veřejné správy, vlastníků technické infrastruktury a veřejnsti existence prstředí a systému pr správu a využívání prstrvých dat s mžnstí rzšíření data statních vlastníků TI 21

22 Předpkládaný pstup prjektu ISTI interní schválení studie prveditelnsti a příprava žádsti pdpru příprava návrhu legislativních úprav a prváděcích předpisů dle dpručení Studie prveditelnsti vyhdncení žádsti pdpru a schválení investičníh záměru (3.Q 2017) zahájení realizace (3.Q 2017) knec realizační fáze a zahájení prvzu (3.Q 2021) udržitelnst prjektu (2027) 22

23 Děkuji za pzrnst 23